第一篇：吉化特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件基本情況及處理結(jié)果
吉化“11.13”特大爆炸事故及松花江特別重大水污染事件基本情況及處理結(jié)果2005年11月13日，中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬(wàn)元，并引發(fā)松花江水污染事件。國(guó)務(wù)院事故及事件調(diào)查組認(rèn)定，中石油吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。
（一）事故原因
1.爆炸事故的直接原因是：硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進(jìn)料后，未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門(mén)，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，再次違反操作規(guī)程，先打開(kāi)了預(yù)熱器蒸汽閥門(mén)加熱，后啟動(dòng)粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動(dòng)，使預(yù)熱器及管線(xiàn)的法蘭松動(dòng)、密封失效，空氣吸入系統(tǒng)，由于摩擦、靜電等原因，導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，并引發(fā)其它裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。
2.爆炸事故的主要原因是：中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司及雙苯廠對(duì)安全生產(chǎn)管理重視不夠、對(duì)存在的安全隱患整改不力，安全生產(chǎn)管理制度存在漏洞，勞動(dòng)組織管理存在缺陷。
3.污染事件的直接原因是：雙苯廠沒(méi)有事故狀態(tài)下防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施，爆炸事故發(fā)生后，未能及時(shí)采取有效措施，防止泄漏出來(lái)的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場(chǎng)消防水與殘余物料的混合物流入松花江。
4.污染事件的主要原因：
一是吉化分公司及雙苯廠對(duì)可能發(fā)生的事故會(huì)引發(fā)松花江水污染問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失。
二是吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)水污染估計(jì)不足，重視不夠，未提出防控措施和要求。
三是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和股份公司對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，對(duì)吉化分公司環(huán)保工作中存在的問(wèn)題失察，對(duì)水污染估計(jì)不足，重視不夠，未能及時(shí)督促采取措施。四是吉林市環(huán)保局沒(méi)有及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部建議采取措施。
五是吉林省環(huán)保局對(duì)水污染問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報(bào)告水污染程度。
六是環(huán)?？偩衷谑录跗趯?duì)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，重視不夠，沒(méi)有及時(shí)提出妥善處置意見(jiàn)。
（二）對(duì)事故責(zé)任人員的處理
給予12名事故責(zé)任人做出黨紀(jì)、政紀(jì)處理。其中：
1.王芳，吉化分公司雙苯廠廠長(zhǎng)助理、苯胺二車(chē)間主任，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2.申?yáng)|明，吉化分公司雙苯廠廠長(zhǎng)，對(duì)事故和水污染事件發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
3.于力，吉化分公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記，吉林市委常委，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，并按有關(guān)程序罷免其董事長(zhǎng)職務(wù)。
4.賀榮芳，中石油股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部總經(jīng)理，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。
5.段文德，中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員，中石油股份公司高級(jí)副總裁，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過(guò)處分。
6.吳揚(yáng)，吉林市環(huán)保局局長(zhǎng)，對(duì)事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政警告處分。
7.王立英，吉林省環(huán)保局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。
第二篇：吉化1113特大爆炸事故及松花江水污染事件
吉化“11.13”特大爆炸事故及松花江水污染事件
一、事故概況
2005年11月13日，中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，造成8人死亡，60人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬(wàn)元，并引發(fā)松花江水污染事件。國(guó)務(wù)院事故及事件調(diào)查組認(rèn)定，中石油吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。
二、爆炸事故原因
1、直接原因
1）硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程。在停止粗硝基苯進(jìn)料后，未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門(mén)，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料氣化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，再次違反操作規(guī)程，先打開(kāi)了預(yù)熱器蒸汽閥門(mén)加熱，后啟動(dòng)粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起進(jìn)入預(yù)熱器的物料突沸并發(fā)生劇烈振動(dòng)；
2）劇烈震動(dòng)引發(fā)爆炸。劇烈震動(dòng)使預(yù)熱器及管線(xiàn)的法蘭松動(dòng)、密封失效，空氣吸入系統(tǒng)，由于摩擦、靜電等原因，導(dǎo)致硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，并引發(fā)其它裝置、設(shè)施連續(xù)爆炸。
2、間接原因
中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司及雙苯廠對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、管理不到位，對(duì)存在的安全隱患整改不力，安全生產(chǎn)管理制度存在漏洞，違章操作現(xiàn)象極為嚴(yán)重。
三、污染事件原因
1、污染事件直接原因 雙苯廠沒(méi)有事故狀態(tài)下防止受污染的“清凈下水”流入松花江的措施，爆炸事故發(fā)生后，未能及時(shí)采取有效措施，防止泄漏出來(lái)的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場(chǎng)消防水與殘余物料的混合物流入松花江——應(yīng)急預(yù)案很不完善。
2、污染事件間接原因
一是吉化分公司及雙苯廠 對(duì)可能發(fā)生的事故會(huì)引發(fā)松花江水污染問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失。
二是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和股份公司 對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，對(duì)吉化分公司環(huán)保工作中存在的問(wèn)題失察，對(duì)水污染估計(jì)不足，重視不夠，未能及時(shí)督促采取措施。
三是吉林市環(huán)保局 沒(méi)有及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部提出建議采取防范措施。
四是吉林市事故應(yīng)急救援指揮部 對(duì)水污染估計(jì)不足，重視不夠，未提出防控措施和要求。
五是吉林省環(huán)保局 對(duì)水污染問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定全面、準(zhǔn)確地報(bào)告水污染程度。
六是國(guó)家環(huán)?？偩?在事件初期對(duì)可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果估計(jì)不足，重視不夠，沒(méi)有及時(shí)提出妥善處置意見(jiàn)。
四、對(duì)事故責(zé)任人員的處理
給予12名事故責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中：
1、王芳：吉化分公司雙苯廠廠長(zhǎng)助理、苯胺二車(chē)間主任，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2、申?yáng)|明：吉化分公司雙苯廠廠長(zhǎng)，對(duì)事故和水污染事件發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。給予行政撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
3、于力：吉化分公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記，吉林市委常委，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政撤職、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分，并按有關(guān)程序罷免其董事長(zhǎng)職務(wù)。
4、賀榮芳：中石油股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部總經(jīng)理，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。
5、段文德：中石油集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組成員，中石油股份公司高級(jí)副總裁，對(duì)事故和事件的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過(guò)處分。
6.吳揚(yáng)：吉林市環(huán)保局局長(zhǎng)，對(duì)事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政警告處分。
7.王立英：吉林省環(huán)保局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記對(duì)事件負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記大過(guò)、黨內(nèi)警告處分。
8.解振華：國(guó)務(wù)院同意國(guó)家環(huán)?？偩志珠L(zhǎng)因松花江環(huán)境污染事件提出的辭職申請(qǐng)。
第三篇：松花江水污染事件分析及緩解措施調(diào)研
松花江水污染事件分析及緩解措施調(diào)研
摘要：2005年11月13日，中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸。由于吉林石化公司事后的污水處理存在先天缺陷，巨大的“水污染團(tuán)”向松花江下游流去，最終將匯入黑龍江，造成了嚴(yán)重的水污染。
關(guān)鍵詞：松花江 水污染 苯 苯胺 硝基苯
正文：2005年11月13日下午，位于吉林省吉林市的中國(guó)石油吉林石化公司雙苯廠（101廠）新苯胺裝置發(fā)生爆炸，引起化工原料火災(zāi)。經(jīng)過(guò)吉林市各界20多個(gè)小時(shí)的撲救和救援，事故并沒(méi)有造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。但由于吉林石化公司事后的污水處理存在先天缺陷，巨大的“水污染團(tuán)”向松花江下游流去，最終將匯入黑龍江．
11月24日下午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)張力軍在介紹我國(guó)水污染防治等方面有關(guān)情況時(shí)明確指出：“事故產(chǎn)生的主要污染物為苯、苯胺和硝基苯等有機(jī)物。事故區(qū)域排出的污水主要通過(guò)吉化公司東10號(hào)線(xiàn)進(jìn)入松花江；超標(biāo)的污染物主要是硝基苯和苯，屬于重大環(huán)境污染事件。這次污染事故負(fù)主要責(zé)任的是吉化公司雙苯廠，這次污染事故的責(zé)任是非常明確的，應(yīng)該由吉化公司雙苯廠負(fù)責(zé)。”環(huán)?？偩志退苫ń廴九e行新聞發(fā)布會(huì)上，張力軍回答香港鳳凰衛(wèi)視記者問(wèn)：“苯這個(gè)東西有沉淀性，沉入泥土之后，有一個(gè)持續(xù)揮發(fā)的過(guò)程，對(duì)于這樣的問(wèn)題，可能是比較中長(zhǎng)期的問(wèn)題，政府有什么樣的措施？”他說(shuō)：“在此期間，吉林省政府做的
工作有：封堵了吉化的排污口，切斷了污染源繼續(xù)向江里排放，同時(shí)加大了豐滿(mǎn)電站的放流量，來(lái)稀釋水中的污染物濃度?！?/p>
11月26日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到哈爾濱，察看松花江水體污染情況提出：第一，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水污染情況。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)污染防控的指導(dǎo)，地方要沿江跟蹤污水流過(guò)的城市、鄉(xiāng)村，逐段檢測(cè)水質(zhì)情況，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。第三，切實(shí)做好水污染的善后工作。對(duì)污水流過(guò)的地方要進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評(píng)估，采取措施徹底清除污染物，不留隱患、要及早研究解決水體污染可能對(duì)江水造成的影響，研究治污的根本之策。
本次苯類(lèi)污染松花江水污染帶長(zhǎng)達(dá)80公里，通過(guò)哈爾濱江段耗時(shí)40多小時(shí)。對(duì)于90%以上用水依賴(lài)松花江的哈爾濱市，水源被污染對(duì)城市的生活和生產(chǎn)秩序影響巨大，解決300多萬(wàn)人的生活飲水成了這次事件中政府的首要工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)等相關(guān)部門(mén)繼續(xù)提高水質(zhì)檢測(cè)頻率，以半小時(shí)為周期進(jìn)行污染物檢測(cè)，同時(shí)與上游各監(jiān)測(cè)點(diǎn)隨時(shí)保持聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握污染濃度、污染帶長(zhǎng)、污染物含量，以及污染帶到境、離境時(shí)間等重要數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況，為規(guī)避污染、清除污染、恢復(fù)取水提供科學(xué)依據(jù)。密切監(jiān)測(cè)水質(zhì)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。11月28日上午，以俄羅斯哈巴羅夫斯克邊區(qū)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)巴爾秋克為首的生態(tài)環(huán)?？疾旖M一行7人抵達(dá)哈爾濱，他們與中國(guó)同行一起關(guān)注并考察松花江水污染最新進(jìn)展。
11月30日，國(guó)家環(huán)?？偩痔岢隽私?jīng)過(guò)專(zhuān)家論證評(píng)審的松花江生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估與修復(fù)方案,總局局長(zhǎng)解振華要求努力把污染控制在
境內(nèi),盡一切可能把污染產(chǎn)生的損失和影響降到最低程度。他要求,一要繼續(xù)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。密切跟蹤污染帶行程及水質(zhì)變化情況,及時(shí)分析水質(zhì)變化趨勢(shì),并每日向媒體和俄方提供污染最新信息。目前,松花江下游已經(jīng)結(jié)冰,環(huán)保部門(mén)要克服困難,戰(zhàn)勝疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。二要立即采取積極措施,最大限度在境內(nèi)削減污染物。環(huán)保總局前線(xiàn)工作組要主動(dòng)協(xié)調(diào)地方提出污染物削減方案,根據(jù)專(zhuān)家們的意見(jiàn),采取堵截、投放活性碳等一切可能措施,努力減輕江水中污染物濃度,盡力將污染堵截在國(guó)門(mén)之內(nèi)。三要盡快開(kāi)展松花江流域生態(tài)影響評(píng)估。專(zhuān)家工作組要立即開(kāi)展工作,深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,根據(jù)剛剛通過(guò)的“松花江重大水污染事件生態(tài)環(huán)境影響評(píng)估與修復(fù)技術(shù)方案”,評(píng)估污染對(duì)生物多樣性、富集程度等的影響,提出修復(fù)方案。該技術(shù)方案重點(diǎn)是:松花江重大水污染事件特征污染物的總量削減和控制應(yīng)急工程措施,主要控制斷面特征污染物通量和出境通量預(yù)測(cè),污染事件對(duì)松花江經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)食用安全性影響評(píng)估,沿江兩岸農(nóng)村飲用水及漁業(yè)養(yǎng)殖安全性評(píng)估,污染事件對(duì)農(nóng)產(chǎn)品(含水產(chǎn)品)質(zhì)量的影響評(píng)估,主要污染河段底質(zhì)生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)及事故污染物的生態(tài)效應(yīng)評(píng)估。
然而不管政府做出多大努力，松花江污染已經(jīng)留下很大隱患。此次松花江污染目前看至少留下了五個(gè)后遺癥：硝基苯將在污泥中留下沉淀；硝基苯可能滲透污泥繼續(xù)沉淀，進(jìn)而污染地下水；松花江中的水生（動(dòng)植物）物將吸收一部分；含有硝基苯的松花江水，將來(lái)的利用價(jià)值多大？牲畜飲用松花江水，給畜牧業(yè)帶來(lái)的影響是什
么？
因此，松花江應(yīng)得到即時(shí)污染治理。那么治理苯、苯胺、硝基苯有些什么方法呢？
二甲苯泄漏應(yīng)急處理：小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。
大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，抑制蒸發(fā)。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。迅速將被二甲苯污染的土壤收集起來(lái)，轉(zhuǎn)移到安全地帶。對(duì)污染地 帶沿地面加強(qiáng)通風(fēng)，蒸發(fā)殘液，排除蒸氣。迅速筑壩，切斷受污染水體的流動(dòng)，并用圍欄等限制水面二甲苯的擴(kuò)散。
硝基苯，是有機(jī)合成的原料，最重要的用途是生產(chǎn)苯胺染料，還是重要的有機(jī)溶劑。環(huán)境中的硝基苯主要來(lái)自化工廠、染料廠的廢水廢氣，尤其是苯胺染料廠排出的污水中含有大量硝基苯。貯運(yùn)過(guò)程中的意外事故，也會(huì)造成硝基苯的嚴(yán)重污染。硝基苯在水中具有極高的穩(wěn)定性。由于其密度大于水，進(jìn)入水體的硝基苯會(huì)沉入水底，長(zhǎng)時(shí)間保持不變。又由于其在水中有一定的溶解度，所以造成的水體污染會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。當(dāng)濃度超過(guò)33mg/L時(shí)可造成魚(yú)類(lèi)及水生生物死亡。吸入、攝入或皮膚吸收均可引起人員中毒。中毒的典型癥狀是氣短、眩暈、惡心、昏厥、神志不清、皮膚發(fā)藍(lán)，最后會(huì)因呼吸衰竭而死亡。
國(guó)內(nèi)外關(guān)于硝基苯類(lèi)廢水的治理方法很多，總體上可分為三類(lèi):
物理方法、化學(xué)方法和生物方法等。
物理法(1)吸附法主要是利用活性炭、有機(jī)膨潤(rùn)土和樹(shù)脂等吸附劑的表面活性將污染物吸附于表面而達(dá)到去除的目的?；钚蕴坷w維吸附(ACF)作為一種新型的吸附材料在廢水處理方面的研究已有不少報(bào)道。它克服了傳統(tǒng)的顆粒狀活性炭吸附劑在吸附效率、再生條件以及材料的機(jī)械強(qiáng)度和使用壽命等方面均不理想的缺點(diǎn)，具有吸附速度快、操作條件簡(jiǎn)單、吸附過(guò)程影響因素少、可再生利用和無(wú)二次污染等優(yōu)點(diǎn)。(2)萃取法萃取法是采用與水不相溶的有機(jī)溶劑做萃取劑，利用污染物在水中和溶劑中不同的分配比分離和提取污染物，從而凈化廢水。萃取法處理硝基苯類(lèi)廢水的優(yōu)點(diǎn)是周期短、處理量大，目前多采用多級(jí)萃取和萃取與其他方法協(xié)同作用的方法，但總的來(lái)說(shuō)，萃取劑回收困難，易造成二次污染。（3）臭氧氧化法，其特點(diǎn)是反應(yīng)速度快，去除效率高。（4）過(guò)氧化氫氧化法。
化學(xué)法：（1）電化學(xué)法（2）超臨界水氧化法（3）超聲波氧化法 生物法：（1）好氧微生物處理法（2）厭氧微生物處理法（3）多步處理法
雖然有很多治理水污染的方法，但是很多措施都具有局限性，往往不能和實(shí)踐相結(jié)合，所以一旦發(fā)生污染事件總是會(huì)出現(xiàn)環(huán)境安全隱患的。此次松花江看似一場(chǎng)工業(yè)事故，卻實(shí)是一起重大的污染生事故。雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列措施卻始終不能挽回大局，看著松花江的巨大的“水污染團(tuán)”流向黑龍江，只能?chē)@息。其實(shí)松花江污染由來(lái)已久。此次松花江水的污染，看似偶然，其實(shí)必然；看似孤立，實(shí)則是國(guó)內(nèi)
許多江河水污染現(xiàn)實(shí)的一個(gè)縮影。今年早些時(shí)候媒體報(bào)道，黑龍江全省主要河流普遍污染，松花江水質(zhì)差，枯水期有59％河流屬污染較重的V類(lèi)或劣V類(lèi)水體，哈爾濱江段水質(zhì)呈有機(jī)污染特征，飲用水源、工業(yè)用水未達(dá)到使用功能要求。
在污染方面，我們不僅要加強(qiáng)治理，更要加強(qiáng)防御。不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就像在松花江污染的治理上，黑龍江省和吉林省始終沒(méi)有找到一個(gè)有效的解決辦法。在利益的驅(qū)動(dòng)下，上游肆意污染，下游無(wú)奈受害，成了多年的令人尷尬的現(xiàn)實(shí)。
“海洋存亡，匹夫有責(zé)。”這是第33個(gè)世界環(huán)境日的主題。海洋、江河湖泊之存亡，其實(shí)不是水域自己的事情，而是陸地的事，而是陸地上的每個(gè)“匹夫”的事。我們是地球的一份子，而水是人類(lèi)必須的，只有愛(ài)護(hù)了它才是愛(ài)護(hù)了自己的生命。
讓松花江的污染為大家鳴起警鐘吧，我們要做好捍衛(wèi)者捍衛(wèi)自己的家園！
以上相關(guān)資料摘自：廣東環(huán)境保護(hù)局公眾服務(wù)網(wǎng)、廣東環(huán)境保護(hù)局公眾網(wǎng)、光明日?qǐng)?bào)、江門(mén)市人民政府應(yīng)急管理辦公室及相關(guān)網(wǎng)站。
第四篇：深圳光明新區(qū)2015年“12·20”特別重大滑坡事故始末及應(yīng)急管理論文
深圳光明新區(qū)2015年“12·20”特別重大滑坡事故始
末及救援處置情況
一、事件簡(jiǎn)介
在2015年12月20日中午，位于深圳光明新區(qū)的紅坳渣土受納場(chǎng)發(fā)生滑坡事故，該事故造成了73人死亡，4人下落不明，17人受傷（重傷3人，輕傷14人），33棟建筑物（廠房24棟、宿舍樓3棟，私宅6棟）被損毀、掩埋，90家企業(yè)生產(chǎn)受影響，涉及員工4630人。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失為8.81億元。
二、事件處置
事故發(fā)生后，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視，總書(shū)記立即作出重要指示，要求第一時(shí)間搶救被困人員，盡全力減少人員傷亡，做好傷員救治和善后工作。李克強(qiáng)總理也作出重要批示，提出救援處置要求。經(jīng)各方努力，2016年1月14日，事故救援及現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，外運(yùn)土方278萬(wàn)立方米，現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)底驗(yàn)收面積18.4萬(wàn)平方米。17名傷員得到妥善醫(yī)治。受事故影響的90家企業(yè)、4630名員工得到妥善安置。
事故發(fā)生后，深圳市迅速成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，將事故現(xiàn)場(chǎng)分成35個(gè)網(wǎng)格，打通6條救援通道，組織力量24小時(shí)連續(xù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援，利用生命探測(cè)儀、搜救犬開(kāi)展9次地毯式排查，調(diào)集飛艇現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，并結(jié)合光學(xué)雷達(dá)、地質(zhì)雷達(dá)、高密度電法等高科技手段探測(cè)，對(duì)被埋區(qū)域建筑物進(jìn)行定位開(kāi)展救援?，F(xiàn)場(chǎng)救援除對(duì)掩埋者重點(diǎn)位置實(shí)施定點(diǎn)挖掘外，還調(diào)配大型設(shè)備開(kāi)展大規(guī)模運(yùn)土作業(yè)。同時(shí)，安排近400名觀察員24小時(shí)堅(jiān)守現(xiàn)場(chǎng)，輔助救援人員進(jìn)行作業(yè)觀察，盡最大努力找人救人和搜尋遇難者遺體。12月23日6時(shí)40分成功救出一名幸存者。但十分遺憾的是，目前仍有4人下落不明。截至2016年1月14日現(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束，累計(jì)外運(yùn)土方278萬(wàn)立方米，現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)底驗(yàn)收面積18.4萬(wàn)平方米。高峰時(shí)期，參加救援的各方力量達(dá)10681人，投入大型機(jī)械設(shè)備達(dá)2628臺(tái)。
在組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搜救工作的同時(shí)，指揮部還協(xié)調(diào)國(guó)家和省、市巖土、燃?xì)?、地質(zhì)等領(lǐng)域200多名專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，評(píng)估再次發(fā)生災(zāi)害的可能性，對(duì)滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)山體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，針對(duì)滑坡區(qū)域“殘留體”出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象，開(kāi)展“削坡”作業(yè)，嚴(yán)密防范二次滑坡。組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)?；愤M(jìn)行徹底核查、登記并進(jìn)行妥善處理。安排中石油搶修隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受損的“西氣東輸”管道進(jìn)行搶修，鋪設(shè)臨時(shí)管道350米。本次事故應(yīng)急處置中沒(méi)有發(fā)生次生災(zāi)害和衍生事故，沒(méi)有暴發(fā)疫情。
2015年12月25日，在國(guó)務(wù)院深圳光明新區(qū)“12·20”滑坡災(zāi)害調(diào)查組排除山體滑坡、認(rèn)定不屬于自然地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立國(guó)務(wù)院廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場(chǎng)“12·20”特別重大滑坡事故調(diào)查組。調(diào)查組由安全監(jiān)管總局、公安部、監(jiān)察部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、全國(guó)總工會(huì)和廣東省人民政府等有關(guān)方面組成，邀請(qǐng)最高人民檢察院派員參加，并聘請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、巖土力學(xué)、固體廢棄物和法律等方面專(zhuān)家參與事故調(diào)查工作。調(diào)查組堅(jiān)持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，深入開(kāi)展事故調(diào)查工作。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、模擬計(jì)算、專(zhuān)家論證，查明了事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提 1 出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，分析了事故暴露出的突出問(wèn)題和教訓(xùn)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議。
三、原因分析
事故的原因是多方位因素導(dǎo)致的，滑坡其實(shí)是全球渣土受納場(chǎng)共同滑坡其實(shí)是全球渣土受納場(chǎng)共同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每年全世界都有數(shù)十起渣土場(chǎng)滑坡發(fā)生，但深圳這起事故的規(guī)模之大、損失之慘重十分罕見(jiàn)。事故發(fā)生地深圳市光明新區(qū)紅坳余泥渣土受納場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紅坳受納場(chǎng)）規(guī)劃庫(kù)容400萬(wàn)立方米，封場(chǎng)標(biāo)高95米，事故發(fā)生時(shí)實(shí)際堆填量已達(dá)583萬(wàn)立方米，堆填體后緣實(shí)際標(biāo)高已達(dá)160米，嚴(yán)重超庫(kù)容、超高堆填，增加了堆填體的下滑推力。加之受納場(chǎng)地勢(shì)南高北低,北側(cè)基巖狹窄、凸起，導(dǎo)致體積龐大的高勢(shì)能堆填體滑出后迅速轉(zhuǎn)化為高速遠(yuǎn)程滑坡體。
最終認(rèn)定事故的直接原因是：紅坳受納場(chǎng)沒(méi)有建設(shè)有效的導(dǎo)排水系統(tǒng)，受納場(chǎng)內(nèi)積水未能導(dǎo)出排泄，致使堆填的渣土含水過(guò)飽和，形成底部軟弱滑動(dòng)帶；嚴(yán)重超量超高堆填加載，下滑推力逐漸增大、穩(wěn)定性降低，導(dǎo)致渣土失穩(wěn)滑出，體積龐大的高勢(shì)能滑坡體形成了巨大沖擊力，加之事發(fā)前險(xiǎn)情處置錯(cuò)誤，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在事發(fā)當(dāng)天發(fā)現(xiàn)受納場(chǎng)堆填體多處出現(xiàn)裂縫、鼓脹開(kāi)裂變形后，錯(cuò)誤采用頂部填土方式進(jìn)行處理，使已經(jīng)開(kāi)始失穩(wěn)的堆填體后緣增加了下滑推力；在發(fā)現(xiàn)裂縫越來(lái)越大、堆填體第4級(jí)臺(tái)階發(fā)生鼓包且鼓包不斷移動(dòng)后，自行撤離作業(yè)平臺(tái)。在此過(guò)程中，事故企業(yè)人員始終沒(méi)有發(fā)出事故警示、未向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，貽誤了下游工業(yè)園區(qū)和社區(qū)人員緊急避險(xiǎn)的時(shí)機(jī)。
四、事故的建議
事故暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題和教訓(xùn)：一是涉事企業(yè)無(wú)視法律法規(guī)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理極其混亂；二是地方政府未依法行政，安全發(fā)展理念不牢固；三是有關(guān)部門(mén)違法違規(guī)審批，日常監(jiān)管缺失；四是建筑垃圾處理需進(jìn)一步規(guī)范，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)；五是漠視隱患舉報(bào)查處，整改情況弄虛作假。針對(duì)上述問(wèn)題，調(diào)查組提出了8個(gè)方面的防范措施和建議：一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)城市安全管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)；四是增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高城市管理水平；五是加強(qiáng)城市建筑垃圾受納場(chǎng)管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度；六是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，全面提升應(yīng)急管理能力；七是加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范中介技術(shù)服務(wù)行為；八是加強(qiáng)事故隱患排查治理和舉報(bào)查處工作，切實(shí)做到全過(guò)程閉環(huán)管理。
該事故的教訓(xùn)以及建議，這次事故教訓(xùn)十分深刻，暴露出以下問(wèn)題：涉事企業(yè)無(wú)視法律法規(guī)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理極其混亂;地方政府未依法行政，安全發(fā)展理念不牢固;有關(guān)部門(mén)違法違規(guī)審批，日常監(jiān)管缺失;建筑垃圾處理亟待規(guī)范，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī);有關(guān)部門(mén)漠視隱患舉報(bào)查處，整改情況弄虛作假。
要避免此類(lèi)事故再次發(fā)生，必須要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，在設(shè)計(jì)建設(shè)之初要充分做好項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和評(píng)估工作，把好規(guī)劃、選址、勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)等關(guān)口，從源頭上杜絕和防范安全風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)跟蹤、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置工作機(jī)制，防止“想不到”的問(wèn)題帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在受納場(chǎng)的日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中，要嚴(yán)格遵守建設(shè)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)要求，按規(guī)程辦事、按標(biāo)準(zhǔn)操作，嚴(yán)禁含水堆填、超高堆填，以避免事故的發(fā)生。一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)城市安全管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。四是增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷提高城市管理水平。五是加強(qiáng)城市建筑垃圾受納場(chǎng)管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度。六是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，全面提升應(yīng)急管理能力。七是加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范中介技術(shù)服務(wù)行為。八是加強(qiáng)事故隱患排查治理和舉報(bào)查處工作，切實(shí)做到全過(guò)程閉環(huán)管理。
城市滑坡及泥石流事故的應(yīng)急演練方案
一、總則
1、目的：高效有序地做好突發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。
2、適用范圍：轄區(qū)內(nèi)所有市政設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，居民住宅區(qū)，商業(yè)區(qū)等，所轄區(qū)域內(nèi)由于自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、泥石流災(zāi)害。
3、工作原則：預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二、應(yīng)急分析
1、基本概況：所轄區(qū)域內(nèi)的山體滑坡、泥石流災(zāi)害危險(xiǎn)源分布情況、危害程度，必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明；所轄區(qū)域外、但可能對(duì)本單位所轄區(qū)域造成影響的山體滑坡、泥石流災(zāi)害危險(xiǎn)源分布情況、危害程度，必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。
2、危險(xiǎn)分析：
(1)山體滑坡、泥石流災(zāi)害有可能直接造成的人身傷亡、疾病傳播、設(shè)施、設(shè)備毀損；
(2)山體滑坡、泥石流災(zāi)害有可能造成的供電、通信、供熱、供氣、道路等設(shè)施毀損所次生的影響和災(zāi)害；
(3)山體滑坡、泥石流災(zāi)害有可能造成的環(huán)境污染災(zāi)害；
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
各基層單位負(fù)責(zé)牽頭組成應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。災(zāi)害應(yīng)急救援工作依照法定職責(zé)和相關(guān)責(zé)任制負(fù)責(zé)，并與所在地上一級(jí)政府及相鄰行政區(qū)域?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援體系相銜接，信息互通、資源共享：
組 長(zhǎng)：行政負(fù)責(zé)人；
副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副職、安全副職、災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位行政負(fù)責(zé)人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位行政負(fù)責(zé)人等
成員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人、災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位分管安全、生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位分管安全的負(fù)責(zé)人、各級(jí)級(jí)地方政府安全部門(mén)、公安部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)、氣象部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)六個(gè)專(zhuān)業(yè)組，分工負(fù)責(zé)以下各方面應(yīng)急救援工作：
1、災(zāi)害救援指揮（生產(chǎn)部門(mén)牽頭）；
2、預(yù)警信息管理（技術(shù)部門(mén)牽頭）；
3、警戒 保衛(wèi)（保衛(wèi)部門(mén)牽頭）；
4、醫(yī)療救護(hù)（行政部門(mén)牽頭）；
5、保險(xiǎn)理賠（保險(xiǎn)部門(mén)牽頭）；
6、后勤保障（行政部門(mén)牽頭）。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
(1)災(zāi)害發(fā)生后立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解災(zāi)害情況，調(diào)配應(yīng)急資源，制定應(yīng)急措施；
(2)超過(guò)責(zé)任范圍或能力的，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)單位或當(dāng)?shù)卣г?3)落實(shí)、反饋上級(jí)決策；
(4)根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告災(zāi)害情況；(5)確認(rèn)和宣布應(yīng)急狀態(tài)解除，結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)；(6)組織或配合進(jìn)行災(zāi)害調(diào)查；(7)善后處理；
(8)根據(jù)實(shí)戰(zhàn)情況修訂預(yù)案。應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組指令的傳達(dá)；
(2)負(fù)責(zé)災(zāi)害上報(bào)，及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、已采取措施以及災(zāi)害影響范圍，事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位報(bào)告；
(3)負(fù)責(zé)救援車(chē)輛的調(diào)配和通信聯(lián)絡(luò)工作；(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案制定與實(shí)施；(5)負(fù)責(zé)組織救援力量；
(6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展工作；
(7)負(fù)責(zé)災(zāi)害善后處理和災(zāi)害調(diào)查工作。
五、預(yù)防與預(yù)警
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控，建立以預(yù)防為主的山體滑坡、泥石流災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，形成嚴(yán)密的防汛、氣象、地震等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)、技術(shù)、安全等各部門(mén)要密切合作，及時(shí)分析、傳送、應(yīng)對(duì)山體滑坡、泥石流災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情。
2、預(yù)警信息組要廣泛收集整理與山體滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行山體滑坡、泥石流災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立山體滑坡、泥石流災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的共享。各基層單位要充分發(fā)揮山體滑坡、泥石流災(zāi)害群測(cè)群防和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)山體滑坡、泥石流災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。
六、信息報(bào)告與處置
1、山體滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害責(zé)任區(qū)單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和應(yīng)急救援辦公室主任進(jìn)行報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害地點(diǎn)、時(shí)間及傷亡情況；
2、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急救援辦公室接報(bào)后，應(yīng)于最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急；
七、應(yīng)急響應(yīng)
1、根據(jù)事件大小及嚴(yán)重程度設(shè)立一二三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
2、響應(yīng)程序，應(yīng)急救援辦公室接到災(zāi)害或險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即依據(jù)本預(yù)案確定該災(zāi)害的響應(yīng)級(jí)別。①應(yīng)急救援辦公室有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；②災(zāi)害應(yīng)急救援總指揮為應(yīng)急救援辦公室主任或其指定人員；③總指揮指揮成立應(yīng)急指揮部；④總指揮做出各項(xiàng)應(yīng)急決策，確定各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人；⑤各負(fù)責(zé)人按總指揮的決策 進(jìn)行應(yīng)急救援和善后、恢復(fù)；⑥應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注救援進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備全面啟動(dòng)預(yù)案；⑦根據(jù)災(zāi)害或險(xiǎn)情的具體情況，由應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)調(diào)配社會(huì)各方應(yīng)急資源；⑧如有必要，由應(yīng)急救援辦公室協(xié)調(diào)組成專(zhuān)家組，為防災(zāi)、減災(zāi)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)；⑨經(jīng)專(zhuān)家組鑒定災(zāi)害或險(xiǎn)情已消除，或者得到有效控制后，由總指揮決定，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
八、信息發(fā)布
當(dāng)災(zāi)害可能對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活造成較大影響時(shí)，應(yīng)通過(guò)必要途徑向公眾發(fā)布緊急公告，告知災(zāi)害性質(zhì)，以保證公眾或相關(guān)單位和部門(mén)能夠做出及時(shí)自我防護(hù)響應(yīng)。災(zāi)害公告由應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。公告前需征得上級(jí)單位同意。
災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受災(zāi)害影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢(xún)，負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布，其他各單位、各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布災(zāi)害信息或發(fā)表對(duì)災(zāi)害的評(píng)論。
九、后期處置
在災(zāi)害恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中往往仍有潛在的危險(xiǎn)，如觸電、受損建筑倒塌等，相應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中事故的再次發(fā)生。
涉及恢復(fù)生產(chǎn)的，恢復(fù)前，必須由基層單位安全、生產(chǎn)部門(mén)、監(jiān)理單位會(huì)同相關(guān)生產(chǎn)單位組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作面及周邊區(qū)域檢查，在確認(rèn)措施到位、安全可靠后，由監(jiān)理單位下達(dá)復(fù)工命令。涉及善后賠償?shù)?，由?zé)任單位負(fù)責(zé)，基層單位安全部門(mén)監(jiān)督。
LIU SHA 5
第五篇：5.11四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告及處理辦法
四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司
“5?11”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告
日前，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局批復(fù)《瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司“5?11”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查處理意見(jiàn)》，經(jīng)省政府同意，已經(jīng)批復(fù)結(jié)案，現(xiàn)予發(fā)布。
四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司
“5?11”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查報(bào)告
2013年5月11日14時(shí)15分，瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成28人死亡、18人受傷（其中8人重傷），直接經(jīng)濟(jì)損失3747萬(wàn)元。
事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，李克強(qiáng)總理、馬凱副總理、王勇國(guó)務(wù)委員等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志立即作出重要批示。國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊棟梁立即率國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)付建華及有關(guān)同志連夜趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示，指導(dǎo)事故搶險(xiǎn)救援工作。四川省人民政府省長(zhǎng)魏宏、副省長(zhǎng)劉捷，瀘州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志迅速率有關(guān)部門(mén)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，全力組織搶險(xiǎn)救援。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，5月12日，四川省人民政府決定成立由四川省安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局局長(zhǎng)孫建軍為組長(zhǎng)，省安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、公安廳、監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳、省總工會(huì)、省政府應(yīng)急辦、省工商局、省能源局、瀘州市人民政府組成的“瀘州市瀘縣桃子溝煤礦5?11重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組），邀請(qǐng)四川省人民檢察院派員參加。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，深入井下勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查詢(xún)問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人、查閱有關(guān)資料，聽(tīng)取專(zhuān)家組對(duì)事故直接原因的分析鑒定，查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位的處理建議和防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、事故原因和性質(zhì)
（一）直接原因
桃子溝煤業(yè)有限公司違法違規(guī)組織生產(chǎn)的3111采煤工作面6支巷采煤作業(yè)點(diǎn)區(qū)域處于無(wú)風(fēng)微風(fēng)狀態(tài)，瓦斯積聚達(dá)到爆炸濃度；放炮后，殘藥燃燒，引爆積聚瓦斯。
（二）間接原因
1、桃子溝煤業(yè)有限公司
（1）違反《安全生產(chǎn)法》第十六條的規(guī)定，非法組織生產(chǎn)，蓄意逃避監(jiān)管。發(fā)生事故的3111采煤工作面不屬于礦井技改擴(kuò)建設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍；不屬于批準(zhǔn)的礦井?dāng)U建工程聯(lián)合試運(yùn)行工作面；不屬于瀘縣安全監(jiān)管局核準(zhǔn)的采煤工作面。為逃避監(jiān)管，該礦采用“兩本賬”、“兩張圖”，不發(fā)放作業(yè)人員定位系統(tǒng)識(shí)別卡，不安設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)，躲避檢查；采取提前封閉、設(shè)置柵欄等手段掩蓋工作面生產(chǎn)作業(yè)跡象。
（2）3111采煤工作面通風(fēng)管理混亂
3111采煤工作面部署采用明令淘汰、禁止的多支巷非正規(guī)采煤方法，通風(fēng)系統(tǒng)不合理，通風(fēng)設(shè)施不可靠。一是工作面采用多支巷前進(jìn)式開(kāi)采，導(dǎo)致各作業(yè)點(diǎn)為大串聯(lián)通風(fēng)。二是各支巷多點(diǎn)采煤同時(shí)平行作業(yè)，放炮后煤炭堆積，造成通風(fēng)斷面減小，風(fēng)量不穩(wěn)定。三是控風(fēng)設(shè)施不可靠，3111工作面中間運(yùn)輸巷為單道風(fēng)門(mén)，且下面有刮板輸送機(jī)通過(guò)。四是各支巷無(wú)控風(fēng)設(shè)施，20條支巷均為角聯(lián)通風(fēng)；采煤工作面作業(yè)點(diǎn)推進(jìn)度不一致，造成無(wú)風(fēng)微風(fēng)。
各作業(yè)點(diǎn)無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)。3111采煤工作面總回風(fēng)量為147m3/min，分布到22條支巷，風(fēng)量、風(fēng)速均低于規(guī)定。
（3）現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
瓦斯管理不到位。3111采煤工作面配備2個(gè)瓦斯檢驗(yàn)工，不足以滿(mǎn)足22個(gè)作業(yè)點(diǎn)瓦斯檢查需要。安全監(jiān)控缺失，未設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)及相關(guān)傳感器。
火工產(chǎn)品管理混亂。未嚴(yán)格執(zhí)行炸藥、雷管領(lǐng)退制度。炸藥和雷管在工作面隨意亂放。
違規(guī)爆破。工作面爆破時(shí)未使用炮泥和水泡泥封孔；部分爆破作業(yè)未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度；各支巷在岔口處放炮，安全距離不足，放炮母線(xiàn)固定鋪設(shè)，且爆破時(shí)未撤除鄰近支巷的作業(yè)人員。
現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組織混亂。工作面采高0.3m，各支巷采煤作業(yè)點(diǎn)單獨(dú)計(jì)量計(jì)價(jià)，采煤作業(yè)點(diǎn)推進(jìn)度不一致；巷道斷面小且不規(guī)則，無(wú)支護(hù)，充填不及時(shí)。
（4）職工培訓(xùn)不到位
部分職工安全意識(shí)淡薄，部分作業(yè)人員自救器懸掛在支巷外，未隨身攜帶；未組織工人開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急演練，部分工人不會(huì)使用自救器，發(fā)生瓦斯事故，部分工人向回風(fēng)巷撤離。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)
（1）瀘縣安全監(jiān)管局履行煤礦日常安全監(jiān)管不力，開(kāi)展打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非治違”）工作流于形式，對(duì)桃子溝煤業(yè)有限公司日常監(jiān)督檢查走過(guò)場(chǎng)，未發(fā)現(xiàn)該礦非法違法組織生產(chǎn)問(wèn)題；2013年3月節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，在該礦的排水工程沒(méi)有全部完工的情況下同意其恢復(fù)試生產(chǎn)；連續(xù)兩任駐礦安監(jiān)員（2011年至2013年）均收受礦方數(shù)量不等的現(xiàn)金，嚴(yán)重失職；疏于駐礦安監(jiān)員管理，對(duì)駐礦安監(jiān)員失職瀆職的行為失察；對(duì)福集鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作指導(dǎo)和督查不到位。
（2）瀘州市安全監(jiān)管局履行煤礦日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不到位，組織開(kāi)展煤礦“打非治違”和日常監(jiān)督檢查工作不力，對(duì)該礦非法違法生產(chǎn)等問(wèn)題失察；指導(dǎo)、監(jiān)督瀘縣煤礦安全生產(chǎn)工作不力。
3、煤炭行業(yè)管理部門(mén)
（1）瀘縣經(jīng)信局履行煤炭行業(yè)管理職責(zé)不力，開(kāi)展打擊煤礦“打非治違”工作流于形式，對(duì)桃子溝煤業(yè)有限公司技改擴(kuò)建工程進(jìn)度和安全管理不到位，對(duì)該礦非法組織生產(chǎn)行為失察。
（2）瀘州市經(jīng)濟(jì)和信息化委未正確履行煤炭行業(yè)管理職責(zé)，組織開(kāi)展煤礦“打非治違”和日常監(jiān)督檢查工作不力，對(duì)該礦在批復(fù)技改區(qū)域外非法違法組織生產(chǎn)的行為失察；驗(yàn)收和審查把關(guān)不嚴(yán)，2012年9月在該礦的排水工程沒(méi)有全部完工的情況下批復(fù)同意試生產(chǎn)。
4、國(guó)土資源部門(mén)
瀘縣國(guó)土資源局2011年3月在未組織人員實(shí)地調(diào)查核實(shí)的情況下，輕信礦方描述，為事故煤礦出具了與事實(shí)不符的《關(guān)于瀘縣桃子溝煤礦資源儲(chǔ)（量）變動(dòng)情況說(shuō)明》，為企業(yè)變更采煤區(qū)域提供了方便。此次事故就發(fā)生在當(dāng)時(shí)證明為采空區(qū)的區(qū)域內(nèi)。
5、地方黨委、政府
（1）福集鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的部署和要求不力，福集鎮(zhèn)政府安辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作流于形式，未發(fā)現(xiàn)桃子溝煤業(yè)有限公司在批復(fù)的技改區(qū)域外非法違法生產(chǎn)問(wèn)題；福集鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)政府履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督促不到位，對(duì)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)人履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的情況督促檢查不到位。
（2）瀘縣縣委、縣政府貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不到位。瀘縣人民政府組織開(kāi)展煤礦“打非治違”工作不深入，多次組織檢查均未發(fā)現(xiàn)桃子溝煤業(yè)有限公司在批復(fù)的技改區(qū)域外非法違法生產(chǎn)問(wèn)題。瀘縣縣委、縣政府對(duì)有關(guān)職能部門(mén)和福集鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督促檢查不力，對(duì)黨員干部監(jiān)督管理不到位。
（3）瀘州市人民政府貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)不到位，對(duì)瀘縣人民政府及市政府有關(guān)職能部門(mén)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作督促指導(dǎo)不到位。
（三）事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司“5.11”重大瓦斯爆炸事故是一起責(zé)任事故。
二、防范措施
各產(chǎn)煤市、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、煤礦企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要意義，堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，深刻吸取這次事故教訓(xùn)，從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作：
（一）扎實(shí)推進(jìn)煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)把“打非治違”工作作為抓安全生產(chǎn)的“抓手”，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非治違”責(zé)任，桃子溝煤業(yè)有限公司在批復(fù)區(qū)域外的非法違法生產(chǎn)問(wèn)題，不是個(gè)案，應(yīng)引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視，切實(shí)吸取教訓(xùn)，結(jié)合轄區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓，組織開(kāi)展安全大檢查，排查存在的安全隱患，特別是要把查實(shí)、查處非法違法生產(chǎn)行為作為重點(diǎn)，集中打擊一批非法違法煤礦，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作。
（二）嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要針對(duì)這起事故暴露出的現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、技術(shù)管理缺失等問(wèn)題，督促其他煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)）和瓦斯治理“十條禁令”。一要合理采掘部署，堅(jiān)決淘汰多支巷前進(jìn)式、巷柱式等落后采煤方法，杜絕大串聯(lián)、角聯(lián)通風(fēng)和擴(kuò)散通風(fēng)以及無(wú)風(fēng)、微風(fēng)和循環(huán)風(fēng)作業(yè)；二要嚴(yán)格瓦斯管理，配足瓦斯檢驗(yàn)工，完善礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)及相關(guān)傳感器，以及人員定位系統(tǒng)，保證正常運(yùn)行。三要加強(qiáng)井下火工產(chǎn)品管理，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦火工產(chǎn)品領(lǐng)退、保管等制度和井下爆破作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度；四要合理勞動(dòng)組織，認(rèn)真執(zhí)行入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，提高勞動(dòng)工效，減少作業(yè)人員；五要嚴(yán)格技術(shù)管理，禁止在未經(jīng)批準(zhǔn)區(qū)域作業(yè)，開(kāi)采極薄煤層的采煤工作面凈高不得低于0.6m，技術(shù)資料必須反映礦井實(shí)際，嚴(yán)禁弄虛作假；六要強(qiáng)化職工培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，特別是教會(huì)工人按規(guī)定熟練使用自救器，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，熟悉避災(zāi)路線(xiàn)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓；對(duì)停產(chǎn)整頓期間生產(chǎn)的或整頓后仍然不達(dá)標(biāo)的煤礦，要依法提請(qǐng)關(guān)閉。
（三）全面提升煤礦辦礦水平。
要結(jié)合全省煤礦數(shù)量多、規(guī)模小、災(zāi)害嚴(yán)重、基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，按照“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃抓好落實(shí)，下決心關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)政策的小煤礦，2013年關(guān)閉400個(gè)小煤礦，2014年關(guān)閉100個(gè)小煤礦。通過(guò)加強(qiáng)瓦斯防治能力評(píng)估、兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能等方面工作，切實(shí)提高煤礦辦礦水平，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。支持和鼓勵(lì)安全管理水平高的大型煤礦企業(yè)兼并重組小煤礦，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)安全發(fā)展。
（四）切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和煤炭行業(yè)管理。
桃子溝煤業(yè)有限公司的非法違法生產(chǎn)、違規(guī)違章作業(yè)、安全管理混亂問(wèn)題，相關(guān)地方人民政府及煤礦安全監(jiān)管部門(mén)雖多次執(zhí)法檢查，根本問(wèn)題卻沒(méi)有得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，以致釀成大禍，教訓(xùn)極為深刻。地方各級(jí)人民政府及煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、煤炭行業(yè)管理和其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門(mén)，要健全完善安全監(jiān)管、行業(yè)管理和執(zhí)法體系，加強(qiáng)自身建設(shè)，深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局等十三部委局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕185號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)資源整合技改礦井的監(jiān)督管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目施工進(jìn)展情況，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。煤礦安全監(jiān)管、行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)試生產(chǎn)期間的安全監(jiān)管，嚴(yán)格把握生產(chǎn)、建設(shè)基本條件，達(dá)不到基本安全條件的礦井堅(jiān)決不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；監(jiān)督煤礦嚴(yán)格在批準(zhǔn)的煤層、開(kāi)采范圍、開(kāi)采方案和工作面進(jìn)行采掘作業(yè)；認(rèn)真核實(shí)批準(zhǔn)頭面的實(shí)際進(jìn)尺、火工品使用量和煤炭產(chǎn)量，嚴(yán)格按照礦井實(shí)際生產(chǎn)能力和工程進(jìn)度審批火工品數(shù)量和品種，杜絕在批準(zhǔn)區(qū)域外非法使用火工品。對(duì)隱瞞實(shí)情況，逃避監(jiān)管，非法違法生產(chǎn)的煤礦，一經(jīng)查實(shí)，必須采取堅(jiān)決措施予以查處，直至吊銷(xiāo)證照，提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和方法，切實(shí)加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效果。一是采取明查暗訪、突擊檢查等方式，防止煤礦弄虛作假、逃避檢查；二是建立完善舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)煤礦非法違法生產(chǎn)行為和存在的嚴(yán)重隱患，重獎(jiǎng)舉報(bào)人員；三是進(jìn)一步完善駐礦安監(jiān)員的管理體制、機(jī)制、制度，加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員管理，督促安監(jiān)員依法履職，廉潔執(zhí)法，充分發(fā)揮駐礦安監(jiān)員在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管中應(yīng)有的作用。對(duì)不負(fù)責(zé)任、知情不報(bào)甚至失職瀆職的人員要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí)，煤炭行業(yè)管理部門(mén)要及時(shí)研究解決行業(yè)管理中涉及安全的重大問(wèn)題，促進(jìn)煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。市、縣兩級(jí)人民政府要建立煤炭行業(yè)管理與安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)工作會(huì)商機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)土資源、煤炭行業(yè)管理、公安、監(jiān)察、工會(huì)、工商等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)、安全工作中重大問(wèn)題的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決，形成合力，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
瀘州市瀘縣桃子溝煤業(yè)有限公司
“5.11”重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組
2013年6月14日
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