第一篇：小河村學(xué)習(xí)實踐整改落實方案

小河村黨支部

深入開展學(xué)習(xí)實踐活動整改落實方案

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，蘇村鎮(zhèn)小河村在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上，認真查找問題，深刻剖析根源，積極尋求解決的對策措施。為進一步把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀引向深入，確保學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動能夠真正取得實效、落到實處，做到群眾滿意、組織滿意，特制定以下整改落實方案。

一、指導(dǎo)思想

整改落實工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為總體目標(biāo)，堅持改革創(chuàng)新，突出實踐特色，著眼服務(wù)全鎮(zhèn)工作大局，把全村的廣大黨員干部群眾的積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。

二、整改的主要內(nèi)容。

在前兩個階段的實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，通過班子自己找、黨員干部座談會上提、群眾征求意見等辦法，對征求到的意見建議等問題進行了認真梳理。進一步明確了責(zé)任主體和解決問題的時限，主要在發(fā)展中存在以下幾個方面的問題：

（1）解決我村部分班子成員和黨員干部經(jīng)營觀念陳舊、帶領(lǐng)群眾致富能力弱的問題。

工作措施：

1、組織我村黨員干部進行培訓(xùn)；

2、制定新發(fā)展黨員意見

1和規(guī)定；

3、科學(xué)制定農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。

目標(biāo)要求：

增強我村黨員干部的自信心，提高黨員干部的致富帶富能力，增進班子團結(jié)，增強基層班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。

責(zé)任人：

全體兩委成員成員、小組長。

完成時限：立即開展活動，著手整改。

（2）解決我村城鄉(xiāng)環(huán)境整治生活垃圾亂放的現(xiàn)象，以及道路兩旁的綠化問題。

工作措施：

1、成立環(huán)境整治治理小組對道路兩側(cè)的垃圾進行徹底清理。

2、責(zé)任到戶，同村民簽訂環(huán)境協(xié)議書，增強村民的環(huán)境意識。

3、定期進行監(jiān)督檢查做好督促。

目標(biāo)要求：

建設(shè)鄉(xiāng)鳳文明，村容整潔，經(jīng)濟富裕的社會主義新農(nóng)村。責(zé)任人：

兩委成員，環(huán)境治理小組組成人員。

完成時限：10月底。

（3）發(fā)揮互助資金組織的作用，幫助村民科學(xué)合理的選擇致富項目。促進經(jīng)濟村民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

工作措施：

1、完善互助資金協(xié)會的管理制度；2加強協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作用。

目標(biāo)要求：

合理利用每一筆資金，充分促進村民的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，幫助村民投建合理的經(jīng)濟項目。

責(zé)任人：

互助資金合作組織負責(zé)人。

完成時限：10月底。

（4）違法生育的問題。重點解決外出務(wù)工人員超生和變相超生的問題。

工作措施：

1、調(diào)整充實加強計生專線隊伍；

2、廢止原先以獎勵為主的激勵政策，制定新的切合實際的獎罰制度；

3、處理一批違法違紀(jì)超生黨員和村級計生干部，重新明確新的村級計生專職干部。

目標(biāo)要求：

打造實力計生，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。

責(zé)任人：

婦女主任，兩委成員。

完成時限：立即整改。

（9）社會治安差和穩(wěn)控能力弱的問題。重點解決主要路段的監(jiān)控設(shè)施。做好人防和物防的雙重保障。

工作措施：

1、成立人治巡邏小隊；

2、完善重點路段的監(jiān)控設(shè)施。目標(biāo)要求：

創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，解民憂，促經(jīng)濟。

責(zé)任人：

兩委成員，巡邏小隊。

完成時限：10月底。

三、落實的項目和措施

本著以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對存在的問題和原因，根據(jù)地區(qū)實際情況，對于整改條件成熟的立即著手整改，條件不具備的，待條件成熟之時予以落實的原則，確定并落實有針對性和可操作性的具體整改措施，明確責(zé)任主體和完成工作時限，著力解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾迫切希望解決的實事。

（一）具體集中抓好以下4件實事：

（1）抓穩(wěn)定促和諧。首先，要加強村名自我防范意識，出門上鎖夜間家中留人。其次，把“機防”和“人防”雙向結(jié)合，確保村頭和重要路口監(jiān)控設(shè)施正常運行。另外，成立治安巡邏隊加強夜間巡邏力度，確保萬無一保證群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。嚴(yán)抓計劃生育，落實計劃生育政策，以實現(xiàn)少生快富的目的。

（2）加快推進新農(nóng)村建設(shè)，解決“雙掛鉤”工作進展慢的問題。加強農(nóng)村環(huán)境整治，搞好大街兩側(cè)的綠化，清理好雜草和垃圾，改善村容村貌。

（3）規(guī)范賬目，理順財務(wù)。農(nóng)村賬目是一個村莊發(fā)展穩(wěn)定的重要組成部分，做好農(nóng)村財務(wù)工作，對于農(nóng)村干部來說并非難事，各項收支要日清月結(jié)及時下賬，及時公開。真正讓群眾明白，放心。增強干部在群眾心中的威信。

（4）發(fā)展集群出特色。成立農(nóng)業(yè)蔬菜協(xié)會，提高農(nóng)業(yè)組織化程度依托魯南蔬菜批發(fā)市場發(fā)揮我村蔬菜合作社的作用，提升產(chǎn)品質(zhì)量，更好的提升無公害蔬菜的發(fā)展，叫響“特色”品牌。增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟。

（二）整改措施

1.強化政治理論學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)使自己在人生觀價值觀以及世界觀上有較大的改變，使之更能適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)生活的需要。在身體力行上不斷有新進步，在推動工作上不斷有新進展。政治理論學(xué)習(xí)要突出重點、有的放矢、形式多樣、注重實效。

2.主動接受群眾監(jiān)督。定期與廣大群眾交換意見，并誠懇的接受廣大群眾的批評。公布自己的聯(lián)系電話，設(shè)立意見箱，對征求到的群眾意見，要及時作出回復(fù)。

（三）建立長效機制

科學(xué)發(fā)展觀能不能真正得到貫徹落實，科學(xué)發(fā)展水平能不能提高，關(guān)鍵就在于能否建立起一套行之有效的體制機制。村黨組織要圍繞活動整改和總體思路和要求，在制定好發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，完善體制機制，建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新。要針對分析檢查報告中查擺出來的在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和不足，聯(lián)系我村實際，著眼實踐，逐步建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展

觀經(jīng)常性教育體系、建立健全貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制，達到著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，四、加強檢查監(jiān)督，確保我村各項整改工作落實

整改落實工作時間緊、任務(wù)重、要求高，我村要按照鎮(zhèn)里的有關(guān)安排和要求，統(tǒng)籌安排。明確責(zé)任。把整改任務(wù)分解落實到人，明確完成整改任務(wù)時間和要求。加強督促檢查。建立整改落實督辦機制，把整改落實工作情況作為督察內(nèi)容，及時解決在落實整改任務(wù)過程中出現(xiàn)的問題，確保整改任務(wù)的落實，確保我村學(xué)習(xí)實踐活動整改取得實實在在的成效。

第二篇：倉房村深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案

倉房村黨總支深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

整改落實方案

按照紅土地鎮(zhèn)黨委對各村黨支部（總支）學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的部署安排,在鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，倉房村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動經(jīng)過深入學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛征求意見，召開高質(zhì)量專題組織生活會，形成分析檢查報告，提出了進一步推進科學(xué)發(fā)展的思路和對策。為突出實踐特色，著力解決突出問題，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐“四明確一承諾”的要求，以分析檢查報告為依據(jù)，把提出的整改思路和對策進一步目標(biāo)化，具體化，責(zé)任化，建立推進科學(xué)發(fā)展的長效機制，使整改落實工作切實取得成效，特制定如下方案：

一、整改落實工作的指導(dǎo)思想、基本要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”這個總要求，進一步解放思想，實事求是，切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，促進倉房村各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）基本要求

要本著以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確整改內(nèi)容，落實責(zé)任，建立實 踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。同時根據(jù)實際情況，整改條件成熟的立即著手整改，條件不具備的，要創(chuàng)造條件加予解決，一時難以解決的，要積極做好解析說明。

（三）目標(biāo)任務(wù)

通過整改落實階段的工作，進一步鞏固和擴大倉房村學(xué)習(xí)實踐活動成果，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，緊緊圍繞村兩委的中心工作，進一步增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性，推進思想更加解放，措施更加得力，制度更加完善，作風(fēng)更加務(wù)實，切實達到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的目的。

二、整改落實主要項目

在前兩個階段的實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，通過班子自己找，黨員干部座談會上提、群眾征求意見等辦法，我們對征求到的意見建議進行了認真梳理，倉房村共有以下5個方面的問題：

（一）在學(xué)習(xí)方面存在時緊時松現(xiàn)象，對學(xué)習(xí)重要性的認識上有待進一步提高。

（二）工作上缺乏全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識。

（三）以人為本，關(guān)心群眾還不夠。

（四）村“兩委班子”分工合作機制還不強。

（五）對涉及村民群眾利益的事項的公開力度需要加大。

三、整改落實內(nèi)容和措施

1、針對在學(xué)習(xí)方面存在時緊時松現(xiàn)象，對學(xué)習(xí)重要性的認識不 夠的問題。要突出健全的完善黨員干部隊伍的學(xué)習(xí)教育管理機制。要通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步加強制度化建設(shè)，落實各項規(guī)章制度，不斷探索黨員干部隊伍學(xué)習(xí)教育管理的方式，健全完善集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合制度，組織黨員干部經(jīng)常性認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等中國特色社會主義理論，增強干部的執(zhí)政意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，正確對待手中的權(quán)力。要把加強學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合起來，多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長，“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”，努力讓黨員干部成為本職工作的行家里手。

2、針對工作上缺乏全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的意識的問題。一是始終把經(jīng)濟建設(shè)放在中心位置，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。二是按照“五個統(tǒng)籌”的要求，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。在發(fā)展過程中，正確處理當(dāng)前發(fā)展和長遠發(fā)展的關(guān)系，要抓緊解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的突出矛盾和問題，同時要著眼未來發(fā)展，堅決防止急功近利的短期行為；要正確處理發(fā)展的平衡和不平衡的關(guān)系，堅持既突出重點，又兼顧全面；正確處理局部利益和全局利益的關(guān)系,自覺把倉房村發(fā)展納入到紅土地鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局當(dāng)中去。

3、針對以人為本，關(guān)心群眾還不夠的問題。一是加大對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治思想素質(zhì)，樹立大局意識、宗旨意識和公仆意識。二是堅持群眾路線，改進工作作風(fēng)，增強群眾觀念。深入基層，了解情況，真心實意幫助群眾解決生產(chǎn)生活中 存在的困難和問題，堅持把群眾滿意不滿意、接受不接受作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對群眾關(guān)心的問題，做好宣傳解釋工作，真正把黨的根本宗旨落到實處。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子成員要保持和發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)，帶頭執(zhí)行各項規(guī)定不走樣，淡薄名利，保持本色，以身作則，廉潔自律，以促進實踐科學(xué)發(fā)展觀。

4、針對村“兩委班子”分工合作機制還不強。一是要制定村干部分工及考核制度，明確崗位職責(zé)，從而使村干部工作更加規(guī)范化。二在村兩委研究分工的具體工作，都有具體的工作要求，時間部署及標(biāo)準(zhǔn)，并有相應(yīng)的考核評價體系以及責(zé)任追究制度。三凡村級事務(wù)需決策的問題，都是由“兩委”聯(lián)席會議集體討論，提出決策的初步方案，提交村民會議或村民代表會議決定。

5、針對涉及村民群眾利益的事項的公開力度過小的問題。一是加強教育，著力解決認識不到位的問題。要在廣大群眾中深入宣傳，使廣大群眾了解自己擁有的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、參與性，切實解決群眾不關(guān)心公開、不參與公開、不敢監(jiān)督公開的問題，為村務(wù)公開奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。二是健全規(guī)章，著力解決行為不規(guī)范的問題。村務(wù)公開要從制度入手，要以“實際、實用、實效”為原則，以政策、法規(guī)為依據(jù)，制定村務(wù)公開的各項規(guī)章制度。三是嚴(yán)格考核，著力解決責(zé)任不到位的問題。進一步推行村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制，把村務(wù)公開納入對村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中，堅持量化考核，嚴(yán)格獎懲，并同干部工資掛鉤，建立村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。以高度負責(zé)任的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，切實抓好整改項目的實施，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題，按照責(zé)任分工，具體抓好落實。

2、合力攻堅，扎實推進。各部門要積極主動、密切配合、通力合作。責(zé)任單位要細化措施，切實負責(zé)。涉及幾個部門和單位的，村兩委班子要主動協(xié)調(diào)，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的局面。

3、督查督辦，確保落實。整改落實貴在求真務(wù)實、重在真抓實干，務(wù)必下大氣力，用真功夫，切實見到實效。村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組對整改項目的落實情況進行督促檢查，及時通報情況，對工作不力的限期改正、完不成任務(wù)的追究責(zé)任，防止搞形式主義、走過場。

中共東川區(qū)紅土地鎮(zhèn)倉房村黨總支委員會

2009年12月20日

第三篇：園藝村整改落實方案

園藝村深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

整 改 落 方 案

按照縣委及豫海鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，自深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,村黨支部班子帶頭參加學(xué)習(xí),帶頭征求意見,帶頭分析評議,認真查找影響制約村科學(xué)發(fā)展的突出問題。為做好突出問題的整改工作，進一步完善村各項工作，為群眾提供更多更便捷的服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子針對存在的問題，經(jīng)過認真分析研究，以分析檢查報告為依據(jù)，結(jié)合村實際，特制定整改工作方案。

一、整改的指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧文明村為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式、調(diào)整優(yōu)化村服務(wù)職能，針對影響科學(xué)發(fā)展和群眾關(guān)心的突出問題，制定和落實整改措施，使村干部科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固，促進科學(xué)發(fā)展的體制機制更完善，村群眾對學(xué)習(xí)實踐活動的評價更滿意。

二、存在的突出問題

（一）村支部存在的問題

1、兩委班子不健全，村集體經(jīng)濟匱乏，屬于“空殼村”，無錢辦事的難度大。

2、關(guān)于理論學(xué)習(xí)還未做到全面系統(tǒng)，以及理論聯(lián)系實際的程度不夠高的問題。

（二）群眾反映的突出問題問題

1、村部自來水管道破裂，嚴(yán)重影響群眾的生活。

2、村部長征東街東一路、市場東環(huán)路至月泉寺的道路，從鐵路到廟一村的農(nóng)田機耕路道路不平，需要維修路面。

3、五小以下的四道巷子無下水道，群眾排水不便，排水難（已解決一道）。

三、整改的主要內(nèi)容和整改措施

（一）村支部存在的問題

1、兩委班子不健全，村集體經(jīng)濟匱乏，屬于“空殼村”，無錢辦事的難度大。

整改措施：我們積極與豫海鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門聯(lián)系，對自來水管道破裂情況進行仔細檢查，積極協(xié)調(diào)自來水公司能夠盡早解決此問題。

整改時限：中長期。主要責(zé)任人：楊金珍。具體整改責(zé)任人：馬金元、金志國

2、關(guān)于理論學(xué)習(xí)還未做到全面系統(tǒng)，以及理論聯(lián)系實際的程度不夠高的問題。

整改措施：我村積極加強與黨員群眾的聯(lián)系，通過晚間學(xué)習(xí)，農(nóng)閑時間學(xué)習(xí)，上門送學(xué)等方式，使黨員受教育水平有所改善，針對村外出打工黨員人數(shù)多，流動性大的特點。村支部運用“飛信”通訊聯(lián)絡(luò)方式督查學(xué)習(xí)。

整改時限：中長期。主要責(zé)任人：馬金元。具體整改責(zé)任人：楊金針 田培國

（二）群眾反映的突出問題問題

3、村部自來水管道破裂，嚴(yán)重影響群眾的生活。整改措施：我們積極與豫海鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門聯(lián)系，對自來水管道破裂情況進行仔細檢查，積極協(xié)調(diào)自來水公司能夠盡早解決此問題。

整改時限：中期。主要責(zé)任人：馬金元。具體整改責(zé)任人：****

4、村部長征東街東一路、市場東環(huán)路至月泉寺的道路，從鐵路到廟一村的農(nóng)田機耕路道路不平，需要維修路面。

整改措施：對于這個問題我們通過人大議案的形式，上報豫海鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通局，爭取早日解決。

整改時限：中期。主要責(zé)任人：馬金元。具體整改責(zé)任人：**** 五小以下的四道巷子無下水道，群眾排水不便，排水難（已解決一道）。

整改措施：我們已經(jīng)上報豫海鎮(zhèn)政府，與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)處理。

整改時限：中期。主要責(zé)任人：馬金元。具體整改責(zé)任人：****

三、加強整改的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實

這次整改工作任務(wù)重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，事關(guān)學(xué)習(xí)活動成果的實現(xiàn)和鞏固，是對村整體工作的一次重大檢驗，必須 切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，抓出成效。

（一）齊心協(xié)力抓全局。村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進上步增強黨性觀念和大局意識，建立集體整改責(zé)任制，在充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，認真落實領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制度。各負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)按照分工認真落實解決問題的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)好辦理工作。強化責(zé)任意識、協(xié)作意識，按照職能分工，密切配合，扎扎實實抓好職責(zé)范圍內(nèi)具體問題的解決。

（二）明確責(zé)任抓落實。班子成員要根據(jù)分工，切實抓好整改落實工作。對負責(zé)的整改工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入細致地調(diào)查研究，制定切實可行的工作措施；對需要班子其他成員協(xié)助解決的問題，要加強溝通協(xié)調(diào)，切實負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，狠抓整改落實。工作中要及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要向群眾講清講明，努力取得群眾的理解和支持。要積極整合各方力量和各類資源，形成工作合力和優(yōu)勢，切實抓好各項整改任務(wù)的落實。

（三）強化監(jiān)督抓促進。對需要整改的問題，要建立整改臺帳，列出問題清單，逐條進行落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己負責(zé)整改落實事項落實情況，要建立信息反饋制度，及時向上級部門報告，向干部群眾、服務(wù)對象、和廣大居民群眾通報，公開接受群眾監(jiān)督。

中共豫海鎮(zhèn)園藝村黨支部

二00九年十二月六日

第四篇：xx村整改落實方案

xx村支部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、村支部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動主題，村黨支部通過集中學(xué)習(xí)，全體黨員對科學(xué)發(fā)展觀加深了理解，提高了認識；通過深入調(diào)研和大討論，明確了村級工作各方面現(xiàn)狀和存在的問題，并且集思廣益，提出了可能性的對策；在此基礎(chǔ)上，結(jié)合征求到的群眾意見和建議，村領(lǐng)導(dǎo)班子認真研究回顧，分析了班子工作中與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的地方，挖掘思想根源，提出改進措施，結(jié)合我村近期工作重點，明確了今后一段時期的工作思路和努力方向。為將相關(guān)措施落到實處，村領(lǐng)導(dǎo)班子認真分析研究，制定了整改落實方案如下。

一、整改落實的指導(dǎo)思想和基本要求

（一）指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，以“科學(xué)發(fā)展、先行先試”為核心內(nèi)容，以解決影響和制約我村科學(xué)發(fā)展的突出問題為切入點，著力建設(shè)宜居“寬裕型文明村”為目標(biāo)，著力加強民主法治建設(shè)，著力提升文化氛圍，著力增進民生福祉，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

（二）基本要求。

通過整改落實階段的工作，進一步鞏固和擴大我村學(xué)習(xí)實踐活動成果，努力提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子實踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，進一步增強工作的主動性、針對性、前瞻性和科學(xué)性，推動思想更加解放，措施更加得力，制度更加完善，1作風(fēng)更加務(wù)實，切實達到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的。

1、堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題，自覺對照科學(xué)發(fā)展觀要求，集中力量，攻堅克難，全力推進各項整改落實工作，努力取得新的突破。

2、堅持統(tǒng)籌推進。邊查邊改，統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分問題的輕重緩急，從群眾意見最大、最不滿意的問題改起，從群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事項入手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。

3、堅持群眾路線。發(fā)動群眾參與，聽取群眾意見和建議，及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況，請群眾對整改成效進行評價，主動接受群眾對整改落實工作的監(jiān)督。

4、堅持務(wù)求實效。一切從實際出發(fā)，破發(fā)展難題，辦好事實事，真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以良好的整改落實成效取信于民。與此同時，認真總結(jié)整改落實工作經(jīng)驗，推動認識水平不斷有新提高，體制制度建設(shè)不斷有新加強，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效工作機制。

二、整改落實的主要內(nèi)容和措施

（一）突出解決好思想認識問題，著力增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

1、加強理論學(xué)習(xí)。切實加強村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，健全理論學(xué)習(xí)制度和考核制度，每星期一為集中學(xué)習(xí)時間。（支部委員洪松茂同志負責(zé)）

2、加強輿論宣傳。精心組織開展宣傳活動，營造全村領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展、關(guān)注科學(xué)發(fā)展、實踐科學(xué)發(fā)展的輿論氛圍。（支部宣委xxx同志負責(zé)，利用廣播、標(biāo)語等方式）

（二）突出解決好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題，著力落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作。（村委會主抓）

1、抓緊落實擴大內(nèi)需政策措施。充分運用好中央和省、市出臺的一系列擴大內(nèi)需新政策新措施。

2、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)和生態(tài)環(huán)保工程、提高農(nóng)村群眾收入，努力擴大消費需求。

3、加快提高自主創(chuàng)新能力，加快制定和實施自主創(chuàng)新總體規(guī)劃和相關(guān)配套政策，完善有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。

（三）突出解決好群眾反映強烈的民生問題，著力提高人民群眾的生活水平。（村委會主抓）

1、下大力氣提高村民收入水平。

2、堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加大對學(xué)校辦學(xué)條件的扶持力度。

3、加快舊村更新改造和危破房改造。進一步改善群眾生活居住條件。

4、堅持不懈推進“平安民山”建設(shè)。完善社會治安防控體系，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，切實把影響社會穩(wěn)定的問題解決在在萌芽狀態(tài)。強化安全生產(chǎn)管理，加大安全隱患排查治理力度，堅決遏制重特大安全事故。

（四）突出解決好黨的建設(shè)問題，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。（支部主抓）

1、大力推進思想政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)擺在黨建工作的首位，緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，堅定走中國特色社會主義道路的理想信念。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項任務(wù)。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力。

2、大力推進領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。完善落實科學(xué)發(fā)展觀的綜合評價指標(biāo)體系和干部政績考核辦法，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、獎懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)，加大干部培訓(xùn)力度，不斷提高干部隊伍素質(zhì)。

3、大力推進基層組織建設(shè)。大力推進基層黨組織工作的觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、組織設(shè)置創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新。抓好以村兩委班子為重點基層干部隊伍建設(shè)，建立健全選優(yōu)配強、激勵保障、監(jiān)督管理等機制。充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、電化教育等手段，拓展農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)和黨員自主學(xué)習(xí)的途徑。加強基層黨員隊伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作。建立黨員聯(lián)系服務(wù)群眾體系，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶措施，落實農(nóng)村困難老黨員生活補貼政策，健全黨員動態(tài)管理機制。

4.大力推進反腐倡廉建設(shè)。加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、廉政談話、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，實施黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，完善巡視、評議、談話制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）突出解決好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問題，著力打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強核心。（支部主抓）

1、強化理論武裝。加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義基本立場、觀點和方法，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

2、堅持民主集中制。自覺與黨中央保持高度一致，堅

持局部服從全局，確保令行禁止、政令暢通，確保上級的決策部署和科學(xué)發(fā)展觀的要求得到全面貫徹落實。

3、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。牢固樹立群眾觀點，忠實執(zhí)行群眾路線，健全聯(lián)系群眾制度，拓寬反映村情民意的渠道，完善發(fā)揮人民群眾智慧和力量的機制和有效措施。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。堅持分工負責(zé)制，由村主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)，各有關(guān)職能部門通力合作，具體落實各項整改措施。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極推動重點問題的解決。圍繞推動落實重大項目建設(shè)等重點工作，形成重大問題報告制度和協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，及時了解重點項目進展情況，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣村級在整改落實中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗。

（二）落實責(zé)任。建立整改落實責(zé)任制，明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任落實到部門、落實到人。

（三）抓好督查。組織開展重點專題督查調(diào)研，定期選擇若干個重點專題，深入了解掌握工作進展情況，形成調(diào)研報告，為進一步完善決策、推動工作落實提供參考。

（四）強化監(jiān)督。整改落實方案制訂后，將采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布，對重要事項作出公開承諾。及時將整改落實情況向黨員、群眾通報，讓群眾及時了解整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施、整改期限和責(zé)任部門，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束時，認真做好群眾滿意度測評工作。如多數(shù)群眾不滿意的，要重點督辦，重新整改。

中共xx村支部

二00九年七月二十三日

第五篇：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案

（2009年8月14日）

按照中央和省、州委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，在認真完成集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、組織召開專題民主生活會等形式，認真查找了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題，提出了改進的總體思路，形成了分析檢查報告。為將分析檢查報告提出的整改思路和措施落到實處，讓學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效，經(jīng)縣委常委會認真研究，制定本落實方案。

一、整改落實的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強縣的發(fā)展理念，大力實施投資拉動戰(zhàn)略，全力攻堅重大項目，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，著力改善民生，推動經(jīng)濟社會全面升級晉位，把建設(shè)成以長白山文化為底蘊的生態(tài)經(jīng)濟強縣。

二、整改落實的目標(biāo)要求

縣委常委班子決心通過整改，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力

—1—

解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和涉及群眾利益的熱點難點問題，著力營造推動科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍，著力加強和改善黨的建設(shè)，提高縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、整改落實的措施

（一）堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，筑牢科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)

1．加強理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)通過自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)等多種形式深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，在學(xué)懂弄通上下功夫，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。有計劃地邀請專家學(xué)者舉辦專題講座，不斷探索、完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路和政策，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的共識，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思路，促進科學(xué)發(fā)展的決策，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)。

整改時限及要求：結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，將理論學(xué)習(xí)作為一項長期任務(wù)，堅持不懈地抓下去。

2．繼續(xù)解放思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，更新觀念，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于實踐科學(xué)發(fā)展的全過程，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展，切實把解放思想的活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。在提升發(fā)展理念中解放思想，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀—2 —

念；在把握發(fā)展規(guī)律中解放思想，堅持實事求是，尊重實踐、尊重規(guī)律、尊重科學(xué)；在破解發(fā)展難題中解放思想，用思想解放引領(lǐng)工作思路和方法的創(chuàng)新與突破；在比學(xué)先進中解放思想，堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，推動各項工作不斷取得新成效，努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。

整改時限及要求：解放思想是一項長期任務(wù)，要堅持不懈地抓下去。

3．樹立科學(xué)發(fā)展新理念。把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的“五個共識”轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的動力、促進當(dāng)前工作的行動?！拔鍌€共識”是：要科學(xué)發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，下大力破除影響科學(xué)發(fā)展的思想和體制障礙，才能不斷增強加快發(fā)展的活力和動力；要科學(xué)發(fā)展，必須樹立科學(xué)發(fā)展的新理念，緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地和即將實施國家主體功能區(qū)劃的歷史機遇，更加注重速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能推動縣域經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展；要科學(xué)發(fā)展，必須堅持以人為本，更多地關(guān)注民生，讓群眾實實在在地享受到改革發(fā)展成果，才能促進社會和諧；要科學(xué)發(fā)展，必須加強和改進黨的建設(shè)，始終保持黨的先進性，充分調(diào)動和發(fā)揮各級黨組織的積極作用，才能維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位；要科學(xué)發(fā)展，必須進一步加強作風(fēng)建設(shè)，強化抓落實的意識，提高抓落實的能力，凝心聚力，政通人和，因才施用，求真務(wù)實，真抓實干，才能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

—3—

整改時限及要求：進一步將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實踐行動，切實抓好落實。

（二）積極破解發(fā)展難題，不斷夯實科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 1．進一步加大投資拉動力度。把加大投入作為應(yīng)對危機和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，牢牢把握國家擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的機遇，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，通過增量的不斷增長促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。深入開展“項目建設(shè)攻堅年”活動，集聚全縣力量突出攻堅科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的工業(yè)項目，促進總量、實力的擴張和質(zhì)量、效益的提高，堅定不移地走工業(yè)立縣、工業(yè)興縣、工業(yè)強縣之路。進一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足當(dāng)前，加速發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，使其真正成為我縣支柱型產(chǎn)業(yè)和財政的“頂梁柱”；著眼長遠，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。突出工業(yè)提速增效，引導(dǎo)企業(yè)既要外延擴大再生產(chǎn)，又要內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)。注重引導(dǎo)企業(yè)提高現(xiàn)代化管理水平，向企業(yè)管理要效益。年內(nèi)全力推進華祥鉬礦、延邊天池礦泉水等項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效；西江電站、安北電站、長白山藥泉谷度假村等項目提早動工；明月鎮(zhèn)污水處理、縣醫(yī)院改造等項目盡快立項，確保全社會固定資產(chǎn)投資達到63.5億元。

整改時限及要求：進一步完善工作思路和措施，明確工作任務(wù)，確保年底前完成。

2．進一步加快新農(nóng)村建設(shè)。堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，打“生態(tài)牌”、走“特色路”，以特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)—4 —

整力度，擴大煙葉等特色高效經(jīng)濟作物面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。扶持和發(fā)展一批帶動力強的龍頭企業(yè)，加快推進中藥材、畜牧業(yè)、山珍食品、高效經(jīng)濟作物四大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈，推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。不斷加大政府支農(nóng)投入，擴大公共財政和公共服務(wù)覆蓋范圍，建立起以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合投入資金1億元，實施好房屋、道路、飲水、堤防、電網(wǎng)改造等工程。集中力量抓好20個新農(nóng)村重點推進村建設(shè)，切實增強推進村示范帶動作用。繼續(xù)推進“星級村屯”創(chuàng)建工作，年內(nèi)力爭“三星級”以上村達到100個以上，環(huán)境衛(wèi)生達標(biāo)村超過總數(shù)的70%。積極推廣“支部+專業(yè)合作社”等新型經(jīng)濟組織模式，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，使產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)間形成緊密的聯(lián)接機制，促進農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

整改時限及要求：各項工作年底前都要取得突破性進展，爭取通過一段時間的努力，推動農(nóng)村改革發(fā)展邁上新臺階。

3．進一步推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的修編工作，并編制完成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村重點推進村建設(shè)規(guī)劃，逐步形成功能完善、布局合理、規(guī)模協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2,200萬元，完成縣城城區(qū)5,200延長米道路改造，實現(xiàn)主要巷道硬面全覆蓋；完成明月園公園、城東游園等園林綠化工程，新增公用綠地面積11.5萬平方米；以布爾哈通河、長興河沿河棚戶區(qū)改造為重點，—5—

開發(fā)房屋20萬平方米；全面完成松江鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)三個出口拓寬和長清公路大蒲柴河至東清段等路網(wǎng)工程，配合做好吉圖高速鐵路勘測及征地等前期工作，努力打造便利的交通環(huán)境。認真做好經(jīng)營性土地的拍賣、招標(biāo)和掛牌出讓及市政公用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城市有形資產(chǎn)和冠名權(quán)、廣告權(quán)等城市無形資產(chǎn)的整合，多渠道籌措城市建設(shè)資金，加強城市建設(shè)和管理。搶抓全省“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”實施機遇，圍繞工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、商貿(mào)物流、旅游業(yè)發(fā)展重新謀劃包裝一批大項目、好項目，力爭將明月鎮(zhèn)、松江鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全省第二批“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”計劃，加快明月鎮(zhèn)“以長白山文化為底蘊的山水園林旅游度假城”的建設(shè)和松江鎮(zhèn)“以商貿(mào)流通為特點的旅游綜合服務(wù)城”的建設(shè)。

整改時限及要求：進一步明確思路，力求實效。

4．進一步實施開放帶動。緊緊抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利機遇，突出工業(yè)招商，力爭使工業(yè)項目實際到位資金占招商引資到位資金的60%以上；突出效益型招商，重點引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)優(yōu)勢資源與強勢資本、知名企業(yè)、頂尖技術(shù)的戰(zhàn)略結(jié)盟；突出打造項目承載平臺，按照“邊開發(fā)、邊建設(shè)”的滾動發(fā)展原則，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)三園”，凡是新上工業(yè)項目都要往工業(yè)集中區(qū)擺放，做到資源集約利用、企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚配套。同時，完善目標(biāo)考核體系，將招商引資實際到位資金額度與引進項目個數(shù)同時進行考核，并建立招商引資定期檢查通報制、—6 —

常委會項目調(diào)度制、縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資負責(zé)制及項目建設(shè)運行包保責(zé)任制。年內(nèi)全縣招商引資完成10億元以上，工業(yè)類資金達到50%以上。

整改時限及要求：進一步完善整改措施，突出工作重點，確保任務(wù)落實。

（三）切實保障和改善民生，加快推進和諧社會建設(shè) 1．千方百計促進就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，加快建立產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、市場主導(dǎo)就業(yè)、政府促進就業(yè)、個人自主就業(yè)相結(jié)合的工作機制，使人民群眾在充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)中實現(xiàn)增收。注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

整改時限及要求：進一步完善工作機制，強化工作措施，抓好落實。

2．提高城鄉(xiāng)社會保障水平。繼續(xù)加大社會保障工作力度，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。加強社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、商業(yè)保險等工作的相互銜接和配套。不斷擴大社會保險覆蓋面，確保城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等救助制度得到完善提高。繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造、城市廉租房建設(shè)、農(nóng)村泥草房改造，著力解決城鄉(xiāng)低收入群體的住房問題。進一步優(yōu)化教育資源配臵，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。切實加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

—7—

和服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

整改時限及要求：進一步完善整改措施，切實抓好落實。3．切實維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)安全發(fā)展。以打擊各類違法犯罪活動為重點，以提高人民群眾對社會治安的滿意度為目標(biāo)，深入開展平安建設(shè)活動，進一步鞏固和擴大平安創(chuàng)建成果，全力打造“平安”。嚴(yán)格信訪目標(biāo)管理責(zé)任制，健全“三位一體”矛盾糾紛排查調(diào)處機制，努力化解各類矛盾糾紛。深入開展“縣委書記大接訪”活動，加大矛盾糾紛排查和化解力度，及時將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。進一步提高防范和處臵公共安全事件的能力，加大安全生產(chǎn)整治力度，保障群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定。

整改時限及要求：進一步完善相關(guān)制度，落實相關(guān)責(zé)任，強化工作措施，確保工作落實。

4．抓緊推進民生實事。繼續(xù)把70%以上的新增財力用于改善民生，向群眾公開承諾的好事實事要如期踐諾。今年向群眾承諾的“10個方面、24件民生實事”要確保全面完成。一是開展新增就業(yè)人員5,100人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3,850人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作；二是實施10萬平方米棚戶區(qū)、6萬平方米泥草房改造和160套廉租房建設(shè)的保障性安居工—8 —

程；三是投資3,057萬元推進城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；四是投資2,890萬元改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；五是投資850萬元加大社會救助力度；六是投資1,085萬元改善辦學(xué)條件；七是投資120萬元提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；八是投資1,030萬元優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境；九是投資130萬元加快文化設(shè)施建設(shè)；十是投資9,465萬元加強污染防治。

整改時限及要求：確保年底前全面完成。

（四）改善和優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境，努力營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍

1．進一步加強服務(wù)發(fā)展的能力。圍繞重點工作建立健全責(zé)任體系，努力實現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗責(zé)制度化、問責(zé)常態(tài)化。全面推行政務(wù)公開、電子監(jiān)察、服務(wù)承諾、失職追究、首問負責(zé)和限時辦結(jié)等制度，做到“執(zhí)行政策零折扣、部門服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、處理問題零缺位”。深入開展民主評議軟環(huán)境和政行風(fēng)及重要崗位中層干部活動，發(fā)揮好軟環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員、外商企業(yè)聯(lián)系點、軟環(huán)境監(jiān)督點的作用，形成軟環(huán)境監(jiān)督的整體合力，切實打造發(fā)展最優(yōu)環(huán)境。

整改時限及要求：進一步完善制度，強化工作措施，抓好落實。

2．進一步提升地域文化實力。進一步整合歷史文化、民俗風(fēng)情、自然生態(tài)等資源，著力塑造長白山品牌。深入實施《長白山

—9—

文化大縣建設(shè)五年規(guī)劃綱要》，切實推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入挖掘區(qū)域特色文化資源，將長白山文化建設(shè)與創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)有機結(jié)合，推動創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。牢固樹立生態(tài)文明觀念，抓好資源開發(fā)利用中的保護與管理，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。認真組織開展百年縣慶系列活動，力爭辦出特色、擴大影響、提升形象。高度重視豐富多彩、富有創(chuàng)意、合乎民意的文化生活工程。組織開展“做文明人”主題活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的新風(fēng)尚。

整改時限及要求：進一步完善整改措施，突出工作重點，抓好落實。

3．進一步增強共促發(fā)展的合力。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各方獨立負責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。加強統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、老干部和群團工作，營造齊心協(xié)力推動發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“大”觀念，打破“所有制”界限，充分調(diào)動垂直管理部門參與地方建設(shè)的積極性。加強區(qū)域經(jīng)貿(mào)文化交流，在合作共贏中加快發(fā)展。

整改時限及要求：進一步明確責(zé)任，切實抓好落實。

（五）以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供強有 — —10

力的組織保證

1．扎實開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和省、州委的部署要求，在認真抓好全縣第一批學(xué)習(xí)實踐活動整改落實和總結(jié)完善工作的基礎(chǔ)上，扎實開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動。堅持把學(xué)習(xí)實踐活動同貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省、州、縣委的工作部署結(jié)合起來，同應(yīng)對國際金融危機沖擊、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，努力取得黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的實際成效。

整改時限及要求：按照省、州委的統(tǒng)一部署，扎實推進。2．切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入推進和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事。全面落實干部工作“6+1”文件精神，探索深化干部人事制度改革，推動干部選拔任用制度和工作機制創(chuàng)新。緊緊圍繞發(fā)展聚人才、選干部、配班子，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，增強班子的整體功能。健全完善績效考核評價機制，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，真正把那些堅定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、德才兼?zhèn)洹⒄兺怀?、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。切實做好“三方面”干部的培養(yǎng)和選拔，加強后備干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)、選派、鍛煉工作力

—11—

度，提高干部隊伍整體素質(zhì)。

整改時限及要求：完善具體措施，切實抓好落實。

3．進一步加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。全面落實州委“1帶5”文件精神，加強農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，改進組織設(shè)臵，創(chuàng)新活動方式，增強基層黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力。認真做好發(fā)展黨員和流動黨員管理工作。積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，認真做好黨代表任期制工作，進一步拓寬黨代表的知情權(quán)和參與權(quán)。加快建立健全城鄉(xiāng)黨員動態(tài)管理和城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制。不斷深化黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作，切實提高基層黨組織服務(wù)管理水平。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

整改時限及要求：制定并完善相關(guān)制度和規(guī)劃，切實抓好落實。

4．不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步深化“一崗雙責(zé)”工作機制，深入開展“樹新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，把反腐倡廉工作臵于更加突出的位臵，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地服務(wù)改革發(fā)展大局。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進懲防體系建設(shè)。繼續(xù)深化整治“中梗阻”活動，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法 — —1

2案件，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

整改時限及要求：進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實抓好落實。

（六）加強縣委常委會自身建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體

1．進一步加強理論學(xué)習(xí)。不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，提高學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀的實際效果。堅持和完善縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度。進一步加強對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，更好地把握發(fā)展形勢，增強工作的預(yù)見性、針對性和指導(dǎo)性。努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策，不斷增強實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。

整改時限及要求：進一步完善制度，制定學(xué)習(xí)計劃，確保學(xué)習(xí)實效。

2．進一步加強能力建設(shè)。切實用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐。堅決執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步規(guī)范和完善縣委議事和決策制度。健全工作監(jiān)督機制，堅持完善縣委常委會每年向全委會報告工作制度，堅持民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。

—13—

整改時限及要求：進一步明確整改措施，推動各項工作不斷取得新的進展。

3．進一步加強作風(fēng)建設(shè)。增強宗旨觀念，切實做到立黨為公，執(zhí)政為民。堅持以人為本，健全聯(lián)系群眾制度，完善縣委常委基層工作聯(lián)系制度，拓寬反映社情民意的渠道，努力把為群眾排憂解難的工作落到實處。發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng)，帶頭過緊日子，大力壓縮不必要的公務(wù)開支，倡導(dǎo)厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費。改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，堅持深入基層、深入實際、深入群眾，堅持開短會、講短話、發(fā)短文，集中精力研究解決帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。

整改時限及要求：各位常委要結(jié)合自身實際進一步明確改進作風(fēng)的具體措施，切實抓好落實。

4．進一步加強廉潔自律。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制、述職述廉制，推進反腐倡廉工作。模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定，樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，為全縣黨員干部作表率。

整改時限及要求：各位常委要把廉潔自律作為一項長期任務(wù)，堅持不懈地抓好落實。

— —14