第一篇：右江區(qū)城區(qū)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

右江區(qū)城區(qū)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生專項(xiàng)

整治工作實(shí)施方案

為切實(shí)改善我區(qū)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生面貌,提高城市衛(wèi)生管理水平。根據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，全面開展城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，特制定本方案。

一、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）環(huán)境衛(wèi)生：制定村居衛(wèi)生管理的村規(guī)民約，完善村民自我約束機(jī)制；村居、街、巷有專人保潔，保潔人員實(shí)行全天在崗，及時(shí)清掃，及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到宅居、街巷、村中幾周邊環(huán)境無垃圾死角、無散落垃圾、無污水積水、無雜草叢生

（二）村居容貌：禁止在城區(qū)主要道路兩旁堆放柴草、雜物堆，清除垃圾堆；平整街巷路面，達(dá)到平整無坑洼；家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)；沿街無亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營，無亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施：保證資金投入，提高村居硬件建設(shè)水平，做到村中主要道路硬化、適當(dāng)綠化、排水暢通；沿城區(qū)主要道路兩旁無影響市容及交通的臨時(shí)搭建和違章建筑；垃圾實(shí)行定點(diǎn)擺放，定時(shí)集中清運(yùn)，有專人負(fù)責(zé)管理。

（四）除“四害”：要清除村居、街道、村周邊暴露垃圾、污水積水等蚊蠅孽生地，改造村居旱廁，達(dá)到糞便無害化處理要求；開展經(jīng)常性的除“四害”活動(dòng)，定期投放藥械開展

消殺。室內(nèi)外“四害”密度、防鼠防蠅設(shè)施基本符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）健康教育：要按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置一定數(shù)量的健康教育宣傳欄，有專人負(fù)責(zé)，定期更新內(nèi)容；定期向廣大村民宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作及健康防病、衛(wèi)生科普知識(shí)，不斷提高村民的衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

（六）城鄉(xiāng)結(jié)合部；清除沿路兩側(cè)垃圾、渣土堆、廢棄物料，拆除清理殘?jiān)珨啾?、廢棄房屋、臨時(shí)建筑等；清除道路、河道、明溝兩側(cè)雜草，平整裸露地面；修補(bǔ)坑洼路面，落實(shí)保潔隊(duì)伍，實(shí)行全日保潔，做到城鄉(xiāng)結(jié)合部道路無垃圾、渣土、污泥、積水。

二、整治范圍

（一）城鄉(xiāng)結(jié)合部：東筍路、金馬園、建華路、東增路、那懷路、那畢便道、邏索村路、民師路、拉域村路、竹洲村路、百標(biāo)路、栲膠廠路。所涉及社區(qū)：東筍社區(qū)、百勝社區(qū)、城東社區(qū)、七塘社區(qū)、石龍社區(qū)、百林社區(qū)、那畢村、邏索村。

（二）城中村：利元村、東合村。

三、責(zé)任分工

百城街道辦負(fù)責(zé)整治利元、東合的城中村及東筍、百勝、城東等社區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，落實(shí)各項(xiàng)整治工作的達(dá)標(biāo)。

龍景街道辦負(fù)責(zé)整治七塘、石龍、百林等社區(qū)及那畢、邏索村等城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，落實(shí)各項(xiàng)整治工作的達(dá)標(biāo)。

工作分工：

市建規(guī)委：負(fù)責(zé)對城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行合理規(guī)劃。區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定整治衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，查處違反衛(wèi)生法律、法規(guī)行為，協(xié)助監(jiān)督指導(dǎo)除“四害”、健康教育等項(xiàng)目的整治工作。

區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、村居容貌、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部等項(xiàng)目的整治工作。

市環(huán)保局右江分局：負(fù)責(zé)制定整治環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，查處違反環(huán)保法律、法規(guī)行為。

市工商局右江分局：負(fù)責(zé)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場整治工作，取締無證經(jīng)營的食品經(jīng)營店。

二、完成時(shí)間：2008年10月30日

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月5日前）。區(qū)、街道、村層層召開動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾。各街道辦事處及有關(guān)部門通過出動(dòng)宣傳車、設(shè)置固定宣傳欄、發(fā)放宣傳資料，舉辦健康知識(shí)講座等多種形式宣傳，迅速形成全民參與“創(chuàng)衛(wèi)”的良好氛圍。

（二）集中整治階段（9月6日至10月5日）。區(qū)、街道

辦事處要按照實(shí)施方案標(biāo)準(zhǔn)要求，集中力量，組織人員進(jìn)行衛(wèi)生集中整治。要立足高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力求整治一個(gè)村，達(dá)標(biāo)一個(gè)村，確保實(shí)效。

（三）自查整改階段（10月6日至10月25日）。區(qū)、街道辦事處要對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行不間斷的督促檢查，邊查邊改。對難點(diǎn)問題，集中力量，保證投入，確保全面達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部督查組每10天對上述整治內(nèi)容進(jìn)行一次檢查，并將檢查結(jié)果通過媒體向社會(huì)公布。

（四）考核驗(yàn)收階段(10月26日至10月30日)。市創(chuàng)衛(wèi)辦組織有關(guān)人員對城區(qū)專項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行考核驗(yàn)收，同時(shí)將考核情況列入年終獎(jiǎng)懲考評(píng)。

四、工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。右江區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的整治措施，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化督促檢查。百城、龍景街道辦事處都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的集中整治領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按整治方案推進(jìn)工作。

（二）加強(qiáng)調(diào)度。右江區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要根據(jù)整治進(jìn)度及時(shí)對各責(zé)任單位的整治工作情況進(jìn)行調(diào)度，對整治中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決。要采取經(jīng)常與集中、明查與暗訪等方式，對整治工作進(jìn)行不間斷地督促檢查，確保全面達(dá)標(biāo)，并制定長效管理辦法，長期鞏固整治成果。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。右江區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)對各街道辦事處整治情況進(jìn)行評(píng)比。根據(jù)任務(wù)完成情況，對工作積極主動(dòng)，衛(wèi)生整治效果好的給予表彰，對行動(dòng)遲緩，敷衍應(yīng)付，整治不合格的給予通報(bào)批評(píng)、電視曝光，并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（四）保證投入。右江區(qū)財(cái)政局要多方籌措資金，確保整治工作順利完成。

第二篇：城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作專項(xiàng)技術(shù)報(bào)告

城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作

專項(xiàng)技術(shù)報(bào)告

為認(rèn)真做好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生綜合整治工作，切實(shí)改善居民生活環(huán)境，我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“改造與整治并重”的原則，從加強(qiáng)居民素質(zhì)教育、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和加大城市管理力度等方面入手，積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。通過全鎮(zhèn)上下共同努力及居民的共同參與，使得城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，衛(wèi)生面貌得到顯著改善。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)。

一是成立了城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，落實(shí)具體人員責(zé)任和工作經(jīng)費(fèi)情況，做到工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)。二是將“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，鎮(zhèn)駐村干部包村，村干部包戶，確保此項(xiàng)工作層層有人抓有落實(shí)，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作提供強(qiáng)有力的組織保障。三是各村都建有相應(yīng)的“創(chuàng)衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，還配有工作人員及聯(lián)絡(luò)員，并明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，每周定期召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作例會(huì)，每月定期召開一次工作大會(huì)，對出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正整改，充分調(diào)動(dòng)村委會(huì)干部群眾的積極性。

二、加大投入，完善基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

針對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)在工作中把環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，加大資金投入，結(jié)合城市環(huán)

境綜合整治活動(dòng)要求，多方籌資。近兩年來先后投入250多萬元，完善基礎(chǔ)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完成城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部13000多平方米的道路地面硬化工作，大力開展“千百萬農(nóng)民飲用水工程”，新增受益人數(shù)0.35萬人，城區(qū)居民安全飲用水普及率達(dá)100﹪；衛(wèi)生飲用水經(jīng)疾控中心檢測合格率達(dá)到100%。清理城郊結(jié)合部及城區(qū)衛(wèi)生死角700余處，清除河道、溝渠白色污染物，清運(yùn)垃圾220噸, 同時(shí)積極開展以整治農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，從2003年至今共拆除整治建成區(qū)簡易廁所501座，目前城區(qū)無簡易廁所，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。城區(qū)現(xiàn)有公廁15座，已建成未移交公廁2座，均免費(fèi)開放。在前兩年實(shí)行“掃管分離”的基礎(chǔ)上，共配有9輛后液壓式垃圾車、2輛自卸式垃圾車、4輛垃圾收集車、4輛電瓶桶裝垃圾收集車,1輛吸糞車。垃圾屋6間，果殼箱450只，分類垃圾桶320只。垃圾填埋場無害化改建工程，建設(shè)糞便無害化處理設(shè)施，城區(qū)生活垃圾、糞便無害化處理達(dá)100%。目前為止，清衛(wèi)所現(xiàn)有管理人員22人，下屬瑞安渣土清運(yùn)公司共有清掃保潔、清運(yùn)工人有217人。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合整治

在城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理整治過程中，我們強(qiáng)化對日常衛(wèi)生的管理，下大力氣做好衛(wèi)生綜合治理工作。

一抓城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生。由于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部有大量的出租房、“三合一”場所，存在著流動(dòng)人口多、衛(wèi)生習(xí)慣差、管理難度大等因素，去年以來，我鎮(zhèn)組織城管部門聯(lián)合對城中村及城郊 2

結(jié)合部進(jìn)行綜合整治，將重點(diǎn)放在占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販、夜市排檔及違章搭棚上，全面取締了主要街道內(nèi)的流動(dòng)攤販和非法燒烤點(diǎn)，并落實(shí)了長效管理措施，整治已取得明顯成效。

二抓畜禽禁養(yǎng)管理工作。自從2009年5月份以來，我鎮(zhèn)與公安部門聯(lián)合，先后通過發(fā)放宣傳資料、張貼通告、出動(dòng)宣傳車、電視等大張旗鼓進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，現(xiàn)每周一次組織鎮(zhèn)城管中隊(duì)上街巡邏，對放養(yǎng)的畜禽進(jìn)行捕殺，得到市民的充分肯定和認(rèn)可。

三抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)。繼續(xù)在縣前街、伯溫路、大峃街、二新街、幸福東路、十米路實(shí)行垃圾袋裝化管理，建立健全衛(wèi)生管理組織和各項(xiàng)制度，并落實(shí)好“門前三包”，將縣前街定為“嚴(yán)管街”，組織城管中隊(duì)隊(duì)員輪流每晚8：00到10：30對這一路段進(jìn)行嚴(yán)管重罰，去年共取締跨門占道1850處、清理橫幅700條、沒收小廣告4080多張，清理小廣告11240余處，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化對環(huán)衛(wèi)所的日常管理和監(jiān)督，逐步擴(kuò)大建成區(qū)內(nèi)清掃范圍和加大主街道的保潔力度，流動(dòng)垃圾收集車也由原來的在主干道上收集延伸至各二級(jí)路段和背街小巷，垃圾袋裝化覆蓋率明顯提高。大力推進(jìn)“三邊三化”和“清潔鄉(xiāng)村”環(huán)境整治活動(dòng)，全面落實(shí)月考核、月評(píng)比、月掛牌制度，城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)明顯改善。

四抓市場秩序及環(huán)境衛(wèi)生整治。按照建管并重的原則，加快農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造步伐，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，在條件許可的部位定點(diǎn)布局有序臨時(shí)性時(shí)令水果、蔬菜市場，3

同時(shí)采取劃行歸市的管理方式，加強(qiáng)對周村、陳宅農(nóng)貿(mào)市場的日常管理工作，并根據(jù)二星級(jí)文明規(guī)范市場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)貿(mào)市場周邊新增布置30余個(gè)分類垃圾果殼箱，實(shí)行垃圾袋裝化，落實(shí)全日制保潔人員6人，做到垃圾日產(chǎn)日清。

五抓市容市貌整治。為實(shí)現(xiàn)社區(qū)“整潔、優(yōu)美、文明、有序”，各村積極開展整治“亂搭建、亂停（堆）放、亂設(shè)攤、亂放養(yǎng)（家禽）、亂晾曬、亂傾倒”的“六亂”活動(dòng)，同時(shí)為強(qiáng)化市民“門前三包”管理意識(shí)，組織城管中隊(duì)隊(duì)員在建城區(qū)范圍內(nèi)對沿街店鋪門前的破損、嚴(yán)重褪色的廣告牌和路道上空懸掛的橫幅廣告進(jìn)行了一次全面折除清理行動(dòng)，并上門挨家挨戶進(jìn)行宣傳教育，總共清理了350多條違章廣告、橫幅，有力地改善了這些市民的人居環(huán)境和生活環(huán)境。

六抓生活污水治理。嚴(yán)格控制個(gè)人、單位的生活污水排放，明令禁止泗溪的住戶往河中亂丟棄物，定期安排保潔員對河面懸浮物進(jìn)行清除，做到生活污水集中收集、處理和排放，生活污水全部直接接到縣城污水處理廠管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，建成區(qū)建成集中式污水處理廠，生態(tài)敏感區(qū)的村莊建立符合環(huán)保要求的集中式污水處理設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門檢測，我鎮(zhèn)飲用水合格率為100%。城區(qū)范圍內(nèi)自來水普及率達(dá)100%。

七抓規(guī)范化管理建筑垃圾。目前建筑垃圾清運(yùn)通知以及管理由鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊(duì)負(fù)責(zé)，去年來共查處亂倒建筑垃圾300次，縣城建筑垃圾中轉(zhuǎn)站和建筑垃圾填埋場已建成投入使用。

八抓違章建筑整治。開展“三改一拆”工作以來，我鎮(zhèn)已多次組

織干部對徐村、徐村口的違章建筑、簡易棚，花園、橫山、下田等村私人違章建房，周村棲云寺巷、華僑新村的違章建房、臨時(shí)鴨棚以及周壤、樟臺(tái)的違章建筑、寺廟等進(jìn)行拆除，共拆除違章188處，拆違面積32609.71平方米。

四、圍繞中心，開展活動(dòng)

1、認(rèn)真組織開展“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”、“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)。結(jié)合每年各項(xiàng)活動(dòng)，大力開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，在去年“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)召開了專題會(huì)議，制訂了工作方案，提出“全民動(dòng)員，健康文成”的活動(dòng)主題。通過積極開展一系列活動(dòng)，在市民中倡導(dǎo)衛(wèi)生健康的生活方式。一是召開街道“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)，鞏固“省級(jí)衛(wèi)生縣城”和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城啟動(dòng)工作。

2、深入開展除“四害”工作。為有效控制“四害”密度的回升，消除“四害”傳染病的威脅，積極開展綜合防制措施，環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清除“四害”孳生地，清除衛(wèi)生死角，實(shí)行垃圾袋裝，垃圾及時(shí)清運(yùn)，減少孳生場所。每年均投入20－30萬除四害專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，集中時(shí)間、集中精力在四、九兩月開展春秋兩季滅鼠、四－六月滅蟑螂、每年開展4－6輪滅蚊蠅工作。從滅前滅后的調(diào)查結(jié)果表明，“四害”密度均控制在國家愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，達(dá)到了消除公共衛(wèi)生隱患的目的。

3、大力開展衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。幾年來，我鎮(zhèn)積極開展衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。截止目前，我鎮(zhèn)花園村、珊門村、垟?shù)状濉⑵侯^村、大坑村、麻山村、新南村、嶺岙村、外南村、里川村、東降村、諸葛嶺村、垟

頭村、聯(lián)豐村、雙東村、金山村、周墩村、橋頭井村、上房村、二新村、苔湖村、城西社區(qū)、紅楓社區(qū)、城南社區(qū)、排門村、林店尾村、周村、縣前村、坑口村、沙垟村、鳳垟村、城南村、朝陽新村等33個(gè)申報(bào)市、省級(jí)衛(wèi)生村，已順利通過驗(yàn)收。同時(shí)，還積極開展“星級(jí)小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，提高了居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城夯實(shí)基礎(chǔ)。

4、大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治。改革清掃機(jī)制，實(shí)行掃管分離。通過招投標(biāo)將道路清掃保潔權(quán)以公開招投標(biāo)的方式將環(huán)衛(wèi)事業(yè)推向市場化，2009年7月1日正式實(shí)行“掃管分離”，集中開展各類環(huán)境整治活動(dòng)，近年來，共清運(yùn)垃圾48650噸，清除垃圾死角580余處，清除亂張貼物1萬余張米，共投入環(huán)境凈化、美化工程資金達(dá)100余萬元。

5、繼續(xù)推行垃圾袋裝化。在主街道繼續(xù)施行垃圾袋裝化管理工作的基礎(chǔ)上，將垃圾袋裝化工作向社區(qū)、背街小巷延伸，并嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，建立健全沿街店面的“門前三包”創(chuàng)星機(jī)制。

五、嚴(yán)格檢查，獎(jiǎng)懲分明

為使轄村的衛(wèi)生工作達(dá)到長期保潔，我們注重加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的檢查督促，開展了多形式，多層次的檢查，有各自單位的自查，有對口互查，有專業(yè)組的每月的潔化考核，有人大代表、政協(xié)委員和領(lǐng)導(dǎo)的督查，我鎮(zhèn)則實(shí)施了黨政班子成員分片包干督查，創(chuàng)建辦人員面上巡查督查，駐村干部和聯(lián)片干部駐點(diǎn)督查，自愿者衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)就督查的四級(jí)督查制度。同時(shí)，把檢查與考核結(jié)合起來，把衛(wèi)生工作列入到崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中，做到平時(shí)檢查與專題檢查相結(jié)合，平時(shí)考核

與年終考核相結(jié)合，對工作得力，成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力，成效不到位的單位和個(gè)人該罰就罰。通過經(jīng)常性的檢查與考核，有力地促進(jìn)了衛(wèi)生工作。

六、注重宣傳，提高衛(wèi)生意識(shí)水平

在整治過程中，我們將創(chuàng)建省級(jí)文明示范縣城有機(jī)地結(jié)合起來，堅(jiān)持突出主體地位，工作中注重宣傳群眾，依靠群眾，廣泛深入開展宣傳，做到家喻戶曉，并在5.6省道和文成賓館入口處樹立固定宣傳牌，同時(shí)充分運(yùn)用現(xiàn)有的市民學(xué)校、百姓學(xué)堂，利用宣傳車、分發(fā)宣傳資料等方式，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式，特別是在提高人的素質(zhì)上下功夫，培養(yǎng)市民良好的衛(wèi)生習(xí)慣，把我鎮(zhèn)群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷引向深入，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城營造了良好的氛圍。

文成縣大峃鎮(zhèn)人民政府

二0一三年七月

第三篇：城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生專項(xiàng)工作報(bào)告

運(yùn)河街道辦事處城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生

專項(xiàng)工作報(bào)告（2007－2010）

根據(jù)德州市委、市政府關(guān)于通過三年時(shí)間，力爭到2010年將我市創(chuàng)建成為國家級(jí)衛(wèi)生城市的指示精神，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，本著打造精品、力求完美的工作思路，在辦事處黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，我處創(chuàng)衛(wèi)工作取得了長足的進(jìn)步和可喜的成績，特別是城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生專項(xiàng)綜合整治工作。

由于特殊的地理位置，決定了我處創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵主要就在于如何做細(xì)、做好、做實(shí)、做精城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生工作。因此，辦事處領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢、理清思路、抓住重點(diǎn)，將此項(xiàng)工作做為07至10年四年政府工作的重中之重來抓，并明確的將2010年定為辦事處的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年。通過這幾年辦事處廣大干部、職工忘我的工作、全身心的投入以及轄區(qū)15萬群眾的共同努力，我處城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生得到了極大的改善。現(xiàn)將三年來我處城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生治理工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一.主要工作措施

(一）加大宣傳力度、正確引導(dǎo)輿論方向

城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作做為創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)工作之一，可謂功在當(dāng)代、利在千秋，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民、利民工作。但是部分群眾剛開始還不能正確理解這項(xiàng)工作的切實(shí)好處和深遠(yuǎn)意義，領(lǐng)會(huì)市委、市政府的良苦用心。對此、辦事處加大宣傳力度，共發(fā)放宣傳單10余萬份、宣傳手冊6萬多份、制作懸掛宣傳條幅270余條、張貼宣傳海報(bào)2萬3千多張、制作宣傳欄180多處，并抽調(diào)專門的宣傳車定期入村進(jìn)行宣傳、安排各村（居）的工作人員入戶開展相關(guān)知識(shí)的普及教育工作等。通過這些舉措進(jìn)行合理引導(dǎo)，最終使我處廣大干部群眾從不接受、不理解逐步發(fā)展到理解、支持、配合，很多村（居）更是出現(xiàn)了群眾主動(dòng)參與、出謀劃策的可喜景象。為相關(guān)具體工作的開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

（二）明確職責(zé)分工、合理規(guī)劃全面部署

辦事處為落實(shí)此項(xiàng)工作，通過安排創(chuàng)衛(wèi)辦相關(guān)工作人員外出考察、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式，旨在提高辦事處創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員的理論素質(zhì)，從而為制定出符合實(shí)際、行之有效的工作計(jì)劃方案提供了專業(yè)的理論保障。辦事處三年間共制定相關(guān)工作計(jì)劃及報(bào)告、申請等六萬多字，做好了理念引導(dǎo)工作，基本滿足了日常工作需求。同時(shí)為確保上令下達(dá)、下情上達(dá)，將工作做到位、做扎實(shí)。辦事處以村（居）為單位，由辦事處兩委班子成員及副科級(jí)以上的干部進(jìn)行分片包干。將責(zé)任區(qū)域化整為零，努力培植工作先進(jìn)典型，通過榜樣力量以點(diǎn)帶線、以線帶片、以片帶面，最終使城中村及村鄉(xiāng)結(jié)合的衛(wèi)生工作全面鋪開、落實(shí)到位、符合要求、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(三)建立專業(yè)隊(duì)伍、落實(shí)人員物資保障

1.辦事處按照屬地管理原則，要求每個(gè)村（居）按標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置保潔人員、配備專業(yè)保潔工具，完善保潔制度，長效管理制度等相應(yīng)的規(guī)章制度。同時(shí)組建了31人的辦事處專業(yè)保潔隊(duì)伍，由辦事處創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)一管理，對辦事處轄區(qū)內(nèi)兩村（居）交界處的盲點(diǎn)、盲區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生管理，做到無縫隙、全方位的開展環(huán)境衛(wèi)生整治及長效管理工作，從根本上消除垃圾死角、保潔死角這一創(chuàng)衛(wèi)工作難點(diǎn)問題。

2.辦事處公開向社會(huì)招聘專業(yè)隊(duì)伍，完成如旱廁改造、道路硬化、水面清理等專業(yè)性要求較高的工作，并邀請市創(chuàng)衛(wèi)辦技術(shù)部的專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工程驗(yàn)收，做到一次投入、一步到位、長期受用，避免豆腐渣工程的出現(xiàn)。

3.辦事處專門設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)資金，由辦事處財(cái)政所統(tǒng)一管理，對創(chuàng)衛(wèi)期間的各項(xiàng)投入進(jìn)行審核支付，三年間僅在城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作中就投入資金近千萬元，且沒有一件拖欠工程款項(xiàng)的事件發(fā)生，為此項(xiàng)工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

二.具體工作內(nèi)容及成績

（一）通過大工程、解決大問題、改善大環(huán)境 辦事處力求通過實(shí)施大型綜合整治工程，徹底解決我處環(huán)境衛(wèi)生工作欠帳多、歷史遺留多的問題，摘掉臟、亂、差的帽子。三年間共實(shí)施投入過百萬的綜合整治工程一項(xiàng)，投入過二十萬的綜合整治工程十余項(xiàng)，投入過十萬的綜合整治工程二十余項(xiàng)，且收效顯著，成績斐然，從根本上解決了長年困擾我處的諸多難點(diǎn)問題，特別是2010年間投入一百多萬的旱廁改造工程以及投入過二十萬元的西陳莊排水溝綜合整治工程、小莊社區(qū)綜合整治工程、辦事處創(chuàng)衛(wèi)綜合整治工程等、投入過十萬元的敞口垃圾池綜合工程、筑路機(jī)械廠排水溝綜合整治工程等工程。大大改善了我處城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生面貌，在我處整個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作中起到了至關(guān)重要的作用。

（二）依靠專業(yè)理論、堅(jiān)持專注信念、完成專項(xiàng)工作 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是一項(xiàng)專業(yè)性要求非常高的工作。國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)則是眾多在該領(lǐng)域有著豐富專業(yè)理論知識(shí)的專家通過多年實(shí)踐總結(jié)而成的，有著至高無上的權(quán)威性，非?？茖W(xué)的指導(dǎo)性和切合實(shí)際的操作性，因此辦事處要求各村（居）及相關(guān)部門在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的前提下科學(xué)的、合理的，專注的來完成城中村及村鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)工作。三年間共動(dòng)用運(yùn)輸車輛7363車次、人工25120人次、挖掘機(jī)664小時(shí)、鏟車773小時(shí)、吊車29小時(shí)、其它各種機(jī)械942小時(shí)，完成了清運(yùn)垃圾81096方、粉刷墻面459016平、清運(yùn)雜物2317.5噸、硬化路面137116平、設(shè)置垃圾箱200余個(gè)、改造垃圾箱140余個(gè)、拆除敞口式垃圾池300余個(gè)、修建圍墻2600米、修繕及清理下水道8600米、鋪設(shè)下水道蓋板1500米、拆除違章建筑24575平、掃除豬圈19個(gè)、拆除違規(guī)占道菜園22處、修繕風(fēng)景亭9處、綠化植樹10980棵，清理水面、溝渠5萬余平等工作，從根本上解決了我處環(huán)境臟、亂、差的問題，為我處創(chuàng)衛(wèi)工作的全面達(dá)標(biāo)打下了良好的硬件基礎(chǔ)。

三.問題及整改方案

對照馬上面臨的國家創(chuàng)衛(wèi)專家小組的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，重新審視辦事處三年的創(chuàng)衛(wèi)工作，問題不少、差距不小，主要是在長效管理方面的工作還有待進(jìn)一步建全和完善，現(xiàn)在政府單方面對此項(xiàng)工作無償投入的資金過多，暫時(shí)還沒有形成一個(gè)符合現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、能夠?qū)⑦@項(xiàng)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)、循環(huán)起來的渠道，這將是辦事處下一步著重要研究和解決的問題。

目前，辦事處通過對國家衛(wèi)生城市咸陽市，以及我市平原縣等先進(jìn)地區(qū)的參觀學(xué)習(xí)，已初步形成了將城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生工作，進(jìn)行公開招投標(biāo)，承包到人，然后由辦事處及各責(zé)任村（居）進(jìn)行檢查監(jiān)督，將工作質(zhì)量與承包費(fèi)用掛勾、進(jìn)行市場化運(yùn)作的基本構(gòu)想。力保城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生工作達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。

二〇一一年二月二十六日

第四篇：城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生專題匯報(bào)材料（定稿）

城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生

專題匯報(bào)材料

城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作一直是我市一項(xiàng)重點(diǎn)工作，這一衛(wèi)生工作的好壞即關(guān)系著我市市容市貌的提升，也影響著市民對我們市政府衛(wèi)生工作的滿意程度。為此，市委市政府對各鎮(zhèn)（街道）城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作高度重視。我街道處在市中心位置，正是我市城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部眾多的地區(qū)，做好我街道的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作對提升市容市貌及民眾對政府工作的滿意度尤為重要。在市委市政府的指導(dǎo)下，我街道結(jié)合自身實(shí)際情況，對轄區(qū)內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部深入的開展了衛(wèi)生整治工作，對以往常見的衛(wèi)生問題進(jìn)行針對性的整改。到目前為止，我街道內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況良好，得到了街道內(nèi)民眾的認(rèn)可。接下來就我街道城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作情況做如下匯報(bào)：

一、工作措施及落實(shí)情況

1、宣傳教育

第一、近年來，我街道就關(guān)于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生知識(shí)，在轄區(qū)內(nèi)的多所學(xué)校和人流密集處進(jìn)行宣講，其中樂昌小學(xué)、樂昌四小、樂昌新時(shí)代學(xué)校、樂昌市第五中學(xué)、樂昌市第一中學(xué)等主要小學(xué)、初中、高中部都有開展，還有一些私立的幼兒園也開展了相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)宣講活動(dòng)。同時(shí)，我街道每年都會(huì)在樂昌市職工廣場開展為期一天的大型衛(wèi)生宣講日活動(dòng)?，F(xiàn)在，人們的衛(wèi)生意識(shí)較以往大幅度增強(qiáng)。

第二、通過發(fā)放宣傳單、宣傳手冊、制作懸掛宣傳橫幅、張貼海報(bào)等手段進(jìn)行宣傳，到目前為止，我街道發(fā)放衛(wèi)生相關(guān)的宣傳單1萬多份、宣傳手冊5千多份、制作懸掛宣傳橫幅30余條、張貼海報(bào)100多張、制作宣傳欄27處，并由我街道愛衛(wèi)辦定期下到各村（居）開展衛(wèi)生知識(shí)入戶宣傳等工作。

第三、利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)社開展《健康知識(shí)》等節(jié)目，通過這些現(xiàn)代信息技術(shù)，更快的把豐富的衛(wèi)生知識(shí)傳輸?shù)捷爡^(qū)內(nèi)民眾當(dāng)中，從這些節(jié)目中，民眾即可以放松身心又可以學(xué)到大量的衛(wèi)生知識(shí)，這對于我街道的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生工作開展起著巨大的作用。

2、加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，我街道在市委市政府的大力支持下，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，逐步加大了轄區(qū)內(nèi)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，新建和改造了一大批道路、垃圾和糞便處理設(shè)施、供水、排污、公廁、公園、廣場、市場、路燈和綠化美化工程等設(shè)施，進(jìn)一步完善了城市功能，提高了城市環(huán)境質(zhì)量。因而，我街道實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路、村村有垃圾池、部分有條件的村還裝上了太陽能路燈。在這一系列的基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)過程中，切實(shí)改善了城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，對城市衛(wèi)生死角整治工作起到了積極作用?？傮w而言，城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生基礎(chǔ)實(shí)施得到完善，環(huán)境衛(wèi)生面貌也因此發(fā)生了顯著變化，大部分道路實(shí)現(xiàn)了硬化，下水道實(shí)現(xiàn)了暗渠化，亂堆放、亂搭建、亂扔倒等現(xiàn)象得到了有效整治。

3、提升我街道衛(wèi)生管理水平

第一、我街道將各城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部分區(qū)分片，將各區(qū)各片內(nèi)衛(wèi)生工作任務(wù)和責(zé)任分到所在村（居）單位，街道各村（居）單位分工合作，切實(shí)落實(shí)好部門衛(wèi)生職責(zé)。以往，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦悴磺寤蚬室獠桓闱迦蝿?wù)范圍而相互推諉，導(dǎo)致衛(wèi)生所在區(qū)域問題老大不掉，民眾抱怨不已。而現(xiàn)在將這些責(zé)任劃分清楚了后，在很大程度上避免了之前經(jīng)常出現(xiàn)的相互推諉現(xiàn)象。

第二、合理處理民眾生活垃圾。民眾的生活垃圾處理是一件很考驗(yàn)衛(wèi)生管理水平的工作，在以往，為了方便，許多地方對垃圾處理的方法是直接焚燒或就地填埋，這一做法，我街道之前也在用，而這一時(shí)期附近居民對垃圾池的看法是“異味重，蒼蠅滿天飛”。在我街道開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整改工作中，我街道一改往日做法，將垃圾堆放點(diǎn)或指定或承包給專門的公司進(jìn)行每日一清理，要求在清理將垃圾進(jìn)行分類回收處理，同時(shí)，對不能回收的垃圾再分類，然后填埋的拉到指定地點(diǎn)填埋，焚燒的也運(yùn)到指定地點(diǎn)焚燒。經(jīng)過這些改進(jìn)后，我街道各垃圾堆放點(diǎn)臟亂差現(xiàn)象得到極大改善，該項(xiàng)工作得到看民眾的一致好評(píng)。

第三、對居民區(qū)附近的石材、五金加工、娛樂活動(dòng)場所、路邊小攤進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓。對部分影響居民正常生活的相關(guān)活動(dòng)等進(jìn)行勸說離開，對居民區(qū)附近那些嚴(yán)重影響居民生活的活動(dòng)場所堅(jiān)決予以取締，近年來，有多家石材、五金加工場所等被勸說遷移，有10多家網(wǎng)吧、歌舞廳被依法取締。這一舉措既解決了污染、擾民和影響居民

環(huán)境衛(wèi)生等問題，又規(guī)范了行業(yè)管理。

二、工作成效及存在問題

我街道自開展城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整改工作以來，民眾衛(wèi)生意識(shí)明顯提高；我街道各村（居）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到完善；衛(wèi)生管理水平明顯提升，街道面貌煥然一新。

當(dāng)然，我街道部分村（居）內(nèi)亂丟垃圾、亂拉掛、亂堆雜物等現(xiàn)象依然存在。比如：一些村（居）交界處農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生臟亂差，亂擺賣、占道經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別城中村環(huán)衛(wèi)設(shè)施仍顯簡陋，垃圾池不夠用；許多村內(nèi)居民樓、圍墻、電線桿牛皮癬清理不徹底；一些村利用空地種菜現(xiàn)象仍然存在。

雖然我街道在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整改工作中雖然取得了較大成效，但也仍然存在著不少問題，在接下來的工作中，我街道會(huì)針對發(fā)現(xiàn)的問題，迅速組織力量，長期堅(jiān)持開展環(huán)境衛(wèi)生清理工作，力求徹底解決城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)和長期存在的衛(wèi)生問題，徹底根除衛(wèi)生死角，為建設(shè)美麗樂昌做排頭兵。

2015年4月8日

第五篇：城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案

城東城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作

“攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案

當(dāng)前我鄉(xiāng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作進(jìn)展較慢，發(fā)展 不平衡，嚴(yán)重影響創(chuàng)國衛(wèi)工作進(jìn)程。為進(jìn)一步推進(jìn)城中村和 城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作，根據(jù)市、區(qū)指示精神，立即在轄區(qū)范 圍內(nèi)掀起城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)，特 制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊扣《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》中的指標(biāo)要求，上下協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)村民群眾，在轄區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部 整治工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實(shí)可行的整治工作 “攻堅(jiān)戰(zhàn)”計(jì)劃，按照全面整治、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的原 則，采取先易后難、分項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)攻克的整治步驟，加大 整治經(jīng)費(fèi)的投入，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)立即掀起一場城中村城鄉(xiāng)結(jié) 合部整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面完成整治工作任務(wù)，切實(shí)落 實(shí)城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作順利開展，現(xiàn)成立城 中村城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮部。

指揮部下設(shè)一辦一組，即指揮部辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦，由李伯雄同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”日常工作調(diào)度；督查考核組組長由正縣級(jí)干部黃志芳同志擔(dān)任，組織城市管理考核組成員對責(zé)任單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)施整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

三、整治范圍

城中村范圍：經(jīng)市、區(qū)核定后的城中村（具體見附件）。城鄉(xiāng)結(jié)合部范圍：經(jīng)市、區(qū)核定后的城鄉(xiāng)結(jié)合部（具體見附件）。

四、整治任務(wù)

（一）城中村整治任務(wù)

l、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備清掃保潔人員，及時(shí)清掃、清運(yùn)生活垃圾；

2、清理整治“十亂”行為；

3、拆除違章搭建；

4、規(guī)整菜園子；

5、規(guī)范戶外廣告與臨街門店招牌；

6、完善道路、環(huán)保、給排水、照明等市政設(shè)施；

7、拆除旱廁，改建公共廁所；

8、規(guī)范治理“五小”行業(yè)；

9、清理整頓廢品收購店；

10、加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部整治任務(wù)

1、配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配備清掃保潔人員，及時(shí)清掃、清運(yùn)生活垃圾；

2、清理整治“十亂”行為；

3、拆除違章搭建；

4、完善道路、環(huán)保、給排水、照明等市政設(shè)施；

5、規(guī)范治理“五小”行業(yè)；

6、清理整頓廢品收購店；

7、加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制。

五、整治標(biāo)準(zhǔn)

最低標(biāo)準(zhǔn)：掃干凈、擺整齊、有秩序。

1、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：環(huán)衛(wèi)設(shè)施按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，并保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈整潔，布局合理，垃圾箱（屋、池）密閉，果皮箱、垃圾桶無損壞；清掃保潔、垃圾清運(yùn)和公廁清洗人員配齊，責(zé)任公示；生活垃圾做到日產(chǎn)日清，清運(yùn)率100%，可視范圍內(nèi)無衛(wèi)生死角、暴露垃圾、積存垃圾和人畜糞便，無焚燒垃圾現(xiàn)象。池、塘、溝、渠水面及岸坡無垃圾、無廢棄物。

2、“十亂”整治標(biāo)準(zhǔn)：村內(nèi)基本消除“亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建”等現(xiàn)象。各經(jīng)營攤點(diǎn)配備有密閉垃圾收容器，有固定收集點(diǎn)，統(tǒng)一收運(yùn)，日產(chǎn)日清。攤點(diǎn)擺放整齊，劃行歸市，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。

3、拆除違章搭建標(biāo)準(zhǔn)：全面清理影響市容市貌、人行及消防通道的各種棚、亭、架和違章建筑。

4、菜園子管理標(biāo)準(zhǔn)：菜地圍欄統(tǒng)一，整齊美觀，無露天糞缸、糞桶，無生活垃圾及廢棄物。

5、戶外廣告與臨街門店招牌標(biāo)準(zhǔn)：戶外廣告必須按規(guī)定要求審批，設(shè)置合理，整齊美觀；臨街門店招牌實(shí)行一店一牌，高矮適中、整齊有序。

6、道路、環(huán)保、給排水、照明等市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路硬化平整，無坑洼、凸起、積水及泥土裸露。城中村積極開展改水工程，做到安全供水。污水等污染源排放設(shè)施完善，’無明溝排污；公共照明設(shè)施齊全，無損壞路燈。

7、旱廁和公共廁標(biāo)準(zhǔn)：城中村消除旱廁，住戶使用水沖式衛(wèi)生廁所，公共廁所設(shè)計(jì)和衛(wèi)生均不低于三類標(biāo)準(zhǔn)。

8、“五小”行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格合法，室內(nèi)外環(huán)境整潔，硬件設(shè)施符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。

9、廢品收購店標(biāo)準(zhǔn)：營業(yè)執(zhí)照合法有效，有符合經(jīng)營需要的規(guī)范場所。依法建立登記臺(tái)賬，無超范圍經(jīng)營、擅自改變經(jīng)營場所等違法行為，具有商務(wù)局《再收資源回回收經(jīng)營者備案登記證明》，從事廢舊金屬資源回收利用的，同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)備。門面整潔，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，收購的廢品分類放置，封閉儲(chǔ)存或圍墻（欄）不低于2.2米圈存，廢品堆放場所無二次污染。

10、病媒生物預(yù)防控制標(biāo)準(zhǔn)：有專門的病媒生物控制的專（兼）職管理人員，定期開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，針對區(qū)域內(nèi)危害嚴(yán)重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時(shí)組織集中統(tǒng)一控制行動(dòng)。村域內(nèi)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)要求。

六、責(zé)任劃分

區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦為全鄉(xiāng)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”牽頭單位，在市城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治指揮部和市創(chuàng)“國衛(wèi)”辦和市城管執(zhí)法局等有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦與城管、環(huán)衛(wèi)、藥監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、商務(wù)、水利、住建、交通、公路、財(cái)政、規(guī)劃、工商、環(huán)保、公安等部門開展聯(lián)合整治“攻堅(jiān)”行動(dòng)，并負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指導(dǎo)、督促、檢查、考核和驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦具體負(fù)責(zé)實(shí)施，區(qū)直有關(guān)單位按各自的職能，主動(dòng)配合，上下聯(lián)動(dòng)，確保整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”順利開展。

街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府）及各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對照整治標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)與市、區(qū)相關(guān)職能部門函接，對本行政區(qū)域內(nèi)存在的問題進(jìn)行查找并按計(jì)劃整改到位，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施“攻堅(jiān)突破”，打一場全勝“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

區(qū)城管局負(fù)責(zé)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市容秩

序整治工作的指導(dǎo)和協(xié)同，制定市容、違章建設(shè)整治計(jì)劃和市容考核標(biāo)準(zhǔn)，參與并協(xié)助市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好專項(xiàng)整治的督促、檢查、考核和驗(yàn)收。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作的指導(dǎo)和協(xié)同，制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配備、清掃保潔人員的配備、旱廁改造計(jì)劃和環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)，參與并協(xié)助市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好專項(xiàng)整治的督促、檢查、考核和驗(yàn)收。

區(qū)住建局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部公共道路基礎(chǔ)設(shè)施的硬化、燈化、亮化、綠化等工作的指導(dǎo)和協(xié)同，制定工作計(jì)劃，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好危房重建、征收等工作，參與并協(xié)助市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好專項(xiàng)整治的督促、檢查、考核和驗(yàn)收。

區(qū)食藥局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品食品經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位和加工食品小作坊的“三小”行業(yè)整治工作指導(dǎo)和協(xié)同，參與并協(xié)助市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好專項(xiàng)整治的督促、檢查、考核和驗(yàn)收。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部病媒生物防控工作和“五小”行業(yè)整治工作指導(dǎo)和協(xié)同，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好專項(xiàng)整治的督促、檢查、考核和驗(yàn)收。

區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村廢品收購站整治工作指導(dǎo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，參與并協(xié)助市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好專項(xiàng)整治的督促、檢查、考核和驗(yàn)收。

區(qū)水利局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部人畜飲用水安全、河道、水溝、水渠、水塘、水井等改造建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作指導(dǎo)。積極配合市直職能部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦做好轄區(qū)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部自來水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)建設(shè)改造工作。

區(qū)交通局負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦向上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)、村道路硬化平整、維修改造和沿線溝渠環(huán)境衛(wèi)生工作，并協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦搞好鄉(xiāng)、村道的硬化平整、維修改造和沿線環(huán)境衛(wèi)生工作。

區(qū)公路局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部路面養(yǎng)護(hù)的清潔，整理路容路貌。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦整治公路沿線違章建筑和馬路市場。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”經(jīng)費(fèi)保障工作，嚴(yán)格按照市、區(qū)要求，全力保障經(jīng)費(fèi)到位。

雙清工商分局負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五

小”行業(yè)營業(yè)證照及戶外廣告等整治工作指導(dǎo)，協(xié)助市、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦做好專項(xiàng)整治的督促、檢查、考核和驗(yàn)收。

雙清規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑處置工作。

雙清環(huán)保分局負(fù)責(zé)并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部廠礦企業(yè)單位排污治理。

雙清公安分局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦城中村廢品收購站廢舊金屬回收利用的監(jiān)管工作，提供拆除違法建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)場執(zhí)法安全保障。

七、實(shí)施步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（4月2 5日至30日）

1、成立“攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、職能部門要成立城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“作戰(zhàn)營”的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮機(jī)構(gòu)。落實(shí)人員，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，嚴(yán)格依據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn)，迅速掀起城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)。

2、制定“攻堅(jiān)戰(zhàn)”方案。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、（社區(qū)）、村針對承擔(dān)的工作任務(wù)，在近期整治的基礎(chǔ)上，制定重點(diǎn)難點(diǎn)整治“攻堅(jiān)”方案，并組織實(shí)施。

3、營造“攻堅(jiān)戰(zhàn)”聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要深入動(dòng)員，采取多種形式，宣傳城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要性、必要性，動(dòng)員村民群眾積極參與整治行動(dòng)，營造濃厚的攻堅(jiān)整治氛圍，切實(shí)增強(qiáng)集中整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)’’的影響力。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)“作戰(zhàn)”動(dòng)態(tài)，形成“戰(zhàn)地快報(bào)”。

（二）集中攻堅(jiān)階段（5月1日至6月30日）

按照全面整治、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)的原則，采取先易后難、分項(xiàng)推進(jìn)、重點(diǎn)攻克的整治步驟，分頭組織實(shí)施，重點(diǎn)難點(diǎn)問題采取集中聯(lián)合整治“攻堅(jiān)”行動(dòng)。

l、組織大清除行動(dòng)，全面清理城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、房前屋后和公共區(qū)域堆放的廢棄物、雜物。

2、拆除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部有損市容市貌的棚、亭、架和破舊廣告牌匾，拆除影響人行通行和消防安全的違章建筑物、構(gòu)筑物。

3、建設(shè)改造道路、環(huán)保、給排水設(shè)施、垃圾池‘（屋）、公共廁所，配置數(shù)量足夠的果皮箱、垃圾桶和垃圾收集清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，從根本上解決城中村道路破舊、垃圾亂扔亂倒、旱廁和排污等問題。

4、依法治理馬路市場、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、占道洗車、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂搭亂建和亂養(yǎng)禽畜、亂開店鋪、亂辟菜地等嚴(yán)重影響市容環(huán)境的違法違章行為。

5、對重點(diǎn)難點(diǎn)問題采取部門聯(lián)動(dòng)，集中“火力”實(shí)施攻堅(jiān)。

（三）長效管理階段（7月1日以后）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各相關(guān)責(zé)任單位按照整治標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，建立齊全工作臺(tái)賬，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)防回潮。對整治工作取得的實(shí)效實(shí)施定人、定崗、定責(zé)，進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理，建立長效管理制度，誓死守衛(wèi)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”陣地不丟失、管理工作不反彈。

八、工作措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)．區(qū)城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治工作

“攻堅(jiān)戰(zhàn)”在“團(tuán)長”的統(tǒng)一指揮下，高速運(yùn)轉(zhuǎn)“作戰(zhàn)’指揮機(jī)構(gòu)，一切行動(dòng)聽指揮，確?！肮?jiān)戰(zhàn)”指揮系統(tǒng)嚴(yán)格有力、快速、高效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各責(zé)任單位要相應(yīng)成立本單位整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”方案和指揮系統(tǒng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，靠前指揮，組織打好各“營、連”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和區(qū)直有關(guān)部門要積極與上級(jí)有關(guān)部門取得聯(lián)系，求得上級(jí)有關(guān)部門的幫助、指導(dǎo)和支持。同時(shí)，要加大對區(qū)直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦督查力度，掌握整治進(jìn)度，督促各街道辦、村（社區(qū)）高質(zhì)量按時(shí)限完成整治任務(wù)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)．廣泛開展形式多樣的宣傳教育，切實(shí)提高宣傳教育的針對性和有效性，真正發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，引領(lǐng)群眾積極參與整治。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體引領(lǐng)和監(jiān)督作用，對整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”中涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和成績突出的先進(jìn)單位要跟蹤進(jìn)行宣傳報(bào)道，對動(dòng)作不大、成效不明顯的單位和不作為、慢作為、亂作為的個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng)和曝光。

（三）統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障。城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”所需經(jīng)費(fèi)從市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政和市、區(qū)直部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予經(jīng)費(fèi)支持，實(shí)行資金集中支付，并定期報(bào)告經(jīng)費(fèi)使用情況，爾后按進(jìn)度和實(shí)際成效下?lián)芙?jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦統(tǒng)籌管理，合理分配。具體整治經(jīng)費(fèi)預(yù)算為：納入市整治范圍的1 5個(gè)城中村，市財(cái)政補(bǔ)助20萬元／社區(qū)（村），區(qū)財(cái)政配套10萬元廠社區(qū)（村）納入市整話范圍的31個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部，市財(cái)政補(bǔ)助20萬元／社區(qū)（村）；納入?yún)^(qū)整治范圍，但未納入市整治范圍的15個(gè)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬元／社區(qū)（村）。

（四）嚴(yán)厲督查考評(píng)．區(qū)督查考核組要組織相關(guān)部門適時(shí)跟蹤考核，對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部開展專項(xiàng)檢查考核，評(píng)定結(jié)果直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和區(qū)直有關(guān)部門績效考核掛鉤。對進(jìn)度緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位的單位限期整改，限期整改不到位的，依據(jù)《邵陽市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)。