第一篇：農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報告

農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報告

廉政文化建設(shè)是一項社會系統(tǒng)工程，離不開人民群眾的大力支持和廣泛參與。在農(nóng)村推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有利于弘揚清風(fēng)正氣，提高群眾精神風(fēng)貌；有利于促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，構(gòu)建社會和諧；有利于使人民群眾看到我們黨反對腐敗、發(fā)展廉潔政治的堅定決心，擁護(hù)我們黨采取的反腐倡廉的各項措施，積極參與到反腐倡廉建設(shè)中來。近年來，我鄉(xiāng)農(nóng)村廉政文化取得了較好的發(fā)展，但是，在實際工作中仍存在許多問題，如鄉(xiāng)、村干部、基層黨員對推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不足，宗旨觀念淡?。换鶎釉O(shè)備落后，特別是鄉(xiāng)、村圖書閱覽室功能功能發(fā)揮不充分；宣傳工作落實不到位，在一定程度上影響著農(nóng)村廉政文化的建設(shè)。

一、基本情況

******是以族聚居的鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄個村，個村民小組，2010年全鄉(xiāng)總?cè)丝跒槿?，其中族?。全鄉(xiāng)農(nóng)村居民人均純收入元。

農(nóng)村廉政文化建設(shè)開展好的村，群眾精神文化生活比較充裕，精神文明建設(shè)、禁防、綜治維穩(wěn)等各項活動開展得有聲有色，基層黨建成效顯著；農(nóng)村廉政文化建設(shè)不夠扎實的村，群眾精神文化生活水平比較低；社會治安比較混亂，村容不整潔，臟亂差現(xiàn)象仍然十分突出；黨建工作滯后于其他村委會。因此，有必要在農(nóng)村加強廉政文化建設(shè)，這項工作成效明顯與不明顯，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村各項工作的順利開展，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

二、農(nóng)村廉政文化建設(shè)存在的問題

農(nóng)村廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要發(fā)揮基層黨組織的組織、宣傳、教育作用，要依靠基層黨員、基層干部、村委會支部書記、主任、村干部積極推動，才能在更大范圍促進(jìn)廉政文化建設(shè)，才能更好的發(fā)揮廉政文化在新農(nóng)村建設(shè)中作用。

一是鄉(xiāng)、村、站所力量薄弱，難于滿足當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需要。鄉(xiāng)機關(guān)干部缺失，縣直垂管單位人員管理較松散，對農(nóng)民急需的科技普及、扶貧工程等缺乏有效指導(dǎo)。二是服務(wù)戰(zhàn)線拉寬。由于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村

工作涉及面廣，工作量大，各級干部在服務(wù)范圍、服務(wù)層面、服務(wù)需求上面臨更大的壓力，導(dǎo)致宣傳引導(dǎo)不到位，信息閉塞。三是認(rèn)識上有偏差。有的基層干部認(rèn)為農(nóng)村廉政文化建設(shè)宣傳教育一下，大家認(rèn)識了解一下就行了，不必要在農(nóng)村深入開展廉政文化建設(shè)。四是鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，造血功能差，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大部分依賴上級劃撥，在一定程度上影響了農(nóng)村深入開展廉政文化建設(shè)。五是農(nóng)民文化水平普遍偏低，接受能力差，開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)影響面不廣，效果不明顯，年齡較大的農(nóng)民仍然未擺脫小農(nóng)意識的束縛，觀念陳舊。這些問題產(chǎn)生的原因是多方面的，既有歷史上的原因，也有觀念上和教育上的原因等等，這種現(xiàn)象存于黨員干部思想意識之中、存在于村干部思想之中，有害于個人，有害于群眾。因此，在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)極其重要。我們要通過開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細(xì)無聲”的作用，使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念。對于種種不正確的觀點，我們只要在具體工作中把握好時機和方法完全可以消除。加強基層廉政文化建設(shè)，就是要從村干部、黨員個人，從群眾思想認(rèn)識上清除這種不良現(xiàn)象，使廣大群眾了解農(nóng)村廉政文化建設(shè)的內(nèi)容及意義，讓廣大群眾參與到廉政文化建設(shè)之中，自覺抵制不良作風(fēng)，對各項事業(yè)建設(shè)有益而無害。

三、加強農(nóng)村廉政建設(shè)的幾點建議

******是個維吾爾族聚居的鄉(xiāng)，農(nóng)村人多地少，為廉政文化建設(shè)提供了個便利的舞臺。我們要充分利用好這個舞臺，充分發(fā)揮群眾的主導(dǎo)作用，宣傳黨的方針、政策，宣傳法律法規(guī)和科技文化知識，傳遞農(nóng)村致富信息，使農(nóng)民群眾思想認(rèn)識得到提高，才能更好的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)固發(fā)展，才能使農(nóng)村廉政文化建設(shè)取得實效。要在農(nóng)村取得一系列宣傳教育成果，建議從以下幾個方面推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。

（一）理論聯(lián)系實際，以科學(xué)方法推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。

結(jié)合“” 主題教育、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在鄉(xiāng)、村中繼續(xù)廣泛而深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀教育活動，提高黨員宗旨意識，增強拒腐防變能力，提高群眾廉潔意識；要結(jié)合農(nóng)村實際情況，通過召開村民大會，利用廣播、電視、宣傳欄等形式開展廉政文化宣傳教育，在廣大群眾中形成講廉、愛廉、遵廉的良好氛圍；要充分發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)檢委、基層黨支部、村紀(jì)檢小組、老黨員、退休老干部等的作用，加強廉政文化宣傳，制定好適合農(nóng)村實際的有操作性的宣傳教育措施，做到目標(biāo)明確，內(nèi)容充實，活動形式多樣，方法步驟周密可行。在廉政文化建設(shè)活動內(nèi)容上要突出“宣廉、讀廉、講廉、警廉、唱廉、監(jiān)廉、促廉”七項措施、“榮辱觀”和公民道德教育。

（二）加強基層組織建設(shè)，努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用。一是加強教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)機關(guān)站所干部、村黨支部書記、村委會主任，村支部負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員和群眾的培訓(xùn)工作，同時抓好工、青、婦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、人口和計劃生育等組織和站所的專業(yè)培訓(xùn)，努力提高基層干部思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，使鄉(xiāng)村基層干部真正成為政治上的“明白人”，事業(yè)上的“有心人”，群眾的“貼心人”，共同致富的“領(lǐng)路人”，班子團(tuán)結(jié)的“帶頭人”和群眾放心的“清白人”，幫助農(nóng)民和基層解決生產(chǎn)生活和工作中存在的實際問題和困難，切實起到輻射帶動作用。

二是把廉政文化進(jìn)農(nóng)村與廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村家庭結(jié)合起來，構(gòu)筑廉政文化建設(shè)平臺。廉政文化進(jìn)農(nóng)村家庭就是要將廉潔意識滲透至每個農(nóng)村家庭、每個家庭成員。廉政文化進(jìn)學(xué)校就是要在中小學(xué)校開展各項富有特色的活動，與課堂相結(jié)合，與學(xué)校校園文化相結(jié)合，與中小學(xué)生德育教育相結(jié)合，廣泛開展“以廉為榮、以貪為恥”、“誠信建設(shè)”為主要內(nèi)容的活動，使學(xué)校教育、家庭教育、社會影響取得一致，實現(xiàn)良性互動，相得益彰，使年輕一代從小就接受廉潔和誠信教育，抵制消極腐朽思想的侵蝕，從這個意義上說，農(nóng)村廉政文化建設(shè)還有更深的用意。

（三）創(chuàng)新形式，增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果

一是寓教于樂出“亮點”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣，內(nèi)容要生動活潑，要適合群眾的口味，抓住群眾的心理，讓群眾主動參與。要廣泛利用電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、廣告、標(biāo)語等途徑傳播廉政文化，通過影視文學(xué)作品、電教片等多種形式表現(xiàn)和反映廉政文化。在鄉(xiāng)機關(guān)和學(xué)校還可開展廉政講座、廉政書法、廉政繪畫、廉政征文、演講、演唱等活動。在村級可以利用民族節(jié)慶機會，開展廉政文化宣傳教育，這樣既可以增加農(nóng)村喜慶氣氛，又可以增強群眾廉潔觀念。切合實際，寓教于樂。

二是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點在鄉(xiāng)、村，但鄉(xiāng)、村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鄉(xiāng)、村文化資源，聯(lián)合開展廉政文化宣傳教育，形成鄉(xiāng)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。

三是把好的經(jīng)驗、好的作風(fēng)帶到群眾中去，特別是鄉(xiāng)黨政黨建辦、精神文明辦、紀(jì)檢委要經(jīng)常組織宣傳教育活動，組織文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)，把黨的政策、路線、方針落實到群眾中去，使廣大基層干部群眾明確黨的工作重點和方向。

（四）建立健全機制，努力增強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長遠(yuǎn)效應(yīng)。一是建立廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制。廉政文化建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程，需要方方面面的努力。農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢，各展所長，廣大干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。做到農(nóng)村廉政文化活動有人組織，有經(jīng)費投入。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村，村“兩委”班子成員聯(lián)系村民小組，經(jīng)常下到聯(lián)系點開展工作，聽取意見，把群眾面臨的主要困難和關(guān)心的熱點問題作為部門工作重點之一，著力破解，爭取實效。

二是建立廉政文化建設(shè)的考核機制。廉政文化建設(shè)效果帶有“不確定性，滯后時間長”的特點?？己说闹笜?biāo)包括：廉政文化的設(shè)施是否完備、廉政文化活動是否正常開展、群眾對廉潔和腐敗的基本態(tài)度、鄉(xiāng)村干部的廉潔程度等。

三是建立廉政文化建設(shè)的激勵機制。對農(nóng)村廉政文化建設(shè)開展好的要及時總結(jié)表彰，對差的要提出改進(jìn)意見。要結(jié)合農(nóng)村實際，開展優(yōu)秀廉政主題教育、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)陣地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)宣傳員等創(chuàng)評活動，調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性，為農(nóng)村廉政文化建設(shè)增添內(nèi)在的動力。

第二篇：農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報告

提供一篇調(diào)研報告范文，作為參考！

加強廉政文化建設(shè)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個重要創(chuàng)新。加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)，不僅對加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用，而且對廉政文化其它“幾進(jìn)”工作也具有借鑒、促進(jìn)作用。本文就加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)幾個有關(guān)問題作些粗淺探討，以期對正在開展的廉政文化建設(shè)活動及社會主義新農(nóng)村建設(shè)有所裨益。

一、加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要作用

1、加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)，有助于落實科學(xué)發(fā)展觀，推動農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。廉政文化是與腐朽消極文化相對立的，是一種積極進(jìn)取、健康向上和推動社會進(jìn)步的先進(jìn)文化。毫無疑問，加強農(nóng)村廉政文化建設(shè),有利于促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)健康發(fā)展，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。近年來，我市把加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)納入大文化建設(shè)，采取有力措施，切實提高農(nóng)村黨員干部及村民思想道德和文化素質(zhì)，為實施“建設(shè)新型工業(yè)市，構(gòu)建和諧新農(nóng)村”戰(zhàn)略目標(biāo)提供了有力的思想保障和智力支持，從而推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2、加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)，有助于民主政治建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村社會和諧進(jìn)步。消極腐敗是社會不和諧的主要因素。中央頒布《懲防體系實施綱要》以來，我市加大懲治和預(yù)防腐敗力度，查辦了一批貪污受賄、損害群眾利益等違紀(jì)違法案件，取得了較好成效，但消極腐敗現(xiàn)象仍在一些地方反復(fù)發(fā)生。消極腐敗問題的背后有著深刻的落后文化。因此，要消除農(nóng)村腐敗問題，構(gòu)建和諧新農(nóng)村，就必須加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)。只有加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)，才能使廣大農(nóng)村黨員干部擺脫見利忘義、以權(quán)謀私的腐敗文化羈絆，才能解決監(jiān)督不力、民主管理不到位等諸多問題，才能推動社會和諧進(jìn)步。

3、加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)，有助于增進(jìn)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨中央把加強廉政文化建設(shè)作為當(dāng)前反腐倡廉工作的重要舉措來抓，意味著反腐倡廉工作提高到一個新的層次。在這種新的形勢下，我們應(yīng)把廉政文化建設(shè)擺上更加突出的位置抓緊抓好，以此提升黨風(fēng)廉政宣傳教育水平，吸引更多的人關(guān)注、參與反腐倡廉工作。這幾年，我市結(jié)合“文化下鄉(xiāng)”活動，積極實施送廉政電影、圖書、書畫等到農(nóng)村基層一線，使廉政文化走進(jìn)了千家萬戶。實踐證明，這種做法是有效的。今后還要加大廉政文化含量，發(fā)揮其激蝕揚清功能，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更加深入有效開展。

二、農(nóng)村廉政文化的內(nèi)涵

農(nóng)村廉政文化作為廉政文化“六進(jìn)”工作的一個重要方面，由于其寓于農(nóng)村社會復(fù)雜的大文化環(huán)境中，具有豐富而獨特的內(nèi)涵，從根本上講就是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為核心的思想文化、制度文化、物質(zhì)文化，其中物質(zhì)文化和制度文化處于較低層次，思想文化屬于較高層次,其實質(zhì)是思想道德建設(shè)文化，體現(xiàn)的是“以人為本”、“以德治腐”的思想，目的是從源頭上預(yù)防各種腐敗行為的發(fā)生。

從思想文化上看，包括農(nóng)村黨員干部和群眾對廉政的認(rèn)知程度、思想文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)、價值取向等。通過堅持不懈的廉政思想道德教育和輿論宣傳，使廣大農(nóng)村群眾傳承中華民族清正廉明的思想品德、傳統(tǒng)美德和良好道德風(fēng)尚，樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀，自覺堅持講文明、講誠信、講法紀(jì)、講廉潔；特別是使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”、“兩個務(wù)必”、“八個堅持、八個反對”，以及科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政等要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，做到不貪不沾、廉潔奉公，營造“以廉為榮，以貪為恥”的社會氛圍和環(huán)境。

從制度文化上看，包括維持農(nóng)村清正廉潔政治局面并能及時揭露腐敗行為的管理制度、監(jiān)督制度和公認(rèn)的社會道德規(guī)范等。它具有一種無形的力量，在這一制度文化的引導(dǎo)和約束下，使鄉(xiāng)村干部意識到什么應(yīng)該做，什么不該做；什么是應(yīng)倡導(dǎo)的，什么是應(yīng)反對的；什么是群眾滿意的，什么是群眾不滿意的。如果違反了制度的剛性原則，那么廉政制度的規(guī)范、約束機制就會發(fā)生作用，從而促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

從物質(zhì)文化上看，包括廉政文化活動場所、載體、組織方式及文化產(chǎn)品等。它是以看得見、摸得著的物質(zhì)形態(tài)反映與體現(xiàn)著廉政思想及要求，要求我們在建設(shè)一些廉政基礎(chǔ)設(shè)施，如廉政主題公園、廉政文化景觀時，要把先進(jìn)的廉政理念、思想道德規(guī)范融入其中，通過這些富有喻意的物質(zhì)形態(tài)讓人們在耳濡目染、潛移默化中陶冶精神和靈魂，洗刷思想上污垢。

從農(nóng)村廉政文化建設(shè)的效果上看，表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大，農(nóng)民收入不斷增加，群眾生活水平不斷提高；農(nóng)村干部積極向上，黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)明顯改善，鄉(xiāng)風(fēng)民俗進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；規(guī)章制度更加健全完善，管理實施更加規(guī)范到位，等等。

三、對加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的幾點建議

近年來，我市在加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)方面進(jìn)行了一些嘗試，取得了一些成效。但也存在著一些領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村廉政文化建設(shè)重視不夠，工作措施不夠有力，氣勢氛圍不夠濃厚等問題。究其原因，主要是思想認(rèn)識不夠到位，工作機制尚未建立，方式方法不夠科學(xué)，經(jīng)費難以保障等。我們認(rèn)為，當(dāng)前及今后一個時期，加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須著重抓好以下幾個方面：

1、提高認(rèn)識，增強做好農(nóng)村廉政文化建設(shè)的自覺性。要認(rèn)真組織學(xué)xxx省、市、縣（市）委有關(guān)文件和胡總書記對加強廉政文化建設(shè)的指示精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，進(jìn)一步明確廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容、目標(biāo)要求等，增強做好廉政文化建設(shè)的自覺性、責(zé)任感和緊迫感；要通過各種宣傳媒體大力宣傳開展廉政文化建設(shè)的意義，進(jìn)一步營造濃厚的輿論氛圍；要從新農(nóng)村建設(shè)示范村中精選一部分經(jīng)濟(jì)條件好、黨員干部熱情高的村，通過先行一步進(jìn)行示范建設(shè)，待取得初步成效和經(jīng)驗時逐步推開，切實把加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)各項工作落到實處。

2、創(chuàng)新載體，扎實抓好農(nóng)村廉政文化教育。要強化對農(nóng)村黨員干部的理想信念、思想道德、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的教育，每年突出一個主題，著力解決存在的突出問題，不斷提高思想道德素質(zhì)，增強拒腐防變能力。要注意講究方式方法，選擇新穎、通俗、有效的載體，增強教育的吸引力、凝聚力。要拓寬思路，積極探索，選擇適合自身特點、群眾參與度高、易于接受的教育形式或載體進(jìn)行實踐，展示自身亮點，彰顯地方特色。要注重人性化，講求實效，做到以理服人，以情感人，防止和克服就事論事、生搬硬套、空洞無物、不解決問題的說教，把廉政文化教育與加強農(nóng)村基層思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與解決黨員干部存在的突出問題相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和解決百姓生產(chǎn)生活上遇到的困難相結(jié)合，使廉政教育更貼近農(nóng)村干部群眾的思想實際、工作實際，做到入情入理、入腦入心。

3、與時俱進(jìn)，完善并落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。一方面，要抓緊修訂完善有關(guān)廉潔從政規(guī)章制度，使之符合時代發(fā)展要求和客觀實際。如通過不斷完善鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和民主聽證制度，確保重大決策、重要項目安排和大額資金的使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表大會討論決定，防止少數(shù)人說了算。另一方面，要增強民主管理意識，落實監(jiān)督制度。在現(xiàn)有村級會計業(yè)務(wù)水平不高，財務(wù)管理不規(guī)范的前提下，通過充分發(fā)揮村級黨風(fēng)廉政監(jiān)督小組作用，督促農(nóng)村資金往來賬實行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”，并送鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)管站審核管理，督促農(nóng)村資產(chǎn)拍賣、山林權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)項目發(fā)包經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)，督促鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)及時公開，即凡涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里重要事項如惠農(nóng)政策、專項資金使用、村集體土地征用、計劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、扶貧款物的發(fā)放及村主干的工資補貼等群眾關(guān)心的事項都要一一公布，保障農(nóng)村群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實，促進(jìn)各項制度的有效落實。

4、加大投入，切實加強農(nóng)村廉政文化陣地建設(shè)。要充分發(fā)揮大眾媒體作用,組織精干人員通過辦好廣播節(jié)目、電視節(jié)目、開辟廉政網(wǎng)站（頁）來大力宣傳廉政文化，報道黨的反腐倡廉政策和勤廉兼優(yōu)的典型事跡，唱響正氣歌，弘揚主旋律，展示黨員干部積極向上的精神風(fēng)貌，表明黨和政府懲治腐敗的決心，引領(lǐng)廣大群眾形成共識，形成尊廉崇潔的良好風(fēng)尚。要利用好現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動中心、農(nóng)村遠(yuǎn)教站點、公開欄等重要陣地，通過配備人員，添置必要設(shè)施，提供廉政資料，組織人們上廉政輔導(dǎo)課，制作廉政作品，唱廉政歌曲，講廉政故事，觀看廉政電教片，閱讀書籍，豐富廉政文化活動內(nèi)容。條件好的地方還可以開辟固定的廉政文化宣傳場所，如在鄉(xiāng)村制作設(shè)立廉政公益廣告牌或燈箱廣告，建設(shè)廉政主題公園或教育基地，讓人們自覺不自覺地受到廉政文化熏陶，從而弘揚正氣，促進(jìn)廉政，鞭撻腐敗。此外，還要加強文化市場監(jiān)管，對傳播反動、色情、封建等不健康的思想陣地和作品進(jìn)行清理和打擊，鏟除腐敗文化滋生的土壤和環(huán)境。

5、構(gòu)建機制，促使農(nóng)村廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展。一要建立上下聯(lián)動機制。把廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容，納入農(nóng)村基層黨組織目標(biāo)管理責(zé)任制，作為年終考評的重要依據(jù)；市鄉(xiāng)兩級要成立農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓好組織實施工作；掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村的領(lǐng)導(dǎo)和工作組長要經(jīng)常過問并以身作則承擔(dān)起廉政文化建設(shè)的責(zé)任，努力形成市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)手共抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二要建立部門互動機制。各有關(guān)部門要按照紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)責(zé)任分解機制的要求，承擔(dān)起各自的責(zé)任。紀(jì)委要加強組織協(xié)調(diào)，協(xié)助做好任務(wù)分解和責(zé)任落實，加強督促檢查，及時掌握工作情況和發(fā)現(xiàn)存在的問題并幫助解決；有關(guān)協(xié)作部門和單位要密切配合，主動抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，形成互動互促、齊抓共管的良好格局。三要建立群眾促動機制。要廣泛發(fā)動群眾，發(fā)揮他們的聰明才智，創(chuàng)作出更多優(yōu)秀作品。對善意的意見或建設(shè)要認(rèn)真傾聽并予以吸納，對如實的信訪舉報件要嚴(yán)查到底，取信于民，通過相互學(xué)習(xí)、相互溝通，不斷鞏固和擴(kuò)大廉政文化建設(shè)成果，促其朝健康持久深入方向發(fā)展。

第三篇：廉政文化建設(shè)調(diào)研報告（本站推薦）

堅持黨的群眾路線　加強廉政文化建設(shè)

宣傳黨委文廣新局黨支部

為探索新形勢下廉政文化建設(shè)基本規(guī)律，推動我區(qū)廉政文化建設(shè)，在廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動中，我們結(jié)合本局實際，深入基層走訪、調(diào)研，對全區(qū)廉政文化建設(shè)作了分析研究。

一、近年來開展廉政文化建設(shè)的基本情況及成效

十八大以來，我區(qū)結(jié)合自身實際，按照省市有關(guān)廉政文化建設(shè)要求，積極開展了各種廉政文化創(chuàng)建活動，取得了一定成效。

（一）推動廉政文化“六進(jìn)”活動。區(qū)文廣局牽頭制定了《黃山區(qū)深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動實施方案》，將廉政文化建設(shè)同群眾性精神文明創(chuàng)建相結(jié)合，突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵，把廉政文化進(jìn)機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭，引導(dǎo)干群自覺增強廉政意識。進(jìn)機關(guān)，按照走廊有字畫、辦公室有牌匾、會議室有陣地、公共環(huán)境有顯示、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有板塊的標(biāo)準(zhǔn)，做到機關(guān)廉政文化的警示性、藝術(shù)性和諧統(tǒng)一。進(jìn)社區(qū)，結(jié)合貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》、社區(qū)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。大力開展廉政文化示范小區(qū)、廉政文化街、廉政文化廣場建設(shè)，具體抓了“五個一”的落實：一是有一處醒目的永久型黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示標(biāo)牌；二是有一個以廉政公益廣告、警言警句、詩詞、民謠、美文、故事等內(nèi)容的廉政文化宣傳長廊；三是建設(shè)一處廉政文化廣場，打造廉政文化景觀；四是有一個廉政閱覽室或廉政書架；五是有一個居民廉潔公約。進(jìn)學(xué)校，結(jié)合貫徹《未成年人思想道德建設(shè)實施綱要》把廉政教育作為青少年思想道德教育和國民義務(wù)教育的重要內(nèi)容。注意抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)頭腦爭取地位；二是進(jìn)教師頭腦爭取席位；三是進(jìn)學(xué)生頭腦爭取陣地，采取召開反腐倡廉主題班會，組織創(chuàng)作具有廉政文化內(nèi)容的黑板報。在學(xué)校教室和校園內(nèi)設(shè)立廉政宣傳畫、名言警句宣傳牌；創(chuàng)作、傳唱廉政歌曲；組織開展講廉政故事、辦廉政教育展覽、廉政知識競賽、創(chuàng)作廉政書畫活動；在校報、校刊、宣傳窗，設(shè)置廉政教育專欄、專版，使廉政文化融入到校園文化之中。進(jìn)企業(yè)，結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項工作和企業(yè)文化建設(shè)，把廉政文化滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個領(lǐng)域，將廉政文化所蘊涵的誠信、守法、清廉等內(nèi)容滲透、充實到企業(yè)文化中，提升企業(yè)文化的品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，組織企業(yè)開展“廉潔誠信、依法經(jīng)營”教育活動。進(jìn)家庭，以“家庭教育工程”為載體，積極開展家庭助廉活動，發(fā)放家庭助廉倡議書1000多份，倡導(dǎo)以“勤”為貴、以“廉”為榮的良好家風(fēng)，筑牢家庭拒腐防線；進(jìn)農(nóng)村，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“試點先行、以點帶面”的工作思路，以20個示范村建設(shè)為重點，以廉政教育經(jīng)常化、干部監(jiān)督規(guī)范化、為民服務(wù)親情化為目標(biāo)，完善陣地建設(shè)，配置一個功能齊全的黨風(fēng)廉政教育室，定期對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育；建立一個廉政文化書屋，圖書內(nèi)容涵蓋黨政紀(jì)法規(guī)、科普知識、實用技術(shù)、衛(wèi)生、計劃生育保健等方面，方便村民閱讀、查詢和觀看。

（二）開展廉政文化活動。發(fā)揮區(qū)文廣新局和文化館、博物館、圖書館等部門優(yōu)勢，先后舉辦了一系列廉政文化活動。開展了廉政歌曲傳唱、廉政歌曲卡啦OK比賽、廉政文化文藝調(diào)演、廉政文化廣場“月月演”、廉政文化下鄉(xiāng)文藝巡演等活動；每年都購置批量紅色書籍，在圖書館設(shè)立“廉政書架”、“學(xué)雷鋒專題書架”等。舉辦了“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣弘揚雷鋒精神”圖片展、廉政讀書月、送科技廉政文化電影下鄉(xiāng)、廉政專題圖片展、《黨風(fēng)廉政教育知識》答題、廉政文化硬筆書法比賽、“讀好書強素質(zhì)”讀書學(xué)習(xí)、沈浩同志廉潔精神展覽宣傳等活動。還配合區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、人武部、公檢法等部門多次共同開展了廉政文化活動。

（三）開展廉政文藝作品創(chuàng)作。近年來，我區(qū)積極組織文藝愛好者進(jìn)行廉政文化作品創(chuàng)作，小品《父女情深》、詩朗誦《民生工程暖人心》、音詩畫《太平湖請您告訴我》、舞蹈《和諧中國》、音樂快板《廉政建設(shè)就是好》等一批膾炙人口的廉政作品，深受百姓喜愛。

(四）加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓班子廉政教育，筑牢思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線。簽訂廉政責(zé)任狀，落實廉政談話制度，堅持“重大事項報告制度”和“廉潔從政承諾制度”。建立“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度等。嚴(yán)格貫徹落實中共中央八項規(guī)定，樹立了廉潔從政的良好形象，營造了我區(qū)“為民服務(wù)清廉”的良好環(huán)境。

二、當(dāng)前我區(qū)廉政文化存在的主要問題

一是黨員干部自學(xué)廉政文化的主動性不高。相當(dāng)一部份黨員干部的案頭、書桌沒有廉政文化書籍或報刊。不少黨員干部認(rèn)為廉政文化教育的對象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部，自已無職無權(quán)，沒有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)廉政文化無所謂。如果沒有紀(jì)檢監(jiān)察部門的安排，許多黨員干部幾乎不會主動

去自學(xué)廉政文化。二是廉政文化教育的受眾面不廣。目前廉政文化教育主要集中在機關(guān)，教育的對象主要是機關(guān)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，而社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)和大多數(shù)家庭仍是空白地帶。許多社區(qū)居民、教師學(xué)生、農(nóng)村黨員干部及群眾、企業(yè)員工、個私企業(yè)負(fù)責(zé)人等平時很少接觸過廉政文化，談不上接受廉政文化的教育和熏陶。三是廉政文化作品單一。相對于人們

日益增長的文化需要，廉政文化精品仍顯得太少，尤其是易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言等的創(chuàng)作顯得乏力，相對于其它流行文化，廉政文化的吸引力和滲透力還有待于提高。

三、解決上述問題的建議與對策

（一）建立聯(lián)動機制，形成抓廉政文化建設(shè)的合力。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和全局性工作，光靠紀(jì)檢監(jiān)察部門孤軍奮戰(zhàn)不行，必須調(diào)動方方面面的力量，形成工作合力。要把紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、教育、文化等部門以及新聞、文化藝術(shù)單位的力量整合起來，建立廉政文化建設(shè)分工合作責(zé)任機制、資金投入機制、廉政文化創(chuàng)作機制，同時要發(fā)揮社會力量和群眾力量，做到上下聯(lián)動、齊抓共管，群策群力，使廉政文化建設(shè)獲得不竭的源泉和動力。

（二）加大廉政文化的創(chuàng)作力度，推出精品、宣傳精品。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團(tuán)體的優(yōu)勢，收集一批廉政文化教育警句、格言，制作一批廉政文化教育公益廣告，創(chuàng)作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯(lián)、象聲、小品、戲曲、電影、影碟等，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需要，讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、頎賞廉政文化藝術(shù)、品賞“廉政文化大餐”的同時，受到深刻的思想教育。

（三）加強廉政教育基地的建設(shè)、管理和使用，有步驟地命名一批廉政教育示范基地。將廉政文化活動場所建設(shè)納入公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，充分發(fā)揮圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、群藝館、文化館、文化站、社區(qū)文化中心等公共文化設(shè)施的作用，豐富群眾精神文化生活。

第四篇：廉政文化建設(shè)調(diào)研報告

廉政文化建設(shè)調(diào)研報告范文

文化因素是發(fā)展中國家腐敗多發(fā)易發(fā)的主要因素之一。中國反腐敗的艱難之處，正是缺少一種反腐倡廉的文化氛圍，反腐倡廉能否深入進(jìn)行，離不開廉政文化的堅強支持。如果沒有廉政文化做基礎(chǔ)，腐敗現(xiàn)象被看作“正常”，則反腐倡廉就很難被黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其它社會成員認(rèn)同，相關(guān)制度和監(jiān)督舉措就無法落到實處。

一、當(dāng)前廉政文化建設(shè)存在的問題

（一）腐敗文化的蔓延令人堪憂

近年來，由于體制弊端、監(jiān)督漏洞等原因，腐敗呈現(xiàn)出普遍化、流行化、社會化的趨勢,集團(tuán)性腐敗、體制內(nèi)腐敗以及人們的羨腐心理等等，都是“腐敗文化”滋生蔓延的可怕信號。

羨腐心態(tài)。“笑貧不笑娼、笑廉不笑貪”，領(lǐng)導(dǎo)干部真心拒賄有人認(rèn)為“太呆板”、“假正經(jīng)”、“不合群”，甚至不敢公開自己是清官，怕受到排擠；通過不正當(dāng)手段謀取官位、私利的人，被認(rèn)為是“有能力”、“有門路”；而對那些被查處的貪官，人們只是感嘆“后臺不硬”、“運氣不好”。腐敗在這里被認(rèn)同。

縱腐心態(tài)。德才兼?zhèn)洹⒖诒芎玫母刹康貌坏教岚?，人們覺得很正常，因為“沒后臺、不送禮、你就慢慢等著吧”；有些能力、品行一般的人飛黃騰達(dá)，人們認(rèn)為“有靠山、有手段”；對腐敗行為不抵制不舉報，以“個人無法改變社會”為借口，看作與已無關(guān)。腐敗在這里被放縱。

“福利”心態(tài)?！胺ú回?zé)眾”，“你腐敗，他腐敗，我也腐敗”，“大家都腐敗，也就無所謂腐敗”。“有權(quán)不用、過期作廢，此時不用，更待何時”，“得十想百、得千想萬”，隨著權(quán)力帶給他們的甜頭越來越多，心底的防線全面崩潰，而腐敗所得的利益在這里被看作是官職的固有福利。

攀比心態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于與“大款”交往，“中午圍著桌子轉(zhuǎn)，晚上繞著裙子轉(zhuǎn)”，覺得他們?nèi)兆舆^得瀟灑，而自己身居要職，卻過得如此平淡，心里漸漸失衡，信念開始動搖，理想開始滑坡，再也經(jīng)受不住“燈紅酒綠，紅唇綠裙”的誘惑，在糖衣炮彈的轟炸下，一步一步走向腐化墮落。

(二)廉政文化的缺失亟待彌補

“三個代表”重要思想告訴我們：中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)文化發(fā)展方向，反腐倡廉必須要建立一種積極的、向上的廉政文化。要消除那些腐敗心態(tài)，引導(dǎo)全社會都參與到這項系統(tǒng)工程之中去，就必須樹立三種意識：

一、廉政文化建設(shè)要樹立群眾意識，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神。執(zhí)政黨的規(guī)律表明，人民群眾的選擇不是一次性的，而是一個動態(tài)的過程。黨來自于人民，必須植根于人民，服務(wù)于人民。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。因此，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就要做到立黨為公、執(zhí)政為民，永不脫離群眾。這是黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品質(zhì)。只有牢固地樹立了群眾意識，增強公仆觀念，才不會把經(jīng)濟(jì)生活中的等價交換搬到黨內(nèi)來，就不會斤斤計較個人的得失，就不會利用手中權(quán)力與民爭利，牟取私利，就會在為人民服務(wù)中、為事業(yè)奉獻(xiàn)中得到最大的愉快和滿足，就會得到人民群眾真心的擁護(hù)和愛戴。

二、廉政文化建設(shè)要樹立責(zé)任意識，用好公共權(quán)力。作為一名共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導(dǎo)干部要以正常的心態(tài)對待權(quán)力，樹立正確的權(quán)力觀，首先要認(rèn)識權(quán)力是一種公共資源，做到權(quán)為民所用。權(quán)力的大小決定責(zé)任的大小，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力時一定牢記所承擔(dān)的責(zé)任。只有把立黨為公、執(zhí)政為民作為自己的人生追求，樹立高尚的人格，才不會為名所縛、為物所累、為利所驅(qū)、為色所誘，才會為人民用好權(quán)、掌好權(quán)，才能自覺消除“有權(quán)不用、過期作廢”的錯誤觀念。

三、廉政文化建設(shè)要樹立正確的價值觀，恪守道德操守。作為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部既要為國家和人民建功立業(yè)，帶領(lǐng)群眾奔小康，又要最大限度實現(xiàn)自我的個人價值和恪守道德操守；既要廉潔奉公，清廉從政，又要嚴(yán)于律己，不搞特殊化，不濫用權(quán)力，以身作則，給下屬和群眾做榜樣，只有這樣才能保持共產(chǎn)黨的本色。

二、加強廉政文化建設(shè)的對策

（一）把握導(dǎo)向，增強前瞻性

廉政文化是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價，是社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和有機組成部分。廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有導(dǎo)向和支撐作用，它推動人們形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，能產(chǎn)生巨大的精神和物質(zhì)力量。在黨風(fēng)廉政教育中，要注重把握導(dǎo)向，一要揭露和批判影響黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的各種“庸俗文化”。二要培養(yǎng)公民廉潔從政的信仰和追求，特別是國家公務(wù)人員，更要樹立忠誠、廉潔和為民的信仰。通過把握導(dǎo)向，加強廉政文化建設(shè)，使廉政作為文化理念和行為準(zhǔn)則，植根于社會多數(shù)人心中，成為全社會的自覺行動，使廉政成為人們的生活習(xí)慣和需要，成為社會時尚和人生價值追求，成為社會文明、政治文明的重要組成部分。

（二）力抓機制，體現(xiàn)全局性

廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，涉及面廣，必須整合全社會的力量，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的“大宣教”格局，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機制。一要建立領(lǐng)導(dǎo)機制。成立黨風(fēng)廉政宣教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員可由黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)委、組織、宣傳、黨校、文化、廣電等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本地黨風(fēng)廉政宣教工作的組織協(xié)調(diào)。二要建立工作機制。建立黨風(fēng)廉政宣教工作聯(lián)席會議制度，一般可每季度或半年召開一次會議，具體聽取工作情況匯報，研究部署下階段工作重點，以及協(xié)調(diào)相關(guān)工作等。三要健全責(zé)任機制。根據(jù)各責(zé)任部門的職責(zé)，年初制定下發(fā)全年黨風(fēng)廉政宣教工作意見計劃，量化任務(wù)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格實行工作目標(biāo)責(zé)任制，年中和年底進(jìn)行檢查和考核，確保各項任務(wù)的落實。

（三）把準(zhǔn)時機，強調(diào)防范性 縱觀各地腐敗現(xiàn)象的發(fā)生情況來看，往往有一些“高發(fā)期”和“高危人”，因此，我們可切中要害，把準(zhǔn)這些“多事之期、多事之人”，積極加以防范。一要嚴(yán)防“節(jié)日病”。如“元旦、春節(jié)、五一、十一”等，采取下發(fā)文件，召開會議，嚴(yán)明紀(jì)律要求，組織黨員干部開展“學(xué)紀(jì)、懂紀(jì)、守紀(jì)”等廉潔自律活動。長假前，開展嚴(yán)禁公車私用、公款旅游、婚喪喜慶大操大辦等紀(jì)律教育，長假中進(jìn)行督查，長假后進(jìn)行督辦。二要杜絕“換屆病”。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門換屆，機構(gòu)改革中，針對提拔用人、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管等問題，及時嚴(yán)明組織紀(jì)律，強化遵章守紀(jì)教育。三要防治“高危人”。對新提任干部進(jìn)行任前談話教育，特別是對“一把手”進(jìn)行重點教育，對容易出現(xiàn)的問題，及時加以提醒，防患于未然；有輕微違紀(jì)或存在傾向性、苗頭性問題的干部進(jìn)行誡勉談話，早打招呼，及時提醒，消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）抓住重點，突出針對性

加強黨風(fēng)廉政教育：在教育對象上，要以科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門干部隊伍和關(guān)鍵領(lǐng)域、實權(quán)崗位上的黨員干部為重點。在教育內(nèi)容上，重點要加強理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；加強廉政道德教育，引導(dǎo)干部樹立良好的從政道德；加強艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個務(wù)必”；加強腐敗風(fēng)險意識教育，提高公眾對腐敗危害性的認(rèn)識，提高全社會反腐敗的整合力；加強黨紀(jì)法規(guī)教育，努力做到人人皆知，人人皆曉，人人皆行，不斷提高黨員干部廉潔自律、遵紀(jì)守法的自覺性。在教育方式上，堅持以警示教育為重點，亮紅燈、敲警鐘，用鮮活的事實教育黨員干部不觸“高壓線”，同時要加強正面先進(jìn)典型教育。

（五）創(chuàng)新形式，確保有效性

一是廉政文化建設(shè)必須與時俱進(jìn)，緊密結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育以及學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神等主題活動，主動把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育納入其中，乘風(fēng)借勢，不斷深化。二是要充分運用新聞媒體宣傳教育，增強廉政文化的影響力。比如在電臺、電視臺和報紙開辟專欄，在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立黨風(fēng)廉政網(wǎng)頁網(wǎng)站，進(jìn)行黨風(fēng)廉政法律法規(guī)教育，做到報紙有文章、廣播有聲音、電視有形象、網(wǎng)絡(luò)有影響，讓黨員干部在打開報紙、電視、電腦時，都能看到黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，形成強大的輿論聲勢。三是要不斷拓寬教育載體。采取編排廉政文藝節(jié)目，舉辦廉政勤政先進(jìn)事跡報告會，以及開展廉政警句征集，廉政書畫展覽等黨員干部喜聞樂見的形式，進(jìn)行反腐倡廉教育，使黨員干部群眾在寓教于樂中，得到黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好教育。四是要充分運用電化手段。組織廣大黨員干部觀看正反典型電教專題片，輔之以領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課，黨員干部撰寫觀后感等，不斷增強教育效果。

第五篇：農(nóng)村文化建設(shè)專題調(diào)研報告

農(nóng)村文化建設(shè)是我國社會主義精神文化建設(shè)的重要組成部分，它為我國農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農(nóng)村文化建設(shè)，對于農(nóng)村社會的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過與村干部座談、入戶走訪、實地考察等形式，對全縣的農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就

近年來，我們搶抓庫區(qū)移民搬遷補償機遇和國家、省出臺的相關(guān)政策機遇，圍繞“活動設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會風(fēng)尚良好”的目標(biāo)，遵循整體部署、階段推進(jìn)、分類指導(dǎo)的思路，以實施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動為主要載體，扎實推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，取得了可喜成效。

（一）基層文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來，全縣上下緊抓國家加強公共文化設(shè)施建設(shè)的機遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目，建設(shè)農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內(nèi)設(shè)“三室一廳”（書刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、辦公室、多功能活動廳）。同時作為共享工程服務(wù)中心，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺以上電腦、1臺投影儀、1臺易播寶，其中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級站。全縣192個村（居）委會建起了文化室，配備了兼職管理員；高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)家書屋147個，每個書屋配有標(biāo)準(zhǔn)書柜5組，報刊架1個，實用圖書1500冊，電子音像制品100種，報刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設(shè)備。全縣共有27戶市級、101戶縣級、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化科技中心戶。每個社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級文化活動室、農(nóng)家書屋以及文化科技中心戶構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書讀報、健身娛樂的需求。

（二）群眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動，組織各村、居委會以村文化室、農(nóng)家書屋、文化科技中心戶為載體，積極開展文化文藝活動，活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把科普知識送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠(yuǎn)山村，把先進(jìn)文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達(dá)100多場次，送戲下鄉(xiāng)達(dá)150多場次，送電影下鄉(xiāng)達(dá)2000多場次，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時，充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機構(gòu)的組織和陣地作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場文化活動等載體，開展了一系列群眾性文化活動。自2006年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與，屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚，群眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘，并綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對唱《車風(fēng)斗》，楊林堂鼓等，這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息，一搬上舞臺就在社會上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人26人，縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級優(yōu)秀民間藝人。2009年，屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬元舉辦農(nóng)民運動會或?qū)鑫乃噮R演，廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場文化、節(jié)日文化蓬勃興起，為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機與活力。

（三）農(nóng)村文化隊伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，他們既是農(nóng)村文化成果的享受者，又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。近年來，我們始終把人才隊伍建設(shè)放在首位，注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才，建立起穩(wěn)定的骨干隊伍，逐步壯大農(nóng)村文化人才隊伍，充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才華，為農(nóng)村社會發(fā)展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)了一批基層文化骨干，涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂見的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術(shù)社團(tuán)有40多個，大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團(tuán)、文藝隊、戲班子。這些社團(tuán)活躍鄉(xiāng)村，為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務(wù)，走出了一條以藝養(yǎng)藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮(zhèn)的民間文化能人組建了2支民間藝術(shù)表演團(tuán)隊，1個文藝節(jié)目策劃工作室，全年開展演出活動達(dá)50多場次。梅家河、九畹溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民間藝人自發(fā)組建的文藝社團(tuán)，年創(chuàng)收達(dá)數(shù)萬元。這些文化社團(tuán)的演出節(jié)目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農(nóng)民的青睞。

二、我縣農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題

（一）農(nóng)村文化建設(shè)觀念滯后。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，一俊可以遮百丑”的觀念依然存在。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現(xiàn)了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現(xiàn)象。還有的片面的認(rèn)為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務(wù)來了一陣風(fēng)，風(fēng)頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯誤認(rèn)識，導(dǎo)致文化工作得不到重視和支持。

（二）農(nóng)村文化陣地總量偏少。近年來，在各級文化政策的惠顧下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務(wù)，但內(nèi)部配套設(shè)施有限，利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設(shè)施差”的現(xiàn)狀。部分村里的農(nóng)家書屋、文化科技中心戶多年未購進(jìn)新書，現(xiàn)有圖書陳舊破損，內(nèi)容過時，少有人借閱。少數(shù)村雖有文化體育活動場所，但因其設(shè)施簡陋、設(shè)備陳舊而少有人光顧。這些現(xiàn)象，非庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)較之經(jīng)濟(jì)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農(nóng)村文化科技中心戶占全縣農(nóng)戶的比例尚不足1%。這直接影響著農(nóng)民群眾的精神文化生活。

（三）農(nóng)村文化隊伍十分薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部絕大多數(shù)為兼職，主要在節(jié)日期間組織一些文化娛樂活動，平時主要精力忙于其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)陳舊，整體素質(zhì)不高，在組織指導(dǎo)群眾文化活動中發(fā)揮不到應(yīng)有的職能作用。由于待遇偏低，條件較差，難以吸引優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才到基層工作，這已成為制約農(nóng)村文化發(fā)展的一大障礙。

（四）農(nóng)村文化市場發(fā)育不足。為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高，農(nóng)民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農(nóng)村特色文化資源的利用率低，農(nóng)民群眾文化增收的意識淡薄，渠道單一，許多民間藝術(shù)品、工藝品自產(chǎn)自用，很少進(jìn)入市場流通，商品轉(zhuǎn)化率低，對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率較低；民俗文化活動大都由農(nóng)民自發(fā)組織，沒有與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合，形成民俗旅游項目；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏規(guī)劃指導(dǎo)，豐富的文化資源優(yōu)勢尚沒轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三、加快我縣農(nóng)村文化建設(shè)的主要措施

（一）鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農(nóng)民群眾樹立共同的信念和目標(biāo)，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平臺。要堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，建好縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文化設(shè)施和文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是要堅持“政府主導(dǎo)、多方支持”。當(dāng)前，文化陣地建設(shè)的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉(xiāng)兩級要納入財政預(yù)算，確保有專項資金用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、財政不斷增長的同時，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續(xù)實施好廣播電視村村通工程和農(nóng)村電影放映工程。同時，要把項目帶動戰(zhàn)略引入農(nóng)村文化陣地建設(shè)，一些投資大、影響大的建設(shè)項目，可實行招商引資，采取商業(yè)化運作，推動一批公共文化工程的順利實施，逐步縮小公共文化設(shè)施的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎(chǔ)、有工作積極性的鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶率先建立一批質(zhì)量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心戶。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示范一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網(wǎng)絡(luò)陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮(zhèn)中心村可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動室可“一室多用”，并明確一名村干部為文化協(xié)管員，具體負(fù)責(zé)日常管理，充分發(fā)揮陣地的實際效用。充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開展農(nóng)村文化活動方面的作用，提倡中小學(xué)圖書室、閱覽室、運動場所定時就近向農(nóng)民群眾開放，把中小學(xué)校建成宣傳、文化、信息中心。在學(xué)校布點整頓中騰出的閑置校舍，可改造為村文化活動基地。

（二）拓展文化內(nèi)涵。根據(jù)農(nóng)民群眾精神文化需求的變化，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，開展多種形式的群眾文化活動，不斷充實活動內(nèi)涵，創(chuàng)新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農(nóng)村節(jié)慶日、農(nóng)閑等時機開展文化活動。在活動形式上，要把經(jīng)常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型群眾文化活動相結(jié)合；在活動時間上，要把“三下鄉(xiāng)”與“常下鄉(xiāng)”相結(jié)合；在文藝風(fēng)格上，要將傳統(tǒng)節(jié)目與現(xiàn)代節(jié)目相結(jié)合；在文藝內(nèi)容上，要將民俗表演與政策形勢宣傳相結(jié)合。通過形式多樣的活動，既為群眾提供健康向上的文化生活，又增長農(nóng)民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領(lǐng)，增強愛國主義、集體主義的意識，培養(yǎng)文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。二要深化創(chuàng)建活動。要按照社會主義新農(nóng)村的要求，廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建的文化活動，倡導(dǎo)形成良好的公共秩序和社會風(fēng)尚。積極開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬家、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮文化部門的資源優(yōu)勢，通過送戲、送圖書、組織人民群眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進(jìn)文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村、文明家庭的創(chuàng)建工作，積極營造鄉(xiāng)風(fēng)文明的良好氛圍，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力，對現(xiàn)有的民間文化資源要保護(hù)好、發(fā)展好，對民間文化資源要系統(tǒng)挖掘、整理，按照“搶救保護(hù)、傳承創(chuàng)新、開發(fā)利用”的方針，加強對民間文化藝術(shù)的搶救工作，研究開發(fā)保護(hù)傳承屈原文化和地方特色文化。保護(hù)好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對瀕臨失傳的民間藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝，建立傳承機制。建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目為抓手，原生態(tài)文化保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)，優(yōu)秀民間藝人和代表性傳承人為重點，文化中心戶為陣地，村文化室和農(nóng)家書屋為補充的多層次的原生態(tài)文化網(wǎng)絡(luò)體系。要積極開發(fā)具有當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和特色的民間工藝項目，創(chuàng)新民間藝術(shù)和民俗表演項目，開發(fā)文化生態(tài)游、農(nóng)家樂等民俗旅游項目，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村。四是倡導(dǎo)自辦文化。因地制宜，分類指導(dǎo)，扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體，支持農(nóng)民自辦書社、演出隊，促進(jìn)農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。力爭到2015年，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至行政村都有業(yè)余文藝隊伍，最終以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成文化網(wǎng)絡(luò)，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

（三）創(chuàng)新文化體制。農(nóng)村文化建設(shè)不僅要靠外部支持，而且也要通過對現(xiàn)有文化體制的改革創(chuàng)新形成良好的運作機制。一要深化改革?？h級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮其在農(nóng)村文化中的主導(dǎo)作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配制度等方面的內(nèi)部改革，建立健全適應(yīng)市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標(biāo)管理責(zé)任制。同時要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制，達(dá)到“管人、管錢、管事”的統(tǒng)一，人員編制進(jìn)入縣級文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統(tǒng)一管理；人員工資福利納入全額財政供給，解決其后顧之憂；活動經(jīng)費按照有關(guān)政策列進(jìn)縣財政預(yù)算的“盤子”，由縣財政按渠道撥付?？h級文化館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)等要進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮其在活躍農(nóng)村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。積極扶持熱心文化公益事業(yè)的農(nóng)戶組建文化大院、文化中心戶、文化室、圖書室等；對于現(xiàn)有民間藝術(shù)團(tuán)體。如皮影戲劇團(tuán)、花鼓戲劇團(tuán)、龍獅演出隊等，要大力支持其以市場運作方式，與旅游景區(qū)、婚慶公司嫁結(jié)，開展豐富多彩的文化活動。三是要規(guī)范管理。堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強農(nóng)村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環(huán)境。成立文化市場執(zhí)法大隊，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場管理體系，加強執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)法水平，整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動，取締無證經(jīng)營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。

（四）建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（館）至少有一名專職干部和相應(yīng)的兼職干部。穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質(zhì)，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質(zhì)。要經(jīng)常組織文化工作者、文藝專職人員深入農(nóng)村生產(chǎn)生活的第一線，從新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐積累生活、激發(fā)靈感，為廣大農(nóng)民群眾奉獻(xiàn)更多更好的精神食糧。二要發(fā)揮好“文化協(xié)管員”的作用。村級文化協(xié)管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍，要通過加強培訓(xùn)和管理，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、輔導(dǎo)和開展農(nóng)村文化活動的基礎(chǔ)性作用。三要培養(yǎng)一批農(nóng)民文化骨干。每年舉辦若干期農(nóng)村文體骨干培訓(xùn)班，不斷拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的知識層面，提高文化干部的專業(yè)水平和實際工作能力，著力打造一支思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文體活動的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層文體部門的職能作用。要讓農(nóng)民做農(nóng)村文化的主角，注意發(fā)現(xiàn)、培育農(nóng)民文化骨干和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發(fā)揮生在農(nóng)村、長在農(nóng)村、活躍在農(nóng)村文化事業(yè)中的“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”的作用，激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。