第一篇：市教育局領(lǐng)導班子分析檢查報告

根據(jù)市委的總體部署和要求，按照教育局貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查階段工作計劃，教育局領(lǐng)導班子認真查擺自身在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及深層次原因，召開了領(lǐng)導班子專題民主生活會、支部黨員組織生活會，通過公開欄、發(fā)放征求意見表等形式，向社會廣泛征求了意見，市教育局領(lǐng)導班子分析檢查報告。通過歸納整理，對照科學發(fā)展觀的要求，教育局班子進一步分析了近年來我市教育的發(fā)展狀況，認真查找了工作中存在的問題，進一步理清了全市教育科學發(fā)展的思路，并制定了促進全市教育健康和諧科學發(fā)展的思路和工作措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全市教育工作取得優(yōu)異成績

近年來，按照科學發(fā)展觀的要求，在xx市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，教育局明確思路，創(chuàng)新發(fā)展，大力實施素質(zhì)教育，全面推進教育強市建設，各項工作都取得了顯著成績。

1、建立了先進的教育發(fā)展理念和積極向上的學校文化。教育局從理念引領(lǐng)和文化促進入手，為全市教育確立科學發(fā)展的思路和目標，特別地今年以來，制定了“八抓”工作理念和 “三三四”教育發(fā)展模式。先進的理念和獨具特色的教育發(fā)展模式，為促進我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。

2、農(nóng)村校舍危房改造和城鄉(xiāng)學校建設成績顯著。學校建設是教育發(fā)展的基礎，近年來，教育局積極爭取政策和資金，大力改善全市，特別是農(nóng)村學校辦學條件。2008年，積極爭取中央、省、德州市專項資金681萬元、其他資金494萬元，市財政配套資金408.69萬元，共計1568.69萬元用于全市辦學條件改造，完成了5處學校，建筑面積達1.5萬平方米的五座教學樓建設和15處平房學校的新建工程。

3、素質(zhì)教育得到了全面發(fā)展。近年來，我市全面推進素質(zhì)教育，努力使每一個學生既成才，又成人。特別是今年以來，各學校按照省教育廳的要求，全面落實《xx省普通中小學管理基本規(guī)范》四十條規(guī)定，以開展豐富多彩的活動為載體，將我市素質(zhì)教育引向深入，先后成功舉辦了2008年“新華杯”中小學生田徑運動會、德州市中學生田徑運動會；開展了“創(chuàng)文明城市，迎奧運盛會”文藝演出及廣場知識競賽、“雙十佳”教師演講、初中優(yōu)秀學生到高中學校體驗學習生活的“春天之旅”等活動，工作報告《市教育局領(lǐng)導班子分析檢查報告》。對我市的素質(zhì)教育開展情況，《現(xiàn)代教育導報》、《德州日報》都給予重點報道。

4、教育教學質(zhì)量實現(xiàn)了新突破。堅持向課堂教學要質(zhì)量，推動教師課堂教學水平的提高；力促城鄉(xiāng)教學管理一體化發(fā)展，以農(nóng)村教學質(zhì)量的提高促進全市總體教學水平的提升；加強學校管理工作，以管理求效益，向管理要質(zhì)量；推進教科研工作，以科研促教研，以教研促質(zhì)量；加強科學備考工作，圍繞高考、中考，認真研究考試政策，收集考試信息，指導學校備考。近年來，中考優(yōu)秀生率始終保持德州市第一，本科上級率始終保持德州市前三名。

5、打造平安校園，確保師生安全。按照“安全第一、預防為主、源頭遏制、過程監(jiān)管”的原則，完善安全制度，落實安全責任，防止安全事故，打造“平安校園”。經(jīng)常開展學校安全大檢查活動，堅持自查與普查相結(jié)合、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合，白天查與夜查相結(jié)合，加強消防、交通、衛(wèi)生、踩踏等各方面的安全管理。今年以來，教育局組織人員與有關(guān)部門一起多次夜查學校安全，規(guī)范接送學生車輛38輛，取締校園無證經(jīng)營小賣部20余個，配齊了消防滅火器材。各學校還分別開展了消防、地震等逃生訓練活動。

截止11月份，教育局先后榮獲2008年xx省教育科研先進單位、xx省招生工作先進單位、德州市辦人民滿意的教育先進市等先進稱號。12月份，教育局被省教育廳確定為學習實踐科學發(fā)展觀活動聯(lián)系點。

二、存在的突出問題

在開展學習、調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會、談心的基礎上，教育局領(lǐng)導班子對群眾反映的問題進行了認真的查擺和梳理，在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題有以下幾個方面：

第二篇：嘉興市委教工委,市教育局領(lǐng)導班子分析檢查報告

嘉興市委教工委、市教育局領(lǐng)導班子分析檢查報告

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市屬教育系統(tǒng)在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，牢牢把握科學發(fā)展這個主題，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，以“聚力教育科學發(fā)展，服務人民再創(chuàng)新業(yè)”為載體，以“學前教育求突破，義務教育促均衡，高中教育提質(zhì)量，職業(yè)教育抓統(tǒng)籌，高等教育謀發(fā)展，隊伍建設上水平”六個方面為著力點，密切結(jié)合實際，嚴格活動要求，創(chuàng)新活動方式，講求工作實效，致力于把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動不斷引向深入，扎實有效地促進教育的科學發(fā)展。市委教工委、市教育局在認真學習的同時，班子成員帶著十一個重點課題深入基層，調(diào)查研究，尋求解決教育重點、難點問題的對策措施。開展“黨員、教師送服務”專項行動，進行解放思想、科學發(fā)展大討論。通過召開“兩代表一委員”、校領(lǐng)導、教職工、老干部民主懇談會和發(fā)放征求意見表等渠道，廣泛征求社會各界對市教育局工作和全市教育發(fā)展的意見建議；召開專題民主生活會和組織生活會，圍繞學習貫徹科學發(fā)展觀，深入查找問題，認真開展批評與自我批評。領(lǐng)導班子經(jīng)過認真分析、檢查和討論，不斷深化認識，形成了市委教工委、市教育局領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告。

一、提高認識，指導實踐，堅持以科學發(fā)展觀為指導推動我市教育的科學發(fā)展

通過對科學發(fā)展觀理論的深入學習，進一步加深了黨員干部對教育科學發(fā)展的認識，也進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。近年來我市教育事業(yè)快速發(fā)展的實踐證明，只有深刻理解并貫徹落實好科學發(fā)展觀，才能堅持教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，才能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能促進教育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)均衡。

（一）教育的科學發(fā)展，首先要堅持發(fā)展這個第一要義。樹立教育持續(xù)發(fā)展理念，積極創(chuàng)造條件，推動區(qū)域教育事業(yè)又好又快發(fā)展。這些年，我市教育在全面實現(xiàn)九年義務教育的基礎上，抓住發(fā)展機遇，盤活教育存量資產(chǎn)，完成了高中園區(qū)等一批學校建設，市本級高中段學校進行重新布局，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，從根本上改善了辦學條件，使市本級高中段學校整體上實現(xiàn)了從改善辦學條件向注重內(nèi)涵發(fā)展的跨越。與此同時，我們始終把提高質(zhì)量作為教育發(fā)展的中心任務，質(zhì)量是教育的生命，提高質(zhì)量就是最大的發(fā)展，最好的發(fā)展。這幾年，我市積極實施城鄉(xiāng)教育一體化，著力創(chuàng)建教育強市。大力推進學前教育，全市學前三年入園率達到98.14%，省三級以上幼兒園覆蓋面達到85.88%。開展全市初中教學質(zhì)量視導評估，全市九年義務教育完成率達到100%，初中升入高中段比例97.49%，十五年教育普及率達到99.25%。實施市屬高中教學常規(guī)督查，加強新課程和新高考研究，努力促進基礎教育的內(nèi)涵發(fā)展，全市高考上線率、錄取率和本科率繼續(xù)保持高出全省平均10個百分點的優(yōu)勢。中等職業(yè)教育朝著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、校企合作的方向不斷推進；高等教育得到較快發(fā)展，在校學生達到6萬多人；成人教育和社區(qū)教育已經(jīng)建立起三級網(wǎng)絡，為社會提供良好的終身學習的平臺。

（二）教育的科學發(fā)展，要堅持以人為本這個核心。一是堅持辦學為人民、辦學依靠人民、辦學成果由人民共享。教育是第一民生，我們始終堅持教育的公益性，促進教育公平。全力推進義務教育高水平實施和高中教育、學前教育的普及，千方百計滿足群眾對教育的需求。全市接受義務教育新居民子女10.5萬人，在公辦學校就讀占58.9%，免除符合條件的新居民子女義務教育借讀費、學雜費、課本費等達到73728人。穩(wěn)步實施家庭經(jīng)濟困難學生資助工作，做到“應助盡助”，全市籌措資金資助貧困家庭子女就學金額逾千萬元；中職學校國家助學金資助面擴大到所有全日制在校學生。二是堅持教育以育人為本、以學生為主體，大力實施素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展。全面推開新課程改革，嚴格執(zhí)行新課程標準。突出教育以生為本，落實“減負”規(guī)定，探索學生評價體系改革，提高中小學德育的針對性和實效性，加強心理健康教育，關(guān)注弱勢群體學生。三是堅持辦學以人才為本，以教師為主體，大力推進教師隊伍建設，充分激發(fā)廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性。改進教師招聘制度，吸引和鼓勵優(yōu)秀人才從事教育工作尤其是從事農(nóng)村教育工作，穩(wěn)步提高農(nóng)村教師收入水平，加大農(nóng)村優(yōu)秀教師獎勵力度。建立困難教師家庭幫困基金，加大困難教師幫困救助力度，努力改善教師的工作、學習和生活條件。

（三）教育的科學發(fā)展，要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求。我市全面推動城鄉(xiāng)教育和各級各類教育的蓬勃發(fā)展，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、著力促進教育優(yōu)質(zhì)均衡作為教育工作的重中之重。落實農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力解決農(nóng)村教育中存在的突出問題，推進農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。完善基礎教育“以縣為主”的管理體制，充分保障農(nóng)村義務教育階段經(jīng)費支出，確保義務教育免費政策特別是免除借讀費政策順利實施。落實義務教育學校公用經(jīng)費增長機制，進一步強化鎮(zhèn)（街道）政府對學前教育和義務教育的管理職能。努力把義務教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校和關(guān)注每一個孩子健康成長上來，積極改善農(nóng)村學校和城鎮(zhèn)薄弱學校的辦學條件，進一步縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學校之間的教育差距，加快實現(xiàn)義務教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（四）教育的科學發(fā)展，要堅持統(tǒng)籌兼顧這個根本方法。這幾年，以推進城鄉(xiāng)一體化為教育統(tǒng)籌發(fā)展的重點，在大規(guī)模建設城市學校、發(fā)展城市教育的同時，積極實施新一輪農(nóng)村學校布局調(diào)整，撤并260多所農(nóng)村薄弱學校，實現(xiàn)了農(nóng)村學校辦學條件與城市基本一致。同時我們重視、關(guān)注各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，比如制訂出臺關(guān)于加強學前教育、農(nóng)村教育、新居民子女教育的政策措施；義務教育學校探索試行集團化辦學，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享；積極實施農(nóng)村教師“領(lǐng)雁工程”，不斷提升農(nóng)村教育水平；職業(yè)教育實施“校企合作、工學結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式，推進職業(yè)教育“兩個統(tǒng)籌”等等。正確處理教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，辦學規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，重點發(fā)展和整體推進、當前發(fā)展和長遠發(fā)展的關(guān)系，努力實現(xiàn)各級各類教育工作的良性互動、相互促進。

開展學習實踐活動，特別是廣泛征求意見，使市委教工委、市教育局領(lǐng)導班子愈加感受到社會對教育的高度關(guān)注，老百姓對教育的殷切期待。我們必須更加堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，大力辦好讓人民滿意的教育。

二、我市教育現(xiàn)階段發(fā)展存在的問題 改革開放30年來，我市教育取得了快速發(fā)展，實現(xiàn)了歷史性跨躍，“讀好書”已經(jīng)上升為嘉興人民的主要教育訴求和教育要解決的主要問題。但深入分析，對照科學發(fā)展觀要求，教育工作和教育發(fā)展在許多方面還存在突出問題，影響和制約著事業(yè)的發(fā)展。市教育局通過召開民主懇談會、座談會、民主生活會，發(fā)放征求意見表等形式，深入查找問題，共征求到社會各界對市教育局工作和全市教育發(fā)展的30條意見建議，經(jīng)過分析檢查，歸納起來主要有以下六個方面。

（一）教育投入與事業(yè)發(fā)展的矛盾未能很好解決，教育投入結(jié)構(gòu)有待改善。雖然教育經(jīng)費投入增長較快，但仍不能很好地滿足事業(yè)發(fā)展的需要，市屬教育經(jīng)費負債仍有3億多，學校普遍反映經(jīng)費緊張。教育投入用于基本建設的量較大，每年要建10萬平方米左右校舍，正常事業(yè)經(jīng)費投入增長不快，教師普遍反映待遇低，市本級更為突出。這種發(fā)展狀況，與市委、市政府構(gòu)建“1640”網(wǎng)絡型大城市和嘉興中心城市發(fā)展的要求是不相稱的。依法保障教育投入的機制還需進一步完善。

（二）教育改革進展還不夠快。教育思想、教學內(nèi)容和方法的改革在課程改革實驗過程中得以全面展開，但從領(lǐng)導到教師尚有諸多不適應，傳統(tǒng)的習慣在高考選拔制度的強烈制約下尚未出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變，學生課業(yè)負擔過重的現(xiàn)象尚未得到根本的扭轉(zhuǎn)，素質(zhì)教育從思想到行動還有待進一步加強。學校管理體制改革步伐還不夠堅實，辦學活力仍顯不足，雖然從去年開始在市屬高中段學校全面推開現(xiàn)代學校制度建設的探索，但思想上尚有顧慮，推進過程中還遇到不少體制障礙，要想取得成效，還需要通過不斷的努力。辦學體制改革方面，民辦教育特別是國家鼓勵發(fā)展的民辦高中段教育、職業(yè)教育近幾年發(fā)展不夠快，已辦的幾所民辦學校發(fā)展的瓶頸已初步凸現(xiàn)。大市范圍內(nèi)職業(yè)教育在專業(yè)設臵和招生方面的統(tǒng)籌力度還需要加強，與經(jīng)濟社會發(fā)展的貼近度還需進一步提高。

（三）隊伍建設尚有差距，教師整體水平還需進一步提高。建設一支高素質(zhì)的教師隊伍是教育事業(yè)科學發(fā)展的保證，是一項需要長期努力的工作。盡管幾年來不斷加大師資隊伍的培訓培養(yǎng)力度，但目前狀況與理想目標尚有一定差距。一是“名師名校長”優(yōu)秀群體初顯規(guī)模，但尚未涌現(xiàn)理論水平高、實踐能力強、在省內(nèi)外乃至全國有較大影響的名師名校長群體。二是教師的學科水平狀況還不夠理想，個別學科甚至較差，在教育普及程度高、教師隊伍龐大、物質(zhì)條件又不足以吸引精英的今天，如何打造一支精良的師資隊伍，仍是一個嚴峻的課題。整個師資隊伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德建設，總體上是好的，但個別干部違法違紀和個別教師違反師德規(guī)范的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

（四）教育的優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展還需要大力推進。學前教育和農(nóng)村義務教育的辦學條件和師資力量依然比較薄弱，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面還不夠大，進一步縮小城鄉(xiāng)之間、各類教育之間和各類學校之間的教育差距，任務還很艱巨。新居民子女教育狀況亟待持續(xù)改善，10萬多義務教育階段的新居民子女，尚有近一半在簡易的民辦學校讀書，這些學校的辦學水平與公辦學校相差甚大，而且在交通、食品、校舍安全等諸多方面存在隱患。民辦學校和公辦學校的發(fā)展關(guān)系需要進一步研究協(xié)調(diào)。

（五）辦學行為尚需進一步規(guī)范，解決熱點難點問題的力度還需進一步加大。一些學校和辦學機構(gòu)的辦學行為還不夠規(guī)范，“亂收費”和違規(guī)使用經(jīng)費的問題時有發(fā)生，對有償家教、擇校等現(xiàn)象群眾意見較多。對個別教師熱衷于有償教教、辦班收費的現(xiàn)象還需要繼續(xù)遏制，師德師風教育需進一步加大力度。在一些學校、辦學機構(gòu)，教育法律、法規(guī)執(zhí)行不到位的情況還有存在，依法治教需要進一步加強。

（六）領(lǐng)導班子建設還需要進一步加強。領(lǐng)導班子的政治理論素養(yǎng)有待進一步提高，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理復雜問題的能力、教育改革創(chuàng)新能力以及領(lǐng)導干部作風建設、黨風廉政建設和民主集中制建設等方面還需要進一步增強。

三、問題產(chǎn)生的主要原因

找準存在問題，需要深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，從主觀方面分析，主要原因可以概括為六個方面。

一是更新理念還不到位。特別是對素質(zhì)教育缺少深刻的認識，習慣于按統(tǒng)一標準培養(yǎng)人，分類施教、辦適合孩子的教育，還常常停留在口頭上，缺少實實在在的措施。封閉辦教育的思想依然存在，對推動教育如何主動服務經(jīng)濟社會發(fā)展，思考研究得不夠。

二是改革勇氣還不夠足。教育改革涉及千家萬戶，影響到長遠的將來，教育改革困難多、壓力大。在真正解放思想、大膽改革方面，還缺乏足夠的勇氣和決心。怎樣進一步突破現(xiàn)有管理體制、辦學機制，著力推進改革創(chuàng)新，還缺少深入的研究和強有力的措施。

三是統(tǒng)籌力度還不夠大。教育發(fā)展涉及民辦、公辦、城市、鄉(xiāng)村各類不同的學校，主要的問題還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。對如何統(tǒng)籌安排教育經(jīng)費的使用，合理分配基本建設和正常事業(yè)經(jīng)費研究不夠。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育的力度還不夠大，效果還不夠好。

四是規(guī)范服務還不夠細。如何進一步增強服務意識，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，貫徹好ISO9000標準，強化管理，提高服務質(zhì)量方面工作還不夠細致，導致某些工作有時出現(xiàn)越位或不到位的情況。

五是工作作風還不夠?qū)?。還存在著忙于應付各類會議、文件和事務，浮在上面多、沉下去少的現(xiàn)象，深入基層調(diào)研做得還不夠，對基層的了解還不夠深入，政策的制定考慮欠周到的現(xiàn)象還不能完全避免。

六是隊伍建設還不夠強。這幾年，事業(yè)發(fā)展考慮得多了，對隊伍建設強調(diào)得不夠，研究不夠深，培養(yǎng)力度不夠大。一些領(lǐng)導干部平時工作忙忙碌碌，放松了教育理論與業(yè)務的學習和研究，面臨各類教育問題缺乏靈活有效的解決辦法。隊伍能力提高還跟不上事業(yè)發(fā)展的需要。

四、我市教育科學發(fā)展的思路和措施

深入的學習實踐活動，使我們對自身的工作，對我市教育的現(xiàn)實和未來，對黨和政府的要求，對人民群眾的期盼，有了更深切的認識，更進一步堅定了自覺辦好讓人民滿意教育的信心和決心。建設全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化，教育責任重大，使命崇高。

今后一個時期，我們將全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，以穩(wěn)定為前提，圍繞素質(zhì)教育進一步落實、農(nóng)村教育水平進一步提升、學前教育和新居民子女教育進一步加強、職業(yè)教育進一步統(tǒng)籌、高等教育進一步發(fā)展、學校內(nèi)部管理體制改革進一步深化、教育教學管理進一步強化和隊伍建設措施進一步完善等重點工作，進一步加快把發(fā)展教育的理念轉(zhuǎn)變到科學發(fā)展上來，把教育工作的重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設為主上來，努力改變我市教育工作中的薄弱狀況，強均衡、促和諧，超前謀劃教育事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，全面打造教育強市和人力資源強市，加快實現(xiàn)嘉興教育的現(xiàn)代化。

（一）加大投入，改善結(jié)構(gòu)，確保教育正常事業(yè)經(jīng)費增長。認真貫徹教育法律、法規(guī)，確保教育經(jīng)費投入的法定增長，積極改善教育經(jīng)費的投入結(jié)構(gòu)，努力向基礎教育傾斜，特別要重視保證學校正常事業(yè)經(jīng)費的法定增長，確保學校公用經(jīng)費和人員經(jīng)費同步增長，努力改變學校運行經(jīng)費緊缺、教師待遇偏低的狀況。落實義務教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)把政策支持的重點放在農(nóng)村、薄弱學校和困難群體上。建立健全公共教育服務均等化機制。當前工作重點：對2008教育經(jīng)費使用情況進行認真總結(jié)、分析，并向市人大作出報告。對上半年教育經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行一次回頭看，及時解決好市屬學校日常事業(yè)經(jīng)費不足的矛盾。認真落實市政府2008年出臺的有關(guān)農(nóng)村教育工作的文件精神，實施“農(nóng)村教育再優(yōu)化”工程。進一步落實義務教育學校公用經(jīng)費增長機制，確保義務教育免費政策特別是免除借讀費政策順利實施。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的管理職能。加快薄弱學校改造，優(yōu)先保證建設用地指標和安排建設資金，市財政繼續(xù)實施并加大對本級農(nóng)村薄弱學校改造轉(zhuǎn)移支付。繼續(xù)開展標準化學校建設。按時完成農(nóng)村義務教育債務化解任務。

（二）大力推進教育的改革創(chuàng)新。致力于在完善“以縣為主”基礎教育管理體制改革、全面推進現(xiàn)代學校制度建設、深化中考和高中招生改革、深入推進人事制度改革等方面不斷實現(xiàn)新的突破。深化教學改革，積極推進基礎教育課程改革和中職教育課程改革。深化考試評價制度改革，在確保公平的前提下，發(fā)揮考試評價對素質(zhì)教育、對教育科學發(fā)展的積極導向作用。

當前工作重點：落實市政府關(guān)于進一步強化縣級政府的教育職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的教育管理職責。在市屬高中段學校全面推開現(xiàn)代學校制度建設，深入推進學校內(nèi)部分配制度改革和人事制度改革。進一步深化招生考試改革，省一級重點高中招收保送生比例達到60％，并加強質(zhì)量監(jiān)測，實行淘汰機制；進一步完善民辦初中招生辦法和中考網(wǎng)上閱卷。

（三）把隊伍建設放在事業(yè)發(fā)展的突出位臵。著眼于不斷提高教師素質(zhì)和激發(fā)教師工作積極性，積極探索和健全符合我市實際的教師管理機制，重點加強農(nóng)村教師隊伍建設。努力使各級各類教師隊伍更具活力，教師素質(zhì)不斷提升，教師地位不斷提高。繼續(xù)加強校長隊伍建設，真正建設一支理念新、業(yè)務精、管理強的新型校長隊伍。

當前工作重點：扎實抓好“領(lǐng)雁工程”實施，重點做好農(nóng)村骨干教師的培訓工作。繼續(xù)嚴格執(zhí)行教師資格制度，在市屬學校實施專業(yè)技術(shù)人員崗位設臵和等級聘用，做好教師職稱評審的專業(yè)水平測試工作。認真實施城鄉(xiāng)教師編制標準一體化，加快農(nóng)村教師補充進程，進一步改善農(nóng)村教師職稱結(jié)構(gòu)。注重教師專業(yè)成長，繼續(xù)推進“名師名校長”工程，大力開展全員培訓和校本研修，注重加強教研組和學科組建設，提高教師學科水平。逐步完善“普通教師──學科帶頭人──名師──特級教師”四級教師成長培養(yǎng)體系。注重加強校長隊伍的理念更新，讓真正有思想、懂業(yè)務、會管理的優(yōu)秀校長成長起來。全面落實省政府農(nóng)村教師任教津貼制度，基本實現(xiàn)農(nóng)村教職工工資、福利待遇與城市同類學校相同。根據(jù)上級部署認真實施義務教育教師績效工資制度，進一步提高教師工資待遇。繼續(xù)認真貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，加強師德教育，強化遏制有償家教措施，進一步樹立教師良好形象。

（四）切實加強學前教育等薄弱環(huán)節(jié)，推進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。把學前教育、特殊教育和新居民子女教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，強化責任，完善布局，增加投入，加大扶持力度，不斷完善促進學前教育、特殊教育、新居民子女教育發(fā)展的政策支持體系。繼續(xù)改善城鄉(xiāng)薄弱學校辦學條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間差距，促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

當前工作重點：全面落實省學前教育工作會議精神，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，完善幼兒園準入、等級評定及規(guī)范收費制度。推進市特教學校整體改造工程建設，進一步改進特教學校辦學條件。認真落實《關(guān)于進一步做好新居民子女接受義務教育工作的若干意見》精神，擴大公辦義務教育學校接收規(guī)模，改善新居民子女就學環(huán)境，強化對新居民子女學校的規(guī)范化管理和服務。加快農(nóng)村薄弱學校改造進程，進一步做好優(yōu)秀教師支教農(nóng)村學校工作。繼續(xù)以教育集團和校際結(jié)對等形式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力增加人人接受良好教育的機會。

（五）努力規(guī)范辦學行為，切實解決教育熱點難點問題。加強和改進學校管理，努力規(guī)范辦學行為，把素質(zhì)教育的基本要求融入到學校教育的全過程。建立健全以素質(zhì)教育為導向的教育質(zhì)量監(jiān)測、評價標準和評價機制，完善招生考試制度，積極探索符合素質(zhì)教育要求、有利于學生個性發(fā)展的人才培養(yǎng)新模式。高度關(guān)注群眾反映強烈的教育問題，努力在規(guī)范辦學、遏制有償家教和擇校上取得新成效。

當前工作重點：繼續(xù)開展初中教學視導工作，制定《關(guān)于進一步加強初中教學管理工作的意見》，逐步建立義務教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學指導體系。深入推進基礎教育課程改革，實施教學精細化管理。繼續(xù)開展市屬普通高中學校教學常規(guī)專項考核。堅持依法辦學、依法治教、依法治校，進一步規(guī)范辦學行為和收費行為。認真研究并出臺遏制有償家教和擇校的新措施，爭取在下半年實施。切實加強校園安全工作。推進教育行風評議制度建設，接受群眾和社會監(jiān)督。全面開展 “和諧校園”創(chuàng)建工作，抓好校園文化建設，進一步營造健康、祥和、向上、奮進的校園氛圍。

（六）努力推進中職示范建設和統(tǒng)籌發(fā)展。合理統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)學校專業(yè)設臵，防止低水平重復，強化學校的職業(yè)特色。加強“雙師型”教師培養(yǎng)，加強職業(yè)教育基礎能力建設和課程建設。強化工學結(jié)合、校企合作推進機制，進一步拓展職業(yè)教育辦學空間。積極開展面向社會各類勞動者的職業(yè)技能培訓，充分發(fā)揮職業(yè)教育在服務先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。

當前工作重點：認真實施新一輪“職業(yè)教育六項行動計劃”，重點加強13個市級示范專業(yè)和6所學校8個省級示范專業(yè)、示范基地的建設。統(tǒng)籌做好招生工作，繼續(xù)擴大中心城市招生規(guī)模，爭取市本級達到招生總數(shù)的30％以上，普職比繼續(xù)保持1：1協(xié)調(diào)發(fā)展格局。加快中職園建設，做好市技工學校搬遷工作。進一步加強隊伍建設，“雙師型”教師比例達到50%，拓寬技能型師資引進和培訓渠道，落實專業(yè)課教師到企業(yè)實踐制度。積極擴大中職招生，拓寬中職學生就讀高職的通道。落實省政府要求，全面做好中職學生資助工作，落實農(nóng)村年人均收入4000元以下低收入家庭子女就讀中職教育免收學費政策，增強中職教育的社會吸引力。推進實施職業(yè)生涯設計教育，提高中職畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。加大社會培訓力度，全面啟動城鄉(xiāng)成年居民“雙證制”教育培訓。

（七）積極推動高等教育上水平。引導高校明確定位，把建設的重點轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展上來。積極推進高校校區(qū)擴建項目。支持高職院校向著引領(lǐng)全省乃至全國高職發(fā)展方向的目標推進。繼續(xù)積極吸引高水平大學來嘉興合作辦學。

當前工作重點：積極推進嘉興學院梁林校區(qū)一期擴建工程的開工建設，繼續(xù)推進同濟大學浙江學院二期工程建設。以嘉職院順利通過省級示范性高職院校立項評審為契機，加快推進辦學水平上新臺階。謀劃南洋職業(yè)技術(shù)學院新一輪發(fā)展。做好2009年普通高校、高職院校招收新生工作。發(fā)展產(chǎn)學研聯(lián)盟，積極推進工學結(jié)合、校企合作，推動高校更好地為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務。

（八）超前謀劃教育發(fā)展中長期規(guī)劃。加強新的戰(zhàn)略思考，研究制定教育發(fā)展規(guī)劃。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,把發(fā)展教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位臵,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并落實好教育規(guī)劃優(yōu)先、財政投入優(yōu)先、公共資源配臵優(yōu)先。全面貫徹黨的教育方針,堅持質(zhì)量為核心,全面實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,造就德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。促進教育同區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,為建設人力資源強市作貢獻。加強研究，認真編制出一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來,立足嘉興實際,體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展，促進優(yōu)質(zhì)均衡，富于創(chuàng)新精神的高質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃,把黨的十七大對教育提出的新要求貫徹好,把人民群眾對教育的新期盼落實好。

當前工作重點：進一步解放思想，更新理念。組織課題組，抓緊調(diào)研近期和中長期我市教育發(fā)展面臨的社會需求、發(fā)展重點、資源配臵和教育改革難點突破等重大戰(zhàn)略問題，進一步理清今后工作思路，科學合理地確立各方面工作的發(fā)展目標，確定切實可行的發(fā)展步驟和措施，為制訂“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃及中長期教育發(fā)展規(guī)劃做準備。

（九）認真落實領(lǐng)導班子和隊伍建設的整改措施。根據(jù)黨的十七大關(guān)于建設高素質(zhì)領(lǐng)導班子的要求和貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，對照存在的差距與不足，認真落實措施，切實加強班子自身建設。進一步加強學習，牢固樹立科學的發(fā)展理念，不斷提高領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀的認識和議大事、謀全局的能力；進一步提高管理的執(zhí)行力，健全民主集中制，提高決策的科學性和可執(zhí)行性；進一步增強統(tǒng)籌發(fā)展的能力，更好地統(tǒng)籌教育資源，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；進一步增強改革創(chuàng)新活力，加強辦學行為管理，推進依法治教進程，全面營造有助于學校專心致志抓教書育人的良好教育環(huán)境；進一步加強黨風廉政建設，努力在市局機關(guān)及全市教育系統(tǒng)營造風清氣正的良好氛圍；進一步改進工作作風，切實提高機關(guān)工作水平和服務質(zhì)量。

當前工作重點：堅持和完善市委教工委領(lǐng)導班子中心組理論學習制度，深入學習科學發(fā)展觀理論，及時分析教育改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題。堅持民主集中制，加強調(diào)查研究，認真研究和實施符合科學發(fā)展觀要求的業(yè)績考核制度、中小學校發(fā)展水平評價制度，加強日常視導、督導，多管齊下，促進和確保教育方針政策和工作部署的落實。更多地研究城市鄉(xiāng)村教育協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，更多地研究基礎教育和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，更多地研究合理分配基本建設和正常事業(yè)經(jīng)費的問題。正確處理宏觀管理與學校辦學自主權(quán)的關(guān)系，把工作的重點放到制定規(guī)劃、研究政策、加強服務上，進一步提升科學決策水平，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。強化黨風廉政建設責任制，完善廉政談話制度，開展多種形式的革命傳統(tǒng)教育和警示教育，著力推進懲防體系建設，推進依法治教、依法治校。繼續(xù)推行干部輪崗鍛煉制度，加大干部交流力度。切實改進工作作風，加強調(diào)查研究，完善領(lǐng)導干部聯(lián)系學校制度，繼續(xù)深入開展“三走進”活動和“送服務”活動。牢固樹立服務理念，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，提升服務水平，進一步推進“五型”機關(guān)建設。

第三篇：關(guān)于市信息辦領(lǐng)導班子分析檢查報告

關(guān)于市信息辦領(lǐng)導班子分析檢查報告

評議結(jié)果的報告

市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組辦公室：

根據(jù)市委學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組關(guān)于第二階段的工作部署，7月9日下午，我辦通過座談會書面評議的形式，組織黨員群眾18人評議了《市信息辦領(lǐng)導班子關(guān)于貫徹落實科學發(fā)展觀活動的分析檢查報告》（評議稿）?，F(xiàn)將評議情況報告如下：

一、群眾評議范圍和形式

根據(jù)市委委學習實踐活動領(lǐng)導小組確定的評議范圍，我們組織兩代表一委員、單位職工和基層單位、專家學者、服務對象等18人重點對報告中對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。

群眾評議采取召開座談會書面評議的方式進行。

二、群眾評議結(jié)果匯總

經(jīng)市信息辦學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室對群眾評議情況的匯總，共18名同志參加了對信息辦領(lǐng)導班子分析檢查報告的評議活動。

18人中對分析檢查報告總體評價認為滿意的17人，基本滿意的1人；認為領(lǐng)導班子對科學發(fā)展認識深刻的有15

人，較深的有3 人；認為查找問題準的有15人，較準的有3 人；認為原因分析透徹有15人，較透的3人；認為發(fā)展思路清楚的有15人，較清楚的有3人，認為改進措施可行的有15人，較可行的有3人。7月21日，市信息辦學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室在辦內(nèi)公布了評議結(jié)果。

二○九年七月二十一日

第四篇：市食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導班子分析檢查報告

市食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導班子分析檢查報告

根據(jù)市委總體部署和要求，我局領(lǐng)導班子在前段學習、討論、調(diào)研的基礎上，堅持解放思想，廣泛征求意見，認真查擺在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，召開了領(lǐng)導班子民主生活會，并按照“四對照、四檢查”的要求，對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了認真總結(jié)，進一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，制定了促進藥品監(jiān)管事業(yè)和諧科學發(fā)展的思路和工作措施，形成分析檢查報告如下：

一、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，各項工作成績顯著

近年來，在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下，局領(lǐng)導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工，發(fā)揚“認真專業(yè)務實”的團隊作風和“綜合工作創(chuàng)一流，單項工作爭第一”的團隊精神，求真務實、開拓創(chuàng)新，以“全面實施藥品放心工程，確保公眾飲食用藥安全”為目標，食品藥品監(jiān)管事業(yè)實現(xiàn)了新發(fā)展。

1、加強班子隊伍建設，隊伍整體素質(zhì)得到提升。

（1）全面加強思想作風紀律建設。認真落實黨組理論讀書會、民主生活會和周五集體學習制度。在全系統(tǒng)積極倡導“講道德、講正氣、講作風、講紀律、講創(chuàng)新”，組織開展了“思想作風紀律”、“深入學習貫徹十七大精神，全面踐行科學監(jiān)管理念”集中學習教育及以“認真專業(yè)務實”為主題的作風效能建設活動等，舉辦了學習貫徹十六大、十七大精神報告會，建立了“十七大精神”專題學習日，開辟了學習專欄。

（2）加強黨風廉政建設。層層簽訂了黨風廉政建設責任書，認真落實“一崗雙責”；開展了領(lǐng)導干部廉政承諾和廉政談話活動，認真落實重大事項報告制度，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定。通過典型案例、觀看反腐教育片等形式，認真開展警示教育，提高干部職工廉潔勤政意識。聘請了行風義務監(jiān)督員，認真組織參加政風行風熱線直播和政務現(xiàn)場電視直播，連續(xù)五年被表彰為全市政風行風建設先進單位。

（3）加強行風精神文明建設。組織開展了征文比賽、事跡交流演講、集中宣傳典型人物、藥檢比武和稽查崗位練兵活動，在全系統(tǒng)營造了比、學、趕、幫、超的良好氛圍，積極開展五個“十佳”爭創(chuàng)活動，涌現(xiàn)出了全市首屆十大優(yōu)秀行政執(zhí)法人員常立照，十佳公務員等一批模范典型。市局連續(xù)四年榮獲“全市機關(guān)效能和行風建設先進集體”。認真落實《全國文明單位建設標準》，順利通過省級“雙文明”復評，市局爭創(chuàng)全國精神文明建設工作先進單位已通過社會公示，并上報中央文明委。

（4）機關(guān)文化建設成效顯著。印發(fā)了《XX市食品藥品監(jiān)管文化建設實施方案》，以“五室四欄一長廊”建設為切入點，不斷加強基礎設施建設，搭建宣傳教育和活動平臺。先后舉辦了慶“七一”美術(shù)書法攝影作品展、“迎奧運”體育運動會、乒乓球羽毛球比賽及政務禮儀培訓等豐富多彩的載體活動，組織開展了以團隊建設為主要內(nèi)容的拓展訓練。在向全系統(tǒng)開展征集食品藥品監(jiān)管文化理念活動的基礎上，通過反復提煉總結(jié)，已初步成形全系統(tǒng)的共同愿景、團隊精神、監(jiān)管理念、服務理念等。

（5）加強宣傳教育，樹立部門形象。先后組織開展了集中銷毀假冒偽劣藥品、國際消費者權(quán)益日大型廣場宣傳咨詢、食品藥品安全知識“進農(nóng)村、進社區(qū)、進萬家”、電影宣傳周和國務院《特別規(guī)定》集中宣傳教育活動。中央電視臺、齊魯電視臺，人民日報、經(jīng)濟日報、農(nóng)民日報、中國醫(yī)藥報等相繼刊播我市食品藥品監(jiān)管工作經(jīng)驗，市政府《參閱件》介紹了我局工作情況，有效提高了人民群眾食品藥品安全意識，樹立了良好的社會形象。

2、推進食品藥品質(zhì)量安全工程

（1）食品安全綜合監(jiān)督。完善綜合監(jiān)管工作機制，進一步強化了“食品安全政府負總責”工作機制，實行重大食品安全事故月報制度；抓好食品安全示范區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，臨淄區(qū)順利通過國家級食品安全示范區(qū)（縣）驗收，組織有關(guān)部門對周村區(qū)創(chuàng)建市級食品安全示范區(qū)進行考核驗收。下發(fā)了《2007年全市食品安全專項整治方案》，組織有關(guān)部門認真開展了元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)日食品安全專項整治及劣質(zhì)葡萄酒、多寶魚、河豚魚、致癌烤鴨油、有毒腐竹和豬肉市場等食品安全暗查暗訪和食品抽驗活動。山東省食品安全應急演習演練在我市成功舉辦，食品藥品安全應急反應能力進一步提高。

（2）藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。認真組織開展藥品注冊現(xiàn)場核查，進一步完善落實藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督員制度和企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，加強了監(jiān)管力度，強化了企業(yè)第一責任人意識。對高風險品種和特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)落實了駐廠監(jiān)督員制度，嚴格落實GMP、GSP標準，定期開展跟蹤檢查。

（3）藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。對藥品零售企業(yè)實施了分級管理，對1500余名藥品營銷人員進行了登記備案，培訓、鑒定高、中、初級醫(yī)藥商品購銷人員1096人。先后認真組織開展對廣東佰易藥業(yè)靜注人血免疫球蛋白、上海醫(yī)藥華聯(lián)制藥注射用甲氨蝶呤和鹽酸阿糖胞苷以及終止妊娠藥品、欣弗、興奮劑及刺五加注射液等問題藥品進行了專項治理，加強企業(yè)誠信體系建設，與市文明辦共同組織開展了“建設殷實小康，推進誠信經(jīng)營”創(chuàng)建活動，加強涉藥廣告監(jiān)管。

（4）藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展了“藥品使用質(zhì)量規(guī)范化管理”創(chuàng)建活動，省人大領(lǐng)導對我市《條例》貫徹實施情況及食品藥品監(jiān)管工作給予高度評價。

（5）醫(yī)療器械監(jiān)管。對全市23家機電類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)開展了專項檢查，組織開展了脫脂棉紗布、脫脂棉粘膠混紡紗布、外科紗布敷料和一次性使用手術(shù)包、產(chǎn)包類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查，完成了電療、磁療、光療物理設備和隱形眼鏡市場專項檢查。

（6）藥械市場稽查。充分發(fā)揮藥品稽查聯(lián)動機制作用，抽調(diào)人員，集中力量，在全市范圍開展了中藥飲片、診斷試劑、廣告藥品、眼科類醫(yī)療器械等專項整治。我局專項整治工作得到各級領(lǐng)導的一致好評，被評為全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作先進集體。

五、加強技術(shù)保障體系建設，檢驗檢測能力實現(xiàn)新提高。

（7）技術(shù)保障體系建設。市藥檢所通過了計量認證復查驗收，新擴醫(yī)療器械部分檢測項目。完成了動物實驗房一期工程建設，檢驗檢測能力實現(xiàn)新突破?？蒲心芰θ〉眯峦黄疲B續(xù)第四年完成全省60萬支快檢試劑研制、生產(chǎn)任務。

3、以便民惠民為目標，深入藥品“兩網(wǎng)”建設。

市委、市政府高度重視“兩網(wǎng)”建設，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設被市委、市政府列入《XX市建設社會主義新農(nóng)村“十一五”總體發(fā)展規(guī)劃》和建設“農(nóng)村殷實小康十大工程”。城市藥品“兩網(wǎng)”建設列為2012年市政府為民辦的十二件實事之一。在廣大農(nóng)村實現(xiàn)藥品供應網(wǎng)絡、監(jiān)管網(wǎng)絡全覆蓋的基礎上，目前，全市已有1/3的農(nóng)村藥店、服務性藥品供應點和專柜納入“新農(nóng)合”報銷范圍，農(nóng)民群眾不斷得到新實惠。在農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設取得經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新開展城市藥品“兩網(wǎng)”建設。全市23個街道辦事處增加食品藥品監(jiān)管職能，監(jiān)管網(wǎng)絡全部落實到位。通過調(diào)整、健全城市藥品供應網(wǎng)絡，最大限度地滿足了城市居民的藥品需求，全市藥品供應網(wǎng)絡、監(jiān)管網(wǎng)絡相互促進、共同發(fā)展的新格局已經(jīng)形成。

4、加強依法行政，監(jiān)管服務能力實現(xiàn)新提高。

（1）堅持局長窗口工作季度例會制度。編寫了《XX市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可事項申請材料示范文本》，行政服務中心窗口在全市今年進駐部門月度考核中均名列第一，被市政府行政服務中心授予四星級優(yōu)秀窗口和XX市服務明星等榮譽稱號。

（2）法制建設取得新進展?！禭X市醫(yī)藥工作人員健康檢查管理辦法》、《XX市醫(yī)療機構(gòu)藥品管理辦法》于2007年3月1日和5月1日正式實施。完成各級各類藥品、醫(yī)療器械從業(yè)人員培訓5013人，健康查體10648人。

（3）開展調(diào)查研究，服務政府決策。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導批示精神，與市政府研究室聯(lián)合對全市中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展情況進行了調(diào)研，調(diào)研報告以政府《參閱件》印發(fā)，得到市委、市政府領(lǐng)導的充分肯定。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀存在的主要問題

按照“四對照、四檢查”的要求，在開展學習、調(diào)研、廣泛征求意見、召開民主生活會、談心的基礎上，對照科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求和黨的十六大、十七大精神，對群眾反映的問題進行了認真查擺和梳理，認真查找了在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。主要有以下六個方面：

1、對堅持學習科學發(fā)展觀的重要性認識上有待進一步提高。

（1）對待學習的認識和態(tài)度有所欠缺。

雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于平時在工作中業(yè)務性工作多，每個領(lǐng)導班子成員都擔負了繁重的工作任務，于是在頭腦中便產(chǎn)生了以干代學的思想，總以工作忙、任務重、壓力大為由，沒把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了，學習并不重要，缺乏持之以恒。

（2）學習的廣度和深度有所欠缺。平時的學習中，看“快餐式”的報刊書籍較多，看政治理論方面的書籍較少；看消息新聞類的書籍較多，看大部頭的書籍較少。各種理論均有所涉獵，但深度和廣度缺乏，對思想和靈魂的觸動不夠。因此，對于本職工作的業(yè)務研究、政治理論研究，沒有形成比較完整的系統(tǒng)，學習停留在表面上。

（3）學習的方法和效果上有所欠缺。沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式，沒有進行學習后檢查和“回頭看”。通過學習來指導實踐不夠，對發(fā)展中存在的問題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過學習來研究解決問題不夠，對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質(zhì)和根本。

2、對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)學習認識還不夠深入，把握還不夠全面。

從馬克思主義中國化的最新成果的高度，從中國特色社會主義理論體系的重要組成部分的高度，來理解科學發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義還不夠深刻；對于科學發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，把握得還不夠全面、不夠準確；對科學發(fā)展觀本質(zhì)要求的領(lǐng)會，有些方面認識還很膚淺，創(chuàng)新的認識還不夠多；運用科學理論改造主觀世界和客觀世界的自覺性還不夠強，與思想和藥品監(jiān)管工作實際結(jié)合上還不夠緊密。

3、食品藥品監(jiān)管機制還不能完全適應當前形勢需要。

近年來，我們以科學發(fā)展觀為指導，采取有效措施，狠抓工作落實，食品藥品監(jiān)管工作取得了長足進步，很多工作走在了全省乃至全國的前列。但對照科學發(fā)展觀的要求，我們清醒的認識到，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，食品藥品安全深層次矛盾和問題已暴露出來，已進入食品藥品安全多發(fā)時期，當前的金融危機，使醫(yī)藥經(jīng)濟也不可避免受到?jīng)_擊。目前的監(jiān)管機制還不能完全適應當前形勢要求，實際工作中，監(jiān)管措施的落實不夠到位，對個別重點企業(yè)、高風險產(chǎn)品的監(jiān)控不夠細致，投入的精力不夠，有的工作推進不夠扎實，使藥品監(jiān)管工作的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性還存在一定差距。

4、領(lǐng)導班子自身建設水平和領(lǐng)導能力需要進一步提高。

面對藥品監(jiān)管工作科學發(fā)展的新形勢、新任務，班子成員對如何以科學發(fā)展觀為指導，做好新形勢下的藥品監(jiān)管工作做得還不夠深入、專業(yè)、具體。深入基層調(diào)查研究不夠，沒有深入基層進行扎實有效的工作，抓落實的效率和韌勁有待進一步提高。部署安排工作提要求多，在工作推進中抓督察落實不夠，有時陷于事務性工作，存在抓而不緊、抓而不細、抓而不實的問題，對一些問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和真正解決。

5、工作思路和措施創(chuàng)新不夠。

存在懶散思想和做、等、靠、消極觀望現(xiàn)象，考慮問題，安排工作，有時憑經(jīng)驗辦事，慣性思維多、創(chuàng)新思維少，與時俱進不夠，創(chuàng)新的思路和措施不多，能夠在全省、全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)起引領(lǐng)作用的成功做法還不多。

6、深入群眾、關(guān)心群眾不夠。

深入職工、深入群眾中調(diào)查研究不夠，班子成員與機關(guān)干部和基層同志交流不足，交心談心少，聽取群眾意見建議還停留在表面上，對群眾的思想了解不夠，對青年同志培養(yǎng)的力度還不夠。

三、存在問題的原因分析

存在的以上問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因。從客觀上分析，有的部門、單位和群眾對藥品監(jiān)管工作的認識還不到位，從而影響和制約了工作的開展。從主觀上查找，主要有幾個方面的原因：

1、科學發(fā)展理念樹得不牢，科學發(fā)展的危機感、緊迫感不強。

運用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導工作不夠自覺。工作中，在一定程度上滿足于現(xiàn)狀，滿足于已經(jīng)取得的成績，滿足于目前比較好的發(fā)展勢頭，對當前藥品監(jiān)管工作的形勢認識不足，危機意識、憂患意識、進取意識、改革創(chuàng)新意識不強，自我超越、勇攀高峰的動力和拼搏精神不足。

2、解放思想的力度和廣度還不大。

沒有切實把科學發(fā)展觀貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域，謀劃藥品監(jiān)管工作發(fā)展的標準還不夠高。推進工作思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多，改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，有時還存在經(jīng)驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對先進單位監(jiān)管工作科學發(fā)展的新經(jīng)驗、新思想、新成果研究借鑒不夠。

3、領(lǐng)導藥品監(jiān)管工作科學發(fā)展的本領(lǐng)還不夠強。

政治理論學習不夠系統(tǒng)、深入，在加深理解、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫不夠，缺少終身學習的意識和提升本領(lǐng)的緊迫感，運用理論指導實踐、結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強。專業(yè)素質(zhì)還不夠強，在謀劃全市藥品監(jiān)管工作的發(fā)展思路、把握工作規(guī)律、制定發(fā)展規(guī)劃方面有待進一步提高。班子成員對分管工作提出落實科學發(fā)展觀的具體措施還不夠。

4、工作作風和關(guān)心群眾方面存在差距。

對處理問題停留在表面，對布置的事情檢查督導落實不夠。依靠群眾的觀點樹立的還不夠牢固，對發(fā)揮機關(guān)干部和全體教職工的作用認識不足，對群眾的工作、生活過問不夠。

四、在學習實踐活動中形成的科學發(fā)展共識

食品藥品監(jiān)管部門的職責就是確保人民群眾飲食用藥安全，創(chuàng)新監(jiān)管也是更好地保障食品藥品質(zhì)量安全，食品藥品監(jiān)管事業(yè)是經(jīng)濟社會的重要組成部分，局部應服從、服務于全局，創(chuàng)新監(jiān)管也要服務于全局，促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展也是創(chuàng)新監(jiān)管的目的和歸宿。通過學習實踐活動，領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀和如何以科學發(fā)展觀為指導，促進醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和確保食品藥品質(zhì)量安全必須把處理好“三個關(guān)系”當作重點。

1、正確處理好監(jiān)督管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，食品藥品監(jiān)管工作在確保食品藥品質(zhì)量安全的基礎上，必須服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。否則，就不是科學監(jiān)管。實踐反復證明，在市場經(jīng)濟條件下，監(jiān)管為發(fā)展創(chuàng)造條件，營造發(fā)展所需的有序市場和安全環(huán)境；監(jiān)管為發(fā)展指明方向，保證發(fā)展不偏離又好又快的正確軌道；監(jiān)管為發(fā)展提供動力，使發(fā)展更好地滿足人民群眾的需要。反過來，食品醫(yī)藥經(jīng)濟不發(fā)展，監(jiān)管事業(yè)不擴大，部門作用不顯著，食品藥品監(jiān)管部門存在的必要性就不大了。在保障食品藥品質(zhì)量安全的同時，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，始終把促進食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展當作自己義不容辭的責任。我局每年組織開展全市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研，上報市委、市政府領(lǐng)導，為領(lǐng)導決策當好參謀，受到了各級領(lǐng)導的高度重視，我們提出的全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路已列入全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃。在日常監(jiān)管中，要更新服務理念，實行監(jiān)管關(guān)口前移，充分利用監(jiān)管部門的政策、信息、技術(shù)優(yōu)勢，開展咨詢、指導等服務工作，努力使企業(yè)少走彎路，促進醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平大幅度提高。近幾年來，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和效益增幅均高于全市工業(yè)經(jīng)濟平均增幅10個百分點，成為全市工業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一，被商務部評定為十五個“全國醫(yī)藥產(chǎn)品出口基地”之一，被科技部認定為國家火炬計劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。

2、正確處理好公眾利益和商業(yè)利益的關(guān)系。作為食品藥品監(jiān)管部門必須把公眾利益放在首位，確保人民群眾飲食用藥安全是天字號工程，不能有絲毫懈怠。在不損害公眾利益的前提下，應努力促進企業(yè)獲取商業(yè)利益，促進經(jīng)濟發(fā)展。當獲取商業(yè)利益損害公眾利益時，作為藥品行政執(zhí)法部門和食品綜合監(jiān)督部門，必須認真履行職責，堅決制止和打擊損害公眾利益的行為。例如，前段的興奮劑專項治理、三鹿奶粉應急處置、刺五加事件處置等工作，都證明我們的監(jiān)管首先應把公眾利益放在首位，不能單純考慮企業(yè)的商業(yè)利益，而損害公眾利益。

3、正確處理好垂直管理與地方政府的關(guān)系。在強化垂管意識的同時，我們將食品藥品監(jiān)管工作作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分，作為全市工作的一枚“棋子”，把食品藥品監(jiān)管工作主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這種大局意識和積極主動的工作也贏得了地方黨委、政府的大力支持，每年都拿出專項經(jīng)費來支持食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展，食品藥品監(jiān)管工作每年都被列入政府為民所辦實事。針對我市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)沒有監(jiān)管部門的實際，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會高度重視和支持，成立了監(jiān)管機構(gòu)，實現(xiàn)了監(jiān)管無空白、無盲區(qū)。有作為才能有地位，各級黨委、政府也給予了很多、很高的榮譽。在全省系統(tǒng)率先成為全國食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)先進集體，連續(xù)兩年被評為全省“部門和行業(yè)作風建設先進單位”，連續(xù)五年被市委、市政府授予“行風和機關(guān)效能建設先進單位”，連續(xù)四年獲全市落實黨風廉政建設責任制先進單位。我局在獲得“省級文明機關(guān)”和“省級文明單位”稱號的基礎上，今年又成為全省系統(tǒng)唯一被上報為全國精神文明建設創(chuàng)建先進單位的團隊。

五、今后貫徹落實科學發(fā)展觀的方向、總體思路、工作要求和主要措施

2012是貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要一年，是一個食品藥品監(jiān)管體制改革年。

今后全市食品藥品監(jiān)管工作方向、總體思路和工作要求：在認真總結(jié)學習調(diào)研、分析檢查階段各項工作的基礎上，做好“整改落實”和“總結(jié)測評”階段的工作，努力做好結(jié)合文章，把學習實踐活動放到工作的全局之中，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真踐行科學監(jiān)管理念，改革創(chuàng)新，服務民生，促進發(fā)展，繼續(xù)實施食品藥品質(zhì)量安全工程和隊伍素質(zhì)提升工程，建立完善藥品應急處置體系和藥品監(jiān)管聯(lián)動體系，突出開展好“認證年”活動，確保公眾飲食用藥安全，全面推進食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階，為建設“殷實和諧經(jīng)濟文化強市”做出新貢獻。

主要舉措：具體的來講，主要有以下幾個方面：

1、以長效機制建設為重點，全面落實藥品質(zhì)量安全工程。

（1）加強食品安全監(jiān)管工作。認真落實政府負總責制，進一步強化基層政府和村委會食品安全領(lǐng)導責任，全面提高基層食品安全水平；發(fā)揮組織協(xié)調(diào)牽頭作用，強化部門協(xié)調(diào)配合，突出重點抓好集中專項整治；繼續(xù)組織做好示范區(qū)縣創(chuàng)建工作，開展食品安全知識培訓和宣傳，強化企業(yè)第一責任人意識，提高群眾食品安全意識；繼續(xù)深入扎實開展食品安全信用體系建設工作，建立起守信受益、失信受罰的激勵約束機制；嚴厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑的違法犯罪行為。

（2）以開展“認證年”活動為契機，全面加強藥品日常監(jiān)管。2011年是我市GMP、GSP認證證書到期重新認證較為集中的一年，同時，也是全面實施《山東省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》、認真落實醫(yī)療器械質(zhì)量體系考核制度的重要一年，組織開展“質(zhì)量認證年”活動，努力使全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用質(zhì)量監(jiān)管上水平。

在藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。進一步加大飛行檢查和日常巡查的工作力度，著力在有效防止生產(chǎn)假劣藥品上下功夫，在全面、準確實施GMP上下功夫，抓好高質(zhì)量地完成高風險品種現(xiàn)場核查工作。認真落實質(zhì)量受權(quán)人制度，強化受權(quán)人職責，落實重大安全隱患上報制度。完善藥品生產(chǎn)非現(xiàn)場監(jiān)管手段，同步加強監(jiān)管部門和高風險藥品生產(chǎn)遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高監(jiān)管效率和管理水平。

在藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)。2012年將有12家藥品批發(fā)企業(yè)和連鎖企業(yè)、81藥品零售企業(yè)重新進行GSP認證，26家藥品批發(fā)企業(yè)、753藥品零售企業(yè)重新?lián)Q發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。市局將從全市抽調(diào)GSP認證員統(tǒng)一組織對藥品零售企業(yè)認證和換證檢查工作，對嚴重不符合藥品GSP要求的企業(yè)責令其停業(yè)整頓，對嚴重違反藥品GSP規(guī)定要堅決依法處罰。

在藥品使用環(huán)節(jié)。按照《XX市實施藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范工作方案》規(guī)劃要求，發(fā)揮試點單位示范帶動作用，分階段對全市所有醫(yī)療機構(gòu)進行規(guī)范和檢查，力爭年底前使我市所有醫(yī)療機構(gòu)基本符合《山東省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》要求。

在醫(yī)療器械監(jiān)管環(huán)節(jié)。認真落實全省重點監(jiān)管醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)工作會議精神，從嚴、從細、從實加強企業(yè)基礎管理；在重點監(jiān)管醫(yī)療器械產(chǎn)品全面推行“綜合評定，動態(tài)監(jiān)管”工作。以企業(yè)在日常監(jiān)督管理、質(zhì)量體系考核、產(chǎn)品質(zhì)量抽驗和信用等級四個方面的評定結(jié)果為依據(jù)，按照“細化評分，量化體現(xiàn)”方式，對企業(yè)進行“星級質(zhì)量管理”。采取“分片交叉，以查代訓”方式，加強醫(yī)療器械檢查。

（3）推行大稽查格局，進一步規(guī)范藥品市場秩序。結(jié)合市、區(qū)縣監(jiān)管實際，實行一崗雙責制、區(qū)域負責制、區(qū)域輪換制，以省局稽查辦案系統(tǒng)啟動為契機，落實稽查辦案資源共享和稽查快速聯(lián)動，建立完善日常監(jiān)管、稽查和抽驗三位一體的監(jiān)督檢查機制，有效整合監(jiān)管資源，擴大監(jiān)管覆蓋面。充分發(fā)揮職能作用，對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域集中開展專項整治。進一步統(tǒng)一執(zhí)法程序和執(zhí)法文書，制定標準，開展行政執(zhí)法案件質(zhì)量評價活動。加強全市稽查人員業(yè)務培訓，加強區(qū)縣局之間的交流與相互學習，切實提高全市稽查業(yè)務水平。

（4）創(chuàng)新開展技術(shù)監(jiān)督。加強藥檢隊伍建設，繼續(xù)派出檢驗技術(shù)人員到上級藥檢所和科研院校進修培訓，同時引進高學歷、高素質(zhì)專業(yè)人才，著力提升基層藥品檢驗人員素質(zhì)；進一步完善藥品抽驗機制，建立完善市區(qū)聯(lián)合抽驗機制，提高抽驗效率。合理制定藥品抽驗品種的比例；加強檢驗配備建設，加大廣大農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督檢查覆蓋面，消除監(jiān)管盲區(qū)；開發(fā)完善藥品稽查藥檢假劣藥品信息數(shù)據(jù)庫，對現(xiàn)場抽驗和稽查提供信息支撐。

2、以提升監(jiān)管能力為重點，全面加快信息化建設步伐。根據(jù)全系統(tǒng)信息化建設三年規(guī)劃，抓緊組織實施，在OA辦公系統(tǒng)試點的基礎上正式運行。明年要完成區(qū)縣局、市所信息化硬件建設，力爭互聯(lián)網(wǎng)、政府專線全部聯(lián)通，建立內(nèi)外局域網(wǎng)，實現(xiàn)人手一臺電腦的目標，并在部分區(qū)縣局先行試點OA辦公系統(tǒng)后全面推開；各區(qū)縣局、市所建成視頻會議室，實現(xiàn)全系統(tǒng)電視電話會議聯(lián)通；加強對企業(yè)遠程動態(tài)監(jiān)控的調(diào)查研究，建立全市統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫和包括企業(yè)在內(nèi)的虛擬局域網(wǎng)，選取部分企業(yè)進行遠程動態(tài)監(jiān)控試點。后年，要在首批遠程動態(tài)監(jiān)控企業(yè)試點成功的基礎上全面推開，全面實現(xiàn)對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)管的網(wǎng)絡化、自動化、信息化，降低監(jiān)管成本，提高行政效能。同時，在這三年中，要逐步完善各類現(xiàn)代化設備，建立覆蓋食品藥品監(jiān)管各項業(yè)務的統(tǒng)一電子政務平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)、業(yè)務互動、信息互通、資源共享。

3、以便民惠民為重點，全面深化藥品“兩網(wǎng)”建設。

農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作開展以來，我們從XX實際出發(fā)，提出了在農(nóng)村設立服務性藥品供應點，達到了便民惠民的目的，得到了國家局、省局、市委、市政府的肯定和人民群眾的擁護。如何讓“兩網(wǎng)”建設站得住、站得穩(wěn)、走得遠，更好地服務于社會主義新農(nóng)村建設，應重點抓好以下幾個方面：

（1）在發(fā)展中求規(guī)范，推動農(nóng)村藥品供應網(wǎng)絡建設上水平。建立市場退出機制，嚴格按照GSP的標準管理農(nóng)村藥店和農(nóng)村服務性藥品供應點，不符合條件的堅決予以注銷，嚴格準入標準，成熟一家，發(fā)展一家。積極推進藥品零售企業(yè)分級管理。以推行《山東省藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》為契機，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室用藥的監(jiān)管，著力強化醫(yī)療機構(gòu)硬件建設，完善管理，健全制度，規(guī)范藥品使用質(zhì)量管理工作。

（2）在管理上求長效，打造農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡建設新格局。爭取專項經(jīng)費，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所配備必要設備，解決經(jīng)費不足問題，實行“以干代訓”，進一步加強基層監(jiān)管人員業(yè)務培訓。

（3）在結(jié)合上求實效，充分發(fā)揮農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設新效能。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要組成部分，下一步，我們將協(xié)調(diào)各方，力爭將農(nóng)村藥品供應網(wǎng)點全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理報銷范圍，享受與定點醫(yī)療機構(gòu)同等待遇，全面實現(xiàn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設與“新農(nóng)合”的有機結(jié)合。

（4）在思路上求創(chuàng)新，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“兩網(wǎng)”建設格局一體化。積極推進城市藥品“兩網(wǎng)”建設，完善城區(qū)藥品供應網(wǎng)絡，解決城區(qū)涉藥單位布局不合理、分布不均衡等問題。積極開展“安全用藥示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，健全城市街道辦事處藥品監(jiān)管網(wǎng)絡，促進城鄉(xiāng)一體化格局，實現(xiàn)藥品“兩網(wǎng)”全覆蓋。

4、以強化基礎設施建設為重點，進一步加強系統(tǒng)文化建設。

作為行政執(zhí)法部門，不僅要注重監(jiān)管任務的完成，還要不斷加強系統(tǒng)文化建設，努力構(gòu)建具有廣泛感召力和持久引導力的核心價值體系，更好地促進、支撐監(jiān)管工作的長效健康發(fā)展。今年，我們印發(fā)了《XX市食品藥品監(jiān)管文化建設實施方案》，在向全系統(tǒng)開展征集食品藥品監(jiān)管文化理念活動的基礎上，通過反復提煉總結(jié)，已初步形成全系統(tǒng)的共同愿景、團隊精神、監(jiān)管理念、服務理念等。下一步，我們將按照分步實施的原則，首先繼續(xù)開展以團隊建設為主要內(nèi)容載體活動，以實施“五室四欄一長廊”建設為切入點，從改善干部職工的工作、學習、生活環(huán)境入手，逐步建立起表層物質(zhì)文化。第二步，將建設淺層行為文化和中層制度文化，抓好食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在市場監(jiān)管、崗位培訓、調(diào)查研究、人際關(guān)系、生活娛樂過程中產(chǎn)生的文化模式；建立健全在履行市場監(jiān)管職能、強化內(nèi)部管理工作中形成的與食品藥品監(jiān)管職業(yè)精神、執(zhí)法觀念、價值取向等意識形態(tài)相適應的規(guī)章制度和組織機構(gòu)。在此基礎上，進一步建設深層精神文化，即食品藥品監(jiān)管部門在履行職能、內(nèi)部管理、組織活動中形成的獨具食品藥品監(jiān)管特色的意識形態(tài)和價值觀念等。

5、以執(zhí)政能力建設重點，全面實施隊伍素質(zhì)提升工程。

（1）加強領(lǐng)導班子建設。根據(jù)工作和形勢發(fā)展的需要，從年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗等方面配強各級領(lǐng)導班子，將能干事、會干事、干成事的干部提拔到領(lǐng)導崗位上。加大競爭上崗、輪崗交流力度，建立能上能下的干部任用機制，堅決杜絕“等靠混”等崗位疲勞現(xiàn)象。領(lǐng)導班子成員要加強學習，增進團結(jié)，樹立正氣，維護大局，切實起到模范帶頭、率先垂范的作用。要堅持民主集中制，發(fā)揮班子成員和同志們的積極性，重大問題集體研究。

（2）加強干部隊伍教育培訓。始終把隊伍建設放在最突出重要的位置。全面實施隊伍素質(zhì)提升工程，要繼續(xù)抓好培訓方案的落實，即做到集中培訓與自學相結(jié)合、講課人員內(nèi)聘與外聘相結(jié)合、專業(yè)學習與管理知識學習相結(jié)合，請先進地區(qū)的先進代表和藥學及管理學方面的專家進行授課，進一步解放思想，提高開拓創(chuàng)新的能力，最終全面提高依法行政能力和監(jiān)管水平。結(jié)合工作實際確定學習標桿，確定濟南市食品藥品監(jiān)管局和河北省食品藥品監(jiān)管局分別作為信息化建設、食品藥品稽查工作的學習榜樣，確定全省系統(tǒng)五個十佳作為個人學習標桿，找準差距，提高水平。

（3）加強機關(guān)規(guī)范化建設。健全責任落實和追究機制，進一步明確崗位職責，合理配置內(nèi)部科室人員編制和事權(quán)劃分，做到責、權(quán)、利相一致，確保責任落實。繼續(xù)建立完善各項管理制度，突出抓好各項制度的貫徹落實，實行科學監(jiān)管，把各項工作任務制度化、流程化，制定工作流程圖，真正做到流程管事，制度管人。建立健全績效考核獎懲機制，把考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。

6、以提升系統(tǒng)形象為重點，全面加強黨風廉政、政風行風和精神文明建設。

（1）大力加強黨風廉政和政風行風建設。抓好黨風廉政建設責任制的落實，一把手要切實承擔其第一責任人的責任，親自抓、負總責，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題。認真抓好黨組織“三會一課”制度的落實，召開好民主生活會。深入組織開展理想信念、職業(yè)道德、廉潔自律教育，認真落實各項工作措施，用我們出色的工作成績贏得各級黨委、政府和社會各界的理解支持。

（2）加大全國文明單位先進單位創(chuàng)建工作力度。加強機關(guān)文化建設，按照“五室四欄一長廊”的建設要求，進一步完善文化硬件設施建設，搭建宣傳教育平臺；通過脫產(chǎn)培訓、在職進修、參觀考察和專題學習、讀書演講等形式，為干部職工搭建學習成長的平臺；通過業(yè)務競賽、技能比武、演講比賽等活動，搭建崗位練兵的平臺；通過組織開展各類文體活動，活躍職工精神生活，搭建人文關(guān)懷平臺。

六、加強領(lǐng)導班子自身建設的具體措施

1、完善和落實學習機制。繼續(xù)堅持每季度黨委中心組理論學習制度，班子成員帶頭抓學習，保證學習常抓不懈。落實領(lǐng)導帶頭作報告制度，開辦監(jiān)管工作“大講堂”，實現(xiàn)領(lǐng)導干部輪流講課、以案講法活動。健全完善學習教育規(guī)劃安排制度、集中學習制度、考勤制度、自學制度等，做到時間、經(jīng)費、內(nèi)容三落實，努力提高班子成員政治養(yǎng)，提高思考力、決策力、執(zhí)行力水平，適應食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的需要。

2、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子責任機制，提升駕馭監(jiān)管全局能力。嚴格執(zhí)行一把手帶班制度，一把手對一班人的思想作風建設切實負起責任來。班子成員自覺遵守各項規(guī)章制度，堅決按照個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央的黨組織原則辦事。在工作中要把分管的工作與全局的整體工作有機地結(jié)合起來，做到局部服從整體，使全局的工作協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，整體推進。工作中，在提高領(lǐng)導食品藥品監(jiān)管全局的能力上狠下功夫，切實將班子成員推向食品藥品監(jiān)管工作第一線，切實把加強領(lǐng)導班子思想政治建設的成效體現(xiàn)到提高能力、科學監(jiān)管、科學發(fā)展上來，使班子成員駕馭監(jiān)管工作全局的能力明顯增強。

3、完善監(jiān)督制約機制。

（1）加強領(lǐng)導班子自身監(jiān)督。堅持民主集中制，開好領(lǐng)導班子民主生活會，堅持集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合，重大問題集體研究決定，依靠集體智慧，實行科學民主決策。要堅持集體領(lǐng)導下的分工負責制，開展批評與自我批評，班子成員之間要經(jīng)常談心，溝通情況，交流思想，增進理解，密切配合，共同提高。

（2）自覺接受下級和群眾監(jiān)督。經(jīng)常聽取群眾的意見和建議，虛心聽取并認真研究群眾的意見和建議，對群眾關(guān)心的重大事項要增強透明度，公正做事，清白做人。

（3）積極主動地接受上級機關(guān)和地方政府監(jiān)督，堅持重大問題請示報告制度。

4、落實廉政建設各項制度。堅持黨風廉政建設的領(lǐng)導體制和工作機制，班子成員要以身作則，做到廉潔自律，要狠抓各項廉政制度的落實。完善廉政監(jiān)督卡制度，開展管理相對人隨機專題回訪活動，保證權(quán)力正確行使。深入實施黨員領(lǐng)導干部警示誡免制度，建立廉情風險預警機制，對外設立“藥品監(jiān)督廉政監(jiān)察點”，對內(nèi)確立“廉政風險點”，雙管齊下。

5、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風，牢固樹立群眾觀念。改進工作作風、領(lǐng)導方式和工作方法，每年確定一批事關(guān)食品藥品監(jiān)管工作全局的重要課題，帶著問題深入基層開展調(diào)查研究，從群眾反映的熱點、難點問題抓起，使食品藥品監(jiān)管各項決策和工作部署更加符合科學發(fā)展觀的要求，更能體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿。多與干部職工交心談心，廣泛聽取職工的意見和建議。關(guān)心機關(guān)干部職工的思想、工作和生活，幫助職工解決實際困難。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是一項重大的政治任務，我局領(lǐng)導班子決心帶頭落實市委要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，進一步理清思路，強化措施，不斷開創(chuàng)全市食品藥品監(jiān)管工作新局面，為建設殷實和諧經(jīng)濟文化強市和確保公眾飲食用藥安全做出更大的貢獻。

第五篇：領(lǐng)導班子分析檢查報告

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導班子

分析檢查報告

一、分析檢查內(nèi)容

1、如何在科學發(fā)展觀指導下，突出質(zhì)量、和諧發(fā)展、結(jié)構(gòu)、效益和特色上做文章，真正使我校走向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道？

2、如何進一步完善內(nèi)部管理體制，增強辦學活力，提高學校管理的規(guī)范化、制度化、科學化水平，完善激勵機制？

3、如何強化教學工作中心地位，深化教學改革、規(guī)范教學管理，全面提高教育教學質(zhì)量？

二、分析檢查情況

1、時間：調(diào)研于10月12日—11月15日期間進行。

2、范圍：全校教職工、部分家長、學生。

3、調(diào)研方式：采取召開座談會和個別探討交流的方式展開調(diào)研工作。

三、存在的問題

1、學校領(lǐng)導干部自身素質(zhì)有待提高，工作方法有待改進，工作作風也存在一些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流少等。

2、師資隊伍建設有待加強，從總體情況看，學校人才總量不足，部分教師還沒有完全按照新課程理念進行教學，尤其是能夠在教育教學中真正起模范帶頭作用的教師不足；學科帶頭人偏少，在全區(qū)甚至全市有影響的名師較少。

3、學校各項制度特別是績效評價制度有待進一步完善，學校執(zhí)行制度要體現(xiàn)公正公平、前后連貫。

4、學校管理有待加強。學校部分管理人員服務意識有待提高，不能很好地為教育教學服務，保障教育教學秩序正常進行。

四、問題成因

1、觀念意識。對教學質(zhì)量的理解與判斷，對教育形勢、學校發(fā)展了解不夠全面深刻所造成。有些教師對育人觀有一定的偏差。

2、客觀條件。如師資水平、硬件建設、課程建設等等，都是學校單方面力所不能及的。

3、經(jīng)驗積累。學校整體管理、后勤管理、師生工作學習制度與行為評價等等，都有待于在實踐中建立健全，并不斷完善。

4、制度機制。對于學校來說，需要制定一系列合理的、科學的規(guī)章制度和評價標準。

五、解決問題的基本思路

黨的十七大報告明確指出：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。按照景小黨支部開展科學發(fā)展觀學習教育活動的總體要求，我校提出以打造和諧校園為目標，對照科學發(fā)展觀的要求，認真組織和落實各項學習活動和整改活動，廣泛深入地開展了和諧校園建設的專項檢查整改工作。

一、統(tǒng)一認識，組織到位。

學校高度重視和諧校園建設的檢查整改工作，明確了工作任務，落實了分管責任。

1、統(tǒng)一認識。為統(tǒng)一全體教職工的思想認識，景小黨支部及學校及時召開教職工動員大會，傳達和組織好上級行政部門深入學習實踐科學發(fā)展觀的文件精神，明確了創(chuàng)建和諧校園的調(diào)研工作目標和任務，使全體教職工充分認識到開展和諧校園的重要性和必要性，增強了參與創(chuàng)建工作的自覺性和主動性。學校還充分利用標語、標語等宣傳平臺廣泛宣傳教育，營造良好的調(diào)研氛圍。

2、組織到位。自學校確立了和諧校園建設的調(diào)研課題以后，分管德育、教學、總務三大部門的副校長緊跟著也確立了自己的調(diào)研課題子課題，分別是《當今小學生德育意識缺失的調(diào)查分析與解決方法》、《優(yōu)化常規(guī)管理，促進教學質(zhì)量全面提升》、《如何提高學校后勤人員的工作效率》。三大子課題在三位副校長的領(lǐng)導組織下，已全面開展了課題的研究工作。同時，以學校為單位，組織全體教師、教研組開展好各項學習交流活動，鼓勵各支部努力創(chuàng)新學習形式，充分發(fā)揮主人翁精神，做好調(diào)研過程的意見收集和反饋，落實好各個階段的整改任務。

二、創(chuàng)新形式，深入調(diào)研。

為全面、客觀、深入地了解我校和諧校園建設的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握和整理好第一手材料，學校開展了各種形式的調(diào)研活動。

1、組織深入學習十七大精神和科學發(fā)展觀，了解和諧校園建設的重要意義，明確和諧校園建設與和諧社會建設的重要關(guān)系，提高廣大教工參與調(diào)研活動的積極性。

2、全面開展問卷調(diào)查，廣泛聽取教師、學生、家長等各方意見，對我校在和諧校園建設過程中的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行了全面的掃面，讓調(diào)研工作做好有的放矢，穩(wěn)步推進。

3、落實好代表座談會，認真聽取學生和家長對和諧校園建設情況的意見和看法，對學生和家長提出的意見建議給予高度重視。

4、舉行和諧校園專題研討會，分析我校和諧校園建設的現(xiàn)狀，明確和諧校園建設的重點，找出和諧校園建設的突破點，確立和諧校園建設的整改措施。

三、總結(jié)經(jīng)驗，推廣做法。

（一）落實依法治?！椭C校園建設的前提。

在構(gòu)建和諧校園的過程中，依法治校具有重要的地位和價值。常川學校是一所為適應巉口教育發(fā)展需要。辦學多年來，學校在教育局和學區(qū)的直接領(lǐng)導下，認真貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和國家憲法，學校一切工作堅持做到“以法治校，依章治?！保诖笫滦∈律隙家婪ㄒ酪?guī)，處處以法為行為準繩，促進學校各項工作公開化、合法化。

1、嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》，成立了一個高素質(zhì)的領(lǐng)導班子，設立了教導處、團支部、少先隊部、總務處，完善了學校的行政管理體系。

2、成立了職工代表大會，選舉產(chǎn)生了教職工代表，定期召開教職工代表大會，鼓勵廣大教職工積極參與學校民主管理，保障教師的切身利益。

3、嚴謹和規(guī)范財務管理制度，先后制定和完善了財務計劃和財務決算方面的制度，七次預算管理制度，基本建設財務管理制度，財產(chǎn)管理制度，工資管理制度，資金結(jié)算管理制度，會計制度，會計檔案管理制度等。學校還根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，建立和健全了財務、會計和財產(chǎn)管理制度，設置財務機構(gòu)，配備專職財會人員。學校在管理好資金的同時，還管好了資產(chǎn)。設置資產(chǎn)賬卡，防止因財、物管理不善造成浪費、破損、丟失，努力克服管理中重財輕物的傾向。按照國家的有關(guān)規(guī)定設置會計財賬簿，按照會計法認真搞好日常會計核算和監(jiān)督工作，建設登記建賬，及時記賬、結(jié)賬、對賬及編制各種財會報表，做到財證相符、賬賬相符、賬表相符、賬物相符，及時清理往來款項。學校還加強財務管理的民主監(jiān)督，民主理財，賬務公開，定期向教職工公布財務收支賬目，并按照有關(guān)規(guī)定，長期保存會計憑證、賬簿、報表等檔案資料，定期向辦學行政機關(guān)報送財務報表并接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。

（二）堅持質(zhì)量立?！椭C校園建設的根本。

1、樹立創(chuàng)新服務意識，鍛造一流領(lǐng)導集體。和諧校園的生存與發(fā)展，教師是根本，領(lǐng)導干部是關(guān)鍵。建設和諧校園必須要加強領(lǐng)導班子建設。我校領(lǐng)導班子帶頭開展“學習實踐科學發(fā)展觀”的學習活動，堅持在科學發(fā)展觀的學習上走在全體教師的前面，用科學發(fā)展觀來指導學校各部門的行政工作，真正實踐“執(zhí)政為校、質(zhì)量立校、特色興校”。首先，領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權(quán)力意識，增強民主意識，分層管理，權(quán)責到人。其次，每一位班子成員要作風正派、事業(yè)心強、求真務實、開拓進取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，注重建立和諧的人際關(guān)系，并使之內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進動力。同時班子成員也要相互尊重，以誠相見，各盡其職，合作互助，維護班子內(nèi)部的和諧團結(jié)。第三，堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以德育德，以廉帶勤，以品格取信教師，充分發(fā)揮領(lǐng)導的非權(quán)力因素的影響，改變單靠“硬性”的行政指令要求教師完成教育教學任務的做法，在依法依規(guī)、堅持原則的基礎上，把各種任務、要求和教師的態(tài)度、情感、利益、發(fā)展的需要結(jié)合起來，以公平的信念營造融洽、和諧的人際關(guān)系和民主、平等、團結(jié)、尊重的校園環(huán)境。

2、打造優(yōu)質(zhì)師資隊伍，實現(xiàn)學?？沙掷m(xù)發(fā)展。多年來，我們努力打造一支師德高尚、理念先進、業(yè)務精良、責任心強、深受社會、同行肯定和家長歡迎的高素質(zhì)師資隊伍。學校把師德教育放在教師隊伍建設的首要位置。根據(jù)《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求，學校制定了以“八榮、八恥”和“對教師的四要求”為主要內(nèi)容的師德公約規(guī)范。在教師中開展“樹教育新風，塑教師形象”活動，內(nèi)強育人素質(zhì)，外樹師德形象。開展“十佳班主任”評選，樹高尚師德榜樣，立模范教師形象，使學校教師得到社會群眾的高度評價。學校把教師的專業(yè)化成長作為教師隊伍建設的關(guān)鍵。一方面，學校狠抓專業(yè)學習，不斷提高全體教師的業(yè)務水平和教學能力。通過建立教師理論學習制度，做

到每周一次集中學習，每年每人訂閱一本以上教育教學雜志，每半學期檢查一次學習筆記。另一方面，學校大力推進名師工程，走名師強校之路。學校制定《學科帶頭人評選方案》，開展“學科帶頭人”評選活動，“教學能手”評比和“三課比賽”（說課、上課、評課比賽）以及基本功比賽、論文評比等，使教師隊伍迅速成長，形成了自己的教學風格。還通過繼續(xù)教育、派教學骨干到省內(nèi)外考察學習、參加全國性高水平的科研研討會等培訓形式,提高了教師的理論和教科研能力，確立了新的教育理念。此外，學校還堅持實施青藍工程，幫助青年教師快速成長。學校提出“教師與新課程一起成長”的口號，通過舉辦新教師上崗培訓，建立教育、教學工作“師徒制”，堅持聽課評課制度，開展骨干教師示范課、青年教師驗收課和優(yōu)質(zhì)課等課堂教學交流，組織青年教師解題能力比賽、編題能力比賽、課件制作比賽等活動，提升了專業(yè)素質(zhì)。

3、完善德育管理機制，提高德育工作實效性。我校的教育理念是“全面育人、全員育人、全程育人”，即通過營造“處處是德育環(huán)境，人人是德育工作者，時時有德育機遇”的氛圍，實現(xiàn)“不拘一格育人”的目標。為提高教育的針對性和實效性，我們在德育隊伍建設、德育模式推行、德育學科滲透和德育科研發(fā)展等方面作了深入的探索，構(gòu)建學校、社區(qū)、家庭三位一體德育網(wǎng)絡，建立一支特別能戰(zhàn)斗的德育工作隊伍。在德育網(wǎng)絡建設中，成立了家長委員會和家長會議，定期開會、協(xié)商。家長學校每年授課2次，提高家長教育子女的水平與能力。級組分學期召開一次家長會。班主任一學年對學生進行普訪，并經(jīng)常進行電話家訪。學校成立了由校長任組長，分管政教的副校長任副組長，政教主任、年級組長為成員的德育工作領(lǐng)導小組；建立政教處——年級——班級的層級管理系統(tǒng)。在德育隊伍建設中，以班主任為核心，協(xié)同科任教師、后勤管理人員組成全員育人格局。學校還結(jié)合《公民道德實施綱要》，開展層次分明的主題教育，如：公民素質(zhì)養(yǎng)成教育，安全法紀專項教育，“手拉手”扶貧助學活動等。

4、加強教學管理工作，創(chuàng)一流教學質(zhì)量。

教學質(zhì)量就是學校的生命力。因此，提高教學質(zhì)量就是學校的中心工作。一方面，學校加大力度落實新課程改革實驗，大力開展課堂改革，促進教學質(zhì)量的全面提升。先后成立了課改領(lǐng)導小組，建立了實驗教師教研常規(guī)制度、信息交流與反饋制度、檢查評估制度、激勵制度，使實驗工作有計劃，有目的，有組織，有落實。落實教師參加培訓，堅持“不培訓不上崗，先培訓后上崗”的原則。同時，根據(jù)新課標精神，結(jié)合學校實際，努力構(gòu)建具三大教學模式：語文的“創(chuàng)設情境——自主感悟——探究創(chuàng)新”的創(chuàng)新型教學模式；數(shù)學的嘗試實踐——啟發(fā)理解——歸納運用的發(fā)展型教學模式；英語的活動教學模式。

5、完善后勤管理,提高服務質(zhì)量。

我校實行半封閉管理，后勤服務的質(zhì)量對教學質(zhì)量和學生身體成長起著十分重要作用，所以后勤工作成了我們工作的重中之重。（1）加強食堂食品安全管理。學校嚴格執(zhí)行上級文件精神，成立了以陳桂霞校長為組長的“食品衛(wèi)生領(lǐng)導小組”，制定了《食堂突發(fā)事件處理預案》《廚工守則》等制度，嚴把食物質(zhì)量關(guān)，提高食堂配套設備、確保全體師生的生命安全。（2）加強衛(wèi)生教育建設。學校不但完善了衛(wèi)生室的宣傳，完善學生健康檔案，完善補充藥物備置外，還十分重視學校衛(wèi)生教育工作。每學期開設《衛(wèi)生

與健康》課對學生進行衛(wèi)生教育。還每周利用廣播和黑板報等方式，有針對性地開展常見病的宣傳、防治工作。（3）加強校產(chǎn)管理。每學期初和學期末做地校產(chǎn)校具的統(tǒng)計清查工作。制定好教室、辦公室財產(chǎn)登記手續(xù)。把節(jié)約放在工作管理首位，修舊利廢，堅持合理開支。組織維修專管小組，及時安裝和維護學校的電化設備，為教學服務竭盡全力，每年為學校節(jié)省了大量資金。

（三）打造校園文化品牌——和諧校園建設的窗口。

建設校園文化，是和諧校園建設的重要任務。通過校園文化建設，豐富和發(fā)展學校內(nèi)涵，營造良好的文化氛圍，是建設和諧校園的必由之路。為此，我校首先整頓學風，嚴謹教風，形成良好校風。通過對廣大同學進行愛國主義理想教育，大張旗鼓地表彰優(yōu)秀學生等一系列活動，充分激發(fā)和調(diào)動了學生的學習積極性。學校大力開展校園“學習之行”、“優(yōu)秀學生干部”、“三好學生”等評選活動，建立文明監(jiān)督崗，樹正氣，壓歪風，使學校朝氣蓬勃，奮發(fā)向上。在教師中通過一批青年教師的典型帶動，以及開展各項業(yè)務競賽活動，樹立嚴謹科學的教風，形成了“文明、樂學、求實、創(chuàng)新”的優(yōu)良校風。其次，進一步綠化美化校園，形成良好的教學氛圍。學校大搞校園綠化活動，擴大校園綠化面積，提高綠化質(zhì)量。積極開展“美麗的校園，我們的家”等活動，師生共同努力，凈化、綠化、美化我們的學校。

四、收集意見，重視整改。

在調(diào)研的過程中，我們重視意見的收集和整理，堅持邊調(diào)研邊整改，努力做到整改要有針對性，重視整改的實效性。我們把在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析和整改措施整理如下：

（一）校園環(huán)境建設有待進一步優(yōu)化。

盡管在創(chuàng)建一級學校的進程中，學校已經(jīng)通過加大投入，完善了學校的各項硬件設備設施，但是隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大，很多的后備工程還沒有跟上，教室周邊的綠化環(huán)境、美化、亮化工程還要加緊建設步伐。學校的校園警示語也還比較單一，基本上是以讀書名言警句為主，與“修身、立志、篤學、強體”等八字校訓相關(guān)的其他警示語和教育名言還沒有涉及到。

在下一階段，學校將圍繞創(chuàng)建“綠色學校”為契機，對照“綠色學?！钡脑u價標準，逐一進行整改，從而使學校整體布局和微觀細節(jié)更加科學合理，使學校真正成為花園式學校。

（二）學生的公民道德意識有待進一步加強。

由于受網(wǎng)絡媒體、社會不良風氣以及獨生子和單親家庭等多方面家庭因素的影響，當今的中小學生的道德意識較為薄弱，學校與家庭教育未能完全達成一致共識，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象依然存在。同時，學生的敬師愛師觀念，感恩意識普遍還比較淡薄，極個別學生出現(xiàn)道德認識模糊，道德判斷錯位的現(xiàn)象，缺乏羞恥心和廉恥感。

在下一階段，學校要進一步加大德育工作的調(diào)研力度，有針對性地開展專題研究，并對特殊個案進行跟蹤研究，積極走好家長思想工作，取得學校家庭教育的一致共識。同時，也要加大校園文化活動建設的調(diào)研，充分發(fā)揮校園文化的育人功能，通過創(chuàng)優(yōu)校園環(huán)境，以優(yōu)雅的校園環(huán)境文化陶冶人；凝聚校園精神，以高尚的校園精神文化激勵人；

搭建活動平臺，以豐富的校園活動文化塑造人，強化制度建設，以完善的校園制度文化鞭策人，從而促進學生公民道德素質(zhì)的整體提升。

（三）教師的師德師風建設仍需繼續(xù)強化。

師德師風建設是學校工作的重點，也是德育教育的重點和難點。通過嚴抓嚴管，我校教師都能充分認識到體罰和變相體罰的嚴重性，都能自覺地遵守學校的教育教學制度，基本上杜絕體罰和變相體罰。但是，個別年輕的新老師，由于缺乏工作經(jīng)驗，在面對一些突發(fā)教學事件和相對棘手的問題學生時，往往未能很好地控制好自己的情緒，無意中造成了體罰；又或是操作方法不當，不知不覺造成了變相體罰。這需要引起我們的高度重視。

在下一階段，我們要繼續(xù)加強師德師風建設，深入組織學習《教師法》和《未成年人保護法》，加強對年輕教師，特別是年輕班主任的培訓力度，組織先進教師和優(yōu)秀班主任開展經(jīng)驗交流會，促進教師隊伍素質(zhì)的整體提高，確保一個都不落伍，并以此為突破口提高教師隊伍的師德師風。

通過深入調(diào)研，我們深刻地認識到：深入落實科學發(fā)展觀，全面推進和諧校園建設，是學?？茖W、可持續(xù)發(fā)展的根本之道。在構(gòu)建和諧校園的過程中，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持解放思想，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興校的第一要務，以發(fā)展創(chuàng)和諧，以改革促和諧，以公平求和諧，以穩(wěn)定保和諧，努力爭當新會區(qū)小學教育的排頭兵，把學校各項事業(yè)不斷向前推進，開創(chuàng)常川學校又好又快發(fā)展的新局面，為教育事業(yè)作出應有的貢獻。