第一篇：水射流孔口除塵器的 調(diào)研報告

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關(guān)于礦用氣動水射流孔口除塵器的 關(guān)于礦用氣動水射流孔口除塵器的 調(diào)研報告

礦用氣動水射流孔口除塵器是今年集團(tuán)公司新引進(jìn)的品種，渠道 內(nèi)獨(dú)家供應(yīng)商。為了弄清產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、價格構(gòu)成及市場行情，9 月 27 日至 28 日，由價格管理科、電力設(shè)備科、勘探工程處組成的調(diào)研小 組前往平頂山市安泰華礦用安全設(shè)備制造有限公司進(jìn)行產(chǎn)品調(diào)研。

一、調(diào)研背景 KCS-23QK 型礦用氣動水射流孔口除塵器生產(chǎn)廠家為平頂山市 安泰華礦用安全設(shè)備制造有限公司，到目前為止勘探工程處在用 26 臺。8 月 24 日在對該產(chǎn)品議標(biāo)中，廠家當(dāng)時報價 6.38 萬元/臺，通 過談判，廠家最終報價為 6 萬元/臺，并承諾全國最低價且不愿再降 價，評委們一致反映該產(chǎn)品價格高，不接受廠家報價，故流標(biāo)。評標(biāo) 現(xiàn)場建議：對該產(chǎn)品調(diào)研后再進(jìn)行議標(biāo)。

二、調(diào)研情況平頂山市安泰華礦用安全設(shè)備制造有限公司 2002 年建廠，是專 門從事礦用通風(fēng)安全產(chǎn)品研制和生產(chǎn)的公司，在崗員工 40 多人，主 要產(chǎn)品有： 礦用氣動水射流孔口除塵器、礦用打鉆孔口水射流除塵器、瓦斯抽放用推脹式封孔器等，產(chǎn)品銷往河南、山西、安徽、貴州、四 川等省。通過現(xiàn)場詢問、實(shí)地考察，KCS-23QK 型礦用氣動水射流孔口除 塵器主要由 KYB-6 高壓泵、MTC-50 氣動馬達(dá)、泵站殼體總成、除塵 管總成（含集塵管、除塵管）等四部分組成（見附圖），KYB-6 高壓

泵、MTC-50 氣動馬達(dá)從澳大利亞進(jìn)口（當(dāng)時未提供進(jìn)口憑證），集塵 管 由 本 廠 生 產(chǎn)，型 號 為 PVCR-KW/110，3 米左右的不銹 由 鋼波紋軟管組成，用以連接鉆孔 孔口和除塵管，除塵管由 1 米左 右的Φ108mm 無縫管加工、焊接 而成，在氣動馬達(dá)、除塵管與集 塵管的接頭處均安裝有消音器，工作噪音小于 85 分貝。礦用氣動水 射流孔口除塵器工作原理是通過氣動馬達(dá)、高壓泵將水壓提高到 15MPa，利用水射流產(chǎn)生的負(fù)壓直接將鉆孔煤塵由集塵器吸入除塵管 內(nèi)，與水霧混合后使煤塵沉降在除塵管的內(nèi)壁，而后被水沖出。該產(chǎn) 品具有除塵效果好、重量輕、噪音低、操作簡單等特點(diǎn)，2009 年獲 得國家發(fā)明專利，利用負(fù)壓除塵及噪音低是其核心技術(shù)。關(guān)于產(chǎn)品價格等問題，該公司出具了銷售給平煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、陽泉上社煤炭公司買賣合同、發(fā)票等，單價均在6.2~7.4 萬元/臺，銷售給淮北礦業(yè)集團(tuán)價格在 6.2~6.3 萬元/臺，公司考慮到市場價格 保護(hù)等因素，初步協(xié)議每臺除塵器在 8 月 24 日招標(biāo)會最低報價基礎(chǔ) 上讓價 5000 元。

三、調(diào)研建議 通過此次調(diào)研，從生產(chǎn)成本角度考慮，該產(chǎn)品仍然有降價空間，要求廠家提供高壓泵、氣動馬達(dá)進(jìn)口憑證后再議。本次調(diào)研涉及的各種購銷合同、發(fā)票、信息資料等見附件。

參加調(diào)研人員： 參加調(diào)研人員： 價格管理科： 電力設(shè)備科： 勘探工程處：

2011 年 10 月 8 日

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第二篇：除塵器灰倉自燃事故分析報告

2012.1.13除塵器灰倉自燃事故分析報告

事故發(fā)生過程：

2012.1.13日下午業(yè)主通知我方提前把爐點(diǎn)起來，立磨準(zhǔn)備帶料試車，我們立刻把現(xiàn)場破碎機(jī)，斗提，煤磨系統(tǒng)，收塵系統(tǒng)清灰動作，主排風(fēng)機(jī)設(shè)備開啟，主排入口閥開10度，煤磨循環(huán)風(fēng)管約開20度，3點(diǎn)左右進(jìn)行點(diǎn)爐操作，燃油階段過程中，爐膛溫度正常升溫至313度，熱風(fēng)爐出口溫度約70度，此時，可以進(jìn)行煤油混燃階段。我通知王工，把煤粉倉流化裝置打開，此時我把入磨閥門開啟至50度，主排入口閥門開啟50度，準(zhǔn)備拉熱風(fēng)，暖煤磨，此時京冶韓工通知我主排放散煙囪往外噴煤粉，我立即把主排閥門關(guān)小至10度，并通知我方王小杰立刻把流化裝置關(guān)閉，關(guān)閉后，我再次把主排閥門開大到35度，依然往外面噴煤粉，我立即通知王工停爐檢查收塵器，并把磨機(jī)入口閥門關(guān)死，主排閥門關(guān)死。同時我也到收塵器頂部進(jìn)行開蓋檢查。在除塵器頂，我與王工及業(yè)主張偉一起把除塵器六個箱室依次打開檢查，發(fā)現(xiàn)除塵器六個箱室只有最南面的一個箱室有煤灰，準(zhǔn)備拿出布袋查看，但布袋拿不出，王工打電話聯(lián)系廠家反映布袋拿不出來的情況，廠家建議單獨(dú)對該箱室進(jìn)行清灰，布袋清干凈后就可以拿出來了，于是我通知中控室對第一個倉室先進(jìn)行清灰噴吹，第一次噴吹過程中，發(fā)現(xiàn)有大塊的衛(wèi)生紙從箱室出來。然后，我們把箱室蓋子蓋好，進(jìn)行噴吹數(shù)次，再打開，布袋依然很臟，此時感覺收塵器箱體溫度突然升高，于是王工立即打開收塵器灰倉檢修孔，發(fā)現(xiàn)煤粉已經(jīng)自燃。以上即為整個事故的發(fā)生經(jīng)過。事故分析：

原因1：除塵器箱體內(nèi)施工方施工遺留物未清理完，留有易燃物（衛(wèi)生紙等易燃物燃燒，為煤粉提供了引燃條件）。

原因2：除塵器灰斗內(nèi)存有有溫度的煤粉，9日晚上調(diào)式后留下來的，至昨天留了三天，倉內(nèi)應(yīng)該仍存有煤粉，且有一定的溫度。在13日打開收塵器倉頂檢查時，進(jìn)入的空氣量較大。但由于兩次試車間隔時間較長，所以該種可能性較小。整改措施：

1、除塵器滅火后，對兩個灰倉進(jìn)行全面清理，保證倉里不在存在煤粉以外的易燃物。

2、對布袋進(jìn)行全面檢查并更換已受損的布袋。

3、收塵器兩個灰倉增加雙金屬溫度計及熱電阻。雙金屬溫度計用于現(xiàn)場點(diǎn)檢觀查，熱電阻帶遠(yuǎn)傳功能，溫度傳至中控室。

4、煤粉倉增加熱電阻（現(xiàn)有一支裝在煤粉倉中部），在煤粉倉錐部增加熱電阻，且把煤粉倉中部熱電阻的安裝位置提高。

5、將二氧化碳滅火系統(tǒng)盡快安裝完畢，可實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)緊急情況自動噴淋。

6、布袋出口增加熱電阻，并遠(yuǎn)傳至中控。當(dāng)布袋出口溫度高于入口溫度時，說明布袋已經(jīng)燃燒。

第三篇：中國工業(yè)除塵器產(chǎn)業(yè)專項調(diào)研及投資商機(jī)研究報告(2013-2017)

中國工業(yè)除塵器產(chǎn)業(yè)專項調(diào)研及投資商機(jī)研究報告（2013-2017）

工業(yè)除塵器又名工業(yè)吸塵器，工業(yè)除塵器是用于工業(yè)用途的收集吸取生產(chǎn)、操作、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的廢棄介質(zhì)顆粒物、粉塵煙霧、油水等的設(shè)備。工業(yè)吸塵器采用交流電源，功率較大，一般分為可移動式和固定式兩種。

觀研天下（Insight&Info Consulting Ltd）發(fā)行的報告書《中國工業(yè)除塵器產(chǎn)業(yè)專項調(diào)研及投資商機(jī)研究報告（2013-2017）》主要研究工業(yè)除塵器行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)特性（產(chǎn)能、產(chǎn)量、供 需），投資分析（市場現(xiàn)狀、市場結(jié)構(gòu)、市場特點(diǎn)等以及區(qū)域市場分析）、競爭分析（行業(yè)集中度、競爭格局、競爭對手、競爭因素等）、工藝技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)出 口分析、渠道分析、產(chǎn)業(yè)鏈分析、替代品和互補(bǔ)品分析、行業(yè)的主導(dǎo)驅(qū)動因素、政策環(huán)境、重點(diǎn)企業(yè)分析（經(jīng)營特色、財務(wù)分析、競爭力分析）、商業(yè)投資風(fēng)險分 析、市場定位及機(jī)會分析、以及相關(guān)的策略和建議。

調(diào)研方式和數(shù)據(jù)來源：觀研天下有自己獨(dú)立研發(fā)部門。部門成員分別擅長在中國宏觀經(jīng)濟(jì)、食品、醫(yī)藥、機(jī)械、IT通訊、能源化工等領(lǐng)域進(jìn)行深入調(diào)查研究。定期 不定期采訪各行業(yè)資深人士，并進(jìn)行約稿。各行業(yè)公開信息：業(yè)內(nèi)企業(yè)及上、下游企業(yè)的季報、年報和其它公開信息；各類中英文期刊數(shù)據(jù)庫、圖書館、科研院所、高等院校的文獻(xiàn)資料；數(shù)據(jù)部分來自國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采

集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫。其中宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng) 計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān) 測數(shù)據(jù)庫。報告目錄：

第一章 2012年全球除塵設(shè)備行業(yè)整體態(tài)勢分析 第一節(jié) 2012年全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)環(huán)境淺析

一、全球經(jīng)濟(jì)回暖對機(jī)械產(chǎn)業(yè)影響

二、全球環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策解讀

三、水泥、電力等高污染業(yè)對環(huán)境影響 第二節(jié) 2012年全球除塵產(chǎn)業(yè)運(yùn)行總況

一、全球除塵產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)

二、全球除塵設(shè)備技術(shù)改進(jìn)及應(yīng)用

三、全球工業(yè)除塵市場規(guī)模不斷擴(kuò)大

第三節(jié) 2012年全球主要國家除塵設(shè)備運(yùn)行分析

一、美國除塵設(shè)備市場探析

二、德國除塵設(shè)備產(chǎn)業(yè)動態(tài)

第二章 2012年中國工業(yè)除塵器行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境解析 第一節(jié) 2012年中國宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

一、GDP歷史變動軌跡分析

二、固定資產(chǎn)投資歷史變動軌跡分析

三、2013年中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測分析

第二節(jié)2012年中國工業(yè)除塵器市場政策環(huán)境分析

一、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

二、《水泥工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》

三、《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

四、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

第三節(jié)2012年中國工業(yè)除塵器市場社會環(huán)境分析

一、工業(yè)污染日益嚴(yán)重

二、人們對節(jié)能減排的普遍關(guān)注

第三章 2011-2013年中國空氣污染治理設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 第一節(jié) 環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展總況

第二節(jié) 2012年中國空氣污染治理設(shè)備現(xiàn)狀綜述 第三節(jié) 空氣污染防治技術(shù)分析

第四章 中國工業(yè)除塵器行業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析 第一節(jié) 2012年中國工業(yè)除塵器行業(yè)最新資訊 一、三一重機(jī)焊煙除塵器成功下線

二、300MW機(jī)組電除塵器高壓高頻電源改造

三、雙星機(jī)械成功開發(fā)脫硫除塵器

四、新型MC―II型脈沖袋式除塵器研制成功

五、雙星機(jī)械成功開發(fā)脫硫除塵器

第二節(jié)2012年中國工業(yè)除塵器行業(yè)運(yùn)行狀況分析

一、工業(yè)除塵器行業(yè)運(yùn)行和特點(diǎn)分析

二、水泥袋除塵設(shè)備全面邁向國產(chǎn)化

三、除塵設(shè)備迅速發(fā)展

四、電力行業(yè)最大袋式除塵器成功投運(yùn) 第三節(jié) 2012年中國工業(yè)除塵產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

一、塵源控制發(fā)展的重點(diǎn)集中表現(xiàn)

二、中國工業(yè)除塵系統(tǒng)改造重點(diǎn) 第五章 中國工業(yè)除塵器行業(yè)技術(shù)分析 第一節(jié) 2012年中國工業(yè)除塵器技術(shù)動態(tài)

一、“節(jié)能提效型電除塵器高頻電源的研制與應(yīng)用”通過科技成果鑒定

二、GTL濕式高效脫硫除塵器通過發(fā)改委鑒定

三、新型電袋復(fù)合型除塵器技術(shù)在河南得到推廣 第二節(jié)2012年中國工業(yè)除塵器新技術(shù)研究進(jìn)展

一、水泥工業(yè)袋式除塵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

二、旋流除塵離心機(jī)技術(shù)

三、工業(yè)鍋爐煙氣高效控制技術(shù)

四、無動力-微動力除塵技術(shù)

五、電袋復(fù)合除塵器技術(shù)綜述

六、低壓脈沖噴吹長袋除塵器技術(shù)

第六章 2010-2012年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析

第一節(jié) 2010-2012年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)總體數(shù)據(jù)分析

一、2010年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)全部企業(yè)數(shù)據(jù)分析

二、2011年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)全部企業(yè)數(shù)據(jù)分析

三、2012年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)全部企業(yè)數(shù)據(jù)分析 第二節(jié) 2010-2012年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)分析

一、2010年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)分析

二、2011年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)分析

三、2012年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)分析

第三節(jié) 2010-2012年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)不同所有制企業(yè)數(shù)據(jù)分析

一、2010年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)不同所有制企業(yè)數(shù)據(jù)分析

二、2011年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)不同所有制企業(yè)數(shù)據(jù)分析

三、2012年中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備制造行業(yè)不同所有制企業(yè)數(shù)據(jù)分析

第七章 2012年中國除塵設(shè)備器熱點(diǎn)產(chǎn)品透析 第一節(jié) 袋式除塵器 第二節(jié) 脈沖袋式除塵器

第八章 2008-2012年中國工業(yè)用靜電除塵器進(jìn)出口數(shù)據(jù)監(jiān)測分析

第一節(jié) 2008-2012年中國工業(yè)用靜電除塵器進(jìn)口數(shù)據(jù)分析

一、進(jìn)口數(shù)量分析

二、進(jìn)口金額分析

第二節(jié)2008-2012年中國工業(yè)用靜電除塵器出口數(shù)據(jù)分析

一、出口數(shù)量分析

二、出口金額分析

第三節(jié) 2008-2012年中國工業(yè)用靜電除塵器進(jìn)出口平均單價分析 第九章 2008-2012年中國工業(yè)用帶式除塵器進(jìn)出口數(shù)據(jù)監(jiān)測分析 第一節(jié)2008-2012年中國工業(yè)用帶式除塵器進(jìn)口數(shù)據(jù)分析（84213922）

一、進(jìn)口數(shù)量分析

二、進(jìn)口金額分析

第二節(jié)2008-2012年中國工業(yè)用帶式除塵器出口數(shù)據(jù)分析

一、出口數(shù)量分析

二、出口金額分析

第三節(jié)2008-2012年中國工業(yè)用帶式除塵器進(jìn)出口平均單價分析 第十章2008-2012年中國工業(yè)用旋風(fēng)式除塵器進(jìn)出口數(shù)據(jù)監(jiān)測分析（84213923）

第一節(jié)2008-2012年中國工業(yè)用旋風(fēng)式除塵器進(jìn)口數(shù)據(jù)分析

一、進(jìn)口數(shù)量分析

二、進(jìn)口金額分析

第二節(jié)2008-2012年中國工業(yè)用旋風(fēng)式除塵器出口數(shù)據(jù)分析

一、出口數(shù)量分析

二、出口金額分析

第三節(jié) 2008-2012年中國工業(yè)用旋風(fēng)式除塵器進(jìn)出口平均單價分析 第十一章 2012年中國工業(yè)除塵器市場競爭格局透析 第一節(jié)2012年中國工業(yè)除塵器行業(yè)競爭現(xiàn)狀

一、水泥除塵設(shè)備的“電、袋之爭”

二、攪拌設(shè)備除塵戰(zhàn)

三、電除塵與袋式除塵器技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 第二節(jié)2012年中國工業(yè)除塵器行業(yè)集中度分析

一、市場集中度分析

二、區(qū)域集中度分析

第十二章 2011-2013年年中國工業(yè)除塵器重點(diǎn)企業(yè)研究 第一節(jié) 浙江菲達(dá)環(huán)保科技股份有限公司（600526）

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析

第二節(jié) 福建龍凈環(huán)保股份有限公司（600388）

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析 第三節(jié) 威海華埠集團(tuán)

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析 第四節(jié) 唐納森（無錫）過濾器有限公司

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析 第五節(jié) 吳江科林集團(tuán)有限公司

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析 第六節(jié) 宣化冶金環(huán)保設(shè)備制造廠

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析 第七節(jié) 甘肅省電力工業(yè)局蘭州電力修造廠

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析 第八節(jié) 宜興市恒峰機(jī)械有限公司

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析 第九節(jié) 山西省電力公司電力環(huán)保設(shè)備總廠

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析 第十節(jié) 浙江信雅達(dá)環(huán)保設(shè)備有限公司

一、企業(yè)概況

二、競爭優(yōu)勢分析

三、2011-2012年經(jīng)營狀況分析

四、2013-2017年公司發(fā)展戰(zhàn)略分析

第十三章 2013-2017年中國工業(yè)除塵器行業(yè)發(fā)展趨勢與前景展望 第一節(jié)2013-2017年中國工業(yè)除塵器行業(yè)發(fā)展前景分析

一、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景展望

二、未來工業(yè)除塵器發(fā)展前景分析

第二節(jié) 2013-2017年中國工業(yè)防塵技術(shù)展望

一、工業(yè)防塵法規(guī)更完善，執(zhí)法更強(qiáng)化

二、加強(qiáng)工業(yè)防塵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)

三、工業(yè)防塵技術(shù)將與生產(chǎn)工藝更緊密結(jié)合

第三節(jié)2013-2017年中國工業(yè)除塵器行業(yè)發(fā)展趨勢分析

一、工業(yè)除塵器技術(shù)研究方向

二、袋式除塵器是今后發(fā)展的必然趨勢

第四節(jié)2013-2017年中國工業(yè)除塵器行業(yè)市場預(yù)測分析

一、中國環(huán)境污染防治專用設(shè)備產(chǎn)量預(yù)測分析

二、工業(yè)除塵器市場供需情況預(yù)測分析 圖表目錄：

圖表：國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長速度 圖表：全國糧食產(chǎn)量及其增速

圖表：規(guī)模以上工業(yè)增加值增速（月度同比）（%）圖表：社會消費(fèi)品零售總額增速（月度同比）（%）

圖表：進(jìn)出口總額（億美元）

圖表：廣義貨幣（M2）增長速度（%）圖表：居民消費(fèi)價格同比上漲情況

圖表：工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲情況（%）圖表：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長速度（%）圖表：農(nóng)村居民人均收入實(shí)際增長速度 圖表：人口及其自然增長率變化情況

圖表：2012年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增速（%）圖表：2012年房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增速（%）圖表：2013年中國GDP增長預(yù)測

圖表：國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)對2013年中國GDP增速預(yù)測

特別說明：觀研天下所發(fā)行報告書中的信息和數(shù)據(jù)部分會隨時間變化補(bǔ)充更新，報告發(fā)行年份對報告質(zhì)量不會有任何影響，并有助于降低企事業(yè)單位投資風(fēng)險。

【出品單位】

第四篇：調(diào)研報告

調(diào)研報告：關(guān)于推進(jìn)人民調(diào)解工作的報告

甘井子區(qū)司法局

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，人民調(diào)解工作面臨著新情況、新問題。如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用，亟待我們?nèi)ド钊胨伎己吞剿?。區(qū)委開展解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動以來，區(qū)司法局圍繞人民調(diào)解工作當(dāng)前所遇到的難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、對我區(qū)當(dāng)前社會矛盾糾紛的分析

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。社會經(jīng)濟(jì)成分、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。各種利益沖突和磨擦不斷出現(xiàn)，群體性事件不斷發(fā)生，涉法信訪問題越來越突出。民事糾紛導(dǎo)致治安刑事案件上升，對社會和諧穩(wěn)定帶來較大壓力。

首先，民間主要矛盾糾紛呈多樣化、復(fù)雜化趨勢。據(jù)調(diào)查，目前，傳統(tǒng)的婚姻家庭鄰里糾紛已經(jīng)不再是民間主要矛盾糾紛，而轉(zhuǎn)向因土地承包、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多。參與者的構(gòu)成復(fù)雜化，不僅有工人、農(nóng)民還有離退休干部、個體戶等。其次，各類矛盾糾紛呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2006年，全區(qū)共排查調(diào)解矛盾糾紛1276件。2007年，共排查調(diào)解矛盾糾紛1359件，同比增長1.07%。再次，糾紛參與面呈現(xiàn)規(guī)?；＜m紛所涉及到的已不再是個體利益，而往往是涉及了群體性利益。諸如土地占用，拆遷安置等問題。極易引發(fā)群體性矛盾。同時，群眾的訴求方式和行為方式偏激、越級上訪、基層干部處理問題方法簡單等諸如此類的問題亟待解決。

產(chǎn)生這些矛盾糾紛的原因是多方面的，總體上分析有以下幾個主要原因。一是體制上的原因。隨著我區(qū)城市化的不斷推進(jìn)，新體制取代了舊體制，新體制的建立必然會觸及到部分人的利益，導(dǎo)致矛盾糾紛的出現(xiàn)。二是基層調(diào)解隊伍的思路、能力滯后。公民普法雖然已進(jìn)入“五五”階段，一些基層干部不注重學(xué)習(xí)，不研究新政策，仍用老辦法，處理新問題。三是個別基層干部作風(fēng)不扎實(shí)，導(dǎo)致簡單矛盾復(fù)雜化。

二、我區(qū)人民調(diào)解工作基本情況及存在問題

（一）基本情況

近年來，我區(qū)人民調(diào)解工作，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)群眾，以化解矛盾糾紛為主線，以促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，有效地化解了大量的社會矛盾和民間糾紛，為構(gòu)建和諧甘井子做出了貢獻(xiàn)。

健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，抓好隊伍建設(shè)。多年來，堅持不斷強(qiáng)化人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)機(jī)制建設(shè)，完善和規(guī)范人民調(diào)解組織體系。建立了“組包組，片包片，退休黨員包樓院，信息員包責(zé)任段，調(diào)解主任包全面”的網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制，強(qiáng)化了社區(qū)、村調(diào)解委員會的建設(shè)和防范功能。到目前為止，全區(qū)設(shè)立街道人民調(diào)解委員會15個，社區(qū)人民調(diào)解委員會121個（含涉農(nóng)社區(qū)），村人民調(diào)解委員會47個，人民調(diào)解員874人，調(diào)解信息員3858人。同時，拓寬人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重在企事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)中建立民調(diào)組織。在中運(yùn)船務(wù)工程有限公司成立了我市第一家大型國有企業(yè)人民調(diào)解組織，在韓國獨(dú)資企業(yè)和承制鞋（大連）有限公司成立了我市首家外資企業(yè)人民調(diào)解委員會。另外，還在外來人口集中的區(qū)域、集貿(mào)市場和農(nóng)村大棚承包戶聚集地以及一些集體和民營企業(yè)中組建了263家人民調(diào)解委員會，構(gòu)筑了大調(diào)解的新格局。

強(qiáng)化管理，打造服務(wù)平臺。在司法行政工作中，司法所是面向基層、面向群眾的窗口和服務(wù)平臺，承擔(dān)著管理與指導(dǎo)人民調(diào)解和直接調(diào)處重大矛盾糾紛的任務(wù)。以抓好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，加大了基層全面履行調(diào)解職能的力度，拓展服務(wù)平臺。目前，15個街道司法所實(shí)現(xiàn)了辦公場所獨(dú)立化和辦公條件現(xiàn)代化，100%達(dá)到了“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，營城子街道、革鎮(zhèn)堡街道、甘井子街道的司法所和調(diào)解庭的面積均達(dá)到了200平方米，為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造了條件。

創(chuàng)新管理機(jī)制，提高調(diào)解能力水平。創(chuàng)新人員管理機(jī)制。在全區(qū)推行了人民調(diào)解員等級評定工作，確立了四級人民調(diào)解員制度。創(chuàng)新調(diào)解方式機(jī)制。組織司法行政干部、律師、法律工作者協(xié)同作戰(zhàn)，開展聯(lián)合調(diào)解，協(xié)助基層及時有效地調(diào)解疑難復(fù)雜的糾紛。目前，我區(qū)所有街道、社區(qū)、村均與律師事務(wù)所、律師建立了合作關(guān)系，律師在人民調(diào)解中的作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。一些街道設(shè)立律師接訪日，為群眾解疑釋惑。律師參與人民調(diào)解工作，不僅化解矛盾糾紛，同時也指導(dǎo)了人民調(diào)解員的工作，使調(diào)解員專業(yè)化水平不斷提高，化解涉法性、群體性矛盾糾紛的能力顯著增強(qiáng)。

（二）存在問題

目前，我區(qū)人民調(diào)解工作也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，司法所所長兼職太多，深入基層調(diào)研的時間少，使一些矛盾糾紛排查調(diào)處不到位，在一定程度上影響了工作質(zhì)量和效果。

第二，人民調(diào)解員的素質(zhì)和調(diào)解技能與新形勢的要求不相適應(yīng)。隨著依法治國方略的實(shí)施，群眾的法律意識不斷增強(qiáng)，對人民調(diào)解員的期望值不斷提高，人民調(diào)解員的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

第三，社區(qū)、村調(diào)解委員會建設(shè)不規(guī)范，軟硬件設(shè)施欠缺，有的調(diào)委會連最基本的辦公場所都沒有，民調(diào)主任多數(shù)由村、社區(qū)書記、主任兼任，沒有足夠的時間和精力去開展人民調(diào)解工作。

第四，在企事業(yè)單位建立人民調(diào)解組織難度大，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不高，拒絕承擔(dān)社會責(zé)任，發(fā)展不平衡。

第五，調(diào)解工作創(chuàng)新意識不夠。隨著形勢的發(fā)展，人民調(diào)解的方式、方法也發(fā)生了很大的變化。目前，我區(qū)的人民調(diào)解工作仍然沿襲傳統(tǒng)的調(diào)解模式，方法單一，缺乏創(chuàng)新，調(diào)解人員所掌握的知識也不全面，出現(xiàn)了調(diào)處不到位，適應(yīng)不了新要求的情況。

三、關(guān)于進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作的幾點(diǎn)思考

日前，就如何做好新形勢下我區(qū)的民調(diào)工作進(jìn)行了深入的研究，明確了思路。即：堅持發(fā)展、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的原則，把人民群眾滿意，各級黨委、政府滿意作為衡量工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，以人民調(diào)解工作為主線，推進(jìn)基層司法行政工作又好又快地向前發(fā)展。重點(diǎn)要在以下幾個方面有所突破和創(chuàng)新：

（一）建立多種形式的人民調(diào)解組織。擴(kuò)充信息員隊伍，補(bǔ)齊人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮調(diào)解組織的職能作用。在鞏固現(xiàn)有街道、社區(qū)（村）調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，要大力擴(kuò)充信息員隊伍，補(bǔ)齊過去因各種原因造成的網(wǎng)絡(luò)漏洞現(xiàn)象，使城市社區(qū)每個樓院甚至每個門洞都有信息員；涉農(nóng)街道各村，每排居民房都有信息員。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重企事業(yè)單位人民調(diào)解組織的建設(shè)工作，積極穩(wěn)妥地發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織的建設(shè)，特別是在集貿(mào)市場、流動人口聚居區(qū)和民營、外資企業(yè)建立人民調(diào)解組織，不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作的社會覆蓋面。努力在全區(qū)形成縱向到底、橫向到邊，多層次、全方位的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握糾紛的苗頭，及時化解矛盾糾紛。

（二）建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)系互動機(jī)制。以貫徹落實(shí)《大連市社會矛盾糾紛調(diào)解工作暫行辦法》（大委辦發(fā)〔2008〕5號）為契機(jī)，在大調(diào)解格局中發(fā)揮司法行政部門的作用，探索新機(jī)制，推進(jìn)工作。人民調(diào)解要在已建立的網(wǎng)絡(luò)、制度的基礎(chǔ)上，要創(chuàng)新調(diào)解組織。在社區(qū)設(shè)立以個人命名的調(diào)解室，并同街道調(diào)委會、調(diào)解庭，社區(qū)調(diào)委會、調(diào)解室結(jié)合起來，實(shí)行“法制教育在前、信息預(yù)警超前、調(diào)解工作提前”的“三前”工作法，發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。同時，針對矛盾糾紛復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解要因地制宜、因情施策，整合資源、形成合力，加強(qiáng)相互間的銜接和配合，實(shí)行“公調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”和“訪調(diào)對接”，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、和司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相互部門間的信息聯(lián)通、工作聯(lián)動和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)，全面提升化解社會矛盾糾紛的水平。

（三）創(chuàng)新工作方式、方法，強(qiáng)化人民調(diào)解組織預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛、防止矛盾激化的功能。今年是奧運(yùn)年，根據(jù)省司法廳、市司法局的部署，全區(qū)開展了“迎奧運(yùn)、促和諧、化解矛盾在基層”為主題的民間矛盾大排查、大調(diào)處活動，各級調(diào)解組織應(yīng)充分發(fā)揮好人民調(diào)解在排查調(diào)處矛盾糾紛中的作用，把防“民轉(zhuǎn)刑”作為工作重點(diǎn)，提高婚姻、家庭、鄰里等常見性、多發(fā)性糾紛的調(diào)解成功率，加大對社會“難點(diǎn)、熱點(diǎn)”問題引發(fā)的矛盾糾紛和群體性上訪事件的協(xié)調(diào)力度，改變原有的工作方式、方法，變有求調(diào)解為主動調(diào)解、變固定場所調(diào)解為事發(fā)現(xiàn)場調(diào)解。切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，做到區(qū)級為各種矛盾糾紛的終結(jié)點(diǎn)。

（四）進(jìn)一步提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)。要加大考核力度，防止不作為現(xiàn)象發(fā)生。在當(dāng)前調(diào)解經(jīng)費(fèi)緊張，調(diào)解人員基數(shù)龐大的條件下，提高調(diào)解員、信息員的法律知識和調(diào)解技能，加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn)力度和考核力度。對發(fā)生的進(jìn)區(qū)進(jìn)市以上上訪的案件，以及“民轉(zhuǎn)刑”案件等進(jìn)行倒查，防止出現(xiàn)不作為行為。要對調(diào)解員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)針對當(dāng)前基層矛盾糾紛調(diào)處中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，以會代訓(xùn)、以案析法、現(xiàn)場觀摩等方式加強(qiáng)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高調(diào)解員的法律知識水平和實(shí)際應(yīng)用能力。

水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作調(diào)研報告

文章來源：李鳳 發(fā)布時間：2011年05月19日 閱讀次數(shù)：396 [ 大 中 小 ] [ 打印 ]

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社區(qū)矯正是一種新型的刑罰處罰機(jī)制。目前，社區(qū)矯正的適用對象是那些主觀惡性和人身危險性都較輕的罪犯，即被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及被剝奪政治權(quán)利且正在社會上服刑的罪犯。它不僅有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán)，而且有利于合理地配置行刑資源，減輕國家的行刑成本。

由于社區(qū)矯正工作是一項全新的工作，尚無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可予借鑒，以致社區(qū)矯正工作的任務(wù)嚴(yán)峻。為了今后更加規(guī)范、有序地開展水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作，筆者于2011年2月至3月對水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀作了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

水磨鎮(zhèn)位于魯?shù)榭h中部，與小寨、龍頭山、樂紅、梭山、龍樹相鄰，是原鐵廠鄉(xiāng)、水磨鄉(xiāng)合并的一個鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)國土總面積270.94平方公里，占全縣國土總面積的五分之一。全鎮(zhèn)轄10個村委會，169個村民小組，總?cè)丝?萬多，地理位置較為特殊，人口構(gòu)成復(fù)雜。目前我鎮(zhèn)共接管社區(qū)服刑人員15人，解除3人。其中犯故意傷害罪8人，盜竊罪4人，搶劫罪1人，走私罪1人，拐賣婦女兒童罪1人；原判決10年以上有期徒刑5人，3年以上10以下有期徒刑7人，3年以下有期徒刑、拘役3人。并且經(jīng)過進(jìn)一步分析，本地犯罪6人，多為家庭、鄰里不和而將他人打傷，屬于較輕的罪行;而外出犯罪9人，多為暴力傷害、盜竊他人財物，屬于較重的罪行。

二、經(jīng)驗(yàn)和做法

在縣司法局業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)從2009年10月開始，堅持“依法、規(guī)范、有序”的工作原則，全面開展社區(qū)矯正工作，注重積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，力求取得對社區(qū)服刑人員成功改造的實(shí)效。

（一）基本形成鎮(zhèn)、村兩級工作網(wǎng)絡(luò)

社區(qū)矯正工作在水磨鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從2009年10月開始，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，司法所、派出所、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。辦公室設(shè)在司法所，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。另外，10個村委會設(shè)立社區(qū)矯正工作聯(lián)系點(diǎn)，由村干部和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的村民代表擔(dān)任聯(lián)系人。全鎮(zhèn)共有社區(qū)工作人員及聯(lián)系人24人，基本形成自上而下、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的鎮(zhèn)、村兩級工作網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)矯正工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）科學(xué)管理，完善工作檔案

根據(jù)《云南省社區(qū)矯正銜接工作若干規(guī)定》的具體要求，擬訂《水磨鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》。在移交社區(qū)矯正對象時嚴(yán)格按照五種犯罪類型的具體要求見人見檔，司法所接收后，通過走訪和與派出所聯(lián)系，了解社區(qū)矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及處罰類型、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關(guān)系等基本信息，制定個人方案和矯正措施，簽訂社區(qū)矯正協(xié)議并歸檔建立，實(shí)行一人一檔。

三、存在的難點(diǎn)及問題

社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障不足。社區(qū)矯正強(qiáng)調(diào)運(yùn)用開放、社區(qū)的資源來矯正罪犯，目前各部門的協(xié)調(diào)、辦公設(shè)施、印制資料、走訪等工作經(jīng)費(fèi)，司法所經(jīng)費(fèi)中無力解決，這在很大程度上挫傷了工作人員的積極性，從而成為制約社區(qū)矯正工作發(fā)展的障礙。

社區(qū)矯正隊伍力量薄弱。當(dāng)前我鎮(zhèn)社區(qū)矯正隊伍主要由司法所工作人員和村級聯(lián)系人組成。一方面，我司法所只有3人，主要工作除了社區(qū)矯正外，還有人民調(diào)解、安置幫教、法律服務(wù)、法制宣傳、處理社會矛盾、綜治維穩(wěn)等九項工作職能，工作繁重。另一方面，目前群眾參與志愿者活動的意識還較為淡薄，在實(shí)際工作中往往只能發(fā)展各村工作人員擔(dān)任矯正志愿者，不可避免地造成有些志愿者的參與并不是完全出于其本人意愿，對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理存在軟弱現(xiàn)象。

社區(qū)矯正專業(yè)技能不強(qiáng)。社區(qū)矯正是執(zhí)法工作，又是矯正工作，涉及到對服刑人員的教育改造和心理矯正，具有很強(qiáng)的專業(yè)性和政策性。而在目前的社區(qū)矯正中，司法所是工作主體但無執(zhí)行權(quán)，派出所又無暇對社區(qū)服刑人員進(jìn)行管理，這樣就導(dǎo)致了對社區(qū)服刑人員重幫教、輕矯治的現(xiàn)象出現(xiàn)，以至于看起來等同于安置幫教。

社區(qū)矯正知識知曉度不高。由于社區(qū)矯正開展的時間還不長，群眾普遍認(rèn)為要控制和打擊罪犯，監(jiān)禁刑是最好的選擇。大多數(shù)老百姓認(rèn)為一個人犯了罪不用“坐牢”，接受其應(yīng)得的懲罰，卻仍然可以在其村子中活動，是不公平的。并且群眾擔(dān)心實(shí)行了開放式的社區(qū)矯正，一旦對社區(qū)服刑人員管理過松或者矯正不得當(dāng)，則會讓社區(qū)服刑人員重新走上犯罪的道路。所以，在社區(qū)矯正的工作中，一些農(nóng)村群眾表現(xiàn)出過度的憂慮、恐懼，不理解，盡量避免與服刑人員接觸，這給社區(qū)矯正工作帶來許多困難。

四、對進(jìn)一步做好社區(qū)矯正工作的幾點(diǎn)建議

（一）落實(shí)矯正經(jīng)費(fèi)。由于當(dāng)前社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)尚未列入同級財政預(yù)算，建議縣級以上財政部門明確列入預(yù)算，由縣司法局根據(jù)社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況，及時撥付給基層司法所。確保?？顚Ｓ茫鉀Q司法所因經(jīng)費(fèi)緊張而無法全面開展工作的難題。

（二）針對不同的矯正對象分類管理。首先，在充分掌握矯正對象的個人基本情況、所犯罪行及改造表現(xiàn)的情況下，分為重點(diǎn)管理對象和非重點(diǎn)管理對象。對于重點(diǎn)管理對象應(yīng)當(dāng)提高警惕，及時通過各種渠道掌握其生活行跡，加強(qiáng)管理和監(jiān)督;對于非重點(diǎn)管理對象，只需要適時的報告其生活情況，定期參加公益活動，不定期地開展教育談話。其次，針對不同性格、思想、生活環(huán)境的矯正對象，采取不同的矯正方法。對于情緒低落，思想悲觀的矯正對象，堅持安身暖心，實(shí)施心理疏導(dǎo)，使其重燃生活希望；對于存在抵觸心理、拒不接受矯正的對象，堅持思想教育和法制教育相結(jié)合的矯正方法；對于患病及生活困難的矯正對象，堅持以人為本，著力幫助解決實(shí)際困難。

（三）加強(qiáng)社區(qū)矯正專業(yè)知識培訓(xùn)?？h司法局定期組織專門培訓(xùn)，邀請專家講解社區(qū)矯正理論知識和國內(nèi)、國際社區(qū)矯正的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高工作人員和志愿者的專業(yè)水平、工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。

（四）加大宣傳力度。通過張貼宣傳標(biāo)語、法律進(jìn)村等多種形式宣傳，向廣大群眾宣傳什么是社區(qū)矯正、社區(qū)矯正的性質(zhì)和內(nèi)容、社區(qū)矯正的執(zhí)行方式等內(nèi)容，以便爭取廣大百姓對社區(qū)矯正工作的認(rèn)同和支持。社區(qū)矯正審前評估工作調(diào)研報告

高淳縣司法局

根據(jù)市局《關(guān)于開展社區(qū)矯正審前評估工作調(diào)研的通知》通知要求，我局于9月15日前以司法所為單位，在全縣八個司法所對社區(qū)矯正審前評估工作進(jìn)行了一次全面、徹底的自查，并對各司法所的自查結(jié)果加以認(rèn)真的分析、研究，形成對本縣社區(qū)矯正審前評估工作的調(diào)研報告?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下：

一、我縣目前社區(qū)矯正審前評估工作的基本情況

（一）、2010年對假釋類矯正對象（或擬假釋類罪犯）開展審前評估工作的基本情況：

1、自2010年1月1日以來，受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評價意見書共有4例，其中被法院采信的有1例，采信率為25%，未被采信的有1例，占25%，法院尚未采信的有2例，占50%。

2、我縣目前現(xiàn)有在冊假釋類矯正對象共有21人，其中已完成審前評估的共有5例（注：2009年底完成審前評估4例，2010年來完成審前評估1例。），在冊評估率為23.81%。3、2010年1月1日以來，我縣入矯的假釋類矯正對象共有14人，除4人于2009年底進(jìn)行了矯正環(huán)境評估外，2010年來進(jìn)行審前評估的只有1例。

（二）、2010年對未成年矯正對象（或未成年被告人）進(jìn)行審前評估工作的基本情況：

1、自2010年1月1日以來，我縣對未成年被告人進(jìn)行審前評估的共有2例，其中評估意見被法院采信的有1例，采信率為50%，法院尚未采信的有1例，占50%。

2、我縣目前在冊的未成年矯正對象共有4人，其中假釋的未成年矯正對象1人，被宣告緩刑的未成年矯正對象3人，已完成審前評估的1人，在冊評估率為25%。

二、我縣社區(qū)矯正審前評估結(jié)果被法院采信的情況及未被采信的原因分析：

（一）、自2010年1月1日以來，受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評價意見書共有4例，其中被法院采信的有1例，采信率為25%，未被采信的有1例，占25%，法院尚未采信的有2例，占50%。1例審前評估結(jié)果未被法院采信的原因?yàn)樵摂M假釋罪犯原判罪名為搶劫罪，系暴力性犯罪，依法不得假釋；2例審前評估結(jié)果尚未被法院采信的原因是法院尚未審理這兩起假釋案件。

（二）、自2010年1月1日以來，我縣對未成年被告人進(jìn)行審前評估的共有2例，其中評估意見被法院采信的有1例，采信率為50%，法院尚未采信的有1例，占50%。1例審前評估結(jié)果尚未被法院采信的原因是該未成年被告人目前被取保候?qū)?，該案尚未審理終結(jié)。

三、已審前評估的矯正對象在矯正期內(nèi)的實(shí)際表現(xiàn)與審前評估結(jié)果對比分析： 1、2010年來已評估的擬假釋罪犯（共有1人）轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正后，由于監(jiān)獄的相關(guān)法律文書在假釋罪犯釋放后45天才到達(dá)我縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，而假釋罪犯在離開監(jiān)獄7日內(nèi)并未到司法所報到，在我縣矯正機(jī)構(gòu)收到監(jiān)獄郵寄的相關(guān)法律文書后，經(jīng)多次查找和敦促，方才在監(jiān)督人和社區(qū)矯正志愿者的陪同下到矯正機(jī)構(gòu)報到并辦理社區(qū)矯正登記手續(xù)。為此，司法所依法對其行為給予了警告處分，并已將《社區(qū)矯正對象懲處通知書》送達(dá)該矯正對象。2、2010年來已評估的未成年被告人（共有1人）轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正后，該未成年矯正對象目前已年滿18周歲，為成年人，迄今為止表現(xiàn)一般。

四、目前審前評估工作中存在的問題及原因分析：

（一）、司法各部門對審前評估工作仍不夠重視。自2010年1月1日以來，我縣入矯的假釋類矯正對象共有14人，但14名假釋類矯正對象中除4人于2009年底進(jìn)行了審前評估外，2010年來只有1人根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》的要求進(jìn)行了審前評估；2010年1月1日以來，我縣入矯的未成年矯正對象的有3人，其中根據(jù)《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》（寧中法[2009]285號）進(jìn)行了審前評估的卻只有1人。上述數(shù)據(jù)說明，社區(qū)矯正審前評估工作尚未受到諸如法院、監(jiān)所等部門的高度重視，截止目前社區(qū)矯正審前評估工作似可有可無的形式。

（二）、社區(qū)矯正審前評估主體不明確。2010年來我縣受委托出具擬假釋罪犯的矯正環(huán)境評價意見書4例，其中所附的委托文書的委托主體有的是監(jiān)獄獄政科，有的是監(jiān)獄刑罰執(zhí)行科，有的是某監(jiān)獄某監(jiān)區(qū)，有的是法院；而審前評估的被委托主體有的是縣司法局，有的是縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)，有的是某司法所。由于主體的不明確，致使我縣司法局和縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)不能及時了解和掌握全縣范圍內(nèi)社區(qū)矯正審前評估工作的開展情況，個別審前評估意見的做出是否客觀與公正尚有待考證。

（三）、沒有統(tǒng)一的審前評估意見書格式。我縣目前出具的審前評估意見書均沒有統(tǒng)一固定的格式，例如：意見書中對擬假釋人員轉(zhuǎn)入社區(qū)矯正的態(tài)度及接收能力事項一欄，有的只需社區(qū)簽署意見，有的只需矯正機(jī)關(guān)簽署意見，有的只需社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見。

（四）、審前評估意見書送達(dá)形式?jīng)]有明確?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》和《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》中對審前評估意見書的送達(dá)形式并沒有明確的規(guī)定，因而我縣有2例擬假釋罪犯的審前評估報告是由其家屬遞交給司法所，之后其家屬幾次三番地要求司法所為其盡快調(diào)查和評價，并通過各種途徑來影響司法所進(jìn)行客觀、公正的調(diào)查，給基層矯正機(jī)構(gòu)的正常工作帶來較大的困擾。

五、對今后審前評估工作的意見和建議：

（一）、嚴(yán)格開展審前評估工作，杜絕執(zhí)行過程中的任意性行為。對擬假釋罪犯矯正環(huán)境評估和未成年被告人審前評估工作，不僅要受到社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的高度重視，更應(yīng)當(dāng)引起諸如法院、監(jiān)所等司法部門的高度重視。因此，為杜絕對社區(qū)矯正審前評估工作執(zhí)行的任意性行為，建議將審前評估作為審理擬假釋罪犯和未成年被告人案件的必經(jīng)程序。這樣，不僅體現(xiàn)了我國刑法規(guī)定的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，而且更體現(xiàn)了我國憲法規(guī)定的在法律面前人人平等的基本原則。

（二）、進(jìn)一步規(guī)范審前評估工作，明確審前評估的主體和形式。監(jiān)獄或法院作為社區(qū)矯正審前評估的委托人、區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)作為社區(qū)矯正審前評估的受托人，是社區(qū)矯正審前評估的合法主體，只有主體合法，審前評估的結(jié)果方才合法；同時，社區(qū)矯正審前評估的相關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)由委托人以郵寄或親自送達(dá)的方式送達(dá)區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)，社區(qū)矯正審前評估結(jié)果形成書面意見后由區(qū)縣矯正機(jī)構(gòu)以郵寄或親自送達(dá)的方式送達(dá)委托人；并且，社區(qū)矯正審前評估意見應(yīng)當(dāng)逐級征詢社區(qū)（村委會）、街道（鎮(zhèn)）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、區(qū)縣社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見才更為全面、客觀。諸如上述主體與形式的規(guī)范帶來的好處有：

1、確保審前評估文書的真實(shí)性；

2、確保審前評估結(jié)果的客觀真實(shí)性；

3、避免罪犯家屬的行為給基層矯正機(jī)構(gòu)的正常工作帶來不必要的困擾；

4、充分體現(xiàn)了我國法律的嚴(yán)肅性。

以上是對我縣2010年以來社區(qū)矯正審前評估工作的綜合調(diào)研報告，報告不當(dāng)之處敬請市局領(lǐng)導(dǎo)指正。今后，我縣將嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)減刑假釋的規(guī)定》、《未成年被告人審前調(diào)查及未成年非監(jiān)禁罪犯社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》的規(guī)定，來進(jìn)一步規(guī)范本縣范圍內(nèi)的社區(qū)矯正審前評估工作，做到審前評估走訪人頭全，調(diào)查核實(shí)細(xì)，資料分析準(zhǔn)，評估報告真，更加切實(shí)地把好我縣社區(qū)矯正安全管理的“入口關(guān)”。

二Ｏ一Ｏ年九月十五日

第五篇：調(diào)研報告

關(guān)于井下作業(yè)大隊班組建設(shè)的的調(diào)研報告

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是最基層的組織，是企業(yè)單位一切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，是廣大職工生產(chǎn)工作的第一線，也是各級組織聯(lián)系職工群眾，履行維護(hù)職責(zé)的第一起點(diǎn)。加強(qiáng)班組建設(shè)，是大隊落實(shí)采油廠工作方針，堅持油田公司發(fā)展道路的必然要求和重要基礎(chǔ)性工作。班組建設(shè)的好壞，直接影響到我廠各單位的改革，發(fā)展、穩(wěn)定，影響到基層工作的活力，凝聚力和服務(wù)大局的工作能力。因此，必須高度重視班組建設(shè)，切實(shí)提升班組管理水平。在新形勢下，我廠我隊推進(jìn)班組工作，必須找準(zhǔn)位置，體現(xiàn)特色，發(fā)揮作用。

一、井下作業(yè)大隊班組基本情況

井下作業(yè)大隊現(xiàn)有職工245人（其中雇傭工62人，女職工5人）。現(xiàn)有絞車班組12個，安裝班組4個，洗井班組3個，通臘班組2個，供水班組2個，丈量班組1個，修維班組1個，運(yùn)輸班組1個單吊車5輛，大液罐車2輛，槽子車8輛，小車4輛。是集壓裂前的下封、壓裂后的安裝、管柱的丈量、封隔器的組裝、壞井的維修等為一體的一個生產(chǎn)型單位。管理崗位現(xiàn)設(shè)隊長一名，書記一名，副隊長二名，工段長四名，班長四十一名，業(yè)務(wù)員六名。

近年來，我井下作業(yè)大隊相繼出臺了一系列加強(qiáng)班組建設(shè)的文件，這些綱領(lǐng)性文件的頒布，實(shí)施，明確了班組建設(shè)的指導(dǎo)思想，基本原則和基本內(nèi)容，促進(jìn)了班組科學(xué)化，規(guī)范化和制度化建設(shè)的進(jìn)程。井下作業(yè)大隊抓住機(jī)遇，乘勢而上，先后制定了：《絞車班組安全操作制度》；《安裝班組安全操作制度》；《洗井班組安全操作制度》；《井下作業(yè)大隊內(nèi)部違紀(jì)處罰管理辦法》；《外協(xié)作業(yè)絞車作業(yè)管理辦法》；《班組值班管理辦法》；《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》；《大隊及各個班組安全生產(chǎn)職責(zé)》；《生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)職責(zé)》等。從管理層面上，已經(jīng)把班組建設(shè)擺到了極其主要的位置，每月對班組進(jìn)行“雙文明建設(shè)”檢查，年終進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)班組。這些都無疑對班組建設(shè)產(chǎn)生極大的推動作用。

二、班組建設(shè)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

幾年來，井下作業(yè)大隊班組建設(shè)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)我廠黨政工的重視下，緊緊圍繞本單位的中心工作，開展了一系列活動，使班組管理水平有了明顯的提高，班組工作上了一個新臺階。這次調(diào)查，我們認(rèn)為班組建設(shè)工作上值得借鑒的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)有：

1、班組生活小家化，每個班組內(nèi)部團(tuán)結(jié)友愛，作風(fēng)民主，凝聚力強(qiáng)，戰(zhàn)斗力強(qiáng)努力營造充滿溫馨的工作生活環(huán)境。班組建設(shè)工作做到“四個結(jié)合”即，班組建設(shè)與“雙文明建設(shè)”，創(chuàng)“文明班組”，“青年文明號”、“模范職工之家”相結(jié)合的工作方法，并采取了日常督查，年中抽評，考評“三結(jié)合”的動態(tài)考核模式使班組建設(shè)活動目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、管理到位。

2、積極推行班務(wù)公開制，進(jìn)一步搞好班組民主管理工作。班務(wù)公開的內(nèi)容有：班組的工作計劃，獎金分配，推先評優(yōu)工作，出勤出工、資料的記錄、工程質(zhì)量、班組材料費(fèi)、車輛修理費(fèi)以及涉及職工利益的其它內(nèi)容。班組長督促班員按時上公開欄觀看自己的情況，讓職工心中明白。

3、井下作業(yè)大隊黨支部堅持重點(diǎn)在一線班組中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員在一線班組的先鋒模范作用。如班組中黨員10名，擔(dān)任班長的黨員4名他們在一線工作中，在抗洪搶險困難面前發(fā)揮了黨員的先鋒作用。

三、班組建設(shè)存在的主要問題

幾年來，井下作業(yè)大隊班組建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但由于諸多原因，目前，還存在著一下幾方面的問題：

1、是基礎(chǔ)管理薄弱，多數(shù)班組只注重生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的完成，忽視班組管理和內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范，特別是生產(chǎn)任務(wù)繁忙時，此問題尤為突出。

2、是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作遇到難點(diǎn)問題，拿不出具體解決辦法。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，實(shí)質(zhì)就是爭先意識不強(qiáng)，結(jié)果造成工作被動。

3、是管理手段不先進(jìn)。現(xiàn)在班長崗位的大都年齡偏大、文化偏低、這些同志擔(dān)任班長多年，經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)，但在管理方式上仍然是傳統(tǒng)型和經(jīng)驗(yàn)型，由于自身素質(zhì)所限，開拓進(jìn)取心不強(qiáng)，管理思想較為陳舊，不利于新觀念、新技術(shù)的注入。

4、是班組長經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)不夠。特別是外出參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流較少，接受新觀念，新知識的機(jī)會很少，不利于班組長素質(zhì)的提高。

5、是考核制度不嚴(yán)明。獎勤罰懶，公開透明，多勞多得的機(jī)制在班組內(nèi)部并沒有很好的落實(shí)。有些班組長工作圖簡單，怕得罪人，不愿批評。對獎金分配實(shí)行大鍋飯，在某種程度上挫傷了職工的積極性。

6、安全學(xué)習(xí)次數(shù)多，但應(yīng)用到實(shí)際上的時候少，組織開展的活動多，記錄的安全資料少，檢查的時候沒有記錄。

四、加強(qiáng)班組建設(shè)的對策及措施

班組建設(shè)是一項綜合性工作，各級領(lǐng)導(dǎo)必須不斷強(qiáng)化對班組建設(shè)重大意義的認(rèn)識，切實(shí)擺到重要的議事日程

1、堅持標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。選好班組長是班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對新任職班組長的選拔必須堅持“公開、公正、公平”的原則，嚴(yán)格按班組長的任職條件，采取民主選舉，競聘經(jīng)廠黨支部審核后上崗。既要考慮政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，又要考察是否有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，是否具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，具有較好的分析、判斷、處理問題的能力。這是提升班組管理水平的重要保證。

2、班組建設(shè)工作做到“四個結(jié)合”即，班組建設(shè)與“雙文明建設(shè)”，創(chuàng)“文明班組”，“青年文明號”、“模范職工之家”相結(jié)合的工作方法，并采取了日常督查，年中抽評，考評“三結(jié)合”的動態(tài)考核模式使班組建設(shè)活動目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、管理到位。

3、積極推行班務(wù)公開制，進(jìn)一步搞好班組民主管理工作。班務(wù)公開的內(nèi)容有：班組的工作計劃，獎金分配，推先評優(yōu)工作，出勤出工、各種資料的記錄、作業(yè)質(zhì)量、班組材料費(fèi)、車輛設(shè)備修理費(fèi)以及涉及職工利益的其它內(nèi)容。班組長督促按時上公開欄觀看，讓職工心中明白。

4、在我隊班組中積極開展各種學(xué)習(xí)活動積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型創(chuàng)業(yè)型班組，爭做“青年文明號”班組。

5、努力在提高班組人員的安全意識及操作能力，降低班組不安全事故的發(fā)生，以便提高整隊的安全水平。

5、井下大隊黨支部堅持重點(diǎn)在一線班組中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員在一線班組的先鋒模范作用。在各種困難及搶險起到帶頭作用。

馬滿紅

井下作業(yè)大隊 2012-12-27

調(diào)研報告

題目：加強(qiáng)班組建設(shè)，促進(jìn)井下作業(yè)大

隊生產(chǎn)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

調(diào)研內(nèi)容：井下作業(yè)大隊班組建設(shè)

調(diào)研目的：發(fā)現(xiàn)班組中存在問題，切實(shí)

提出整改意見，推動班組發(fā)展。

調(diào)研方法：實(shí)地調(diào)研，詢問職工。

馬滿紅

井下作業(yè)大隊 2012-12-27