第一篇:關(guān)于水資源情況與水價(jià)調(diào)查報(bào)告
一、水資源總量和水污染情況
一是人均占有量低,缺水現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重?!骄?,我國(guó)人均淡水資源為2160立方米,扣除不能利用的淡水資源,可供利用的人均淡水資源僅為900立方米,已成為世界嚴(yán)重缺水國(guó)家之一。現(xiàn)在全國(guó)每年缺水約400億立方米,其中全國(guó)城市年缺水量為60億立方米。655個(gè)城市中,已有400多個(gè)存在不同程度地缺水,其中又有110個(gè)城市嚴(yán)重缺水。農(nóng)業(yè)平均每年因旱成災(zāi)面積約2.3億畝左右。而隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),人口的不斷增加,城市的缺水問題將越來(lái)越嚴(yán)重。目前,我國(guó)已有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量低于嚴(yán)重缺水線。其中寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇6省區(qū)人均水資源量低于500立方米,為極度缺水地區(qū)。
二是水資源地區(qū)之間分布不均衡,水資源與國(guó)土面積不匹配。長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)國(guó)土面積只占全國(guó)的36.5%,水資源量約占81%;淮河流域及其以北、西北地區(qū)的國(guó)土面積占全國(guó)的63.5%,而水資源量?jī)H占全國(guó)的19%。由于資源分布不均,北方地區(qū)河流取水量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出水資源的承載能力。更為嚴(yán)重的是,我國(guó)地下水年均超采228億立方米。超采區(qū)面積達(dá)19萬(wàn)平方公里,已經(jīng)開始引發(fā)河流斷流、湖泊萎縮、濕地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生態(tài)環(huán)境問題。
三是水資源時(shí)間分布不均勻,旱澇災(zāi)害頻仍。我國(guó)降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響,不同年份、不同季節(jié)降雨量變化大,南方降雨比較豐沛,北方普遍干旱少雨,導(dǎo)致北方城市和沿海城市(結(jié)構(gòu)性缺水)嚴(yán)重缺水。我國(guó)大部分地區(qū)全年降雨主要集中在春末和夏季四個(gè)月(約占全年70%以上),連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況在北方尤其嚴(yán)重。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì),1980—水文系列與1956—1979年水文系列相比,黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%,地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水資源量更是銳減41%,“北少南多”的水資源格局進(jìn)一步加劇。
四是水資源利用效率偏低,水資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象并存。截止,我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)僅為0.47,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.7—0.8的水平。農(nóng)業(yè)用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過程中被白白浪費(fèi)了。一些年久失修的灌區(qū),跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重,有效利用系數(shù)只有0.2—0.4。工業(yè)節(jié)水潛力巨大。按可比價(jià)格計(jì)算,我國(guó)萬(wàn)元gdp用水量雖然從上世紀(jì)80年代初的2909立方米下降到的297立方米,但仍是世界平均水平的兩倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業(yè)廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),我國(guó)水體污染矛盾日益凸顯。,我國(guó)污水排放量為556.7億噸。其中:工業(yè)廢水占44.2%,生活污水占55.8%。水污染主要是由cod過量排放造成的。其中,城鎮(zhèn)生活排放cod占總排放量的60%,工業(yè)及其他排放約占40%(造紙業(yè)又占工業(yè)cod排放量的35%)。
六是水環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)環(huán)保部《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,截止底,全國(guó)七大水系水質(zhì)總體為中度污染。在監(jiān)測(cè)的200條主要河流409個(gè)斷面中,ⅰ—ⅲ類、ⅳ—ⅴ類和劣ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為55.0%、24.2%和20.8%。湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問題突出。28個(gè)國(guó)家控制的重點(diǎn)湖(庫(kù))中,滿足ⅱ類水質(zhì)的僅4個(gè),占14.3%;ⅴ類和劣ⅴ類的16個(gè),占57.2%。地下水污染形勢(shì)正在逐漸加劇。華北平原部分地區(qū)深層水中已經(jīng)檢出污染物,淮河以北數(shù)千萬(wàn)人飲用硝酸鹽或者氟含量超標(biāo)的地下水,部分地下水污染正由點(diǎn)污染、條帶狀污染向面源污染擴(kuò)散,由淺層向深層滲透,而且污染程度和深度也在不斷增加,部分城市淺層地下水已不能直接飲用。
綜上所述,水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。水是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)之一,破解水的難題,對(duì)于中華民族的生存和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。
二、中國(guó)水價(jià)現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施
價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系最直接、最靈敏的信號(hào),是調(diào)整平衡各方面利益關(guān)系最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件,供給和需求之間通過價(jià)格的變化來(lái)調(diào)節(jié),那么未來(lái),我們可以用來(lái)解決水問題的最有效的手段無(wú)疑是價(jià)格的設(shè)定。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開放工業(yè)發(fā)展初期,我們長(zhǎng)期忽視價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,水價(jià)既不反映市場(chǎng)供求關(guān)系,更不反映資源稀缺程度和環(huán)境污染成本,加劇了我國(guó)水資源的短缺和水環(huán)境的惡化。特別是工業(yè)加速發(fā)展階段,由于認(rèn)識(shí)不到位,使我國(guó)再次重蹈了西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染、后治理”的覆轍,而且代價(jià)更為慘重。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)明確,要“完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制”,這就為水價(jià)改革指明了方向。而只有當(dāng)水價(jià)真正反映了資源稀缺程度和環(huán)境損害成本時(shí),一個(gè)節(jié)水型社會(huì)和可持續(xù)利用的水資源體系,水環(huán)境的優(yōu)化才能真正建立。
目前,我國(guó)城市水價(jià)構(gòu)成基本完善。城市供水價(jià)格即終端用戶水價(jià),由自來(lái)水價(jià)格(管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)成本)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)(受益地區(qū)還加收了南水北調(diào)基金)和城市公用事業(yè)附加構(gòu)成。這其中已經(jīng)包含了對(duì)資源耗費(fèi)的補(bǔ)償和對(duì)環(huán)境污染損害的補(bǔ)償。而農(nóng)業(yè)用水由于地域差異性較大,目前仍未建立一個(gè)完善有效的水價(jià)體系。即便是城市供水,我國(guó)也僅僅從1999年才開始全面征收污水處理費(fèi)。截至底,36個(gè)大中城市供水價(jià)格平均每噸2.9元。其中,自來(lái)水價(jià)格1.5元、污水處理費(fèi)0.9元,水資源費(fèi)和南水北調(diào)基金約為0.5元(具體價(jià)格構(gòu)成見附表)。
如果不考慮資源的稀缺程度和環(huán)境治理成本的需要,衡量一個(gè)國(guó)家水價(jià)的高低,一般使用兩個(gè)指標(biāo):(1)水費(fèi)支出占家庭平均支出的比重。國(guó)際經(jīng)驗(yàn),水費(fèi)支出應(yīng)占家庭支出的2%。(2)與相關(guān)國(guó)家水價(jià)的比較。如果用此來(lái)衡量我國(guó)現(xiàn)行水價(jià),無(wú)疑是嚴(yán)重偏低的。我國(guó)城鎮(zhèn)家庭人均實(shí)際支出為14748元,人均水費(fèi)支出為92元,水費(fèi)支出占家庭全部支出的比例為0.6%。從國(guó)家比較看,截至,每立方米水,德國(guó)3.01美元,美國(guó)0.74美元,巴西0.65美元,日本、中國(guó)香港約為3美元,中國(guó)0.31美元。水價(jià)偏低,一方面不利于節(jié)約用水,治理水污染,優(yōu)化水環(huán)境;另一方面不利于水資源的持續(xù)開發(fā)利用。由于水價(jià)偏低,-,全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市供水虧損的省份比例分別為68.0%、61.0%、64.5%和54.8%;全國(guó)虧損總額各年度分別為16.1億元、13.9億元、12.4億元和14.8億元。
如果再考慮我國(guó)水資源的匱乏程度和治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境的需要,則水價(jià)偏低的問題則更加突出。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn):水價(jià)(自來(lái)水價(jià)格)=水資源費(fèi)+供水成本(城市管網(wǎng)、引水渠道的建設(shè)、維護(hù)成本)+污水處理費(fèi)+稅金+利潤(rùn)。其中:污水處理費(fèi)≥水資源費(fèi)+供水成本。一個(gè)不爭(zhēng)的基本事實(shí)是處理一噸污水的成本要遠(yuǎn)高于供一噸自來(lái)水的成本。水資源費(fèi)>供水成本。從我國(guó)水資源稀缺的角度考慮,水資源費(fèi)需要大幅度提高,才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品,供水既是有公共產(chǎn)品的特點(diǎn),又具有壟斷性。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工看,各國(guó)政府均將引水渠、城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品投入,所以我國(guó)在自來(lái)水實(shí)際價(jià)格制定時(shí)所包含的供水成本和污水處理費(fèi)僅指維護(hù)城市供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)正常的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
為了緩解水資源匱乏、水污染嚴(yán)重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)政府加大了對(duì)水源建設(shè)和污水處理的投入。在此,僅舉兩例:
(一)南水北調(diào)。南水北調(diào)工程是調(diào)整“南多北少”,解決京津豫魯冀嚴(yán)重缺水的重大舉措,按靜態(tài)投資計(jì)算,南水北調(diào)僅東、中線一期工程可研總投資就高達(dá)2456億元。其中:中央預(yù)算內(nèi)投資414億元,南水北調(diào)工程基金290億元(從受益地區(qū)水價(jià)中附加)、銀行貸款558億元,國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金(從全國(guó)電價(jià)中附加)1241億元,以及地方和企業(yè)自籌43億元。如果再考慮西線解決陜西、山西、內(nèi)蒙古嚴(yán)重缺水及中后期配套建設(shè)資金,整個(gè)南水北調(diào)工程的資金投入將是一個(gè)天文數(shù)字。因而南水北調(diào)工程也是人類歷史上最大的水利工程,其工程量和投入資金量要超過此前舉世聞名的三峽大壩幾倍。三峽大壩因有發(fā)電收益而可以償還本息,甚至盈利,而南水北調(diào)工程更多的是水利基礎(chǔ)設(shè)施的公益投入,不可能盈利,僅負(fù)擔(dān)正常的維護(hù)費(fèi)用,也將大幅度地推高中國(guó)的水價(jià)。如果不考慮政府無(wú)償投入,完全按市場(chǎng)機(jī)制定價(jià),有專家測(cè)算,南水北調(diào)到北京市的供水價(jià)格要達(dá)到每立方米18元才能還本付息。
(二)污水處理。自1999年在水價(jià)內(nèi)開征污水處理費(fèi)以來(lái),為治理水污染,優(yōu)化水環(huán)境,近來(lái),中國(guó)政府集中投入建設(shè)污水處理設(shè)施,取得了階段性成果。截止3月底,全國(guó)設(shè)市城市(665個(gè))、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)共建成污水處理廠1590座,日處理污水能力達(dá)9204萬(wàn)立方米(占總供水量53.2%)。目前,全國(guó)在建城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目1885個(gè),設(shè)計(jì)日處理能力約5517萬(wàn)立方米。隨著大量污水設(shè)施的建成與投產(chǎn),污水處理成本將急劇上升,水價(jià)中所包含的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有一個(gè)逐步上調(diào)的過程。
除中央統(tǒng)一出臺(tái)的重大政策之外,各地政府近年來(lái)在水利工程供水、城市管網(wǎng)改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),投入水方面的資金就超過了100億元。
從上述分析可以看出,中國(guó)政府進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),對(duì)解決水資源短缺、治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境已盡了最大的努力。
三、當(dāng)前水價(jià)改革存在的問題和政策建議
水價(jià)改革對(duì)于合理配置水資源、提高用水效率、節(jié)約用水、促進(jìn)治理水污染和優(yōu)化水環(huán)境無(wú)疑是有重要的促進(jìn)作用。但僅靠?jī)r(jià)格改革是不可能完全解決中國(guó)的缺水問題和水污染治理問題的。水作為居民生活必需品,供水與污染處理行業(yè)作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業(yè),需要在推進(jìn)價(jià)格改革過程中,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,把價(jià)格作為一個(gè)外生變量來(lái)予以統(tǒng)籌考慮。這其中的難點(diǎn)一是如何準(zhǔn)確界定市場(chǎng)和政府的責(zé)任,即在水價(jià)中有哪些需要居民承擔(dān),哪些需由政府無(wú)償投入?二是建立一種什么樣的水的管理體制機(jī)制符合中國(guó)的國(guó)情,可以促進(jìn)水環(huán)境的優(yōu)化和水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。
綜上所述,為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,我國(guó)水價(jià)客觀上有一個(gè)逐步上調(diào)的過程。但當(dāng)前水價(jià)的改革面臨以下幾個(gè)方面的矛盾。一是越是缺水的地方,經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),群眾和企業(yè)的承受能力越弱,水價(jià)越低,調(diào)整水價(jià)會(huì)增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),不調(diào)整水價(jià),長(zhǎng)期看,供水企業(yè)沒有積極性,供水能力萎縮,最終將制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),水污染越嚴(yán)重,而由于認(rèn)識(shí)不到位,結(jié)構(gòu)性缺水矛盾將越來(lái)越突出。三是目前提高水價(jià)與保障居民生活基本用水需求,特別是保護(hù)低收入群體利益缺乏剛性和制度保證。四是農(nóng)業(yè)用水價(jià)格低、農(nóng)業(yè)用水效率低與農(nóng)民承受水價(jià)上調(diào)能力弱的矛盾突出。
從污水處理的角度看,也存在諸多難題:一是全國(guó)仍有1/4的設(shè)市城市和近80%的縣城尚未建成污水處理設(shè)施。二是已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的污水處理廠由于污水處理費(fèi)征收不到位,不足以維護(hù)其正常運(yùn)轉(zhuǎn),或因收集污水的管網(wǎng)不配套,不能正常發(fā)揮其作用。如新近投入運(yùn)營(yíng)的80座污水處理廠負(fù)荷不足設(shè)計(jì)能力的30%。其中主要原因是收集污水的管網(wǎng)不配套。三是污水處理廠即便正常運(yùn)轉(zhuǎn),也很難做到達(dá)標(biāo)排放。有12.5%的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量平均濃度低于150mg/l,不能充分削減污染物。有些污水處理廠則由于直接接入了工業(yè)廢水管網(wǎng),使污水處理很難做到達(dá)標(biāo)排放。
針對(duì)我國(guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重的實(shí)際情況,提出以下水管理體制和水價(jià)改革的政策建議:
其一,準(zhǔn)確劃分政府和市場(chǎng)的責(zé)任。供水、排水、污水處理所有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府無(wú)償投入,包括新水源的開發(fā)、引水渠的建設(shè)、水資源的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償?shù)?。其所需資金應(yīng)來(lái)源于水資源費(fèi)和供排水、污水處理企業(yè)所繳納的稅金和城市公用事業(yè)附加。中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)水資源調(diào)配規(guī)劃,跨省水利工程建設(shè);地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)開發(fā)和污水處理達(dá)標(biāo)排放等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)將水資源費(fèi)改成水資源稅,納入年度預(yù)算,??顚S?。居民和社會(huì)相應(yīng)承擔(dān)供水管網(wǎng)和污水處理日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
其二,改革現(xiàn)行水管理體制和運(yùn)行機(jī)制。供水、污水處理通過招標(biāo)選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè),政府制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇符合要求的中、外企業(yè)經(jīng)營(yíng)供水和污水處理。經(jīng)營(yíng)供水和污水處理的企業(yè)的投資回報(bào)率采取按高于社會(huì)資金平均投資回報(bào)率2-3個(gè)百分點(diǎn)核定。水價(jià)按此原則制定,水價(jià)不足以彌補(bǔ)投資約定由政府退稅或財(cái)政補(bǔ)貼。這樣,一方面可抑制價(jià)格不合理上漲,另一方面可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
其三,加快實(shí)施分類水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)和階梯式水價(jià)政策。按“公平負(fù)擔(dān),促進(jìn)節(jié)約”原則合理制定分類水價(jià)。可分為農(nóng)業(yè)用水、城市居民用水、非居民用水和特種行業(yè)用水四大類水價(jià)。核定城市居民人均基本生活用水基數(shù),基數(shù)內(nèi)低價(jià),基數(shù)內(nèi)低收入群體消費(fèi)免費(fèi),實(shí)行累進(jìn)制階梯水價(jià)。非居民用水可合并工商業(yè)用水和城市園林綠化用水,實(shí)行較高價(jià)格,同時(shí)制定合理的中水價(jià)格(與自來(lái)水比價(jià)要合理),鼓勵(lì)工業(yè)和城市用水使用中水;非居民用水實(shí)行核定用水定額,實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。城市特種行業(yè)用水,如洗浴、洗車等,要實(shí)行限制性高價(jià),如北京市制定的洗浴業(yè)用水每噸66元等。
其四,足額在水價(jià)內(nèi)征收污水處理費(fèi)。以污水處理費(fèi)占供水終端價(jià)格50%為目標(biāo),逐步調(diào)高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行所有污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。在將來(lái),污水處理制度要推廣到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村凡是實(shí)行集中供水的村莊,均應(yīng)相應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。特別是規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)要考慮優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施。
其五,推行下游地區(qū)向上游地區(qū)補(bǔ)貼污水處理資金的階梯式污水收費(fèi)政策。由于水污染具有外部性,上游地區(qū)往往沒有治污的內(nèi)生動(dòng)力,必須用制度予以約束。如長(zhǎng)江流經(jīng)重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海五省二市,僅靠重慶市自身治污是不夠的,下游湖北應(yīng)向重慶補(bǔ)貼一定治污資金,依次類推。重慶在收到湖北治污資金后,如不能達(dá)標(biāo)排放,則應(yīng)向湖北補(bǔ)償罰金,這一制度可由中央政府出臺(tái)統(tǒng)一政策,由地方政府通過談判達(dá)成可操作性方案。重慶排污是否達(dá)標(biāo),由湖北省與重慶市環(huán)保部門共同監(jiān)管。這種做法,在流域均可推廣應(yīng)用,而首先國(guó)家必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。
其六,改革農(nóng)業(yè)用水體制和價(jià)格。在南方豐水區(qū),自流灌溉、農(nóng)民自行圍堰筑塘灌溉,可以免收水資源費(fèi)。除此之外,所有經(jīng)水利工程、引水渠、抽采地下水進(jìn)行農(nóng)作灌溉的,均要足額繳納水資源費(fèi)和水費(fèi)。所收資金建立專戶,除用于興修農(nóng)業(yè)水利設(shè)施外,全額按田畝補(bǔ)貼農(nóng)民。能實(shí)行農(nóng)業(yè)計(jì)量用水地區(qū),一律實(shí)行計(jì)量用水。向農(nóng)民所收取的水費(fèi)首先通過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,由全社會(huì)負(fù)擔(dān)。所收水費(fèi)全額返還補(bǔ)貼給按田畝面積繳納水費(fèi)的農(nóng)民,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水的節(jié)約和水資源的保護(hù),同時(shí)要通過收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)向社會(huì)傳達(dá)水資源有償使用的信息。
記得有一句廣告詞說:如果我們不節(jié)約用水,那人類看到的最后一滴水將是自己的眼淚。此話雖然夸張,但已說清了節(jié)水的極端重要性。
第二篇:關(guān)于水資源管理與水價(jià)改革申論
關(guān)于水資源管理與水價(jià)改革申論范文
生命的源泉
水是生命的源泉,是人類生存的生命線,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步最不可或缺的資源,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
我國(guó)是一個(gè)水資源短缺、水旱災(zāi)害頻繁的國(guó)家,人均占有量只有世界人均水量的1/4,已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。農(nóng)村缺水,全國(guó)平均每年因干旱受災(zāi)的面積約4億畝。城市缺水,城市缺水60億立方米。
而與此同時(shí),水污染嚴(yán)重,全國(guó)年排放污水總量近600億噸,其中大部分未經(jīng)處理直接排入水域。用水浪費(fèi)嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活等方面都存在相當(dāng)程度的用水浪費(fèi)現(xiàn)象。
水資源成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì),對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了極大的威脅。特別是在西部地區(qū),水資源是制約西部大開發(fā)的主要因素。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,做好水資源的保護(hù)工作,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,關(guān)系到子孫后代的重要問題。我們必須從以下幾個(gè)方面,積極采取措施,做好水資源的保護(hù)工作。
首先,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、政策、宣傳等手段,全面推進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源利用率,減少水資源浪費(fèi)。依據(jù)水資源的條件調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣節(jié)水灌溉、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),強(qiáng)制推行使用節(jié)水設(shè)備器具,擴(kuò)大再生水利用,推行利用“中水”技術(shù)。建立能夠體現(xiàn)水資源緊缺程度和用水全部成本的水價(jià)機(jī)制。充分利用水價(jià)、水資源費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿,采取“階梯式”計(jì)費(fèi)等手段,合理應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制配置水資源,減少資源浪費(fèi)。
近幾年,提高水資源利用率,一向缺水的新疆,推廣噴灌、滴灌等田間高效節(jié)水灌溉技術(shù),面積超過700萬(wàn)畝,每年可以節(jié)約出33個(gè)天池的水量。
第二,切實(shí)加強(qiáng)水污染防治,嚴(yán)格控制污染物排放總量,確保群眾飲水安全。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)。進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止的高殘留農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)??茖W(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化城鎮(zhèn)供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理,建立健全飲用水安全應(yīng)急保障體系。積極開展“引黃工程”、“南水北調(diào)” 等引水工程建設(shè),確保群眾飲水安全。
第三,深入開展水資源警示教育,樹立全民節(jié)約用水、保護(hù)水資源意識(shí)。僅僅依靠法律和行政手段保護(hù)水資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有通過各種形式的宣傳教育使全社會(huì)都真正認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重大,自覺地參與水資源保護(hù),才能從根本上改變我國(guó)水資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。水是地球生物賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),水資源是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件,保護(hù)水資源是人類最偉大、最神圣的天職。近年來(lái),隨著已多年干枯的趵突泉重新噴涌出清涼的泉水、蘇錫常地區(qū)地下水位明顯回升等現(xiàn)象的出現(xiàn),我國(guó)保護(hù)水資源工作的成效也開始初露端倪。
作好水資源這篇大文章
——涵養(yǎng)水源,善用涓滴
我國(guó)水資源較豐富,總量居世界第六位。但由于我國(guó)人口眾多這一基本國(guó)情,以人均水資源占有量這一指標(biāo)來(lái)衡量,我國(guó)僅能排到百名開外,我國(guó)人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一,在全球十二個(gè)缺水嚴(yán)重國(guó)家之列。缺水狀況在中國(guó)普遍存在,而且有不斷加劇的趨勢(shì)。
我國(guó)的水資源前景并不樂觀,甚至潛伏著巨大的危機(jī)。在此背景下,我國(guó)水污染情況十分嚴(yán)重,工業(yè)農(nóng)業(yè)廢水、廢液排放使諸多河水的水質(zhì)遭受到毀滅性的破壞。用水浪費(fèi)嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)上,仍采用粗放的傳統(tǒng)灌溉方式;工業(yè)上,缺乏對(duì)水資源的循環(huán)利用;生活中,節(jié)水意識(shí)淡薄,浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。加之我國(guó)水資源南多北少這一客觀因素影響更使得我國(guó)部分地區(qū)的用水捉襟見肘。
結(jié)合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)狀,我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指引,統(tǒng)籌兼顧,從以下幾方面出發(fā),最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)用水,可持續(xù)用水,緩解我國(guó)的水資源壓力
首先,對(duì)重點(diǎn)供水河流,尤其是河流上游地區(qū),加大污染整治力度。建立健全水域環(huán)保監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,制定嚴(yán)格的企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污染嚴(yán)重河段重點(diǎn)清理,督促流域內(nèi),廢水、廢液、工業(yè)垃圾排放超標(biāo)企業(yè)整改,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。
其次,推廣節(jié)約型灌溉方式、耐旱作物的種植技術(shù)等手段減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)。在干旱、缺水農(nóng)村,以示范操作、統(tǒng)一安裝等方式推廣滴灌技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民改變固有的粗放型灌溉模式,同時(shí)推廣耐旱作物種植技術(shù),讓農(nóng)民在不影響經(jīng)濟(jì)收入的前提下,有效的節(jié)約農(nóng)民的農(nóng)業(yè)用水支出。
再次,對(duì)工業(yè)用水進(jìn)行回收。督促耗水嚴(yán)重企業(yè),建造配套的污水回收裝置。相關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃,將工業(yè)污水統(tǒng)一收集,統(tǒng)一凈化,統(tǒng)一調(diào)配,以此作為中水的主要來(lái)源。再以低廉的價(jià)格促成中水在工業(yè)生產(chǎn)中的大面積使用,達(dá)到工業(yè)用水循環(huán)使用的目的。
再有,以階梯水價(jià)控制居民用水量,提高浪費(fèi)者的用水價(jià)格,倡導(dǎo)居民一水多用,提高水的利用率。協(xié)助居民對(duì)費(fèi)水水具進(jìn)行改裝改造,大力推廣節(jié)水水具。在居民聚集區(qū),補(bǔ)建中水供水設(shè)施,以低廉的水價(jià)吸引居民合理使用中水資源。
最后,以“南水北調(diào)工程”為模板,調(diào)配我國(guó)水資源分布。用“豐水”地區(qū)的余水解決“貧水”地區(qū)的供水問題。同時(shí)也對(duì)豐水流域的河流徑流量過大所帶來(lái)的水土流失和洪澇隱患,起到一定的疏浚作用。平衡我國(guó)水資源版圖,融會(huì)貫通的解決我國(guó)的水資源不平衡問題。
水是生命之源,她孕育了始祖生物的原液,我們的文明也大多植根于海岸和大河流域。只要我們做到涵養(yǎng)水源,善用涓滴,那么水——這一寶貴資源,仍會(huì)以源源不斷的姿態(tài),灌溉我們?nèi)找娓煽实牡厍颉?/p>
第三篇:水資源及水價(jià)調(diào)研報(bào)告
翻開中國(guó)歷史,我們的祖先是從治水開始的。《史記·夏本紀(jì)》載:“當(dāng)?shù)蹐蛑畷r(shí),鴻(洪)水滔天,浩浩懷山襄陵,下民其憂?!庇矸顖蛎?,“率諸侯百姓興人徒以傅土,行山表木,定高大川。禹傷先人父鯀功之不成受誅,乃勞身焦思,居外十三年,過家門不敢入?!蚤_九州,通九道,陂九澤,度九山?!睅浊赀^去,我們今天又面臨水的難題。滄海桑田,今天我們面臨的既有頻發(fā)的洪澇災(zāi)害,更為嚴(yán)重的是缺水和水污染的難題。
一、中國(guó)水資源總量和水污染情況
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),進(jìn)入2000年以來(lái)的近十年,我國(guó)可供利用的淡水資源總量約為2.8萬(wàn)億立方米,占全球水資源的6%,僅次于巴西、俄羅斯和加拿大,居世界第四位??鄢y以利用的洪水徑流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后,我國(guó)實(shí)際可供利用的淡水資源僅為1.1萬(wàn)億立方米。在水資源相對(duì)豐富的總體情況下,存在以下突出的矛盾和問題:
一是人均占有量低,缺水現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。2000—2009年平均,我國(guó)人均淡水資源為2160立方米,扣除不能利用的淡水資源,可供利用的人均淡水資源僅為900立方米,已成為世界嚴(yán)重缺水國(guó)家之一?,F(xiàn)在全國(guó)每年缺水約400億立方米,其中全國(guó)城市年缺水量為60億立方米。655個(gè)城市中,已有400多個(gè)存在不同程度地缺水,其中又有110個(gè)城市嚴(yán)重缺水。農(nóng)業(yè)平均每年因旱成災(zāi)面積約2.3億畝左右。而隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),人口的不斷增加,城市的缺水問題將越來(lái)越嚴(yán)重。目前,我國(guó)已有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量低于嚴(yán)重缺水線。其中寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇6省區(qū)人均水資源量低于500立方米,為極度缺水地區(qū)。
二是水資源地區(qū)之間分布不均衡,水資源與國(guó)土面積不匹配。長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū)國(guó)土面積只占全國(guó)的36.5%,水資源量約占81%;淮河流域及其以北、西北地區(qū)的國(guó)土面積占全國(guó)的63.5%,而水資源量?jī)H占全國(guó)的19%。由于資源分布不均,北方地區(qū)河流取水量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出水資源的承載能力。更為嚴(yán)重的是,我國(guó)地下水年均超采228億立方米。超采區(qū)面積達(dá)19萬(wàn)平方公里,已經(jīng)開始引發(fā)河流斷流、湖泊萎縮、濕地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生態(tài)環(huán)境問題。三是水資源時(shí)間分布不均勻,旱澇災(zāi)害頻仍。我國(guó)降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響,不同年份、不同季節(jié)降雨量變化大,南方降雨比較豐沛,北方普遍干旱少雨,導(dǎo)致北方城市和沿海城市(結(jié)構(gòu)性缺水)嚴(yán)重缺水。我國(guó)大部分地區(qū)全年降雨主要集中在春末和夏季四個(gè)月(約占全年70%以上),連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況在北方尤其嚴(yán)重。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì),1980—2000年水文系列與1956—1979年水文系列相比,黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%,地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水資源量更是銳減41%,“北少南多”的水資源格局進(jìn)一步加劇。
四是水資源利用效率偏低,水資源嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象并存。截止2007年,我國(guó)農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)僅為0.47,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家0.7—0.8的水平。農(nóng)業(yè)用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過程中被白白浪費(fèi)了。一些年久失修的灌區(qū),跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重,有效利用系數(shù)只有0.2—0.4。工業(yè)節(jié)水潛力巨大。按2000年可比價(jià)格計(jì)算,我國(guó)萬(wàn)元GDP用水量雖然從上世紀(jì)80年代初的2909立方米下降到2007年的297立方米,但仍是世界平均水平的兩倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業(yè)廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),我國(guó)水體污染矛盾日益凸顯。2007年,我國(guó)污水排放量為556.7億噸。其中:工業(yè)廢水占44.2%,生活污水占55.8%。水污染主要是由COD過量排放造成的。其中,城鎮(zhèn)生活排放COD占總排放量的60%,工業(yè)及其他排放約占40%(造紙業(yè)又占工業(yè)COD排放量的35%)。
六是水環(huán)境形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)環(huán)保部《2008年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,截止2008年底,全國(guó)七大水系水質(zhì)總體為中度污染。在監(jiān)測(cè)的200條主要河流409個(gè)斷面中,Ⅰ—Ⅲ類、Ⅳ—Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為55.0%、24.2%和20.8%。湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問題突出。28個(gè)國(guó)家控制的重點(diǎn)湖(庫(kù))中,滿足Ⅱ類水質(zhì)的僅4個(gè),占14.3%;Ⅴ類和劣Ⅴ類的16個(gè),占57.2%。地下水污染形勢(shì)正在逐漸加劇。華北平原部分地區(qū)深層水中已經(jīng)檢出污染物,淮河以北數(shù)千萬(wàn)人飲用硝酸鹽或者氟含量超標(biāo)的地下水,部分地下水污染正由點(diǎn)污染、條帶狀污染向面源污染擴(kuò)散,由淺層向深層滲透,而且污染程度和深度也在不斷增加,部分城市淺層地下水已不能直接飲用。
綜上所述,水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出問題。水是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)之一,破解水的難題,對(duì)于中華民族的生存和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。
二、中國(guó)水價(jià)現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施
價(jià)格是反映市場(chǎng)供求關(guān)系最直接、最靈敏的信號(hào),是調(diào)整平衡各方面利益關(guān)系最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件,供給和需求之間通過價(jià)格的變化來(lái)調(diào)節(jié),那么未來(lái),我們可以用來(lái)解決水問題的最有效的手段無(wú)疑是價(jià)格的設(shè)定。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和改革開放工業(yè)發(fā)展初期,我們長(zhǎng)期忽視價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,水價(jià)既不反映市場(chǎng)供求關(guān)系,更不反映資源稀缺程度和環(huán)境污染成本,加劇了我國(guó)水資源的短缺和水環(huán)境的惡化。特別是工業(yè)加速發(fā)展階段,由于認(rèn)識(shí)不到位,使我國(guó)再次重蹈了西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染、后治理”的覆轍,而且代價(jià)更為慘重。黨的十七大報(bào)告已經(jīng)明確,要“完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制”,這就為水價(jià)改革指明了方向。而只有當(dāng)水價(jià)真正反映了資源稀缺程度和環(huán)境損害成本時(shí),一個(gè)節(jié)水型社會(huì)和可持續(xù)利用的水資源體系,水環(huán)境的優(yōu)化才能真正建立。目前,我國(guó)城市水價(jià)構(gòu)成基本完善。城市供水價(jià)格即終端用戶水價(jià),由自來(lái)水價(jià)格(管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)成本)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)(受益地區(qū)還加收了南水北調(diào)基金)和城市公用事業(yè)附加構(gòu)成。這其中已經(jīng)包含了對(duì)資源耗費(fèi)的補(bǔ)償和對(duì)環(huán)境污染損害的補(bǔ)償。而農(nóng)業(yè)用水由于地域差異性較大,目前仍未建立一個(gè)完善有效的水價(jià)體系。即便是城市供水,我國(guó)也僅僅從1999年才開始全面征收污水處理費(fèi)。截至2008年底,36個(gè)大中城市供水價(jià)格平均每噸2.9元。其中,自來(lái)水價(jià)格1.5元、污水處理費(fèi)0.9元,水資源費(fèi)和南水北調(diào)基金約為0.5元(具體價(jià)格構(gòu)成見附表)。
如果不考慮資源的稀缺程度和環(huán)境治理成本的需要,衡量一個(gè)國(guó)家水價(jià)的高低,一般使用兩個(gè)指標(biāo):(1)水費(fèi)支出占家庭平均支出的比重。國(guó)際經(jīng)驗(yàn),水費(fèi)支出應(yīng)占家庭支出的2%。(2)與相關(guān)國(guó)家水價(jià)的比較。如果用此來(lái)衡量我國(guó)現(xiàn)行水價(jià),無(wú)疑是嚴(yán)重偏低的。我國(guó)2008年城鎮(zhèn)家庭人均實(shí)際支出為14748元,人均水費(fèi)支出為92元,水費(fèi)支出占家庭全部支出的比例為0.6%。從國(guó)家比較看,截至2008年,每立方米水,德國(guó)3.01美元,美國(guó)0.74美元,巴西0.65美元,日本、中國(guó)香港約為3美元,中國(guó)0.31美元。水價(jià)偏低,一方面不利于節(jié)約用水,治理水污染,優(yōu)化水環(huán)境;另一方面不利于水資源的持續(xù)開發(fā)利用。由于水價(jià)偏低,2004-2007年,全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市供水虧損的省份比例分別為68.0%、61.0%、64.5%和54.8%;全國(guó)虧損總額各分別為16.1億元、13.9億元、12.4億元和14.8億元。
如果再考慮我國(guó)水資源的匱乏程度和治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境的需要,則水價(jià)偏低的問題則更加突出。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn):水價(jià)(自來(lái)水價(jià)格)=水資源費(fèi)+供水成本(城市管網(wǎng)、引水渠道的建設(shè)、維護(hù)成本)+污水處理費(fèi)+稅金+利潤(rùn)。其中:污水處理費(fèi)≥水資源費(fèi)+供水成本。一個(gè)不爭(zhēng)的基本事實(shí)是處理一噸污水的成本要遠(yuǎn)高于供一噸自來(lái)水的成本。水資源費(fèi)>供水成本。從我國(guó)水資源稀缺的角度考慮,水資源費(fèi)需要大幅度提高,才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品,供水既是有公共產(chǎn)品的特點(diǎn),又具有壟斷性。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府與市場(chǎng)的職責(zé)分工看,各國(guó)政府均將引水渠、城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品投入,所以我國(guó)在自來(lái)水實(shí)際價(jià)格制定時(shí)所包含的供水成本和污水處理費(fèi)僅指維護(hù)城市供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)正常的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
為了緩解水資源匱乏、水污染嚴(yán)重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)政府加大了對(duì)水源建設(shè)和污水處理的投入。在此,僅舉兩例:
(一)南水北調(diào)。南水北調(diào)工程是調(diào)整“南多北少”,解決京津豫魯冀嚴(yán)重缺水的重大舉措,按靜態(tài)投資計(jì)算,南水北調(diào)僅東、中線一期工程可研總投資就高達(dá)2456億元。其中:中央預(yù)算內(nèi)投資414億元,南水北調(diào)工程基金290億元(從受益地區(qū)水價(jià)中附加)、銀行貸款558億元,國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金(從全國(guó)電價(jià)中附加)1241億元,以及地方和企業(yè)自籌43億元。如果再考慮西線解決陜西、山西、內(nèi)蒙古嚴(yán)重缺水及中后期配套建設(shè)資金,整個(gè)南水北調(diào)工程的資金投入將是一個(gè)天文數(shù)字。因而南水北調(diào)工程也是人類歷史上最大的水利工程,其工程量和投入資金量要超過此前舉世聞名的三峽大壩幾倍。三峽大壩因有發(fā)電收益而可以償還本息,甚至盈利,而南水北調(diào)工程更多的是水利基礎(chǔ)設(shè)施的公益投入,不可能盈利,僅負(fù)擔(dān)正常的維護(hù)費(fèi)用,也將大幅度地推高中國(guó)的水價(jià)。如果不考慮政府無(wú)償投入,完全按市場(chǎng)機(jī)制定價(jià),有專家測(cè)算,南水北調(diào)到北京市的供水價(jià)格要達(dá)到每立方米18元才能還本付息。
(二)污水處理。自1999年在水價(jià)內(nèi)開征污水處理費(fèi)以來(lái),為治理水污染,優(yōu)化水環(huán)境,近10年來(lái),中國(guó)政府集中投入建設(shè)污水處理設(shè)施,取得了階段性成果。截止2009年3月底,全國(guó)設(shè)市城市(665個(gè))、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)共建成污水處理廠1590座,日處理污水能力達(dá)9204萬(wàn)立方米(占總供水量53.2%)。目前,全國(guó)在建城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目1885個(gè),設(shè)計(jì)日處理能力約5517萬(wàn)立方米。隨著大量污水設(shè)施的建成與投產(chǎn),污水處理成本將急劇上升,水價(jià)中所包含的污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有一個(gè)逐步上調(diào)的過程。
除中央統(tǒng)一出臺(tái)的重大政策之外,各地政府近年來(lái)在水利工程供水、城市管網(wǎng)改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),投入水方面的資金就超過了100億元。
從上述分析可以看出,中國(guó)政府進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),對(duì)解決水資源短缺、治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境已盡了最大的努力。
三、當(dāng)前水價(jià)改革存在的問題和政策建議
水價(jià)改革對(duì)于合理配置水資源、提高用水效率、節(jié)約用水、促進(jìn)治理水污染和優(yōu)化水環(huán)境無(wú)疑是有重要的促進(jìn)作用。但僅靠?jī)r(jià)格改革是不可能完全解決中國(guó)的缺水問題和水污染治理問題的。水作為居民生活必需品,供水與污染處理行業(yè)作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業(yè),需要在推進(jìn)價(jià)格改革過程中,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,把價(jià)格作為一個(gè)外生變量來(lái)予以統(tǒng)籌考慮。這其中的難點(diǎn)一是如何準(zhǔn)確界定市場(chǎng)和政府的責(zé)任,即在水價(jià)中有哪些需要居民承擔(dān),哪些需由政府無(wú)償投入?二是建立一種什么樣的水的管理體制機(jī)制符合中國(guó)的國(guó)情,可以促進(jìn)水環(huán)境的優(yōu)化和水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。
綜上所述,為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,我國(guó)水價(jià)客觀上有一個(gè)逐步上調(diào)的過程。但當(dāng)前水價(jià)的改革面臨以下幾個(gè)方面的矛盾。一是越是缺水的地方,經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),群眾和企業(yè)的承受能力越弱,水價(jià)越低,調(diào)整水價(jià)會(huì)增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),不調(diào)整水價(jià),長(zhǎng)期看,供水企業(yè)沒有積極性,供水能力萎縮,最終將制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),水污染越嚴(yán)重,而由于認(rèn)識(shí)不到位,結(jié)構(gòu)性缺水矛盾將越來(lái)越突出。三是目前提高水價(jià)與保障居民生活基本用水需求,特別是保護(hù)低收入群體利益缺乏剛性和制度保證。四是農(nóng)業(yè)用水價(jià)格低、農(nóng)業(yè)用水效率低與農(nóng)民承受水價(jià)上調(diào)能力弱的矛盾突出。
從污水處理的角度看,也存在諸多難題:一是全國(guó)仍有1/4的設(shè)市城市和近80%的縣城尚未建成污水處理設(shè)施。二是已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)的污水處理廠由于污水處理費(fèi)征收不到位,不足以維護(hù)其正常運(yùn)轉(zhuǎn),或因收集污水的管網(wǎng)不配套,不能正常發(fā)揮其作用。如新近投入運(yùn)營(yíng)的80座污水處理廠負(fù)荷不足設(shè)計(jì)能力的30%。其中主要原因是收集污水的管網(wǎng)不配套。三是污水處理廠即便正常運(yùn)轉(zhuǎn),也很難做到達(dá)標(biāo)排放。有12.5%的城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量平均濃度低于150mg/L,不能充分削減污染物。有些污水處理廠則由于直接接入了工業(yè)廢水管網(wǎng),使污水處理很難做到達(dá)標(biāo)排放。
針對(duì)我國(guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重的實(shí)際情況,提出以下水管理體制和水價(jià)改革的政策建議:
其一,準(zhǔn)確劃分政府和市場(chǎng)的責(zé)任。供水、排水、污水處理所有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府無(wú)償投入,包括新水源的開發(fā)、引水渠的建設(shè)、水資源的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償?shù)?。其所需資金應(yīng)來(lái)源于水資源費(fèi)和供排水、污水處理企業(yè)所繳納的稅金和城市公用事業(yè)附加。中央政府負(fù)責(zé)全國(guó)水資源調(diào)配規(guī)劃,跨省水利工程建設(shè);地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)開發(fā)和污水處理達(dá)標(biāo)排放等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,應(yīng)將水資源費(fèi)改成水資源稅,納入預(yù)算,專款專用。居民和社會(huì)相應(yīng)承擔(dān)供水管網(wǎng)和污水處理日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
其二,改革現(xiàn)行水管理體制和運(yùn)行機(jī)制。供水、污水處理通過招標(biāo)選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè),政府制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇符合要求的中、外企業(yè)經(jīng)營(yíng)供水和污水處理。經(jīng)營(yíng)供水和污水處理的企業(yè)的投資回報(bào)率采取按高于社會(huì)資金平均投資回報(bào)率2-3個(gè)百分點(diǎn)核定。水價(jià)按此原則制定,水價(jià)不足以彌補(bǔ)投資約定由政府退稅或財(cái)政補(bǔ)貼。這樣,一方面可抑制價(jià)格不合理上漲,另一方面可減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。
其三,加快實(shí)施分類水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)和階梯式水價(jià)政策。按“公平負(fù)擔(dān),促進(jìn)節(jié)約”原則合理制定分類水價(jià)。可分為農(nóng)業(yè)用水、城市居民用水、非居民用水和特種行業(yè)用水四大類水價(jià)。核定城市居民人均基本生活用水基數(shù),基數(shù)內(nèi)低價(jià),基數(shù)內(nèi)低收入群體消費(fèi)免費(fèi),實(shí)行累進(jìn)制階梯水價(jià)。非居民用水可合并工商業(yè)用水和城市園林綠化用水,實(shí)行較高價(jià)格,同時(shí)制定合理的中水價(jià)格(與自來(lái)水比價(jià)要合理),鼓勵(lì)工業(yè)和城市用水使用中水;非居民用水實(shí)行核定用水定額,實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。城市特種行業(yè)用水,如洗浴、洗車等,要實(shí)行限制性高價(jià),如北京市制定的洗浴業(yè)用水每噸66元等。
其四,足額在水價(jià)內(nèi)征收污水處理費(fèi)。以污水處理費(fèi)占供水終端價(jià)格50%為目標(biāo),逐步調(diào)高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步實(shí)行所有污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。在將來(lái),污水處理制度要推廣到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村凡是實(shí)行集中供水的村莊,均應(yīng)相應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。特別是規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)要考慮優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施。
其五,推行下游地區(qū)向上游地區(qū)補(bǔ)貼污水處理資金的階梯式污水收費(fèi)政策。由于水污染具有外部性,上游地區(qū)往往沒有治污的內(nèi)生動(dòng)力,必須用制度予以約束。如長(zhǎng)江流經(jīng)重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海五省二市,僅靠重慶市自身治污是不夠的,下游湖北應(yīng)向重慶補(bǔ)貼一定治污資金,依次類推。重慶在收到湖北治污資金后,如不能達(dá)標(biāo)排放,則應(yīng)向湖北補(bǔ)償罰金,這一制度可由中央政府出臺(tái)統(tǒng)一政策,由地方政府通過談判達(dá)成可操作性方案。重慶排污是否達(dá)標(biāo),由湖北省與重慶市環(huán)保部門共同監(jiān)管。這種做法,在流域均可推廣應(yīng)用,而首先國(guó)家必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。
其六,改革農(nóng)業(yè)用水體制和價(jià)格。在南方豐水區(qū),自流灌溉、農(nóng)民自行圍堰筑塘灌溉,可以免收水資源費(fèi)。除此之外,所有經(jīng)水利工程、引水渠、抽采地下水進(jìn)行農(nóng)作灌溉的,均要足額繳納水資源費(fèi)和水費(fèi)。所收資金建立專戶,除用于興修農(nóng)業(yè)水利設(shè)施外,全額按田畝補(bǔ)貼農(nóng)民。能實(shí)行農(nóng)業(yè)計(jì)量用水地區(qū),一律實(shí)行計(jì)量用水。向農(nóng)民所收取的水費(fèi)首先通過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,由全社會(huì)負(fù)擔(dān)。所收水費(fèi)全額返還補(bǔ)貼給按田畝面積繳納水費(fèi)的農(nóng)民,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水的節(jié)約和水資源的保護(hù),同時(shí)要通過收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)向社會(huì)傳達(dá)水資源有償使用的信息。
記得有一句廣告詞說:如果我們不節(jié)約用水,那人類看到的最后一滴水將是自己的眼淚。此話雖然夸張,但已說清了節(jié)水的極端重要性。
第四篇:水價(jià)改革保障水資源實(shí)施措施
一、加強(qiáng)節(jié)約用水管理
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》有關(guān)節(jié)約用水的規(guī)定,從四個(gè)方面抓好落實(shí)。
1、落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”制度。即新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案并配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施;節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);今后新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,先向水務(wù)部門報(bào)送節(jié)水措施方案,經(jīng)審查同意后,項(xiàng)目主管部門才批準(zhǔn)建設(shè),項(xiàng)目完工后,對(duì)節(jié)水設(shè)施驗(yàn)收合格后才能投入使用,否則供水企業(yè)不予供水。
2、大力推廣節(jié)水工藝,節(jié)水設(shè)備和節(jié)水器具。新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目,項(xiàng)目主管部門在批準(zhǔn)建設(shè)和水行政主管部門批準(zhǔn)取水許可時(shí),以生產(chǎn)工藝達(dá)到省規(guī)定的取水定額要求為標(biāo)準(zhǔn);對(duì)新建居民生活用水、機(jī)關(guān)事業(yè)及商業(yè)服務(wù)業(yè)等用水強(qiáng)制推廣使用節(jié)水型用水器具,凡不符合要求的,不得投入使用。通過多種方式促進(jìn)現(xiàn)有非節(jié)水型器具改造,對(duì)現(xiàn)有居民住宅供水計(jì)量設(shè)施全部實(shí)行戶表外移改造,所需資金由地方財(cái)政,供水企業(yè)和用戶承擔(dān),對(duì)新建居民住宅要嚴(yán)格按照“供水計(jì)量設(shè)施戶外設(shè)置”的要求進(jìn)行建設(shè)。
3、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)節(jié)水型高效農(nóng)業(yè)。推廣抗旱,優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種,推廣工程措施,管理措施,農(nóng)藝措施和生物措施相結(jié)合的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)配套技術(shù),農(nóng)業(yè)用水逐步實(shí)行計(jì)量管理,總量控制,實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰的制度,適時(shí)開征農(nóng)業(yè)水資源費(fèi),由工程節(jié)水向制度節(jié)水轉(zhuǎn)變。
4、啟動(dòng)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)工作。突出抓好水權(quán)分配,定額制定、結(jié)構(gòu)調(diào)整、計(jì)量監(jiān)測(cè)和制度建設(shè),通過用水制度改革,建立與用水指標(biāo)控制相適應(yīng)的水資源管理體制,大力開展節(jié)水型社區(qū)和節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。
二、合理開發(fā)利用水資源
1、嚴(yán)格限制自備井的開采和使用。我市已被省政府劃定為深層地下水嚴(yán)重超采區(qū),今后除為解決農(nóng)村飲水困難確需取水的,不再審批開鑿新的自備井,市區(qū)供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井,要于年底前全部關(guān)停;對(duì)于公共供水不能滿足用戶需求的自備井,安裝監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行定額限量開采,適時(shí)關(guān)停。
2、貫徹水資源論證制度。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制,重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,應(yīng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng),并進(jìn)行科學(xué)論證。項(xiàng)目取水先期進(jìn)行水資源論證,論證通過后方能由項(xiàng)目主管部門立項(xiàng)。調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和空間布局,切實(shí)做到以水定產(chǎn)業(yè),以水定規(guī)模,以水定發(fā)展,確保用水安全,以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3、做好水資源優(yōu)化配置。鼓勵(lì)使用再生水,微咸水,汛期雨水等非傳統(tǒng)水資源;優(yōu)先利用淺層地下水,控制開采深層地下水,綜合采取行政和經(jīng)濟(jì)手段,實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置。
三、加大污水處理力度,改善水環(huán)境
1、根據(jù)《入河排污口監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,對(duì)現(xiàn)有入河排污口進(jìn)行登記,建立入河排污口管理檔案。此后設(shè)置入河排污口的,應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之前,向水行政主管部門提出入河排污口設(shè)置申請(qǐng),水行政主管部門審查同意后,合理設(shè)置。
2、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)及商業(yè)服務(wù)業(yè)等再生水設(shè)施建設(shè)。建筑面積在萬(wàn)平方米以上的居民住宅小區(qū)及新建大型文化、教育、賓館、飯店設(shè)施,都必須配套建設(shè)再生水利用設(shè)施;沒有再生水利用設(shè)施的在用大型公建工程,也要完善再生水配套設(shè)施。
3、足額征收污水處理費(fèi)?!妒形鬯幚碣M(fèi)征收管理辦法》已于年月日正式實(shí)施。要加大污水處理費(fèi)征收力度,為污水處理設(shè)施運(yùn)行提供資金支持。
4、加快城市排水管網(wǎng)建設(shè),要按照“先排水管網(wǎng)、后污水處理設(shè)施”的建設(shè)原則,加快城市排水管網(wǎng)建設(shè)。在新建設(shè)時(shí),必須建設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),推行雨污分流排水體系;對(duì)現(xiàn)有,要在城市道路建設(shè)的改造的同時(shí),對(duì)城市排水管網(wǎng)進(jìn)行雨、污分流改造和完善,提高污水收水率。
四、深化水價(jià)改革,建立科學(xué)的水價(jià)體系
1、利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水、保護(hù)水資源。逐步提高城市供水價(jià)格,不僅包括供水合理成本和利潤(rùn),還要包括戶表改造費(fèi)用、居住區(qū)供水管網(wǎng)改造等費(fèi)用。年生活用水價(jià)格為元/立方米(含污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)下同)。年每立方米達(dá)到元左右。
2、合理確定非傳統(tǒng)水源的供水價(jià)格。再生水價(jià)格以補(bǔ)償成本和合理收益原則,結(jié)合水質(zhì)、用途等情況,按城市供水價(jià)格的一定比例確定。要非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用進(jìn)展情況,及時(shí)制定合理的供水價(jià)格。
五、加強(qiáng)水資源費(fèi)征管和使用
1、加大水資源費(fèi)征收力度。征收水資源費(fèi)是優(yōu)化配置水資源、促進(jìn)節(jié)約用水的重要措施。全市范圍內(nèi)使用自備井(農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)用水除外)的單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納水資源費(fèi)(含南水北調(diào)基金)。水資源費(fèi)(含南水北調(diào)基金)主要用于水資源管理、節(jié)約、保護(hù)工作和南水北調(diào)工程建設(shè),不得挪作他用。
2、加強(qiáng)取水的科學(xué)管理工作,全面推動(dòng)水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、智能水表等科技含量高的計(jì)量設(shè)施安裝工作,所有自備井都要安裝計(jì)量設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水資源計(jì)量,收費(fèi)和管理科學(xué)化、現(xiàn)代化,規(guī)范化。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,保障各項(xiàng)制度落實(shí)到位
水資源管理、水價(jià)改革和節(jié)約用水涉及面廣、政策性強(qiáng)、實(shí)施難度大,各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),確保責(zé)任到位、政策到位。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施“三同時(shí)”和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度,取水許可和入河排污口審批、污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)征收、節(jié)水工藝和節(jié)水器具的推廣都需要有法律、法規(guī)做保障。對(duì)違法、違規(guī)行為要依法查處,確保各項(xiàng)制度措施落實(shí)到位。要大力做好宣傳工作,使人民群眾充分認(rèn)識(shí)我市水資源的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)水資源的憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),形成“節(jié)水光榮,浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚,形成共建節(jié)約型社會(huì)的合力。
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第五篇:水資源調(diào)查報(bào)告
水資源調(diào)查報(bào)告精選15篇
水資源調(diào)查報(bào)告1
近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐越來(lái)越快,許多大項(xiàng)目紛紛落地,我市水資源緊張的問題進(jìn)一步凸顯,針對(duì)目前我市水資源供需關(guān)系緊張,開采過量,水資源環(huán)境日趨惡化的問題,對(duì)全市水資源情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、水資源基本狀況
鄒城市多年水資源總量5.34億立方米,可開采量為2.96億立方米,人均占有量450立方米,僅為全國(guó)人均占有量的五分之一,屬于水危機(jī)區(qū)。同時(shí)還存在著水資源地域分布不均的狀況。地下水資源主要分布在中心店—北宿—平陽(yáng)寺—太平一帶的鄒西水源地和以唐村為中心的唐村水源地以及最近探明的九龍山水源地;而鄒東山丘區(qū)雖然地表徑流豐富,由于攔蓄工程少,現(xiàn)有工程又年久失修,可利用水資源十分匱乏。
鄒西水源地為第四系水,埋深一般在20~30米,年可開采量在0.64億立方米,現(xiàn)年開采量為0.7億立方米,目前已形成70多平方公里的超采漏斗區(qū)。地下水位呈逐年下降趨勢(shì),給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。該地區(qū)有近8萬(wàn)畝的采煤塌陷地,分成許多小塊互不相連,由于每塊僅蓄積塌陷地單個(gè)流域降雨,年際變化大,保證率低,基本上為無(wú)源之水,無(wú)法滿足工業(yè)用水需要。雖然我市最大的兩條河流泗河、白馬河穿越鄒西地區(qū),但由于兩條河道污染嚴(yán)重,又因缺少攔截導(dǎo)流蓄積工程,大多數(shù)徑流直接匯入南四湖。
唐村水源地以?shī)W灰水為主,埋深一般超過80米,儲(chǔ)量大,水質(zhì)好,經(jīng)省水文三隊(duì)勘探,每日可開采量為25.91萬(wàn)立方米。在上世紀(jì)已被確定為鄒縣電廠水源地,由于城區(qū)公共供水水源地銳減和用水量迅速增長(zhǎng)等原因,市自來(lái)水公司、兗礦集團(tuán)鄒西社區(qū)、南屯煤礦等單位也紛紛到唐村水源地鑿井取水,再加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用水,現(xiàn)日取水量近30萬(wàn)立方米,也處于超采狀態(tài)。
九龍山水源地地下水儲(chǔ)量豐富,為山東省三大地下富水區(qū)之一,總儲(chǔ)量達(dá)17億立方米,相當(dāng)于半個(gè)微山湖的蓄水量,該區(qū)沒有明顯和潛在污染源,地下水處于原始存量狀態(tài),但可開采量仍未探明。
鄒東山丘區(qū)總面積1050.8平方公里,多年平均降雨量730多毫米,年均降水總量7.67億立方米,形成地表徑流2.31億立方米。截止到目前,鄒東共建成小(二)型以上規(guī)模水庫(kù)84座,控制流域面積350.3平方公里,總庫(kù)容1.66億立方米,興利庫(kù)容0.71億立方米,占地表徑流量的30.7 %。由于東部山丘區(qū)地貌地形特點(diǎn)為中間高,四周低,呈“鏊子面”狀,極易造成水土流失,水源變幅均較大,很難用作工業(yè)項(xiàng)目的水源地。據(jù)測(cè)算,每年約有1.6億立方米的徑流挾持著300萬(wàn)噸的土壤流向周邊市縣區(qū),僅城前鎮(zhèn)由戈河出境的徑流就有5000萬(wàn)立方米。
受地形地貌及水地文地質(zhì)條件等因素的影響,雖然本市降水資源量在地域分布上,具有從東向西逐漸遞減的趨勢(shì)(鄒東年徑流20~25萬(wàn)立方米/年,鄒西年徑流5~10萬(wàn)立方米/年),但由于東部?jī)?chǔ)水條件劣于西部,地下水資源條件西部較東部有更大的利用優(yōu)勢(shì),而鄒東地表徑流開發(fā)潛力相對(duì)較大。
我市降水主要集中在每年的6~9月,且多系幾場(chǎng)大暴雨形成。汛期6~9月多年平均降水量一般占年降水量的73.8%。地表水資源也主要集中在汛期,6~9月徑流量占年徑流量的88%,從而形成春旱、夏澇、晚秋又旱的水情特點(diǎn),所以本市抗旱防汛任務(wù)比較重。從另一個(gè)方面又說明鄒東攔蓄地表徑流的必要性。
二、水資源供需矛盾
現(xiàn)已完建的鄒縣發(fā)電廠三期、里彥電廠擴(kuò)建工程因在我市沒有合適的水源,而不得不跨區(qū)域到微山縣、兗州市取水,兩企業(yè)日取水量在8萬(wàn)立方米。國(guó)宏化工一期50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、鄒城市熱電廠項(xiàng)目及鄒縣電廠四期項(xiàng)目日需水量在16萬(wàn)立方米。按西葦水庫(kù)除險(xiǎn)加固并與莫亭水庫(kù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度后日供水4.3萬(wàn)立方米,污水處理廠日提供中水4萬(wàn)立方米計(jì)算,僅城區(qū)工業(yè)及居民生活用水每日尚缺7.7萬(wàn)立方米。
隨著近年來(lái)我市招商引資工作的開展,魯南經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施,以及中華文化標(biāo)志城立項(xiàng)建設(shè),用水量將進(jìn)一步加大,水資源供需矛盾將更加突出。鄒城市目前水資源可利用量為2.96億立方米,根據(jù)《鄒城市水資源綜合規(guī)劃》對(duì)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門需水量預(yù)測(cè),20xx年、20xx年分別為4.71立方米、4.97億立方米,以現(xiàn)狀可利用量為基數(shù),分別缺水1.75億立方米、2.01億立方米。由此可見,水資源短缺已經(jīng)成為并將長(zhǎng)期成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。
三、水資源開發(fā)利用存在的主要問題
水利工程,在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到了舉足輕重的基礎(chǔ)作用,水利作為保障發(fā)展的基礎(chǔ)物質(zhì),有力地支撐了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在水資源的開發(fā)利用上,我市還存在一些不容忽視,急需加以解決的問題,主要有:
(一)水利工程老化、失修、配套率低,亟待維修
我市水利工程大部分建設(shè)于上世紀(jì)六十年代,都不同程度地存在工程老化和配套不全以及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面的問題,影響了工程作用的發(fā)揮和安全。尤其是蓄水和提水工程,受上述因素影響和水源質(zhì)量影響,得不到充分利用。
(二)地表水?dāng)r蓄能力低,供水水源結(jié)構(gòu)不合理
在我市東部山丘區(qū)地表水資源比較豐富,修建地表水?dāng)r蓄工程的地形條件也較有利,開發(fā)潛力較大,而在西部地區(qū)也具有較好的引水提水的河流條件和蓄水條件(利用采煤塌陷地作為調(diào)蓄庫(kù)容),但都沒能充分利用。目前全市地表攔蓄能力提供的可供水量只有地表水資源量的34.4%,地表水供水量只占年供水量9.5%,地下水供水量占了90.5%左右,在目前地下水開采量中深層地下水已占到16.9%,在局部地區(qū)已造成地面沉降、開裂、地下水降落漏斗等水文地質(zhì)環(huán)境惡化等后果。
(三)供水水源地配置不合理,供用水源空間分布矛盾突出目前工礦用水水源基本上全是地下水,即使具有大量開發(fā)潛力的西葦水庫(kù),目前向國(guó)宏和熱電廠日供水僅2萬(wàn)立方米。建國(guó)以來(lái),我市曾在白馬河流域建排灌站、提水站16處,設(shè)計(jì)總?cè)∷?500萬(wàn)立方米,現(xiàn)在正常運(yùn)行的僅剩1處(果莊排灌站) ,取水指標(biāo)白白浪費(fèi),更談不上引湖水向城鎮(zhèn)和工礦區(qū)供水了。除自然因素原因外,在管理機(jī)制上存在的問題,應(yīng)引起足夠的重視。
(四)水源質(zhì)量堪憂,嚴(yán)重影響水資源環(huán)境安全
我市東部山丘區(qū)和西南低山區(qū)水資源質(zhì)量較好。西部地區(qū)河流水體多屬超Ⅴ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水,地下水也已受到不同程度的污染,尤其是大沙河城區(qū)外以下斷面的沿河地下水,受地表水體滲漏污染作用較大。
由于個(gè)別企業(yè)用水排水管理不當(dāng),使得當(dāng)?shù)氐叵滤艿絿?yán)重污染,如鄒城市英克萊動(dòng)力廠地下水已呈黃褐色,六價(jià)鉻超標(biāo)最高達(dá)50多倍。
(五)農(nóng)業(yè)用水量大,用水效率較低
目前,農(nóng)業(yè)用水(農(nóng)田灌溉、農(nóng)牧漁業(yè))占全市各類用水總量的54.6%,該比例雖在全國(guó)用水結(jié)構(gòu)中較為合理,但相對(duì)于我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)講,還應(yīng)盡一步優(yōu)化。同時(shí),在農(nóng)業(yè)灌溉渠道方面,存在年久失修、工程老化、跑水、滲漏等問題。
(六)工業(yè)用水增長(zhǎng)快、需量大,用水效率有待提高
我市目前工業(yè)用水較之九十年代初增長(zhǎng)了一倍,用水量占全市用水總量的.34.8%。雖然工業(yè)用水的增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)幅度,大型企業(yè)用水水平和用水效率也有很大提高,如鄒縣發(fā)電廠、南屯煤礦等,其用水經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)已居全國(guó)先進(jìn)行列,但是,由于我市工業(yè)發(fā)展比較快,并且以能源、建筑等耗水量較大的工業(yè)為主體,所以,從總體看,還有待進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃用水、節(jié)約用水等方面的工作,提高工業(yè)供用水效率。
(七)水管理體制和價(jià)格機(jī)制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相協(xié)調(diào) 在我市水管理體制上主要存在著水源權(quán)屬管理與水環(huán)境監(jiān)督管理脫節(jié)、城區(qū)水源權(quán)屬管理與行政管理上脫節(jié)問題,使得水資源管理保護(hù)在體制上不暢,城鄉(xiāng)水源配置得不到優(yōu)化,影響水資源可持續(xù)開發(fā)利用和用水效率的全面提高。
在價(jià)格機(jī)制上,還不能遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則辦事,工程水價(jià)偏低;對(duì)破壞水資源及其環(huán)境的案件,還不能按“誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的市場(chǎng)法則處理,損害了水資源良性發(fā)展秩序。
四、水資源開發(fā)利用對(duì)策
面對(duì)我市未來(lái)更加嚴(yán)峻的缺水局面,在合理開發(fā)新水源的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水及污水處理回用的技術(shù)推廣、工程建設(shè)和管理,充分利用有限的水資源,提高水資源的開發(fā)利用效率,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水安全。
(一)積極推行節(jié)約用水
近年來(lái)的水資源管理與保護(hù)理論和實(shí)踐,充分證明節(jié)約用水是解決水資源缺乏、消除用水浪費(fèi)和不科學(xué)用水的有力舉措,節(jié)水就等于開源,而且是綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境效益更高的開源。我市的用水現(xiàn)狀和用水結(jié)構(gòu),以及管理用水的歷史表明,在各行各業(yè)中還具有較大的節(jié)水潛力,是解決缺水的有效途徑。
主要措施有:認(rèn)真貫徹《水法》、水利產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)約用水管理規(guī)定等法律法規(guī),強(qiáng)化計(jì)劃和節(jié)約用水管理;制定和完善各行業(yè)、主要產(chǎn)品用水定額;建立健全用水統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,對(duì)各用水戶建立用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表,繼續(xù)堅(jiān)持與取水許可制度相適應(yīng)的水平衡測(cè)試機(jī)制,建立起全市、行業(yè)及用水戶的用水節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和管理系統(tǒng);積極建設(shè)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型城市、節(jié)水型社會(huì);強(qiáng)化工業(yè)用水管理,提高用水效率及全市工業(yè)用水重復(fù)利用率;強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水管理,進(jìn)一步改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉方式,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),積極創(chuàng)建節(jié)水型農(nóng)業(yè)。
(二)提高污水處理率,擴(kuò)大再生水回用
橫向比較,我國(guó)的水資源利用效率還相當(dāng)?shù)?,美?guó)的水資源利用效率是我國(guó)的20倍,日本是我國(guó)的16倍,提高污水處理率是提高水資源利用效率的主要方式,鄒城市在這方面的還大有可為。主要是促進(jìn)工業(yè)企業(yè)單位污廢水處理在廠區(qū)內(nèi)回用;根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃興建污水處理廠,處理城市污水,提供符合相應(yīng)用水水質(zhì)要求的水資源。處理后的水主要用于工業(yè)、環(huán)境綠化和河道補(bǔ)水。
(三)統(tǒng)一規(guī)劃,盡快建立鄒城市應(yīng)急水源備用機(jī)制
建議規(guī)劃部分采煤塌陷地、部分鄒西水源地,山丘區(qū)部分水庫(kù)作為備用水源,在干旱年份為工業(yè)供水。
(四)地表水及地下水開發(fā)利用
地表水及地下水的開發(fā)利用,涉及面廣,潛力大,既涉及工程措施,又涉及政策調(diào)控,總的思路是:就地?cái)r蓄、引近就遠(yuǎn)、回灌補(bǔ)源、節(jié)水置換。即對(duì)山丘區(qū)徑流利用有利地形就地?cái)r蓄;截引距城市較近的香城鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)和田黃鎮(zhèn)境內(nèi)地表水入西葦水庫(kù),在距城市較遠(yuǎn)的城前境內(nèi)利用采砂騰空的河道興建梯級(jí)水庫(kù),就地安置工業(yè)項(xiàng)目,就近利用水資源;在西北井灌區(qū),利用采煤塌陷地,引泗河和白馬河徑流回灌補(bǔ)源增容;恢復(fù)白馬河流域的提水站、排灌站,大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施,充分利用農(nóng)業(yè)用水指標(biāo),將部分農(nóng)業(yè)用水置換為工業(yè)用水。
水資源調(diào)查報(bào)告2
水是人類生存必不可少的條件之一,沒有水,也就沒有生命的存在,我們要保護(hù)好水資源。
星期四下午一放學(xué),我就和幾個(gè)同學(xué)一溜煙兒跑回家。我們用最快的速度吃完晚飯后立即集合到月河邊上去。
在路上,我們進(jìn)行了分工,分別負(fù)責(zé)采訪工作、記錄工作。
乍眼一看:“哇!好漂亮呀!”可是細(xì)細(xì)地望望河面,垃圾成群呀!我非常吃驚。那些形容河水清澈的美妙語(yǔ)句根本就沒辦法拿來(lái)形容這條河了,小伙伴抓起了他的手機(jī),“咯吱——咯吱——”把這條滿是雜物的河流照了下來(lái)。
我從書包中把本子拿了出來(lái),我首先走到一位老爺爺那里,我望了望他手里的魚竿,問道:“老爺爺,您來(lái)這釣魚您覺得合適嗎?”“不合適也沒辦法呀,附近可只有這么一條河流,你看看,水被污染成這樣,咳!有臉見人嗎?”說完,那位老爺爺無(wú)奈的嘆了口氣,又開始釣魚了。
接著,小伙伴又找到了一位大約年近六十的老伯伯,老伯伯聽了小伙伴的話,知道我們是來(lái)調(diào)查關(guān)于水污染的,興奮至極,打開了話匣子:“你看看月河,游客可都要來(lái)這參觀,這豈不是損壞家鄉(xiāng)形象嗎?真是的!有的小青年不知道要保護(hù)自己家鄉(xiāng)的臉面,還亂往里面扔雜物,品德太差,沒素質(zhì)!現(xiàn)在你們學(xué)校好了,知道要從小孩子開始教育。小同學(xué)呀,看看這,快發(fā)動(dòng)你的同學(xué)也來(lái)這里看看,讓他們真正懂得要保護(hù)水環(huán)境。”
這些嚴(yán)峻形勢(shì)并沒有引起人們足夠的重視,人們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來(lái)越多污染的威脅。只有杜絕污染物進(jìn)入河流湖泊,或者減少其數(shù)量,河流湖泊中原有的污染物才會(huì)隨水流走、逐漸減少。因此,防治河流湖泊污染的最根本的方法就是控制污染源。我們知道,河流湖泊污染來(lái)源是工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水。國(guó)家制定了一系列保護(hù)水資源的法律法規(guī),對(duì)廢水排放等各方面,都作了嚴(yán)格的限制和規(guī)定。
我查閱了資料:一個(gè)正常人,在沒有食物的情況下,能維持七天的生命;在失去水的情況下,能維持三天的生命。所以說,水對(duì)我們?nèi)藖?lái)說是非常重要的。如果要讓我們活的健健康康的,就得喝充滿礦物質(zhì)正常的天然好水。
人的身體70%是由水構(gòu)成的,皮膚的呼吸,內(nèi)臟的工作,血液的循環(huán),細(xì)胞的活動(dòng),都離不開水。并且,人體必需的礦物質(zhì)和微量元素有5%-20%是從水中獲得的。
20世紀(jì)全世界總的耗水量增加了6倍多。全世界淡水總消耗量年增長(zhǎng)率為2.5%,比人口增長(zhǎng)率高出1倍。到20xx年,全球人均年可用水量將減少1/3。最新資料顯示,到目前,世界上已有100個(gè)國(guó)家缺水(包括中國(guó)),26個(gè)國(guó)家嚴(yán)重缺水,40%的人口遭受缺水之苦,每年有2500萬(wàn)人因水污染而死亡,有10億人喝不到干凈的飲用水。而我國(guó)人均水資源占有量?jī)H相當(dāng)于世界人均水資源占有量的四分之一;在全國(guó)600多個(gè)城市中,竟有400多個(gè)城市供水不足。并且,我國(guó)的水污染問題也很嚴(yán)重:我國(guó)江河流域普遍遭到污染,且呈發(fā)展趨勢(shì)。水質(zhì)污染嚴(yán)重而不能用于灌溉的河段約占23.3%,45%的河段魚蝦絕跡,85%的河段不能滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)功能嚴(yán)重衰弱
聯(lián)合國(guó)在發(fā)表的一份報(bào)告指出:20世紀(jì)全世界總的耗水量增加了6倍多。全世界淡水總消耗量年增長(zhǎng)率為2.5%,比人口增長(zhǎng)率高出1倍。到20xx年,全球人均年可用水量將減少1/3。最新資料顯示,到目前,世界上已有100個(gè)國(guó)家缺水(包括中國(guó)),26個(gè)國(guó)家嚴(yán)重缺水,40%的人口遭受缺水之苦,每年有2500萬(wàn)人因水污染而死亡,有10億人喝不到干凈的飲用水。而我國(guó)人均水資源占有量?jī)H相當(dāng)于世界人均水資源占有量的四分之一;在全國(guó)600多個(gè)城市中,竟有400多個(gè)城市供水不足。并且,我國(guó)的水污染問題也很嚴(yán)重:我國(guó)江河流域普遍遭到污染,且呈發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)全國(guó)55000km的河段調(diào)查表明,水質(zhì)污染嚴(yán)重而不能用于灌溉的河段約占23.3%,45%的河段魚蝦絕跡,85%的河段不能滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)功能嚴(yán)重衰退。
就如今年5月29日發(fā)生的太湖藍(lán)藻事件,就是因?yàn)橹車墓S排放污水不當(dāng)而造成的,從而給太湖附近的居民飲水、用水帶來(lái)了極大的不便。江蘇省無(wú)錫市城區(qū)的大批市民家中自來(lái)水水質(zhì)當(dāng)日起突然發(fā)生變化,并伴有難聞的氣味,無(wú)法正常飲用。不少市民開始大量購(gòu)買各種瓶裝、桶裝的'純凈水和其他品種的飲料,他們擔(dān)心用變質(zhì)水做飯影響健康。直到6月3日下午,藍(lán)藻污染導(dǎo)致的異味才基本清除。
我和同學(xué)做了一個(gè)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了,有48%的家庭都是節(jié)約型用戶,有28%的家庭屬于正常用水戶,可是還是有一部分的(24%)家庭在浪費(fèi)著我們現(xiàn)在已緊缺的水資源。所幸的是,在這些家庭中,有92%的人有著節(jié)約用水的好想法,其中有48%的人還有著節(jié)約用水的好辦法。比如說,我們可以在抽水馬桶的水箱里放上一個(gè)1.2的水瓶子,每沖一次廁所,就可以節(jié)約1.2升的水;我們還可以把洗澡剩下來(lái)的水和洗衣服的水來(lái)沖廁所;可以把淘米的水用來(lái)澆花、洗碗、洗菜……
在這兒,我想喚醒那一些還在浪費(fèi)水資源的人,也希望那一些節(jié)約用水的人們繼續(xù)努力加油,保護(hù)生命之水。只要我們能夠從現(xiàn)在開始不亂扔垃圾,多凈化空氣,不把廢水排入河流,并能夠想方設(shè)法地節(jié)約用水。我相信,在不久的將來(lái),我們又將擁有生命之水啦!
慢慢弄明白:水是地球上所有生命的源泉。地球上的總水量為18萬(wàn)億億升。這個(gè)數(shù)量似乎能滿足全球人口對(duì)水資源的需求,但實(shí)際情況并不令人樂觀?,F(xiàn)存水儲(chǔ)備的99%是不宜人類利用的海水和極地冰,其余1%還大都在800米以下的地層,人們生存所依賴的河流湖泊的水僅占總量的0.01%。世界上已有18個(gè)國(guó)家的人均可再生水資源擁有量不到1000立方米。據(jù)世界資源研究所的一項(xiàng)報(bào)告表明,世界上有34億人口平均每年只能得到50升水,這標(biāo)志著人類正面臨著淡水短缺的危機(jī)。
聽爺爺奶奶說,在他們小時(shí)候,常在月河邊游泳、玩耍、嬉戲,還經(jīng)常用那里的水解渴、洗衣服、淘米等等??墒墙裉?,卻是另一番景象:那條寬寬的月河,也變得狹窄起來(lái),再也不像以前那樣清澈見底了。而雨水,本來(lái)是由大海中的水蒸發(fā)變成云而變成雨的,可是因?yàn)槲覀儗?duì)江河湖海的污染和對(duì)空氣的污染,使雨水也披上了一件灰黑色的外衣,有時(shí),還變成酸雨來(lái)禍害人類。
你知道嗎?我們每個(gè)人都是環(huán)境災(zāi)難的制造者,也是環(huán)境災(zāi)難的受害者,更是環(huán)境災(zāi)難的治理者。
我們每個(gè)人都有一份共同的環(huán)保職責(zé):關(guān)心環(huán)境質(zhì)量,選擇綠色生活。
我們每個(gè)人都可以通過選擇的綠色生活方式,來(lái)參與環(huán)保:節(jié)約資源,減少污染;綠色評(píng)價(jià),環(huán)保選購(gòu);重復(fù)使用,多次利用;分類回收,循環(huán)再生;救助物種,保護(hù)自然。
讓我們牢記:人類尊重自然是人類珍愛自己生命的需要。
水資源調(diào)查報(bào)告3
調(diào)查者:
xxx
調(diào)查時(shí)間:
20xx-4-17
調(diào)查地點(diǎn):
周邊各條河流、湖泊
調(diào)查內(nèi)容:
關(guān)于家鄉(xiāng)的水資源
調(diào)查方法:
查閱地圖、資料、實(shí)地考察
調(diào)查所得:
我國(guó)水資源的特點(diǎn)由于我國(guó)所處的地理位置和特殊的地形、地貌、氣候條件,而山東省更為特殊,導(dǎo)致水資源分布極不均勻,從我國(guó)東南沿海向西北內(nèi)陸逐步遞減,與人口和土地資源分布不相適應(yīng)。黃河、長(zhǎng)江兩大水系分別我國(guó)的南北兩側(cè),蘊(yùn)含著豐富的水資源。
鄒平縣地處魯中泰沂山區(qū)與魯北黃泛平原的疊加地帶,東接淄博,西鄰山東省會(huì)濟(jì)南,南依膠濟(jì)鐵路,背靠黃河,濟(jì)青高速橫穿其境內(nèi)。
鄒平縣的水資源十分短缺,不足全國(guó)人口的一半,黃河水成為鄒平縣重要的水資源,只有合理利用好黃河水資源,才能實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展。
黃河水是我國(guó)西北和華北的重要水源,但是黃河水非常有限,曾經(jīng)多次斷流,多年平均流量為580億m3/a,相當(dāng)于長(zhǎng)江流量的1/20,盡管如此,但實(shí)際可以利用的流動(dòng)量?jī)H為370億3/a。又因?yàn)辄S河處于亞洲的東部,位于人口稠密區(qū),隨著黃河沿岸地區(qū)的人口增長(zhǎng),工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'迅速發(fā)展,用水量也隨之急劇增加,黃河水已逐漸不能滿足兩岸的用水需求,黃河水的供應(yīng)矛盾愈演愈烈。黃河由于降水量的原因,頻頻斷流,水資源危機(jī)已嚴(yán)重的制約著兩岸流域工、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)和發(fā)展。
只有加強(qiáng)管理,采取一系列措施進(jìn)行改革,加強(qiáng)水資源配置,落實(shí)各級(jí)部門的職責(zé),才能然我們的母親河永遠(yuǎn)“年輕”,這才是治理和開發(fā)黃河的終極目標(biāo)
黃河水滋潤(rùn)了梁鄒大地,促進(jìn)了鄒平縣工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展,只有保護(hù)好它,才能成為鄒平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)支柱。
水資源調(diào)查報(bào)告4
作者班級(jí):
作者姓名:
指導(dǎo)教師姓名:
中文摘要:水是生命的源泉,生命最早出現(xiàn)在水中,水是文明的搖籃,著名的河流和湖泊往往孕育著人類輝煌的文明,人類的生活和生產(chǎn)離不開水,水是自然賦予人類最寶貴的財(cái)富之一。地球上的水似乎取之不盡,但實(shí)際上,只有淡水才是主要的水資源。人類目前利用的淡水,僅占全球淡水總儲(chǔ)量的.0.3%,相當(dāng)于全球總水量的十萬(wàn)分之一。但人類對(duì)保護(hù)淡水資源的認(rèn)識(shí)不夠,保護(hù)措施不力,人類在利用水資源的同時(shí),把一些有毒有害的物質(zhì)排入河流湖泊,使水體受到污染,影響水的有效利用,對(duì)人體健康和環(huán)境產(chǎn)生了不利影響,另外,大家的節(jié)水意識(shí)不夠,日常生活的一些用水習(xí)慣或多或少地浪費(fèi)了水資源。
關(guān)鍵詞:水資源浪費(fèi)水污染節(jié)約用水
正文:
“水是生命之源”。由此可知道水對(duì)人類的生活有多重要。如果沒有水,人類將無(wú)法生存于世;如果沒有水,那么植物就不能生存,大自然的“空調(diào)”也將關(guān)閉。
據(jù)資料介紹,當(dāng)今世界上有80多個(gè)國(guó)家,約20億人口正面臨著水資源危機(jī)。其中26個(gè)國(guó)家約3億人口正生活在缺水狀態(tài)中,到20xx年,還將增加8個(gè)國(guó)家。在我國(guó)600多座城市中,有300多座城市缺水,其中嚴(yán)重缺水有xx8座。造成缺水原因有兩方面:一是水資源時(shí)空分布不均勻,二是水體污染。在我國(guó)每年排放污水總量360億噸,其中80%以上未經(jīng)處理,直接排放水域,使河流、湖泊、水庫(kù)遭受不同程度的污染。家鄉(xiāng)的水資源狀況如何呢?針對(duì)這個(gè)問題,我們決定以“生命之源——水”為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)一次綜合實(shí)踐活動(dòng),對(duì)
家鄉(xiāng)的水資源進(jìn)行一次調(diào)查。
水資源是指由當(dāng)?shù)亟邓a(chǎn)生的,可以用于人們生產(chǎn)與生活各類用途,存在于河流、湖泊、地下含水層中的逐年可更新的動(dòng)態(tài)水資源,主要包括地表水和地下水。水資源具有循環(huán)性和有限性、時(shí)空分布不均勻性、不可替代性、經(jīng)濟(jì)上的利害兩重性等四種特性。
一.水資源開發(fā)利用中存在的主要問題
十年前:水的顏色:無(wú)色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水;河道大?。阂话愦笮?水上漂浮物:水草等水生植物。
現(xiàn)在:水的顏色:大部分呈現(xiàn)黑色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大?。汉枚嗪拥雷冋?,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
1.生活用水調(diào)查分析
居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為薄弱,臨河居民有隨意將生活垃圾倒進(jìn)河道中的現(xiàn)象;家庭節(jié)水意識(shí)不強(qiáng),一水多用現(xiàn)象比較少見,節(jié)水器材的使用率低。
2.農(nóng)業(yè)用水調(diào)查分析
由于農(nóng)民使用化肥、農(nóng)藥的增加,導(dǎo)致水中生物銳減,有水質(zhì)變壞的現(xiàn)象。
3.工業(yè)用水調(diào)查分析
某些工廠的廢水直接排進(jìn)河道,導(dǎo)致水質(zhì)變差,水生動(dòng)植物瀕臨滅絕。
二.建議
針對(duì)家鄉(xiāng)水資源已經(jīng)受污染的現(xiàn)狀,針對(duì)要讓家鄉(xiāng)的水重見晶瑩,能更好地為人民服務(wù)的目標(biāo)。我們提出以下幾項(xiàng)建議:
1宣傳節(jié)水:充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,讓環(huán)保意識(shí)深入人心。2.我們中隊(duì)成立“護(hù)河勸導(dǎo)小隊(duì)”,對(duì)污染水資源行為進(jìn)行勸告。
3.生活節(jié)水:①提倡循環(huán)用水;②推廣節(jié)水器具;③少使用洗滌劑和清潔劑。
4.農(nóng)業(yè)節(jié)水:①減少農(nóng)藥、化肥的使用;②轉(zhuǎn)變作物品種,多種植耐旱、耗水量少的作物。5.工業(yè)節(jié)水:①提高水的利用率;②要求污水經(jīng)過處理后,達(dá)標(biāo)排放。
6.希望政府加強(qiáng)監(jiān)督管理,并增加投資,興建綠色工程。
三.目標(biāo)
一是實(shí)行用水總量控制,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。
二是建設(shè)節(jié)水型社會(huì),提高用水效率和效益。
三是強(qiáng)化水功能區(qū)達(dá)標(biāo)管理,有效保護(hù)水資源。
四是推進(jìn)河湖水系連通,增強(qiáng)水資源配置能力。
五是加強(qiáng)工程科學(xué)調(diào)度,提高水資源保障水平。
六是抓好水域岸線管理,促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。
七是加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理,推進(jìn)水管理體制改革。
八是夯實(shí)行業(yè)管理基礎(chǔ),提高水資源管理水平。
四.感悟
通過這次調(diào)查家鄉(xiāng)水資源的活動(dòng),我們不僅了解了家鄉(xiāng)水資源的基本狀況,水污染的危害及主要原因,并提出了一些改善家鄉(xiāng)水資源狀況的建議,樹立了關(guān)心水資源、珍惜水資源、保護(hù)水資源的意識(shí),還通過合作學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)了一些調(diào)查的方法、親身經(jīng)歷、體驗(yàn)一個(gè)完整的科學(xué)考察過程,并享受到科學(xué)考察所帶來(lái)的樂趣。
水資源調(diào)查報(bào)告5
在市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)系,一起來(lái)水庫(kù)開展調(diào)研,主要目的是針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情形勢(shì),進(jìn)一步了解水庫(kù)水資源保護(hù)、大型灌區(qū)建設(shè)和水庫(kù)在當(dāng)前抗大旱、保民生、促春耕中發(fā)揮的作用等情況,分析形勢(shì)、克服困難,明確下步工作要求,推動(dòng)水庫(kù)水資源保護(hù)工作做得更好,效益發(fā)揮得更好。
對(duì)水庫(kù)近期各項(xiàng)工作的基本估價(jià)
(1)工作思路比較清晰。通過實(shí)地調(diào)研,我深切地感受到,水庫(kù)管理局立足于發(fā)揮水庫(kù)的功能作用,把抗旱減災(zāi)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,超前謀劃、及時(shí)安排,保證了灌區(qū)的抗旱用水需求;把水資源保護(hù)作為壓倒一切的中心工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),多措并舉、多管齊下,水庫(kù)水質(zhì)總體上保持在二類水質(zhì);把推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,積極搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,啟動(dòng)實(shí)施了大型灌區(qū)
魯?shù)楣嗥黄诠こ添?xiàng)目建設(shè);把提升水庫(kù)和灌區(qū)運(yùn)行管理水平作為根本任務(wù),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理,確保了水庫(kù)和灌區(qū)的安全有效運(yùn)行??傮w上看,工作思路清晰,工作重點(diǎn)突出,工作安排立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),能基本適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(3)水資源保護(hù)成效初步顯現(xiàn)。去年,水庫(kù)水體顏色發(fā)生異常變化,水資源保護(hù)的壓力空前加大。面對(duì)困難和問題,水庫(kù)管理局新班子站在全局的高度,帶領(lǐng)全體干部職工緊緊抓住水資源保護(hù)這一重點(diǎn)措施。
分析形勢(shì),查找問題,有針對(duì)性地做好水庫(kù)工作
水庫(kù)各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但我們也要清醒地看到,當(dāng)前形勢(shì)不容樂觀,依然存在不少困難和問題,還必須付出更多的艱辛和努力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,才能確保水庫(kù)各項(xiàng)工作取得更大的成績(jī),真正發(fā)揮水庫(kù)應(yīng)有的效益。
(1)抗大旱和長(zhǎng)期抗旱功能發(fā)揮不足??购岛凸喔仁撬畮?kù)的重要功能,但由于去年以來(lái)降雨偏少,水庫(kù)來(lái)水量小、蓄水少,上游來(lái)水僅1.73億立方米,為多年平均來(lái)水量的50%左右;目前水庫(kù)蓄水量?jī)H1.7億立方米,比去年同期減少0.51億立方米,可利用的`僅1.17億立方米。如果干旱持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),或者像今年降雨量持續(xù)偏少,水源將成為最嚴(yán)重的問題,同時(shí)由于灌溉面積有限,水庫(kù)抗大旱和長(zhǎng)期抗
旱能力受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們務(wù)必認(rèn)清這一現(xiàn)狀,一方面,要千方百計(jì)增加徑流區(qū)植被,涵養(yǎng)水源,增加來(lái)水量;另一方面,要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,擴(kuò)大灌區(qū)有效灌溉面積,最大限度地發(fā)揮水庫(kù)的抗旱功能。
(2)水資源保護(hù)工作困難較大。水庫(kù)承擔(dān)著城市供水任務(wù),但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重,水土流失量大,群眾生產(chǎn)生活方式落后,水質(zhì)污染較為嚴(yán)重。同時(shí),由于資金投入不足,相關(guān)保護(hù)責(zé)任還不夠明確,保護(hù)措施還不到位,水資源保護(hù)效果還不十分明顯,水質(zhì)安全問題仍然存在。針對(duì)這些問題,我們務(wù)必整合項(xiàng)目資金投入,強(qiáng)化保護(hù)措施,切實(shí)保護(hù)好水庫(kù)水資源,確保水庫(kù)水質(zhì)保持在安全飲用標(biāo)準(zhǔn)以上。
(3)大型灌區(qū)灌溉設(shè)施不配套。在前一階段的抗旱救災(zāi)工作中,水庫(kù)發(fā)揮了極為重要的作用,但也暴露出灌溉設(shè)施不配套、有水不能用等問題,尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災(zāi)為契機(jī),在管好用好現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎(chǔ)上,下更大的決心,采取更有力的措施,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加水利投資的重大機(jī)遇,主動(dòng)爭(zhēng)取和大力推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè),盡快扭轉(zhuǎn)灌溉設(shè)施不配套的局面。
(4)灌區(qū)分級(jí)管理不夠到位。在這次抗旱過程中,灌區(qū)清淤工作成效明顯,但仍然存在工作滯后、灌區(qū)工程帶病運(yùn)行的問題。究其原因,主要是一部分基層同志認(rèn)識(shí)不足、職責(zé)不清、工作不夠主動(dòng),渠道維護(hù)保養(yǎng)措施不夠有力。對(duì)此,我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化灌區(qū)分級(jí)管理,確保供水暢通無(wú)阻。
突出重點(diǎn),積極而為,努力抓好水庫(kù)的各項(xiàng)工作
當(dāng)前,加強(qiáng)水庫(kù)水資源保護(hù),充分發(fā)揮水庫(kù)的功能,需要做的工作還很多,工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。大家必須以只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,搶時(shí)間、趕進(jìn)度,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)水庫(kù)各項(xiàng)工作的開展。
(1)全力做好抗旱救災(zāi)工作。旱情就是命令。當(dāng)前,全市的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我們必須恪盡職守、顧全大局,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、協(xié)調(diào)組織到位、職責(zé)任務(wù)到位、工作措施到位,全力投入抗旱救災(zāi)工作。同時(shí),要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加水利投資的重大機(jī)遇,加大向上匯報(bào)銜接力度,盡快啟動(dòng)大型灌區(qū)昭陽(yáng)灌片一期工程建設(shè),加快推進(jìn)整個(gè)灌區(qū)建設(shè)。
(2)多措并舉,多管齊下,進(jìn)一步加大水庫(kù)水資源保護(hù)力度。保護(hù)水庫(kù)水資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單靠一個(gè)部門的力量來(lái)完成保護(hù)任務(wù),既不可能,也不現(xiàn)實(shí)。水庫(kù)管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取有效措施,確保水質(zhì)安全。要認(rèn)真做好水庫(kù)水資源保護(hù) 十二五 規(guī)劃,明確優(yōu)先項(xiàng)目,突出重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施。要加大協(xié)調(diào)力度。要加強(qiáng)調(diào)研,在徑流區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,增加植被,涵養(yǎng)水源,減少水土流失;要著力實(shí)施水保項(xiàng)目,盡力控制或減少水土流失;要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范處理各種垃圾,確保徑流區(qū)河流不受污染;要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確提供準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),便于隨時(shí)掌握水質(zhì)情況。六是要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,通過建立 三八 生態(tài)林和 五四 生態(tài)林等,切實(shí)改善和保護(hù)庫(kù)區(qū)、徑流區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(3)全面提升水庫(kù)運(yùn)行管理水平。水庫(kù)管理局要增進(jìn)團(tuán)結(jié),強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)干部職工教育和隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作順利開展。要嚴(yán)格按照市人民政府的要求,在5月1日前完成水庫(kù)管理局的經(jīng)營(yíng)管理體制改革;同時(shí)加大工作力度,積極爭(zhēng)取實(shí)施城市和電站供水價(jià)格改革。要進(jìn)一步理清工作思路,研究對(duì)策措施,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)開發(fā)與管理。要嚴(yán)格程序、科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢查,開展水庫(kù)大壩安全鑒定等工作,確保設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài),保證大壩安全運(yùn)行。要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保不發(fā)生重大安全事故。
(4)切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)。大旱之后必有大澇,務(wù)必積極做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是要進(jìn)一步完善防洪預(yù)案,從抗洪搶險(xiǎn)組織程序、工作責(zé)任和各種險(xiǎn)情下的 防、搶、撤 處置措施等方面進(jìn)一步細(xì)化,提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳和組織演練,做好預(yù)案準(zhǔn)備工作。二是要按照 寧可備而不用、不可用而無(wú)備 的原則,創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),備足備齊防汛物資,確保防汛搶險(xiǎn)需要。三是要大力加強(qiáng)防汛通訊預(yù)警設(shè)施建設(shè)和管理,搞好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù),保證正常運(yùn)行。四是要加強(qiáng)值班工作,密切關(guān)注天氣和汛情變化,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣及汛情、水情的預(yù)測(cè)分析和會(huì)商,做到準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)、科學(xué)預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警、快速發(fā)布,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的規(guī)范化管理。建是基礎(chǔ),管是關(guān)鍵。要確保水庫(kù)的安全運(yùn)行,必須健全規(guī)章制度,搞好水庫(kù)的規(guī)范化管理。一尤其是以徑流區(qū)群眾、學(xué)校為重點(diǎn),開展經(jīng)常性、重點(diǎn)性的宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和公眾的環(huán)保義務(wù),切實(shí)搞好與群眾之間的關(guān)系。四是要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮好水庫(kù)的綜合效益。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)蓄,努力做到既能多蓄水、又能安全度汛,既能保障生活用水、又能提供生態(tài)用水,既能保障城市供水、又能兼顧農(nóng)業(yè)灌溉,力爭(zhēng)水庫(kù)的各項(xiàng)功能效益實(shí)現(xiàn)最大化。
水資源調(diào)查報(bào)告6
一、課題背景、意義及介紹
1、背景說明(怎么會(huì)想到本課題的):
水是是生命的源泉,但實(shí)際上我國(guó)水資源并不豐富,再加上污染,使水資源更加緊缺,所以珍惜水資源非常重要。而學(xué)生作為社會(huì)的未來(lái),是否知道節(jié)約水資源重要性?哪些是不良的行為習(xí)慣?有沒有養(yǎng)成良好的習(xí)慣?帶著這些問題,我和學(xué)生先后開展了一系列的調(diào)查和研究。
2、課題的意義(為什么要進(jìn)行本課題的研究):
通過實(shí)施“關(guān)于水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的調(diào)查研究”活動(dòng),使學(xué)生對(duì)節(jié)約水資源有正確認(rèn)識(shí),認(rèn)清哪些是良好的用水習(xí)慣,哪些是是不良的壞習(xí)慣;并在活動(dòng)過程中學(xué)習(xí)更多有關(guān)節(jié)約水資源的小知識(shí);通過活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、探究、自主合作的學(xué)習(xí)習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成珍惜、愛護(hù)水資源的良好習(xí)慣。
3、課題介紹
讓學(xué)生開展“關(guān)于水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的調(diào)查研究”的研究性學(xué)習(xí),是對(duì)學(xué)生節(jié)約水資源的拓展,通過研究性學(xué)習(xí),學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到更多的節(jié)約水資源的知識(shí),了解節(jié)約水資源的方法和途徑,什么是不良?jí)牧?xí)慣,懂得什么是飲食健康。通過活動(dòng),懂得如何交流與合作,探究并培養(yǎng)成愛護(hù)、珍惜水資源的良好習(xí)慣。
二、研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)目的和方法(可按新課程標(biāo)準(zhǔn)的三維目標(biāo)(或布魯姆目標(biāo)分類法)進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)目和方法的闡述)
常識(shí)與技巧:
1.了解和掌握常見的節(jié)約水資源的方法和途徑。
2.分清什么是良好的習(xí)慣,什么是壞習(xí)慣。
3.在日常生活中如何節(jié)約水資源。
過程與方法:
1.同學(xué)之間交流與合作。
2.學(xué)會(huì)采取多種方法收集材料。
3.初步懂得研究性學(xué)習(xí)的方法,展示學(xué)習(xí)成果。
感情態(tài)度與價(jià)值觀:
1.懂得節(jié)約水資源重要性,培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣。
2.體會(huì)學(xué)習(xí)樂趣,學(xué)會(huì)與同學(xué)相處,互相合作。
3.造就重視健康、熱愛生活的美好情感。
三、參與者特征分析(重點(diǎn)分析學(xué)生有哪些共性、有哪些差異,尤其對(duì)開展研究性學(xué)習(xí)有影響的'因素。)
1.四年級(jí)的學(xué)生活躍好動(dòng),好奇心強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng),樂于探究。
2.學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)約水資源的小知識(shí)興致較強(qiáng),積極性高。
3.大多數(shù)學(xué)生懂得去圖書館和如何上網(wǎng)搜索有關(guān)節(jié)約水資源的資料。
4.研究的內(nèi)容貼近生活,能設(shè)計(jì)出較好調(diào)查問卷。
四、研究的目標(biāo)與內(nèi)容(課題研究所要解決的主要問題是什么,通過哪些內(nèi)容的研究來(lái)達(dá)成這一目標(biāo))
1.學(xué)習(xí)更多日常節(jié)約水資源的小知識(shí)。
2.懂得哪些是良好習(xí)慣,哪些是不良習(xí)慣。
3.通過了解節(jié)約水資源重要性,明白浪費(fèi)水資源所帶來(lái)的危害。
4.知道如何節(jié)約水資源。
通過以下內(nèi)容的研究來(lái)達(dá)成這一目標(biāo):
1.以競(jìng)賽形式收集常見如何節(jié)約水資源方法,看哪個(gè)小組收集得多,哪個(gè)小組學(xué)習(xí)得多。
2.匯總學(xué)生收集的方法,以比賽情式對(duì)方法進(jìn)行分類,看哪一小組分類得好。
3.收集一些不良用水行為習(xí)慣,分析習(xí)慣,知道哪些是不良的用水習(xí)慣。
五、研究的預(yù)期成果及其表現(xiàn)形式(研究的最終成果以什么樣的形式展現(xiàn)出來(lái),是論文、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、實(shí)物、網(wǎng)站、多媒體還是其他形式)
1.幻燈燈展示
2. 宣傳小報(bào)
3.powerpoint展示
六、資源準(zhǔn)備
1.教師提供一些節(jié)約水資源的網(wǎng)站讓學(xué)生收集常見節(jié)約水資源小方法。
2.教師提供一些不良用水行為習(xí)慣的照片。
3.開放學(xué)校圖書室。
4.設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。
七、研究性學(xué)習(xí)的階段設(shè)計(jì)
研究性學(xué)習(xí)的階段
學(xué)生活動(dòng)
教師活動(dòng)
起止時(shí)間
第一階段:動(dòng)員和培訓(xùn)(初步認(rèn)識(shí)研究性學(xué)習(xí)、理解研究性學(xué)習(xí)的研究方法)
1.知道開展研討性學(xué)習(xí)的意義。
2.了解本次活動(dòng)學(xué)習(xí)目的。
3.學(xué)習(xí)開展活動(dòng)的步驟、方法、要求。
1.應(yīng)用powerpoint展示研究性學(xué)習(xí)的意義。
2.powerpoint展現(xiàn)一些不良用水的行為習(xí)慣的圖片。
3.明白學(xué)習(xí)目標(biāo),學(xué)習(xí)開展活動(dòng)的步驟、方式,提出請(qǐng)求。
4.組織學(xué)生就問題談感受。
1課時(shí)
第二階段 課題準(zhǔn)備階段
提出和選擇課題
1.討論如何收集和學(xué)習(xí)更多的節(jié)約水資源的方法。
2.了解那些是不良用水習(xí)慣。
3.節(jié)約水資源的重要性。
4.如何設(shè)計(jì)調(diào)查問卷?
1.組織學(xué)生討論。
2.引誘學(xué)生提出問題,分析問題,解決問題。
4課時(shí)
成立課題組
1.學(xué)生之間自由組成合作小組。
2.選出小組長(zhǎng),明確成員分工。
3.明確小組配合重要性,學(xué)習(xí)評(píng)估量規(guī)。
1.公平調(diào)配各組成員。
2.指導(dǎo)成員分工合作。
3.制定合作學(xué)習(xí)規(guī)矩。
形成小組實(shí)施方案
1.各小組討論制訂活動(dòng)計(jì)劃。
2.依據(jù)活動(dòng)內(nèi)容安排各成員的任務(wù)。
3.設(shè)計(jì)好調(diào)查表。
引導(dǎo)學(xué)生實(shí)施
第三階段:課題實(shí)施階段
1.收集資料:到圖書館查閱,上網(wǎng)搜查。
2.在全校開展調(diào)查問卷,整理數(shù)據(jù)。
3.開展競(jìng)賽活動(dòng),收集節(jié)約水資源方法,編成小冊(cè)學(xué)習(xí)。
4.列舉不良的行為習(xí)慣。
1.老師提供參考書籍,網(wǎng)址,圖片。
2.指導(dǎo)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)。
3.組織競(jìng)賽活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)生將食品詞匯歸類。
4.跟蹤了解各小組活動(dòng)進(jìn)展情況,為學(xué)生出謀劃策,調(diào)整方案,當(dāng)好顧問指導(dǎo)作用。
5.指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)。
一周
八、總結(jié)與反思(實(shí)踐后總結(jié)、反思整個(gè)研究性學(xué)習(xí)過程,提出改進(jìn)意見)
讓學(xué)生開展研究性學(xué)習(xí),有利于拓展學(xué)生思維,開闊學(xué)生知識(shí)面,錘煉學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題能力,培養(yǎng)學(xué)生合作精神,養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)觀,人生觀,為學(xué)生今后學(xué)習(xí)和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。結(jié)合日常生活,設(shè)計(jì)研究性學(xué)習(xí)課題,組織學(xué)生討論,分析,判斷最感興趣的子課題開展活動(dòng),在活動(dòng)全程中對(duì)學(xué)生的實(shí)施步驟,實(shí)施方案予以正確指引并作出正確評(píng)價(jià),使學(xué)生樂學(xué),好學(xué),會(huì)學(xué)。
在此計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程中,學(xué)生表現(xiàn)出高度的學(xué)習(xí)熱情,特別是收集節(jié)約水資源競(jìng)賽時(shí),小組間競(jìng)爭(zhēng)劇烈。在問題探討時(shí),有個(gè)別小組會(huì)跑題,會(huì)手足無(wú)措,須要教師及時(shí)指點(diǎn);在匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展時(shí),小組成員普遍會(huì)抱怨其余成員,小組成員間合作性不夠,需要教師及時(shí)指導(dǎo)。通過這次活動(dòng),學(xué)生普遍反應(yīng)學(xué)到了很多課外知識(shí),寬闊視線,為今后開展活動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。
水資源調(diào)查報(bào)告7
無(wú)論在生活方面,還是工業(yè)方面,人們浪費(fèi)水資源的現(xiàn)象不但出現(xiàn)在我們的眼里。在地球上,哪里有水,哪里就有生命。一切生命活動(dòng)都是起源于水的。如果沒有了水,我們?nèi)祟悓o(wú)法存活!
浪費(fèi)資源現(xiàn)象:
1、刷牙時(shí)不關(guān)水。
2、學(xué)校寢室水房用水不節(jié)儉——比如拖布放到水槽里長(zhǎng)時(shí)間用水沖;停水后水龍頭不關(guān)。
3、洗車時(shí)讓水隨便流。
4、桑拿、洗澡——消耗大量水;不用水時(shí),也開著水。
5、沐浴洗頭抹肥皂時(shí),不關(guān)水。
6、洗完菜的水可以澆樹木和花草。
7、還有一些小朋友喜歡玩打水槍的游戲,也浪費(fèi)水。
8、用流動(dòng)的水洗東西。
9、洗米洗菜用太多水。
10、澆花不用水桶裝水。
總結(jié):水危機(jī)已經(jīng)不是哪一個(gè)國(guó)家的問題了,全世界都面臨著水資源的`危機(jī)。就從今年來(lái)看,冬春時(shí)節(jié) 等地區(qū)的干旱,著眼于世界,非洲的高溫天氣,讓多少人沒有水喝。每年因?yàn)樗Y源的缺乏而死亡的人數(shù)不斷上漲。
解決方案:
1.洗刷的時(shí)候水龍頭不要開得過大,用完關(guān)好水龍頭,有時(shí)水龍頭關(guān)一直都有水滴流出,因此建議在在水龍頭下方放一水桶節(jié)水
2.用淘米的水用作洗菜,也有助于消除蔬菜上的農(nóng)藥,用淘米水洗臉也有助于美容,洗完菜的水也可以用作沖馬桶或者用作拖地。
3. 洗衣服用水量比較大,用洗衣機(jī)洗衣服的時(shí)候不要放得過滿,洗衣機(jī)的水位不要定得太高,否則衣服之間缺少摩擦,洗不干凈反而還浪費(fèi)水。洗衣服用過的水也可以用于沖廁。
4. 間斷放水淋浴,搓洗時(shí)及時(shí)關(guān)水,避免過長(zhǎng)時(shí)間沖淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗車、沖洗廁所、拖地等。
5. 用水桶盛水洗車;使用洗滌水、洗衣水洗車;使用節(jié)水噴霧水槍沖洗;利用機(jī)械自動(dòng)洗車。洗車水處理后循環(huán)使用。
水資源調(diào)查報(bào)告8
珠江研究調(diào)查報(bào)告 我住在駿景花園,一眼就可以望到廣州的“母親河”珠江。我們的側(cè)面就是棠下村,棠下村有一條小河,小河里有很多污水和垃圾,這條河里的水會(huì)源源不斷地流向“母親河”珠江!
一、問題提出
為什么珠江的環(huán)境越來(lái)越臟了呢?為什么珠江上的穢物多了?為了我們廣州的母親河,我在著做了一次詳細(xì)調(diào)查。
二、調(diào)查方法
訪談法.掌握訪談法的類型及特點(diǎn);個(gè)別訪談的一般過程;重點(diǎn)掌握別訪談的技巧.其他了解. 觀察法.掌握觀察法的含義,類別,基本原則和特點(diǎn) 文獻(xiàn)法.掌握文獻(xiàn)和文獻(xiàn)研究的含義;重點(diǎn)掌握文獻(xiàn)研究的特點(diǎn)和作用;文獻(xiàn)的定性研究的特點(diǎn)和步驟;文獻(xiàn)的內(nèi)容分析的含義及步驟;文獻(xiàn)定性與定量研究的關(guān)系.其他了解. 利用著三種調(diào)查方法,一定可以搜集到相關(guān)的資料的。 信息通道涉及方面具體內(nèi)容 書籍珠江環(huán)境預(yù)防措施不隨地扔垃圾 上網(wǎng)珠江環(huán)境對(duì)我們的傷害珠江環(huán)境不會(huì)對(duì)我們?cè)斐蓚?:1、公共廁所排出的糞便散發(fā)出難聞的氣味,讓人惡心。2、工廠排出的廢水又黑又臭,還浮著一些穢物。3、工廠排出的廢氣很刺鼻,會(huì)散發(fā)到小鎮(zhèn)的各個(gè)角落。4、化肥廠排出的氣體中含有粉塵、鉛、煤灰等對(duì)人體有害的.物質(zhì)。5、公園的草坪上常有游人丟棄的垃圾。這些東西成了我們的“新”的一大害。
三、結(jié)論
看了這么多,你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂慮呢?對(duì),環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無(wú)旁貸!
水資源調(diào)查報(bào)告9
一、調(diào)查目標(biāo)
1. 通過本次活動(dòng),讓同學(xué)們了解我市水污染的現(xiàn)狀,了解保護(hù)水資源的重要作用,使同學(xué)們都來(lái)關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)水資源。
2. 知道水污染的危害及主要原因
二、調(diào)查過程
1. 調(diào)查時(shí)間:20xx年8月
2. 調(diào)查方法:詢問長(zhǎng)輩、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)地考察
3. 調(diào)查組成員:朱彤及其家長(zhǎng)
三、調(diào)查結(jié)果
1. 水樣分析
2. 生活用水調(diào)查分析
居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為薄弱,臨河居民有隨意將生活垃圾倒進(jìn)河道中的現(xiàn)象;家庭節(jié)水意識(shí)不強(qiáng),一水多用現(xiàn)象比較少見,節(jié)水器材的使用率較低。
3. 農(nóng)業(yè)用水調(diào)查分析
由于農(nóng)民使用化肥、農(nóng)藥的增加,導(dǎo)致水中生物銳減,水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,有水質(zhì)變壞的現(xiàn)象。
4. 工業(yè)用水調(diào)查分析
某些工廠的廢水直接排入河道,導(dǎo)致水質(zhì)變差,水生動(dòng)植物瀕臨滅絕。
四、建議
針對(duì)家鄉(xiāng)水資源已經(jīng)受污染的現(xiàn)狀,要讓家鄉(xiāng)的`水重見晶瑩,能更好地為人民服務(wù)的目標(biāo)。我們提出以下幾項(xiàng)建議:
1. 宣傳節(jié)水:充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,讓環(huán)保意
識(shí)深入人心。
2. 我們班級(jí)組織成立“護(hù)河勸導(dǎo)小隊(duì)”,對(duì)污染水資源的行為進(jìn)行勸告。
3. 生活節(jié)水:(1)提倡循環(huán)用水.(2)推廣節(jié)水器具.(3)少使用洗滌劑和清潔劑。
4. 農(nóng)業(yè)節(jié)水:(1)減少農(nóng)藥、化肥的使用.(2)轉(zhuǎn)變作物品種,多種植耐旱、耗水量少的作物。
5. 工業(yè)節(jié)水:(1)提高水的利用率,降低耗水量.(2)要求經(jīng)過污水處理后,達(dá)標(biāo)排放。
6. 希望政府加強(qiáng)監(jiān)督管理,并增加投資,興建綠色工程。
水資源調(diào)查報(bào)告10
一、問題的提出:
三月初,輔導(dǎo)員老師在六年級(jí)隊(duì)員中組建了一支環(huán)??疾煨£?duì),并交給我們一個(gè)研究的小課題,讓我們調(diào)查水資源。接到這個(gè)話題,我們小組成員感到這個(gè)研究課題蠻有興趣。
我們知道,水是人類生存的基本條件,是生命的甘泉。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍認(rèn)為水是“取之不盡,用之不竭”的,不知道愛惜。實(shí)際上我國(guó)水資源并不豐富,再加上污染,使水資源更加緊缺。所以珍惜水資源非常重要。
節(jié)水要從愛惜水做起。我們環(huán)??疾煨£?duì)在討論活動(dòng)計(jì)劃時(shí),許多同學(xué)都談到同樣一個(gè)問題:當(dāng)前水污染和浪費(fèi)現(xiàn)象大量存在:有的人用水后不關(guān)緊水龍頭讓水白白地流掉,有的人用水時(shí)把水開得很大,有的人開著水洗東西,用水時(shí)間又很長(zhǎng),還有的人把用過的水直接倒掉,另一方面人們又大量使用洗潔精、洗滌劑,甚至把垃圾、廢棄物和油污等等倒進(jìn)河流中,致使我們身邊的水資源受到嚴(yán)重污染……這種現(xiàn)象究竟是怎樣造成的?長(zhǎng)此以往會(huì)給人類帶來(lái)哪些后果和影響?我們又可以做些什么?帶著這些問題,我們先后開展了一系列的調(diào)查、考察和研究。
二、任務(wù)分工:
第一階段:通過實(shí)地調(diào)查,掌握第一手資料(3月22日)。
第二階段:通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等搜集一些資料,初步了解有關(guān)我國(guó)水資源的現(xiàn)狀(3月28日——4月1日)。
第三階段:通過問卷調(diào)查、采訪等形式了解村民的環(huán)保意識(shí)和生活習(xí)慣。(4月4日)
第四階段:整理前三個(gè)階段的資料,擬定倡議書,形成簡(jiǎn)單的'調(diào)查報(bào)告(4月26——28日)。
三、活動(dòng)過程和結(jié)果:
(一)先期調(diào)查:
由我們環(huán)??疾煨£?duì)成員帶頭,全校同學(xué)參與水資源浪費(fèi)與污染調(diào)查。在雙休日進(jìn)行,同學(xué)們回到家后,各自留心自己家里和周圍人們用水的現(xiàn)象,作好詳細(xì)記錄,有很多同學(xué)還用相機(jī)拍下了一些浪費(fèi)水和污染水的照片,回到學(xué)校后,環(huán)保考察小隊(duì)同學(xué)把同學(xué)收集到的情況進(jìn)行匯總,并進(jìn)行了討論,最后,同學(xué)們列舉了浪費(fèi)水和污染水的主要表現(xiàn):
A、浪費(fèi)水:
1、不關(guān)緊水龍頭。
2、水開得太大。
3、用水時(shí)間太長(zhǎng)
4、玩水。
5、沒有重復(fù)利用水。
6、冬天用水時(shí)把先出來(lái)的冷水放掉。
7、開著水洗東西。
B、污染水:
1、大量使用洗滌劑或洗潔精。
2、往廁所中扔垃圾。
3、往河流里排放廢水。
4、往水中直接倒油污。
(二)問卷調(diào)查:
為了進(jìn)一步了解水浪費(fèi)和污染產(chǎn)生的原因、后果以及水的凈化處理情況,我們決定進(jìn)行一次水的問卷調(diào)查:
1、淘米、洗菜后的水
A、倒掉占41%
B、澆花、洗碗、沖廁所占59%
結(jié)論:一部分人比較節(jié)約用水,但也有一部分人沒有重復(fù)利用水的習(xí)慣。
2、洗餐具時(shí)是否用餐具洗潔精
A是占86%
B否占14%
結(jié)論:多數(shù)人為了方便、洗得干凈而使用餐具洗潔精,而沒有重視洗潔精對(duì)水造成的污染。
3、洗衣物時(shí)經(jīng)常用
A、肥皂占24%
B、洗衣粉占76%
結(jié)論:大部分人都使用洗衣粉,少部分人使用肥皂,說明大部分人沒有注意洗衣粉對(duì)水的污染問題。
4、處理剩余菜湯的辦法是
A、倒進(jìn)洗手間占30%
B、扔進(jìn)垃圾桶占65%
C、其他辦法占5%
結(jié)論:有一些人把剩余菜湯直接倒進(jìn)洗手間里,對(duì)水造成了污染。
通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多居民缺乏節(jié)水意識(shí),大約有80%以上的人沒有對(duì)水進(jìn)行重復(fù)利用。人們的環(huán)保意識(shí)很差,特別是使用餐具洗潔精的人多達(dá)86%以上,使用洗衣粉的人也有76%以上。他們的理由很簡(jiǎn)單,就是為了把東西洗的更干凈一些,但并沒有意識(shí)到洗滌用品對(duì)水資源的污染。
四、建議與收獲:
據(jù)分析,家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣,就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的不好的習(xí)慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;為了接一杯涼水,而白白放掉許多水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時(shí)的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機(jī)頻道時(shí)),未關(guān)水龍頭;停水期間,忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時(shí),讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設(shè)備漏水,不及時(shí)修好。
同學(xué)們通過前期調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)考察和實(shí)驗(yàn)研究,將研究的過程和結(jié)果進(jìn)行全面匯報(bào)展示和交流,為了保護(hù)和利用水資源,大家紛紛建議:
一水多用:
(1)洗臉?biāo)煤罂梢韵茨_,然后沖廁所。
(2)家中應(yīng)預(yù)備一個(gè)收集廢水的大桶,它完全可以保證沖廁所需要的水量。
(3)淘米水、煮過面條的水,用來(lái)洗碗筷,去油又節(jié)水。
(4)養(yǎng)魚的水澆花,能促進(jìn)花木生長(zhǎng)。
洗衣節(jié)水:夏天換洗衣服多,最好用手洗,水可重復(fù)利用,拖地或沖廁;用洗衣機(jī)洗少量衣服時(shí),水位不宜定得太高,既浪費(fèi)水又耗電多。
洗澡節(jié)水:學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)冷熱水比例;不要將噴頭的水自始至終地開著;不要利用洗澡的機(jī)會(huì)“順便”洗衣服、鞋子。
廁所節(jié)水:你如果覺得廁所的水箱過大,可以在水箱里豎放一塊磚頭或一只裝滿水的大可樂瓶,以減少每一次的沖水量;用收集的家庭廢水沖廁所,可以一水多用,節(jié)約清水;垃圾不論大小、粗細(xì),都應(yīng)倒入垃圾桶,不要從廁所用水來(lái)沖。
另外,良好的生活習(xí)慣也能節(jié)水。用口杯刷牙,用毛巾洗臉,要比就著龍頭刷牙洗臉一人一天節(jié)約5升水。
最后,同學(xué)們根據(jù)活動(dòng)建議,擬寫了一份《家庭節(jié)水節(jié)電小竅門》分發(fā)給家長(zhǎng)、各位老師。少先隊(duì)還特意利用電視節(jié)目作了專題宣傳教育,同時(shí)借助世界水日,在升旗儀式上宣讀了倡議書,號(hào)召全體隊(duì)員積極行動(dòng)起來(lái),共同保護(hù)和珍惜我們的水資源。(詳見后面附錄)
收獲:
1、通過活動(dòng),我們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)確實(shí)非常重要。我們小學(xué)生從小要有這方面的意識(shí),養(yǎng)成這方面的生活習(xí)慣。并身體力行,把這種環(huán)保意識(shí)宣傳到家庭,宣傳到親戚朋友、左鄰右舍。因?yàn)樯鷳B(tài)的改善與千家萬(wàn)戶的生活質(zhì)量息息相關(guān),需要全社會(huì)的每一個(gè)人都參加進(jìn)來(lái),行動(dòng)起來(lái)。
2、現(xiàn)在我們的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),我們的能力還很小,我們不能改變世界,不能改變周圍的環(huán)境,但我們可以生活得很“環(huán)保”,可以影響爸爸媽媽,比如,不去破壞水資源,不把垃圾扔到河里,愛惜水資源,懂得一些基本的節(jié)水小竅門。
3、通過活動(dòng),發(fā)現(xiàn)大家的研究能力、活動(dòng)能力得到了鍛煉和發(fā)展,保護(hù)水與利用水的環(huán)境意識(shí)得到一定提高。很多家庭在我們隊(duì)員的影響下,用水情況跟往年相比有了一定的改善,節(jié)約意識(shí)加強(qiáng)了,一些不好的用水習(xí)慣慢慢地改掉了。
水資源調(diào)查報(bào)告11
就最近這幾年來(lái)看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來(lái)越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來(lái)看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對(duì)于人來(lái)說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬(wàn)年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來(lái)說,毫無(wú)疑問,肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、
餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。大家是否覺察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無(wú)數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們,>環(huán)境保護(hù)刻不容緩,保護(hù)環(huán)境不僅是國(guó)家和政府部門的責(zé)任,也是我們“拱中”公民的責(zé)任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。
我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題,上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的.黑煙,機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來(lái)的什么污染物呢?對(duì)人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^一定的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)危害人們的健康??諝馕廴局笖?shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為一級(jí)優(yōu),符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求;空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為二級(jí)良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃;改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放;強(qiáng)化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱;強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”,應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問題十分嚴(yán)重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴(kuò)大綠化面積,可以搞無(wú)土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問題,盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動(dòng),咨詢活動(dòng),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾,保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會(huì)的主人,保護(hù)和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒?dòng),多植樹,多種花,做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使
用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來(lái)垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動(dòng)嘍!
小建議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來(lái)金錢買實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!
水資源調(diào)查報(bào)告12
為了使我們?cè)趯W(xué)校學(xué)到的環(huán)保知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)生會(huì)組織了一次水質(zhì)調(diào)查勘測(cè)活動(dòng)。在環(huán)保人員的指導(dǎo)下,同學(xué)們對(duì)萍水河水質(zhì)進(jìn)行了勘測(cè),對(duì)萍水河的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了更深的了解,并向沿岸居民及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了采訪。
據(jù)近幾年調(diào)查,我國(guó)的水資源總量約為38萬(wàn)億立方米,居世界第6位。然而,人均占有量?jī)H為2300立方米,相當(dāng)于世界人均水量的1/4,居世界第110位。中國(guó)已被列入世界上13人均水的國(guó)家之一。
一、我國(guó)淡水污染概況
隨著人口人增多和污染的增加,我國(guó)有300多個(gè)城市缺水,而且江、河、湖、水庫(kù)的水質(zhì)普遍受到不同程度的污染。78%的城市河段不適宜做飲用水源,城市中 80%以上工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理直接排入江河湖海中,使七大水系和主要大淡水湖泊都受到污染。東海、渤海、黃河和南海四大海域的近岸海域污染嚴(yán)重,無(wú)機(jī)氮、無(wú)機(jī)磷和石油污染普遍超標(biāo)。
二、萍水河概況
萍水河是我市境內(nèi)最大的河流,它源于楊岐山,有多條支流匯入,中部貫穿整個(gè)萍鄉(xiāng)城,流域面積達(dá)1600平方公里。它是萍鄉(xiāng)居民的生活用水,工業(yè)用水及農(nóng)業(yè)用水的主要來(lái)源。
三、關(guān)于萍水河水質(zhì)問題調(diào)查。(訪談錄)
針對(duì)萍水河水狀況,我們進(jìn)行了一次調(diào)查。
記者:您好,我想問您一些關(guān)于萍水河的問題。您以前見到的萍水河怎樣?
路人:河水清澈,可以洗衣、洗菜,還可以洗澡。萍水河歷史上曾經(jīng)是一條水上交通運(yùn)輸通道。
記者:現(xiàn)在的萍水河呢?
路人:河水水質(zhì)明顯變差了。有些地段可以看見水上有一層油脂,河上還浮有許多垃圾。河道變窄,水變淺。
記者:您認(rèn)為導(dǎo)致今天萍水河現(xiàn)狀的原因是什么?
路人:附近的從們向河中倒垃圾,排放污水,政府有關(guān)職能部門沒有很好地履行職責(zé)。
記者:您好,能否問您幾個(gè)問題?現(xiàn)在的萍水河與以前有什么不同?
住在河岸居民:原來(lái)水更清,河沿岸環(huán)境好,現(xiàn)在河上經(jīng)常漂流著垃圾。夏天蚊子多,臭味熏天。治理后,情況有所好轉(zhuǎn)。
記者:您認(rèn)為為什么有這種變化?
居民:一些人環(huán)保意識(shí)差,向河里倒垃圾。沿途工廠、礦山、農(nóng)田的廢水排放。
記者:打擾一下。請(qǐng)問您對(duì)現(xiàn)在萍水河的看法?
釣魚者:河水混濁,魚也沒幾條,我坐了一上午,都只釣上幾只小魚。
記者:你認(rèn)為為什么會(huì)有這種現(xiàn)象?
釣魚者:可能與亂排放生活和工業(yè)廢水有關(guān)。
接著,記者一行人來(lái)到了市環(huán)保局,對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了采訪。
環(huán)保局方面表示,將會(huì)在以后的治理中,(1)加大宣傳力度,樹立和提高市民的.環(huán)保意識(shí),(2)加大管理和打擊力度,對(duì)排污未達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改、對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)堅(jiān)決取締。實(shí)現(xiàn)無(wú)毒、無(wú)害排放。(3)提高全體市民的環(huán)保意識(shí)。人們的環(huán)保意識(shí)提高了,自覺愛護(hù)環(huán)境,才能從根本上減少對(duì)水資源的污染。
萍水河是萍鄉(xiāng)的母親河,將它治理好是我們的共同心愿,希望在不久將來(lái),出現(xiàn)在我們眼前的將是一條潔凈、清澈的河流。
水資源調(diào)查報(bào)告13
一、水對(duì)世界的重要性
地球上的生命最初是在水中出現(xiàn)的。水是所有生物體的重要組成部分。人體中水占70%;而水母中98%都是水。水中生活著大量的水生植被等水生生物.水有利于體內(nèi)化學(xué)反應(yīng)的進(jìn)行,在生物體內(nèi)還起到運(yùn)輸物質(zhì)的作用。水對(duì)于維持生物體溫度的穩(wěn)定起很大作用。
水是吸收營(yíng)養(yǎng).輸送營(yíng)養(yǎng)的介質(zhì),是排泄廢物的載體.人通過水在體內(nèi)的循環(huán)完成著新陳代謝過程.在這過程中水還具有人體散熱, 調(diào)節(jié)體溫,潤(rùn)滑關(guān)節(jié)和各內(nèi)臟器官等作用,它對(duì)人類生命至關(guān)重要,如果失水達(dá)10%~20%就會(huì)危及生命.
地球表面有71%被水覆蓋.水能侵蝕巖石土壤,沖淤河道,搬運(yùn)泥沙,營(yíng)造平原,改變地表形態(tài),還對(duì)氣候具有調(diào)節(jié)作用。大氣中的水汽能阻擋地球輻射量的60%,保護(hù)地球不致冷卻。海洋和陸地水體在夏季能吸收和積累熱量,使氣溫不致過高;在冬季則能緩慢地釋放熱量,使氣溫不致過低.海洋和地表中的水蒸發(fā)到天空中形成了云,云中的水通過降水落下來(lái)變成雨,冬天則變成雪。落于地表上的水滲入地下形成地下水;地下水又從地層里冒出來(lái),形成泉水,經(jīng)過小溪、江河匯入大海。形成一個(gè)水循環(huán)。
水是生命的源泉,對(duì)我們有著如此重要的作用,但是,在我們現(xiàn)實(shí)生活中,由于人們的不珍惜,可用的淡水資源越來(lái)越少.這種情況若放任不理,將會(huì)是我們?nèi)祟惿婷媾R資源枯竭的一大挑戰(zhàn)......
人體重量的50~60%由水組成,兒童體內(nèi)的水分更高達(dá)80%??梢哉f,沒有水就沒有生命。但地球上的淡水資源只占地球水資源總量的3%,在這3%。淡水中,可供直接飲用的只有0.5%。地球是一顆水的星 70% 為水覆蓋。地球上全部生物體主要由水組成,如果沒有水就沒有生命。
二、怎樣保護(hù)我們的水資源
1 首先,要樹立惜水意識(shí),開展水資源警示教育。
2 工廠都必須有污水處理器,污水不可以直接排到河流小溪等等地區(qū)。
3 市區(qū)截污處理工程。將市區(qū)生活污水收集處理達(dá)標(biāo)后,再排入河流。
4 家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣,就能節(jié)水70%左右。
5 用洗完衣服的水沖廁所。
三、怎樣合理利用水資源
我們堅(jiān)持人與自然和諧相處的理念。制止向大自然無(wú)節(jié)制索取的做法,自覺約束人類活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)人與水和諧相處。在水資源開發(fā)利用中,大力推進(jìn)節(jié)約用水,努力保護(hù)生態(tài)和環(huán)境,既滿足當(dāng)代人對(duì)水的需求又給子孫后代留下足夠的生存和發(fā)展空間。來(lái)自李風(fēng)銀
四、作為當(dāng)代青少年我們應(yīng)如何保護(hù)水資源
中學(xué)生應(yīng)樹立珍惜和保護(hù)水資源的觀念,積極向周圍的群眾宣傳保護(hù)水,節(jié)約水的重要性.從我做起,從現(xiàn)在做起,從節(jié)約每一滴水做起,認(rèn)真落實(shí)環(huán)保行動(dòng),為南水北調(diào)工程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,(提幾條節(jié)約水的建議,如:
1.隨手關(guān)水龍頭,利用洗臉?biāo)疂不?、沖廁所等
2.洗菜、淘米、洗衣的水可以用來(lái)沖廁所。
3.使用洗衣機(jī)時(shí)要節(jié)約用水:集齊衣物一起洗滌
4.向有關(guān)部門舉保不合格的工廠,使其改進(jìn)。
總之,樹立節(jié)水意識(shí),養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣,極地加入到節(jié)約用水的行列中來(lái),以實(shí)際行動(dòng)為美好生活貢獻(xiàn)力量。
五、研究過程的感受
xx:水是生命的發(fā)源地有啦水可以保證人們的生長(zhǎng)發(fā)育發(fā)展,然而人們卻在肆無(wú)忌憚地浪費(fèi)水資源,把浪費(fèi)水資源當(dāng)作恥辱!節(jié)約水資源,從我做起.從每一件小事做起,這樣我們的世界將會(huì)變的更美麗。
xx:水雖然作為一種可再生資源,但是如果不去節(jié)約,肆無(wú)忌憚的使用,總有一天也會(huì)枯竭。水是生命的.源泉、工業(yè)的血液、城市的命脈.希望廣大人民能夠及早認(rèn)識(shí)到它對(duì)于我們的重要意義.想想那些缺水的地區(qū),他們對(duì)水是怎樣的態(tài)度?他們甚至幾天才洗一次澡.再看看我們, 每天打扮的干干凈凈的,對(duì)水是毫不吝惜.相比之下,難道就沒有人感到慚愧嗎?若再這樣任之下去,我想我們將來(lái)的下場(chǎng)肯定比他們還要慘十倍.為了避免這樣的情況發(fā)生,所以我們就要從現(xiàn)在起,樹立節(jié)水意識(shí),慎重對(duì)待此問題.
xx:水是,生命之源。她孕育了無(wú)數(shù)的生命,豐富了人類多只多彩的生活。直至現(xiàn)在還有許多人還未認(rèn)識(shí)到水之源的寶貴,還再是無(wú)忌憚的浪費(fèi)它,這然我對(duì)人類的將來(lái)感到深深困惑,人類將來(lái)的出路在哪里。作為高中生我們應(yīng)該吧浪費(fèi)水之源作為一中可恥的行為。節(jié)約水之源,從我做起,相信世界會(huì)因你而該變。
xx:水是地球生物賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),水資源是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件,因此,保護(hù)水資源是人類最偉大、最神圣的天職。
水資源調(diào)查報(bào)告14
一、調(diào)查對(duì)象
在校師生及周邊小區(qū)居民和周邊各部門單位
二、調(diào)查時(shí)間
20xx年xx月xx日
三、調(diào)查目的
水是生命之源,是基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,水作為與糧食、能源同等重要的三大戰(zhàn)略資源之一,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全中具有極其重要的地位。
了解世界及我國(guó)普遍缺水的種種真實(shí)狀況,并深入分析出現(xiàn)水資源危機(jī)的原因,提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
組織同學(xué)在課余時(shí)間進(jìn)行一次關(guān)于市民水資源觀和節(jié)水意識(shí)的社會(huì)調(diào)查,培養(yǎng)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的能力爭(zhēng)做節(jié)水宣傳員,形成正確的水資源觀,能在生活中自覺節(jié)水
四、調(diào)查內(nèi)容
地球表面的70%被水覆蓋,但淡水資源僅占所有水資源的2.5%,近70%的淡水固定在南極和格陵蘭的冰層中,其余多為土壤水分或深層地下水,不能被人類利用。地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可為人類直接利用,而中國(guó)人均淡水資源只占世界人均淡水資源的四分之一。即使我們擁有的水資源如此之少和珍貴,但我們還沒有認(rèn)真地對(duì)待它。全球性的水污染,水資源的過度消耗和管理不當(dāng)已經(jīng)造成可利用水資源水量和水質(zhì)的大幅下降?,F(xiàn)在,世界上每天有6000人因?yàn)榈貌坏剿蜃銐蚯鍧嵉乃劳觥H绻@種趨勢(shì)不能得到有效控制,后,世界人口的2/3將面臨無(wú)水可用的危境。分別在校園.居民家.部門單位中進(jìn)行調(diào)查,了解水資源浪費(fèi)情況,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,通過問卷形式了解當(dāng)今人們對(duì)水資源形式的了解以及對(duì)節(jié)約水資源的態(tài)度和看法,同時(shí)通過問卷分析是資源浪費(fèi)的根本原因。
五、存在的問題
中國(guó)水資源總量為2.8萬(wàn)億立方米。其中地表水2.7萬(wàn)億立方米,地下水0.83萬(wàn)億立方米,由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補(bǔ)給,扣除兩者重復(fù)計(jì)算量0.73萬(wàn)億立方米,與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為0.1萬(wàn)億立方米。按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),人均水資源低于3000立方米為輕度缺水;人均水資源低于20xx立方米為中度缺水;人均水資源低于1000立方米為嚴(yán)重缺水;人均水資源低于500立方米為極度缺水。中國(guó)目前有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴(yán)重缺水線,有6個(gè)省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。中國(guó)水資源總量并不算多,排在世界第6位,而人均占有量更少,2240立方米,在世界銀行統(tǒng)計(jì)的153的國(guó)家中排在第88位。中國(guó)水資源地區(qū)分布也很不平衡,長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū),國(guó)土面積只占全國(guó)的36.5%,其水資源量占全國(guó)的81%;其以北地區(qū),國(guó)土面積占全國(guó)的63.5%,其水資源量?jī)H占全國(guó)的19%。面臨這嚴(yán)峻的水資源形勢(shì),人們確認(rèn)然沒有節(jié)約用水的意識(shí)甚至好在浪費(fèi)水資源。有些人卻還不了解我國(guó)水資源匱乏這一嚴(yán)峻形式。
六、解決問題的建議及方案
1、要有惜水意識(shí),長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍認(rèn)為水“取之不盡,用之不竭”,不知道愛惜,有的甚至將水白白浪費(fèi)。應(yīng)當(dāng)知道我國(guó)水資源人均量并不豐富,地區(qū)分布也不均勻,而且年際差別很大,年內(nèi)也變化莫測(cè),再加上污染,使水資源緊缺,自來(lái)水更加來(lái)之不易。愛惜水是節(jié)水的基礎(chǔ),只有意識(shí)到“節(jié)約水光榮,浪費(fèi)水可恥”,才能時(shí)時(shí)處處注意節(jié)水。
2、養(yǎng)成好習(xí)慣,據(jù)分析,家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣,就能節(jié)水70%左右。與浪費(fèi)水有關(guān)的習(xí)慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;為了接一杯熱水,而白白放掉許多冷水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時(shí)的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機(jī)頻道時(shí)),未關(guān)水龍頭;停水期間,忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時(shí),讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設(shè)備漏水,不及時(shí)修好。
3、使用節(jié)水器具,家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外,采用節(jié)水器具很重要,也最有效。為了省錢,很多人寧可放任自流,也不肯更換節(jié)水器具,其實(shí),交這么多水費(fèi)長(zhǎng)期下來(lái)是更不合算的。使用節(jié)水器具,既省錢,還能保護(hù)環(huán)境,豈不是一舉兩得?節(jié)水器具種類繁多,有節(jié)水型水箱、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等。隨便用上幾個(gè)就為節(jié)水做出了不少貢獻(xiàn)啊!
4、查漏塞流,在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經(jīng)常檢查家中自來(lái)水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管節(jié)頭的漏水。發(fā)現(xiàn)漏水,要及時(shí)請(qǐng)人或自己動(dòng)手修理,堵塞流水。一時(shí)修不了的漏水,干脆用總開關(guān)暫時(shí)控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門擰小一半,漏水流量自然也小了,同樣的時(shí)間里流失水量也減少一半。
就生產(chǎn)而言,特別對(duì)一些高消耗水的行業(yè),我們要圍繞如何優(yōu)化水系統(tǒng)的運(yùn)行,如何提高循環(huán)水的濃縮倍數(shù),如何提高水資源的循環(huán)利用等作為節(jié)水工作的重點(diǎn),積極組織技術(shù)攻關(guān),提高水的綜合利用率;同時(shí)制定切實(shí)可行的操作制度,對(duì)產(chǎn)品水消耗實(shí)行定額管理,并作為一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核,減少浪費(fèi)現(xiàn)象。
長(zhǎng)期以來(lái),大多數(shù)人有節(jié)約用水的理念,但缺少具體的行動(dòng),大手大腳的現(xiàn)象還比較普遍。一些人認(rèn)為家大業(yè)大,再加上身處長(zhǎng)江邊,總認(rèn)為這源泉取之不盡,用之不竭,缺少節(jié)水的緊迫感和憂患意識(shí)。如果真正到了“水比油貴”之時(shí),我們?cè)僮ス?jié)水工作就悔之晚矣.水是咸水,不能直接利用,所以通常所說的水資源主要是指陸地上的淡水資源,如河流水、淡水、湖泊水、地下水和冰川等。陸地上的淡水資源只占地球上水體總量2.53%,其中大部分(近70%)是固體冰川,即分布在兩極地區(qū)和中、低緯度地區(qū)的高山冰川,還很難加以利用。目前人類比較容易利用的淡水資源,主要是河流水、淡水湖泊水,以及淺層地下水,儲(chǔ)量約占全球淡水總儲(chǔ)量的0.3%,只占全球總儲(chǔ)水量的十萬(wàn)分之七。據(jù)研究,從水循環(huán)的觀點(diǎn)來(lái)看,全世界真正有效利用的淡水資源每年約有9000千米3。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)660座城市中有400多座城市缺水,三分之二的城市存在供水不足,全國(guó)城市年缺水量為60億立方米左右,其中缺水比較嚴(yán)重的城市有110個(gè)。大量淡水資源集中在南方,北方淡水資源只有南方水資源的1/4。除了缺水,水污染問題也較突出。根據(jù)20xx年對(duì)我國(guó)七大水系斷面監(jiān)測(cè),達(dá)到三類水質(zhì)可以進(jìn)入自來(lái)水廠的最低要求的僅占29.5%,而劣五類水質(zhì)卻高達(dá)44%;另外,我國(guó)淺層地下水資源污染比較普遍,全國(guó)淺層地下水大約有50%的地區(qū)遭到一定程度的.污染,約一半城市市區(qū)的地下水污染比較嚴(yán)重。由于工業(yè)廢水的肆意排放,導(dǎo)致80%以上的地表水、地下水被污染。目前我國(guó)城市供水以地表水或地下水為主,或者兩種水源混合使用,而我國(guó)一些地區(qū)長(zhǎng)期透支地下水,導(dǎo)致出現(xiàn)區(qū)域地下水位下降,最終形成區(qū)域地下水位的降落漏斗。目前全國(guó)已形成區(qū)域地下水降落漏斗100多個(gè),面積達(dá)15萬(wàn)平方千米,有的城市形成了幾百平方公里的大漏斗,使海水倒灌數(shù)十公里。
1、大力發(fā)展綠化,增加森林面積涵養(yǎng)水源。森林有涵養(yǎng)水源、減少無(wú)效蒸發(fā)及調(diào)節(jié)小氣候的作用,具有節(jié)流意義。林區(qū)和林區(qū)邊緣有可能增加降水量,具有開源意義。
2、提高水資源的綜合利用,水在同一空間是有綜合利用的特點(diǎn)。水庫(kù)可以蓄洪,也可以養(yǎng)殖水生動(dòng)植物,大的水面可以通航,有些水體還可開辟旅游。水力發(fā)電用過的水,可以用于灌溉。渠系和田間滲漏的水,可以地下抽出利用,從地下抽出的水,還可以灌區(qū)下游重復(fù)抽出,重復(fù)利用。新疆是干旱地區(qū),沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè),設(shè)法提高河流引水率,要排好上下游用水關(guān)系,等于開辟水源。
3、調(diào)水工程。由于地理、氣候特點(diǎn),地區(qū)間水的分配并不平衡。利用自然因素及人工改造,把豐水區(qū)的水調(diào)至缺水區(qū),是解決水源不足,開辟新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的有效手段。
4、水資源的保護(hù)。水資源被污染,使本來(lái)可以利用的水變?yōu)椴荒芾玫乃?,?shí)際上等于減少了水資源。目前世界上已有40%的河流發(fā)生不同程度的污染,且有上升的趨勢(shì)。
5、城市開發(fā)利用污水資源,發(fā)展中水處理,污水回用技術(shù)。城市中部分工業(yè)生產(chǎn)和生活產(chǎn)生的優(yōu)質(zhì)雜排水經(jīng)處理凈化后,可以達(dá)到一定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),做為非飲用水使用在綠化、衛(wèi)生用水等方面。
6、發(fā)展和推廣節(jié)水器具。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前有便器水箱近4000萬(wàn)套和大量的其它衛(wèi)生器具,每年因馬桶水箱漏水損失水量上億立方米。
7、強(qiáng)化保護(hù)水資源,節(jié)約用水的法制建設(shè)和宣傳工作,增強(qiáng)全民的節(jié)水意識(shí),使人們自覺認(rèn)識(shí)到水是珍貴的資源,擯棄“取之不盡,用之不竭”的陳腐觀念,一個(gè)珍惜水資源、節(jié)約水資源和保護(hù)水資源的良好社會(huì)風(fēng)尚開始形成。
保護(hù)水資源,首先要全社會(huì)動(dòng)員起來(lái),改變傳統(tǒng)的用水觀念。要使大家認(rèn)識(shí)到水是寶貴的,每沖一次馬桶所用的水,相當(dāng)于有的發(fā)展中國(guó)家人均日用水量;夏天沖個(gè)涼水澡,使用的水相當(dāng)于缺水國(guó)家?guī)资畟€(gè)人的日用水量;水龍頭沒有擰眶,一個(gè)晚上流失的水則相當(dāng)于非洲或亞洲缺水地區(qū)一個(gè)村莊的居民日飲用水總量這絕不是聳人聽聞,而是聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)多年調(diào)查得出的結(jié)果。因此,要在全社會(huì)呼吁節(jié)約用水,一水多用,充分利用循環(huán)水。
改革目前的用水制度,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控,加大治理污染和環(huán)境保護(hù)力度,是水資源保護(hù)利用的有效途徑。目前,應(yīng)當(dāng)加大改革力度,打破行業(yè)壟斷,健全組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理,在全國(guó)建立起一個(gè)自下而上的水督察體系。進(jìn)一步改革水價(jià),實(shí)行季節(jié)性水價(jià),在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費(fèi)稅以限制用水等等。只有這樣,才能對(duì)環(huán)境保護(hù)和降低成本有益,才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。
充分利用市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)展有中國(guó)特色的水務(wù)市場(chǎng),從而優(yōu)化配置水資源,也是保護(hù)利用水資源的重要內(nèi)容。21世紀(jì)被稱為水的世紀(jì)。中國(guó)水務(wù)行業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)預(yù)測(cè),中國(guó)水務(wù)行業(yè)應(yīng)該有萬(wàn)億元以上的空間,到20xx年僅污水處理一項(xiàng)就有4000億元的市場(chǎng)份額。多年來(lái)由于“水”帶有濃重的社會(huì)福利色彩,并不是真正意義上的商品,水的價(jià)值和價(jià)格的背離,嚴(yán)重制約了水行業(yè)的發(fā)展,水資源因此得不到有效的保護(hù)。這種情況在新的歷史形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)?shù)玫睫D(zhuǎn)變。
水資源調(diào)查報(bào)告15
人的身體70%是由水構(gòu)成的,皮膚的呼吸,內(nèi)臟的工作,血液的循環(huán),細(xì)胞的活動(dòng),都離不開水。并且,人體必需的礦物質(zhì)和微量元素有5%—20%是從水中獲得的。
據(jù)資料顯示:一個(gè)正常人,在沒有食物的情況下,能維持七天的生命;在失去水的情況下,能維持三天的生命。所以說,水對(duì)我們?nèi)藖?lái)說是非常重要的。如果要讓我們活的健健康康的,就得喝充滿礦物質(zhì)的PH值正常的天然好水。
也許你們會(huì)問:什么是PH值?那就讓我來(lái)告訴你吧。
PH值就是人類體液中的酸堿度,正常人體液中的PH值應(yīng)該在7.4左右,如果你的PH值在7.35以下,那么你的身體就是亞健康狀態(tài)。當(dāng)人體的PH值低于7時(shí),就會(huì)大病纏身。當(dāng)人體的PH值下降到6.9時(shí),就會(huì)變成植物人。如果PH值變成6.8—6.7時(shí),人就死翹翹啦!
這說明,PH值的正常,對(duì)于我們的生長(zhǎng)發(fā)育起著極大的作用。而我們細(xì)胞最喜歡喝的就是呈弱堿性的天然好水,這些天然好水他們的PH值與人體血液中的PH值(酸堿度)很吻合。大自然中的水,如泉水,湖水等一般都是弱堿性水,因?yàn)榇笞匀毁x予了它豐富的礦物質(zhì)和微量元素。
對(duì)于水來(lái)說,水中是否含有礦物質(zhì)與微量元素是決定其酸堿性的關(guān)鍵。但是對(duì)礦物質(zhì)水的測(cè)試發(fā)現(xiàn),它的PH值在6。0以下,由于人為添加了礦物質(zhì),破壞了水的酸堿平衡,甚至比純凈水還顯酸性。
當(dāng)身體的主人給細(xì)胞喝那些PH值在6.0以下的酸性水時(shí),這些水是進(jìn)不了細(xì)胞壁的。別看有些人咕嘟咕嘟地喝了好多水,其實(shí)細(xì)胞們是喝不到水的。所以人們才會(huì)感到不解渴,而且會(huì)越喝越渴。長(zhǎng)期喝這樣的水,人就會(huì)處于亞健康狀態(tài),并且會(huì)引起肥胖導(dǎo)致的高血壓。
當(dāng)身體缺水時(shí),細(xì)胞內(nèi)66%的水就要去支援血液循環(huán)系統(tǒng)了。這時(shí)侯,為了節(jié)約用水,司令部就會(huì)強(qiáng)迫一些部位的毛細(xì)血管關(guān)閉。毛細(xì)血管關(guān)閉多了,血液循環(huán)就會(huì)不通暢,,時(shí)間長(zhǎng)了,就會(huì)引起高血壓。關(guān)閉很久的毛細(xì)血管已經(jīng)不能向身體的主人發(fā)出口渴的信號(hào)了,所以我們才不覺得渴。那我們現(xiàn)在最需要什么藥呢?其實(shí)我們什么藥也不需要,我們沒有病,只需要喝健康的弱堿性水就可以了。
可是,由于現(xiàn)在的化工廠、造紙廠、磚瓦廠……對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重污染,現(xiàn)在的弱堿性水漸漸地變得少而又少。就比如說太湖吧,太湖風(fēng)景區(qū)縱然美麗,但是近年來(lái)太湖周區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有些人為了賺錢不惜把大量有機(jī)物排入太湖,使的太湖富營(yíng)養(yǎng)化,直接造成的后果就是威脅無(wú)錫及蘇州地區(qū)的用水,前些年由此爆發(fā)了“藍(lán)藻危機(jī)”監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,這是80年代以來(lái)最為嚴(yán)重的一次。這次在太湖的貢湖,梅梁湖,五里湖等湖區(qū)都出現(xiàn)了大面積的藍(lán)藻帶。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在太湖湖區(qū)東北部的貢湖湖口采集的水樣透明度為零。望虞河河面上猶如撲上了一塊寬約數(shù)十米的綠地毯;岸邊的湖水像淡淡的綠色油漆。
再讓我們來(lái)看看湖南省的洞庭湖:2006年9月以來(lái),湖南省洞庭湖區(qū)經(jīng)歷著一場(chǎng)30多年來(lái)最嚴(yán)重的干旱,洞庭湖提前進(jìn)入枯水期,水位驟降至30多年來(lái)歷史最低點(diǎn),湖水自凈能力降低,再加上湖區(qū)大大小小上百家造紙、化工企業(yè)的違規(guī)排放,造成洞庭湖污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前環(huán)洞庭湖的益陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德三市共有造紙廠101家,除少數(shù)大型企業(yè)采用了廢水處理設(shè)備外,絕大多數(shù)企業(yè)都沒有按標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)環(huán)保設(shè)備,廢水幾乎未經(jīng)任何處理便直接排入洞庭湖。亂排污已經(jīng)造成洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞和水質(zhì)惡化。
于是,我們采訪了德清縣縣政府辦公室的副主任。他告訴我們,現(xiàn)在我們德清縣的兩大水系之一——東茗溪水系的入境水為III類水,出境水保持也為III類水,總體水環(huán)境質(zhì)量能夠達(dá)到功能區(qū)要求;而兩大水系另外一個(gè)東部平原河網(wǎng)與運(yùn)河水系入境水為V類或劣V類水質(zhì),出境水為劣V類水,出境水質(zhì)與入境水質(zhì)相比,環(huán)境質(zhì)量有所下降,東部平原河網(wǎng)與運(yùn)河水系總體處于IV類至V類水質(zhì),達(dá)不到水功能區(qū)規(guī)劃的III類水標(biāo)準(zhǔn)。
他還告訴我們:德清水質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的原因,是因?yàn)閾?jù)了解,近幾年來(lái),我縣在畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖迅速崛起的同時(shí),牲畜糞便造成的'農(nóng)業(yè)污染便呈現(xiàn)出加重的趨勢(shì)。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏處理能力。糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后,大量消耗氧氣,使水中的其他微生物無(wú)法存活,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。還有很多沒有經(jīng)過發(fā)酵的糞便直接進(jìn)入田地,糞便中的有害細(xì)菌嚴(yán)重影響作物的生長(zhǎng)。2005年,我縣的生豬飼養(yǎng)量為80多萬(wàn)頭,其中規(guī)模豬場(chǎng)500頭以上有近百家、羊8萬(wàn)多頭、雞、鴨長(zhǎng)年存欄250多萬(wàn)羽、外塘河蚌養(yǎng)殖面積2000畝左右……據(jù)調(diào)查,養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排放的廢水超過22個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水,而養(yǎng)殖1頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個(gè)人生活產(chǎn)生的廢水,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖造成的有機(jī)污染已成為最為嚴(yán)重的污染問題。
關(guān)于水資源,我們還做了一個(gè)小實(shí)驗(yàn):我們先分別收集了雨水、河水、自來(lái)水、白開水和農(nóng)夫山泉飲用水。然后我們把PH試紙分別放入各種水中,過了一會(huì)兒,試紙變顏色了,我們小心翼翼地把PH試紙?zhí)崞饋?lái)。從這些試紙中,我們知道了雨水的PH值是5.5度—6.5度,河水的PH值是6.5度,自來(lái)水的PH值是6.9度,農(nóng)夫山泉飲用水的PH值是6.7度左右,白開水的PH值是7度。
看到這組數(shù)字,我震驚極了!聽爺爺奶奶說,在他們小時(shí)候,常在我們家屋子后的小河邊游泳、玩耍、嬉戲,還經(jīng)常用那里的水解渴、洗衣服、淘米等等??墒墙裉欤以俅蝸?lái)到這條小河邊時(shí),卻是另一番景象:小河上隨處都漂浮著不堪入目的垃圾,骯臟不堪,還不時(shí)的聞見臭烘烘的氣味。那條寬寬的小河,也變得狹窄起來(lái),再也不像以前那樣清澈見底了。而雨水,本來(lái)是由大海中的水蒸發(fā)變成云而變成雨的,可是因?yàn)槲覀儗?duì)江河湖海的污染和對(duì)空氣的污染,使雨水也披上了一件灰黑色的外衣,有時(shí),還變成酸雨來(lái)禍害人類。
從我們做的調(diào)查問卷中我們發(fā)現(xiàn)了,有48%的家庭都是節(jié)約型用戶,有28%的家庭屬于正常用水戶,可是還是有一部分的(24%)家庭在浪費(fèi)著我們現(xiàn)在已緊缺的水資源。所幸的是,在這些家庭中,有92%的人有著節(jié)約用水的好想法,其中有48%的人還有著節(jié)約用水的好辦法。比如說,我們可以在抽水馬桶的水箱里放上一個(gè)1.2的水瓶子,每沖一次廁所,就可以節(jié)約1.2升的水;我們還可以把洗澡剩下來(lái)的水和洗衣服的水來(lái)沖廁所;可以把淘米的水用來(lái)澆花、洗碗、洗菜……
在這兒,我想喚醒那一些還在浪費(fèi)水資源的人,也希望那一些節(jié)約用水的人們繼續(xù)努力加油,保護(hù)生命之水。只要我們能夠從現(xiàn)在開始不亂扔垃圾,多凈化空氣,不把廢水排入河流,并能夠想方設(shè)法地節(jié)約用水。我相信,在不久的將來(lái),我們又將擁有生命之水啦!