第一篇：文化市場辦2007年工作總結(jié)

文化市場辦2007年工作總結(jié)

2007年市文化市場在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省文化廳的工作指導(dǎo)下，在市文化局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，能夠以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持?一手抓繁榮、一手抓管理?的指導(dǎo)方針，遵循?繁榮發(fā)展，服務(wù)規(guī)范?的原則，依照國家的法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷調(diào)整和優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)文化市場和新聞出版規(guī)范化建設(shè)，不斷培育和壯大文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化市場繁榮健康和諧有序發(fā)展，文化市場各項(xiàng)工作取得了可喜成績。

2007年我市文化市場呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的良好局面。截止2007年底全市文化市場經(jīng)營單位1238家，其中網(wǎng)吧場所482家，歌舞娛樂場所264家，音像單位346家，電子游戲場所47家，演出團(tuán)體68家，演出場所29家，演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)2家。文化市場經(jīng)營單位總投資額達(dá)29366.4萬元，營業(yè)收入11474.6萬元，上繳利稅1491.6萬元，吸納從業(yè)人員7804人。

2007年全市共出動(dòng)檢查人員13743人次，車輛3643臺(tái)次，檢查各類經(jīng)營場所18318家次，查繳非法書報(bào)刊17311冊，非法音像制品、盜版軟件65118盤，受理舉報(bào)54起，立案172起，罰款34.05萬元，配合工商部門取締違法經(jīng)營場所26家，舉辦各種形式培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)經(jīng)營業(yè)者1400余人次。經(jīng)過全體同志的共同努力，有效地把整治工作落到實(shí)處，規(guī)范、凈化和繁榮了文化市場。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。

1、進(jìn)一步落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)文化市場行政 1

執(zhí)法評估工作。2007年，重新梳理了執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法主體，細(xì)化執(zhí)法程序，在2006年全市文化行政執(zhí)法評估工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善評估內(nèi)容，積極推進(jìn)文化市場行政執(zhí)法評估工作，對各級文化市場管理部門進(jìn)行了行政執(zhí)法評估檢查，鲅魚圈區(qū)文化市場辦在行政執(zhí)法評估工作中取得了較為突出的成績，全市文化市場行政執(zhí)法工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化了制度建設(shè)，規(guī)范文化行政執(zhí)法行為。為了加強(qiáng)文化市場管理工作，先后起草了《營口市文化市場案件移交辦法》和《營口市文化市場行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》等17項(xiàng)制度。去年市文化市場辦參加市政府法制辦組織的案卷評查，提交5本案卷，其中，處罰卷列全市第二名，許可卷列全市第四名。西市區(qū)文化市場辦在檔案管理和案卷制作方面比較突出，并在去年培訓(xùn)班上交流了經(jīng)驗(yàn)。通過制度建設(shè)，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

3、進(jìn)一步完善了行政審批和處罰的集體例會(huì)制度。2007年共舉行行政審批例會(huì)16次，審核審批各類文化經(jīng)營單位文化市場117家，舉行行政處罰例會(huì)6次，研究行政處罰案件45起，提高了辦事效率，進(jìn)一步增強(qiáng)了透明度。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高素質(zhì)。為了推進(jìn)文化市場行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作，全面提高全市文化市場和新聞出版行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力，去年9月份舉辦了?全市文化市場、新聞出版行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)班?，對全市60多名文化、新聞出版行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)，取得了良好的效果。12月份，在全市文化市場執(zhí)法人員中開展了執(zhí)法標(biāo)兵評比活動(dòng)，共評選出10名文化行政執(zhí)法標(biāo)兵。

5、認(rèn)真做好市民投訴工作，及時(shí)解決群眾關(guān)心的?熱點(diǎn)?、?難點(diǎn)?問題。市民投訴工作體現(xiàn)了政府的執(zhí)行力，體現(xiàn)政府在群眾中的權(quán)威和形象。2007年全市各級文化部門能夠高度重

視市民投訴工作，無論是當(dāng)?shù)赝对V的案件還是上級交辦的案件都能認(rèn)真對待并及時(shí)加以解決。全年共受理各種形式的投訴54件，全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢。答復(fù)各級人大代表、政協(xié)委員的提案和議案22件，做到回復(fù)率100%，滿意率100%。

6、認(rèn)真做好各類場所年檢換證工作。完成了歌舞娛樂場所文化經(jīng)營許可證換證工作；完成了報(bào)紙、期刊、內(nèi)部資料、新華書店批發(fā)等許可證的年檢工作。舉辦了全市內(nèi)部資料好稿件評選活動(dòng)，并積極組織人員參加省新聞出版局組織的內(nèi)部資料知識(shí)大賽，取得了較好的成績。

二、鞏固創(chuàng)建成果，2項(xiàng)工作得到新推進(jìn)。

1、積極慎重推進(jìn)?綠色網(wǎng)吧?試點(diǎn)拓面工作。借鑒我市第一家?綠色網(wǎng)吧?成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極推廣其經(jīng)營模式，市文化局于12月份邀請有關(guān)部門及社會(huì)各界人士舉了?綠色網(wǎng)吧?論證會(huì)，擬在市內(nèi)開展?綠色網(wǎng)吧?創(chuàng)建試點(diǎn)工作。

2、著力推進(jìn)?把有害少兒讀物逐出店檔?專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作，取得了新的成果。2007年繼續(xù)深入推進(jìn)?把有害少兒讀物逐出店檔?專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作，積極配合市?掃黃辦?在總結(jié)推廣站前區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，去年12月27日在老邊區(qū)召開了?把有害少兒讀物逐出店檔?現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。通過開展?把有害少兒讀物逐出店檔?專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步凈化了我市文化和出版物市場，有效遏制了違法經(jīng)營活動(dòng)。

三、積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，行業(yè)管理取得新突破。

1、積極鼓勵(lì)和扶持民營藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展，實(shí)施?民營藝術(shù)表演團(tuán)體百團(tuán)計(jì)劃?工程。根據(jù)國家有關(guān)文件精神，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我市實(shí)施了?民營藝術(shù)表演團(tuán)體百團(tuán)計(jì)劃?工程，計(jì)劃在三年內(nèi)發(fā)展民營藝術(shù)表演團(tuán)體100家。2007年是開局之年，年初制定了相關(guān)文件，同時(shí)下放審批權(quán)限，簡化審批手續(xù)，為我市民營表演團(tuán)體的發(fā)展提供了政策保證。6月份，在蓋州市成功地舉辦了?營口市民營藝術(shù)表演團(tuán)體百團(tuán)計(jì)劃啟動(dòng)儀式暨民營藝術(shù)表演團(tuán)體文藝匯演?大型活動(dòng)，對蓋州市文體局和蓋州市兩個(gè)民營藝術(shù)表演團(tuán)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣，并表獎(jiǎng)了7個(gè)優(yōu)秀民營藝術(shù)表演團(tuán)體。省文化廳市場處處長王琦出席了啟動(dòng)儀式并做了重要講話，對我市發(fā)展民營藝術(shù)表演團(tuán)體工作給予了充分肯定。目前我市已發(fā)展民營藝術(shù)表演團(tuán)體68家。

2、積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開展?農(nóng)家書屋?創(chuàng)建活動(dòng)。2007年經(jīng)過各方面的共同努力，6月份，我市第一家?農(nóng)家書屋?在蓋州市沙崗鎮(zhèn)小房身村成立。之后又為8家?農(nóng)家書屋?配備了電腦、圖書等，去年我市共建?農(nóng)家書屋?13個(gè)。

3、加強(qiáng)歌舞娛樂場所引導(dǎo)，開展?營口市十大品牌歌廳?創(chuàng)建活動(dòng)。2007年，經(jīng)過各市（縣）區(qū)初評，市文化市場辦復(fù)查，市文化局最終評選出市太陽城餐飲娛樂有限公司二部等十家歌舞娛樂場所為?營口市十大品牌歌廳?，并于12月份舉行了掛匾儀式。通過樹品牌，對引導(dǎo)我市歌舞娛樂場所轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，營造和諧平安環(huán)境起到了促進(jìn)作用。

四、堅(jiān)持依法行政，治理整頓工作取得了新成績。

1、以嚴(yán)厲打擊違規(guī)接納未成年人為重點(diǎn)，對網(wǎng)吧場所進(jìn)行了多次治理整頓。一是認(rèn)真組織開展了寒暑假、?五一?、?十一?等節(jié)假日期間網(wǎng)吧市場專項(xiàng)整治工作。二是在各市（縣）區(qū)組織開展打擊農(nóng)村?黑網(wǎng)吧?專項(xiàng)整治行動(dòng)，期間市文化市場辦會(huì)同工商部門對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督促檢查。大石橋市文化稽查隊(duì)在此次行動(dòng)中措施得力，工作力度大，收到良好效果。三是積極配合工商部門取締?黑網(wǎng)吧?。

2、以查處非法音像制品為重點(diǎn)，開展了對音像市場的治理整頓。一是4月15日到30日在全市認(rèn)真組織開展了以?保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版?為主題的第九屆音像市場法制宣傳

活動(dòng)。市文化局制定了《實(shí)施方案》，各級文化和新聞出版部門采取多種形式，深入社區(qū)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入學(xué)校，深入家庭進(jìn)行廣泛宣傳，通過在《營口日報(bào)》發(fā)表文章，在營口電臺(tái)舉辦走進(jìn)直播間，在少年宮廣場舉辦大型宣傳活動(dòng)，積極探索音像市場法制宣傳長效機(jī)制。活動(dòng)期間全市共培訓(xùn)音像經(jīng)營業(yè)者400余名；6200名中小學(xué)生參加了音像市場法律法規(guī)知識(shí)問卷答題活動(dòng)；制作橫幅57條、宣傳版82塊、發(fā)放宣傳單6500余份，收到了良好的效果。二是開展?反盜版天天行動(dòng)?專項(xiàng)治理整頓工作。采取有針對性、可行性的措施，深入到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所反復(fù)突擊檢查，嚴(yán)厲打擊圖書音像市場的違法經(jīng)營行為，同時(shí)積極配合全國反盜版天天行動(dòng)盜版音像制品銷毀活動(dòng)，上繳盜版音像制品和盜版書刊3萬余件。

3、以查處政治類非法出版物為重點(diǎn)，深入開展?掃黃打非?集中行動(dòng)。一是加大對政治性非法出版物的查繳力度。各級?掃黃打非?部門能夠始終把查繳政治性非法出版物作為?掃黃打非?工作的重中之重，多次開展對政治性非法出版物清查行動(dòng)，在新年、春節(jié)期間和黨的?十七?大召開前夕，認(rèn)真組織開展集中行動(dòng)。同時(shí)認(rèn)真完成上級?掃黃打非?部門下達(dá)的各項(xiàng)查繳任務(wù)，做到件件有著落。二是加大海關(guān)入境的查緝力度。建立制度、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、綜合治理。三是組織開展了整治假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞專項(xiàng)行動(dòng)，取得了階段性成果。市?掃黃辦?還配合市中級法院查處假報(bào)刊香港《社會(huì)新聞報(bào)》及假記者高揚(yáng)一案。通過整治?四假?專項(xiàng)行動(dòng)，有效地遏制了虛假新聞的產(chǎn)生和傳播，使我市報(bào)刊市場環(huán)境得到明顯改善。四是組織?有害少兒讀物?和非法出版物集中銷毀活動(dòng)。10月31日在營口市造紙廠組織了大型集中銷毀活動(dòng)，共銷毀淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和非法出版物2萬余冊，有效地凈化了我市出版物市場。

4、以查處無證照經(jīng)營和不健康演出為重點(diǎn)，加強(qiáng)對娛樂及演出行業(yè)的管理。一是對全地區(qū)無證照經(jīng)營的歌廳進(jìn)行了全面的清查。針對個(gè)別地區(qū)無證照經(jīng)營歌廳較為嚴(yán)重的實(shí)際，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)有關(guān)法律程序，進(jìn)行了有效地溝通和協(xié)調(diào)，使這一問題得到妥善解決。同時(shí)按照有關(guān)文件要求，積極配合有關(guān)部門認(rèn)真開展了清理娛樂場所無證照經(jīng)營活動(dòng)。二是加強(qiáng)對演出場所和演出內(nèi)容的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊淫穢色情表演，注重對?二人轉(zhuǎn)?等演出內(nèi)容的引導(dǎo)和規(guī)范，促進(jìn)演出業(yè)健康繁榮發(fā)展。三是嚴(yán)厲打擊無證從事電子游戲經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營賭博機(jī)種的違法經(jīng)營行為，規(guī)范了電子游戲市場經(jīng)營秩序。

5、以排除安全隱患為重點(diǎn)，加強(qiáng)對各類場所的消防安全工作。2007年，全市各級文化部門不斷強(qiáng)化消防安全意識(shí)，把安全工作寓于日常管理之中，作為管理的重中之重。全年共進(jìn)行了五次集中監(jiān)督檢查，及時(shí)排除消防隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是為了迎接黨的?十七大?勝利召開，全市各級文化部門放棄休息日，輪流值班，堅(jiān)守在工作崗位，加強(qiáng)對各類場所的安全檢查。積極營造了平安祥和的文化消費(fèi)環(huán)境。大石橋市文化稽查大隊(duì)在?五一?、?十一?等節(jié)假日期間放棄休息，編組值班日夜堅(jiān)守在工作崗位，對各類文化場所的消防安全和經(jīng)營行為進(jìn)行檢查，確保平安。

2007年，經(jīng)過全體同志的共同努力，市文化市場辦分別榮獲文化部?全國文化市場行政執(zhí)法先進(jìn)單位?榮譽(yù)稱號，遼寧省?‘掃黃打非’先進(jìn)集體?和?繁榮民營演出市場先進(jìn)單位?榮譽(yù)稱號，市政府法制辦?營口市行政執(zhí)法先進(jìn)集體?榮譽(yù)稱號。

第二篇：文化市場辦2008年工作要點(diǎn)

文化市場辦2008年工作要點(diǎn)

2008年，市文化市場工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以文化市場和新聞出版業(yè)大發(fā)展大繁榮為根本任務(wù)，緊緊圍繞我市環(huán)境建設(shè)年，以服務(wù)規(guī)范為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，努力提高依法行政能力，興起文化市場工作新高潮，為建設(shè)和諧營口創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

一、注重市場調(diào)研，提升產(chǎn)業(yè)層次，做好基礎(chǔ)性工作。

1、深入了解文化市場各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和制約行業(yè)發(fā)展繁榮的因素，及時(shí)調(diào)整工作思路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極參加省、市舉辦的文化市場執(zhí)法人員培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和依法行政水平。認(rèn)真組織各行業(yè)經(jīng)營業(yè)者培訓(xùn)，提高經(jīng)營業(yè)者素質(zhì)。

3、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，積極推進(jìn)文化市場行政執(zhí)法評估和案卷評查工作。

4、要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)文化市場統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)資料的時(shí)效性、可靠性和真實(shí)性，并積極參加省文化廳開展的文化市場統(tǒng)計(jì)工作評比。

二、以貼近群眾、貼近農(nóng)民為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)“民營藝術(shù)表演團(tuán)體百團(tuán)計(jì)劃”工程。

2008年是實(shí)施“民營藝術(shù)表演團(tuán)體百團(tuán)計(jì)劃”的攻堅(jiān)之年，各級文化行政部門要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施使民營表演團(tuán)體在數(shù)量和質(zhì)量上有較大發(fā)展，加強(qiáng)對民營表演團(tuán)體的服務(wù)和引 1

導(dǎo)，注重產(chǎn)業(yè)升級，使其更加貼近群眾、貼近農(nóng)民。按照《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)民營藝術(shù)表演團(tuán)體“百團(tuán)計(jì)劃”的通知》精神，完成2008年各市（縣）區(qū)的任務(wù)。要體現(xiàn)我市地方和民間特色，突出民營藝術(shù)表演團(tuán)體在新農(nóng)村建設(shè)中的發(fā)揮的作用。同時(shí)要加強(qiáng)民營藝術(shù)表演團(tuán)體的管理，打造健康向上的民營藝術(shù)表演團(tuán)體。

三、以歌廳內(nèi)容監(jiān)管平臺(tái)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化對娛樂場所的管理。

1、按照省文化廳的統(tǒng)一部署認(rèn)真開展歌廳場所管理軟件及硬件設(shè)施的安裝工作，扶持娛樂場所產(chǎn)業(yè)升級，對歌廳場所實(shí)施有效管理。

2、認(rèn)真實(shí)施娛樂場所陽光工程，改善娛樂業(yè)行業(yè)形象，提升娛樂業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，積極參加省文化廳“百強(qiáng)陽光娛樂場所”評選和陽光金曲評選活動(dòng)，促進(jìn)娛樂場所向大眾化、品牌化連鎖化和多元化方向發(fā)展。

四、以“綠色網(wǎng)吧”試點(diǎn)拓面工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場建設(shè)。

1、積極參加省文化廳開展的“遼寧省網(wǎng)吧百強(qiáng)”評選活動(dòng)。

2、按照省文化廳的要求，在網(wǎng)吧場所中推廣使用正版影院系統(tǒng)。

3、積極慎重推進(jìn)“綠色網(wǎng)吧”試點(diǎn)拓面工作，成熟一家，發(fā)展一家。

4、實(shí)施網(wǎng)吧場所分級管理，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、等級評定等配套措施，建立激勵(lì)與約束并重的網(wǎng)吧市場信用體系。

五、以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊盜版音像制品為目的，做好圖書音像市場管理工作。

1、結(jié)合奧運(yùn)年，做好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊盜版音像制品工

作。

2、繼續(xù)深入開展“掃黃打非”工作，進(jìn)一步鞏固“把有害少兒讀物逐出店檔”和“天天反盜版行動(dòng)”的專項(xiàng)治理整頓成果，加大對圖書音像市場的監(jiān)控。

3、認(rèn)真開展好第十屆音像市場法制宣傳工作。

4、努力扶持正版音像制品的銷售渠道和經(jīng)營，開展正版音像制品示范經(jīng)營店的推薦工作。

六、以打擊違法經(jīng)營為重點(diǎn)，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)文化市場各行業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，適時(shí)開展專項(xiàng)治理整頓工作，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。

第三篇：文化市場工作總結(jié)

文化市場、出版物市場管理工作總結(jié)

今年以來，我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化市場秩序，積極開展“掃黃打非”集中行動(dòng)，以網(wǎng)吧整治工作為重點(diǎn)，及時(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)。在集中整治中做到六個(gè)結(jié)合：一是明查與暗訪相結(jié)合;二是部門行動(dòng)與集中整治相結(jié)合;三是日常檢查與突擊檢查相結(jié)合;四是普遍查與重點(diǎn)查相結(jié)合;五是白天查與夜間查相結(jié)合;六是責(zé)任區(qū)自查與交叉查相結(jié)合，做到條塊聯(lián)動(dòng)，全面出擊。通過整治，完滿完成了創(chuàng)建全國文明城市的工作，也使網(wǎng)吧市場的經(jīng)營狀況呈現(xiàn)出明顯的改觀。新聞出版部門進(jìn)一步加強(qiáng)“掃黃打非”工作力度，開展了中小學(xué)周邊環(huán)境集中整治和全市印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓，嚴(yán)查違規(guī)案件，取得了較好效果。截至目前為止，文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)共開展“掃黃打非”集中行動(dòng)6次，專項(xiàng)整治行動(dòng)17次，出動(dòng)行政執(zhí)法人員 1100余人次，檢查網(wǎng)吧等娛樂場所1000余家次，共查處違法違規(guī)經(jīng)營點(diǎn)39家，停業(yè)整頓8家，給予警告行政處罰47家，共收繳網(wǎng)吧電腦及附件設(shè)備29 套，各類非法出版物19000余冊，走私及盜版音像制品7000余盤，其中淫穢、雜夾淫穢300余盤，非法報(bào)刊347份，“口袋書”2395冊，盜版電腦軟件761盤，政治性非法出版物11冊，立案兩起，行政拘留一人。

第四篇：文化市場工作總結(jié)

XX縣文化市場2011年工作總結(jié)

今年以來，我縣的文化市場管理工作在省文化廳、市文化局、縣委、縣政府的關(guān)心支持和主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體同志的共同努力下，堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)文化市場規(guī)范化建設(shè)，積極完善文化市場管理機(jī)制，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)了全縣文化市場健康有序發(fā)展，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造了良好的輿論氛圍。

加強(qiáng)文化市場管理，做好文化市場執(zhí)法工作，是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。根據(jù)局黨委年初的要求，我們制定了全年的工作目標(biāo)，再次強(qiáng)調(diào)文化市場管理工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境，對青少年的健康成長的精神文明建設(shè)起著重要作用，通過統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了搞好文化市場管理和文化市場執(zhí)法的自覺性和主動(dòng)性。在日常工作中，根據(jù)不同時(shí)期，召開專題會(huì)議，制定專項(xiàng)行動(dòng)整治方案和公開銷毀方案。同時(shí)，協(xié)調(diào)市、縣新聞機(jī)構(gòu)，定期報(bào)道我縣文化市場發(fā)展情況及每期專項(xiàng)整治成果。公示舉報(bào)電話，接受人民群眾的舉報(bào)、投訴。并通過舉辦業(yè)主培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)文化市場有關(guān)規(guī)章制度并及時(shí)通報(bào)案件處理結(jié)果，為打贏文化市場管理的攻堅(jiān)戰(zhàn)營造了良好的輿論氛圍。

二、建章立制，規(guī)范管理，加強(qiáng)了文化市場制度建設(shè)。

文化市場管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，關(guān)鍵是依法行政，把相關(guān)法律法規(guī)落到實(shí)處。重點(diǎn)就是建章立制，用各種制度、措施來保障相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施，用制度來規(guī)范市場經(jīng)營行為。今年以來，我們不斷健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂了XX縣文化市場管理效能建設(shè)制度，調(diào)整了內(nèi)部管理人員的分工結(jié)構(gòu)，1

用制度來保證各項(xiàng)管理工作的順利完成。在內(nèi)部制度完善的同時(shí)，我們按照培訓(xùn)上崗的要求，先后舉辦了5期法律法規(guī)培訓(xùn)班，分別對娛樂場所、音像制品、書報(bào)刊零售、出租、印刷企業(yè)、游戲機(jī)、網(wǎng)吧經(jīng)營單位的業(yè)主和管理人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。此外，嚴(yán)格執(zhí)行書報(bào)刊經(jīng)營單位審驗(yàn)和進(jìn)貨審批制度、演出市場審、報(bào)、批制度等，并先后出臺(tái)了《行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度》、《文化行政執(zhí)法程序制度》、《文化行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《公開辦事制度》、《文化市場審批制度》、《文化市場行政處罰制度》等一系列規(guī)章制度，并與文化經(jīng)營戶簽定《消防安全工作責(zé)任狀》、《守法經(jīng)營責(zé)任書》，實(shí)行建檔管理，定期審驗(yàn)，全面掌握經(jīng)營者的實(shí)際情況，有效地促進(jìn)了規(guī)范管理，強(qiáng)化了文化市場制度建設(shè)。

三、標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，加大了文化市場整治力度。

一是搞好防治工作，力求從源頭上杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。清理整頓、規(guī)范網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)場所，最主要的是禁止未成年人進(jìn)入和上網(wǎng)人員的有效身份登記，以及不超時(shí)經(jīng)營和場內(nèi)安全巡查。針對部分網(wǎng)吧業(yè)主存在佼幸心理接納未成年人的現(xiàn)象，今年我辦先后和縣關(guān)工委、團(tuán)縣委、教育部門組織動(dòng)員全縣 “五老”義務(wù)監(jiān)督員和教師義務(wù)監(jiān)督人員，切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。并分別同關(guān)工委、團(tuán)縣委等部門舉辦“五老”義務(wù)監(jiān)督員研討會(huì)、“五老”義務(wù)監(jiān)督員總結(jié)表彰會(huì)。在監(jiān)督管理的同時(shí)，進(jìn)一步形成打、防結(jié)合的局面，并充分發(fā)揮好網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)“自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我管理”的作用，加強(qiáng)了經(jīng)營業(yè)主與管理部門協(xié)調(diào)溝通，學(xué)校老師、學(xué)生家長及全社會(huì)共同監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)逐步形成，這些舉措受到全社會(huì)的一致好評。

二是按照國務(wù)院關(guān)于文化市場要“嚴(yán)格規(guī)范、依法整治”的原則，進(jìn)一步加大整治工作力度，對文化市場進(jìn)行數(shù)次專項(xiàng)

治理行動(dòng)，嚴(yán)格審查經(jīng)營資格，認(rèn)真查處違法行為。

（一）是新聞出版市場。深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，制定了《XX縣2008年“掃黃打非”集中行動(dòng)方案》和《校園周邊出版物市場集中整治行動(dòng)》。經(jīng)過周密部署，協(xié)調(diào)行動(dòng)，查處違規(guī)經(jīng)營單位12家（其中XX教育局涉嫌違規(guī)經(jīng)營教輔材料一案和縣郵政局違規(guī)經(jīng)營書刊一案，分別給予處罰款4萬元和1萬元的行政處罰）。收繳非法出版物37050冊。并根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，完成了2008XX縣“掃黃打非”集中銷毀行動(dòng)。在“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)中，我辦移交公安三起涉黃案件，榮獲縣政法委的嘉獎(jiǎng)。

（二）是網(wǎng)吧業(yè)市場。網(wǎng)吧歷來是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，為解決這一焦點(diǎn)問題，我們把接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所、超時(shí)經(jīng)營、未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件作為檢查的重點(diǎn)。并采取了“零點(diǎn)斷線”和巡查突擊相結(jié)合等方法，對網(wǎng)吧實(shí)行24小時(shí)全天監(jiān)控。并利用“雷霆行動(dòng)”、“春雨行動(dòng)”、“百日整治”開展“網(wǎng)吧專項(xiàng)整治”活動(dòng)和暑期網(wǎng)吧、電子游戲室專項(xiàng)整治行動(dòng)。對接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營的網(wǎng)吧進(jìn)行了處罰，取締了20家黑網(wǎng)吧，切斷網(wǎng)絡(luò)信號20家，停業(yè)整頓28家，基本遏制了網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營等違規(guī)勢頭。在“雷霆行動(dòng)”總結(jié)表彰大會(huì)上，我辦被縣政府授予“集體三等功”。

（三）是音像制品市場。今年我們對全縣所有音像制品經(jīng)營單位進(jìn)行了重新審核登記，對有違法違規(guī)經(jīng)營單位一律扣停發(fā)證，利用開展“掃黃打非”第一階段專項(xiàng)整治行動(dòng)、“通榆沿線正版音像示范帶建設(shè)”、“正版音像零售出租示范店”活動(dòng)和文化部《嚴(yán)厲打擊盜版音像制品專項(xiàng)行動(dòng)通知》的精神，我辦會(huì)同公安、工商等部門，對音像市場開展了集中整治，以打擊色情音像制品和盜版音像制品為中心。取締無證經(jīng)營點(diǎn)16家，盜版光盤47400余張，收繳淫穢音像制品3321張。（其中七彩虹音像出租點(diǎn)查獲淫穢碟片361盤，XX縣玉琴音像制品經(jīng)營戶查

獲色情淫穢非法音像制品2128盤，XX縣溝墩朝陽音像制品經(jīng)銷色情淫穢音像制品173盤，三起涉黃案件已移交公安部門）。音像市場秩序有了明顯的改觀，有效地提高了音像市場正版率。

（四）是歌舞娛樂、演藝業(yè)市場。我們始終不斷加大對歌房（廳）、演出市場的整治力度，今年我辦利用“安全工作百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)會(huì)同工商、公安、消防部門對歌舞娛樂行業(yè)實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，對不符合安全消防條件的和證照不全的的歌舞娛樂場所發(fā)出限期整改通知書46份（其中查封14家，停業(yè)整頓12家，限期整改20家）并積極開展KTV使用正版音像制品行動(dòng)。

（五）是電子游戲業(yè)市場。今年我辦根據(jù)省市要求，對全縣電子游戲經(jīng)營場所重新審核登記，對違規(guī)審批的，不符合安全、消防條件的25家電子游戲經(jīng)營場所按規(guī)定停業(yè)整改。對11家非法定節(jié)假日外接納未成年人的電子游戲室進(jìn)行了處罰。取締無證經(jīng)營電子游戲場所20家，沒收違規(guī)機(jī)型105臺(tái)。通過整治，有效地規(guī)范了我縣游戲機(jī)行業(yè)。

（六）是安全工作。消防責(zé)任重如泰山，它直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為切實(shí)做好這方面的工作，結(jié)合“安全工作百日會(huì)戰(zhàn)”，我局成立了由一把手局長任組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了全年的安全生產(chǎn)工作方案。先后出臺(tái)了《文化產(chǎn)業(yè)重大事故隱患公示制度》、《文化產(chǎn)業(yè)重大事故隱患整改分級掛牌督辦制度》、《文化產(chǎn)業(yè)事故隱患排查治理建檔制度》等四項(xiàng)制度。并針對全年每一個(gè)重點(diǎn)時(shí)段（春節(jié)、五

一、中考、奧運(yùn)、國慶、元旦等）實(shí)施安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。對安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營單位，該停的停，該封的封，決不留絲毫安全隱患。一年來因安全生產(chǎn)工作不達(dá)標(biāo)的，我辦共發(fā)出限期整改通知46份（其中查封14家，停業(yè)整頓12家，限期整改20家）的行政處罰。同時(shí)，還在全縣范圍內(nèi)聘請50名文化市場消防安全工作監(jiān)督員，通過層層建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，一級查一級，一級對一級負(fù)責(zé)，不僅方便了文化市場經(jīng)營管理，同時(shí)對我縣文化娛樂場所的消防安全工作起到了事半功倍的作用。

四、微觀管理，宏觀調(diào)控，促進(jìn)了文化市場繁榮發(fā)展。

文化市場的發(fā)展與繁榮是文化市場建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我縣的文化市場發(fā)展一直強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)，在規(guī)范中求發(fā)展，始終在培育、繁榮文化市場上下功夫，不斷開拓新局面。在經(jīng)營項(xiàng)目上，既滿足大眾化需要，又鼓勵(lì)規(guī)范化、品牌化、精品化發(fā)展。在處理兩個(gè)效益關(guān)系時(shí)，既強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益，又注重經(jīng)濟(jì)效益。在管理層次上，既做好微觀管理，又做好宏觀調(diào)控。在自身建設(shè)中，既強(qiáng)調(diào)依法行政，又注重清正廉潔。在工作方針上，一手抓整頓、抓“掃黃打非”，一手抓培育、抓繁榮發(fā)展；既發(fā)展了精神產(chǎn)品，又凈化了文化市場，達(dá)到了“思想不亂、管理不松、工作不斷、履行職責(zé)不?！?，確保我縣文化市場在健康有序的軌道上繁榮發(fā)展。

今年以來，我們雖然在管理工作中取得了一些成績，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，我們決心在今后的工作中將繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，以解決問題為核心，虛心學(xué)習(xí)兄弟市縣的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新，努力創(chuàng)建有XX特色的文化市場行政執(zhí)法體系，為服務(wù)我縣兩個(gè)文明建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：文化市場工作總結(jié)

文化市場管理工作總結(jié)

一、2005年文化市場管理工作總結(jié)

2005年,我市文化市場管理工作在上級主管部門的正確指導(dǎo)下，在市委、市政府的關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，堅(jiān)持?一手抓繁榮，一手抓管理?文化市場工作方針，以網(wǎng)絡(luò)文化市場、音像市場、電子游戲市場、出版物市場整治為重點(diǎn)，加大治理整頓力度，狠抓法律、法規(guī)的落實(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷推進(jìn)文化市場規(guī)范化、制度化建設(shè)，全市文化市場規(guī)范管理取得一定成效，較好地完成了2003年整頓和規(guī)范文化市場工作。

（一）抓住重點(diǎn)時(shí)段的市場管理

1、加強(qiáng)春節(jié)期間市場監(jiān)管。2005年春節(jié)來臨之際，為了給全市中小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，在全市城鄉(xiāng)營造歡樂祥和、健康向上、文化市場規(guī)范有序的節(jié)日氛圍，進(jìn)一步整頓和規(guī)范文化體育新聞出版市場秩序，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，市文體局以隨文辦[2003]1號下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間文化體育新聞出版市場管理的緊急通知》，要求各地文化體育新聞出版市場主管部門高度重視春節(jié)期間市場管理工作，組織市場管理人員深入到市場管理第一線，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。全市文化市場管理人員按照市局的要求，積極會(huì)同同級綜治、公安、工商、消防、教育等部門，開展了2次集中檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查了?網(wǎng)吧?、電子游戲經(jīng)營場所、書報(bào)刊流動(dòng)攤點(diǎn)、演出市場、音像市場經(jīng)營秩序以及?網(wǎng)吧?、歌舞娛樂等場所的消防安全。由于部署及時(shí)、檢查到位，確保了我市春節(jié)期間文化體育新聞出版市場規(guī)范有序。

2、周密安排，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)防“非典”在“網(wǎng)吧”等文化娛樂場所流行傳播。今年上半年為防止非典型肺炎在?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所傳播，4月24日，市文體局緊急制定了五條規(guī)定：一是嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名登記制度，嚴(yán)禁從外地及疫區(qū)歸來人員未經(jīng)健康檢查進(jìn)入?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所；二是嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所；三是?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所每天必須對經(jīng)營場所進(jìn)行消毒處理；四是發(fā)現(xiàn)疑似?非典?患者要立即報(bào)告文化與衛(wèi)生行政主管部門；五是自該日起?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所營業(yè)時(shí)間縮短為每日8：00—22：00。要求各區(qū)、市稽查機(jī)構(gòu)按照五條規(guī)定嚴(yán)格檢查，督促落實(shí)。5月29日，根據(jù)市防治?非典?指揮部關(guān)于立即對?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所進(jìn)行停業(yè)整頓的通知要求，市文體局迅速下發(fā)了隨文發(fā)[2003]37號文件?關(guān)于全市‘網(wǎng)吧’、歌舞廳等文化娛樂場所立即停止?fàn)I業(yè)的緊急通知?，要求5月29日18時(shí)起全市所有?網(wǎng)吧?、歌舞廳等文化娛樂場所進(jìn)行停業(yè)整頓。隨后文化、工商、衛(wèi)生等部門聯(lián)合對?網(wǎng)吧?等文化娛樂場所停業(yè)整頓情況進(jìn)行了四次大規(guī)模檢查，對達(dá)到四項(xiàng)條件：①室內(nèi)經(jīng)過消毒處理；②員工及所有入場人員必須佩戴口罩；③對所有人員定時(shí)進(jìn)行體溫檢查，并登記備案；④室內(nèi)通風(fēng)良好，經(jīng)申請驗(yàn)收合格后方可重新營業(yè)。

防止?非典?期間，全市稽查人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，檢查?網(wǎng)吧?、歌舞廳等文化娛樂場所316家次，平均兩天就開展一次檢查，一線稽查人員一周睡眠時(shí)間不到34小時(shí)，累病稽查人員3人，為全市防治?非典?工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）全面整治，突出重點(diǎn)，努力規(guī)范文化市場秩序

1、將“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)治理工作引向深入。對?網(wǎng)吧?等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的整頓是我們今年文化市場管理工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)日常檢查執(zhí)法的同時(shí)，在省廳的統(tǒng)一部署下，積極籌建了全市?網(wǎng)吧?監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)施運(yùn)用技術(shù)手段管理?網(wǎng)吧?。

（1）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。針對部分?網(wǎng)吧?經(jīng)營單位，愛利益驅(qū)動(dòng)，違反《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定違規(guī)經(jīng)營，尤其是接納未成年人、通宵營業(yè)等問題出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象，我市各級文化市場主管部門全年開展了26次較大規(guī)模檢查執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)檢查人員410人次，檢查?網(wǎng)吧?280家次，行政處罰34家，扣押電腦主機(jī)56臺(tái)，嚴(yán)厲打擊了?網(wǎng)吧?經(jīng)營單位違法違規(guī)經(jīng)營行為。為了加大對?網(wǎng)吧?執(zhí)法檢查的宣傳力度，我市各新聞單位8次派出記者隨同進(jìn)行現(xiàn)場采訪報(bào)道，其中兩次在省電視臺(tái)予以新聞報(bào)道，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的影響。

（2）積極宣傳，加強(qiáng)教育監(jiān)管。元月初，市文體局、市教育局、市團(tuán)委、市婦聯(lián)聯(lián)合發(fā)出致全市廣大中小學(xué)生、學(xué)生家長和老師一封公開信，在全市倡導(dǎo)中小學(xué)生加強(qiáng)自我約束，學(xué)生家長和教師加強(qiáng)對學(xué)生的教育監(jiān)管，促使中小學(xué)生嚴(yán)格遵守《條例》不得進(jìn)入?網(wǎng)吧?，鼓勵(lì)學(xué)生家長、教師和社會(huì)各界對?網(wǎng)吧?接納中小學(xué)生等未成年人進(jìn)入?網(wǎng)吧?的經(jīng)營行為進(jìn)行舉報(bào)，并公布了各級文化行政主管部門的舉報(bào)電話。公開信發(fā)出后，受到社會(huì)各界普遍贊揚(yáng)。

（3）運(yùn)用高新技術(shù)，加強(qiáng)?網(wǎng)吧?監(jiān)管。為了更好地落實(shí)《條例》和省文化廳的統(tǒng)一部署，市文體局于2003年3月13日、21日分別召開了全市?網(wǎng)吧?管理專題工作會(huì)議和?網(wǎng)吧?經(jīng)營業(yè)主會(huì)議。傳達(dá)了上級主管部門有關(guān)?網(wǎng)吧?管理文件精神，安排部署我市?網(wǎng)吧?監(jiān)督管理系統(tǒng)建設(shè)工作。4月上旬我市正式開展?網(wǎng)吧?監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件安裝工作。目前該系統(tǒng)在我市已初步建成并試運(yùn)行。

（4）深入貫徹《條例》，制定實(shí)施意見。2003年4月29日市文體局、市公安局、市教育局聯(lián)合印發(fā)了《隨州市貫徹<互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例>深入開展?網(wǎng)吧?專項(xiàng)治理整頓工作的意見》，就深入貫徹《條例》，解決未成年人禁入問題，總量控制，實(shí)行公示制度等宏觀管理要求，以及文化、公安、工商、電信等管理部門職責(zé)分工，探索長效管理機(jī)制等方面作了明確要求，為今后我市?網(wǎng)吧?管理，提出了指導(dǎo)性的意見。（5）創(chuàng)新管理思路，對違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行公開曝光。對網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主違規(guī)接納未成年人，擅自卸載管理軟件，超時(shí)營業(yè)等屢禁不止問題，我們逐步改變單純行政處罰的管理方式，對違規(guī)網(wǎng)吧通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光。十一?期間市文體局組織市、區(qū)（市）文化市場稽查人員對隨州城區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了零點(diǎn)檢查，10月14日我們在《隨州日報(bào)》上對檢查發(fā)現(xiàn)的18家違規(guī)網(wǎng)吧予以了公告。

對通過審核批準(zhǔn)的網(wǎng)吧，我們實(shí)行了公示制度，有利于群眾監(jiān)督。10月15日，市文體局在《隨州日報(bào)》上對隨州城區(qū)年檢合格的網(wǎng)吧進(jìn)行了公告。

2、查處違法音像制品，開展音像市場整治

（1）查處盜版電影《英雄》等違法音像制品。元月初，我市接到文化部、省文化廳《關(guān)于預(yù)防和打擊盜版電影〈英雄〉等違法音像制品的通知》后，立即將該通知轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)、市文體局，要求將預(yù)防和打擊盜版《英雄》等國內(nèi)外電影的音像制品作為近期工作重點(diǎn)。各級文化市場管理人員迅速行動(dòng)，組織檢查，對發(fā)現(xiàn)的《英雄》盜版及假冒《英雄》等音像制品進(jìn)行收繳，全市共收繳盜版及假冒《英雄》等音像制品136盤，切實(shí)維護(hù)了電影音像市場的正常秩序，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從一定程度上規(guī)范了我市音像市場。

（2）開展音像市場法制宣傳周活動(dòng)，舉行非法音像制品集中銷毀行動(dòng)。根據(jù)文化部、省文化廳的統(tǒng)一部署，我市于4月13日—19日在全市開展了音像市場法律宣傳周活動(dòng)。一是在宣傳周期間開展了音像市場大檢查，收繳各類淫穢、色情、盜版等非法音像制品1200多盤（盒）；二是舉辦了音像制品經(jīng)營單位法律宣傳教育培訓(xùn)班，使全市廣大音像制品經(jīng)營單位進(jìn)一步增強(qiáng)懂法、守法、依法經(jīng)營意識(shí)；三是4月18日在城區(qū)北郊舉行了非法音像制品集中銷毀行動(dòng)，銷毀非法音像制品20萬多盤（盒），這是我市近10年來，集中銷毀非法音像制品數(shù)量最多的一次，較好地展示了我市打擊非法音像制品的成果。

（3）嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的行為。根據(jù)文化部、省文化廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的通知，我們迅速在對音像市場全面檢查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)地段、重點(diǎn)對象對經(jīng)銷的刻錄碟、燙碼碟、無碼碟和進(jìn)口MP3、MP4等非法音像制品的予以了收繳和處罰。共收繳各類非法音像制品1630余盤。

3、進(jìn)一步鞏固電子游戲經(jīng)營場所整治效果

繼續(xù)對違規(guī)電子游戲經(jīng)營場所保持高壓態(tài)勢，對反彈的地下電子游戲經(jīng)營場所、利用電子游戲機(jī)開展賭博的經(jīng)營場所進(jìn)行堅(jiān)決打擊。全市共查處無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的電子游戲室14家，扣押賭博游戲機(jī)29臺(tái)，收繳游戲機(jī)電路板38塊。

4、演出市場、電影市場發(fā)展勢頭良好

今年，我市接待河北吳橋雜技表演、鄧麗君演唱會(huì)、騰格爾演唱會(huì)等大型演出三次，小型表演七批次，較好地活躍了我市城鄉(xiāng)演出市場。同時(shí)，我們加強(qiáng)演出市場檢查，堅(jiān)決查禁色情表演，杜絕色情表演現(xiàn)象在我市發(fā)生。全市演出市場在一定程度上得到凈化和規(guī)范。同時(shí)，我們將省文化廳等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于做好電影故事片《驚濤駭浪》、《鄧小平》等影片放映工作的通知及時(shí)下發(fā)，要求各地做好影片放映工作，從而推動(dòng)電影市場的發(fā)展。

（三）重視群眾舉報(bào)，搞好案件查處

全年，全市各級文化市場主管部門接到群眾舉報(bào)56件，都做到每件有記錄、件件有回音。根據(jù)群眾舉報(bào)，各級文化市場稽查部門聯(lián)合公安、工商等部門查處?黑網(wǎng)吧?7家，收繳電腦主機(jī)15臺(tái)；查處無證經(jīng)營電子游戲室9家，收繳電子游戲賭博機(jī)35臺(tái)，并分別給予了行政處罰。針對群眾舉報(bào)部分?網(wǎng)吧?違規(guī)接納未成年人，超時(shí)經(jīng)營等情況，我市開展了六次較大規(guī)模的?零點(diǎn)行動(dòng)?，查處違規(guī)經(jīng)營單位22家。這些案件的查處有力地打擊了文化市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，受到了群眾稱贊。

（四）健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)稽查人員

今年3月，經(jīng)市編委批準(zhǔn)我市成立了市文化體育新聞出版市場稽查支隊(duì)這一稽查機(jī)構(gòu)，市文體新聞出版市場稽查支隊(duì)成立后，克服人員少，任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)拮據(jù)等困難，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，迅速完成了從組建到開展工作的過程，全年辦理了有一定影響案件15件，開展了38次大規(guī)模檢查執(zhí)法行動(dòng)，其中隨州日報(bào)、隨州電視臺(tái)等新聞單位專題報(bào)道達(dá)12次，為規(guī)范我市文化市場做出了一定的成績，被市政府表彰為模范執(zhí)法單位。

2003年我市文化市場管理工作在全體文化市場管理人員共同努力下，在綜治、公安、工商、通信等部門大力支持和配合下，在新聞單位的熱情關(guān)注、大力宣傳下，取得了一定成績，各級領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我市文化市場管理工作在取得一定成績的同時(shí)，也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：音像市場整頓任務(wù)仍很艱巨，中型音像超市至今未有一家；歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營仍很突出，電子游戲場所經(jīng)營環(huán)境惡劣；網(wǎng)絡(luò)文化市場還有一個(gè)逐步規(guī)范的過程，?網(wǎng)吧?通宵營業(yè)，接納未成年人等群眾反響強(qiáng)烈的問題屢禁不止，同時(shí)無證經(jīng)營?黑吧?不時(shí)出現(xiàn)；演出市場有待規(guī)范；文化市場稽查隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等。這些都需要我們高度重視，在今后的工作中逐步解決。

二、2004年文化市場管理工作思路

2004年文化市場管理工作我們繼續(xù)要以黨的?十六大?精神為指針，全面貫徹?三個(gè)代表?重要思想，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新精神，堅(jiān)持發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，堅(jiān)持依法行政的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持服務(wù)于人民的工作方針，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)取精神和科學(xué)管理的思想觀念，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，力使文化市場管理、管理人員素質(zhì)、管理人員業(yè)務(wù)水平等方面有長足的發(fā)展。為凈化我市文化市場，繁榮我市文化市場而奮斗。

（一）精心部署，加強(qiáng)管理，繼續(xù)整頓和規(guī)范各類文化市場

1、繼續(xù)整頓和規(guī)范音像市場，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營、壓縮散濫小經(jīng)營單位，控制音像制品經(jīng)營單位總量；通過不間斷檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷違法音像制品行為；適時(shí)舉行一次集中銷毀行動(dòng)；發(fā)展1—2個(gè)音像制品零售中型超市；全面提高正版音像制品市場占有率。

2、加大網(wǎng)吧管理，努力規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)文化市場。一是年初，聯(lián)合公安、工商等部門制定對多次及嚴(yán)重違規(guī)網(wǎng)吧，吊銷證照的管理規(guī)定；二是配合省廳完善網(wǎng)吧監(jiān)督管理系統(tǒng)；三是加大對違規(guī)網(wǎng)吧的查處力度，重點(diǎn)查處網(wǎng)吧接納未成年人超時(shí)營業(yè)等違規(guī)行為；四是發(fā)展網(wǎng)吧連鎖，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化市場逐步走向規(guī)范；五是結(jié)合網(wǎng)吧連鎖店的發(fā)展，推動(dòng)網(wǎng)吧協(xié)會(huì)的成立，實(shí)行行政管理與行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的管理體制。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對電子游戲和歌舞娛樂場所的監(jiān)管，嚴(yán)格控制總量，防止整治工作出現(xiàn)反彈，堅(jiān)決打擊利用電子游戲機(jī)開展賭博活動(dòng)。

4、規(guī)范演出市場秩序，努力促進(jìn)演出市場繁榮，要加強(qiáng)農(nóng)村演出市場的管理，杜絕色情表演的發(fā)生。

5、打擊電影市場的侵權(quán)盜版行為，推動(dòng)電影市場的發(fā)展。

（二）創(chuàng)新管理思路，提高文化市場管理干部素質(zhì)

1、制定細(xì)化文化市場管理人員行為規(guī)范；在分級管理的原則上，探索市、區(qū)（市）聯(lián)合執(zhí)法的管理思路。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，依法行政。舉辦1—2期經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn)班，提高經(jīng)營單位經(jīng)營者依法經(jīng)營的自覺性，規(guī)范市管理。組織文化市場管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和考察，提高管理人員基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3、加強(qiáng)裝備，提高文化市場管理人員執(zhí)法形象。逐步解決市場管理所需裝備，同時(shí)對全市文化市場稽查人員在新聞媒體上進(jìn)行公告，全面樹立管理人員執(zhí)法形象。

三、對文化市場管理工作幾點(diǎn)建議

1、文化市場是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地，管理任務(wù)艱巨，為此請省廳給予呼吁，改變?nèi)∧壳案骷壩幕袌龌闄C(jī)構(gòu)自收自支的單位性質(zhì)，靠收費(fèi)發(fā)工資，靠罰款辦事情的尷尬管理局面。將文化市場管理人員參照公務(wù)員管理，由財(cái)政安排人頭經(jīng)費(fèi)和一定的文化市場管理經(jīng)費(fèi)。

2、爭取省財(cái)政每安排一定的文化市場管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各市（州）添臵、更新文化市場稽查裝備。

3、由省文化廳安排布臵，統(tǒng)一各地執(zhí)法裝備與稽查服裝，改變?nèi)∥幕袌龌殛?duì)伍形象。

4、加強(qiáng)文化市場執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，每年至少安排一次執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、組織文化市場管理人員、經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人多開展交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，便于各地取長補(bǔ)短，努力促使文化市場繁榮與發(fā)展并舉。