第一篇：基層組織建設(shè)年轉(zhuǎn)段暨黨支部整頓轉(zhuǎn)化動員講話（定稿）

同志們：

按照省委的統(tǒng)一部署要求，我市基層組織建設(shè)年活動將由調(diào)查摸底、分類定級階段轉(zhuǎn)入集中攻堅、晉位升級階段。今天，召開全市基層組織建設(shè)年轉(zhuǎn)段暨三類黨支部整頓轉(zhuǎn)化動員會，主要任務(wù)是總結(jié)前段基層組織建設(shè)工作情況和經(jīng)驗，對近期的工作進行安排部署，推進全市基層組織建設(shè)年深入、扎實、有效地開展。

是基層組織建設(shè)年，中央、省委、市委對此項活動高度重視，并相繼在近期召開了工作推進會。劉書記在4月27日的全市基層組織建設(shè)工作會議上作了重要講話。5月15日，全省基層組織建設(shè)年工作推進會在黃石的大冶召開，省委組織部樓陽生部長作了重要講話，楊漢軍副部長對前段工作進行了總結(jié)，對后段工作做了安排。5月29日，中央又召開了基層組織建設(shè)年工作推進視頻會，李源潮部長就下一階段的整改提高、晉位升級工作進行了安排部署。這充分說明了各級領(lǐng)導(dǎo)對基層組織建設(shè)工作的重視程度，希望全市各地各單位進一步提高認識，切實抓好基層組織建設(shè)年活動的各項工作。下面，我根據(jù)會議安排，就前期及下步工作講幾點意見。

自全市基層組織建設(shè)年活動動員部署以來，各級黨組織緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，結(jié)合全面落實市委《三年規(guī)劃》提出的各項任務(wù)，科學(xué)謀劃、精心組織，迅速啟動了基層組織建設(shè)年第一階段調(diào)查摸底、分類定級階段的工作。經(jīng)過前段工作的努力，全面完成了基層組織的分類定級工作。全市2065個基層黨組織中，被確定為一類黨組織有685個，占33.2%；二類黨組織有1172個，占56.7%；三類黨組織有208個，占10.1%?？偟膩碚f，我市基層組織建設(shè)年工作啟動迅速，第一階段工作開局良好、推進有序，通過宣傳發(fā)動和分類定級，激發(fā)了基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、晉位升級的內(nèi)生動力，取得了階段性成效，為下一階段工作奠定了良好基礎(chǔ)。第一階段工作的主要特點是：一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各地各單位黨委（黨組）對開展基層組織建設(shè)年高度重視，堅持書記掛帥、組織委員（或分管領(lǐng)導(dǎo)）牽頭，認真安排部署，扎實組織實施，整個工作開局良好、進展順利。二是精心研究謀劃。各地各單位分別結(jié)合實際認真研究，逐項細化任務(wù)，逐項落實責(zé)任，同時各自突出重點，形成了特色和經(jīng)驗。特別是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作開展扎實主動，不僅逐村研究剖析存在的問題，而且對整頓轉(zhuǎn)化階段的方案和措施進行細化。三是深入調(diào)查摸底。從前期的工作看，各地各單位都做了比較扎實細致的工作，有的還把開展調(diào)查摸底與推動機關(guān)干部下基層結(jié)合起來，取得了較好的效果。四是認真分類定級。對照中組部和省委組織部分類定級參考標(biāo)準，各地各單位結(jié)合各自實際細化指標(biāo)，采取基層組織自評、黨員群眾測評、上級領(lǐng)導(dǎo)點評、黨委統(tǒng)籌總評、評級結(jié)果公示、逐級建立臺帳的“四評一公示一臺賬”的方法，穩(wěn)步推進分類定級工作。五是著力解決難題。各地各單位在調(diào)查摸底和征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，針對基層組織建設(shè)工作中組織軟弱渙散、力量不足、經(jīng)費缺乏、素質(zhì)不強等一些突出問題，采取措施同步開展整改，受到基層黨員群眾的普遍歡迎。六是加強督促提高。市基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組成立7個督導(dǎo)組，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等方式對基層組織建設(shè)年活動及“迎創(chuàng)”活動進行全面督導(dǎo)，實行每半月一匯報。各地也都采取相應(yīng)措施，加強建設(shè)年活動的檢查督導(dǎo)，切實推動了工作深入開展。

前段工作，雖然總體進展平穩(wěn)有序，但也還存在一些不容忽視的問題，需要在下一步工作中引起重視并加以解決。主要表現(xiàn)在：一是認識存在差距。少數(shù)地方和單位對開展基層組織建設(shè)年的重要性認識不足，對基層組織建設(shè)年怎么抓、抓什么還沒有完全認識清楚，沒有全面把握基層組織建設(shè)年的目標(biāo)要求和重點任務(wù)，缺乏緊迫感和責(zé)任感。部分地方和單位在分類定級過程中，簡單地將分類定級等同于考核評比、將查找問題與否定工作相聯(lián)系，有的擔(dān)心三類支部定多了會影響對基層黨建整體的評價，有觀望等待、避重就輕等傾向。二是工作把關(guān)不嚴。少數(shù)地方和單位黨委（黨組）下基層調(diào)查了解不夠，情況掌握不清，問題發(fā)現(xiàn)不及時，督辦指導(dǎo)不到位，尤其是對分類定級工作重視不夠、把關(guān)不嚴，照搬照抄上級黨組織工作方案，沒有結(jié)合本地本單位實際進行細化量化參考標(biāo)準，在一定程度上出現(xiàn)了簡單化、“大呼隆”的傾向。部分地方和單位對分類定級標(biāo)準掌握不嚴，一、二、三類黨組織占比實際，與平時掌握情況不符，市直有的戰(zhàn)線沒有1個三類黨組織。三是問題查找不詳。一些地方和單位沒有將分類定級工作與查找突出問題、征求整改意見有機結(jié)合起來，不僅導(dǎo)致分類定級簡單化，也致使查找問題不準確或沒有針對性；一些地方和單位沒有深入查擺基層黨組織在“帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價”等方面存在的問題，“坐標(biāo)”定位不準，也沒有認真分析一、二、三類黨組織各自存在哪些問題，如何整改提高、晉位升級。雖然這些只是少數(shù)現(xiàn)象，但反映了一些地方重視不夠，認識

不足，基礎(chǔ)不實，需要進一步引起高度重視，并切實加以解決。關(guān)于下一階段工作我主要講以下幾點要求：

一、緊扣目標(biāo)，明確第二階段主要任務(wù)

基層組織建設(shè)年能否取得實效，能否成為群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。按照省委統(tǒng)一部署，“集中攻堅、晉位升級”從現(xiàn)在開始，到9月底結(jié)束。各地各部門要充分運用第一階段調(diào)查摸底、分類定級的成果，根

據(jù)查擺的突出問題，完成好七個重點工作任務(wù)，就是“七抓七強”。

1、抓覆蓋、強組織。市委組織部確定5月中旬到6月中旬為“黨組織集中組建月”，并已安排部署。各地各部門要以非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織為重點，集中開展黨組織組建活動，做到各領(lǐng)域黨組織應(yīng)建必建，黨建工作指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。在各類非公有制經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點，對黨組織應(yīng)建未建的，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、建立工會和共青團組織等方式，積極開展黨的工作。對一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，及時進行調(diào)整撤并，理順隸屬關(guān)系，明確管理主體。

2、抓書記、強班子。要堅持拓寬選人視野，創(chuàng)新選拔方式，把業(yè)務(wù)骨干、學(xué)科帶頭人、拔尖人才等優(yōu)質(zhì)人才資源配備到基層黨組織書記崗位上來。在重點分析三類支部狀況的基礎(chǔ)上，拓寬選人視野、創(chuàng)新選人方式，把一批政治素質(zhì)高，工作能力強的優(yōu)秀人才選拔到村組織書記崗位上來，切實解決部分三類村“選人難”問題，扭轉(zhuǎn)部分村干部“工作沒成效，能力有欠缺，自己沒激情，群眾不認可”造成的被動局面。要加強基層黨組織書記能力培訓(xùn)，提升村支部書記抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定、抓和諧的能力。4月份，市委已分三期對全市村支部書記進行全部輪訓(xùn)，第一期在荊門彭墩省級農(nóng)村干部培訓(xùn)基地舉行，第二、三期在市委黨校舉行。近期，還將組織各領(lǐng)域支部書記示范培訓(xùn)班，確保支部書記培訓(xùn)全覆蓋。

3、抓雙育、強隊伍。要圍繞增強黨性、提升能力、發(fā)揮作用、樹立形象的總體目標(biāo)，大力實施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃。要以爭當(dāng)知客先生型、調(diào)解和事型、致富帶富型、熱心服務(wù)型、文化傳播型“五型”農(nóng)村干部活動為抓手，在全市巡回宣講的基礎(chǔ)上，各地都要樹立出典型，進一步掀起爭當(dāng)“五型”干部高潮，不斷增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，切實抓好發(fā)展黨員工作。要高標(biāo)準抓好保持黨的純潔性教育活動。按照集中學(xué)習(xí)、查擺問題、整改落實三個環(huán)節(jié)，以“保持黨的純潔性”為主題，召開專題民主生活會，征求廣大群眾的意見，找準問題和癥結(jié)，實行項目化管理，逐一進行整改，確保活動取得實實在在的效果。

4、抓陣地、強功能?；鶎雨嚨厥腔鶎诱?quán)的“物化”，是基層組織的形象。各地要切實抓好黨員群眾服務(wù)中心“評星定級”活動，按照“五務(wù)合一”的要求，結(jié)合自身實際，按照整治一批、拓展一批、新建一批、擴建一批“四個一批”的要求，全面推進黨員群眾服務(wù)中心提檔升級。重點加強室外活動場地硬化和室內(nèi)便民服務(wù)大廳的建設(shè)。同時，在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨員群眾服務(wù)中心。

5、抓發(fā)展、強實力。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是農(nóng)村基層黨組織的一項“凝聚力工程”。要大力實施村級集體經(jīng)濟“1590”工程，全面推廣土地經(jīng)營型、資產(chǎn)營運型、資源開發(fā)型、服務(wù)創(chuàng)收型、產(chǎn)業(yè)帶動型“五種發(fā)展模式”，確保今年村級集體經(jīng)濟收入100萬元以上的村達到10個，50萬元以上的達到50個，5萬元以上的達到90%，“空殼村”實現(xiàn)“清零”。廣泛開展“雙聯(lián)雙促”活動，大力實施“民企聯(lián)村”工程，推進“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、黨員創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”。4月份，我們已經(jīng)在全市開展“民企聯(lián)村”活動，動員40家非公企業(yè)與40個村結(jié)對，由企業(yè)負責(zé)人到村任“名譽書記”或“名譽主任”，用3年時間幫助村級黨組織實現(xiàn)“五個一”，即落實一個集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目、幫扶一項村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一批富余勞動力、開展一系列扶貧惠農(nóng)公益活動、健全一套村企合作共贏的機制。工商聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強跟蹤協(xié)調(diào)督辦。年底要評選表彰一批發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進步村，每村給予1萬元獎勵，對不達標(biāo)的，今年基層黨建考核要“一票否決”。

6、抓投入、強保障。加大財政投入和轉(zhuǎn)移支付力度，全面落實村（社區(qū)）干部工作報酬、村(社區(qū))組織辦公經(jīng)費和各領(lǐng)域黨組織活動經(jīng)費。對村級集體經(jīng)濟年收入5—7萬元的，鎮(zhèn)一級要補貼1萬元運轉(zhuǎn)經(jīng)費；對5萬元以下的，補貼2萬元運轉(zhuǎn)經(jīng)費。特別要糾正以上繳任務(wù)抵扣轉(zhuǎn)移支付的錯誤做法，確保村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村干部工資報酬落實到位。同時，要認真落實村主職干部參加基本養(yǎng)老保險和享受離任生活補貼政策。七一之前，還要組織走訪慰問活動，特別是要組織一次老黨員、老干部到新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)一線參觀活動，讓他們感受仙桃發(fā)展的新變化，新成績。對那些曾經(jīng)做出貢獻的黨員、老干部要多關(guān)心幫助他們的生活，讓他們感受到黨組織的關(guān)心和溫暖。

7、抓規(guī)范、強制度。堅持邊整改、邊完善、邊建章立制，按照科學(xué)高效、務(wù)實管用、簡便易行、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的原則，建立健全基層黨組織工作規(guī)程，規(guī)范基層黨組織各項活動，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。要認真落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。要落實支部書記兩級評議制度。一是村支部全體黨員評議支部書記，看他是否辦事、是否正派，看他辦事的透明度高不高、民不民主。二是把支部書記的評議提到鎮(zhèn)一級的層面上來，由干部進行評議，評議結(jié)果作為評先表模的依據(jù)。形成“雙述雙評”制度，定期開展評議活動，半年一評，“七一”之前進行一次，年底之前再評一次。通過兩級評議的辦法來推進工作，激勵先進。

二、把握環(huán)節(jié)，有序推進第二階段各項工作

基層組織建設(shè)年第二階段時間緊，任務(wù)重，要求高，為切實實現(xiàn)“七抓七強”目標(biāo)，各地各部門要把握住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實有序推進第二階段的各項工作。

1、深入分析現(xiàn)狀。這是搞好整改提高的前提和基礎(chǔ)。各級黨組織要充分運用第一階段調(diào)查摸底、分類定級的成果，通過召開專題會，全面系統(tǒng)梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，切實找準整改提高的切入點和突破口。黨支部要按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，將問題分為立即整改、逐步整改、需要上級統(tǒng)籌解決三類，進一步明確工作思路。

2、科學(xué)制定方案。整改方案是解決問題、完善制度的“路線圖”。要按照“明確整改目標(biāo)、明確整改項目、明確整改時限、明確整改措施、明確整改責(zé)任”的“五個明確”要求，對需要整改的問題逐條進行研究，提出切實可行的整改措施，形成系統(tǒng)的整改方案。要注意提高整改方案的針對性，緊密結(jié)合支部實際，做到一個問題一個“藥方”，“一把鑰匙開一把鎖”。要注意增強整改落實方案的可操作性，建立健全整改落實責(zé)任制，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人，把任務(wù)分解細化，把責(zé)任落實到人。

3、實行公開承諾。公開承諾，是責(zé)任，也是擔(dān)當(dāng)。要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改方案和進度安排。要建立黨組織書記整改承諾制，實行整改承諾備案管理，所承諾事項、落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。對基層組織建設(shè)年成效進行檢查驗收時，重點看整改承諾事項的落實情況和黨員群眾的滿意度。轉(zhuǎn)化提高是否達標(biāo)要有統(tǒng)一要求，一方面要看整改方案的措施、目標(biāo)、任務(wù)是否達到，看村容村貌村級班子是否有明顯變化；一方面要請黨員群眾代表進行滿意度測評，看群眾的滿意度是否提高了。

4、切實抓好整改。黨支部要對照整改方案，實行項目化推進，建立整改銷號制度，對承諾整改的問題做到整改一個、驗收一個，合格一個、銷號一個。堅持從實際出發(fā)，設(shè)定有限目標(biāo)，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情，不求全求多，只求有效管用。

5、著力建章立制。首先，要通過建立工作機制，強化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任，促進基層黨建工作責(zé)任制落實。其次，要努力適應(yīng)新形式新任務(wù)的變化，大膽改革創(chuàng)新，堅決破除影響基層組織建設(shè)的制度性障礙。要創(chuàng)造性制定一些適合現(xiàn)在新形勢新任務(wù)，適合農(nóng)村實際的制度。第三，把集中整改與總結(jié)提高統(tǒng)一起來抓，鼓勵每個支部在整改的過程中，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，創(chuàng)造有效管用、群眾歡迎的新辦法，使每個支部至少建立一項務(wù)實管用的制度。

6、開展再評再議。在集中整改結(jié)束后，要以鎮(zhèn)（街道、園、場、區(qū)）、戰(zhàn)線為單位對所屬基層黨支部進行再評再議，重新分類定級。要加強對基層黨組織的動態(tài)管理，建立長效機制，對一類黨組織，幫助總結(jié)經(jīng)驗、加強宣傳推介，切實鞏固工作成果；對二類黨組織，加強教育引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)熱情，促進提檔升級；對三類黨組織，進行“再整改”，實行專班蹲點指導(dǎo)，采取“一對一”、“個盯個”的辦法，強力推進整頓轉(zhuǎn)化，確保支部整體晉位升級目標(biāo)實現(xiàn)。力爭在黨的十八大召開前，全市先進黨支部提升率達60%以上，一般黨支部升級率達80%以上，后進黨支部轉(zhuǎn)化率達100%。

三、突出重點，切實抓好后進支部的整頓轉(zhuǎn)化工作

基層組織建設(shè)年第二階段的任務(wù)是整改提高、晉位升級。我們要突出抓好后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化這項重點和難點工作，確保基層組織建設(shè)年取得實效。

1、組建專班駐村。為強力推進三類村黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作，根據(jù)中央和省委對基層組織建設(shè)年的工作要求，我們在“雙聯(lián)雙促”全覆蓋的基礎(chǔ)上，將重點對80個定級為“三類”的村黨組織，采取市直部門包掛的方式，選派科局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“第一書記”，派駐工作指導(dǎo)組，開展100天的集中整頓，幫助轉(zhuǎn)化升級。每個駐村工作組由3人組成，1名任工作指導(dǎo)組組長并兼任所駐村黨組織第一書記，2名工作人員。選派的第一書記基本上是抽調(diào)單位熟悉基層、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子副職，工作人員基本上都年富力強，有一定的基層工作經(jīng)驗。這次共有92家市直單位參加，選派的也都是精兵強將。既體現(xiàn)了市委對這次整頓三類村工作、對基層組織建設(shè)年工作的高度重視，也體現(xiàn)了市委抓實這項工作的信心和決心。

同時，社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、社會組織等領(lǐng)域三類黨支部，要按隸屬關(guān)系，切實抓好整頓轉(zhuǎn)化工作。

2、強化制度管理。各地各部門要通過建立臺帳制、責(zé)任制、銷號制來保證第二階段工作有計劃、有組織、有步驟推進。一是建立工作臺帳制。各級黨組織、駐村指導(dǎo)組要先分析查找基層組織存在的突出問題和原因，找準整改提高的切入點和突破口。根據(jù)問題的輕重緩急和解決的難易程度，按照“立即整改、限期整改、需要上級統(tǒng)籌解決”進行分類。要按照“五個明確”要求，制定具體化的整改實施方案。將整改事項、主要措施、整改責(zé)任人、完成時限、落實情況等內(nèi)容以臺帳形式分門別類進行登記造冊。市委組織部將對這80個村的臺帳直接調(diào)看、直接檢查、直接掌握。二是建立工作責(zé)任制。要明確黨委、基層支部、駐村工作組的責(zé)任。各級黨組織要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改方案和進度安排。鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記、選派第一書記對上級黨組織要有整改承諾，所承諾整改事項必須是本村基層組織建設(shè)中迫切需要解決的關(guān)健問題，對整改提高公開承諾書實行逐級備案管理。三是建立整改銷號制度。各級黨組織要對照整改方案，實行項目化推進，對承諾整改的問題做到整改一個、驗收一個，合格一個、銷號一個。上級黨組織對所屬黨支部需要統(tǒng)籌解決的問題，要統(tǒng)一研究，上下聯(lián)動，合力解決。對整改落實情況要及時向黨員群眾通報，并在一定范圍內(nèi)公示，自覺接受監(jiān)督。

3、確保取得實效。這次駐村開展工作與以往不同，要把幫扶的重點轉(zhuǎn)變?yōu)閹椭x好一個支書、建好一個支部、謀劃一條發(fā)展好思路等打基礎(chǔ)管長遠的事情。不要只是簡單給點錢物就完事了。所以，駐村工作組不能簡單的以經(jīng)濟支持代替幫扶工作。要認真做好選派干部原有工作的交接和安排，選派的工作組成員在工作期間與原單位工作完全脫鉤，不能搞“兩頭兼顧”。確保第一書記和工作組成員有足夠時間開展工作。要做到后進不轉(zhuǎn)化、工作不脫鉤、考核不評優(yōu)。6月11日（下周一），所有駐村工作專班必須進村開展工作。駐村工作期間，要認真執(zhí)行請銷假制度，堅持在崗工作，確保每月在崗時間不少于20天。第一書記要及時參與村級組織重要工作及活動，確保每周在村工作時間。選派干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入選派干部所駐村，與他們交心談心，傾聽意見，及時研究解決工作進展中出現(xiàn)的問題。市委組織部將對選派干部進村工作情況進行抽查，并及時對工作情況進行通報。選派干部在駐村期間要扎根基層開展工作，同時要做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層吃請和報銷開支；不準收受基層饋贈錢物（含土特產(chǎn)），不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情，不準層層搞陪同和迎送。對三類村黨組織的整改提高，各鎮(zhèn)辦也要派駐專班，不能當(dāng)甩手掌柜，不能把工作完全推給駐村工作組。

四、強化責(zé)任，把基層組織建設(shè)年的任務(wù)一抓到底

1、堅持“書記抓、抓書記”。各級黨組織書記要強化執(zhí)政意識、基礎(chǔ)意識、宗旨意識，要高度重視集中整改工作，帶頭調(diào)查研究、帶頭公開承諾、帶頭建立工作聯(lián)系點、帶頭指導(dǎo)解決突出問題，帶動班子一班人共同抓整改提高。黨組織書記公開承諾于6月10日前報市委組織部備案，黨組織書記公開承諾整改事項的落實情況，作為年底基層黨建工作考評的重點。黨委書記抓黨建，要熟悉自己的“主業(yè)”，要投放足夠精力，親自研究審定方案，親自安排部署、解決問題、把握節(jié)奏。

2、層層落實整改責(zé)任。各級黨組織及有關(guān)部門要切實負起整改責(zé)任，做到各負其責(zé)、各司其職。要按照黨組織隸屬關(guān)系，建立一級抓一級、層層抓落實的整改責(zé)任機制。各地、各單位黨委（黨組）要結(jié)合實際制定具體措施，抓好所屬基層黨組織的整改工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要在黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強對工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。要上下聯(lián)動、整合資源、合力推進，集中力量解決突出問題；要激活主體、激發(fā)動力，讓每個支部、全體黨員自覺行動，主動參與整改提高工作；要廣泛聽取群眾意見，汲取群眾智慧，接受群眾監(jiān)督；要求真務(wù)實、質(zhì)量優(yōu)先，既要積極創(chuàng)造條件盡力而為，又要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)量力而行?；鶎狱h組織要克服“等靠要”思想，積極主動地抓好自身整改工作。

3、進一步強化督導(dǎo)考評。要建立工作機制，強化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任，促進基層黨建工作責(zé)任制落實。一是建立書記約談制度。市委將對各地基層組織建設(shè)年、落實基層組織建設(shè)三年規(guī)劃的情況進行檢查督辦，年底進行全面考評。對工作不力、排名靠后和問題突出的單位，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對其黨委（黨組）書記進行約談問責(zé)。二是建立督查制度。市里成立基層黨建督查小組，每半月分線分片對各地整改提高進展情況進行督查，督查情況將及時向市委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并作為年底考評的重要組成部分。各鎮(zhèn)辦、各單位要加強過程管理，成立督查小組進行督查，每月要將工作進展情況上報到市委組織部。三是建立通報制度。市委組織部每季度向常委會專題匯報一次基層組織建設(shè)年的情況，并將情況進行通報。不僅通報好的典型，還通報差的典型；不僅通報面上的情況，還通報點上的情況，具體到單位、具體到責(zé)任人。包括市直單位工作隊的工作情況，也要進行通報。以通報的形式促進工作，不斷提升基層組織建設(shè)整體水平。

4、大力營造良好氛圍。基層組織建設(shè)年一定要像過“年”一樣，形成濃厚的氛圍。各支部要將整改的問題、措施、責(zé)任人、進展情況以及書記的整改承諾等及時對群眾進行公示，引導(dǎo)黨員群眾積極參與到整改提高活動中來。各地各單位要及時將活動開展情況和好經(jīng)驗、好做法、典型事跡以簡報形式上報市“迎創(chuàng)”辦公室。市“迎創(chuàng)”辦公室要及時編印簡報，及時推廣典型經(jīng)驗和做法，助推活動的深入開展。

同志們，萬丈高樓平地起。黨的基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，是事業(yè)發(fā)展進步的基礎(chǔ)。我們要以高度的政治自覺，振奮精神，奮發(fā)有為，以基層組織建設(shè)的新業(yè)績，向黨的十八大和省第十次黨代會獻上一份厚禮。

第二篇：基層組織建設(shè)年動員講話

在基層組織建設(shè)年活動動員部署會上的講話

（2012年3月16日）

同志們：

今年是中組部確定的基層組織建設(shè)年。省、市、縣對此高度重視，并分別召開了動員部署會，對如何開展好活動提出了明確要求。3月3日，在全縣組織工作暨基層組織建設(shè)年活動動員部署會議上，ⅹⅹⅹ書記對活動的開展作了重要講話，ⅹⅹⅹ部長對開展基層組織建設(shè)年活動作了深入詳細的部署。請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實，扎實有效地推進我辦基層組織建設(shè)年活動開展，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?，迎接黨的十八大和省十一次黨代會的勝利召開。下面，結(jié)合我辦實際情況，對活動的開展講三點意見：

一、深刻認識開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政根基的大事，任何時候都必須高度重視、自覺抓好。開展基層組織建設(shè)年活動，是中組部在科學(xué)分析新階段基層組織建設(shè)所面臨形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的執(zhí)政能力而作出的一項重大決策，是在新的歷史條件下加強和改進黨的建設(shè)的一項重大舉措。今年是深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號）、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》和市第一次黨代會、縣第十一次黨代會目標(biāo)任務(wù)的第一年，更

是我縣實施“十二五”扶貧攻堅規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我們必須深刻認識開展基層組織建設(shè)年活動，在推進工作落實，促進工作取得實效的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署和工作要求上來，采取有力措施，把這一重要任務(wù)抓實抓好、抓出成效。

去年以來，隨著“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“局長股長下基層”系列活動的開展，無論是在干部職工工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，還是在扶貧項目的爭取和實施，以及為群眾辦實事，解難事等方面都取得了可喜的成績。這些成績的取得，既得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，又得益于本辦廣大干部職工的團結(jié)奮斗和奮力拼搏。但面對新形勢、新任務(wù)，基層黨建工作仍存在一些問題，一些重點工作任務(wù)，如一些重要扶貧項目的實施進度較慢，一些難點工作得不到明顯突破，黨建工作的創(chuàng)新不多。開展基層組織建設(shè)年活動，就是要認真總結(jié)和把握基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，著力解決基層黨組織中存在的問題和困難，大力建設(shè)好支部、培養(yǎng)一批起模范帶頭作用的好黨員，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、模范先鋒作用，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推動我縣扶貧脫貧攻堅工程提供堅強有力的組織保障。

今年，是我縣ⅹⅹ鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)”工作十分重要的一年，是搶抓國發(fā)2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》發(fā)展機遇的一年，是ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽的攻堅之年，是實現(xiàn)我縣扶貧開發(fā)跨越式發(fā)展重要的一年。今年我辦將投入財政扶貧資金400萬元，大力實施天麻產(chǎn)業(yè)化扶貧項目；投入財政扶貧資金1500萬元，繼續(xù)實施科技扶貧種草養(yǎng)羊項目；爭取投入扶貧

資金400萬元，積極扶持白茶產(chǎn)業(yè)；爭取投入財政扶貧資金200萬元，在ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ培育臍橙產(chǎn)業(yè)；投入資金60萬元，在ⅹⅹ開展脫毒馬鈴薯種薯擴繁項目；投入財政扶貧資金1997萬元，積極實施核桃育苗基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化項目以及扶陽古城鄉(xiāng)村旅游等扶貧項目。目前，還要著手編制《ⅹⅹ縣扶貧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃2012－2015》和《德國貸款促進項目規(guī)劃》。這些工作任務(wù)，給我們帶來了很大的工作壓力。開展基層組織建設(shè)年活動，就是要把這些立足當(dāng)前、著眼長遠的工作謀劃好、落實好，就是要教育全辦干部職工、基層黨組織和黨員認清形勢、振奮精神、堅定信心、凝聚力量，形成全辦上下抓黨建、促發(fā)展的干事氛圍，開創(chuàng)全辦各項工作的新局面。

二、明確工作目標(biāo)

開展基層組織建設(shè)年活動，就是要以推動全縣扶貧開發(fā)工作為目標(biāo)，以黨建促業(yè)務(wù)工作開展，著力建設(shè)先進基層黨組織，培養(yǎng)一批謀發(fā)展、懂發(fā)展、善發(fā)展的黨員，充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把黨員鍛煉成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者和積極探索者，把又好又快發(fā)展的任務(wù)和要求，落實到基層黨建的方方面面。

基層組織建設(shè)年的重要任務(wù)，就是要堅持把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，進一步把目光投向基層，力量沉在基層，教育和引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌抓好各項工作的落實。

開展基層黨組織建設(shè)年活動，就是要把節(jié)奏快、效益高的工作作風(fēng)傳遞到基層黨組織，真正使全辦上下樹立科學(xué)發(fā)

展的理念，掌握科學(xué)發(fā)展的方法，把黨組織建設(shè)與各項扶貧工作統(tǒng)籌推進。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

基層組織建設(shè)年活動能否取得實效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”，關(guān)鍵在一抓到底。辦黨支部要切實加強對基層組織建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，確保活動取得實實在在的成效。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。支部要把開展基層組織建設(shè)年活動列入黨支部重要議事日程，認真研究部署，落實工作力量，明確工作職責(zé)。在辦黨組部署和活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。要建立定期匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要認真研究制定好活動的意見和方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、任務(wù)措施、工作保障、責(zé)任落實“五到位”。

二要強化統(tǒng)籌兼顧。開展基層組織建設(shè)年活動，不能只就基層組織建設(shè)來抓建設(shè)，只就“建設(shè)年”一個時段來抓活動。要把狠抓基層組織建設(shè)年活動各項任務(wù)落實，同開展扶貧開發(fā)工作、推動全縣扶貧項目的實施工作緊密結(jié)合起來，切實做到“兩不誤、雙促進”。要充分考慮各股室職能職責(zé)、工作基礎(chǔ)不同等實際情況，統(tǒng)籌考慮、兼顧協(xié)調(diào)，采取有針對性的措施，確保活動全覆蓋、工作深推進。

三要強化督促指導(dǎo)。要圍繞基層組織建設(shè)年明確的各項重點工作任務(wù)，對活動開展情況進行督查指導(dǎo)，通過信息、簡報、通報和召開工作推進會等形式，加大督查指導(dǎo)力度。

四要強化考核評價。對基層組織建設(shè)年各項規(guī)定動作的完成情況，對支部自選動作、創(chuàng)新項目的推進情況，都要進行考核檢查和綜合評價。列出的項目、自選的項目、創(chuàng)新的項目都要備案。辦黨組將結(jié)合黨組抓基層黨建工作責(zé)任制檢查考核、工作目標(biāo)責(zé)任管理考評等，進行檢查考核。考核結(jié)果，作為干部職工工作實績考核評價的重要內(nèi)容，作為各項黨內(nèi)評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

五要強化輿論宣傳。要充分利用標(biāo)語、廣告牌等形式加大活動宣傳力度，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，宣傳和推廣好做法、好典型。要廣泛聽取意見和建議，加強正面引導(dǎo)，促進廣大黨員、干部職工和群眾積極關(guān)注、參與和推動基層組織建設(shè)年活動，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、推進基層組織建設(shè)、迎接黨的十八大和省十一次黨代會的良好氛圍。

同志們，黨的基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要立即行動起來，認真貫徹落實上級的部署要求，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，真正使基層黨組織更好地服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，為全縣扶貧開發(fā)工作再上新臺階、為打好扶貧脫貧攻堅工程戰(zhàn)而努力奮斗。

第三篇：轉(zhuǎn)段動員講話

縣政協(xié)主席張澤泉

在縣政協(xié)機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

轉(zhuǎn)段動員會上的講話

（2009年5月 日）

同志們：

在省、市、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作，經(jīng)請示縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，從今天開始，我機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段。今天我們在這里召開會議，主要目的是貫徹落實省、市、縣委學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段動員會精神，回顧總結(jié)我機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，動員部署分析檢查階段工作，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，強化措施，狠抓落實，確保機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果?？h委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組一行在組長苗慧玲同志帶領(lǐng)下親臨會場指導(dǎo)，等會兒苗組長還要就第二階段工作作具體安排。下面，我先講三個方面的問題：

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的簡要回顧

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我機關(guān)按照縣委的統(tǒng)一部署和要求，統(tǒng)籌謀劃整個學(xué)習(xí)實踐活動，注重在活動中原原本本學(xué)習(xí)理論，注重邊學(xué)邊改邊提高，注重結(jié)合實際搞調(diào)研，注重推動思想觀念的轉(zhuǎn)變和更新，第一階段各項工

作得以扎實推進，取得積極成果，達到預(yù)期目的。

高度重視，精心組織，周密部署，措施有力。一是成立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是制定了周密可行的工作方案。三是加大對學(xué)習(xí)辦公場所硬件投入。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，采取形式多樣，內(nèi)容豐富，靈活機動，注重實效的學(xué)習(xí)方法。機關(guān)全體工作人員分別撰寫了“發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”等多篇調(diào)研報告，并各自“聯(lián)系自身工作實際寫出多篇心得體會。扎實開展“四訪四看”調(diào)研活動和“三講兩賽一論壇”活動。我機關(guān)各委、室圍繞各自調(diào)研課題，深入企業(yè)訪經(jīng)理，深入基層訪群眾，認真搞好調(diào)查研究，問計求智于民，廣泛聽取社情民意，針對發(fā)現(xiàn)的問題，撰寫并形成了專題報告。組織機關(guān)全體黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“百人千場”報告會；組織機關(guān)全體人員觀看了電影《焦裕祿》；召開了學(xué)習(xí)心得交流會，會上大家暢所欲言，談體會，講問題，提建議；機關(guān)支部組織深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識測試，并對試卷進行打分評比。

認真開展了解放思想大討論活動。通過認真查找問題，明確努力方向，真正從不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，更新觀念、凝聚共識。通過解放思想大討論，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊等思想，樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，我機關(guān)取得了以下初步成效：

一是提高了機關(guān)人員對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識，進一步統(tǒng)一了思想。二是振奮了精神，進一步轉(zhuǎn)變了黨員干部工作作風(fēng)。三是堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我機關(guān)充分發(fā)揮職能作用和界別優(yōu)勢，結(jié)合委員工作實際和機關(guān)工作實際，開展了企業(yè)委員座談，加強陽光機關(guān)建設(shè)等活動，堅定了委員企業(yè)發(fā)展信念，鼓足了委員企業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神勁頭，機關(guān)更加和諧，更加民主，學(xué)習(xí)實踐密切結(jié)合，工作學(xué)習(xí)相得益彰、相互推進，推動了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的順利開展。

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動還存在著一定的不足：一是集中學(xué)習(xí)時間較緊，黨員干部還不能夠深入地聯(lián)系實際、結(jié)合工作進行思考，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解有待進一步的深化提高。二是學(xué)習(xí)理論滿足于讀原著，在聯(lián)系實際、深入實踐方面僅表現(xiàn)為調(diào)研和交流，活動還需多樣化。三是雖然通過專題學(xué)習(xí)會議、學(xué)習(xí)園地、政協(xié)信息等形式開展了不同方式的交流，但理論學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)方面還有所欠缺。對此，我們將予以高度重視，采取有效措施，切實加以解決，以更積極的態(tài)度、更飽滿的熱情、更振奮的精神，扎扎實實做好下步各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。政協(xié)機關(guān)全體黨員干部要認真開展一次“回頭看”，結(jié)合自身實際及工作需要認真總結(jié)第一階段工作，為第二階段工作的順利開展打下堅實基礎(chǔ)。

二、務(wù)實創(chuàng)新，高標(biāo)準完成分析檢查階段的各項工作任務(wù)

分析檢查階段，是把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的關(guān)鍵階段，這既是對我們學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果的檢驗和深化，也為我們做好解決問題和完善制度階段各項工作奠定基礎(chǔ)，具有承上啟下的關(guān)鍵作用，對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。

這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體又涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人，既要分析現(xiàn)在又要評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗又要分析教訓(xùn)，既要查找問題又要挖掘根源。分析檢查階段從2009年5月上旬開始，至2009年6月底結(jié)束。這一階段工作任務(wù)重，政策性強，為了切實完成好各項任務(wù)，我強調(diào)三點意見。

（一）召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。召開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會是分析檢查階段的一個重要環(huán)節(jié)，也是加強交流、統(tǒng)一思想，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，加快推進科學(xué)發(fā)展的重要手段。要充分認識召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的重要性，確定好主題、查找好問題、準備好發(fā)言材料、開展好批評和自我批評，最終找準推動發(fā)展、促進和諧，解放思想、改革創(chuàng)新，體制機制、政策制度，為民務(wù)實、清正廉潔等方面存在的問題和不足。一是查找問題要突出廣泛性。要充分利用好“四訪四看”調(diào)研活動、“推進六大工程加快西平發(fā)展”討論活動成果，對第一階段征求到的意見建議進行認真

匯總梳理，使第一階段查擺出的問題成為民主生活會的重要議題；要繼續(xù)通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，廣泛征求黨員干部群眾的意見建議，最終使查擺出的問題客觀全面、切中要害。二是查找問題要突出針對性。要認真開展好“五查五看”活動（即查思維理念，看思想觀念是否開放，思維方式是否科學(xué)；查工作思路，看發(fā)展方向是否明確，工作重點是否突出；查落實措施，看責(zé)任目標(biāo)是否落實，工作動力是否充足；查推行機制，看制度體系是否完善，長效機制是否健全；查工作責(zé)任，看執(zhí)行力是否落實，廣大群眾是否滿意），對照科學(xué)發(fā)展的新要求、先進地區(qū)的新經(jīng)驗、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，聯(lián)系十六大以來的發(fā)展實踐，找準個人思想、政治、工作、生活等方面存在的問題和制約單位科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題。三是查找問題要突出深入性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入開展談心活動，對查擺出的問題，交換看法、統(tǒng)一思想、達成共識，并在此基礎(chǔ)上，認真剖析出問題存在的根源，撰寫好個人發(fā)言材料。四是查找問題要突出民主性。要堅持正面教育為主的原則，做到不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，以民主團結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的氛圍開展好批評和自我批評，真正把民主生活會開成診斷會、研討會、聚力鼓勁會。在召開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。

（二）撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，是這一階段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。要以高度的政治責(zé)任感撰寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，努力使分析檢查報告成為分析形勢、查找不足、明確方向的重要依據(jù)，成為解決影響科學(xué)發(fā)展問題的重要依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，要突出三個方面的內(nèi)容：一是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題；二是形成問題的主客觀原因特別是主觀原因；三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作措施和具體保障等。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，充分運用調(diào)研、討論和民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，切實做到查找問題突出客觀性、剖析問題突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改措施突出可操作性。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告在形成過程中要以適當(dāng)方式聽取各方面意見建議，并經(jīng)黨組會議充分討論，通過對報告的反復(fù)修改、不斷完善，使報告真正突出如何解決問題這一核心，成為政協(xié)機關(guān)科學(xué)發(fā)展的行為指南。

（三）組織好群眾評議活動。對分析檢查報告進行群眾評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，也是黨內(nèi)集中教育活動的一個創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要通過群眾評議、專家評議、上級評議、自我評議、服務(wù)對象評議等形式，精心設(shè)計評議內(nèi)容，組織熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層黨員干部和服務(wù)對象，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不

深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。要積極吸納群眾評議意見，主動把群眾評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來，引入到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各個階段、各個層面，從而使群眾評議中查擺出的問題一個一個得以解決，將學(xué)習(xí)實踐活動一步一步推向深入。群眾評議結(jié)果要在參評人員和全體黨員干部中公布，評議滿意率達不到90%的，分析檢查報告要重新研究撰寫，并再次組織評議。

三、做好分析檢查階段工作的幾點具體要求

為了把分析檢查階段的各項工作做好，真正做到征求意見要有廣度，分析問題要有高度，開展評議要有力度，我就如何開展好這一階段的工作提出幾點具體要求：

一要進一步解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，是貫穿整個學(xué)習(xí)實踐活動的一條主線，我們要堅持實事求是，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，引導(dǎo)廣大黨員干部總結(jié)經(jīng)驗，清醒認識工作的問題和不足，面臨的困難和挑戰(zhàn)，進一步增強憂患意識、大局意識、協(xié)調(diào)意識、責(zé)任意識，把人民政協(xié)事業(yè)放在黨和國家事業(yè)科學(xué)發(fā)展的整體和過程中來把握，把自己所從事的工作與政協(xié)整體工作聯(lián)系起來，不斷增強開拓工作新局面的緊迫感和責(zé)任感。

二要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對分析檢查階段的各項工作任務(wù)，要高度重視，精心組織，周密安排，加強對工作的具

體指導(dǎo)，確保把每個步驟的工作落到實處。同時，要引導(dǎo)同志們正確對待群眾意見，自覺地接受批評。

三要進一步深化學(xué)習(xí)。要緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，緊密聯(lián)系自身實際，進一步深化學(xué)習(xí)。在抓好自學(xué)的同時，再拿出一些時間組織開展集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委規(guī)定的必讀篇目，學(xué)習(xí)十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平副主席來河南調(diào)研時的重要講話，學(xué)習(xí)省委《關(guān)于新形勢下深入學(xué)習(xí)大力弘揚焦裕祿精神、加強黨性修養(yǎng)、切實改進作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的決定》,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，自覺學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，進一步樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識，切實達到黨員干部受教育的目的。

四要破解難題，解決突出問題。解決突出問題是確保學(xué)習(xí)實踐活動見到實效的根本所在。機關(guān)各部門要在堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，組織專門力量，研究解決突出問題。對能夠解決的，馬上予以解決；對不具備解決條件的，創(chuàng)造條件抓緊解決；對涉及長遠或情況復(fù)雜的，要及早研究，拿出整改措施，逐步予以解決。要特別注重解決影響機關(guān)和本部門發(fā)展的突出問題，注重解決當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中的熱點問題，多辦一些群眾看得見、摸得著的實事、好事。在解決突出問題的過程中，要深入查找影響制約科學(xué)發(fā)展的根源，積極尋求破解難題的方法和途徑，及早建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)要求的體制機制、政策規(guī)定、規(guī)章制度，進一步推

進我縣政協(xié)的工作創(chuàng)新。

五要搞好結(jié)合。一是把學(xué)習(xí)實踐活動與“講、樹、促”主題教育結(jié)合起來，使分析檢查階段工作與教育活動檢查評議、整改建制階段相互銜接、有機結(jié)合、共同開展，著力整治干部隊伍中不同程度存在的奢靡、浮躁、貪占、跑要等“七股歪風(fēng)”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，黨性真正得到強化、信念真正得到堅定、作風(fēng)真正得到改進、素質(zhì)真正得到提高。二是把學(xué)習(xí)實踐活動與開展學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神活動結(jié)合起來，重點組織開展好焦裕祿精神現(xiàn)場教育活動、宣講月活動、研討活動、教育培訓(xùn)活動、學(xué)習(xí)典型評選活動等，以焦裕祿同志為標(biāo)桿、為榜樣、為標(biāo)尺，在黨性、作風(fēng)等方面對照檢查、整改提高，切實做到服務(wù)群眾有新舉措、艱苦奮斗有新加強、求真務(wù)實有新氣象、知難而進有新突破、敬業(yè)奉獻有新境界。三是把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前工作結(jié)合起來。正確處理學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作、推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，把有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的成效，無論是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成果，還是檢驗應(yīng)對危機、促進發(fā)展成效，都要明確“推動科學(xué)發(fā)展，加快西平快速平安崛起”這一目標(biāo)，努力保持全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

五要作好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，切實做到“六個帶頭”：一是帶頭深入學(xué)習(xí)，做到勤于學(xué)習(xí)、— 9 —

善于學(xué)習(xí)，學(xué)早一步、學(xué)多一點、學(xué)深一些；二是帶頭征求意見，真誠主動地向同事、下級和群眾征求意見，特別是批評意見；三是帶頭開展談心，與班子成員、黨員群眾暢所欲言、推心置腹，相互幫助，共同提高；四是帶頭分析檢查，深入查擺問題，深刻查找根源，做到觸及思想、觸及實質(zhì)，堅決不走過場、不流于形式；五是帶頭開展批評與自我批評，既要勇于進行真誠的自我批評，又要敢于批評錯誤的思想和行為，還要虛心接受別人的批評；六是帶頭整改落實，針對存在的突出問題，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出具體的整改措施，具備條件改的要立即改正，以實際行動為廣大黨員干部作出表率。

同志們，我機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已取得了階段性成果，這是省、市、縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委指導(dǎo)檢查組認真指導(dǎo)的結(jié)果，是廣大黨員干部積極努力、扎實工作的結(jié)果。希望同志們繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，扎實做好、認真完成分析檢查階段的各項任務(wù)，以保增長、保民生、保穩(wěn)定的優(yōu)異成績和推動科學(xué)發(fā)展的實際成效迎接新中國成立60周年和人民政協(xié)60華誕。

第四篇：基層組織建設(shè)年動員講話2

在開發(fā)區(qū)基層組織建設(shè)年活動及“三忠誠”集中教育

活動動員部署會議上的講話

中共貴州鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會書記張志祥

（2012年3月12日）

同志們：

今年是中組部確定的基層組織建設(shè)年。省委、市委對此高度重視，分別召開了動員部署會，并對抓好活動的落實提出了明確要求。同時，市委決定在全市黨員干部中深入開展以忠誠于祖國、忠誠于黨、忠誠于人民為主要內(nèi)容的“三忠誠”集中教育活動。剛才，趙雷部長傳達了全市基層組織建設(shè)年動員部署會議精神，李勇副主任宣讀了新區(qū)開展基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動的實施方案，大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實，確保活動取得實實在在的成效。下面，結(jié)合新區(qū)實際，就活動開展我講三點意見：

一、深刻認識基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動開展的重要意義

黨的基層組織和黨員素質(zhì)是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政根基的大事，任何時候都必須高度重視、自覺抓好。開展基層組織建設(shè)年活動，是中組部在科學(xué)分析新階段基層組織建設(shè)所面臨形勢任務(wù)的基層上，圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的執(zhí)政能力而作出的一項重大決策，是在新的歷史條件下加強和改進黨的建設(shè)的一項重大舉措。開展“三忠誠”集中教育活動，是市委向全市黨員提出的要求，其目的是為認

1真貫徹落實十七屆中央紀委七次全會和全國、全省組織部長會議精神，扎實開展黨的基層組織建設(shè)年活動，推進發(fā)展型黨組織建設(shè)，保持黨的純潔性，為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強組織保證。

2012年是深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2012]2號）精神和市第六次黨代會精神的第一年，我們必須深刻認識開展基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動的重要意義，采取有力措施，把兩項活動抓實抓好、抓出成效。

去年以來，隨著 “創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個建設(shè)年”、“四幫四促”系列活動的開展，有力地推動了新區(qū)工委、管委重大決策部署的落實，有力地推動了各項工作增比、進位、提速、增效。各項工作實績的取得，既得益于新區(qū)工委、管委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，又得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結(jié)奮斗和奮力拼搏，新區(qū)各級黨組織和廣大黨員、干部職工發(fā)揮了十分重要、不可替代的作用。在基層黨組織建設(shè)中涌現(xiàn)了一批先進黨組織和先進黨員。但面對新形勢、新任務(wù)，基層黨建工作仍存在一些問題，一些重點工作任務(wù)落實得不夠?qū)?，一些難點工作得不到明顯突破，黨建工作的創(chuàng)新不多。開展基層黨組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動，就是要認真總結(jié)和把握基層黨建的內(nèi)在規(guī)律，著力解決基層黨組織中存在的問題和困難，大力建設(shè)一批好支部、培養(yǎng)一批起模范帶頭作用的好黨員，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富，真正發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、模范先鋒作用，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推動新區(qū)經(jīng)濟

社會發(fā)展提供堅強有力的組織保障。

今年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是搶抓國發(fā)2號文件發(fā)展機遇的一年，是紅橋新區(qū)提前一年實現(xiàn)市委、市政府“三年見成效”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，面對這些目標(biāo)，我們面臨很大壓力。開展基層黨組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動，就是要把一些立足當(dāng)前、著眼長遠的工作謀劃好、落實好，就是要教育廣大基層黨組織和黨員認清形勢、振奮精神、堅定信心、凝聚力量，形成全區(qū)上下抓黨建、促發(fā)展的干事氛圍，開創(chuàng)新區(qū)經(jīng)濟社會各項工作的新局面。

二、明確工作目標(biāo)

開展基層黨組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動，就是要以推動發(fā)展為目標(biāo)，著力建設(shè)一批先進基層黨組織、培訓(xùn)一批想發(fā)展、懂發(fā)展、善發(fā)展的黨員，充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把黨員鍛煉成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者和積極探索者，把又好又快發(fā)展的任務(wù)和要求，落實到基層黨建的方方面面。

基層黨組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動的重要任務(wù)，就是要堅持把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，進一步把目光投向基層，力量沉在基層，教育和引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌抓好各項工作的落實。

開展基層黨組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動，就是要把節(jié)奏快、效率高的工作作風(fēng)傳遞到廣大基層黨組織

和黨員，真正使新區(qū)上下樹立科學(xué)的理念，掌握科學(xué)的方法，把黨組織建設(shè)與各項事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進。

在基層黨組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動開展中，要把握各階段重點任務(wù)，有序推進。3月份，各級黨組織要組織黨員、群眾開展好對基層黨的建設(shè)工作的公認度和滿意度測評活動；兩個片區(qū)黨工委要結(jié)合實際制定“四議兩公開”工作方案，指導(dǎo)所轄行政村按照“四議兩公開”工作法的要求開展工作，確?！八淖h兩公開”工作法在全區(qū)得到全面推廣和落實；全體黨員要對照“三忠誠”的總體要求，認真撰寫黨性分析材料，并做好逐級審閱工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動能否取得實效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”，關(guān)鍵在一抓到底。新區(qū)各級黨組織要切實加強對基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，確保活動取得實實在在的成效。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把開展基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動列入重要議事日程，認真研究部署，落實工作力量，明確工作職責(zé)。在新區(qū)工委的領(lǐng)導(dǎo)和活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。要建立定期匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要認真研究制定好活動的意見和方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、任務(wù)措

施、工作保障、責(zé)任落實“五到位”。

二要強化統(tǒng)籌兼顧。今年新區(qū)要力爭提前一年實現(xiàn)“三年見成效”目標(biāo)要求，面對繁重而艱巨的工作任務(wù)，新區(qū)上下一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實增強目標(biāo)意識，按照工委管委年初經(jīng)濟工作會議安排部署，拼命地突出快速發(fā)展的“快”字、落實大干快干的“干”字、狠抓搶占先機的“搶”字，以強大的執(zhí)行力和落實力，積極作為，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。各級黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，切實把基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動開展與推動新區(qū)發(fā)展結(jié)合起來，進一步理清工作思路，找準工作突破口，為紅橋新區(qū)又好又快更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。

三要強化督促指導(dǎo)。要圍繞基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動明確的各項重點工作任務(wù)，對活動開展情況進行督查指導(dǎo)，通過信息、簡報、通報和召開工作推進會等形式，加大督查指導(dǎo)力度。要有針對性地開展調(diào)查研究，認真分析基層黨組織建設(shè)面臨的困難和問題，研究提出對策措施。新區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取明察暗訪等形式，督促指導(dǎo)各基層黨組織落實基層組織建設(shè)年活動各項任務(wù)。

四要強化考核評價。對基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動各項規(guī)定動作的完成情況，對各支部自選動作、創(chuàng)新項目的推進情況，都要進行考核檢查和綜合評價。新區(qū)還將結(jié)合各部門工作目標(biāo)責(zé)任進行檢查考核，其完成時限、成效，將作為考核重點。考核結(jié)果，將作為對各單

位領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員工作實績考核評價的重要內(nèi)容，作為各項黨內(nèi)評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

五要強化輿論宣傳。要充分利用標(biāo)語、廣告牌等形式加大活動宣傳力度，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，在電視、報紙等媒體上宣傳和推廣好做法、好典型。要廣泛聽取意見和建議，加強正面引導(dǎo)，促進廣大黨員、干部和群眾積極關(guān)注、參與和推動基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、推進基層組織建設(shè)、迎接黨的十八大和省十一次黨代會召開的良好氛圍。

同志們，黨的基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要立即行動起來，認真貫徹落實上級的部署要求，全面落實基層組織建設(shè)年活動和“三忠誠”集中教育活動各項任務(wù)，真正使基層黨組織和黨員更好地服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。要排難而進，做到“干”字當(dāng)頭、“敢”字為先、“拼”字求勝，為新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)佳績、再建新功！

第五篇：在全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年動員講話

在全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年動員暨培訓(xùn)

會議上的講話

樂山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長——徐文革

（2012年3月 日）

同志們：

今年是中組部確定的基層組織建設(shè)年。省、市、區(qū)委對此高度重視，3月1日區(qū)委召開了動員部署會，對活動的抓好落實提出了明確要求。剛才，國洪副書記宣讀了我鎮(zhèn)《基層組織建設(shè)年實施方案》，我完全贊同這個方案。下面，我就如何全面落實好基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)，再講三點意見：

一、要深刻認識基層組織建設(shè)年活動開展的重要意義 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政根基的大事，任何時候都必須高度重視、自覺抓好。開展基層組織建設(shè)年活動，是中組部在科學(xué)分析新階段基層組織建設(shè)所面臨形勢任務(wù)的基層上，圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、增強黨的執(zhí)政能力而作出的一項重大決策，是在新的歷史條件下加強和改進黨的建設(shè)的一項重大舉措。也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后，深入貫徹落實市第十二次黨代會和區(qū)第十一次黨代會精神，加快建設(shè)現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)宏偉目標(biāo)的第一年，我們必須深刻認識 1 開展基層組織建設(shè)年活動的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、鎮(zhèn)黨委的部署和要求上來，采取有力措施，把這一重要任務(wù)抓實抓好、抓出成效。

區(qū)十一次黨代會，確立了朝陽“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉目標(biāo)，同時也將我鎮(zhèn)定位為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)，要努力把我鎮(zhèn)打造成為集物資集散、觀光旅游、休閑度假、蔬菜花卉生產(chǎn)于一體，獨具關(guān)東風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)，建設(shè)成為真正意義的城市近郊農(nóng)業(yè)公園。這一目標(biāo)的確定，指明了我鎮(zhèn)今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的方向，提出了明確的工作要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

今年又是“二次創(chuàng)業(yè)”的開局之年，我鎮(zhèn)的主要工作任務(wù)是：在條件相對成熟的村建立農(nóng)工商股份公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作和協(xié)會組織，整合土地資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、股權(quán)化經(jīng)營；以小鎮(zhèn)為依托，堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主導(dǎo)開發(fā)旅游資源，爭取年內(nèi)農(nóng)家樂旅游點建設(shè)初具規(guī)模，逐步推廣；進一步擴大蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模，完成275公頃建設(shè)任務(wù)，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)195公頃，露地菜73公頃；完成100公頃露地菜種植任務(wù)；推進7個自然屯的精品屯建設(shè)等重點工作。要全面完成好上述各項工作任務(wù)，就必須要求我們?nèi)?zhèn)各基層黨組織和廣大黨員干部進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干。

區(qū)委安排我回到樂山任黨委書記已經(jīng)3個多月了，在這斷 時間里，通過工作、談話交流、調(diào)研等形式，我對各基層黨組織的建設(shè)情況已經(jīng)有了比較全面的了解，我認為，全鎮(zhèn)各基層黨組織總體上來看還是好的，特別是在經(jīng)濟發(fā)展、改善民生和新農(nóng)村建設(shè)等方面都取得了一定的成績，并且工作有思路、有目標(biāo)，但也有一部分基層黨組織在班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展等方面存在一定的不足?！岸蝿?chuàng)業(yè)”確立的工作目標(biāo)，已對我鎮(zhèn)兩級基層黨組織提出了明確的要求，那就是要求我們各級基層黨組織務(wù)必以此次基層組織建設(shè)年為契機，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，以基層黨組織建設(shè)推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧，真正把一些立足當(dāng)前、著眼長遠的工作謀劃好、落實好，形成全鎮(zhèn)上下抓黨建、謀發(fā)展、促發(fā)展、想事、干事的濃厚氛圍。

二、要明確基層組織建設(shè)年的工作目標(biāo)

開展基層黨組織建設(shè)年活動，就是要以推動發(fā)展為目標(biāo)，著力建設(shè)一批先進基層黨組織、培訓(xùn)一批想發(fā)展、懂發(fā)展、善發(fā)展的黨員，充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，把黨員鍛煉成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者和積極探索者，把又好又快發(fā)展的任務(wù)和要求，落實到基層黨建的方方面面。

基層黨組織建設(shè)年的重要任務(wù)，就是要堅持把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益作為出發(fā)點和落腳點，進一步把目光投 向基層，力量沉在基層，教育和引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、樹立信心、統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌抓好各項工作的落實。

開展基層黨組織建設(shè)年活動，就是要把節(jié)奏快、效益高的工作作風(fēng)傳遞到廣大基層黨組織，真正使全鎮(zhèn)上下樹立科學(xué)的理念，掌握科學(xué)的方法，把黨組織建設(shè)與各項事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進。

我于2月13日在省電信公司參加了中組部召開的關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會議，中組部部長李源潮同志在講話時指出，要集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設(shè)水平，提出了“五個進一步提升”的目標(biāo)。他說：“一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”。這段講話明確指出了什么樣的一個支部才是一個好支部，才是一個好的基層黨組織。所以，在這里我也要對全鎮(zhèn)各黨支部和各位支部書記提出一個明確要求，那就是你們都要以 “五個一”為標(biāo)準來準確衡量自己、認真查找差距，整改不足，更要以它為標(biāo)準，努力打造一支班子團結(jié)、凝心聚力、勇于奉獻、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h支部，建設(shè)一個體民情、順民意、解民憂的為民黨支部。

三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓基層組織建設(shè)年各項工作的落實 在實施方案中我鎮(zhèn)明確了在基層組織建設(shè)年當(dāng)中要重點抓 好“六大工程”：一是深入實施“三幫扶”工程：鎮(zhèn)機關(guān)各站辦所要與村黨支部分別結(jié)成幫扶對子；鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)要重點包保薄弱村和后進村，年內(nèi)消滅后進村和薄弱村；機關(guān)干部直接聯(lián)系1戶群眾，認領(lǐng)1個服務(wù)崗位；要培育黨員創(chuàng)業(yè)示范戶20戶以上。二是啟動新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”:突出抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)，強化帶富能力。建立村級后備人才培養(yǎng)選拔機制，每村至少儲備45歲以下的村級后備干部3名以上；年底前要培育2-3個黨建富民模式典型；發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟，年底前要實現(xiàn)有集體積累的村的比例提高20%；全面實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法。三是大力實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“五有一創(chuàng)工程”:建設(shè)一處標(biāo)準場所；培育一個好書記；打造一支專職隊伍；安排一筆專項經(jīng)費；五要形成一套運行機制。四是強力實施“兩新”組織“雙覆蓋雙增強工程”：大力推進“雙覆蓋”努力實現(xiàn)“雙增強”，增強企業(yè)黨組織凝聚力。五是在全鎮(zhèn)實施黨建工作和為民服務(wù)“雙提升工程”。六是實施黨務(wù)干部“素質(zhì)提升工程”。

完成這“六項工程”，任務(wù)十分艱巨，能否取得實效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在“一把手”，關(guān)鍵在一抓到底。全鎮(zhèn)各黨支部要切實加強對基層組織建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時安排部署，采取有效措施，統(tǒng)籌推進，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚АＲ灰獜娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把開展基層組織建設(shè)年活動列入黨支部重要議事日程，認真研究部署，落實工作力量，明確工作職責(zé)。在鎮(zhèn)黨委部署和活動領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局和責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。要建立定期匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要認真研究制定好活動的意見和方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排、任務(wù)措施、工作保障、責(zé)任落實“五到位”。

二要強化統(tǒng)籌兼顧。開展基層組織建設(shè)年活動，不能只就基層組織建設(shè)來抓建設(shè)，只就“建設(shè)年”一個時段來抓活動。要把狠抓基層組織建設(shè)年活動各項任務(wù)落實，同推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動本村的各項工作緊密結(jié)合起來，切實做到“兩不誤、雙促進”。要充分考慮支部自身特點，考慮各部門職能職責(zé)、工作基礎(chǔ)不同等實際情況，統(tǒng)籌考慮、兼顧協(xié)調(diào)，采取有針對性的措施，確保活動全覆蓋、工作深推進。

三要強化督促指導(dǎo)。要圍繞基層組織建設(shè)年明確的各項重點工作任務(wù)，對活動開展情況進行督查指導(dǎo)，通過信息、簡報、通報和召開工作推進會等形式，加大督查指導(dǎo)力度。要有針對性地開展調(diào)查研究，認真分析基層黨組織建設(shè)面臨的困難和問題，研究提出對策措施。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取明察暗訪等形式，督促指導(dǎo)各支部落實基層組織建設(shè)年活動各項任務(wù)。四要強化考核評價。對基層組織建設(shè)年各項任務(wù)的完成情況，要進行考核檢查和綜合評價。鎮(zhèn)黨委將基層組織建設(shè)年工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制考評。考核結(jié)果，作為對村領(lǐng)導(dǎo)班子及其工作人員工作實績考核評價的重要內(nèi)容，作為各項黨內(nèi)評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

五要強化輿論宣傳。各基層黨組織要充分利用村務(wù)公開欄、標(biāo)語、條幅等形式加大活動宣傳力度，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，宣傳和推廣好做法、好典型。要廣泛聽取意見和建議，加強正面引導(dǎo)，促進廣大黨員、干部和群眾積極關(guān)注、參與和推動基層組織建設(shè)年活動，著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、推進基層組織建設(shè)、迎接黨的十八大和省十一次黨代會的良好氛圍。

同志們，黨的基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要立即行動起來，認真貫徹落實上級的部署要求，全面落實基層組織建設(shè)年各項任務(wù)，真正使基層黨組織更好地服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，改革創(chuàng)新、狠抓落實，扎扎實實做好基層組織建設(shè)年各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！