第一篇：內(nèi)蒙古事業(yè)單位考試申論—文化發(fā)展要始終以人民為中心

內(nèi)蒙古事業(yè)單位考試申論范文—文化發(fā)展要始終以人民為中心 “一切進(jìn)步的文化創(chuàng)作生產(chǎn)都源于人民、為了人民、屬于人民?！秉h的十七屆六中全會的莊嚴(yán)宣示，距離毛澤東同志發(fā)表《在延安文藝座談會上的講話》已近70個年頭。

從文化喚醒民眾、文化發(fā)動民眾到文化服務(wù)民眾，從革命文藝的雄壯樂曲到文化強(qiáng)國的偉大綱領(lǐng)，“以人民為中心”，是70年來我國文化發(fā)展始終求索和追尋的主題。

歷史和現(xiàn)實(shí)證明，只有最大限度地滿足人民群眾日益增長的文化需求，才能切實(shí)反映社會主義文化的本質(zhì)要求：只有最大限度地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能有效實(shí)現(xiàn)“為人民服務(wù)”的目標(biāo)。

保障人民群眾的基本文化權(quán)益，中國文化事業(yè)不斷發(fā)展：1700余家展覽機(jī)構(gòu)免費(fèi)向公眾開放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廣播電視村村通覆蓋全部已通電行政村和20戶以上自然村??這是一個人民文化權(quán)益彰顯、公共文化勃興的時代。

滿足人民群眾多樣化文化需求，中國文化產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大：2002年至2011年.我國電影年產(chǎn)量和票房分別飆升7倍和13倍，成為世界第三大電影大國，我國還相繼成為第一大電視劇生產(chǎn)國和第一大圖書出版國，與此同時，5.13億人走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)生活??這是一個文化產(chǎn)品極大豐富、文化生活日益多彩的時代。文化走向市場，文化與科技融合，文化與旅游結(jié)合，形式不斷發(fā)展，業(yè)態(tài)不斷豐富，這一切讓億萬人民有了多姿多彩的文化選擇。

但我們也應(yīng)該注意到，文化發(fā)展中仍然存在一些亟待破解的問題：一些文化產(chǎn)品內(nèi)容脫離百姓生活、背離群眾關(guān)切;百姓參與文化創(chuàng)造、文化建設(shè)的程度還不夠高;低俗、媚俗和庸俗的現(xiàn)象仍然存在，文化的價值引領(lǐng)作用有待增強(qiáng)。

文化發(fā)展以人民為中心，需要創(chuàng)作者更多地深入生活、深入群眾。深入生活，用心體會，才能深刻領(lǐng)悟現(xiàn)實(shí)變革和社會進(jìn)步;深入群眾，體察他們的喜怒哀樂，才能真正獲知群眾的所思所盼。但是目前少數(shù)創(chuàng)作者不愿意貼近現(xiàn)實(shí)，不能走近百姓，他們對資料和網(wǎng)絡(luò)的依賴性遠(yuǎn)大于對田野和現(xiàn)實(shí)的關(guān)注度。

以一時間充斥熒屏的“宮斗劇”為例，無論是人物、故事、敘事都有同質(zhì)化問題。更加值得關(guān)注的是，一些缺少人間氣息、人性溫度的玄幻與仙俠、驚悚與懸疑類作品，被一些人看重，被改編成影視、動漫、游戲等延伸產(chǎn)品，甚至以“全媒體”方式流傳。

現(xiàn)代化、城市化的進(jìn)程，讓中國正在發(fā)生翻天覆地的變化，這為現(xiàn)實(shí)主義作品的創(chuàng)作提供了沃土。我們需要關(guān)注諸如城市化給農(nóng)村帶來了什么變化、現(xiàn)代化進(jìn)程中農(nóng)民還有哪些期待這樣的問題，我們也需要關(guān)注諸如“蟻?zhàn)濉焙汀按髮W(xué)生農(nóng)民工”這樣的新群體，關(guān)注他們的奮斗，也關(guān)注他們的速茫。只有這些才能承栽當(dāng)下，啟示未來。

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文化發(fā)展以人民為中心，需要讓人民真正成為文化創(chuàng)造的主體，讓人民更多地參與到文化建設(shè)中來。但現(xiàn)在一些地方在文化建設(shè)和文化發(fā)展上，長官意志多于百姓意愿，指令計劃多于群眾創(chuàng)造。如何更好地讓人民參與到文化建設(shè)和創(chuàng)造中來，需要體制機(jī)制的創(chuàng)新，更需要尊重群眾的文化創(chuàng)造，發(fā)揚(yáng)群眾的文化創(chuàng)新精神。

我們看到，在重慶巫溪縣，農(nóng)民與民間環(huán)保組織“北京地球村”牽手，創(chuàng)辦樂和書院，建設(shè)“樂和家園”，對于巫溪農(nóng)民來說，這是改變自身生活的一場社會實(shí)驗(yàn)，也是他們參與重塑自身生活生產(chǎn)方式的一場文化變革;在江蘇如皋，不同于別的地方的送戲下鄉(xiāng)，這兒是送戲進(jìn)城，而且所送之戲全都是老百姓自己組織、自己排練、自己演出的，來自農(nóng)村生活，反映百姓心聲??這些生動的實(shí)踐告訴我們，讓群眾唱主角，這樣的文化才是有根的文化，有活力的文化。

文化發(fā)展以人民為中心，還需要發(fā)揮文化的價值引領(lǐng)作用。不得不指出，當(dāng)前文藝界仍然存在“以經(jīng)濟(jì)效益論英雄”的現(xiàn)象，“碼洋至上”“收視率至上～上座率至上”，只要能夠吸引眼球，哪怕庸俗、低俗、媚俗，一些人也會不遺余力地炒作、跟風(fēng)。更應(yīng)警惕的是，現(xiàn)在有一些文化產(chǎn)品以“滿足人民需求”為名，行迎合低俗、媚俗之實(shí)。

抵制“三俗”，我們看到了相關(guān)部門的努力。與此同時，我們認(rèn)為，還應(yīng)該用更好的激勵和評價機(jī)制調(diào)動創(chuàng)作者的積極性，鼓勵他們創(chuàng)作出更多的優(yōu)秀作品，去占領(lǐng)陣地，發(fā)揮主流價值的引領(lǐng)作用，讓“三俗”沒有立足之地。

文化發(fā)展的目的在于人民，文化發(fā)展的動力來自人民，文化發(fā)展的成果應(yīng)該由人民共享。70年后的今天，在世界文明與中國歷史縱橫交匯的坐標(biāo)上，在中華民族的偉大復(fù)興之路上，歷經(jīng)盛衰榮辱的中華文明滿懷自信，揚(yáng)帆起航。

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第二篇：申論精選：以人民為中心 開創(chuàng)發(fā)展新局面

星火協(xié)議--更高通過率的完整方案

以人民為中心 開創(chuàng)發(fā)展新局面

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。”十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從“緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性”，到“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，始終將“人民”作為我們黨治國理政的核心價值。在權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀中，贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持，匯聚了推動事業(yè)前進(jìn)的磅礴力量。

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。但時下，在一些工作中，有的干部把為民服務(wù)停留在口頭上，服務(wù)群眾的口號喊得震天響，但真正面對群眾時卻是“話難聽，臉難看，門難進(jìn)”;還有的做工作只是為了求形象、出政績，為了一己私利;甚至不顧實(shí)際大干快上，工作方法簡單粗暴，激起群眾不滿情緒，結(jié)果不但好事沒辦好，也損害了黨和政府的形象。

失去了人民的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。只有人民群眾，才是歷史的真正創(chuàng)造者，才是真正的英雄。在新的歷史條件下，我們黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“人民滿意不滿意”作為指引、評價、檢驗(yàn)一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。

星火協(xié)議--更高通過率的完整方案

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，“人民為中心”不能只停留在口頭上，要切實(shí)在工作中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。焦裕祿同志深受人民群眾愛戴，根本原因就在于他視人民群眾為衣食父母、誠心誠意當(dāng)人民公仆。他常說，“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時候，出現(xiàn)在群眾的面前;在群眾最需要幫助的時候，去關(guān)心群眾、幫助群眾”。焦裕祿同志這些錚錚話語時刻提醒我們：群眾觀點(diǎn)強(qiáng)，才會有為民務(wù)實(shí)清廉的自覺，才會有好的精神狀態(tài)，也才會在關(guān)鍵時刻把個人的利害得失置之度外。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在這新的歷史時期，我們尤其要牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作為一切發(fā)展的依歸，緊緊依靠人民，萬眾一心，扎實(shí)奮進(jìn)，才能共同奪取全面建成小康社會的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

第三篇：2018廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：以人民為中心（精選）

2018廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：以人民為中心

|背景鏈接*

2017年10月18日，中共中央總書記習(xí)近平在十九大報告中指出，明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

要堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

中共中央總書記習(xí)近平在2017年新年賀詞中說，“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)?！?“部分群眾在就業(yè)、子女教育、就醫(yī)、住房等方面還面臨一些困難，不斷解決好這些問題是黨和政府義不容辭的責(zé)任。”

|綜合分析* [權(quán)威論述]

我們必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚精會神抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展?！?xí)近平

人民立場是黨的根本政治立場，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨?！?xí)近平堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力?！?xí)近平

堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，在深入生活、扎根人民中進(jìn)行無愧于時代的文藝創(chuàng)造?！?xí)近平

[原因]

首先,社會主義國家的性質(zhì)、黨的性質(zhì)和宗旨，決定了我國發(fā)展的根本目的是為了人民。為了誰、由誰享有的問題，是發(fā)展要解決的根本問題，也是衡量一個政黨、一個國家性質(zhì)的試金石。人民是創(chuàng)造歷史、推動發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本

利益是發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，代表人民的利益和愿望，才能得到人民的擁護(hù)和支持。

其次，民心向背更是衡量黨執(zhí)政基礎(chǔ)是否牢固的根本標(biāo)準(zhǔn)，因此，一切政治智慧和執(zhí)政動力都是取自于人民，更應(yīng)用之于人民。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，就要積極順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

最后，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前，我國人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平持續(xù)提高，但仍存在收入差距較大、社會矛盾較多、部分群眾生活比較困難等問題。在一些工作中，有的干部把為人民服務(wù)的口號喊得很響，真正面對群眾時卻是“話難聽，臉難看，門難進(jìn)”;還有的做工作只是為了求形象、出政績，甚至以犧牲群眾利益為代價，不顧實(shí)際大干快上。這些問題和現(xiàn)象說明，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不僅要做到認(rèn)識到位，更要在踐行上下更大的功夫。

[意義]

“以人民為中心的發(fā)展”，講的是中國發(fā)展模式的根本要義：人民是推動發(fā)展的根本力量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

以人民為中心有利于得到人民群眾的支持。從一定意義上講，人民群眾對我們黨的支持程度，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。改革開放以來，我們黨之所以能夠贏得廣大人民的衷心支持和擁護(hù)，就是因?yàn)槿嗣袢罕姀慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到了切實(shí)利益。在發(fā)展過程中，必須始終站在最廣大人民群眾的立場上把握和處理好涉及改革發(fā)展的重大問題，以實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的利益為目標(biāo)，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益。

以人民為中心有利于實(shí)現(xiàn)人民的全面發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展，最終目的是促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展。這是馬克思主義最根本的價值追求。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展就要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，著眼于人民生活的自然和社會環(huán)境，努力掃除影響人的全面發(fā)展的體制機(jī)制，為人的自由而全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

以人民為中心有利于促進(jìn)共同富裕，維護(hù)公平正義。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，最終體現(xiàn)在發(fā)展成果惠及全體人民上，而不是少數(shù)人受益。以人民為中心，有利于全國人民共同富裕，不是兩極分化。包括城市與農(nóng)村、東部與西部等各個地區(qū)，全國都要邁入小康社會。并逐步建

立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。

|對策措施* 一是積極回應(yīng)人民群眾關(guān)心的問題。發(fā)展為了人民，就要順應(yīng)民心、尊重民意，感知群眾冷暖，關(guān)注群眾需求，反映群眾心聲，回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，當(dāng)今人民更加關(guān)注食品安全、空氣污染、水源衛(wèi)生等影響人民生活質(zhì)量的問題。人民群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最迫切期盼解決的問題，也是最需要改進(jìn)的地方?！督ㄗh》提出的一系列重要思想、重大舉措，都回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切。比如，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”，提出“全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策”，就是回應(yīng)人民群眾對環(huán)境污染、人口老齡化等問題的關(guān)切。

二是要不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益。馬克思說過：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)”。從一定意義上講，人民群眾對我們黨的支持程度，根本上取決于人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)程度。改革開放以來，我們黨之所以能夠贏得廣大人民的衷心支持和擁護(hù)，就是因?yàn)槿嗣袢罕姀慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到了切實(shí)利益。在發(fā)展過程中，必須始終站在最廣大人民群眾的立場上把握和處理好涉及改革發(fā)展的重大問題，以實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的利益為目標(biāo)，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益。

三是努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人民為中心的發(fā)展，最終目的是促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展。這是馬克思主義最根本的價值追求。以人民為中心的發(fā)展，就要始終堅(jiān)持把推動發(fā)展的目的放在促進(jìn)人的全面發(fā)展上。促進(jìn)人的全面發(fā)展，就要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，著眼于人民生活的自然和社會環(huán)境，努力掃除影響人的全面發(fā)展的體制機(jī)制，為人的自由而全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

|文章素材* [標(biāo)題示例]

1.以人民為中心 重在落實(shí) 2.以人民為中心 彰顯愛民底色 [開頭示例]

古語云：民為重，社稷次之，君為輕;毛澤東同志指出：人民才是歷史的主人;總書記多次強(qiáng)調(diào)：中國夢就是讓人民共享人生出彩的機(jī)會。一句句執(zhí)政良言、一聲聲諄諄教誨，都高度凝結(jié)和概括了以民為本、民生為重的重要意義。

[結(jié)尾示例]

常言道：“人民心中有桿秤，是輕是重，一稱便知;人民手中有把尺，是長是短，一量便曉。”堅(jiān)持人民衡量標(biāo)準(zhǔn)，就要把人民滿意作為衡量發(fā)展成效的根本標(biāo)尺，發(fā)展政策的出臺要充分考慮群眾的意見，聽取群眾的聲音;發(fā)展成效要讓群眾有獲得感、幸福感，努力使發(fā)展符合客觀實(shí)際、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

|申論范文*

以人民為中心 開創(chuàng)發(fā)展新局面

“樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂?！笔舜笠詠?，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從“緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性”，到“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，始終將“人民”作為我們黨治國理政的核心價值。在權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀中，贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持，匯聚了推動事業(yè)前進(jìn)的磅礴力量。

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。但時下，在一些工作中，有的干部把為民服務(wù)停留在口頭上，服務(wù)群眾的口號喊得震天響，但真正面對群眾時卻是“話難聽，臉難看，門難進(jìn)”;還有的做工作只是為了求形象、出政績，為了一己私利;甚至不顧實(shí)際大干快上，工作方法簡單粗暴，激起群眾不滿情緒，結(jié)果不但好事沒辦好，也損害了黨和政府的形象。

失去了人民的擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。只有人民群眾，才是歷史的真正創(chuàng)造者，才是真正的英雄。在新的歷史條件下，我們黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“人民滿意不滿意”作為指引、評價、檢驗(yàn)一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。

著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，“人民為中心”不能只停留在口頭上，要切實(shí)在工作中堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。焦裕祿同志深受人民群眾愛戴，根本原因就在于他視人民群眾為衣食父母、誠心誠意當(dāng)人民公仆。他常說，“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時候，出現(xiàn)在群眾的面

前;在群眾最需要幫助的時候，去關(guān)心群眾、幫助群眾”。焦裕祿同志這些錚錚話語時刻提醒我們：群眾觀點(diǎn)強(qiáng)，才會有為民務(wù)實(shí)清廉的自覺，才會有好的精神狀態(tài)，也才會在關(guān)鍵時刻把個人的利害得失置之度外。

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。在這新的歷史時期，我們尤其要牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作為一切發(fā)展的依歸，緊緊依靠人民，萬眾一心，扎實(shí)奮進(jìn)，才能共同奪取全面建成小康社會的偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

第四篇：以人民為中心心得體會

以人民為中心心得體會范文

（4篇）

以人民為中心心得體會篇一

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中把“堅(jiān)持以人民為中心”作為新時代堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！痹诮?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展過程中，要明確“發(fā)展為了人民”的目標(biāo)、“發(fā)展依靠人民”的動力、“發(fā)展成果由人民共享”的價值追求。

一、發(fā)展為了人民。

中國共產(chǎn)黨自立黨之初就確立了“為人民服務(wù)”的根本宗旨。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本要求就是要以人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，要把人民的利益放在第一位，秉承人民立場，要確保群眾路線在新時代貫徹落實(shí)。習(xí)近平在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話提到，鄧小平強(qiáng)調(diào)，要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和做出決斷的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。以人民為中心的發(fā)展理念，要明確“發(fā)展為了人民”的目標(biāo)導(dǎo)向。以人民為中心，就是要在發(fā)展中圍繞人民群眾最關(guān)心的問題和最需要的幫助，落實(shí)發(fā)展方向和發(fā)展措施，通過發(fā)展為人民群眾排憂解難。必須真抓實(shí)干，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，用扎實(shí)的工作實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。要經(jīng)常到基層去，到群眾身邊，傾聽群眾呼聲，解決最棘手的問題，讓政策的落實(shí)效果擲地有聲。

二、發(fā)展依靠人民。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，正如馬克思所言，“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”，人類社會的歷史是由人民創(chuàng)造的，人民為了追求更美好的生活，不斷在大地上深耕細(xì)作，不斷奮斗以追求人生的幸福，在改造世界的活動中創(chuàng)造歷史。必須堅(jiān)持人民主體地位，人民是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，人民群眾是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的直接參與者和推動者，人民群眾是中國共產(chǎn)黨的力量源泉，黨的根基在人民，力量在人民，血脈在人民。

三、發(fā)展成果由人民共享。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！蔽覀冎吸h興國的根本目標(biāo)就是要讓人民群眾生活幸福，人民群眾是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最終享有者。要把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，打造更高質(zhì)量的“共建共治共享”的社會治理格局。要搭建平臺，鼓勵職工發(fā)展個人興趣愛好，促進(jìn)人的全面發(fā)展，共同享有人生出彩、夢想成真、同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。

總之，正如習(xí)近平總書記所一再指出“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民”，人民是發(fā)展的主體、發(fā)展的參與者和推動者，也是發(fā)展的最大受益者。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須按照黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，保證人民在共建共治共享發(fā)展中有更多的獲得感，為民守住健康關(guān)，無愧黨的殷切重托、不負(fù)偉大時代、不辱改革使命。

我的發(fā)言到此結(jié)束，不到之處請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。

以人民為中心心得體會篇二

根據(jù)黨組理論學(xué)習(xí)中心組第二次學(xué)習(xí)要求，我個人結(jié)合“堅(jiān)持以人民為中心”的學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真開展了自學(xué)，有了些許心得體會，分享如下。

發(fā)展究竟為了誰、依靠誰，發(fā)展成果究竟由誰共享?對這一重大問題的回答，形成了以人民為中心的發(fā)展理念。以人民為中心，是新時代黨的一切工作的根本原則，也是黨員干部的一種必備情懷;如何把以人民為中心的原則內(nèi)化為以人民為中心的情懷，是每一個黨員干部的時代課題。

一、以人民為中心是黨的一切工作的根本原則

我們黨自成立以來一直把以人民為中心作為革命、建設(shè)和改革開放的根本遵循。革命戰(zhàn)爭時期，我們黨站在人民立場，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民反對軍閥割據(jù)，抵抗外敵入侵、解放勞苦大眾、建立新中國。無數(shù)革命先烈浴血奮戰(zhàn)、前赴后繼。社會主義建設(shè)時期，我們黨著力解決人民溫飽問題，改變國家的落后面貌，努力改善人民的生產(chǎn)生活條件。改革開放時期，我們黨確立共同富裕的奮斗目標(biāo)，開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程，帶領(lǐng)人民不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，朝著全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。如今，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我們黨統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

我們黨一直將以人民為中心作為制定路線、方針、政策的根本原則。土地革命滿足了人民擁有土地的愿望，讓人民分享革命勝利成果。群眾路線的確立使人民主體思想轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐思路，凝聚群眾的智慧和力量。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制充分發(fā)揮人民群眾在經(jīng)濟(jì)生活中的創(chuàng)造性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以蓬勃發(fā)展，農(nóng)民生活水平得以提高。從“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”“兩個務(wù)必”，到“八項(xiàng)規(guī)定”“三嚴(yán)三實(shí)”等，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，集中體現(xiàn)了我們黨始終同人民站在一起、堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)宗旨。一系列惠民舉措落地實(shí)施，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，教育、就業(yè)、醫(yī)療等人民群眾關(guān)心的事業(yè)不斷發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

我們黨始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年來一直奉行人民利益至上的理念，采取一切可以采取的措施，致力于人民物質(zhì)文化生活水平的提高，把實(shí)現(xiàn)全體人民的“共同富?！弊鳛楹饬渴遣皇巧鐣髁x的基本準(zhǔn)則，使人民的價值主體地位得到了真正的維護(hù)和高揚(yáng)。習(xí)近平總書記指出:“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！薄疤煲曌晕颐褚?，天聽自我民聽”，我們黨的一切工作都著眼于廣大人民的根本利益，都始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人為人民服務(wù)的根本宗旨。

總之一句話，中國共產(chǎn)黨就是為了中華民族、為了中國人民的幸福奮斗的黨。

二、以人民為中心是黨員干部的必備情懷

既然以人民為中心是我們黨一切工作的根本原則，那么，所有黨員干部就應(yīng)當(dāng)具備以人民為中心的情懷。

情懷是一個人的心境或心情，體現(xiàn)和表達(dá)著人的情感。以人民為中心是黨員干部的必備情懷，是應(yīng)當(dāng)始終葆有的對人民的純潔而熾熱的感情。只有永遠(yuǎn)保持對人民的赤子之心，才能把為人民服務(wù)不僅僅看作是工作責(zé)任，而且看作是熱愛人民、牽掛人民、奉獻(xiàn)人民的崇高境界。革命戰(zhàn)爭時代，毛澤東強(qiáng)調(diào)，“我們有困難，人民更困難，我們?nèi)魏螘r候都首先要想到人民，我們寧可自己吃苦菜，也要把糧食分給群眾，寧可自己蓋稻草，也要把衣被分給人民”。正是具備以人民為中心的情懷，黨員干部才能永遠(yuǎn)堅(jiān)守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，才能始終堅(jiān)持“以百姓心為心”的親民意識，才能自覺葆有“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”的為民思想，才能真正踐行“使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的惠民舉措。

情懷是一個人的精神底色，是人的精神力量的內(nèi)在源頭。以人民為中心之所以是黨員干部的必備情懷，是因?yàn)橹挥羞@樣他們才能出于精神的追求、心靈的向往而去努力為人民服務(wù)。擁有以人民為中心的情懷就擁有了一種催人奮進(jìn)的力量，這是無數(shù)革命先烈為了人民解放拋頭顱、灑熱血，赴湯蹈火在所不惜的強(qiáng)大精神動力;這是黨員干部“五加二、白加黑”忘我工作的內(nèi)在自覺、堅(jiān)持為人民擔(dān)當(dāng)、讓人民幸福的價值取向。

情懷關(guān)系到一個人的初心以及對初心的堅(jiān)守。以人民為中心之所以是黨員干部的必備情懷，是因?yàn)橹挥叙B(yǎng)成這種情懷，才能不忘初心，一心為民，始終與人民同心同德，在各種誘惑面前巋然不動，在紛繁復(fù)雜的形勢中保持定力。黨員干部手握權(quán)力，極易受歪風(fēng)邪氣的浸染、燈紅酒綠的腐蝕和金錢欲望的引誘，容易出現(xiàn)思想滑坡、信念喪失、宗旨淡薄等問題，政治生態(tài)也容易暗涌著物欲、權(quán)欲和貪欲的濁流，如果不具備以人民為中心的情懷，將逐漸背離人民，釀成大錯。如果人民情懷扎根內(nèi)心、永不動搖，則能面對大是大非敢于亮劍，面對挑戰(zhàn)勇于迎難而上，始終把黨和人民的事業(yè)放在第一位，始終堅(jiān)守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興這一矢志不渝的初心?？梢哉f，堅(jiān)定和深厚的人民情懷是黨員干部抵御誘惑、經(jīng)受考驗(yàn)、迎接挑戰(zhàn)、堅(jiān)守初心的定海神針。

以上是我個人的學(xué)習(xí)心得體會，不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

以人民為中心心得體會篇三

十九大報告深刻指出了，堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

報告中提出了，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。人民群眾對于美好生活的需求在不斷增長，如今對這一需求的理解也需要有新的把握。這不僅包括物質(zhì)文化需求，還包括對社會公平等方面的需求，而后者也是讓人民群眾產(chǎn)生獲得感的重要維度。要在促進(jìn)發(fā)展的同時，把維護(hù)社會公平放到更加突出的位置。

更加公平的收入分配一一縮小收入差距。首先，應(yīng)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略。就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)是縮小居民收入差距的根本途徑。其次，深化收入分配制度改革，理順分配關(guān)系，整頓和規(guī)范收入分配秩序。第三，促進(jìn)城鎮(zhèn)化，從根本上群天農(nóng)氏增收叫題。弟四，加快四部才友郴中部崛起的步伐。最后，加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的監(jiān)管，放寬一些壟斷行業(yè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引入競爭機(jī)制。

更加公平的教育一一促進(jìn)教育公平。實(shí)現(xiàn)教育公平，需要在以下幾方面努力:首先，加大教育投入。其次，建立和完善對困難群眾的資助體系。第三，以制度創(chuàng)新促進(jìn)教育公平。如完善高考招生錄取制度。第四，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育立法，以法律作為實(shí)現(xiàn)教育公平的堅(jiān)實(shí)保障。

更加公平健全的社會保障一一完善社會保障制度。一是明確建制理念，探索符合我國實(shí)際的制度模式;二是加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，把增強(qiáng)土地的保障能力與發(fā)展土地外保障相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)最低生活保障制度城鄉(xiāng)一體化，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作;三是合理確定支付水平，相對降低支付起點(diǎn)，相應(yīng)擴(kuò)大覆蓋范圍;四是加強(qiáng)社會保障立法，提高社會保障管理水平，形成法治化、規(guī)范化和高效率的社會保障運(yùn)行管理體制。

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。習(xí)近平總書記在出席中央政法工作會議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要把維護(hù)社會大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)，把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求，把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，積極深化改革，加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作，維護(hù)人民群眾切身利益，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。推進(jìn)公正司法，要重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。我國執(zhí)法司法中存在的突出問題，很多與司法體制和工作機(jī)制不合理有關(guān)，必須進(jìn)一步深化司法體制改革。要從確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善人權(quán)司法保障制度三個方面，著力破解體制性、機(jī)制性、保障性障礙，不斷提高司法公信力，發(fā)揮公正司法對維護(hù)社會公平正義最后一道防線的作用。

以人民為中心依然是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強(qiáng)調(diào)的核心概念。

以人民為中心心得體會篇四

堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，是踐行黨的宗旨的必然要求。我們黨從誕生之日起，就把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上，融入到全部奮斗實(shí)踐中。100年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人,始終堅(jiān)持把為人民服務(wù)作為根本宗旨,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“人民滿意不滿意”作為指引、評價、檢驗(yàn)一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn),牢牢把握了以人民為中心的工作導(dǎo)向，在權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀中，贏得了人民群眾的擁護(hù)和支持，匯聚了推動事業(yè)前進(jìn)的磅礴力量?？梢哉f，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向是我們黨的“命根子”，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。在新的歷史條件下，我們黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重群眾的主體地位，激勵群眾的首創(chuàng)精袖，臨發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)執(zhí)情自管做到與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不丟。只有這樣，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能更加廣泛而深厚。

堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，是永葆黨的先進(jìn)性的必然要求。黨的先進(jìn)性不是一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。只有堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,才能誠心誠意拜人民為師、一心一意為人民謀利，才能更加自覺地在思想上增強(qiáng)群眾意識、堅(jiān)定群眾立場，在行動上抵制“四風(fēng)”之垢、貫徹群眾路線，真正樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，更好地發(fā)揮先進(jìn)模范作用，帶領(lǐng)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)黨的**大確定的目標(biāo)和中國夢而奮斗。

第五篇：始終堅(jiān)持以人民為中心黨課

始終堅(jiān)持以人民為中心黨課

提起講黨課，很多人都會聯(lián)想到普通學(xué)校里的課堂教學(xué)。中小學(xué)的課堂教學(xué)，有著自己的大綱，只要把相關(guān)的知識點(diǎn)說清楚講透徹，并且讓學(xué)生們準(zhǔn)確地理解也就夠了。________為大家整理的相關(guān)的終堅(jiān)持以人民為中心黨課，供大家參考選擇。

始終堅(jiān)持以人民為中心黨課

黨的十九大把堅(jiān)持以人民為中心作為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，并明確把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想寫入黨章。_____強(qiáng)調(diào)，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，要始終把人民放在心中最高位置，永遠(yuǎn)把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，人民期盼什么、需要什么，我們就干什么，全面建成小康社會，一個都不能少。做好保障和改善民生工作，我們必須著眼于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的基本生活權(quán)益，加強(qiáng)制度建設(shè)、健全投入機(jī)制、完善服務(wù)設(shè)施，真正做到便民、利民、為民，推進(jìn)民生和社會保障工作的科學(xué)發(fā)展。

一、要確立全局性觀念，調(diào)整單純業(yè)務(wù)工作思維方式，在促進(jìn)穩(wěn)定上下功夫

一是要自覺服務(wù)群眾百姓，以便民促民生。要建立以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ)，臨時救助為補(bǔ)充的資金、政策、實(shí)物、服務(wù)、結(jié)對五位一體的社會救助體系，切實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作，及時解決困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等困難，保障困難群眾的基本生活，構(gòu)建起扶貧濟(jì)困行動體系，滿足困難群眾基本生活需要。建立以老年人福利服務(wù)為重點(diǎn)，基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔的社會福利服務(wù)體系，滿足人民群眾對福利服務(wù)的要求。

二是要努力維護(hù)社會穩(wěn)定，以利民促穩(wěn)定。社會穩(wěn)定與民生和社會保障工作密切聯(lián)系在一起，要著力做好村民自治工作，建立以黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)、街道(社區(qū))主辦、社會各方支持、群眾廣泛參與的社區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制，滿足人民群眾文化生活需求。建立村(居)民自治的長效管理制度，擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層民主，滿足人民群眾民主需求。要抓好優(yōu)撫雙擁工作，為社會創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

二、確立群眾性觀念，沖破單純服務(wù)特殊群體的框框，在面向全體社會成員上下功夫

一是要把關(guān)愛民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)。要特別重視困難群眾需要政府解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極研究對策措施，真正建立起符合區(qū)域?qū)嶋H情況的工作體系，更加注重關(guān)心孤寡老人、殘疾人、下崗失業(yè)人員、受災(zāi)群眾，切定解決好困難群眾的實(shí)際困難，使困難群眾真正得到相應(yīng)的生活保障。

二是要把保障民主作為工作的著力點(diǎn)。全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和村民自治，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障人民群眾民

主權(quán)利的重大舉措。在城區(qū)，要全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，營造管理城市的載體，推動社區(qū)居民自治，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)。在農(nóng)村，要全面推進(jìn)村民自治，實(shí)行村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實(shí)處，切實(shí)保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。三是要把維護(hù)民權(quán)作為工作的落腳點(diǎn)。要通過最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)工作，維護(hù)人民群眾的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán);通過加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，保障人民群眾的社會生活自治權(quán);通過加強(qiáng)社會組織管理，維護(hù)人民群眾結(jié)社自由權(quán);通過做好社會福利工作，維護(hù)人民群眾的社會救助權(quán)。

三、確立多元性觀念，改革單純依賴政府的工作體制，在建立社會化工作模式上下功夫

一是要緊緊依靠黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府重視，是做好民生和社會保障工作的前提。要把民生和社會保障工作納入地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委、政府的工作計劃，擺上重要議事日程，研究民生和社會保障工作出現(xiàn)的新情況，及時解決遇到的困難和問題。同時要爭取政府在財力許可的條件下，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大民生和社會保障事業(yè)的投入，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，加快民生和社會保障基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)民生和社會保障工作加快

發(fā)展。

二是要緊緊依靠部門的協(xié)調(diào)配合。民生和社會保障工作涉及面廣，需要各部門密切配合，特別是發(fā)改、財政、編制、民政、人力資源和社會保障、規(guī)劃、住建、公安、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合至關(guān)重要，要把低保、救助、福利、優(yōu)撫、社會工作等所需經(jīng)費(fèi)，納入財政預(yù)算，予以保障;要加強(qiáng)應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)，做好自然災(zāi)害的救助工作。

三是要緊緊依靠社會力量支持。民生和社會保障工作都需要社會的廣泛支持和參與。要充分發(fā)揮慈善會的作用，發(fā)展擴(kuò)大會員，積極爭取更多的資金，增加調(diào)控能力，為發(fā)展社會福利事業(yè)提供資金支援，為民生和社會保障工作提供保障，不斷改善民生。

始終堅(jiān)持以人民為中心黨課

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想是運(yùn)用馬克思主義基本原理對中國現(xiàn)代化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，鮮明回答了依靠誰發(fā)展、為了誰發(fā)展這一發(fā)展中的根本問題、原則問題，彰顯了黨熱愛人民、服務(wù)人民、人民至上的堅(jiān)定立場。

回溯中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史，我們黨從嘉興南湖紅船起航，經(jīng)歷篳路藍(lán)縷，走過崢嶸歲月，從星星之火到燎原之勢，成長為擁有 8900 多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了舉世矚目的偉大成就，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的夢想。中國共產(chǎn)黨之所以能取得如此輝煌的成就，就在于它誕生之初就把人民二字鐫刻在自己的黨旗上，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，以人民群眾的利益為己心，從來沒有自己的特殊利益。

經(jīng)歷了跨世紀(jì)的航程，歷史的河流流淌至今，時代場景幾經(jīng)轉(zhuǎn)換，以人民為中心發(fā)展思想始終未變，一以貫之。特別是最近幾年來，始終秉持以人民為中心的情懷，對群眾生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴無不念茲在茲，對困難群眾的方方面面始終步步情牽：不論是精準(zhǔn)扶貧還是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不論是減稅降費(fèi)，還是民生兜底保障，一個個圓夢工程鋪展宏圖，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程落地生根，一樁樁利民政策持續(xù)發(fā)力......各項(xiàng)彰顯民生情懷、飽含民生關(guān)切的舉措，讓無數(shù)人油生出滿滿的幸福感。作為一名財務(wù)工作人員，如何________，我覺得要從以下幾個方面做起：

1、要做守土盡責(zé)的衛(wèi)士。作為一名財務(wù)人員，面對責(zé)任，要多一些舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，少一些不歸我管的推卸。舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，就是要遇到矛盾不回避、碰到難題不繞道。財務(wù)工作本身就紛繁復(fù)雜，如何協(xié)調(diào)，如何破解，如何維護(hù)集團(tuán)公司和基層人員的切身利益，都檢驗(yàn)著黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。面對財務(wù)工作遇到的新挑戰(zhàn)，要鼓起明知山有虎，偏向虎山行的勇氣，知難而進(jìn)，積極尋找破解矛盾的對策和方法，要用專注、專心、專一的工作態(tài)度，要有精準(zhǔn)、精致、精心的工作意識，才能推進(jìn)財務(wù)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

2、要做改革創(chuàng)新的干將。集團(tuán)公司剛剛理順機(jī)制體制，正處于改革創(chuàng)新的重要階段，作為財務(wù)部門，要始終堅(jiān)定不移走在改革創(chuàng)新的前列，發(fā)揮排頭兵的骨干作用，在思想上要同心同德，目標(biāo)上要同心同向，行動上要同心同行。

3、要做真抓實(shí)干的能手。作為財務(wù)部門，本職就是服務(wù)。因此，要牢固樹立全心全意為集團(tuán)、為群眾服務(wù)的意識，只有把服務(wù)群眾當(dāng)做一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能在工作中沉下去，才能堅(jiān)持正確的方向，才能干出成績，才能使各項(xiàng)財務(wù)工作保持不竭的動力，才能把理論聯(lián)系實(shí)際，將自身較高的素質(zhì)轉(zhuǎn)為能力，才不會出現(xiàn)紙上談兵、娓娓而談、事倍功半等情況，只有真抓實(shí)干，才能成為符合崗位需求的能手。

始終堅(jiān)持以人民為中心黨課

同志們：

今天，我圍繞樹牢四個意識，做到兩個維護(hù)，始終堅(jiān)持以人民為中心，為大家作個輔導(dǎo)報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。

樹牢四個意識，做到兩個維護(hù)，講的是黨性。始終堅(jiān)持以人民為中心，講的人民性。_____強(qiáng)調(diào)：黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的，從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性就是堅(jiān)持黨性，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。我們樹牢四個意識 做到兩個維護(hù)的目的，是以人民為中心，為人民

謀利益，讓人民共享改革發(fā)展的成果;我們始終堅(jiān)持以人民為中心，就是牢固樹立四個意識，堅(jiān)決做到兩個維護(hù)的重要體現(xiàn)。

一、以人民為中心的內(nèi)涵是什么?

黨的十八大以來，_____在一系列重要講話中多次強(qiáng)調(diào)以人民為中心，彰顯了中國共產(chǎn)黨人始終把人民放在心中最高位置的政治情懷。黨的十九大報告，200 多次提到人民，3次強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，4 次提出以人民為中心，并且把堅(jiān)持以人民為中心確立為新時代中國特色社會主義的基本方略之一。這為我們開展工作提供了行動指南和根本遵循，我們必須發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，自覺踐行以人民為中心，做好 X 各項(xiàng)工作。如何理解以人民為中心?我個人覺得主要有以下幾個方面的內(nèi)涵：

(一)堅(jiān)持人民主體地位是以人民為中心的基本立場。人民立場，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的根本政治立場。人民是一個國家的根本和命脈所在，自然也是一個政黨的根基所在。從毛澤東到、江澤民、、，都充分認(rèn)識到社會主義必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)定人民立場，我們黨執(zhí)政的根本目的就是為了人民。_____在黨的十九大報告中進(jìn)一步指出：為什么人的問題，是檢驗(yàn)一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石，我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力。十八大以來，我們黨之所以解決了許多長期

想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，最深層次的原因就是我們黨堅(jiān)持人民主體地位，將人民利益放在至高無上的位置，得到了人民的堅(jiān)決擁護(hù)和支持。實(shí)際上，中華民族 5000 多年文明的歷史，中華人民共和國 70 年的歷史，中國共產(chǎn)黨 90 多年的歷史，改革開放 40 多年的歷史，歸根結(jié)底，都是以人民群眾為主體的奮斗史和創(chuàng)造史。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想，只有牢牢堅(jiān)持人民主體地位，緊緊依靠人民群眾，發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，匯集人民群眾的磅礴力量，才能取得社會主義現(xiàn)代化新征程的勝利。所以，廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持人民主體地位，必須按照_____的要求，不做以官壓人的事情，真正克制官本位思想，不搞以官為本官貴民賤，樹立正確的民生權(quán)力觀，切實(shí)解決好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的民生問題。

(二)實(shí)現(xiàn)人民美好生活是以人民為中心的奮斗目標(biāo)。人無目標(biāo)不立，國無目標(biāo)不興。_____反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，這為我們黨開展工作指明了方向。堅(jiān)持人民共享，滿足人民群眾的美好生活需要是以人民為中心的應(yīng)有之義。帶領(lǐng)廣大人民群眾謀求民族獨(dú)立和人民解放，讓人民共享革命成果;帶領(lǐng)廣大人民群眾建設(shè)中國

特色社會主義，讓人民共享建設(shè)和改革發(fā)展成果，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)和價值追求?？h委書記的榜樣焦裕祿，在蘭考的 475 天，一心想讓老百姓過上好日子，心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己。他不顧病魔纏身，與群眾一起戰(zhàn)風(fēng)沙、斗洪澇、治窮根;大雪封門夜，他訪貧問苦，一句我是您的兒子，讓多少老百姓熱淚盈眶。堅(jiān)持以人民為中心，就是要通過創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，大力提升發(fā)展質(zhì)量，不斷消除地區(qū)差距、收入差距、城鄉(xiāng)差距，更好滿足廣大人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。要堅(jiān)持工作重心下移，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、化民怨、暖民心，多干讓人民滿意的好事實(shí)事，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

(三)維護(hù)人民根本利益是以人民為中心的價值追求。樂民之樂者，民亦樂其樂;憂民之憂者，民亦憂其憂。以人民為中心，就要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。_____指出：檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

我們黨能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得舉世公認(rèn)的偉大成就，最大的根本就是我們不僅在理論上堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，而且在實(shí)踐上始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為黨的全部工作的基本出發(fā)點(diǎn)。始終堅(jiān)持著眼實(shí)現(xiàn)最廣大人民利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨的一切實(shí)踐活動，依據(jù)不同歷史時期的實(shí)際，制定黨的路線方針政策，這是中國共產(chǎn)黨之所以能戰(zhàn)勝一切強(qiáng)大的敵人，克服一切難以想象的困難，取得一個又一個勝利的法寶和優(yōu)勢。在紀(jì)念紅軍長征勝利 80 周年大會上，_____講述了長征途中半條被子的感人故事：在湖南汝城縣沙洲村，3 名女紅軍借宿徐解秀老人家中，看到老人家中沒有御寒的棉被，臨走時把僅有的一床被子剪下一半留給老人。老人說，什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子，也要剪下半條給老百姓的人。這個故事生動彰顯了共產(chǎn)黨人民利益至上的____。進(jìn)入新時代，發(fā)展仍然是解決我國一切問題的關(guān)鍵，要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。黨的十九大對我國社會主要矛盾做出了重大判斷，指出新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。只有始終堅(jiān)持人民根本利益這一價值追求，才能精準(zhǔn)把握社會矛盾的變化和發(fā)展的關(guān)鍵，這就要求我們黨必須想人民之所想，急人民之所急，牢固樹立新的發(fā)展理念，在發(fā)展的過程中解決好不平衡不充

分的問題，使改革的成果更多的惠及人民群眾，從根本上實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好人民群眾的利益。

(四)依靠相信廣大人民群眾是以人民為中心的力量源泉。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。_____指出：人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理。中國共產(chǎn)黨九十多年發(fā)展歷程的實(shí)踐證明，人民群眾是黨的力量源泉。十月革命一聲炮響給中國送來了馬克思主義，中國接受了馬克思主義的歷史觀、群眾觀、認(rèn)識論、方法論等一系列基本原理、基本方法和基本規(guī)律，各地建立起共產(chǎn)黨的早期組織，如共產(chǎn)主義小組、馬克思主義學(xué)會等，而人民群眾是其中的主要群體，為中國共產(chǎn)黨的成立創(chuàng)造了主要的組織基礎(chǔ)和組織力量。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，這支最初只有五十多人的黨組織，今天終于發(fā)展成為有著近九千萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢的磅礴力量，而人民群眾依然是這個最大執(zhí)政黨的力量之源。人民群眾是黨的執(zhí)政根基。_____指出，我們的黨來自于人民、根植于人民，人民的擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。唯物史觀認(rèn)為，歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾是物質(zhì)生產(chǎn)活動的主體。解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活的極大豐富，帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，是中國共產(chǎn)黨的歷史____，這一歷史____必須也只有在人民群眾的共同推動下才能完成，只有依靠群

眾、凝聚起廣大人民的力量，才能更好地應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，才能更好地統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，不斷增強(qiáng)四個自信，實(shí)現(xiàn)中華民族由站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大歷史性跨越。在國際國內(nèi)形勢深刻變化的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)執(zhí)政____，鞏固執(zhí)政地位，也必須隨著形勢和任務(wù)的變化，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，贏得廣大人民群眾的信任、支持和擁護(hù)。

(五)讓人民滿意是以人民為中心的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。人民群眾是推動社會歷史進(jìn)步的認(rèn)識主體、實(shí)踐主體，同時也是評價主體。_____強(qiáng)調(diào)，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。這些重要論述，表明人民的滿意與認(rèn)可是我們黨執(zhí)政工作的唯一合理性、合法性、合情性標(biāo)準(zhǔn)，人民認(rèn)可、滿意，就說明我們工作質(zhì)量高;人民不認(rèn)可、不滿意，就說明我們工作質(zhì)量低。具體實(shí)踐中，廣大黨員干部要始終把人民放在心中最高位置，以對人民群眾的赤子之心、感恩之心、回報之心奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到群眾不滿意的政策堅(jiān)決不出臺、群眾不歡迎的事情堅(jiān)決不考慮，凡是有利于保障改善民生的事，就要以釘釘子精神，一茬接著一茬做、一件事接著一件事做，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、人民滿意的業(yè)績。

(六)密切聯(lián)系群眾是以人民為中心的優(yōu)良作風(fēng)。以人民為中心，集中體現(xiàn)了我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。從井岡山時期的三大紀(jì)律六項(xiàng)注意，到黨的七屆二中全會上提出的兩個務(wù)必，再到黨的十八大以來出臺的六條禁令八項(xiàng)規(guī)定等，都集中體現(xiàn)了我們黨密切聯(lián)系群眾、不脫離人民的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。十九大通過的新黨章提出 ：我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風(fēng)問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。_____強(qiáng)調(diào)，我們黨要更加自覺地維護(hù)人民利益，堅(jiān)決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為。跟著群眾跳火坑是的形象比喻：我們的方針再正確，如果不被群眾理解，也難以貫徹執(zhí)行。如果群眾不聽，你就先跟著群眾走，群眾跳火坑，你也跟著跳下去。群眾覺悟了，從火坑里爬出來，最終還是要跟你走。群眾跳，你不跳，干群關(guān)系就疏遠(yuǎn)了。你一起跳，感情上拉近了，工作就好做了。十八大以來，黨中央全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨，尤其是面對人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，贏得了黨心民心。而今中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，在順應(yīng)人民群眾對美好生活向往的前進(jìn)道路上，我們黨要始終堅(jiān)持

以人民為中心的執(zhí)政理念，與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗，凝聚億萬人心，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

二、如何堅(jiān)持以人民為中心?

堅(jiān)持以人民為中心，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。堅(jiān)持以人民為中心，要以新時代中心特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委五比五不比工作要求，把中央和省各類民生事項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。今天，結(jié)合 X 情況，講一下在實(shí)際工作中如何堅(jiān)持以人民為中心。

(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，同全國全省人民一道邁入小康。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的標(biāo)志性指標(biāo)，農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾，我們必須把脫貧攻堅(jiān)作為頭等重要的政治任務(wù)去看待、去考量、去完成。_____在河北阜平縣看望慰問困難群眾時強(qiáng)調(diào)，對困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。三個格外充分體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，執(zhí)政為民的理念，以民為本的情懷。我們要_____的期望和要求，把民生理念作為脫貧攻堅(jiān)工作的價值指引，切實(shí)以人民為中心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。在思想觀念上，要想困難群眾之所想、急困難群眾之所急，憂困難群眾之所憂，主動與困難群眾結(jié)窮親，把困難群眾當(dāng)親人，把全部精力投入到精準(zhǔn)扶貧工作中來;在脫貧目標(biāo)上，要做到扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，達(dá)到應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根的目的和效果，讓困難群眾的基本生活真正得到保障，感受到社會主義大家庭的溫暖和關(guān)懷;在脫貧方法上，要牢固樹立看真貧、扶真貧、真扶貧的理念，制訂統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理原則，在一定時間，對貧困戶全部建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo);在脫貧成效上，要精準(zhǔn)施策，花大力氣解決貧困人口增收難、行路難、住房難、飲水難、用電難、上學(xué)難等系列民生難題，讓貧困人口不愁吃、不愁穿，能夠平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、、住房和康復(fù)等服務(wù);要鞏固和擴(kuò)大扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等成果，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動力，增加貧困群眾收入增長的穩(wěn)定性，使困難群眾早日走出貧困深淵，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(二)加強(qiáng)城市建設(shè)管理，讓人民生活更美好。古人云：城，所以盛民也。這說明，自古以來城市的發(fā)展就是立足服務(wù)人民這個根本。_____在中央城市工作會議上強(qiáng)調(diào)，做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市

為人民。這進(jìn)一步說明，在城市發(fā)展中，堅(jiān)持以人民為中心才是硬道理。只有把人民群眾過上更加美好的生活作為城市工作的根本目標(biāo)，我們才能找到新型城市化的正確方向和有效途徑，才能找準(zhǔn)化解各種城市病的突破口，才能成功抵御城市化發(fā)展可能帶來的人的主體性迷失，走出一條具有 X 特色的城市發(fā)展道路。城市建設(shè)管理中堅(jiān)持以人民為中心要重點(diǎn)把握三個方面：一是深刻把握一尊重五統(tǒng)籌的基本思路。_____在中央城市工作會議上提出一個尊重五個統(tǒng)籌的城市工作發(fā)展要求，將以人民為中心的理念與加強(qiáng)城市建設(shè)管理實(shí)踐融為一體，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要貫徹，是以人民為中心思想的具體體現(xiàn)，加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，必須將這一基本思路吃透摸準(zhǔn)、貫徹落實(shí)。二是堅(jiān)持推動以人為中心的新型城市化。城市的核心是人，關(guān)鍵是 12 個字：衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。因此，在城市的規(guī)劃管理中要處處體現(xiàn)以人為本，發(fā)展規(guī)模要適度、環(huán)境資源要匹配，始終把為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境放在突出的位置，留足綠地，留足發(fā)展空間，用最好的地建生活居住區(qū)、休閑娛樂區(qū)及生活配套設(shè)施。城市的建設(shè)發(fā)展要聚焦民生，注重補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、公共服務(wù)短板，大力發(fā)展交通、、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施。城市治理的任何環(huán)節(jié)，都要把人民群眾需求列為優(yōu)先考慮要素，群眾的操心事、煩心事、揪心事再小都應(yīng)當(dāng)作城市管理中的大事，件件落實(shí)、件件解決。三是全力打造宜居宜業(yè)宜游生態(tài)型城市。當(dāng)前，我市正在開展百城提質(zhì)工程建設(shè)，積極創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市。我們要通過創(chuàng)城這個載體，自我加壓自抬標(biāo)桿，不斷優(yōu)化城市環(huán)境、提高城市品位、完善城市功能、增強(qiáng)城市魅力;要切實(shí)做好 X 四篇文章，著力提高綜合承載能力、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境;要緊緊圍繞公共環(huán)境、公共秩序、基礎(chǔ)設(shè)施、廣告宣傳等難點(diǎn)重點(diǎn)，制訂專項(xiàng)治理方案和行動計劃，集中力量開展好專項(xiàng)提升行動;要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治，重點(diǎn)治理背街小巷、老舊無人管理小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等短板問題，實(shí)現(xiàn)繁榮和整潔、整治和便民的統(tǒng)一。

(三)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，還百姓藍(lán)天、碧水、凈土。黨的十九大報告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。在去年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，_____進(jìn)一步提出，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。近年來，我市環(huán)境治理力度持續(xù)加大，人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善，但生態(tài)環(huán)境仍是全面建成小康社會的突出短板。全市廣大干部要大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，堅(jiān)決打贏打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)

X 良好形象的發(fā)力點(diǎn)。一要樹立新的發(fā)展理念和正確的政績觀。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的宗旨精神，山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想，按照人口資源環(huán)境相匹配，經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)相統(tǒng)一的基本原則，統(tǒng)籌人口分布、國土利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，切實(shí)創(chuàng)造經(jīng)得起人民群眾、歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的工作實(shí)績。二要建立健全生態(tài)環(huán)境管控制度。從資源產(chǎn)權(quán)、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫嫒胧?，加快?gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、生態(tài)保護(hù)紅線制度等，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)打好四場標(biāo)志性戰(zhàn)役：打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓藍(lán)天白云;打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，還老百姓清水綠岸;打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓老百姓吃得放心、住得安心;持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，為老百姓留住鳥語花香、田園風(fēng)光。位于民權(quán)縣轄區(qū)內(nèi)的 XX 是 X 市城區(qū)地表飲用水水源地，過去我們對黃河故道生態(tài)環(huán)境重視不夠，大量的河蟹被散養(yǎng)在黃河故道，一些生活污水也直接排放進(jìn)去，造成生態(tài)環(huán)境破壞。近年來，通過清理整頓，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，受到群眾認(rèn)可。四要全面推進(jìn)綠色發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)

先、自然恢復(fù)為主的方針，推動形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性、有效性;大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。五要扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化職責(zé)分工、健全督察機(jī)制、夯實(shí)政治責(zé)任、強(qiáng)化考核問責(zé)，堅(jiān)決把責(zé)任壓緊、壓嚴(yán)，把工作落細(xì)、落實(shí)。這里給同志們講一個嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任把工作做到零缺陷的例子。二戰(zhàn)期間，美國空軍降落傘的合格率為 99.9%。這就意味著從概率上來說，每一千個跳傘的士兵中會有一個因?yàn)榻德鋫悴缓细穸鴨拭＼姺揭?，廠家必須讓合格率達(dá)到 100%才行。廠家負(fù)責(zé)人說，我們竭盡全力了，99.9%已是極限，除非出現(xiàn)奇跡。軍方改變了檢査制度，每次交貨前從降落傘中隨機(jī)挑出幾個，讓廠家負(fù)責(zé)人親自跳傘檢測。從此，奇跡出現(xiàn)了，降落傘的合格率達(dá)到了百分之百。

(四)切實(shí)改善和保障民生，著力解決人民關(guān)注的切身利益問題。民生是人民幸福之基、社會和諧之本。讓人民過上幸福生活是社會主義社會的本質(zhì)要求，增進(jìn)民生福祉是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的____所在，要在發(fā)展過程中切實(shí)做好民生保障工作。一是優(yōu)先發(fā)展好，爭取讓每個人都有人生出彩的機(jī)會。在城市規(guī)劃建設(shè)中，優(yōu)先考慮學(xué)校布局，根據(jù)

城市人口及居住分布，結(jié)合生源、人口密度、交通等因素綜合考慮各類學(xué)校的均衡分布;持續(xù)加大投入力度，堅(jiān)決做到一個只增不減、四個剛性落實(shí)，確保經(jīng)費(fèi)增長隨人口增長同步提高;推進(jìn)公共資源向農(nóng)村、貧困地區(qū)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校傾斜，用好用活政策資源、項(xiàng)目資源，大力實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化改造工程、農(nóng)村學(xué)校發(fā)展工程等，不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)和校際差距。二是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，提高人民群眾的就業(yè)收入水平。加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系，建立對困難群體的就業(yè)援助制度，切實(shí)做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和困難群體的就業(yè)和再就業(yè)工作，使人民群眾通過更加充分更加穩(wěn)定的就業(yè)提升生活水平。三是積極構(gòu)建多層次社會保障體系，提升人民群眾的社會保障水平。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建設(shè)，提高養(yǎng)老保險管理服務(wù)的社會化程度，重點(diǎn)做好失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、農(nóng)村獨(dú)生子女和雙女戶等的養(yǎng)老保險工作，全面落實(shí)城市居民最低生活保障，加大農(nóng)村困難群體的最低生活保障力度，使人民群眾的社會保障水平隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升。四是提升人民群眾的醫(yī)療水平，維護(hù)人民群眾的健康安全。深化公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制等為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生制度改革，建立疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制等，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險覆蓋范圍和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，整頓和規(guī)范藥品市場秩

序，逐步健全多層次的醫(yī)療保障體系，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。同時，加強(qiáng)食品安全知識的普及，規(guī)范食品安全生產(chǎn)，打擊制售假冒偽劣食品活動，切實(shí)保障人民群眾的食品消費(fèi)安全。

(五)推動放管服改革，提升便民服務(wù)水平。推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)改革,事關(guān)改革發(fā)展全局和人民福祉。黨的十九大報告指出,要轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。這對放管服改革提出了新的更高的要求。民之所望，政之所向。推進(jìn)放管服改革，必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。一是聚焦利民持續(xù)深化審批制度改革。進(jìn)一步下放審批權(quán)限，減少審批事項(xiàng)，把不該管的事項(xiàng)交給市場和社會，把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和投資自主權(quán)還給企業(yè)，著力解決好重審批輕監(jiān)管、重管理輕服務(wù)等問題;深入推進(jìn)三集中兩到位審批制度改革，圍繞互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)形成以實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)大廳、12345 政府服務(wù)熱線三位一體的政務(wù)服務(wù)新模式，全面推行 X，通過深化政務(wù)服務(wù)改革進(jìn)一步提升服務(wù)效率激發(fā)市場活力。二是聚焦便民持續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式。積極建設(shè)政府服務(wù)熱線大廳、智能幫辦大廳、自助終端大廳、掌上政務(wù)大廳、信用服務(wù)大廳等，加大智能終端設(shè)備配套，提高服務(wù)便捷化程度;打造預(yù)約服務(wù)延時服務(wù)綠色通道志愿者服務(wù)等服務(wù)品牌，不斷探索服務(wù)群眾的新模式、新辦法;擴(kuò)

大便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站建設(shè)，打造線上線下結(jié)合的服務(wù)體系，把涉及居民社會保險、社會救助、各類證明等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到社區(qū)辦理，使人民群眾辦事更加便利。三是聚焦信民持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。深入實(shí)施五個一制度工作法，加強(qiáng)電子監(jiān)察，充分發(fā)揮投訴臺、群眾意見箱、投訴電話等渠道作用，加強(qiáng)人民群眾對政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督，及時查處各類政務(wù)服務(wù)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，通過作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變獲得人民群眾對政府改革的信任和支持。

(六)促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。公平正義、和諧穩(wěn)定，是衡量一個社會發(fā)展水平的重要尺度，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。當(dāng)前，我市正處在脫貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面臨著一系列矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)。越是在這樣的情況下，越需要我們把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入到民主法治軌道，更好地保持公平正義、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是落實(shí)好人民民主權(quán)利。使廣大人民群眾積極主動地參與到經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中來，保障和落實(shí)人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在發(fā)展過程中最大限度地體現(xiàn)人民群眾的意志、表達(dá)人民群眾的主張、維護(hù)人民群眾的利益。二是推進(jìn)法治化建設(shè)進(jìn)程。深入學(xué)習(xí)宣傳_____

關(guān)于全面依法治國的重要論述、黨中央關(guān)于全面依法治國的重要部署、憲法知識、中國特色社會主義法律體系及黨內(nèi)法規(guī)等，加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),培育人民群眾的學(xué)法用法自覺，在全社會弘揚(yáng)法治精神、培育法治理念、樹立法治意識，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。三是提高社會治理水平。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會治理體制，凝聚起基層社會治理的強(qiáng)大合力;要完善工作機(jī)制，建設(shè)和完善立體化、信息化社會治安防控體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立預(yù)防和妥善處置群體性事件的體制機(jī)制，制定和完善重大突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，在理念思路、體制機(jī)制、方法手段等方面不斷創(chuàng)新，構(gòu)建起全新的社會治理格局，不斷提高社會治理的科學(xué)性和有效性;要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升基層治理的能力和水平。這里給同志們講一下楓橋經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì) 60 年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交的楓橋經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過幾代領(lǐng)導(dǎo)人批示推廣和不斷完善，形成了具有鮮明時代特色的黨政動手，依靠群眾，預(yù)防糾紛，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展的楓橋新經(jīng)驗(yàn)，成為新時期把黨的群眾路線堅(jiān)持好，貫徹好的典范。廣大干部要學(xué)習(xí)借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，從中吸取智慧和力量，不斷探索解決社會治理中存在突出問題的新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，為打造和諧穩(wěn)定新 X 做出新貢獻(xiàn)。

三、怎樣貫徹落實(shí)好以人民為中心?

在實(shí)現(xiàn)中國夢的進(jìn)程中讓中原更加出彩，是_____交給 X的時代考卷;為中原更加出彩貢獻(xiàn) X 力量，是我們 X 必須扛起的歷史責(zé)任?？钙疬@個責(zé)任，廣大黨員干部就要始終堅(jiān)持以人民為中心，就要學(xué)習(xí)、掌握科學(xué)的理念、方式、方法，一步一個腳印地把工作向前推進(jìn)。我建議大家，結(jié)合即將開展的____、____主題，好好學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，好好學(xué)習(xí)新黨章，把《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和《談治國理政》結(jié)合起來學(xué)，切實(shí)學(xué)思踐悟，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，讓人民受益，讓人民滿意。

(一)牢固樹立以人民為中心的理念。思想支配行動。有什么樣的理念，就有什么樣的行動。樹立以人民為中心的理念，就是要牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，把以人民為中心貫徹到一切工作之中，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，更好增進(jìn)人民福祉，更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。_____在浙江任職時，曾寫過一篇《心無百姓莫為官》的文章，他在文章中指出，群眾利益無小事。群眾的一樁樁小事，是構(gòu)成國家、集體大事的細(xì)胞，小的細(xì)胞健康，大的肌體才會充滿生機(jī)與活力。領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模孔繁森，扎根，用真摯的愛民之情，赤誠的為民之心，強(qiáng)烈的富民之愿，譜

寫是是一曲以人民為中心的奮斗之歌;感動中國新聞人物楊善洲，退而不休，帶領(lǐng)大家植樹造林建成面積 5.6 萬畝，為家鄉(xiāng)百姓造一片綠洲，演繹的是一曲春蠶到死絲方盡的奉獻(xiàn)之歌我們的干部尤其是地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把維護(hù)群眾利益放在發(fā)展首要位置，及時了解到群眾所思所想所盼，堅(jiān)持為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，涉及群眾利益的重大決策都廣泛征求群眾意見、考慮到不同群眾的承受能力。要按照省委書記王國生的要求，在思想深處進(jìn)行四個看一看，看一看政治站位高不高，看一看政績觀偏不偏，看一看宗旨意識牢不牢，看一看工作作風(fēng)實(shí)不實(shí);要經(jīng)常下鄉(xiāng)入戶，與群眾坐在一條板凳上，學(xué)會群眾語言，掌握做群眾工作的本領(lǐng)。人民群眾給了我們干事創(chuàng)業(yè)的舞臺、施展才華的天地，我們必須感恩群眾、以實(shí)際行動回報群眾，踐行以人民中心的理念，不能有絲毫的雜質(zhì)，不能有絲毫的虛假。對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，以人民為中心，很重要的是要擺正經(jīng)濟(jì)增長與改善民生的關(guān)系，了解老百姓所思所想。人民群眾關(guān)心的問題是什么?是自家拆遷安置的房子什么時間能入住，是大街上的食品安不安全，是家里暖氣熱不熱，是冬天的霧霾能不能少一點(diǎn)，是城市內(nèi)河河水能不能再清一點(diǎn)，是孩子上幼兒園方不方便，是老人養(yǎng)老順不順心，是在城里能不能買起房租起房，是進(jìn)城出城的道路順暢不順暢。全面建成小康社會，不是一個數(shù)字游戲或速

度游戲，而是一個實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。

(二)完善決策機(jī)制，提升決策水平。為群眾辦實(shí)事既要有誠心，也要講方法。公共政策，要考慮政策出臺和實(shí)施之后的利益影響、輿論影響、社會影響，要注意時度效，注重最終的效果?，F(xiàn)實(shí)中，有不少抱著良好初衷的政府決策，由于效果導(dǎo)向沒有把握好，往往橫生枝節(jié)，甚至好心辦壞事。比如，有的地方為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而強(qiáng)制鏟除原有作物，為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧而盲目跟風(fēng)上馬一些項(xiàng)目，引發(fā)公眾不滿;有的城市為了市容整潔而對小商小販一刀切，在爭議聲中被叫停。出現(xiàn)這樣的情況，不僅造成了決策浪費(fèi)，更侵蝕到政府公信。類似的情況，我們的一些地方也出現(xiàn)過。這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)班子做事不能想當(dāng)然，既要以人民為本，也要提高決策水平，不能靠拍腦袋，也不能搞一言堂。一是科學(xué)決策。就是要求決策的內(nèi)容符合客觀規(guī)律，符合本地實(shí)際本部門實(shí)際，符合公平與效率，具有切實(shí)可行性。情況不明決心大，心中無數(shù)點(diǎn)子多，終究會出事。所以，在決策方法上我們要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，系統(tǒng)全面地掌握實(shí)際情況，深入分析決策對各方面的影響，認(rèn)真權(quán)衡利弊得失。二是依法決策。依法決策，就是要堅(jiān)持各項(xiàng)決策嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，保證決策權(quán)限合法、程序合法、實(shí)體合法。三是民主決

策。就是要求在程序上廣泛征求意見，在內(nèi)容上反映人民的最大利益。要保證決策的民主性，在決策程序上必須廣泛聽取人民群眾的意見，特別是利害關(guān)系人的意見，然后征求領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。唯有決策不任性，才有百姓真認(rèn)可，好政策才能發(fā)揮好效果。

(三)堅(jiān)持依法行政，運(yùn)用法治思維和法治方式處理解決問題。_____強(qiáng)調(diào)：各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項(xiàng)工作。當(dāng)前，各種社會矛盾多發(fā)頻發(fā)，許多熱點(diǎn)話題都與法治相關(guān)。比如在各種社會糾紛中，相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)責(zé)如何劃分;地方政府采取的一些治理措施有沒有法律依據(jù);一些突發(fā)性事件如何進(jìn)行法律上的處理。如果按照法治思維來觀察事實(shí)、公正思考、尊重程序，就有助于對這些問題形成積極和建設(shè)性的意見，促進(jìn)社會成員之間的相互理解。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部只有時刻緊繃黨紀(jì)國法這根弦，知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，才能筑牢作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的堤壩，才能把群眾的事辦好。法治意識淡薄，甚至以言代法、以權(quán)壓法，遲早會栽跟頭。上面千條線，下面一根針?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，哪一項(xiàng)出了問題都可能影響我們的形象，越是這樣越要求我們必須慎之又慎，越要求我們的各項(xiàng)工作

必須在憲法和法律范圍內(nèi)開展。不管是土地征收、房屋拆遷，還是城市建設(shè)、城市管理，領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)會用法治思維思考問題，以法治方式定分止?fàn)?，在處理具體工作時，必須首先自問：法律對此是如何規(guī)定的?這樣做合不合法?怎樣做才合法?只有對法律心存敬畏，才能清晰、準(zhǔn)確地把握什么是底線、什么是紅線、什么是高壓線，謀事做事才會有方向、有準(zhǔn)則、有約束，不會出格越軌。

(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用正確的方法做正確的事。問題是時代的聲音，每個時代總有屬于它自己的問題，只有樹立問題意識、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，才能實(shí)事求是地對待問題，才能找到引領(lǐng)時代進(jìn)步的路標(biāo)。同志強(qiáng)調(diào)，面對當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定遇到的新形勢新情況新問題，全黨同志要有所作為、有所進(jìn)步，就要敢于較真碰硬、敢于直面困難，自覺把____放在心上、把責(zé)任扛在肩上。在 X 又好又快跨越發(fā)展的進(jìn)程中，我們需要面對的挑戰(zhàn)、需要化解的風(fēng)險、需要克服的困難、需要補(bǔ)齊的短板，都是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，只有把這些問題解決好，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，才能提升人民群眾的滿意度。一是善于發(fā)現(xiàn)問題。問題無處不在、無時不有，我們需要時刻保持頭腦清醒，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，否則就會使小問題演化成大問題。實(shí)踐證明，誰能更好發(fā)現(xiàn)問題、把握問題并且解決問題，誰就能贏得發(fā)展的先機(jī)和主動。二是深入研究問題。善于具體問題具體分析，弄清楚哪

些是體制機(jī)制弊端造成的問題，哪些是工作責(zé)任不落實(shí)造成的問題，哪些是條件不具備一時難以解決的問題;善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉的緊要問題，進(jìn)而明確有效破解問題的主攻方向，帶動全局工作，推進(jìn)事業(yè)全面發(fā)展。三是勇于解決問題。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以解決問題為工作導(dǎo)向，瞄著問題去，追著問題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要務(wù)。要始終堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。要對照形勢發(fā)展的新要求，抓緊解決本地區(qū)本部門本單位長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題;對照人民群眾的新期待，抓緊解決工作中存在的損害人民群眾利益的突出問題。解決問題是關(guān)鍵，不光要用勇，更要有謀。英國運(yùn)送囚犯到澳大利亞的故事，可以給我們一些啟發(fā)。18 世紀(jì)，英國將澳洲變成殖民地之后，因?yàn)槟莾旱貜V人稀，尚未開發(fā)，政府想出一個辦法，把罪犯送到那里去。當(dāng)時是按照上船人數(shù)付費(fèi)，雇傭私人船只就盡可能多地裝犯人。很快政府發(fā)現(xiàn)這樣做有很大的弊端，就是罪犯的死亡率非常之高，最嚴(yán)重的一艘船死亡率達(dá)到了驚人的 37%。政府官員絞盡腦汁想降低罪犯運(yùn)輸過程中的死亡率，包括派官員上船監(jiān)督，配置槍支，限制裝送人員數(shù)量等等，卻都實(shí)施不下去。最后，他們認(rèn)真研究問題后發(fā)現(xiàn)處

理方式不對，就改變了付款方式：由根據(jù)上船的人數(shù)付費(fèi)，改為根據(jù)下船的人數(shù)付費(fèi)。新政策一出爐，罪犯死亡率立竿見影地降到了 1%左右，甚至后來船東為了提高生存率還在船上配備了醫(yī)生。有很多問題看起來很難，只要善用逆向思維，把常規(guī)的方式扭轉(zhuǎn)過來，效率往往會增長百倍。

(五)堅(jiān)持底線思維，牢牢把握主動權(quán)。堅(jiān)持底線思維，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一個重要戰(zhàn)略策略，也是一個很緊要的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。只有凡事從最壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，才能有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。毛澤東同志多次說過，不論任何工作，我們都要放在最壞的基礎(chǔ)上來設(shè)想，從最壞的可能性來想，來部署。黨的十八大以來，同志多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持底線思維，不回避矛盾，不掩蓋問題，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。當(dāng)前，X 的各項(xiàng)事業(yè)都在快速發(fā)展，事業(yè)越發(fā)展，新情況新問題就會越多，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患。我們要把底線思維貫穿工作始終，增強(qiáng)憂患意識，把困難和挑戰(zhàn)估計的充分一些，把應(yīng)對各種復(fù)雜局面、意外情況的預(yù)案做得周密一些，尋求化解復(fù)雜矛盾的路徑，提升處理矛盾的能力，千方百計托底守底保底，確保既要干成事，又要不出事?，F(xiàn)實(shí)中，時?？吹竭@樣一些領(lǐng)導(dǎo)干部：忙忙碌碌卻抓不住重點(diǎn)，措施不少卻打不到點(diǎn)子上，四處出擊卻還是出問題、有漏洞，被媒體曝光，被領(lǐng)導(dǎo)批示，工作總是陷入被動。分析其原因，一個重要方面就是缺乏底線思維?，F(xiàn)實(shí)中，還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部與之相反，為官不為、消極懈怠，推一推動一動，不推就不動，還狡辯說這是堅(jiān)持底線思維，守住不犯錯誤的底線。實(shí)際上，這是對底線思維的極大誤解。堅(jiān)持底線思維，應(yīng)是有守和有為的有機(jī)統(tǒng)一。一方面，我們要充分估計困難和阻力，設(shè)定經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的可承受底線，繼而堅(jiān)守底線，嚴(yán)防出現(xiàn)顛覆性的失誤。另一方面更要有舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、不破樓蘭終不還的進(jìn)取精神，充分挖掘潛力、激發(fā)動力、釋放活力，為發(fā)展贏得新的生機(jī)，為人民謀取更多福祉。

(六)堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，永葆政治本色。_____在黨的十九大上強(qiáng)調(diào)，要不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。這為我們廣大黨員干部提出了標(biāo)準(zhǔn)，作出了要求，標(biāo)定了航向，作為國家機(jī)關(guān)工作人員，我們要時刻國家、人民的利益，正確使用人民賦予的權(quán)力;時刻保持清醒的頭腦，在大是在非、小恩小惠面前能穩(wěn)住自己的手腳;時刻葆有迎難而上、攻堅(jiān)克難的勇氣，逢山開路、遇河搭橋的闖勁，積極為老百姓干看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事。堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，就要增強(qiáng)責(zé)任意識、____意識、進(jìn)取意識。疾風(fēng)知勁草，板蕩識誠臣，為了黨和人民的事業(yè)，我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時代的勁草、誠臣。要用鐵的肩膀負(fù)起該負(fù)的責(zé)任，做好該做的事情，切實(shí)把推動改革發(fā)展穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)起來，把從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任擔(dān)起來，把本職工作責(zé)任擔(dān)起來，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須勇當(dāng)先鋒、做好表率，要在大是大非問題面前做戰(zhàn)士而不做紳士，敢于亮劍、敢于站出來說話、敢于表明態(tài)度，決不能搞愛惜羽毛那一套;要勤學(xué)善學(xué)，下苦功夫，求真本領(lǐng)，不斷提升擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯窈途辰?，不斷提高?dān)當(dāng)?shù)哪芰退?要努力營造敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，落實(shí)_____三個區(qū)分開來的要求，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚。

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