第一篇：xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于生態(tài)清潔型小流域試點工程的申報材料

一、項目區(qū)基本情況

（一）自然情況

該流域位于xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)下部，由xx、xx、xx三個自然小流域組成，面積24平方公里，北與xx水庫相連，東與青州相鄰，西與xx區(qū)淄河鎮(zhèn)搭界，南與本鄉(xiāng)孫家村相接。流域內(nèi)地層巖石為寒武系石灰?guī)r，地貌類型屬泰沂山區(qū)北麓低山丘陵區(qū)，海拔在235-586米，地表水豐富，有十四處常年流水不斷的泉眼，水質(zhì)清冽甘甜，所有地表水匯集于xxx河，然后流入xx市飲用水水源地-太河水庫，是太河水庫重要的上游水源之一。流域內(nèi)現(xiàn)有耕地5000畝，防護(hù)林1.2萬畝，主要樹種為側(cè)柏，用材林3000畝，主要樹種有楊樹、平柳、柳樹等，干雜果林6800畝，主要樹種有杏、山楂、柿子、花椒、軟棗等，流域內(nèi)25°坡以上已基本實現(xiàn)退耕還林。區(qū)內(nèi)并有多處自然生態(tài)景點，如：三教堂風(fēng)景區(qū)已有600多年歷史，草峪溜景群，石安峪紅葉風(fēng)景區(qū)，昭陽洞景群等遠(yuǎn)近聞名，景區(qū)內(nèi)植被全部為自然喬灌，林草覆蓋率達(dá)100%，主要有黃櫨、荊棘等，在交通通訊等方面有縣鄉(xiāng)洪峨公路貫穿整個流域，移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)信號全面覆蓋，交通方便，通訊便利。

（二）社會經(jīng)濟(jì)情況

流域內(nèi)有西石、東石、石安峪、石溝、魯子峪五個行政村，共有1413戶4209人，其中農(nóng)業(yè)人口4100人，2005年人均收入1600元，農(nóng)民生活水平較低，主要依靠林果、黃煙、中草藥等種植業(yè)收入為主。

二、項目區(qū)水土流失和水土保持情況

該區(qū)域在八十年代以前植被少，農(nóng)民砍柴做飯，亂牧牛羊現(xiàn)象非常嚴(yán)重，植被遭受嚴(yán)重破壞，一到雨季，洪水四溢，地堰、山坡經(jīng)常被沖毀和沖刷，泥沙大量沖入河中，淤積河道，水土流失嚴(yán)重，土地肥力減退，產(chǎn)量少，群眾生活水平低，形成了一種惡性循環(huán)。

自八十年代起，歷屆黨委、政府對水土保持綜合治理工作非常重視，把山、水、林、田、路的綜合治理作為山區(qū)人民改善生產(chǎn)生活條件脫貧致富的一條重要途徑，常抓不懈，特別是近幾年，對水土保持加大了資金投入，通過植樹造林、封山禁牧、生態(tài)修復(fù)、河道治理、環(huán)境衛(wèi)生整治、推廣綠色無公害技術(shù)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、進(jìn)行無污染排放等措施，取得顯著成效，有效地遏制了水土流失，逐步形成了山頂防護(hù)林戴帽，中間干雜果林纏腰，山腳良田，河岸用材林護(hù)堤的格局，林木覆蓋率由原來的12%達(dá)到現(xiàn)在的43%，植被覆蓋率由過去的34%增加到現(xiàn)在的96%。在工程措施方面，修建了蓄水池11個，鋪設(shè)了節(jié)水灌溉管道3000米，修建水渠500米，建攔河壩3座，蓄水量1.5萬m3,攔沙谷坊17座，各村建水窖120個，新建護(hù)堤2.5公里，這樣就形成了以防護(hù)林、天然灌木林蓄雨水減少沖刷；干雜果林增加群眾收入，提高林木覆蓋率；下部用材林護(hù)岸，凈化流水；蓄水池、水渠、節(jié)水管道，合理利用水資源，節(jié)約用水，提高水資源利用率，增加作物產(chǎn)量；塘壩、谷坊攔沙蓄水的作用，形成了從山頂?shù)綔系滓徽姿帘３志C合治理的體系。區(qū)內(nèi)設(shè)徑流觀測小區(qū)3處，小區(qū)類型演示區(qū)2處，在上級政府和各級部門的大力支持和幫助下，通過全鄉(xiāng)干群的共同努力，xxx鄉(xiāng)的水土保持治理工作走在了全市、全省甚至全國的前列，1985年xxx鄉(xiāng)被評為全國小流域治理先進(jìn)單位；2000年12月被國家水利部、財政部命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范小流域；同年被淄博市人民政府確定為淄博市自然生態(tài)恢復(fù)區(qū)；2006年被山東省水利廳評定為省級水利風(fēng)景區(qū)。現(xiàn)流域內(nèi)無任何污染企業(yè)，是無公害綠色食品產(chǎn)地，屬本區(qū)域內(nèi)的淄博四季青綠色食品公司是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)的百杏牌小米是國家認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)食品，百杏牌椿芽、仁用杏、花椒是山東省認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品。鄉(xiāng)政府成立了專門的管理組織，設(shè)定了有60人組成的專職護(hù)林員，僅項目區(qū)內(nèi)就設(shè)了15名護(hù)林員，實行24小時巡邏。項目區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)美，空氣清新，形成了天然氧吧，茂密的山林，獨特的民居、民情，奇珍異果，五顏六色的山景，獨特地貌，形成了草峪溜風(fēng)景群、昭陽洞風(fēng)景群、石安峪風(fēng)景群、三教堂風(fēng)景群，每年吸引前來旅游觀光的游客1.5萬余人，優(yōu)美的原始自然生態(tài)環(huán)境吸引了來自全國各地的美術(shù)攝影院校來此寫生實習(xí)，平均3萬人左右，帶動了當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)的發(fā)展，增加了群眾的收入，促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。

三、工程規(guī)劃建設(shè)主要內(nèi)容

雖然該流域在多年來的水土保持治理工作中取得了一定成果，但由于規(guī)劃不科學(xué)，設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)低，工程設(shè)施運行時間長，年久老化，治理效果不明顯，人民群眾生產(chǎn)生活條件沒有得到根本改善，因此必須對該流域進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)劃和山、水、林、田、路的綜合深化治理。流域的綜合治理分三年進(jìn)行實施，具體工程規(guī)劃如下：

（一）工程措施

修建蓄水池30個，蓄水3000m3，修輸水渠道16.19公里，新建揚水站13處，新打機(jī)井2眼，建攔河壩2座，建蓄水谷坊9座，攔沙谷坊21座，建河道護(hù)堤2.5公里，建水窖90個，蓄水1300m3，架輸電線路3.04公里，鋪設(shè)pE管道2000米。

（二）林草措施

栽植側(cè)柏防護(hù)林2500畝，更新?lián)Q代新品種，栽植經(jīng)濟(jì)林500畝，老品種高接換頭500畝。實行生物防治技術(shù)，綠色環(huán)保管理技術(shù)1000畝；河床用材林更新楊樹、楓楊、柳樹500畝，石安峪自然封山修復(fù)800畝，西石草峪溜自然封山修復(fù)1000畝，道路綠化5公里，林網(wǎng)栽植5萬株，新技術(shù)推廣培訓(xùn)3000人次。

（三）農(nóng)業(yè)措施

規(guī)劃田間路，寬4米，長3.25公里，規(guī)劃生產(chǎn)路3.18公里，維修道路11.85公里，整修地堰1萬平方米，推廣有機(jī)肥料、生物防治技術(shù)500畝。

（四）村莊治理

在東石、西石兩村修建沼氣池20個，五個村修建定點垃圾池15個。

（五）其他工程

建水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點1處，涉及村各成立用水協(xié)會1個。

所有工程預(yù)算總投資600萬元。

四、地方政府資金籌措能力

多年來鄉(xiāng)政府一直把水土保持綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的重要措施來抓，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，而且多方籌措資金，常年進(jìn)行水土保持綜合治理投資，全鄉(xiāng)每年投入都在200萬元左右，僅鄉(xiāng)政府投入就在100萬元左右。xxx鄉(xiāng)人民政府是項目區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，資金籌措能力強(qiáng)，能夠多渠道籌集資金。當(dāng)?shù)厝罕娨褔L到綜合治理帶來的甜頭，在項目治理工程中投資的積極性高。另外可以通過多元化的投入機(jī)制解決資金缺口：一是充分利用上級補助資金；二是各村通過一事一議的方式進(jìn)行投工投勞；三是通過拍賣租賃等形式，引導(dǎo)群眾自發(fā)投資參與治理；四是通過招商引資建生態(tài)環(huán)境旅游企業(yè)、生態(tài)觀光企業(yè)等形式。屆時鄉(xiāng)政府可以每年保證投入資金150萬元，確保工程按時、按量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

五、水土保持管理及科技監(jiān)測能力

1、鄉(xiāng)政府將成立由鄉(xiāng)長任組長，分管鄉(xiāng)長任副組長，水利站及有關(guān)村主要負(fù)責(zé)人任成員的水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的管護(hù)辦法、管理制度和獎懲考核辦法，并通過鄉(xiāng)廣播、電視、張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行長期宣傳水土保持方面的法律法規(guī)。區(qū)內(nèi)設(shè)立了15名專職護(hù)林員，實行24小時巡邏值班，消滅羊患，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。

2、流域內(nèi)設(shè)立三處徑流觀測小區(qū)和降雨量測量點，隨時對小流域進(jìn)行長期的觀測，同時結(jié)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)在我鄉(xiāng)設(shè)立的觀測點，為流域提供真實的第一手資料，為更有效地進(jìn)行水土保持綜合治理提供了科學(xué)依據(jù)。

六、政府工程建設(shè)協(xié)調(diào)能力及申報優(yōu)勢

1、xxx鄉(xiāng)人民政府對水土保持綜合治理一貫高度重視，一直作為一項重點工作來抓，而且取得了較大成果，受到上級部門的多次表彰。在組織協(xié)調(diào)這種工程方面有豐富的經(jīng)驗，而且政府擁有一大批相關(guān)的優(yōu)秀技術(shù)人員，能確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完工。鄉(xiāng)政府財政運行正常，資金籌措能力強(qiáng)，能確保資金及時足額到位。

2、流域內(nèi)涉及到的各村，村級組織健全，班子團(tuán)結(jié)，工作能力強(qiáng)，能創(chuàng)造性地開展工作。幾十年的水土保持治理給這些村帶來了翻天覆地的變化，給群眾帶來了實實在在的實惠，群眾進(jìn)行水土保持綜合治理積極性高，能主動投工投勞。

3、該流域群眾有著長期從事水土保持綜合治理的豐富經(jīng)驗。如果工程能實施，當(dāng)?shù)鼐湍芴峁┏渥愕膬?yōu)秀匠工，而且當(dāng)?shù)赜兄N植果樹的優(yōu)良傳統(tǒng)，對進(jìn)行果樹新技術(shù)培訓(xùn)，群眾接受能力強(qiáng)，對推廣新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理、集約化生產(chǎn)有利。

4、近幾年由于流域內(nèi)治理效果明顯，吸引了不少外地企業(yè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的注意，有許多企業(yè)前來洽談，準(zhǔn)備投資進(jìn)行生態(tài)環(huán)境和觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)，帶動了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

5、流域內(nèi)的干部群眾有著艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，對工程資金能做到?？顚Ｓ?，確保資金使用效益。

6、該流域是淄博市重要飲用水水源地—太河水庫的匯水水源之一，進(jìn)行水土保持綜合治理意義重大，而且該流域已經(jīng)過多年的治理，基礎(chǔ)較好，通過深化治理，效果會更加明顯，能促進(jìn)小流域景觀優(yōu)美，自然和諧，人居舒適，衛(wèi)生清潔，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會成為水土保持綜合治理的一個亮點。

第二篇：xxx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于生態(tài)清潔型小流域試點工程的申報材料

一、項目區(qū)基本情況

（一）自然情況

該流域位于xxx區(qū)xxx鄉(xiāng)下部，由xx、xx、xx三個自然小流域組成，面積24平方公里，北與xx水庫相連，東與青州相鄰，西與xx區(qū)淄河鎮(zhèn)搭界，南與本鄉(xiāng)孫家村相接。流域內(nèi)地層巖石為寒武系石灰?guī)r，地貌類型屬泰沂山區(qū)北麓低山丘陵區(qū)，海拔在235-586米，地表水豐富，有十

四處常年流水不斷的泉眼，水質(zhì)清冽甘甜，所有地表水匯集于xxx河，然后流入xx市飲用水水源地-太河水庫，是太河水庫重要的上游水源之一。流域內(nèi)現(xiàn)有耕地5000畝，防護(hù)林1.2萬畝，主要樹種為側(cè)柏，用材林3000畝，主要樹種有楊樹、平柳、柳樹等，干雜果林6800畝，主要樹種有杏、山楂、柿子、花椒、軟棗等，流域內(nèi)25°坡以上已基本實現(xiàn)退耕還林。區(qū)內(nèi)并有多處自然生態(tài)景點，如：三教堂風(fēng)景區(qū)已有600多年歷史，草峪溜景群，石安峪紅葉風(fēng)景區(qū)，昭陽洞景群等遠(yuǎn)近聞名，景區(qū)內(nèi)植被全部為自然喬灌，林草覆蓋率達(dá)100%，主要有黃櫨、荊棘等，在交通通訊等方面有縣鄉(xiāng)洪峨公路貫穿整個流域，移動、聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)信號全面覆蓋，交通方便，通訊便利。

（二）社會經(jīng)濟(jì)情況

流域內(nèi)有西石、東石、石安峪、石溝、魯子峪五個行政村，共有1413戶4209人，其中農(nóng)業(yè)人口4100人，2005年人均收入1600元，農(nóng)民生活水平較低，主要依靠林果、黃煙、中草藥等種植業(yè)收入為主。

二、項目區(qū)水土流失和水土保持情況

該區(qū)域在八十年代以前植被少，農(nóng)民砍柴做飯，亂牧牛羊現(xiàn)象非常嚴(yán)重，植被遭受嚴(yán)重破壞，一到雨季，洪水四溢，地堰、山坡經(jīng)常被沖毀和沖刷，泥沙大量沖入河中，淤積河道，水土流失嚴(yán)重，土地肥力減退，產(chǎn)量少，群眾生活水平低，形成了一種惡性循環(huán)。

自八十年代起，歷屆黨委、政府對水土保持綜合治理工作非常重視，把山、水、林、田、路的綜合治理作為山區(qū)人民改善生產(chǎn)生活條件脫貧致富的一條重要途徑，常抓不懈，特別是近幾年，對水土保持加大了資金投入，通過植樹造林、封山禁牧、生態(tài)修復(fù)、河道治理、環(huán)境衛(wèi)生整治、推廣綠色無公害技術(shù)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、進(jìn)行無污染排放等措施，取得顯著成效，有效地遏制了水土流失，逐步形成了山頂防護(hù)林戴帽，中間干雜果林纏腰，山腳良田，河岸用材林護(hù)堤的格局，林木覆蓋率由原來的12%達(dá)到現(xiàn)在的43%，植被覆蓋率由過去的34%增加到現(xiàn)在的96%。在工程措施方面，修建了蓄水池11個，鋪設(shè)了節(jié)水灌溉管道3000米，修建水渠500米，建攔河壩3座，蓄水量1.5萬m3,攔沙谷坊17座，各村建水窖120個，新建護(hù)堤2.5公里，這樣就形成了以防護(hù)林、天然灌木林蓄雨水減少沖刷；干雜果林增加群眾收入，提高林木覆蓋率；下部用材林護(hù)岸，凈化流水；蓄水池、水渠、節(jié)水管道，合理利用水資源，節(jié)約用水，提高水資源利用率，增加作物產(chǎn)量；塘壩、谷坊攔沙蓄水的作用，形成了從山頂?shù)綔系滓徽姿帘３志C合治理的體系。區(qū)內(nèi)設(shè)徑流觀測小區(qū)3處，小區(qū)類型演示區(qū)2處，在上級政府和各級部門的大力支持和幫助下，通過全鄉(xiāng)干群的共同努力，xxx鄉(xiāng)的水土保持治理工作走在了全市、全省甚至全國的前列，1985年xxx鄉(xiāng)被評為全國小流域治理先進(jìn)單位；2000年12月被國家水利部、財政部命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范小流域；同年被淄博市人民政府確定為淄博市自然生態(tài)恢復(fù)區(qū)；2006年被山東省水利廳評定為省級水利風(fēng)景區(qū)?，F(xiàn)流域內(nèi)無任何污染企業(yè)，是無公害綠色食品產(chǎn)地，屬本區(qū)域內(nèi)的淄博四季青綠色食品公司是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)的百杏牌小米是國家認(rèn)定的綠色食品、有機(jī)食品，百杏牌椿芽、仁用杏、花椒是山東省認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品。鄉(xiāng)政府成立了專門的管理組織，設(shè)定了有60人組成的專職護(hù)林員，僅項目區(qū)內(nèi)就設(shè)了15名護(hù)林員，實行24小時巡邏。項目區(qū)內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境越來越優(yōu)美，空氣清新，形成了天然氧吧，茂密的山林，獨特的民居、民情，奇珍異果，五顏六色的山景，獨特地貌，形成了草峪溜風(fēng)景群、昭陽洞風(fēng)景群、石安峪風(fēng)景群、三教堂風(fēng)景群，每年吸引前來旅游觀光的游客1.5萬余人，優(yōu)美的原始自然生態(tài)環(huán)境吸引了來自全國各地的美術(shù)攝影院校來此寫生實習(xí)，平均3萬人左右，帶動了當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)的發(fā)展，增加了群眾的收入，促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。

三、工程規(guī)劃建設(shè)主要內(nèi)容

雖然該流域在多年來的水土保持治理工作中取得了一定成果，但由于規(guī)劃不科學(xué)，設(shè)計施工標(biāo)準(zhǔn)低，工程設(shè)施運行時間長，年久老化，治理效果不明顯，人民群眾生產(chǎn)生活條件沒有得到根本改善，因此必須對該流域進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)劃和山、水、林、田、路的綜合深化治理。流域的綜合治理分三年進(jìn)行實施，具體工程規(guī)劃如下：

（一）工程措施

修建蓄水池30個，蓄水3000m3，修輸水渠道16.19公里，新建揚水站13處，新打機(jī)井2眼，建攔河壩2座，建蓄水谷

坊9座，攔沙谷坊21座，建河道護(hù)堤2.5公里，建水窖90個，蓄水1300m3，架輸電線路3.04公里，鋪設(shè)pe管道2000米。

（二）林草措施

栽植側(cè)柏防護(hù)林2500畝，更新?lián)Q代新品種，栽植經(jīng)濟(jì)林500畝，老品種高接換頭500畝。實行生物防治技術(shù)，綠色環(huán)保管理技術(shù)1000畝；河床用材林更新楊樹、楓楊、柳樹500畝，石安峪自然封山修復(fù)800畝，西石草峪溜自然封山修復(fù)1000畝，道路綠化5公里，林網(wǎng)栽植5萬株，新技術(shù)推廣培訓(xùn)3000人次。

（三）農(nóng)業(yè)措施

規(guī)劃田間路，寬4米，長3.25公里，規(guī)劃生產(chǎn)路3.18公里，維修道路11.85公里，整修地堰1萬平方米，推廣有機(jī)肥料、生物防治技術(shù)500畝。

（四）村莊治理

在東石、西石兩村修建沼氣池20個，五個村修建定點垃圾池15個。

（五）其他工程

建水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點1處，涉及村各成立用水協(xié)會1個。

所有工程預(yù)算總投資600萬元。

四、地方政府資金籌措能力

多年來鄉(xiāng)政府一直把水土保持綜合治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的重要措施來抓，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，而且多方籌措資金，常年進(jìn)行水土保持綜合治理投資，全鄉(xiāng)每年投入都在200萬元左右，僅鄉(xiāng)政府投入就在100萬元左右。xxx鄉(xiāng)人民政府是項目區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，資金籌措能力強(qiáng)，能夠多渠道籌集資金。當(dāng)?shù)厝罕娨褔L到綜合治理帶來的甜頭，在項目治理工程中投資的積極性高。另外可以通過多元化的投入機(jī)制解決資金缺口：一是充分利用上級補助資金；二是各村通過一事一議的方式進(jìn)行投工投勞；三是通過拍賣租賃等形式，引導(dǎo)群眾自發(fā)投資參與治理；四是通過招商引資建生態(tài)環(huán)境旅游企業(yè)、生態(tài)觀光企業(yè)等形式。屆時鄉(xiāng)政府可以每年保證投入資金150萬元，確保工程按時、按量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。

五、水土保持管理及科技監(jiān)測能力

1、鄉(xiāng)政府將成立由鄉(xiāng)長任組長，分管鄉(xiāng)長任副組長，水利站及有關(guān)村主要負(fù)責(zé)人任成員的水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的管護(hù)辦法、管理制度和獎懲考核辦法，并通過鄉(xiāng)廣播、電視、張貼標(biāo)語等多種形式進(jìn)行長期宣傳水土保持方面的法律法規(guī)。區(qū)內(nèi)設(shè)立了15名專職護(hù)林員，實行24小時巡邏值班，消滅羊患，杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。

2、流域內(nèi)設(shè)立三處徑流觀測小區(qū)和降雨量測量點，隨時對小流域進(jìn)行長期的觀測，同時結(jié)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)在我鄉(xiāng)設(shè)立的觀測點，為流域提供真實的第一手資料，為更有效地進(jìn)行水土保持綜合治理提供了科學(xué)依據(jù)。

六、政府工程建設(shè)協(xié)調(diào)能力及申報優(yōu)勢

1、xxx鄉(xiāng)人民政府對水土保持綜合治理一貫高度重視，一直作為一項重點工作來抓，而且取得了較大成果，受到上級部門的多次表彰。在組織協(xié)調(diào)這種工程方面有豐富的經(jīng)驗，而且政府擁有一大批相關(guān)的優(yōu)秀技術(shù)人員，能確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完工。鄉(xiāng)政府財政運行正常，資金籌措能力強(qiáng)，能確保資金及時足額到位。

2、流域內(nèi)涉及到的各村，村級組織健全，班子團(tuán)結(jié)，工作能力強(qiáng)，能創(chuàng)造性地開展工作。幾十年的水土保持治理給這些村帶來了翻天覆地的變化，給群眾帶來了實實在在的實惠，群眾進(jìn)行水土保持綜合治理積極性高，能主動投工投勞。

3、該流域群眾有著長期從事水土保持綜合治理的豐富經(jīng)驗。如果工程能實施，當(dāng)?shù)鼐湍芴峁┏渥愕膬?yōu)秀匠工，而且當(dāng)?shù)赜兄N植果樹的優(yōu)良傳統(tǒng)，對進(jìn)行果樹新技術(shù)培訓(xùn)，群眾接受能力強(qiáng)，對推廣新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)管理、集約化生產(chǎn)有利。

4、近幾年由于流域內(nèi)治理效果明顯，吸引了不少外地企業(yè)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的注意，有許多企業(yè)前來洽談，準(zhǔn)備投資進(jìn)行生態(tài)環(huán)境和觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)，帶動了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

5、流域內(nèi)的干部群眾有著艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，對工程資金能做到專款專用，確保資金使用效益。

6、該流域是淄博市重要飲用水水源地—太河水庫的匯水水源之一，進(jìn)行水土保持綜合治理意義重大，而且該流域已經(jīng)過多年的治理，基礎(chǔ)較好，通過深化治理，效果會更加明顯，能促進(jìn)小流域景觀優(yōu)美，自然和諧，人居舒適，衛(wèi)生清潔，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會成為水土保持綜合治理的一個亮點。

第三篇：縣生態(tài)清潔型小流域治理經(jīng)驗交流

好范文原創(chuàng)投稿

創(chuàng)新進(jìn)取 建管并舉

努力推進(jìn)**生態(tài)清潔型小流域治理再上新臺階

**水利局

****流域位于**鎮(zhèn)東部低山區(qū)，袁公河上游，總面積35.6平方公里。流域內(nèi)有15個村，1.34萬人。水土流失面積21.7平方公里，占總面積的61%。自2008年起縣水利局與**鎮(zhèn)一道抓住該流域被列為中央

預(yù)算內(nèi)專項資金水土保持小流域治理項目的契機(jī)，按照連片開發(fā)、平行推進(jìn)的原則，對該小流域進(jìn)行了水土保持綜合治理，有效改善了生態(tài)環(huán)境，被國家水利部和國家財政部評為“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范流域”。近年來，縣水利局與當(dāng)?shù)卣芮信浜?、通力協(xié)作，按照山水林田路村綜合治理的方針，緊扣生態(tài)清潔型小流域治理這一主題，突出生態(tài)和清潔兩個核心，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，對該流域進(jìn)行了連續(xù)不斷治理，先后治理水土流失面積平方公里，整個流域面貌煥然一新，呈現(xiàn)出山變綠、水變清、景變美、民變富的人水和諧景象。

一、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，明確生態(tài)清潔型小流域治理的方向。

針對流域內(nèi)“森林覆蓋率低，溝道治理程度差，水資源短缺且得不到有效利用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低，群眾增收步伐緩慢”的實際?？h鄉(xiāng)水利水保部門在全面規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，確立了小流域治理帶動生態(tài)文明村建設(shè)、小流域治理推動水資源優(yōu)化配置、小流域治理拉動農(nóng)民增收的“三動”規(guī)劃建設(shè)思路，以擴(kuò)大建設(shè)效益?；谶@一規(guī)劃建設(shè)思路，科學(xué)的制定了“山頂松槐山腰果，山腳梯田山溝壩，路邊河邊林網(wǎng)化”的立體布局模式。在此基礎(chǔ)上，明確了治理的任務(wù)目標(biāo)：建成坡面防護(hù)體系和溝道防護(hù)體系二大防護(hù)體系；實現(xiàn) “流域內(nèi)生態(tài)防護(hù)林達(dá)到一萬畝，經(jīng)濟(jì)林達(dá)到一萬畝，坡改梯建設(shè)完成一萬畝，夯實生態(tài)清潔型流域治理的基礎(chǔ)。

二、政府引導(dǎo)，多元投入，努力破解工程建設(shè)資金瓶頸。

在該流域治理時，上級資金投入額度較小，相比于工程建設(shè)任務(wù)，資金缺口較大。我們充分發(fā)揮政府投入資金的引導(dǎo)作用，用市場化的理念去謀劃和破解資金瓶頸，采取了“民建、民有、民管、民營”的措施，建立了三種資金來源渠道。

（一）發(fā)揮群眾投入的積極性。長期以來，該流域的群眾飽受水土保持之害，群眾增收致富的愿望強(qiáng)烈，迫切改變現(xiàn)狀。我們引勢利導(dǎo)，實行多干多補的原則，使群眾參與工程建設(shè)的積極性得到極大的釋放，紛紛投資投勞。該流域的**村共486口人，自開展流域治理以來，全村群眾踴躍出錢、出物、出力，以驚人的投入和速度建設(shè)袁公河護(hù)岸1800多米，硬化村前文明街370米，石砌防滲渠100米，修復(fù)揚水站一座，在袁公河上修漫水橋一座，解決了該村及相鄰3個村涉水過河，交通不暢的問題。該村一位七十多歲的老人站在橋上說：“我們盼了多年的事終于辦成了”。

（二）實行股份制的方式。該流域的**村實行股份制辦水利，吸引股金52萬元，建揚水站一座，解決了全村1000多人吃水困難，發(fā)展管道灌溉500多畝。

（三）實行民營大戶治理的方式。**鎮(zhèn)民營業(yè)主***，在該流域承包荒山1000余畝，已先后投入資金600多萬元，建立了麗青生態(tài)園，實行生態(tài)養(yǎng)殖和種植，共綠化荒山800余畝，建設(shè)中藥材和核桃基地200余畝。為防止園區(qū)道路沖刷，對長達(dá)4公里的園區(qū)道路進(jìn)行了硬化，并建設(shè)了沉沙池12座，有效防止了水土流失。

（三）綜合施治，擴(kuò)大效益，切實增強(qiáng)生態(tài)清潔型小流域治理的實效性。

按照小流域治理推動水資源優(yōu)化配置、小流域治理拉動農(nóng)民增收、小流域治理帶動生態(tài)文明村建設(shè)的“三動”規(guī)劃建設(shè)思路，連片開發(fā)，平行推進(jìn)，逐步構(gòu)建起了坡面防護(hù)體系和溝道防護(hù)體系兩大體系，極大地提高了生態(tài)清潔型流域治理的水平，擴(kuò)大了建設(shè)效益。

（一）堅持以生態(tài)清潔型小流域治理拉動拉動農(nóng)民增收。以建設(shè)萬畝生態(tài)防護(hù)林、萬畝經(jīng)濟(jì)林和萬畝坡改梯工程為目標(biāo)和抓手，按照立體布置原則，在山頭、嶺頭植防護(hù)林，宜喬則喬、宜灌則灌，在山坡上半部沿等高栽植經(jīng)濟(jì)林，形成環(huán)狀經(jīng)濟(jì)林帶，在下半部對順坡地和坡式梯田進(jìn)行改造，成為水平梯田。從而形成自上而下的相互配合、相互補充的梯級蓄水保土系統(tǒng)。治理以來，全流域共建設(shè)生態(tài)防護(hù)林1.1萬畝，經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝，坡改梯1.18萬畝，使林草地面積達(dá)到2.64萬畝，占宜林宜草面積的99.6%，森林覆蓋率由原來的27%提高到49.5%，蓄水保水能力提高近200萬方，人均增加基本農(nóng)田0.42畝，達(dá)到0.72畝。同時，對流域內(nèi)所有道路全部進(jìn)行整修，其中新修與拓寬道路53公里，在袁公河和板石河上建設(shè)交通橋6座，流域內(nèi)的交通狀況有了很大改善。隨著生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，切實提高農(nóng)民的收入，據(jù)調(diào)查，流域內(nèi)，年均增加經(jīng)濟(jì)收入700多萬元，人均收入增加450元。

（二）堅持以生態(tài)清潔型小流域治理推動水資源優(yōu)化配置。針對流域內(nèi)侵蝕溝發(fā)育程度和缺水的實際，采