第一篇：水務局十五期間工作總結

堅持以人為本實現(xiàn)“兩個轉變”大力推進“清水朝陽”建設

——朝陽區(qū)“十五”期間水利建設工作總結

“十五”時期是進入新世紀的第一個五年。在這期間朝陽區(qū)水利事業(yè)取得了跨越式發(fā)展。面對新世紀資源和環(huán)境的嚴重危機，現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利、生態(tài)水利的思想逐步形成，人們開始注重合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效節(jié)約和保護

水資源，用水資源的可持續(xù)利用支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。因此，“十五”期間治水思路也實現(xiàn)了兩個轉變，即水利建設從傳統(tǒng)水利轉變到環(huán)境水利，從單一的政府投資主體轉變?yōu)榘ㄕ?、個人及企業(yè)法人的多元投資。

一、“十五”期間水利建設基本情況

我區(qū)水利工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三化四區(qū)”總目標，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以節(jié)水為重點，總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、強化管理、依法治水，水利建設取得豐碩成果。截至2005年6月，水利建設共完成投資額9億多元，共治理河道56.4公里，沿河拆遷建綠面積69公頃，治理排水溝169公里。全區(qū)新增水面123公頃，蓄水能力172萬立方米，截污、還清河道22公里。建立了來廣營、崔各莊鄉(xiāng)國家級高標準節(jié)水示范區(qū)，推廣建設王四營鄉(xiāng)高科技園區(qū)，樓梓莊、豆各莊蔬菜出口基地等微噴灌典型節(jié)水工程。發(fā)展節(jié)水灌溉面積1112公頃，節(jié)水7500萬立方米。

二、“十五”期間水利建設的主要工作和成績

（一）規(guī)劃先行，科學論證

規(guī)劃是“清水朝陽”建設的基礎和龍頭，做好規(guī)劃工作事關水利工作的全局。在《朝陽區(qū)水資源可持續(xù)利用及“十五”水利工程規(guī)劃》的指導下，我區(qū)水利建設堅持以規(guī)劃為依據，科學、合理的開展水利工作。率先在全市編制完成了《朝陽區(qū)水系總體規(guī)劃》和《朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃》，并組織專家對規(guī)劃進行論證，保證了規(guī)劃的科學性、合理性和可行性，以全面指導我區(qū)的水環(huán)境建設和水資源保護與開發(fā)利用。為完善我區(qū)的防洪減災體系，編制了《朝陽區(qū)防洪規(guī)劃》，針對我區(qū)農村地區(qū)飲用水水質的調查結果，委托北京市水利規(guī)劃設計研究院編制了《朝陽區(qū)農村地區(qū)供水規(guī)劃》。為進一步改善區(qū)域水環(huán)境，以《朝陽區(qū)水系總體規(guī)劃》為依據，編制完成《朝陽公園、紅領巾公園水系連通規(guī)劃》、《壩河（外環(huán)鐵路—南崗子橋）治理工程規(guī)劃》、《壩河（北崗子橋—溫榆河）綜合治理工程規(guī)劃》、《北小河（北苑路—京承路）（五環(huán)路—出口）綜合治理工程規(guī)劃》、《亮馬河（外環(huán)鐵路—壩河）治理工程規(guī)劃》《亮馬河（四環(huán)路—出口）綜合治理工程規(guī)劃》、《蕭太后河（西大望路—通惠排干）綜合治理工程規(guī)劃》以及小場、大柳樹溝、青年路溝等排水溝的治理規(guī)劃，共完成規(guī)劃方案近30項，為“清水朝陽”建設打下基礎。

（二）以治污和水環(huán)境建設為重點，大力推進清水朝陽建設

朝陽區(qū)是北京市城區(qū)的排水走廊，年接納入境和自產的生活污水、工業(yè)廢水總量近3.2億立方米，境內河流水質污染嚴重，幾乎所有河流現(xiàn)狀水質均為劣V類。加之河道由于多年運行，淤積破損嚴重，嚴重影響到地區(qū)經濟社會發(fā)展和人民生活質量的提高。從2000年起，結合重點工程建設，按照“治理一段，還清一段”原則，對一些河溝進行了綜合整治，并于2002年提出了“清水朝陽”建設目標。亮馬河壅水閘改建工程的開工標志著“清水朝陽”建設的正式啟動，從此水利建設開始有了跨越式發(fā)展。

截至2005年6月，壩河北崗子橡膠壩以上段10.7公里河道全部按照城市觀賞河道的要求治理達標、并實現(xiàn)了局部河段的水體還清；完成北小河3.8公里景觀河道治理和水體還清，完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區(qū)段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營段和北工大及農光里段治理及、溫榆河生態(tài)走廊建設工程、四環(huán)路兩側百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程，通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程。2005年下半年將繼續(xù)對壩河下段河道進行綜合治理并實現(xiàn)朝陽公園、紅領巾公園水系連通。

另外，為加強河道水污染防治工作，2004年成立朝陽區(qū)水污染防治領導小組。由區(qū)政府主要領導任組長和副組長，有關部門主要領導任成員。辦公室設在區(qū)水利局，牽頭負責區(qū)域內水污染防治工作的組織和實施。各成員部門按各自職責，加大監(jiān)督管理力度。在全區(qū)抽調業(yè)務精、能力強的人員，于2004年9月初，組建成立治污辦公室，水務局成立后改名外排水科。專門負責編制本區(qū)污水排除、再生水利用規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責雨洪和再生水利用管理工作；負責排水許可管理和排水水質監(jiān)測的管理工作；負責協(xié)調市水務局、區(qū)有關部門開展水系治污工作。

（三）嚴格的水資源管理制度逐步建立與完善

1、加強水資源的節(jié)約、保護和優(yōu)化配置，推進水資源統(tǒng)一管理

制定年度用水計劃，提高水資源的利用率根據水資源綜合規(guī)劃分析水

資源可利用量，結合用水戶上一年的用水情況、節(jié)約用水的潛力以及行業(yè)用水狀況，制定適合企業(yè)發(fā)展的年度用水計劃，并向各鄉(xiāng)的用水戶下達，按照計劃用水的原則，把用水計劃落實在每一個月。

加大力度，創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)加強政策引導，嚴格執(zhí)行合理的居民用水定額，確定合理的水價，按照定額，以量計征，鼓勵居民節(jié)約用水。大力推廣居民節(jié)水器具，合理使用

生活區(qū)內部的循環(huán)用水，限止高耗水服務業(yè)的發(fā)展，并逐步實現(xiàn)節(jié)水服務業(yè)。通過世界水日、水法宣傳周、中國城市節(jié)水宣傳周等，在全區(qū)范圍內開展了一系列的節(jié)水宣傳活動，使節(jié)約用水的觀念逐步深入人心。

開展農村飲用水水質調查、啟動安全飲水改造工程為完善農民安全飲水體系建設，保證農村飲水安全，2004年7月19日至9月中旬，我區(qū)完成了全區(qū)農村飲用水水質普查工作。此次調查涉及21個鄉(xiāng)，人口十余萬人，水井300口。2005年，根據我區(qū)農村地區(qū)水源井水質存在的問題，結合城市化進程和自來水供水規(guī)劃要求，主要采取接入自來水管網、建設更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農村安全飲用水問題，經過對各鄉(xiāng)每個改水方案認真的分析研究，落實后的方案涉及為123處更新水源工程，33處水處理工程和2個集中供水廠建設。豆各莊集中供水廠總供水規(guī)模為2.5萬方/日，其中2005年實施1.3萬方/日。

8、樓梓莊集中供水廠總供水規(guī)模為2萬方/日，其中2005年實施0.5萬方/日；

推廣先進經驗，加快我區(qū)污水零排放進程按照朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃和優(yōu)水優(yōu)用、一水多用和重復使用的原則，我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進經驗，對有條件的小區(qū)、單位，建議其建立中水設施，對新建、改建、擴建項目，要求按照節(jié)水“三同時”制度審批。

2、建設水資源信息管理系統(tǒng)

率先在全市建立完成水資源信息管理系統(tǒng)，經專家評審，該系統(tǒng)目前的設計及功能等達到國內先進水平。該系統(tǒng)把水資源辦公、數據采集、數據查詢與科學決策支持結合在一起，利用科學數據模型把科學分析和大量統(tǒng)計數據結合在一起，實現(xiàn)水資源的科學管理和優(yōu)化配置。2004年6月3日，朝陽區(qū)水資源遠程實時監(jiān)測系統(tǒng)（一期）包括100套水量和30套水位自動監(jiān)測設備通過驗收，投入使用。

3、加強水資源管理機構建設，成立節(jié)約用水事務中心

為進一步加強水資源的節(jié)約、保護和統(tǒng)一管理，成立了節(jié)約用水事務中心，負責全區(qū)自動測報井及地下水的日常觀測、監(jiān)測工作；水文資料的收集統(tǒng)計、分析及地熱井的管理；組織實施節(jié)水設備、設施技術改造工程；對節(jié)水設備進行有計劃的檢查；制定全區(qū)用水計劃；負責全區(qū)水資源調查評價、水資源開發(fā)利用情況調查評價、節(jié)約用水規(guī)劃、供需預測及水資源配置等工作。

（四）防洪減災體系日益健全

在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在各級防汛部門和全區(qū)人民的共同努力下，以科學的發(fā)展觀為指導，積極實踐洪水管理，全區(qū)未發(fā)生塌房、傷人等事故，杜絕了重大險情的發(fā)生，保障了人民生命財產安全和社會的穩(wěn)定、保障經濟建設健康發(fā)展，圓滿地完成了各項防汛抗旱工作。

2001年—2005年，區(qū)財政先后投入2000余萬元資金，用于防汛工程建設和防汛物資儲備。完成了區(qū)域內54處防汛隱患工程建設任務，特別是今年，追加防汛工程資金300萬元，徹底解決了垡頭東里多年來嚴重積水地區(qū)的排水問題；修建了3處防汛物資儲備倉庫，儲備了一定數量的防汛物資；新建和改造了防汛通訊系統(tǒng)、雨量自動遙測系統(tǒng)等；建成了朝陽區(qū)防汛抗旱指揮調度分中心;編制《朝陽區(qū)防汛手冊》；編印出版了《朝陽水旱災害》；修訂了《朝陽區(qū)防汛抗洪應急方案》，完善了應對突發(fā)洪水災害的危機管理機制；加強了領導，明確了職責，保證了防汛抗洪工作的順利進行。

（五）水利信息化建設碩果累累

水利信息化是水利現(xiàn)代化建設的基礎和重要標志，為水利的可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術支撐，為了促進我區(qū)“清水朝陽”的建設，大力推進信息技術在傳統(tǒng)水利行業(yè)中的應用，編制了《北京市朝陽區(qū)水利信息化三年規(guī)劃》，在此規(guī)劃的指導下，水利信息化建設有了突飛猛進的發(fā)展。

開發(fā)建成了水資源管理信息系統(tǒng)該系統(tǒng)采用地下三維建模技術實現(xiàn)地下水地質建模，采用工作流技術實現(xiàn)審批流程的靈活定制，并將水資源的查詢、決策系統(tǒng)和業(yè)務辦理緊密結合起來。通過地下水遠程自動監(jiān)測系統(tǒng)，采集地下水水位及用水量信息。通過移動GPRS數據通訊網絡實時傳輸，實現(xiàn)數據實時傳送。目前已經安裝了171眼水量觀測井，30眼水位觀測井。

建成朝陽區(qū)防汛抗旱及水資源指揮調度分中心：分中心包括會商系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)及信息采集端的建設，會商系統(tǒng)由大屏幕顯示系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、智能集中控制系統(tǒng)、其他配備設施構成，已于2004年6月完成建設并投入使用。

建設視頻信息采集端試點：2003年年底到2004年初，在駝房營閘上建設了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)駝房營閘中心控制室對閘門及閘前、閘后、啟閉機房等重要水工建筑及水利設施的實時圖像監(jiān)視和實時控制；實現(xiàn)圖像信號的遠程傳輸，通過政府信息專網將圖像信號傳輸至朝陽區(qū)水務局。

開發(fā)互聯(lián)網站，整合系統(tǒng)資源：2004年開發(fā)了互聯(lián)網外網網站，并將辦公自動化系統(tǒng)及水資源、防汛等業(yè)務系統(tǒng)進行整合，形成一個統(tǒng)一的綜合水務辦公平臺，提高了工作效率。

增建設備、建設系統(tǒng)、增強基層水務信息化力量：根據各基層水務單位實際情況，開展基層信息化建設，為各單位建設了局域網，并通過公網等方式實現(xiàn)了基層單位與局機關之間的互聯(lián)互通。2004年，在市局統(tǒng)一規(guī)劃下開始開發(fā)水務所管理信息系統(tǒng)，目前，該系統(tǒng)東南郊水務所部分正在接受市局的驗收，整體系統(tǒng)開發(fā)也已接近尾聲。

（六）水政執(zhí)法力度加大

一方面，水法宣傳力度和范圍不斷加大。2002年8月29日新的《中華人民共和國水法》頒布以后，全區(qū)進一步以水法規(guī)宣傳教育為先導，以建立水行政執(zhí)法體系為重點，加強水利法制建設，全面推進《水法》的貫徹實施。為紀念“世界水日”和“中國水周”，我局在北小河望京段、藍島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動。并會同北運河管理處、金盞小學在溫榆河畔舉行了“保護母親河、共建美好家園”宣傳活動。另一方面，進一步加強了水政執(zhí)法能力建設。2004年實現(xiàn)了水政監(jiān)察大隊獨立辦公，對全區(qū)水政執(zhí)法人員資格重新確認并進行培訓。五年來，共嚴肅查處了680余起水事違法案件，罰款63萬余元。

（七）開拓融資渠道，爭取世行貸款

1、利用世行貸款發(fā)展節(jié)水灌溉

為加快農村地區(qū)經濟發(fā)展，調整農業(yè)種植結構，引進先進的節(jié)水理念，學習世行項目規(guī)范的管理經驗，開拓水利建設的融資渠道，我區(qū)積極申請世行貸款節(jié)水灌溉項目，2001年5月批準施行，經過四年投資建設，項目基本竣工。完成總投資1008.5萬元，發(fā)展節(jié)水灌溉面積596.7公頃，其中露地蔬菜噴灌、微噴灌210公頃，蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉386.7公頃，總共使用世行貸款45萬美元。通過實施水利、農業(yè)和管理三大措施，基本實現(xiàn)了提高農業(yè)收入，達到真實節(jié)水，促進地下水資源可持續(xù)利用的三大目標。本項目的實施，為我區(qū)水利建設積累了豐富的項目管理經驗，開拓了水利建設的融資渠道。

2、積極爭取世行貸款北京環(huán)境二期項目余款

為加快“清水朝陽”建設進程，解決資金瓶頸問題，自2004年2月份開始，我區(qū)著手世行環(huán)境二期項目余款的申請工作。此次世行貸款朝陽奧運承載區(qū)水環(huán)境項目包括四個子項目，即朝陽公園、紅領巾公園水系連通工程、壩河（南崗子橋—溫榆河）水環(huán)境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五環(huán)路—出口）水環(huán)境治理工程、肖太后河（四環(huán)路—通惠排干）水環(huán)境治理工程，總投資10.78億元，計劃使用世行貸款5909.02萬美元。

經過近15個月的多方協(xié)調、緊張工作，該項目已通過了世行檢查團的多次檢查和評估，朝陽區(qū)成為北京市第一家獨立取得世行貸款的區(qū)縣級單位。目前，該項目已經啟動建設。

(八)工程建設項目的管理日益規(guī)范化、程序化

隨著政府投資力度的加大，對工程建設的管理也提出了更高的要求。特別是自2000年《招投標法》實施以來，我區(qū)水利工程建設項目管理逐步實行“四制”，即項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。并且，自2003年下半年開始，朝陽區(qū)財政局、審計局對政府投資項目進行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環(huán)節(jié)，不論是前期規(guī)劃、設計及其方案的審批和招投標，還是項目的建設過程中，甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規(guī)范化。

三、經驗與體會

第一，必須堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀。興水為民是發(fā)展水利事業(yè)的根本宗旨。根據這一宗旨，我區(qū)在水利建設中提出了“便民興水”“興水利民”、“發(fā)展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設“人水和諧”“人水相親”水環(huán)境建設理念。在發(fā)展水利事為中，強調了水利建設、水利經濟、水利文化的協(xié)調發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。這些都是以人為本和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

第二，必須堅持“發(fā)展是第一要務”的觀念。解決我區(qū)水的各種問題，要靠水利事業(yè)的發(fā)展?？v觀全區(qū)水利建設各個發(fā)展階段所取得的成就，生產力水平的進步、科技水平的提高、觀念的更新都促進了水利的健康發(fā)展。水利的發(fā)展，進一步促進了經濟、社會的進步和自身地位的提升。進入新世紀，全區(qū)的水利建設更是進入了一個快速發(fā)展的階段，即加強水利建設的規(guī)劃、水資源的統(tǒng)一管理、水環(huán)境治理和保護，從傳統(tǒng)水利向環(huán)境水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的階段，水利建設有了突破性的進展。

第三，轉變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發(fā)展?！笆濉彼ㄔO中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發(fā)建設融為一體，標準高，投資大，僅靠政府投入在短時間內是不可能解決的，必須轉變觀念，探索市場經濟條件下資金的籌措、運作方式，加快發(fā)展，以適應當前社會經濟發(fā)展的需要。為解決水利建設投資不足，嚴重滯后于社會發(fā)展的狀況，我們結合河道周邊開發(fā)建設多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設體系。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創(chuàng)造更多的社會、經濟效益，加快了水環(huán)境整治工作的步伐。

第四，學習與借鑒并重，才能加快城市水利的建設步伐?！八街梢怨ビ瘛薄３鞘兴m然沒有固定的模式，但有其自身的特點。近幾年，采取“走出去”、“引進來”的方法，對上海浦東、浙江紹興、山西太原以及韓國等地進行學習考察，引進了先進的治河理念。在水利工程建設中，借鑒其它地區(qū)的做法，結合本區(qū)城市環(huán)境特點，突出了景觀和生態(tài)建設，取得了良好的效果。

進入新世紀以來，我區(qū)水利建設取得了鼓舞人心的成就。但是面對北京市新的發(fā)展目標，面對我區(qū)新的功能定位，面對我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展過程存在的水資源短缺、水污染嚴重等一系列不利因素，我們深知任重而道遠。在未來的五年我們將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以節(jié)水為重點，制定政策、加大投入、強化管理，依法治水，全面推進“清水朝陽”建設。

水務局

二○○五年七月十五日

第二篇：水務局十五期間水利工作總結

水務局十五期間水利工作總結

水務局十五期間水利工作總結2007-02-06 09:43:4

4水務局十五期間水利工作總結

——堅持以人為本實現(xiàn)“兩個轉變”大力推進“清水朝陽”建設

“十五”時期是進入新世紀的第一個五年。在這期間朝陽區(qū)水利事業(yè)取得了跨越式發(fā)展。面對新世紀資源和環(huán)境的嚴重危機，現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)發(fā)展水利、生態(tài)水利的思想逐步形成，人們開始注重合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用、有效節(jié)約和保護水資源，用水資源的可持續(xù)利用支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。因此，“十五”期間治水思路也實現(xiàn)了兩個轉變，即水利建設從傳統(tǒng)水利轉變到

環(huán)境水利，從單一的政府投資主體轉變?yōu)榘ㄕ€人及企業(yè)法人的多元投資。

一、“十五”期間水利建設基本情況

我區(qū)水利工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三化四區(qū)”總目標，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以節(jié)水為重點，總體規(guī)劃、制定政策、加大投入、強化管理、依法治水，水利建設取得豐碩成果。截至××年月，水利建設共完成投資額億多元，共治理河道公里，沿河拆遷建綠面積公頃，治理排水溝公里。全區(qū)新增水面公頃，蓄水能力萬立方米，截污、還清河道公里。建立了來廣營、崔各莊鄉(xiāng)國家級高標準節(jié)水示范區(qū)，推廣建設王四營鄉(xiāng)高科技園區(qū)，樓梓莊、豆各莊蔬菜出口基地等微噴灌典型節(jié)水工程。發(fā)展節(jié)水灌溉面積公頃，節(jié)水萬立方米。

二、“十五”期間水利建設的主要工作和成績

（一）規(guī)劃先行，科學論證

規(guī)劃是“清水朝陽”建設的基礎和龍頭，做好規(guī)劃工作事關水利工作的全局。在《朝陽區(qū)水資源可持續(xù)利用及“十五”水利工程規(guī)劃》的指導下，我區(qū)水利建設堅持以規(guī)劃為依據，科學、合理的開展水利工作。率先在全市編制完成了《朝陽區(qū)水系總體規(guī)劃》和《朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃》，并組織專家對規(guī)劃進行論證，保證了規(guī)劃的科學性、合理性和可行性，以全面指導我區(qū)的水環(huán)境建設和水資源保護與開發(fā)利用。為完善我區(qū)的防洪減災體系，編制了《朝陽區(qū)防洪規(guī)劃》，針對我區(qū)農村地區(qū)飲用水水質的調查結果，委托北京市水利規(guī)劃設計研究院編制了《朝陽區(qū)農村地區(qū)供水規(guī)劃》。為進一步改善區(qū)域水環(huán)境，以《朝陽區(qū)水系總體規(guī)劃》為依據，編制完成

《朝陽公園、紅領巾公園水系連通規(guī)劃》、《壩河（外環(huán)鐵路—南崗子橋）治理工程規(guī)劃》、《壩河（北崗子橋—溫榆河）綜合治理工程規(guī)劃》、《北小河（北苑路—京承路）（五環(huán)路—出口）綜合治理工程規(guī)劃》、《亮馬河（外環(huán)鐵路—壩河）治理工程規(guī)劃》《亮馬河（四環(huán)路—出口）綜合治理工程規(guī)劃》、《蕭太后河（西大望路—通惠排干）綜合治理工程規(guī)劃》以及小場、大柳樹溝、青年路溝等排水溝的治理規(guī)劃，共完成規(guī)劃方案近項，為“清水朝陽”建設打下基礎。

（二）以治污和水環(huán)境建設為重點，大力推進清水朝陽建設

朝陽區(qū)是北京市城區(qū)的排水走廊，年接納入境和自產的生活污水、工業(yè)廢水總量近億立方米，境內河流水質污染嚴重，幾乎所有河流現(xiàn)狀水質均為劣類。加之河道由于多年運行，淤積破損嚴重，嚴重影響到地區(qū)經濟社會發(fā)展和人民生

活質量的提高。從年起，結合重點工程建設，按照“治理一段，還清一段”原則，對一些河溝進行了綜合整治，并于××年提出了“清水朝陽”建設目標。亮馬河壅水閘改建工程的開工標志著“清水朝陽”建設的正式啟動，從此水利建設開始有了跨越式發(fā)展。

截至××年月，壩河北崗子橡膠壩以上段公里河道全部按照城市觀賞河道的要求治理達標、并實現(xiàn)了局部河段的水體還清；完成北小河公里景觀河道治理和水體還清，完成大稿溝綜合整治、崔各莊鴨子湖整治、東金樓溝文化區(qū)段綜合整治、大柳樹溝紫南家園以上段整治、東直門干渠改造、東南郊干渠王四營段和北工大及農光里段治理及、溫榆河生態(tài)走廊建設工程、四環(huán)路兩側百米綠化帶河道整治、大華窯排水溝、二道溝整治工程，通惠河、亮馬河、北土城溝等部分河段的整治和截污工程。××年下半年將繼續(xù)對壩河下段河道進行綜合

治理并實現(xiàn)朝陽公園、紅領巾公園水系連通。

另外，為加強河道水污染防治工作，××年成立朝陽區(qū)水污染防治領導小組。由區(qū)政府主要領導任組長和副組長，有關部門主要領導任成員。辦公室設在區(qū)水利局，牽頭負責區(qū)域內水污染防治工作的組織和實施。各成員部門按各自職責，加大監(jiān)督管理力度。在全區(qū)抽調業(yè)務精、能力強的人員，于××年月初，組建成立治污辦公室，水務局成立后改名外排水科。專門負責編制本區(qū)污水排除、再生水利用規(guī)劃和計劃并組織實施；負責雨洪和再生水利用管理工作；負責排水許可管理和排水水質監(jiān)測的管理工作；負責協(xié)調市水務局、區(qū)有關部門開展水系治污工作。

（三）嚴格的水資源管理制度逐步建立與完善

⒈加強水資源的節(jié)約、保護和優(yōu)化配置，推進水資源統(tǒng)一管理

制定用水計劃，提高水資源的利用率根據水資源綜合規(guī)劃分析水資源可利用量，結合用水戶上一年的用水情況、節(jié)約用水的潛力以及行業(yè)用水狀況，制定適合企業(yè)發(fā)展的用水計劃，并向各鄉(xiāng)的用水戶下達，按照計劃用水的原則，把用水計劃落實在每一個月。

加大力度，創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)加強政策引導，嚴格執(zhí)行合理的居民用水定額，確定合理的水價，按照定額，以量計征，鼓勵居民節(jié)約用水。大力推廣居民節(jié)水器具，合理使用生活區(qū)內部的循環(huán)用水，限止高耗水服務業(yè)的發(fā)展，并逐步實現(xiàn)節(jié)水服務業(yè)。通過世界水日、水法宣傳周、中國城市節(jié)水宣傳周等，在全區(qū)范圍內開展了一系列的節(jié)水宣傳活動，使節(jié)約用水的觀念逐步深入人心。

開展農村飲用水水質調查、啟動安全飲水改造工程為完善農民安全飲水體系建設，保證農村飲水安全，××年月日至月中旬，我區(qū)完成了全區(qū)農村飲用水水質普查工作。此次調查涉及個鄉(xiāng)，人口十余萬人，水井口。××年，根據我區(qū)農村地區(qū)水源井水質存在的問題，結合城市化進程和自來水供水規(guī)劃要求，主要采取接入自來水管網、建設更新水源工程、水處理工程和集中供水廠來解決農村安全飲用水問題，經過對各鄉(xiāng)每個改水方案認真的分析研究，落實后的方案涉及為處更新水源工程，處水處理工程和個集中供水廠建設。豆各莊集中供水廠總供水規(guī)模為萬方日，其中××年實施萬方日。⒏樓梓莊集中供水廠總供水規(guī)模為萬方日，其中××年實施萬方日；

推廣先進經驗，加快我區(qū)污水零排放進程按照朝陽區(qū)水資源綜合規(guī)劃和優(yōu)水優(yōu)用、一水多用和重復使用的原則，我們大力推廣萬科青青家園、蟹島度假

村、怡景城、馬泉營等單位中水回用的先進經驗，對有條件的小區(qū)、單位，建議其建立中水設施，對新建、改建、擴建項目，要求按照節(jié)水“三同時”制度審批。

⒉建設水資源信息管理系統(tǒng)

率先在全市建立完成水資源信息管理系統(tǒng)，經專家評審，該系統(tǒng)目前的設計及功能等達到國內先進水平。該系統(tǒng)把水資源辦公、數據采集、數據查詢與科學決策支持結合在一起，利用科學數據模型把科學分析和大量統(tǒng)計數據結合在一起，實現(xiàn)水資源的科學管理和優(yōu)化配置。××年月日，朝陽區(qū)水資源遠程實時監(jiān)測系統(tǒng)（一期）包括套水量和套水位自動監(jiān)測設備通過驗收，投入使用。

⒊加強水資源管理機構建設，成立節(jié)約用水事務中心

為進一步加強水資源的節(jié)約、保護和統(tǒng)一管理，成立了節(jié)約用水事務中心，負責全區(qū)自動測報井及地下水的日常觀測、監(jiān)測工作；水文資料的收集統(tǒng)計、分析及地熱井的管理；組織實施節(jié)水設備、設施技術改造工程；對節(jié)水設備進行有計劃的檢查；制定全區(qū)用水計劃；負責全區(qū)水資源調查評價、水資源開發(fā)利用情況調查評價、節(jié)約用水規(guī)劃、供需預測及水資源配置等工作。

（四）防洪減災體系日益健全

在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在各級防汛部門和全區(qū)人民的共同努力下，以科學的發(fā)展觀為指導，積極實踐洪水管理，全區(qū)未發(fā)生塌房、傷人等事故，杜絕了重大險情的發(fā)生，保障了人民生命財產安全和社會的穩(wěn)定、保障經濟建設健康發(fā)展，圓滿地完成了各項防汛抗旱工作。

年—××年，區(qū)財政先后投入余萬元資金，用于防汛工程建設和防汛物資儲備。完成了區(qū)域內處防汛隱患工程建設任務，特別是今年，追加防汛工程資金萬元，徹底解決了垡頭東里多年來嚴重積水地區(qū)的排水問題；修建了處防汛物資儲備倉庫，儲備了一定數量的防汛物資；新建和改造了防汛通訊系統(tǒng)、雨量自動遙測系統(tǒng)等；建成了朝陽區(qū)防汛抗旱指揮調度分中心編制《朝陽區(qū)防汛手冊》；編印出版了《朝陽水旱災害》；修訂了《朝陽區(qū)防汛抗洪應急方案》，完善了應對突發(fā)洪水災害的危機管理機制；加強了領導，明確了職責，保證了防汛抗洪工作的順利進行。

（五）水利信息化建設碩果累累

水利信息化是水利現(xiàn)代化建設的基礎和重要標志，為水利的可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術支撐，為了促進我區(qū)“清水朝陽”的建設，大力推進信息技術在傳

統(tǒng)水利行業(yè)中的應用，編制了《北京市朝陽區(qū)水利信息化三年規(guī)劃》，在此規(guī)劃的指導下，水利信息化建設有了突飛猛進的發(fā)展。

開發(fā)建成了水資源管理信息系統(tǒng)該系統(tǒng)采用地下三維建模技術實現(xiàn)地下水地質建模，采用工作流技術實現(xiàn)審批流程的靈活定制，并將水資源的查詢、決策系統(tǒng)和業(yè)務辦理緊密結合起來。通過地下水遠程自動監(jiān)測系統(tǒng)，采集地下水水位及用水量信息。通過移動數據通訊網絡實時傳輸，實現(xiàn)數據實時傳送。目前已經安裝了眼水量觀測井，眼水位觀測井。

建成朝陽區(qū)防汛抗旱及水資源指揮調度分中心：分中心包括會商系統(tǒng)，軟件系統(tǒng)及信息采集端的建設，會商系統(tǒng)由大屏幕顯示系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、智能集中控制系統(tǒng)、其他配備設施構成，已于××年月完成建設并投

入使用。

建設視頻信息采集端試點：××年年底到××年初，在駝房營閘上建設了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)駝房營閘中心控制室對閘門及閘前、閘后、啟閉機房等重要水工建筑及水利設施的實時圖像監(jiān)視和實時控制；實現(xiàn)圖像信號的遠程傳輸，通過政府信息專網將圖像信號傳輸至朝陽區(qū)水務局。

開發(fā)互聯(lián)網站，整合系統(tǒng)資源：××年開發(fā)了互聯(lián)網外網網站，并將辦公自動化系統(tǒng)及水資源、防汛等業(yè)務系統(tǒng)進行整合，形成一個統(tǒng)一的綜合水務辦公平臺，提高了工作效率。

增建設備、建設系統(tǒng)、增強基層水務信息化力量：根據各基層水務單位實際情況，開展基層信息化建設，為各單位建設了局域網，并通過公網等方式實現(xiàn)了基層單位與局機關之間的互聯(lián)互

通。××年，在市局統(tǒng)一規(guī)劃下開始開發(fā)水務所管理信息系統(tǒng)，目前，該系統(tǒng)東南郊水務所部分正在接受市局的驗收，整體系統(tǒng)開發(fā)也已接近尾聲。

（六）水政執(zhí)法力度加大

一方面，水法宣傳力度和范圍不斷加大。××年月日新的《中華人民共和國水法》頒布以后，全區(qū)進一步以水法規(guī)宣傳教育為先導，以建立水行政執(zhí)法體系為重點，加強水利法制建設，全面推進《水法》的貫徹實施。為紀念“世界水日”和“中國水周”，我局在北小河望京段、藍島大廈、朝陽公園等地多次舉行了大型的水法宣傳活動。并會同北運河管理處、金盞小學在溫榆河畔舉行了“保護母親河、共建美好家園”宣傳活動。另一方面，進一步加強了水政執(zhí)法能力建設。××年實現(xiàn)了水政監(jiān)察大隊獨立辦公，對全區(qū)水政執(zhí)法人員資格重新確認并進行培訓。五年來，共嚴肅查處了余起水

事違法案件，罰款萬余元。

（七）開拓融資渠道，爭取世行貸款

⒈利用世行貸款發(fā)展節(jié)水灌溉

為加快農村地區(qū)經濟發(fā)展，調整農業(yè)種植結構，引進先進的節(jié)水理念，學習世行項目規(guī)范的管理經驗，開拓水利建設的融資渠道，我區(qū)積極申請世行貸款節(jié)水灌溉項目，年月批準施行，經過四年投資建設，項目基本竣工。完成總投資萬元，發(fā)展節(jié)水灌溉面積公頃，其中露地蔬菜噴灌、微噴灌公頃，蔬菜、苗圃、林木低壓管道灌溉公頃，總共使用世行貸款萬美元。通過實施水利、農業(yè)和管理三大措施，基本實現(xiàn)了提高農業(yè)收入，達到真實節(jié)水，促進地下水資源可持續(xù)利用的三大目標。本項目的實施，為我區(qū)水利建設積累了豐富的項目管理經驗，開拓了水利建設的融資渠道。

⒉積極爭取世行貸款北京環(huán)境二期項目余款

為加快“清水朝陽”建設進程，解決資金瓶頸問題，自××年月份開始，我區(qū)著手世行環(huán)境二期項目余款的申請工作。此次世行貸款朝陽奧運承載區(qū)水環(huán)境項目包括四個子項目，即朝陽公園、紅領巾公園水系連通工程、壩河（南崗子橋—溫榆河）水環(huán)境治理工程、北小河（北苑路—京承路、五環(huán)路—出口）水環(huán)境治理工程、肖太后河（四環(huán)路—通惠排干）水環(huán)境治理工程，總投資億元，計劃使用世行貸款萬美元。

經過近個月的多方協(xié)調、緊張工作，該項目已通過了世行檢查團的多次檢查和評估，朝陽區(qū)成為北京市第一家獨立取得世行貸款的區(qū)縣級單位。目前，該項目已經啟動建設。

八工程建設項目的管理日益規(guī)范化、程序化

隨著政府投資力度的加大，對工程建設的管理也提出了更高的要求。特別是自年《招投標法》實施以來，我區(qū)水利工程建設項目管理逐步實行“四制”，即項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。并且，自××年下半年開始，朝陽區(qū)財政局、審計局對政府投資項目進行評估審計。因此對項目管理過程中的各個環(huán)節(jié)，不論是前期規(guī)劃、設計及其方案的審批和招投標，還是項目的建設過程中，甚至項目竣工后的竣工驗收等都提出了更高的要求。項目管理日益程序化、規(guī)范化。

三、經驗與體會

第一，必須堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀。興水為民是發(fā)展水利事業(yè)的根本宗旨。根據這一宗旨，我區(qū)在水利

建設中提出了“便民興水”“興水利民”、“發(fā)展興水”的要求。在興水過程中又提出了建設“人水和諧”“人水相親”水環(huán)境建設理念。在發(fā)展水利事為中，強調了水利建設、水利經濟、水利文化的協(xié)調發(fā)展和水資源的可持續(xù)利用。這些都是以人為本和科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

第二，必須堅持“發(fā)展是第一要務”的觀念。解決我區(qū)水的各種問題，要靠水利事業(yè)的發(fā)展。縱觀全區(qū)水利建設各個發(fā)展階段所取得的成就，生產力水平的進步、科技水平的提高、觀念的更新都促進了水利的健康發(fā)展。水利的發(fā)展，進一步促進了經濟、社會的進步和自身地位的提升。進入新世紀，全區(qū)的水利建設更是進入了一個快速發(fā)展的階段，即加強水利建設的規(guī)劃、水資源的統(tǒng)一管理、水環(huán)境治理和保護，從傳統(tǒng)水利向環(huán)境水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的階段，水利建設有了突破性的進展。

第三，轉變觀念，多渠道籌措資金，才能加快發(fā)展?！笆濉彼ㄔO中，摒棄了水利單一靠政府投資的觀念。城市水利要求將截污、蓄水、觀賞及周邊開發(fā)建設融為一體，標準高，投資大，僅靠政府投入在短時間內是不可能解決的，必須轉變觀念，探索市場經濟條件下資金的籌措、運作方式，加快發(fā)展，以適應當前社會經濟發(fā)展的需要。為解決水利建設投資不足，嚴重滯后于社會發(fā)展的狀況，我們結合河道周邊開發(fā)建設多方籌集資金，逐步形成了以政府、集體、貸款及民營資本等多渠道融資的多元化投資建設體系。充分發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”的作用，多方位籌措資金，用有限的資源創(chuàng)造更多的社會、經濟效益，加快了水環(huán)境整治工作的步伐。

第四，學習與借鑒并重，才能加快城市水利的建設步伐?！八街梢怨ビ瘛?。城市水利雖然沒有固定的模式，但有其自身的特點。近幾年，采取“走出

去”、“引進來”的方法，對上海浦東、浙江紹興、山西太原以及韓國等地進行學習考察，引進了先進的治河理念。在水利工程建設中，借鑒其它地區(qū)的做法，結合本區(qū)城市環(huán)境特點，突出了景觀和生態(tài)建設，取得了良好的效果。

進入新世紀以來，我區(qū)水利建設取得了鼓舞人心的成就。但是面對北京市新的發(fā)展目標，面對我區(qū)新的功能定位，面對我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展過程存在的水資源短缺、水污染嚴重等一系列不利因素，我們深知任重而道遠。在未來的五年我們將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，以優(yōu)化環(huán)境為主題，以治污為中心，以節(jié)水為重點，制定政策、加大投入、強化管理，依法治水，全面推進“清水朝陽”建設。

第三篇：水務局工作總結

色水[2008]57號 簽發(fā)人：劉敏

色達縣水利局 二00八工作總結

今年是我國改革發(fā)展極不平凡的一年，黨中央、國務院審時度勢，英明決策，戰(zhàn)勝了冰雪、地震、水患等自然災害，全力穩(wěn)控社會局勢，成功舉辦了北京奧運會，實現(xiàn)了中國人飛天出艙探月，進一步凝聚了全國人民建設中國特色社會主義的信心和決心。一年來，水利工作在縣委、縣人大、徹了國家、省、州防汛電視電話會議，防汛工作文件精神，對全縣防汛工作進行了研究和部署。調整充實了色達縣防汛領導小組，并上報了州防辦。落實責任，對全縣山地災害地段、防汛重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣防汛指揮部就汛期有關片區(qū)明確了領導和辦事人員，并在涉及防汛的轄區(qū)進行了張貼公示。落實了由730人組成的20支防汛搶險隊伍（其中民兵應急分隊70人），儲備了價值約13.095萬元的防汛物資。防汛領導小組對全縣防汛抗洪區(qū)域明確了相關區(qū)域的領導責任。修訂形成了對災情判斷、解決方法、保障措施的防汛搶險總體預案。汛前縣防汛領導小組抽出人員對山地災害的危險地段進行查看，并對去年的水毀道路、橋梁，水利工程修復情況進行了檢查。加強防汛值班，汛期縣防汛辦及相關防汛單位層層安排了值班人員，堅持了二十四小時防汛值班制度，及時、快速、準確地向有關部門傳遞了水情、雨情、汛情信息。做好查災核災和抗災自救工作，9月下旬我縣發(fā)生強降水天氣，楊各、歌樂沱、泥朵鄉(xiāng)等地受災，倒塌房屋12間，農田16.33公頃被泥石流淹沒，經濟損失23.8萬元。災情發(fā)生后，防汛指揮部及時前往災區(qū)查災、核災，開展抗災自救工作。

飲水安全解困推進。年初以來，我局就把群眾飲水問題放在水利工作的主要工作來抓，一是根據縣府工作會精神、人大代表政協(xié)委員意見，召開專題會議，明確了今年飲水工

善、搜集、整理和工程驗收申請工作。06、07年扶貧資金投入安全飲水項目通過了州縣審計。

電站建設進度加快。今年電站建設指揮部為了實現(xiàn)2009年投產發(fā)電目標，與施工單位緊密配合，努力加強了施工組織，加快了施工進度，截止目前，承建壓力管道、發(fā)電廠房、管理房及生活區(qū)建筑的土建工程C標段，工程已全面完工。2008年10月20日通過了縣級初驗。承擔隧洞工程施工的D標段現(xiàn)已完成隧洞掘進850米，累計達1230米。年內預計隧洞掘進1000米。為了確保2009年投產發(fā)電，今年冬季將繼續(xù)施工。

城網農網建設推進。城網改造工程現(xiàn)已完成立桿工程、35公里的線路架設和5個臺區(qū)的安裝。已經完成投資180萬元，支付施工單位90萬元，完成工程總量的95%。目前剩余工程急需配套資金施工單位才能復工。亞龍至康勒35KV輸變電工程5月10日復工后，電力公司技術人員現(xiàn)場督導、旁站監(jiān)理，截止目前，大則、康勒、克戈10KV線路架設全部完成。亞龍至康勒35KV輸電線路建設工程完工?？道兆冸娬景惭b調試成功。8月中旬亞龍至康勒35KV、10KV線路成功通電?？道锗l(xiāng)、克戈鄉(xiāng)0.4KV以下線路入戶243戶，正在進行大則鄉(xiāng)低壓線路入戶安裝。

電力管理規(guī)范。作為地方電力的行政管理單位，為加強

告》。在春季禁漁期，出動執(zhí)法車2臺，人員28余人次對縣城天然水域、州級漁類資源自然保護區(qū)、集貿市場、餐館等進行了漁政執(zhí)法檢查，嚴厲打擊了禁漁期捕魚和銷售天然魚類的違法行為。規(guī)范河道采沙取石秩序。召開砂石管理協(xié)調會，督促砂石開采業(yè)主在汛期河道清障和植被恢復，集中對縣境內河道砂石開采進行了執(zhí)法檢查，保證了全縣基本建設項目在建工程的砂石使用需要，制止了河道濫采亂挖、無證采砂取石、違法設障阻礙行洪。對全縣沙場管理進行了調研，提出了09年沙場管理的意見。做好河道水資源開發(fā)工作，境內色曲河水資源富集，該河段的水資源能源開發(fā)工作我局完成了基礎資料的收集、提供。

冰雪災害水電設施損毀恢復順利。今年元月中旬我縣發(fā)生了嚴重的冰雪災害，水利設施、電力線路遭受不同程度的損毀。在國家、省、州的大力支持下，我局積極抓好水利電力損毀設施的修復工作，定領導、定任務、定時限，在縣政府的督促，電力公司的參與，水電施工人員的全力配合下，毀損的水電設施大部份修復。截止11月20日已經完成供水點修復13處，管道修復24.1公里，草原灌溉水渠修復10公里?；謴椭亟?0KV受損線路14公里，電桿26根。恢復0.4KV受損線路15公里，電桿17根。

切實抓好職工住宿樓工程建設。職工住宿樓工程在縣委

尚有2000余萬元的缺口資金。

(二)城市電網改造過程中由于電力設備材料受物價上漲因素影響和工程規(guī)模增加，投資增大。近年城市規(guī)模不斷擴大，原有城市電網改造可研設計已經不能滿足縣城單位個人的用電需要。部份城市電網改造后，縣城機關單位建設重新布局，引起城市電網建設資金投入增加和重復建設。

(三)飲水安全工程建設今年由于建筑材料價格、人員工資上漲、汶川地震運費增加因素的影響，使飲水工程投資超出預算，增加了工程建設成本。

(四)水土保持工程建設滯后。地方財力拮據，解決配套套困難，國家未補助水土保持建設資金，而我縣的水土流失面積正在不斷增加，生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻。

(五)農村電網全縣覆蓋面廣、農電人員少、管理難度大。時常出現(xiàn)人為損壞電力配電設施情況，導致35KV、10KV線路接地和短路，影響了電力運行和正常供電。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)改革水利人員分流后，現(xiàn)有水利人員難以擔負起新農村新牧區(qū)建設任務和全縣水利工作，急需新增水利文秘人員、水利技術人員。四、二00九年工作打算

（一）目標任務

1、建設安全飲水工程10處井眼17口，解決農牧民3000

上級部門下達的征費任務。

（六）加強地方電力和農村用電的管理。狠抓安全生產，督促做好峰谷電力調度，確保全縣干部群眾的生活、生產用電。

（七）搞好民生水利建設，實施牧民定居點通電供水項目。

色達縣水利局

二OO八年十一月二十五日

主題詞： 水利 工作 總結

抄報：縣委，縣人大常委會，縣政府，縣政協(xié)，所波副書記，格桑澤仁副縣長。

色達縣水利局辦公室 2008年11月25日

第四篇：水務局工作總結

水利局工作總結

在市政府的正確領導和上級業(yè)務部門的大力支持下，今年各項水利工作目標基本完成?，F(xiàn)做一總結：

一、省級旱田節(jié)水灌溉項目一期工程圓滿完成，等待省水利廳驗收

省級旱田節(jié)水灌溉項目設計灌溉面積3300畝，其中噴灌3200畝，滴灌100畝，計劃總投資198萬元。一期工程投入資金70萬元，其中省投35萬元，可實現(xiàn)噴灌面積1500畝，滴灌100畝。一期工程建設內容包括泵房一座，蓄水池三個，鋪設主管道近1000米，購進噴滴灌設備各10臺套。現(xiàn)一期工程已全部完工，等待省水利廳驗收。

二、多方努力，做好項目爭取工作

今年通過市水務局上報了人畜飲水改造項目，人畜飲水改造項目已基本完成?，F(xiàn)正與湖區(qū)管理處共同爭取五個池子水土流失治理工程。

三、防汛工作圓滿完成

今年防汛工作抓得緊，落得實，加之降水量較少，保證我區(qū)安全渡過了汛期。

四、水行政執(zhí)法及水資源管理工作取得一定成效

1、在旱田節(jié)水灌溉項目建設期間，建設區(qū)內一養(yǎng)魚池阻撓項目的建設，我們在征得管委會和上級水務部門同意的情況下，嚴格依照水行政法律法規(guī)和執(zhí)法程序開展工作，保證了工程建設的正常進行。

2、配合自來水公司，隨著自來水的入戶，封閉各取水單位的自備水源井，共封閉自備水源井30余眼。

3、自來水安裝后，對區(qū)內所有的取水單位重新進行登記。依照管委會的意見，按照水行政法律法規(guī)和取水單位的實際情況，該封井的強行封掉，并對包括自來水在內的各自備水源井重新進行登記。

4、加強對河道的管理，對私自在河道管理范圍內設障的堅決予以處罰。

以上是一年來各項水利工作的基本情況，有些工作正在繼續(xù)，有些工作還需進一步加強，比如項目爭取工作和水行政執(zhí)法工作等。

第五篇：“十五”工作總結

農業(yè)部農作物種子質量監(jiān)督檢驗測試中心（沈陽）

“十五”工作總結

農業(yè)部市場與經濟信息司：

農業(yè)部農作物種子質量監(jiān)督檢驗測試中心（沈陽）（以下簡稱 “中心”）是經國家審批的全國第二批籌建的部級檢測中心之一。農業(yè)部[1991]農(質)字第60號文件正式下達籌建計劃,由原遼寧省種子管理站負責承建,于1994年初動工,1995年6月竣工并投入使用。歷經兩年的準備于1997年10月經過部級專家評審,順利通過了機構審查認可和國家計量認證。農業(yè)部農科發(fā)[1997]19號文件正式授權、“中心”對外開展檢測工作。

中心自成立以來，一直秉持科學、公正、廉潔、高效的職業(yè)精神，按照上級部門的要求，認真做好每一項工作?，F(xiàn)將“中心”十五期間工作開展情況總結如下：

一、“十五”期間農作物種子質量監(jiān)督管理工作基本情況 《中華人民共和國種子法》的頒布實施，標志著我國種業(yè)已進入了新的發(fā)展階段；WTO的加入，也將實現(xiàn)中國種業(yè)與國際種業(yè)的接軌。國內的種子企業(yè)參與國際竟爭已不可避免，這種新的形勢給種子產業(yè)化鏈條中關鍵環(huán)節(jié)的種子質量控制工作提出了新的要求，所以搞好種子質量監(jiān)測中心的自身建設工作勢在必行，刻不容緩。

（一）“硬件”建設高標準，爭創(chuàng)國內一流水平

為進一步促進種子產業(yè)化發(fā)展，適應種子市場經濟發(fā)展需要，在農業(yè)部和省政府的大力支持下，經多方籌措資金，在原有基礎上對“中心”進行了改造，完成各類檢測項目建設。“十五”期間共爭取 資金430余萬元。其中完成遼寧省轉基因產品及DNA檢測項目建設，爭取資金59.08萬元；爭取國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程項目農業(yè)部農作物種子質量監(jiān)測中心(沈陽)改造項目370萬元。目前資金已基本到位。目前，“中心”檢測面積已達2000 m2，檢測儀器設備近80臺（套），“硬件”建設基本上達到國內一流水平。

（二）“軟件”建設嚴格要求，促進管理制度化

提高“中心”的管理水平，首先要從提高“中心”人員素質入手，要求從事種子質量檢測的人員不僅要有較高的政策水平和專業(yè)技術知識，而且還要具備嚴謹求實的工作態(tài)度。

本“中心”從事檢驗工作人員均具備大專以上學歷，助理農藝師以上技術職稱，具有堅實的基礎理論知識和解決疑難技術問題的能力。檢測人員不僅系統(tǒng)學習了檢驗基礎知識，及時了解掌握國內外先進的檢驗新技術，而且還特別注重有關法律、法規(guī)與計量知識的學習。通過走出去，請進來，有計劃的參加各種培訓，檢驗人員的綜合素質明顯提高。截止目前，“中心”已有80％的人員被選派出訪美國、日本等國考察、研修、培訓學習，到北京、青島、大連等地學習植物分子檢測原理和方法等新技術，以及計量認證、質檢機構評審等方面知識，從而達到檢驗知識的不斷更新。檢驗人員檢測技術熟練程度與檢測結果準確與否有直接的關系，要求每個崗位的檢驗人員除精通、熟練本崗檢驗項目外，還要一專多能全面發(fā)展，做到檢驗實際操作標準、規(guī)范，技術精益求精，樹立部級種子質量檢測中心的良好形象。

《質量管理手冊》是檢測中心質檢工作的準則和綱領性文件。幾年來我們始終把《質量管理手冊》的貫徹實施做為工作重點,常抓 不懈。從樣品的接收、檢驗過程的控制、檢測報告的簽發(fā)、儀器的購臵、使用、報廢等都嚴格按有關規(guī)定辦理，定期檢查，逐漸修改，不斷完善，并根據新的國家計量認證/審查認可(驗收)標準對《質量管理手冊》進行了重新修訂，保證檢測中心各項工作順利開展。

（三）強化種子質量安全意識，廣泛開展種子質量監(jiān)督工作

1、建立種子產前、產中、產后的全程質量保證體系。根據種子生產技術規(guī)程要求和種子生產特點，制定了種子質量保證體系手冊，確定了產前把好親本種子質量關，不合格親本不準用于種子生產；產中嚴格田間去雜去雄，確保種子田間純度，搞好種子降水、精選加工，全面提升種子質量；產后強化種子質量市場監(jiān)督，搞好種子售后服務質量。同時成立了相應的指導、檢測、監(jiān)督、檢查組織機構，對種子生產進行監(jiān)督管理。十五期間，在“九五”工作的基礎上，由于采取了全程質量控制的管理理念和有力措施，遼寧省玉米種子樣品合格率從2001年的91.5%提高到2005年的93.5%，其它作物種子樣品合格率也達到9８%以上，為確保農業(yè)用種安全奠定了基礎。

2．完善新品種報審前的鑒定檢驗制度。按有關規(guī)定，科研育種單位和個人在報審新品種之前必須經種子檢驗機構對報審品種做好田間鑒定檢驗，達到標準要求才能申請報審?！笆濉逼陂g，我們本著科學嚴謹的工作態(tài)度共鑒定新品種46個，從而確保了推廣的新品種遺傳性狀的整齊性、一致性和穩(wěn)定性。

3．加大種子生產過程中的花期抽檢力度。“十五”期間，中心共組織花期檢驗5次，抽查種子生產單位106家，代表面積722，988畝。同時對種子生產許可證、種子生產技術規(guī)程、種子生產田間檔 案、種子質量保證措施、技術人員的崗位職責等內容進行全面檢查，有效地控制了種子生產田間質量。五年企業(yè)合格率從70.2%提高到76.2%，提高了6個百分點。

4、加強監(jiān)督抽查工作，促進種子質量監(jiān)督抽查制度化。針對以往監(jiān)督抽查覆蓋面不夠寬、不夠及時的問題，我“中心”及時調整了抽查方式并使之制度化，主要措施是：（1）由單純局限于玉米作物擴大到水稻、小麥、大豆、蔬菜作物；（2）由單純省級監(jiān)督抽查擴展為省、市、縣三級抽查；（3）監(jiān)督抽查的主體由過去的具有一定規(guī)模的國有種子企業(yè)擴大到國有、民營、合資、股份制等各類企業(yè)；（4）抽查環(huán)節(jié)由單純的種子公司庫存成品擴寬到生產環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、加工、貯藏環(huán)節(jié)。通過監(jiān)督抽查，表彰質量好的企業(yè)，批評質量差的企業(yè)?！笆濉逼陂g，共抽查種子企業(yè)190家，抽查7類作物343份樣品。其中，部級監(jiān)督抽查58家，樣品112份，省級監(jiān)督抽查132家，231份樣品。經檢測，種子樣品凈度、水分、發(fā)芽三項指標合格率為96.0%，小區(qū)純度種植鑒定樣品合格率92.4%，全部樣品合格率為88.3%。同時對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進行徹底整改，確保了農業(yè)生產用種安全。

5、加強對檢驗人員的培訓工作。隨著檢驗技術的不斷發(fā)展，檢測人員的知識也要不斷更新，幾年來我們不僅注意本“中心”人員的崗位培訓，也把全省檢驗隊伍建設、檢驗人員素質提高做為重點工作來抓。

（1）為推廣普及農業(yè)行業(yè)標準和檢驗新技術，五年來全省共舉辦省級檢驗員培訓班8次，培訓人員1500人次。學習內容包括“新規(guī)程”、“新標準”和“蛋白電泳測純”新技術等，2001年受農業(yè)部委 托承辦了農業(yè)行業(yè)標準《NY／T449－2001標準》的培訓工作，對吉林、黑龍江、內蒙、河北、北京、遼寧等省、區(qū)、市119名檢驗員進行了技能培訓。

（2）參與全國農技推廣服務中心牽頭組織的測定玉米種子純度室內電泳檢測技術的協(xié)作攻關和農業(yè)行業(yè)標準的制修定工作。

（3）搜集整理轉基因作物品種鑒定和安全性評價的技術資料，密切關注國內外有關DNA檢測純度和轉基因種子檢測的發(fā)展動態(tài)；進行玉米品種抗逆性檢測、特用蔬菜種子檢測及大豆品種種質資源收集及蛋白圖譜分析等基礎性研究工作。

6、努力做好委托檢驗和仲裁檢驗工作。為做好這項工作，我們首先樹立為農業(yè)服務，為農民服務的思想，強化政治思想建設；其次是建立農作物種子質量糾紛鑒定專家?guī)?，保證鑒定結果科學準確；三是制定委托檢驗和仲裁檢驗工作制度，堅持嚴格管理、精心操作、準確及時的質量方針，多年來出具檢驗數據4368個、檢驗報告422份，無差錯率均達到了100%。

五年來在農業(yè)部和省農委的正確指導與支持下，我“中心”在樹立中心形象，不斷加強自身建設的同時，積極開展檢測工作，為提高種子質量，保證農業(yè)增產、農民增收發(fā)揮了積極的作用。

二、存在問題

通過幾年來的種子質量監(jiān)督管理工作實踐，我們感到在監(jiān)督管理工作中仍存在一些亟待解決的問題。一是運行經費不足制約了“中心”各項工作的開展；二是信息化建設滯后影響了工作效率的提高；三是機構設施薄弱，質量管理工作開展乏力；四是有關法律法規(guī)不配套，依法制種缺少有力的法律保障。

三、對“十一五”期間種子檢測中心工作的展望

（一）加大投入，進一步完善檢驗儀器設備設施

種子檢驗儀器設備配備的好壞，直接關系到種子質量的最終檢測結果。因此，加大對種子檢測機構的種子檢驗基礎設施投入，完善種子質量監(jiān)檢體系，勢在必行。一是積極爭取利用國家、省現(xiàn)行政策，如“十一五”種子工程項目、優(yōu)質農產品基地建設，良種補貼資金等，在重點地區(qū)投資建設一批市級種子檢測分中心，在縣級建設一批種子檢驗站，逐步形成省、市、縣三級監(jiān)督檢測網絡，承擔起區(qū)域種子質量監(jiān)督檢驗任務；二是督促種子企業(yè)進一步加大對種子檢驗基礎設施的投入，完善檢驗儀器設備，對于大的龍頭企業(yè)，還要時刻跟蹤國際檢驗新技術，增強參與國際種子市場的競爭力。最終實現(xiàn)企業(yè)標簽標注內容真實可靠，政府監(jiān)督檢驗及時準確。

（二）找準突破口，加大種子質量監(jiān)督抽查力度

現(xiàn)在，很多人把種子質量監(jiān)督抽查認為只是市場監(jiān)督抽查，這種認識是片面的，完善的質量監(jiān)督應包括從生產到市場諸環(huán)節(jié)的監(jiān)督。從近幾年種子質量檢測結果來看，品種純度仍是影響種子質量的主要原因，而品種純度的保證主要是通過田間質量監(jiān)督來完成的。這里除了企業(yè)自身搞好田間質量管理外，管理部門監(jiān)督必不可少。由于現(xiàn)階段我國種子生產是由農民一家一戶完成的，我們認為強化種子田田間質量監(jiān)督抽查，對于種子生產顯得尤為重要。田間質量抽查至少應包括以下幾項工作：一是種子田的隔離區(qū)；二是田間除雜及去雄；三是種子生產田間檔案。同時應切實加強對親本繁殖田的監(jiān)控力度。近幾年，我們在抽查玉米制種田中發(fā)現(xiàn)，玉米親本種子質量有呈逐年下降的趨勢，分析原因除了有個別育種單位急于出 成果，忽視品種“三性”和防雜保存工作外，親本種子監(jiān)督管理薄弱也是重要原因之一。因此建議國家應把親本種子、雜交種子田間質量監(jiān)督抽查與商品種子質量監(jiān)督抽查同等對待，這樣才能持續(xù)穩(wěn)定全面的提高我國商品種子質量。

（三）加強培訓，全面提高監(jiān)督檢驗人員綜合素質

加強檢驗人員的理論學習和技術培訓，擁有一支高素質的種子檢驗隊伍，是保證種子質量管理工作有效開展的前提。培訓內容上，不僅要注重法律法規(guī)知識的培訓，如《種子法》、《產品質量法》、《計量法》、《標準化法》以及《農作物種子標簽管理辦法》《農作物種子質量糾紛田間現(xiàn)場鑒定辦法》等，了解法律賦予檢驗人員的職責與任務，而且還要重視檢驗理論知識與實際操作技能的培訓，熟練掌握與種子檢驗有關的規(guī)程、標準，堅決避免重室內檢測輕田間檢驗，重發(fā)芽、純度檢測輕水分、凈度檢測的思想意識，努力培養(yǎng)檢驗人員實驗室管理水平和現(xiàn)場解決實際問題的能力。同時積極為檢驗人員創(chuàng)造條件，開展與國內外在種子檢驗方面的學習交流，通過定期召開檢驗技術交流會，參與實驗室間比對實驗活動，提高檢驗人員的技能和素質，最終實現(xiàn)檢驗人員綜合素質的全面提升。

（四）開展技術引進與創(chuàng)新，樹立種子質量監(jiān)督檢驗機構的權威性

隨著我國加入WTO，種子貿易的迅猛發(fā)展，國外大量轉基因種子進入中國市場，發(fā)達國家利用現(xiàn)代生物技術研發(fā)和應用優(yōu)勢，加快轉基因農產品商品化生產并向第三世界國家傾銷, 大量的轉基因農產品進入我國，嚴重沖擊了我國的農業(yè)生產，同時也制約了我國轉基因生物技術的研發(fā)和轉基因農產品的商品化生產。我國2001年頒 布了《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》，農業(yè)部和各省級農業(yè)行政主管部門成立了農業(yè)轉基因生物安全管理辦公室，開始籌建轉基因生物技術檢測機構并加強了對轉基因生物安全的管理。各級種子檢驗機構應把農作物轉基因種子檢測列入重要的工作日程，開展DNA轉基因種子檢測技術攻關，在“十一五”期間，全面掌握先進的種子檢驗技術，以不斷適應檢驗工作的發(fā)展。

總之，“十一五”期間是充滿機遇和挑戰(zhàn)的五年，如何抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、自主創(chuàng)新，為農業(yè)增產、農民增收、農村增效，構建和諧社會添磚加瓦是中心未來五年的中心任務。我們相信，在農業(yè)部和省政府的正確領導下，經過“中心”全體人員的共同努力，我們一定能夠實現(xiàn)這一宏偉目標。

二00六年一月二十三日