第一篇：關(guān)于集中開展“打非治違”專項整治實施方案

鷹潭工務(wù)機械段文件

鷹工機辦發(fā)?2012?147號

關(guān)于集中開展“打非治違”專項整治

實施方案的通知

段屬各單位：

為集中打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、整治各種違規(guī)違章行為，使全段安全生產(chǎn)步入常態(tài)管理。按照南鐵監(jiān)管辦發(fā)?2012?4號《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》文件精神，根據(jù)我段實際，特制定“打非治違”專項整治實施方案：

一、成立“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組

組長：段長、黨委書記

副組長：其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員

組員：各科室、警組負(fù)責(zé)人，安質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備、路橋、材料科和警組相關(guān)人員

活動辦公室設(shè)在安質(zhì)科，負(fù)責(zé)日常信息的收集、匯總、分析、上報工作。

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二、整治范圍

段屬各車間和各集經(jīng)、多元生產(chǎn)（經(jīng)營）單位。

三、整治目的嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和堅決治理糾正違規(guī)違章行為，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

四、整治內(nèi)容

1、非法違法和無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路器材生產(chǎn)、維修、進口、銷售鐵路專用設(shè)施、設(shè)備、器材和用品生產(chǎn)、經(jīng)營的；

2、非法違法在鐵路運營、生產(chǎn)、生活場所和銷售食品的；

3、非法用工，未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；

4、施工生產(chǎn)用的設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的；

5、新材料、新設(shè)計、新裝備未經(jīng)安全檢測和試驗落成投入使用的；

6、安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和勞動防護用品采購、配備、使用不符合規(guī)定要求的；

7、違法在鐵路線路兩側(cè)安全保護范圍內(nèi)采礦、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業(yè)或是在鐵路線路兩側(cè)安全保護范圍內(nèi)非法建造危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所的；

8、拆盜、割盜等危及行車安全和鐵路器材的違法活動，違法收購鐵路器材的違法行為；

10、宿營車、發(fā)電車、辦公車、軌道車、大型養(yǎng)路機械、長軌列車等路用車上防火責(zé)任制不落實，消防設(shè)施器材技術(shù)狀態(tài)不良，違章使用大功率電器，耐火等級、防火間距、消防通道不符合規(guī)定的；

11、施工項目未經(jīng)主管部門審批，不履行施工申報、審核程序；

12、在既有線施工中，有超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程、計劃外施工的；

13、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的；

14、作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的；

15、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的；

16、遲報、漏報、瞞報、謊報鐵路交通事故的；

17、拒不執(zhí)行或不完成安全指令性工作的；

18、未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實的；

19、其它違反勞動、作業(yè)紀(jì)律的違章行為。

四、整治時間和階段性安排

第一階段：制定計劃、自查階段（4月20日至5月底）。段

屬各單位結(jié)合自身生產(chǎn)、施工實際，根據(jù)今年全段安全工作重點，針對19項整治內(nèi)容，制定本部門活動實施方案，并與段文件發(fā)后當(dāng)日18:00前報送活動辦公室（安質(zhì)科）。重點自查本部門安全管理傾向性問題和重大安全隱患，整治施工現(xiàn)場“兩紀(jì)一化”違章違標(biāo)行為，建立健全各項管理制度，對自查的問題要做好匯總、限期整改、逐一銷號。

第二階段：聯(lián)合聯(lián)整階段（6月1至7月底）。針對上一階段存在的問題，由安質(zhì)科牽頭，技術(shù)、設(shè)備、路橋、材料科和警組配合進行一次覆蓋性聯(lián)合檢查。對段屬各部門的非法經(jīng)營、違章違紀(jì)行為要及時下達安全檢查通知書、安全檢查整改書，要求限期整改、逐一銷號，并追蹤、復(fù)查整改落實情況。段屬各單位可根據(jù)實際，結(jié)合生產(chǎn)實質(zhì)，自行組織開展一次聯(lián)合檢查。

第三階段：全面檢查、突擊檢查階段（8月1日至月底）。段整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)整治工作重點，采取突擊檢查、重點檢查的方式，對段屬各單位開展的“打非治違”情況進行全面檢查，及時解決、銷號安全生產(chǎn)中存在的重大隱患。對生產(chǎn)中的關(guān)鍵點、結(jié)合部實行突擊檢查、定期檢查，加強施工生產(chǎn)全過程監(jiān)控、督導(dǎo)，確保此次整治活動的實效。

第四階段：整治實效總結(jié)階段（9月1日至月底）。段屬各車間要在9月8日以前，將本部門活動開展實效情況進行總結(jié)，以書面形式上報段活動辦公室（安質(zhì)科）。

五、整治工作要求

1、高度重視“打非治違”整治活動工作。段屬各單位要認(rèn)真開展此次專項整治活動，推進安全風(fēng)險管理工作，消除安全隱患，切實加強專項行動領(lǐng)導(dǎo)。各車間根據(jù)本單位實際，成立整治工作小組，并確定一名信息員，加強協(xié)調(diào)配合，針對查出問題，要建立信息存檔，做好問題跟蹤、復(fù)查、分析和及時上報工作。

2、提高責(zé)任意識，樹立“安全第一”的思想。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“三點共識”，牢牢把握“三個重中之重”，始終把確保高鐵、客車和人民生命財產(chǎn)安全放在首位，不斷強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進安全風(fēng)險管理。發(fā)動人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動檢舉違章違規(guī)行為，做好“自控、他控、互控”工作。

3、信息上報時間。段屬各車間要將活動自查信息，在每周五12:00前單項上報，月度分析、小結(jié)在每月25日12:00前上報。

二〇一二年五月十八日

主題詞：安全打非治違通知

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抄送：路局安監(jiān)室、路局工務(wù)處，鷹潭安監(jiān)隊。

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第二篇：集中開展“打非治違”實施方案（xiexiebang推薦）

黃泥河鎮(zhèn)第三小學(xué)集中開展“打非治違”實施方案

為了貫徹落實敦化市教育局集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動通知精神，確保學(xué)?！按蚍侵芜`”整治工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行，結(jié)合學(xué)校實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、教育為先、綜合治理”的方針，加強學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實各項安全工作目標(biāo)，健全制度，確保學(xué)校師生的安全，保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過此項工作，進一步落實學(xué)校安全工作責(zé)任，著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞，有效預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，切實維護師生的生命和財產(chǎn)安全，促進學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：王秀麗

副組長：姬福利

成員：范靜梅 張玲 宋述艷 韓新穎

姜秀美 侯憲芝 閆國祥

四、實施方案

我?！按蚍侵芜`”活動實施共分三個階段：

（一）制定方案，自查、自糾階段召開動員大會（5月27日——6月15日）

根據(jù)上級文件精神，召開全校安全動員大會，部署安全工作計劃，號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責(zé)任意識，抓細(xì)節(jié)、重落實，切實做好安全穩(wěn)定工作。

1、以校園活動為載體，舉辦安全為主題班會，國旗下講話，制作安全警示標(biāo)志張貼于走廊，漫畫等各種形式，向?qū)W生進行各類安全知識宣傳。在師生中牢固樹立“普及安全知識，提高避險能力”的思想，使全體師生不斷增強自我安全保護意識。

2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。

學(xué)校針對實際情況，對各類應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。同時，把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來，在師生中普及必要的應(yīng)急救護知識，增強師生的緊急避險和自救自護能力。

3、學(xué)校根據(jù)不同季節(jié)和環(huán)境，對學(xué)校開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等，力求使學(xué)校的安全工作扎實到位。

（二）集中整治階段（6月15日——8月15日）

對排查中所發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有效措施，妥善加以解決，凡能在短期內(nèi)完成整改的，務(wù)必迅速到位，暫時難以完成整改的，要及時上報，并加強對學(xué)校存在的突出問題和重大事故隱患要認(rèn)真落實限期整改，確保不出任何問題。

（三）總結(jié)、鞏固提高（8月15日——9月25日）

根據(jù)教育局文件精神安排，要及時全面檢查和解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動的深入開展，對校園周邊的重點地區(qū)，重點環(huán)節(jié)開展專項抽查。建立健全全民參與，提高“打非治違”效率和效果，保障校園安全。

五、方法步驟：

1、明確重點，以方案為指導(dǎo)，確?！按蚍侵芜`”各項工作落實到位。

2、營造氛圍，加大宣傳力度，確保全體師生都積極投入到學(xué)校的“打非治違”專項整治工作當(dāng)中。

3、定期自查。限期整改，學(xué)校要結(jié)合制定的“打非治違”工作方案，依據(jù)學(xué)校的實際情況，對學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查，并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改，對于學(xué)校無力解決的問題要及時上報。

2013年5月30日

第三篇：打非治違”專項整治工作實施方案

鄭宏中鑫（新密）煤業(yè)有限公司文件

中鑫煤字[2012]89號

簽發(fā)人：劉建斌

鄭宏中鑫（新密）煤業(yè)有限公司 關(guān)于開展“打非治違”專項整治工作

實施方案的通知

礦屬各科、室、施工隊：

為認(rèn)真貫徹落實省、市及公司安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，根據(jù)新密市2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我礦的實際情況，特制定本實施方案。

附：《鄭宏中鑫（新密）煤業(yè)有限公司“打非治違”專項整治工作實施方案》

主題詞：打非治違 專項整治 實施方案

鄭宏中鑫（新密）煤業(yè)有限公司 2012年4月30日

鄭宏中鑫（新密）煤業(yè)有限公司 開展“打非治違”專項整治工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實省、市及公司安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，根據(jù)新密市2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我礦的實際情況，特制定本實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： 劉建斌

副組長： 李遂年 李文凡 慎萬杰 趙俊峰

組 員： 劉占玉 許啟林 孫照明 白志遠(yuǎn) 李文建 高偉光 馬偉超 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全科，由孫照明兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項行動的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，針對煤礦行業(yè)的特點，對重點部位、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項排查、檢查、抽查，落實企業(yè)主體責(zé)任，加強管理，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動我礦“打非治違”工作取得實效。進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時間安排

(一)、制定方案、總體部署階段(5月1日-5月31日)。

根據(jù)煤礦實際情況編制“打非治違”專項整治行動實施方案，全面部署“打非治違”專項整治工作。

(二)、自查自糾、集中整治階段(6月1日-6月30日)。

根據(jù)煤礦企業(yè)特點，確定專項整治重點，制定方案，采取措施進行整改。

(三)、全面檢查、重點抽查階段(7月1日-7月30日)。

根據(jù)整治重點，開展整治情況督查檢查，對整改不力的進行處罰和通報。

(四)、集中、鞏固提高階段(8月1日-8月31日)。

對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進行解決，確保重點、難點問題得到解決。

(五)、“回頭看”及總結(jié)階段(9月1日-9月30日)。

查找專項整治行動工作中的漏洞，改進工作措施，總結(jié)經(jīng)驗，匯報整改情況。

四、整治重點

本次專項整治行動嚴(yán)格按照新密市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容進行自檢自查，突出落實水害防治、頂板管理，嚴(yán)格按照“五到位”的要求開展“打非治非”工作。

（一）重點檢查內(nèi)容

1、安全管理機構(gòu)、人員配備情況和有關(guān)證照的合法情況；

2、安全生產(chǎn)管理人員入井帶班情況；

3、執(zhí)行上級安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；

4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；

5、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)備“三同時”建設(shè)情況；

6、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)持證上崗情況；

7、應(yīng)急預(yù)案編制、物資儲備情況；

8、落實“五到位”的情況；

9、煤礦“雨季三防”和防治水工作的落實情況；

（二）“打非”重點

1、私挖濫采等非法開采行為；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口出煤。

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收擅自違法組織生產(chǎn)。

5、借整合技改逃避關(guān)閉，限期內(nèi)未實施改造，未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計和安全專篇進行建設(shè)施工，超建設(shè)

工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的新建改擴建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動合同，特種作業(yè)人員和管理人員未持證上崗。

10、違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進行停產(chǎn)整頓。

（三）“治違”重點

1、安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實。

措施：對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對相關(guān)制度進行完善、落實。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

措施：按國發(fā)23號文要求，對照制度，領(lǐng)導(dǎo)干部配備齊全，下井帶班到位。

3、“三違”：違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。

措施：加強所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，遵章守紀(jì)，狠反“三違”，對照獎懲制度進行重獎重罰。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不完善。

措施：對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行全面檢查，完善通風(fēng)設(shè)施建設(shè)，確保通風(fēng)

系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

5、安全技術(shù)措施的編制和落實不到位。

措施：所有作業(yè)點、維修點必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實。

6、未對職工繳納工傷保險、意外傷害保險。

措施：對礦井職工繳納工傷保險、意外傷害保險要及時繳納，存在有問題或遺漏的立即上報公司人力資源部整改。

7、其他違規(guī)、違章行為。

措施：對照有關(guān)法律法規(guī)、對照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩(wěn)定發(fā)展。

五、工作開展：

（一）、制訂方案，進行動員部署。

煤礦于2012年5月1日前編制“打非治違”專項整治工作實施方案，進行組織動員和部署安排。

（二）、突出工作重點，認(rèn)真開展此項活動。

按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進行“打非治違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進行整改。如果因工作不到位，造成被上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對責(zé)任人進行責(zé)任追究。

（三）、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設(shè)、確保取得實效，9月底進行做好此項工作的總結(jié)。

六、工作要求：

1、嚴(yán)肅紀(jì)律、進行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實不好的，進行責(zé)任追究。

2、抓住重點，堅決做好重點工作排查整頓。

3、各有關(guān)人員必須認(rèn)真落實好各自責(zé)任，分工到人，扎實做好此項工作，確保取得成效。

附表：鄭宏中鑫（新密）煤業(yè)有限公司“打非治違”隱患排查表

第四篇：“打非治違”專項整治工作實施方案

大高坪鄉(xiāng) “打非治違”專項行動實施方案

為深入貫徹落實省、市、縣集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的有關(guān)要求，有效防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，鄉(xiāng)人民政府決定，從2012年4月中旬至9月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，按照省、市、縣關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的通知要求，集中嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改全鄉(xiāng)存在的各類安全隱患，有效防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故，為建設(shè)“和諧大高坪、平安大高坪”提供良好的安全保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為在全鄉(xiāng)全面、深入開展 “打非治違”專項整治工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成大高坪鄉(xiāng)打非治違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長：吳宏東

副組長：陳顯康

成員：王際輝陳憲早楊昌斌楊信柱楊智

吳家簡陳軍亮

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦辦公室，由王際輝同志任辦公室主任。組織對全鄉(xiāng)進行大排查、大整治，嚴(yán)厲打擊各項違法違規(guī)單位及行為。

三、責(zé)任分工

鄉(xiāng)有關(guān)單位、部門牽頭組織本行業(yè)（領(lǐng)域）的“打非治違”專項行動工作。具體分工如下：

1、人員密集場所消防和大型活動“打非治違”專項行動由派出所牽頭組織；

2、非煤礦山、企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動由鄉(xiāng)安監(jiān)辦牽頭組織，派出所、司法所等部門配合；

3、道路交通“打非治違”專項行動由派出所牽頭組織，安監(jiān)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心配合；

4、交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“打非治違”專項行動由農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)組織；

5、民爆物品“打非治違”專項行動由派出所牽頭組織；

6、房屋建筑工程、建筑施工單位的“打非治違”專項行動由國土所組織；

7、學(xué)校及校園周邊環(huán)境整治 “打非治違”專項行動由大高坪中心小學(xué)負(fù)責(zé)組織；

8、農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織；

以上行業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”專項行動工作

按照各部門、各單位的職責(zé)分工,具體組織實施，各相關(guān)部門和村委會密切配合。

在“打非治違”專項行動過程中,各有關(guān)單位、部門要按照各自職責(zé)分工和要求，做好本系統(tǒng)、本部門“打非治違”專項行動工作,并全力配合做好相關(guān)行業(yè)“打非治違”專項行動工作。

四、實施步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段（5月上旬以前）。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，組織召開一次專題會議，制定“打非治違”專項行動方案，明確工作目標(biāo)和工作要求。充分利用廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、會議等方式，加大宣傳力度，大力營造打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的濃厚氛圍。形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。

（二）自查自糾階段（5月-6月）。一是采取企業(yè)自查自糾與領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)范圍重點領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式排查的形式對轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)領(lǐng)域進行全面摸底排查，明確打擊重點，確保無一遺漏。二是結(jié)合近幾年以來開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、整治行動查出的突出問題，找準(zhǔn)主功方向，明確打擊重點，針對可能導(dǎo)事故發(fā)生的嚴(yán)重非法違法、違規(guī)違章等行為逐一登記，建檔立案，逐級上報。

（三）集中整治階段（7月-8月）。一是在全面自查的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織各相關(guān)單位、中心開展聯(lián)合執(zhí)法，對各種非法違法、違規(guī)違章等行為依法從嚴(yán)處理，著力規(guī)范

經(jīng)營者安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，遏制安全生產(chǎn)事故。專項行動中做到“四個一律”，對一切違規(guī)違法的經(jīng)營單位（個人）依法從嚴(yán)追究法律責(zé)任。二是領(lǐng)導(dǎo)小組將對開展“打非治違”專項行動中查出的單位進行“回頭看”，努力做到打擊一處，整治一處，在督促整改的同時，進行復(fù)查，確保此次專項整治行動取得實效。三是召開專項行動推進會議，對扎實深入開展專項行動進行再推進、再落實。

（四）檢查總結(jié)階段（9月）。專項活動結(jié)束后，我鄉(xiāng)將對此次“打非治違”專項行動開展情況進行全面總結(jié)，并召開專題會議，總結(jié)交流“打非治違”專項行動的做法和經(jīng)驗，對相關(guān)工作進一步作出部署。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“打非治違”專項活動，是落實“安全生產(chǎn)年”各項工作部署，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。打非治違”專項工作小組成員務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府的決策部署上來，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實施。

（二）標(biāo)本兼治，注重實效。各村委會、各部門和單位要根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，采取合理、科學(xué)的工作方法，堅持依法辦事；要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來，查找深層次問題與完善規(guī)范制度。做到打擊一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防

控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作

（三）依法依規(guī)，嚴(yán)格問責(zé)。各村委會、各部門和中心要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，根據(jù)“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為不力的部門要實行嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)肅的責(zé)任追究；對不配合檢查或違規(guī)以及有重大隱患責(zé)令限期整改而未整改的企業(yè)（個人）依法處理；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，從重查處。

大高坪苗族鄉(xiāng)人民政府二〇一二年四月二十日

第五篇：煤礦開展“打非治違”專項整治工作實施方案

青海大頭羊煤業(yè)有限責(zé)任公司文件

青大煤字〔2012〕25號

關(guān)于印發(fā)大頭羊煤業(yè)開展“打非治違”專項整治工作

實施方案的通知

礦屬各科、室、施工隊：

為認(rèn)真貫徹落實市、縣及鎮(zhèn)安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，根據(jù)大柴旦行委2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我礦的實際情況，特制定本實施方案?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

附：《青海大頭羊煤業(yè)有限責(zé)任公司“打非治違”專項整治工作實施方案》

主題詞：打非治違 專項整治 實施方案

抄報 ：存檔

抄送：礦級領(lǐng)導(dǎo)、各科/室、工程隊 青海大頭羊煤業(yè)有限責(zé)任公司辦公室 2012年6月28日

青海大頭羊煤業(yè)

開展“打非治違”專項整治工作實施方案

為認(rèn)真貫徹落實州、行委安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，根據(jù)大柴旦行委2012年開展煤礦“打非治違”專項整治工作方案的要求，為扎實開展好“打非治違”專項行動，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的重特大安全事故，切實維護職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我礦的實際情況，特制定本實施方案。

一、組織機構(gòu)

成立“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長： 吳有林（總經(jīng)理）副組長： 朱彥林（副總經(jīng)理）

組 員： 胡 陳 梁革生 魏何偉 鄒建忠 黃萬江 李吉林 董建云 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)科，由朱彥林兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次專項行動的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

二、指導(dǎo)思想和活動目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，針對煤礦行業(yè)的特點，對重點部位、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項排查、檢查、抽查，落實企業(yè)主體責(zé)任，加強管理，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動我礦“打非治違”工作取得實效。進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、時間安排

(一)、制定方案、總體部署階段(6月20日-6月25日)。

根據(jù)煤礦實際情況編制“打非治違”專項整治行動實施方案，全面部署“打非治違”專項整治工作。

(二)、自查自糾、集中整治階段(6月25日-6月30日)。

根據(jù)煤礦企業(yè)特點，確定專項整治重點，制定方案，采取措施進行整改。

(三)、全面檢查、重點抽查階段(7月1日-7月15日)。

根據(jù)整治重點，開展整治情況督查檢查，對整改不力的進行處罰和通報。

(四)、集中、鞏固提高階段(7月16日-7月31日)。

對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進行解決，確保重點、難點問題得到解決。

四、整治重點

本次專項整治行動嚴(yán)格按照遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容進行自檢自查，突出落實水害防治、瓦斯治理、頂板管理，嚴(yán)格按照“五到位”的要求開展“打非治非”工作。

（一）重點檢查內(nèi)容

1、安全管理機構(gòu)、人員配備情況和有關(guān)證照的合法情況；

2、安全生產(chǎn)管理人員入井帶班情況；

3、執(zhí)行上級安全隱患整改指令情況，重大隱患掛牌及整改情況；

4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；

5、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)備“三同時”建設(shè)情況；

6、煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)持證上崗情況；

7、應(yīng)急預(yù)案編制、物資儲備情況；

8、落實“五到位”的情況；

9、煤礦“雨季三防”和防治水工作的落實情況；

（二）“打非”重點

1、私挖濫采等非法開采行為；

2、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦和公告關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不徹底的煤礦；

3、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，多系統(tǒng)、多井口出煤。

4、證照不全、證照過期、井證不符從事生產(chǎn)，或者停產(chǎn)整改期間未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)以及未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收擅自違法組織生產(chǎn)。

5、借整合技改逃避關(guān)閉，限期內(nèi)未實施改造，未經(jīng)批準(zhǔn)拖延工期未完成技術(shù)改造、改擴建的礦井，利用被整合礦井在整合區(qū)域內(nèi)違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計和安全專篇進行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗收擅自在改擴區(qū)域進行生產(chǎn)的新建改擴建礦井。

7、超層越界開采的煤礦。

8、逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。

9、非法用工、從業(yè)人員未按規(guī)定進行培訓(xùn)并考核合格、簽訂勞動合同，特種作業(yè)人員和管理人員未持證上崗。

10、違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進行停產(chǎn)整頓。

（三）“治違”重點

1、安全生產(chǎn)機構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或未落實。

措施：對照相關(guān)法律規(guī)定完善各安全生產(chǎn)機構(gòu)，簽訂安全責(zé)任狀，對相關(guān)制度進行完善、落實。

2、礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。

措施：按國發(fā)23號文要求，對照制度，領(lǐng)導(dǎo)干部配備齊全，下井帶班到位。

3、“三違”：違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。

措施：加強所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，遵章守紀(jì)，狠反“三違”，對照獎懲制度進行重獎重罰。

4、通風(fēng)系統(tǒng)不完善。

措施：對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行全面檢查，完善通風(fēng)設(shè)施建設(shè)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

5、安全技術(shù)措施的編制和落實不到位。

措施：所有作業(yè)點、維修點必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實。

6、未對職工繳納工傷保險、意外傷害保險。

措施：對礦井職工繳納工傷保險、意外傷害保險進行清理，存在有問題或遺漏的立即上報公司人力資源部整改。

7、其他違規(guī)、違章行為。

措施：對照有關(guān)法律法規(guī)、對照煤礦有關(guān)制度認(rèn)真開展“反三違”工作，加大工作力度，減少違章，促進安全工作穩(wěn)定發(fā)展。

8、火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。

措施：對火工品的存儲、使用管理進行全方位檢查，召開專門會議進行強調(diào)落實。

五、工作開展：

（一）、制訂方案，進行動員部署。

煤礦于2012年4月30日前編制“打非治違”專項整治工作實施方案，進行組織動員和部署安排。

（二）、突出工作重點，認(rèn)真開展此項活動。

按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進行“打非治違”工作自檢自糾工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進行整改。如果因工作不到位，造成被上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對責(zé)任人進行責(zé)任追究。

（三）、要注重標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進行整改。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強機制建設(shè)、確保取得實效，9月底進行做好此項工作的總結(jié)。

六、工作要求：

1、嚴(yán)肅紀(jì)律、進行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實不好的，進行責(zé)任追究。

2、抓住重點，堅決做好重點工作排查整頓。

3、各有關(guān)人員必須認(rèn)真落實好各自責(zé)任，分工到人，扎實做好此項工作，確保取得成效。