第一篇：在全省農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查匯報會上的講話

落實責任 加強監(jiān)管 細化措施

扎實做好全省農(nóng)村水電站防汛安全管理工作

——在全省農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查匯報會上的講話

水利廳副廳長許文斌

2011年6月1日

同志們：

主汛期臨近，今天我們在這里召開全省農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查匯報會，主要是總結(jié)上半年全省各地農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)大檢查工作，分析形勢，明確重點，研究部署今后一段時間全省農(nóng)村水電站安全度汛和安全生產(chǎn)管理工作。剛才，各位分管局長介紹了農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況，總結(jié)了經(jīng)驗，分析了問題，提出了措施。各地在農(nóng)村水電安全生產(chǎn)大檢查過程中，工作扎實，目標明確，重點突出，取得了較好成效。

截至2010年底，我省已投產(chǎn)農(nóng)村水電站3175座，總裝機達370萬千瓦。其中1990年前投產(chǎn)的水電站有1100多座，這些電站攔蓄水設(shè)施、引水設(shè)施老化失修現(xiàn)象普遍，防洪標準偏低，存在不同程度的安全隱患 建成投產(chǎn)的電站中，民營股份制電站占60%以上，這些電站中安全管理意識淡薄，大壩安全管理技術(shù)力量薄弱，維修養(yǎng)護投入不足，安全防護設(shè)施不全等現(xiàn)象較為普遍。同時，全省尚有在建水電站工程達70處，大多工程需在汛期施工，安全度汛任務(wù)艱巨。從各位分管局長剛才的介紹和前段時間水利廳對民營股份制水電站防汛安全管理抽查情況看，全省農(nóng)村

水電行業(yè)安全生產(chǎn)工作較以往有了明顯加強，《浙江省農(nóng)村水電站防汛安全管理辦法》得到了較好的貫徹落實，總體形勢向好。但是，面臨農(nóng)村水電行業(yè)存在的上述問題，我們要緊繃安全之弦不放松，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、水利部和省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列文件精神，深入貫徹落實國家防總、省防指關(guān)于防汛安全管理工作的一系列文件精神，進一步落實責任，加強監(jiān)管，細化措施，確保今年全省農(nóng)村水電生產(chǎn)安全和度汛安全。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步提高做好農(nóng)村水電安全生產(chǎn)和安全度汛工作重要性的認識

前些年，我省嵊州獅子巖、文成小九溪、黃巖富山等水電站都發(fā)生過壓力管爆裂、隧洞漏水、引水堤岸坍塌等安全事故，造成較大財產(chǎn)損失。2008年春節(jié)，平陽縣高城電站隧洞涌水事故，造成17間民房倒塌，受災(zāi)群眾15戶56人。從全國來看，2002年廣東省五華縣兩座違規(guī)電站垮壩，造成27人死亡；2006年四川省屏山縣雙龍水電站在蓄水試車過程中，壓力前池擋墻突然垮塌，沖毀下方的施工用房和電站廠房，造成8人死亡、6人受傷；2007年云南省臨翔區(qū)遮奈水電站試通水過程中，前池引水明渠外邊墻突然垮塌，造成5人死亡、2人受傷。農(nóng)村水電站所發(fā)生的安全事故觸目驚心，教訓(xùn)慘痛。近年來，我省各地十分重視農(nóng)村水電行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。特別是2008年以來，按照省委、省政府和廳黨組的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省農(nóng)村水電發(fā)展實際，我廳

提出了全省農(nóng)村水電管理工作加快實現(xiàn)“從重項目建設(shè)向重行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從重經(jīng)濟效益向重綜合效益轉(zhuǎn)變”兩個轉(zhuǎn)變的要求，安全監(jiān)管得到進一步重視和加強。全省各地認真貫徹《浙江省農(nóng)村水電安全生產(chǎn)若干規(guī)定》和《浙江省農(nóng)村水電站安全管理辦法》，落實安全生產(chǎn)責任，扎實開展水電站安全管理年檢，加強老電站安更新改造，注重隱患排查和整改，有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但我省水電站面廣量大，安全監(jiān)管工作量和工作難度都很大，歷次的安全生產(chǎn)大檢查、防汛安全檢查都發(fā)現(xiàn)，安全生產(chǎn)責任制不落實、建設(shè)程序不到位、安全隱患排查整改不力等情況仍有存在，農(nóng)村水電安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。

近年來，隨著投產(chǎn)農(nóng)村水電站的增多，農(nóng)村水電站配套水庫在小流域洪水防御中的作用越來越大，農(nóng)村水電站的配套水庫成為了防御小流域山洪的重要依托，同時，大量的農(nóng)村水電站度汛安全也成為了山區(qū)防洪工作的重要內(nèi)容。加強農(nóng)村水電站的防汛安全管理工作，是加強流域防汛安全工作的需要，也是保障自身度汛安全的需要。2011年是建黨90周年、“十二五”規(guī)劃開局之年，也是全面貫徹落實中央一號文件和省委省政府關(guān)于水利改革發(fā)展的實施意見，加快水利改革發(fā)展的重要一年，確保農(nóng)村水電站度汛安全和生產(chǎn)安全意義重大、責任重大。日前，陳雷部長在重慶召開的全國農(nóng)村水電工作會議上指出：“加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展，是農(nóng)村水電發(fā)展的生命線”，做好農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)工作的重要性由此可見。各地要進一步提高農(nóng)村水電安全

生產(chǎn)和安全度汛重要性的認識，把這件事關(guān)行業(yè)發(fā)展，事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定的工作抓實抓好。

二、落實責任，進一步加強農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)和安全度汛工作的監(jiān)管

一是全面落實農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)和安全度汛責任制。陳雷部長在全國水庫安全度汛異地視頻會議上明確要求“水庫、水電站不論大小，不論隸屬關(guān)系，不論產(chǎn)權(quán)歸屬，都必須落實行政責任人。各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)所有水庫水電站安全度汛負總責，政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”。據(jù)統(tǒng)計，我省農(nóng)村水電站防汛安全的責任人均已按照《浙江省農(nóng)村水電站防汛安全管理辦法》要求進行了落實和公布。接下來，要切實做好上崗培訓(xùn)工作。凡是首次擔任水電站防汛行政責任人的，必須由上級防汛抗旱指揮部組織開展上崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握水庫安全度汛有關(guān)規(guī)定、工作程序和基本要求。同時，要建立水電站行政責任人落實檢查制度和責任追究制度，確保行政首長負責制落到實處。各地要督促各責任人各司其職，各盡其責，切實承擔起水電站安全生產(chǎn)和安全度汛的各項職責。對玩忽職守，造成安全度汛及安全生產(chǎn)事故的，要追究有關(guān)單位和人員的責任。

二是規(guī)范農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)行為。各地要督促農(nóng)村水電生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《關(guān)于加強小水電站安全監(jiān)管工作的通知》（水電[2009]585號）和《浙江省農(nóng)村水電安全生產(chǎn)若干規(guī)定》的要求，切實加強農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)和安全度汛管理。對凡存

在工程安全隱患嚴重、安全責任制不落實、安全管理制度不健全、持證上崗不規(guī)范、安全投入無保障等問題的水電站，要責令限期整改；對于整改不力或拒絕整改的，要聯(lián)系安監(jiān)、電力等相關(guān)部門采取強制措施，確保安全。各級水行政主管部門要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，幫助農(nóng)村水電經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。

三是抓實抓好農(nóng)村水電站安全隱患排查治理。隱患排查治理是做好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，是防患于未然的有效手段。農(nóng)村水電經(jīng)營單位要經(jīng)常性開展安全隱患排查，尤其要重點排查攔水壩、引水渠、渡槽、壓力前池和壓力管道等容易影響公共安全的部位，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。各地要加大抽查督查力度，在本次會議后，應(yīng)組織力量對轄區(qū)內(nèi)已建和在建水電項目再進行一次拉網(wǎng)式集中排查。對存在安全隱患的水電站要督促業(yè)主及時整改，在主汛期之前無法完成整改的，必要時應(yīng)要求業(yè)主單位停產(chǎn)停工，并制定確保生產(chǎn)安全和度汛安全的預(yù)案和措施。

三、細化措施，進一步提高農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)和安全度汛的保障能力

一是強化預(yù)案管理，切實做好水電站防汛度汛預(yù)案的演練工作。各級水行政主管部門要督促電站按有關(guān)規(guī)定編制完善各類預(yù)案，并定期組織演練，提高預(yù)案的針對性和可操作性。在建水電工程施工圍堰和未完建壩體臨時擋水設(shè)施、引水隧洞是安全度汛的薄弱環(huán)節(jié)，要予以高度重視，采取度汛措施，確保施工人員安全。

二是加大巡查力度，密切掌握水電站設(shè)備設(shè)施安全狀況。各級水行政主管部門要督促電站落實人員，對壓力前池、壓力鋼管、沿渠邊坡、電站廠房等主要設(shè)施設(shè)備加強巡查，采取防護、加固、維護等必要措施，保證設(shè)備、設(shè)施的度汛安全。

三是注重聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。各地要有專人負責聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)水電站，及時掌握水情、雨情、工情和災(zāi)情，督促轄區(qū)內(nèi)水電站加強應(yīng)急值班和信息報送工作。水電站應(yīng)確保大壩、廠房、下游村莊間信息暢通，與當?shù)胤擂k保持密切聯(lián)系，做到服從調(diào)度，及時傳送水情、雨情、工情、災(zāi)情等。

同志們，做好農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)和安全度汛工作責任重大，任務(wù)艱巨。最近，水利廳下發(fā)了若干有關(guān)做好安全生產(chǎn)工作的文件，各地要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，按照這些文件要求，切實做好相關(guān)工作，確保農(nóng)村水電生產(chǎn)和度汛安全，促進我省農(nóng)村水電又好又快發(fā)展。

謝謝大家！

第二篇：在安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)會上的匯報

在安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)會上的匯報

國網(wǎng)山東省電力公司（2017年9月12日）

尊敬的喻總助、白主任、各位領(lǐng)導(dǎo)：

“5·14”事故發(fā)生后，山東公司從“管理模式、方式方法、執(zhí)行力”入手，立足當前、放眼長遠，兼顧治標和治本，出臺一系列硬措施與制度規(guī)范，瞄準工程三個項目部關(guān)鍵人員到崗履責、工程分包、施工機械等管理薄弱環(huán)節(jié)，全力排查整治基建管理與現(xiàn)場施工安全隱患，強化過程監(jiān)督與整改閉環(huán)檢查，確保安全生產(chǎn)大整頓、基建反違章專項行動、安全生產(chǎn)大檢查等系列活動取得實效，推動各項工程安全有序建設(shè)。

下面我代表國網(wǎng)山東省電力公司（以下簡稱公司）建設(shè)部簡要匯報公司近階段基建安全生產(chǎn)工作情況。

一、迅速落實國網(wǎng)公司、公司文件通知要求 迅速落實國網(wǎng)公司《關(guān)于開展輸電線路工程鐵塔地腳螺栓專項排查的緊急通知》、《輸變電工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵點作業(yè)安全管控措施》和《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全責任量化考核意見（試行）》等14項通知文件要求，建設(shè)部按照“穩(wěn)妥處置、深刻反思、全面整頓”工作思路，深刻吸取教訓(xùn)，深入事故反思，迅速開展“安全生產(chǎn)大整頓”、基建現(xiàn)場反違章專項行動、安全生產(chǎn)大檢查活動，痛下決心堵塞管理漏洞、整治薄弱環(huán)節(jié)，全力扭轉(zhuǎn)工作被動局面。

嚴抓落實，學(xué)習(xí)貫徹公司《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大整頓的通知》、《發(fā)承包工程管理30條禁令》等10項制度文件要求，加強應(yīng)用現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺，依托遠程視頻監(jiān)控等有效手段，加強基建工程現(xiàn)場過程監(jiān)督與實時監(jiān)控。緊急通知公司系統(tǒng)237個基建現(xiàn)場全部停工，對所有工程安全隱患進行全面檢查，對所有分包項目進行逐個梳理。制定六項復(fù)工條件，由施工、監(jiān)理、建設(shè)三方現(xiàn)場檢查、簽字確認，并經(jīng)市縣公司逐一檢查、驗收合格后，方可復(fù)工。

二、下發(fā)十二項緊急通知

下發(fā)《關(guān)于吸取青島膠州“5.14”倒塔傷亡事故教訓(xùn)開展停工整頓及安全隱患排查治理的緊急通知》，組織各單位停工開展隱患排查整頓工作；下發(fā)《關(guān)于開展輸電線路工程鐵塔地腳螺栓專項排查的緊急通知》，組織各單位開展地腳螺栓緊急排查；下發(fā)《關(guān)于開展基建安全生產(chǎn)大整頓的通知》，組織開展“安全生產(chǎn)大整頓”和基建現(xiàn)場反違章專項行動；下發(fā)《關(guān)于“安全生產(chǎn)大整頓”電網(wǎng)建設(shè)停工項目復(fù)工的補充通知》，對業(yè)主、施工、監(jiān)理三個項目部人員配置、持證上崗、復(fù)工條件等提出明確要求；下發(fā)《關(guān)于做好近期領(lǐng)導(dǎo)講話及管理文件學(xué)習(xí)的通知》，加強重要安全文件學(xué)習(xí)宣貫；下發(fā)《關(guān)于組織開展重要施工機械設(shè)備專項檢查的通知》，組織開展地腳螺栓及重要施工機

械專項排查治理；下發(fā)《關(guān)于開展輸變電工程施工分包管理專項行動的通知》，進一步強化工程分包管理；下發(fā)《關(guān)于上報復(fù)工工程項目部管理人員信息及培訓(xùn)需求的通知》，為項目部現(xiàn)有人員和新進人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、持證上崗提供支撐依據(jù)；下發(fā)《關(guān)于施工項目部負責人任職情況的通報》，對個別施工項目部不滿足復(fù)工配置要求的進行通報和責令整改；下發(fā)《關(guān)于填報當前在建項目信息的通知》，全力配合現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺建設(shè)；下發(fā)《關(guān)于開展電網(wǎng)建設(shè)承載力調(diào)研工作的通知》，組織開展電網(wǎng)建設(shè)能力調(diào)研；下發(fā)《關(guān)于開展2017年基建“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，組織開展基建“安全生產(chǎn)月”活動。

三、成立地腳螺栓調(diào)查小組開展事故緊急排查分析 組織山東經(jīng)研院、山東電力工程咨詢院和山東電力科學(xué)研究院成立調(diào)查組，赴青島膠州鋪集110千伏輸電線路工程傾倒的#9鐵塔現(xiàn)場開展地腳螺栓及螺母調(diào)查工作，對施工單位地腳螺栓相關(guān)材質(zhì)證明和保管發(fā)貨記錄、工程施工技術(shù)、驗收資料進行了抽查。組織山東電力工程咨詢院專家對設(shè)計塔型選擇、基礎(chǔ)作用力計算及地腳螺栓選擇、地腳螺栓及螺母的保證荷載、架線過程中不打臨時拉線的受力等進行了分析，對本次倒塔事故原因M56螺母與M52地腳螺栓不匹配進行了分析。在此基礎(chǔ)上，組織線路設(shè)計、施工領(lǐng)域等專家，編制了《加強輸電線路工程地腳螺栓管理重點措施》，建立長效機制

避免類似事故再次發(fā)生。

四、開展特高壓、500千伏直管工程、35-220千伏三個層面工作調(diào)研

劉冀邱副總經(jīng)理組織召開特高壓、500千伏直管、市公司35～220千伏三個層面座談?wù){(diào)研會，重點從業(yè)主、施工、監(jiān)理三個項目部人員到崗履責、工程分包、施工機械管理等方面，深入分析影響安全生產(chǎn)的因素，形成電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報告，并針對管理薄弱點研究制定了《強化電網(wǎng)建設(shè)管理十條重點工作措施》，明確任務(wù)清單和完成時限，全力堵塞公司電網(wǎng)建設(shè)管理漏洞。

五、全面排查治理在建基建工程安全隱患 安全生產(chǎn)大整頓期間，建設(shè)部組織的排查共發(fā)現(xiàn)違章問題2877項，其中裝置違章882項，管理違章1160項，行為違章835項，目前均已完成整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題對相關(guān)責任人進行考核，累計轉(zhuǎn)崗6人次，下崗培訓(xùn)71人次，經(jīng)濟處罰94人次。赴臨沂、濟寧、泰安、聊城、萊蕪、淄博6家市公司，經(jīng)研院、送變電、物資公司、檢修公司4家單位，開展安全生產(chǎn)大整頓專項督導(dǎo)活動。抽調(diào)系統(tǒng)內(nèi)專家組成檢查組對濟南、青島、濰坊、臨沂、泰安、棗莊、威海、日照公司等單位反違章行動開展情況進行檢查，共發(fā)現(xiàn)問題139項，已全部整改閉環(huán)。安全生產(chǎn)大檢查活動截至目前，已組織對40個在建項目進行檢查，發(fā)現(xiàn)各類問題774條。針對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，公司下發(fā)了40份整改

通知單，召開了兩次全省基建安全督查點評電視電話會議，對發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)責任單位、責任人予以通報和約談，對問題嚴重的4個單位進行了限標處理。

六、強化特高壓、500千伏直管工程管理

（一）特高壓工程方面

改進方式方法，建立到崗到位風險預(yù)控機制。組織施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理單位總監(jiān)共35人，每周一在省公司召開到崗到位監(jiān)督例會，通報三級及以上風險作業(yè)內(nèi)容，將監(jiān)理、施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)到崗到位監(jiān)督計劃細化到天，確?，F(xiàn)場每天都有施工單位分管領(lǐng)導(dǎo)駐守現(xiàn)場。通過狠抓監(jiān)理、施工單位，對工地數(shù)量、施工班組、作業(yè)人數(shù)全面管控，詳細了解每一項風險作業(yè)內(nèi)容、每一個施工作業(yè)地點、每一道施工工序，針對性強的開展“四不兩直”檢查。到崗到位監(jiān)督三級及以上風險283處，“四不兩直”檢查217人·次，確保特高壓作業(yè)現(xiàn)場實時動態(tài)管控。

規(guī)范工器具及大型機械管理。對38套落地抱桿裝置、8套牽張設(shè)備、78臺吊車、4輛特種車輛、大件運輸2臺桅桿吊、升降平臺，邀請中國電科院作為第三方開展機具評估，建立設(shè)備臺賬，對特高壓站內(nèi)大型機械實行“四證一碼”管理（檢驗報告、行駛證、操作證、安全使用合格證、二維碼），嚴禁機械“帶病”進場。

加強“三跨”施工手續(xù)管理。組織召開“三

跨”施工計劃協(xié)調(diào)會，詳細排定跨越施工時間窗口，將跨越地點詳細到村，將“三跨”施工風險提高一級管理。提前一個月將“三跨”施工計劃報相關(guān)部門備案，均完成施工方案編審批，并向相關(guān)管理部門報備，及時辦理跨越施工手續(xù)。

加強施工單位三級自檢驗收和監(jiān)理初檢管理。加強執(zhí)行力考核問責，梳理監(jiān)理合同安全、質(zhì)量、進度、檔案、環(huán)保、水保、造價等7條考核條款，最高處罰合同價款10%；嚴格施工單位質(zhì)量保證金管理，對三級自檢驗收不到位的河南送變電給予10萬元處罰。

（二）500千伏直管工程方面

改進直管工程管理模式。經(jīng)研院負責23項直管工程建設(shè)管理，將在建工程劃分為6個項目群，建設(shè)管理中心充實4名管理人員，每群3-4個管理人員負責2-3個工程，根據(jù)安全、質(zhì)量、技術(shù)等專業(yè)搭配，科學(xué)配置項目經(jīng)理及管理專責，就近選擇駐點全天駐守現(xiàn)場，確保每項工程項目管理人員滿足標準化配置要求。

按照國網(wǎng)公司要求，在現(xiàn)場加快推廣視頻接入基建管理信息系統(tǒng)，加強對現(xiàn)場安全、質(zhì)量和進度的實時管控，實現(xiàn)對業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部管理人員到崗到位情況的實時監(jiān)督、檢查。目前，已在棗莊嶧城500千伏變電站試點應(yīng)用。

七、強化市公司業(yè)主、施工、監(jiān)理三個項目部管理

（一）做實市公司項目管理中心

公司黨委高度重視、給予關(guān)心，建設(shè)、人資等部門密切溝通、高效協(xié)同，開展人員選拔。截止目前，各市公司項目管理中心通過借調(diào)特高壓項目方式補充人員26人次，通過縣公司掛崗、市公司內(nèi)部調(diào)配補充人員210人次，總體補充人員236人次，已全部補充到位，項目管理中心人員到位率100%。

（二）強化業(yè)主項目部管理

截止目前，全省各單位成立班組式業(yè)主項目部數(shù)量49個，管理220千伏基建工程86個，管理110千伏基建工程194個，管理35千伏基建工程83個，其中人員配置滿足要求的業(yè)主項目部36個，其余13個業(yè)主項目部因補充人員未到位存在交叉管理現(xiàn)象，待補充人員后滿足要求。對新調(diào)入項目管理中心及原建設(shè)部156名項目管理人員進行培訓(xùn)并經(jīng)考試合格。組織市公司275名項目管理人員進行業(yè)主項目經(jīng)理資格考試，256人取得業(yè)主項目經(jīng)理上崗資格。7月25日，組織對各市公司基建分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)部主任的基建“安全生產(chǎn)大整頓”強化管理培訓(xùn)。

（三）強化監(jiān)理和施工項目部管理。

加強對“5.14”后停工整頓237項在建工程的監(jiān)理、施工項目部管理人員兼職情況的核查，重點對68個監(jiān)理項目部、108個施工項目部負責人或安全員兼職現(xiàn)象進行了督促整改。對31名不符合條件的施工項目經(jīng)理

進行調(diào)整，對53名存在安全、質(zhì)量管理人員的兼職情況進行了整改。濟南、泰安等6家單位施工企業(yè)因注冊建造師人員不足，仍有24名施工項目經(jīng)理同時承擔兩個及以上在建工程情況，公司要求問題單位嚴格按照合同及相關(guān)法律法規(guī)履行程序，調(diào)整施工項目部負責人，確保人員到崗到位。加強對監(jiān)理履職能力監(jiān)督考核，開展監(jiān)理人員執(zhí)證上崗情況專項檢查，新增具備資格的總監(jiān)人員26名，根據(jù)變電現(xiàn)場作業(yè)面及輸電線路長度增加監(jiān)理人員48名，對誠信、聯(lián)誠等個別落實不到位的項目單位進行約談，對不能嚴格按照監(jiān)理作業(yè)手冊開展各項工作的監(jiān)理項目部采取提出批評、約談、停標建議等措施。

八、開展地腳螺栓和施工機械專項排查

排查基建在建輸電線路工程112項，排查螺栓數(shù)量102461個，問題螺栓數(shù)量2100個。其中，特高壓工程7項，排查螺栓數(shù)量35447個，問題螺栓數(shù)量89個（其中螺母缺失問題地腳螺栓3個，螺母與螺栓不匹配問題地腳螺栓3個，螺母或備帽未緊固問題地腳螺栓9個，未履行進場報審手續(xù)等其他問題地腳螺栓74個）；110-500千伏工程98項，排查螺栓數(shù)量64148個，問題螺栓數(shù)量2001個（其中螺母缺失問題地腳螺栓65個，螺母與螺栓不匹配問題地腳螺栓68個，螺母或備帽未緊固問題地腳螺栓198個，未履行進場報審手續(xù)等其他問題地腳螺栓1670個）；35千伏工程7項，排查螺栓數(shù)量2866個，問題螺栓數(shù)量10個（其中螺母或備帽未緊固問題地腳螺栓1個，未履行進場

報審手續(xù)等其他問題地腳螺栓9個）。對存在問題螺栓全部進行了更換處理和整改閉環(huán)。組織對起重機、牽張機、抱桿、地錨等受力施工機具開展專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的機械零部件損壞、磨損過度等安全隱患，由專人負責，限期整改，共排查主要受力施工機械1101臺，清退不合格施工機械25臺，確保施工機具安全可靠。

九、強化工程分包管理

組織開展在建工程分包隊伍排查，對分包隊伍是否在國網(wǎng)備選分包商名錄、資質(zhì)證件是否過期等方面進行重點檢查，排查所有在建工程分包合同共計400余份，其中勞務(wù)分包合同242份，專業(yè)分包合同158份，共發(fā)現(xiàn)不在國網(wǎng)“備選分包商”名錄的合同79份（青島、煙臺、臨沂、濰坊、泰安、菏澤、德州、濟南、聊城），其中“分包合同簽訂時、當前均不在‘備選分包商’名錄”的合同36份（濰坊、泰安、青島、臨沂、菏澤），“分包合同簽訂時在、當前不在‘備選分包商’名錄”的55份，累計清退施工分包隊伍12個（臨沂、德州、菏澤、泰安、青島）。強化對分包商及項目經(jīng)理的履職能力評價，通過對分包商和分包項目經(jīng)理各項工作的評價打分，動態(tài)開展分包隊伍安全能力評估，督促各分包隊伍和分包項目經(jīng)理提高服務(wù)意識和工作質(zhì)量，提升分包隊伍管理水平。截至目前，共計完成62家分包商和73名分包項目經(jīng)理的履職能力評價，有效降低了分包安全風險。

十、嚴格方案審批管理

落實大型構(gòu)件吊裝、跨越施工等特殊和重大安全技術(shù)措施的會審要求，7至11月期間，要求三級風險作業(yè)施工方案集約到市公司進行審查，四級風險作業(yè)施工方案必須經(jīng)省公司審查通過后方可施工。強化方案編審批環(huán)節(jié)的把關(guān)考核和風險作業(yè)專項施工方案專家論證，確保措施的實用、可靠、科學(xué)。截至目前，已組織對青州接地極線路工程碳纖維導(dǎo)線更換等72項方案進行監(jiān)督審查。堅持每月下發(fā)三級及以上跨越施工風險作業(yè)管控計劃，每周開展風險掛牌督查，每日通過微信實時抽查工程現(xiàn)場動態(tài)。

十一、制定完善治本長效機制與手段

建設(shè)部認真落實全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”、國家能源局“電力建設(shè)施工安全年”、國家電網(wǎng)公司基建現(xiàn)場反違章專項行動等系列工作要求，從“打基礎(chǔ)、利長遠”角度出發(fā)，制定完善解決基建安全問題的治本成效機制與手段，進一步強化基建安全管理的約束力、執(zhí)行力、穿透力。

（一）制定六項措施規(guī)定

印發(fā)《山東電力質(zhì)監(jiān)中心站關(guān)于進一步加強全省輸變電工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知》，規(guī)范質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、工作程序和流程；印發(fā)《加強輸電線路工程地腳螺栓管理重點措施的通知》，進一步規(guī)范地腳螺栓設(shè)計、進場檢驗、使用保管、過程管控等各環(huán)節(jié)工作行為；印

發(fā)《輸電線路施工放、緊線過程減少高空作業(yè)人員數(shù)量的二十條優(yōu)化措施》，應(yīng)用技術(shù)手段降低線路施工安全風險；印發(fā)《關(guān)于進一步提高業(yè)主項目部現(xiàn)場管控能力的二十條措施》，持續(xù)提升工程業(yè)主項目部統(tǒng)籌管控能力。印發(fā)《特高壓變電站（換流站）工程供貨單位人員和試驗、調(diào)試、運檢人員現(xiàn)場安全管理規(guī)范（試行）》，提高特高壓工程現(xiàn)場安全管理能力；印發(fā)《國網(wǎng)山東省電力公司輸變電工程安全質(zhì)量責任量化考核實施意見（試行）》進一步規(guī)范輸變電工程建設(shè)過程各參建單位及其項目部管理人員安全履責行為，強化工程現(xiàn)場安全風險管控和人身安全事件的有效防范，建立健全項目部人員到崗到位約束激勵機制。

（二）全力配合現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺建設(shè) 搜集36項基建專業(yè)信息，建模板、搭平臺，與魯能軟件公司共同協(xié)商，確定現(xiàn)場作業(yè)安全管控平臺基建展示頁面。編制基建專業(yè)平臺管理辦法，明確基建專業(yè)視頻應(yīng)用范圍及相關(guān)要求，全力推進支撐平臺建設(shè)。實時動態(tài)管控，對各單位每天上報的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行審核，并通過微信群公布，督促各單位及時整改反饋，提高平臺試運期數(shù)據(jù)準確率。

（三）常規(guī)開展基建安全督查

舉辦基建安全管理專家培訓(xùn)班，對全省81名基建安全管理人員進行培訓(xùn)，通過考試等手段從中遴選組成基建安全管理專家?guī)?，每月隨機從專家?guī)熘谐槿∪藛T組成四個督

查組，對所有建設(shè)管理單位在建工程開展隨機抽查督查，每月末組織召開基建安全月度分析點評會，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重隱患，嚴格按照“四不放過”原則，徹底查清問題根源，對責任主體嚴格考核。

（四）抓關(guān)鍵點管控措施落實

在建基建工程全部配齊現(xiàn)場關(guān)鍵點作業(yè)安全管控措施口袋書，強化關(guān)鍵點管控措施宣貫培訓(xùn)，要求各市公司專業(yè)人員，深入一線進行專題培訓(xùn)，確保每一位作業(yè)人員都熟悉所從事施工作業(yè)的關(guān)鍵點、作業(yè)必備條件、作業(yè)過程安全控制措施。嚴格落實開工必備條件要求，加強高空作業(yè)、導(dǎo)線展放等工序關(guān)鍵點管控，消除施工安全隱患。強化工程轉(zhuǎn)序驗收管理，履行工器具入場監(jiān)理審批制度，嚴把施工機具和安全工器具入場關(guān)，堅決杜絕勞務(wù)分包隊伍自帶施工機具和安全工器具。各單位嚴格落實六項措施規(guī)定，進一步規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)各環(huán)節(jié)工作行為，持續(xù)提升現(xiàn)場管控能力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，“5.14”事故使我們深刻的意識到山東公司基建安全管理仍存在漏洞和不足，清醒地認識到安全責任重于泰山，安全管理永無止境。我們將以此次專項督導(dǎo)為契機，舉一反三認真整改，嚴格落實各級管理人員安全責任，進一步增強安全風險防控能力，確保山東電力基建安全長治久安。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)大檢查工作部署會上的講話

在安全生產(chǎn)大檢查工作部署會上的講話

各位朋友，同志們：

上午好！剛才，安全生產(chǎn)辦公室主任對地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查專項整治工作做了全面部署，派出所所長對安全生產(chǎn)大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學(xué)習(xí)，深入動員部署，并抓好落實。近期，全國各地重、特大火災(zāi)事故頻發(fā)，先是 “4.25” 大興火災(zāi)，接著是“5.1”吉林通化火災(zāi)，不久前，我們區(qū)田村路半壁店天下城商品交易市場又發(fā)生大火。這些火災(zāi)造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，雖然沒有發(fā)生在我們地區(qū)，但為我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘?？偟膩碚f，我們地區(qū)的安全生產(chǎn)工作，在地區(qū)相關(guān)部門以及社區(qū)、企業(yè)廣大安全生產(chǎn)工作者特別是在座的各位同志共同努力下，取得了較好成績，未發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全形勢相對平穩(wěn)。但也不可否認，我們安全生產(chǎn)工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如：違法違章建設(shè)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)意識淡漠等問題同樣大量存在，小的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。我們切不可掉以輕心，更不能驕傲自滿，否則，重大生產(chǎn)安全事故的悲劇就會毫不留情，在我們地區(qū)上演。

下面我就如何做好地區(qū)安全生產(chǎn)工作談幾點個人看法：

一、嚴密組織，積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，深入動員，周密部署。各社區(qū)、企業(yè)主要負責人親自上陣，參與制定可行工作方案，廣泛動員各方力量，采取有效措施，積極開展各項隱患排查整治工作。

二是要加強宣傳，群防群治，確保效果。要加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高居民安全意識；要廣泛發(fā)動群眾、企業(yè)員工參與隱患排查整治等安全生產(chǎn)工作，確保專項行動效果。

三是要明確職責，嚴格標準，突出重點。各相關(guān)科室及執(zhí)法單

位要按照職能定位以及本次專項行動要求，開展“七個嚴查”，落實“七個一律”，督促“六個確保”，突出重點，加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)查處力度。

四是要加強協(xié)同，相互配合，形成合力。地區(qū)各執(zhí)法部門要加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)行動，提高專項行動效率。執(zhí)法部門在嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的同時，要對依法經(jīng)營的企業(yè)加大指導(dǎo)幫助的力度，通過檢查指導(dǎo)，切實幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理能力，達到專項整治行動的根本目的。

二、常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作真正納入日常管理工作

一是要從思想上真正重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，更是關(guān)系到廣大員工的生命安全，是社會和諧穩(wěn)定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業(yè)經(jīng)營者以高度的責任感，加強學(xué)習(xí)提高管理能力，加大投入打牢安全基礎(chǔ)，積極行動落實工作制度。

二是要從行動上全面落實安全生產(chǎn)法規(guī)。各企業(yè)要嚴格落實《國家安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)管理條例》，主動加強安全生產(chǎn)管理工作，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要不斷完善各種安全生產(chǎn)管理制度，健全組織機構(gòu)明確崗位責任，積極開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動，采取有效隱患排查整改措施，建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產(chǎn)工作總體或者說根本上還是要依靠企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任。街道在開展各種專項整治活動時，要重視通過整治，切實督促落實《北京市樓宇內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)范（試行）》的精神，充分發(fā)揮各樓宇安全生產(chǎn)管理單位的主動性，明確產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人的職責，徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純?yōu)橄邢薜陌踩[患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，積極開展聯(lián)合檢查行動，提高執(zhí)法力度，打擊各種違法非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。

三、不斷創(chuàng)新，逐步建立安全生產(chǎn)屬地管理的長效機制。一是要全面依托地區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，在落實政府屬地管理責任與企業(yè)主體責任之間實現(xiàn)全覆蓋、無縫對接，為真正落實屬地管理健全組織機構(gòu)，打通安全生產(chǎn)工作微循環(huán)。

二是要充分利用高科技手段，建立信息溝通和數(shù)據(jù)快速共享平臺。逐步實現(xiàn)各執(zhí)法部門、街道、企業(yè)之間安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共和一體化，特別是實現(xiàn)檢查信息的公開與共享，提高工作效率。

三是要逐步改變政府管理理念，強化服務(wù)意識、責任意識，加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與指導(dǎo)幫助力度，通過服務(wù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。

四是要不斷完善安全生產(chǎn)狀態(tài)評估體系，建立動態(tài)的、可監(jiān)控的評估體系，實現(xiàn)科學(xué)、公開、公正的安全生產(chǎn)狀態(tài)評估。

五是要創(chuàng)新責任追究機制。通過有效的責任追究機制，在企業(yè)與最基層政府之間建立起常態(tài)化的、命運相關(guān)的聯(lián)系。

通過對以上幾方面的摸索，逐步建立起：嚴厲打擊“非法”與積極服務(wù)“守法”相結(jié)合、隨機檢查與動態(tài)評估相結(jié)合、屬地管理網(wǎng)格化與信息溝通網(wǎng)絡(luò)化相結(jié)合的安全生產(chǎn)屬地管理長效機制，不斷提高安全生產(chǎn)工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產(chǎn)制度建設(shè)及日常管理工作，減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴，避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

最后，希望通過我們的共同努力，切實抓好本次專項整治，并且以此作為安全生產(chǎn)工作新起點，狠抓安全生產(chǎn)工作制度和日常管理工作的落實，推進安全生產(chǎn)工作長效機制的建立和完善，徹底扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)管理工作被動狀態(tài)。同時也歡迎大家暢所欲言，對本地區(qū)安全生產(chǎn)管理工作獻計獻策，群策群力打造“平安街道”。

二〇一一年五月十二日

第四篇：安全生產(chǎn)大檢查匯報

關(guān)于景區(qū)安全大檢查的情況匯報

縣安委會：

根據(jù)石安明電【2011】2號《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件精神。8月26日上午，由公司安全部牽頭組織綜合管理處、項目部、安環(huán)部等部門，對景區(qū)游憩設(shè)施、在建工程、接待場所進行了全面的安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將檢查結(jié)果及整改情況匯報如下：

一、檢查情況：

此次檢查共查處安全隱患6處，分別是：

1、龍門潭附近需修建防水壩，雨季路滑、道路積水影響游客通行；

2、龍門潭水上項目安全員未穿戴救生衣；

3、景區(qū)茶樓屋面部分瓦片因受大風影響出現(xiàn)脫落，影響行人安全；

4、張長公路部分施工人員未戴安全帽；

5、古樹林吊橋防護網(wǎng)脫落需修復(fù)；

6、山莊接待大廳裝飾工程施工現(xiàn)施工人員未戴安全帽、抽煙。

二、整改情況：

針對上述檢查中暴露出的安全隱患，安全部已督促相關(guān)責任部門予以整改，各部門已于8月29日上午將整改情況書面報至安全部備案，對于檢查中存在的安全隱患將于本月底前整改完畢。

特此匯報

二〇一一年八月三十日

第五篇：安全生產(chǎn)大檢查匯報

Xx縣衛(wèi)生局開展安全生產(chǎn)大檢查工作匯報

根據(jù)中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（x黨辦發(fā)[x]x號）文件精神，我局高度重視，召開專門會議，周密部署安全生產(chǎn)大檢查工作，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任

為切實抓好安全生產(chǎn)工作，我局調(diào)整充實了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，抽調(diào)6位同志組成檢查組，對全縣14所基層衛(wèi)生院和縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行安全生產(chǎn)大檢查。局主要領(lǐng)導(dǎo)對檢查組提出了要求，明確了目標，落實了責任，做到人人心中有目標，個個肩上有責任，對這次檢查要查緊、查實、查出安全生產(chǎn)隱患。

二、強化制度，認真排查

按照文件精神要求，我局召開了各單位負責人會議，學(xué)習(xí)x黨辦字[x]x號文件精神，加強安全知識培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高了認識。并要求各單位負責人會后立即要在本單位召開安全生產(chǎn)工作會。

安全生產(chǎn)檢查組深入到縣直和基層各醫(yī)療單位，對安全生產(chǎn)制度、消防設(shè)施、壓力容器、醫(yī)療設(shè)備、一次性使用的醫(yī)療器械等重點工作認真進行了排查，排查后發(fā)現(xiàn)存在以下問題；

1、消防設(shè)施不全，消防器材超過有效使用期，而未進行檢測，消防通道沒有指示標識；

2、壓力容器沒有進行年檢工作，不能提供年檢報告；

3、麻醉藥品和精神藥品使用后沒有及時登帳、冊；

4、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)行為不夠規(guī)范。

針對以上問題，檢查組對有關(guān)單位提出了整改意見，對存在問題的單位限于9月1日前要整改完畢，整改后要形成書面報告向局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

三、多渠道宣傳，鞏固安全生產(chǎn)成效

1、通過板報、宣傳欄、電子顯示屏等大力宣傳安全生產(chǎn)目的、意義和重要性，增強干部職工的安全生產(chǎn)責任意識。

2、在公共場所張貼懸掛安全生產(chǎn)活動標語，宣傳畫及橫幅等，進一步增強全體干部職工的安全生產(chǎn)意識。

3、宣傳典型事跡，進一步增強安全生產(chǎn)的憂患意識，嚴格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，杜絕醫(yī)療差錯和醫(yī)療事故。

今后我們將繼續(xù)認真做好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作推上一個新臺階。