第一篇：水利水電工程建設項目管理方法

水利水電工程建設項目管理

作者: 王火利 章潤娣出版時間：2005年出版社：中國水利水電出版社

水利水電工程管理

出版社：中國水利水電出版社出版時間：2003年

水利水電工程建設項目招標投標法規(guī)文件應用指南

出版社：水利水電出版社出版時間：2005-8-

1附網(wǎng)上的一篇論文！

大型水利水電工程建設項目管理方法的研究與實踐

摘要：龍灘水電站是國家西部大開發(fā)的十大標志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項目之一，是紅水河梯級開發(fā)的控制性工程。項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。本文詳細介紹了龍灘水電站建設管理的組織模式、工程招標采購的方法和合同管理方法等。

關(guān)鍵詞：水利水電 建設管理 研究 實踐

龍灘水電站是國家西部大開發(fā)的十大標志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項目之一，是紅水河梯級開發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設。

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設計總裝機容量630萬千瓦，是目前國內(nèi)已建和在建的僅次于三峽工程的特大型水電站，該工程分兩期建設，其中第一期裝機420萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開發(fā)投資公司（30%）、貴州省基本建設投資公司（出資5%）共同發(fā)起組建龍灘水電開發(fā)有限公司，全面負責龍灘水電站的建設和運營管理（電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項目業(yè)主龍灘水電開發(fā)有限公司在工程建設過程中 ,深化改革 ,對在當今社會環(huán)境中大型水利水電工程項目管理的方法 ,進行了

有益的探索、研究與實踐。按照“項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制”原則對工程項目進行管理。

1.工程建設管理的組織模式

項目的管理組織在建設這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設的管理組織方式 ,業(yè)主班子將是一個龐大而又復雜的組織機構(gòu)。在設計項目管理組織時 ,項目業(yè)主以市場經(jīng)濟的思維方法構(gòu)思項目管理組織的模式 ,形成了按投資多元化、管理社會化、經(jīng)營市場化建立工程項目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果 ,運用市場經(jīng)濟的運作機制 ,實行龍灘水電工程建設的社會化管理。

作為電站建設的業(yè)主，龍灘水電開發(fā)有限公司負責電站的建設及運營，對水電站總體規(guī)劃與設計實施強有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導作用，倡導管理創(chuàng)新，通過貫徹對合同主線實施“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的思路，促進各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念，使工程進展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設責任主體和實施主體的作用，加快工程進度、質(zhì)量、投資、控制，進一步明確職責，規(guī)范運作，科學管理，提高管理水平。公司管理機構(gòu)設置為“九部”，即：工程建設部、計劃合同部、機電物資部、工程技術(shù)部、財務管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外 ,充分借用和發(fā)揮社會專業(yè)力量 ,將部分專業(yè)工程委托社會化的專業(yè)部門或機構(gòu)對其的實施進行管理。這樣 ,形成了水電站項目業(yè)主與社會專業(yè)機構(gòu)是以經(jīng)濟關(guān)系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式 ,實現(xiàn)了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務管理中 ,水電站項目業(yè)主又是按市場化經(jīng)營的方法進行運作 ,充分利用市場機制為水電站建設管理提供服務 ,使水電站建設得到有力的社會支撐。如水電站項目中某些設備的采購、貨物的倉儲、設備和大宗材料的運輸、有關(guān)的輔助服務等均按市場原則通過經(jīng)濟合同來實現(xiàn)。社會化管理使業(yè)主的工程事務管理工作量大大減少 ,業(yè)主班子的人員規(guī)模可以降低至最低點 ,項目管理工作的效率和效果提高 ,降低了建設成本。水電站項目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題 ,在整個建設過程中定思路、定標準、定制度 ,一手抓規(guī)劃設計和工程建設 ,一手抓工程招標和合同管理 ,這樣在總體上就把握住了水電站建設的方向。各社會專業(yè)機構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下 ,各司其職 ,負責相應專業(yè)工程的具體實施工作。實行社會化管理 ,還可得到社會上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設服務。

2.工程招標采購的方法

2.1.項目招標

龍灘水電站工程項目分標按照標界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項目分標如下表：

序號 合同名稱 備注左岸導流隧洞及左岸岸坡工程 葛洲壩集團公司中標承建右岸導流隧洞及右岸岸坡工程 江桂聯(lián)營體中標承建（江南水電工程公司 廣西水電工程局聯(lián)營體）大壩工程 七局八局葛洲壩聯(lián)營體中標承建（水電七局 水電八局 葛洲壩集團有限公司聯(lián)營體）地下廠房工程 1478聯(lián)營體中標承建（水電第十四工程局 水電第七工程局 水電第八工程局聯(lián)營體）升船機工程 待招標大法坪砂石系統(tǒng)工程 葛桂聯(lián)營體中標承建（葛洲壩集團有限公司 廣西水電工程局聯(lián)營體）7 水輪發(fā)電機組及附屬設備制造 水輪機有東方電氣集團中標制造

發(fā)電機有哈爾濱電機有限責任公司中標制造大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機電設備制造 待招標升船機設備制造 待招標

針對招標項目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項目業(yè)主在2001年初即制定了招標管理辦法，并報原國家電力公司備案，規(guī)范了招標工作程序。對項目立項、招標組織、招標程序、招標方式及投標條件、標底編制、評標委員會、保密事項等都作了規(guī)定，明確了責任。對投資200萬元以上的建筑安裝項目，一般采用公開招標方式，對投資在200萬元以下的建筑安裝項目，一般采用邀請招標的方式，邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標。對部分監(jiān)理等服務項目和零星機電設備項目，采用詢價后的邀請招標方式，邀請投標人不少于三家。

招標過程中，重點把握以下幾點：

2.1.1.認真審查招標文件，保證招標文件的合法性和嚴密性。

2.1.2.認真組織開標工作，保證競爭的公平和有序性。所有的招標項目，均采用公開開標，開標時有公證員現(xiàn)場公證，公司監(jiān)事會和廣西檢察院預防職務犯罪處派員過程監(jiān)督，保證開標過程的公正。

2.1.3.認真組織評標工作，保證評標過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標過程中嚴格按照國家計委等7部委聯(lián)合發(fā)布的《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行，外聘合格專家在評標委員會專家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評標辦法在開標前作為招標文件的組成部分發(fā)給所有投標人，評標委員會專家采用綜合評分法和獨立評標。按照評標委員會推薦2~3命中標候選人，公司招標領(lǐng)導小組定標的程序確定中標人。招標評標的整個過程有廣西檢察院預防職務犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評標人

員都能遵守評標紀律，避免外界干擾，使整個評標工作都能按照既定合法程序進行，保證了評標工作的公正公平性。

2.2.無標底工程招標實踐

無標底工程招標是在龍灘水電站建設中采用的一套完整的工程招標方法 ,它的核心是在工程招標時不編制招標的標底。它不是以“標底”作為工程招標的衡量準繩和評標尺度 ,而是通過一套嚴密、科學的招標操作程序和評標辦法來決定工程合同的授予者。實施無標底工程招標 ,按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭 ,排除了任何人為因素的干擾 ,保證了評標結(jié)果的客觀性和公正性。實施無標底工程招標 ,實質(zhì)上對招標工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn) ,在市場發(fā)育不完善的條件下 ,其存在著很大的風險 ,必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權(quán)”的精神和勇氣 ,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次 ,實行無標底工程招標 ,需要很高的條件 ,它要求招標者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗、扎實的專業(yè)知識、相當高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標底招標條件下 ,招標者應具備的評標方法和指標參數(shù)的合理確定、招標文件的嚴密編制、工程招標的有序組織、以及對投標單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。

通過對大量工程招標經(jīng)驗的總結(jié)和思考 ,水電站項目業(yè)主認識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施 ,才能鏟除腐敗的溫床 ,徹底消除工程招標中的負面影響因素 ,真正地實行公開、公平、公正的工程招標與采購。由此 ,龍灘水電站形成并確定了工程招標采購的總體構(gòu)思 ,其核心思想和總則是:在工程招標采購中要“剝奪每一個人的特權(quán)”;工程招標采購中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導思想下,水電站項目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實際 ,進一步對工程招標采購的方式和方法進行了探索,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性 ,在上級有關(guān)部門的支持下設計出一系列有關(guān)工程招標采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度 ,具體包括:無標底工程招標的方法;科學公正的評標辦法;承包商資質(zhì)信用的預審控制方法;招標采購的組織機制;工程招標文件的編制方法;工程招標中的技術(shù)要求;以及實施閉口總價和固定單價合同的措施等。

第二篇：水利水電工程

安徽省水利水電工程專業(yè)技術(shù) 資格評審標準條件（試行）

皖水人?2006?263號

第一章

總

則

第一條

為客觀、公正、科學地評價我省水利水電工程專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的水利專業(yè)技術(shù)人才隊伍，進一步調(diào)動廣大水利專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，營造人才輩出、人盡其才、多出成果的社會環(huán)境，根據(jù)國家和我省職稱制度改革的有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合水利行業(yè)特點，制定本標準條件。

第二條

水利水電工程專業(yè)技術(shù)資格名稱為正高級工程師、高級工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員。

第三條

對符合本規(guī)定申報條件的人員，通過評審或考試與評審相結(jié)合的方式進行評價，取得相應專業(yè)技術(shù)資格，表明其具備承擔相應崗位工作的理論水平和業(yè)務能力。

第四條

對在水利水電工程技術(shù)崗位上做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員，可不受學歷、資歷、職稱、身份等條件限制，破格申報評審相應專業(yè)技術(shù)資格。

第二章

適用范圍

第五條

本標準條件適用于全省各類企事業(yè)單位從事水利水電工程專業(yè)的科學研究、規(guī)劃設計、工程建設與管理、生產(chǎn)運行等崗位上工作的專業(yè)技術(shù)人員；以及與用人單位簽訂聘用合同或勞動合同，仍從事水利水電工程專業(yè)技術(shù)工作的離退休專業(yè)技術(shù)人員和在皖工作1年以上的省外工程技術(shù)人員。

（一）科學研究：從事水利水電工程建設和發(fā)展有關(guān)基礎理論、應用技術(shù)、科學試驗研究工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（二）規(guī)劃設計：從事流域規(guī)劃、區(qū)域水利規(guī)劃、水利水電工程勘察設計、技術(shù)咨詢、工程概預算工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）工程建設與管理：從事水利水電工程管理、項目管理、工程監(jiān)理、施工技術(shù)、施工機械、設備安裝、施工建設管理、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（四）生產(chǎn)運行：從事水利水電工程生產(chǎn)運行、維修養(yǎng)護、防汛抗旱、水文、水資源、水利勘測、農(nóng)田水利、水土保持、水力發(fā)電工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條

已取得非水利水電工程專業(yè)技術(shù)資格的人員，符合本標準條件的，可根據(jù)工作需要申報評審水利水電工程相應專業(yè)技術(shù)資格。

第三章 基本條件

第七條

擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，熱愛祖國，堅持四項基本原則；遵紀守法，團結(jié)協(xié)作。熟悉水利水電專業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)，有良好的職業(yè)道德；身體健康，能正常工作。

第八條

愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新，努力進取，有鉆研和創(chuàng)新精神。任期內(nèi)考核或任期考核達到合格及以上等次。

第四章 申報條件

第九條

學歷資歷條件

（一）高級工程師 符合下列條件之一：

1、獲得博士學位后，取得工程師資格或相應執(zhí)業(yè)資格并從事本專業(yè)工作滿2年。

2、獲得大學本科及以上學歷后，取得工程師資格或相應執(zhí)業(yè)資格并從事本專業(yè)工作滿5年。

3、獲得大學專科學歷后，從事本專業(yè)工作滿20年，取得工程師資格或相應執(zhí)業(yè)資格滿5年。

4、獲得中專學歷后，從事本專業(yè)工作滿25年，現(xiàn)在野外從事水文勘測、測繪、工程建設施工等水利艱苦崗位及縣城以外（不含縣城）基層單位工作，取得工程師資格或相應執(zhí)業(yè)資格滿5年。

（二）工程師 符合下列條件之一：

1、獲得研究生學歷或第二學士學位后，取得助理工程師資格并從事本專業(yè)工作滿3年。

2、獲得大學本科或?qū)？茖W歷后，取得助理工程師資格并從事本專業(yè)工作滿4年。

3、獲得中專學歷后，從事本專業(yè)工作滿15年，并取得助理工程師資格滿5年。

（三）助理工程師 符合下列條件之一：

1、獲得大學專科學歷后，取得技術(shù)員資格并從事本專業(yè)工作滿2年。

2、獲得中專學歷后，取得技術(shù)員資格并從事本專業(yè)工作滿4年。

第十條

外語、計算機、繼續(xù)教育條件

（一）外語、計算機條件

按照規(guī)定參加國家統(tǒng)一組織的職稱外語和計算機應用能力考試，并取得合格證?；蚍嫌嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)批準免試者。

（二）繼續(xù)教育條件

按照規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓，并取得安徽省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書。

第五章

能力業(yè)績條件

第十一條

高級工程師條件

申報高級工程師資格，除具備本標準條件第七、八、九、十條外，還須具備下列三項條件：

（一）能力條件

1、具有堅實的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，熟練掌握本專業(yè)的標準、規(guī)范和規(guī)程，及時了解本專業(yè)國內(nèi)外最新技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢，能將新技術(shù)成果應用于工作實踐。

2、有豐富的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗，具有獨立承擔重大工程項目的能力，能解決在水利科學研究、規(guī)劃設計、工程建設與管理、生產(chǎn)運行等專業(yè)技術(shù)崗位上關(guān)鍵性技術(shù)難題；或在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化或引進、消化、吸收新技術(shù)中取得良好效果。

3、具有指導工程師工作和學習的能力。

（二）業(yè)績條件 符合下列條件之一：

1、獲?。ú浚┘壙茖W技術(shù)三等獎以上及相當獎勵1項（以獎勵證書為據(jù)，下同）；或市（廳）級科學技術(shù)一等獎1項。

2、參加完成1項省級或2項市（廳）級重點工程（包括科研、規(guī)劃、勘測、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)審查、審批等，下同）、技術(shù)創(chuàng)新項目，經(jīng)同行專家和市（省轄市，下同）以上行業(yè)主管部門鑒定或認可（以成果鑒定書或批復文件為據(jù)，下同），取得明顯經(jīng)濟效益和社會效益。

3、主持完成1項市（廳）級以上重點工程、科研、技術(shù)創(chuàng)新項目，經(jīng)同行專家和市以上行業(yè)主管部門鑒定或認可，達到省內(nèi)先進水平。

4、主持完成1項或參加完成2項行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、工程造價標準定額和行業(yè)規(guī)劃編制，并通過行業(yè)主管部門審定后推廣應用或頒布實施。

5、主持完成規(guī)劃設計、工程建設與管理、生產(chǎn)運行等水利行業(yè)市以上重要骨干企業(yè)的重大技術(shù)改造工程項目1項，經(jīng)市以上行業(yè)主管部門審定或驗收通過，并取得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。

6、主持完成1項中型以上或參加完成3項小型以上水利工程管理、防汛抗旱、水文、水資源管理、農(nóng)田水利、水土保持、勘測設計、水力發(fā)電、運行與維護等業(yè)務工作，經(jīng)市以上行業(yè)主管部門鑒定或認可，并取得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。

7、解決生產(chǎn)、建設、管理中重大技術(shù)問題，經(jīng)同行專家和市以上行業(yè)主管部門鑒定或認可，對提高工程質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率及降低成本有顯著效果，并取得較好的經(jīng)濟效益。

（三）論文著作條件 符合下列條件之一：

1、在國內(nèi)外公開發(fā)行的省級及以上科技期刊上發(fā)表本專業(yè)具有較高學術(shù)價值的論文2篇以上。

2、公開出版發(fā)行本專業(yè)學術(shù)、技術(shù)著作（譯著）1部（獨著或合著，本人撰寫不少于5萬字）。

第十二條

工程師條件

申報工程師資格，除具備本標準條件第七、八、九、十條外，還須具備下列三項條件：

（一）能力條件

1、具有比較堅實的專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，掌握本專業(yè)的標準、規(guī)范和規(guī)程，能夠了解本專業(yè)最新技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢，能將新技術(shù)成果應用于工作實踐。

2、有較豐富的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗，具有獨立或參與承擔中小型工程項目的能力，能解決在水利科學研究、規(guī)劃設計、工程建設與管理、生產(chǎn)運行等專業(yè)技術(shù)崗位上較復雜的技術(shù)問題；或在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化或引進、消化、吸收新技術(shù)中取得比較好的效果。

3、具有指導助理工程師工作和學習的能力。

（二）業(yè)績條件 符合下列條件之一：

1、獲得市（廳）級科學技術(shù)獎三等以上獎勵1項。

2、參加完成1項市（廳）級或2項本單位工程（包括科研、規(guī)劃、勘測、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)咨詢等）、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項目，經(jīng)同行專家和市以上行業(yè)主管部門鑒定或認可，取得一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

3、參加完成1項行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程、工程造價標準定額和行業(yè)規(guī)劃編制，并通過行業(yè)主管部門審定后推廣應用或頒布實施。

4、參加完成規(guī)劃設計、工程建設與管理、生產(chǎn)運行等水利行業(yè)市以上重要骨干企業(yè)的重大技術(shù)改造工程項目1項，經(jīng)市以上行業(yè)主管部門審定或驗收通過，并取得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。

5、參加完成1項中型以上或2項小型以上水利工程管理、防汛抗旱、水文水資源、農(nóng)田水利、水土保持、勘測設計、水力發(fā)電、運行與維護等業(yè)務工作，并取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

6、解決生產(chǎn)建設和技術(shù)應用過程中的問題，經(jīng)同行專家和行業(yè)主管部門鑒定或認可，對提高工程質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率及降低成本有較明顯的效果。

（三）論文著作條件 符合下列條件之一：

1、在公開發(fā)行的省級科技期刊上發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文1篇以上。

2、作為主要撰寫人，撰寫較高水平的技術(shù)總結(jié)或技術(shù)報告2篇以上，經(jīng)同行專家評議，數(shù)據(jù)可靠齊全，有一定的實用價值。

3、在市級專業(yè)學術(shù)刊物上發(fā)表本專業(yè)論文不少于2篇；或參加市級學術(shù)會議交流論文不少于2篇，或在?。ú浚┘墝I(yè)學術(shù)會議上交流論文1篇，被收入交流論文集并正式出版。

第十三條 工程師破格條件

破格申報評審工程師資格，除符合本標準條件第七、八條外，還須具備下列兩項條件：

（一）能力業(yè)績條件 符合下列條件之一：

1、獲省（部）級科學技術(shù)三等獎1項；或市（廳）級科學技術(shù)一等獎1項；或市（廳）級科學技術(shù)二等獎2項。

2、參加完成1項市（廳）級重點工程科研、規(guī)劃設計、工程建設與管理、生產(chǎn)運行等項目，經(jīng)省級以上行業(yè)主管部門鑒定，達到同行業(yè)先進水平。

3、主持完成1項或參加完成2項市級以上行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)范編制，并通過市以上行業(yè)主管部門審定后頒布實施。

4、獲得廳級優(yōu)秀設計獎的設計項目主要負責人，或者廳級優(yōu)質(zhì)工程獎的設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)項目的主要負責人。

（二）論文著作條件 符合下列條件之一：

1、在公開發(fā)行的省級及以上科技期刊上發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文2篇。

2、公開出版發(fā)行本專業(yè)學術(shù)、技術(shù)著作（譯著）1部（獨著或合著，本人撰寫不少于5萬字）。

第十四條

助理工程師條件

申報助理工程師資格，除具備本標準條件第七、八、九、十條外，還須具備下列兩項條件：

（一）能力業(yè)績條件

基本掌握水利專業(yè)基礎理論知識和技術(shù)知識，具有解決本單位科研、規(guī)劃設計、工程管理、生產(chǎn)運行等一般性技術(shù)問題的能力，并取得一定的工作業(yè)績。

（二）論文著作條件

在市（廳）級以上學術(shù)會議上交流本專業(yè)學術(shù)論文1篇；或撰寫較高水平的技術(shù)報告1篇。

第六章

附

則 第十五條

本標準條件中的工作業(yè)績和論文著作，從取得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格后開始計算。判定是否具備條件的依據(jù)是個人提供的各類有效材料（原件或經(jīng)審核驗印后的復印件、復制件等）。

第十六條

國民教育系列全日制普通院校畢業(yè)生符合下列條件之一的，經(jīng)考核合格，按有關(guān)規(guī)定可直接認定相應的專業(yè)技術(shù)資格：

（一）工程師：獲得博士學位；或獲得碩士學位后，從事本專業(yè)工作滿3年；或獲得大學本科學歷，工作后取得碩士學位滿1年，累計從事本專業(yè)工作滿3年。

（二）助理工程師：獲得大學本科學歷后，1年見習期滿；或獲得大學專科學歷后，從事本專業(yè)工作滿3年。

（三）技術(shù)員：獲得大學?？苹蛑袑W歷后，1年見習期滿。第十七條

凡在野外從事水文勘測、測繪、工程建設施工等水利艱苦崗位以及縣城以外（不含縣城）基層單位長期從事本專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，申報相應專業(yè)技術(shù)資格時，在能力業(yè)績和論文著作方面可適當傾斜。

第十八條

先取得專業(yè)技術(shù)資格，后取得《工程技術(shù)人員職務試行條例》規(guī)定學歷的專業(yè)技術(shù)人員，申報高一級專業(yè)技術(shù)資格，須從取得規(guī)定學歷之日起，任滿一個原崗位基本年限。

第十九條

取得非水利水電工程專業(yè)技術(shù)資格的人員轉(zhuǎn)崗到水利水電工程專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年后，可轉(zhuǎn)評水利水電工程相應專業(yè)技術(shù)資格；在申報高一級水利水電工程專業(yè)技術(shù)資格時，其轉(zhuǎn)崗前后任職時間合并計算滿一個基本任職年限。

第二十條

實施專業(yè)技術(shù)職務聘任制的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，在申報高一級專業(yè)技術(shù)資格時，須被聘任相應專業(yè)技術(shù)職務，并滿一個基本任職年限。

第二十一條

申報水利水電工程專業(yè)正高級工程師和破格申報水利水電工程專業(yè)高級工程師的人員，申報條件按省工程系列評審標準條件執(zhí)行，并報省工程系列高評會統(tǒng)一評審。

第二十二條

受黨紀、政紀處分未滿處分期的，不得申報；任期內(nèi)，考核未確定等次或被確定為不合格等次，當年不得申報且任期順延；申報材料有弄虛作假的，除取消申報人當年的申報資格外，在以后的2年內(nèi)不得申報。

第二十三條

本標準條件有關(guān)詞語或概念的特定解釋

（一）所稱“學歷”是指：國家承認的本專業(yè)或相近專業(yè)學歷。

（二）所稱“主持完成”是指：該項目的主要完成人；“參加完成”是指：該項目成果鑒定書（主管部門鑒定認可）注明的前5名。

（三）所稱“科學技術(shù)獎”是指：自然科學獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學技術(shù)進步獎；“相當獎勵”是指：同等級與工程系列有關(guān)的市（省轄市）以上政府及省級以上行業(yè)主管部門專業(yè)綜合獎項。同一項目多次獲獎，取其中一項最高獎。

（四）“省級以上公開發(fā)行的科技期刊”是指：由國家科技期刊管理部門審核批準的，具有CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）、ISSN（國際統(tǒng)一刊號）的學術(shù)期刊；著作須有ISBN（標準書號）。國外公開發(fā)行的科技刊物參照執(zhí)行。論文、著作、技術(shù)報告作者，須為本人獨立撰寫或為第一作者。

第二十四條

水利、水電工程項目的大、中、小型三級劃分標準按水利部有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條

本標準條件由省人事廳和省水利廳負責解釋。第二十六條

本標準條件自公布之日起施行。原省人事廳、省水利廳皖水人?2002?418號文同時廢止。

第三篇：水利水電工程

水利水電工程（電站、水庫、灌區(qū)、泵站、人飲等）相關(guān)工程的設計技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)知識過硬，須熟練掌握office辦公系列軟件（WORD、EXCEL、PPT等），AUTOCAD，有工作經(jīng)驗或掌握其他相關(guān)的工程計算軟件（PC1500、PKPM、AUTPBANK、H－HSLOP等）及計算編程（VB、VC或VF）者優(yōu)先。性格開朗、活潑上進、積極上進善于與別人溝通，虛心好學。

1、人品優(yōu)良；

2、水利水電專業(yè)相關(guān)基礎知識成績優(yōu)秀；

1、能獨立完成輸電線路結(jié)構(gòu)設計工作，兩年及以上本專業(yè)工作經(jīng)驗；

2、能熟練使用相關(guān)專業(yè)處理軟件，能夠獨立完成桿塔基礎的計算設計，具有較強的溝通能力；

3、熟悉相關(guān)規(guī)范，對工程設計和工程管理有專業(yè)見解；

4、結(jié)構(gòu)、土木工程或工民建及相關(guān)專業(yè)，本科及以上學歷；

3.具備良好的團隊合作意識和敬業(yè)精神以及信息收集與分析能力。

4.能獨立承擔風電設計任務者優(yōu)先。

1、大專以上學歷，電力/電氣專業(yè)。

2、能夠獨立完成110KV及以下變電二次設計工作，熟悉工程規(guī)范，具有主設工作經(jīng)驗。

3、參與公司送變電工程二次設計經(jīng)驗。

4、具備解決工程實施中相關(guān)技術(shù)問題的能力。

5、2年及以上工作經(jīng)歷，有電力設計院工作經(jīng)驗。、大專以上學歷

2、能獨立完成110KV、220KV輸變電及用戶變電、小區(qū)變電的施工圖設計

3、具有五年以上35KV一下輸配電線路設計經(jīng)驗優(yōu)先

4、數(shù)字相關(guān)設計規(guī)范，具有較強的責任心，有團體合作精神

第四篇：水利水電工程

水利水電工程專業(yè)

本專業(yè)培養(yǎng)具備水利水電工程學科的基本理論、基本知識和基本技能，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，獲得必要的工程設計、施工管理和科學研究的基本訓練，具備從事水利水電工程的勘測、規(guī)劃、設計、施工與管理工作的高級應用型專門人才。畢業(yè)生能在水利、水電等部門從事規(guī)劃、設計、施工、研究和管理等方面工作。

第五篇：水利水電工程建設項目水資源論證實例分析

水利水電工程建設項目水資源論證實例分析

程啟越 張松濤 楊剛 ［摘要］闡述水利水電工程建設項目水資源論證的意義、目的和內(nèi)容，并以廟塘水庫工程為例，對水資源論證報告中區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析、取用水合理性、取水水資源論證、取水和退水影響等多部分內(nèi)容進行了詳細的分析。論證結(jié)果表明，廟塘水庫來水量、水質(zhì)等能夠滿足用水需求，水庫取退水不會對生態(tài)環(huán)境和第三者產(chǎn)生較大影響。工程實施后可以灌溉0.395×104 hm2農(nóng)田(其中水田0.168×104 hm2、旱地0.227×104 hm2)，解決工程區(qū)3.51 萬人的飲水安全問題。廟塘水庫工程的建設將極大改善項目區(qū)農(nóng)民的基本生活條件及農(nóng)業(yè)基礎設施，建議盡快實施。

［關(guān)鍵詞］水利水電工程;建設項目;水資源論證;取用水;退水

［中圖分類號］ TV211 ［文獻標識碼］ B ［文章編號］ 1006-7175(2013)11-0043-02 1 建設項目水資源論證的目的水資源是重要的自然資源、經(jīng)濟資源和戰(zhàn)略資源，在保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。水資源論證的目的在于保證建設項目的合理用水，推進水資源可持續(xù)開發(fā)利用，促進水資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用水結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高用水效率和效益，減少建設項目取水和退水對項目區(qū)周邊產(chǎn)生的不利影響，為建設項目取水許可申請和審批提供科學的技術(shù)依據(jù)。水利水電建設項目水資源論證的內(nèi)容

水資源論證報告是貫徹執(zhí)行水資源論證制度的具體形式，依據(jù)水利部發(fā)布的《水利水電建設項目水資源論證導則》(SL 525-2011)，水利水電建設項目水資源論證應包括以下主要內(nèi)容: ①區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析。主要介紹分析范圍內(nèi)自然地理、社會經(jīng)濟、氣候特征和水文條件等，并結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查和收集的資料，根據(jù)分析范圍的實際供水量、各行業(yè)實際用水量和需水量資料，進行現(xiàn)狀水平年供需平衡和開發(fā)利用程度分析;②取用水合理性分析。用水總量控制和用水定額是取水是否合理的基本要求，應從節(jié)水產(chǎn)業(yè)、節(jié)水型社會的原則出發(fā)，做好取用水合理性論證;③取水水源論證。主要是分析論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀與規(guī)劃水平年來水量、用水量和可供水量以及取水水源的可靠性，分析現(xiàn)狀取水水源的水質(zhì)和取水口設置合理性等;④取水和退水影響分析。應從水資源基本條件、水功能區(qū)管理、水域納污能力使用、水生態(tài)保護及對第三者的影響等方面，分析取水和退水對其所產(chǎn)生的影響;⑤取水可行性分析。根據(jù)前述的幾方面論證結(jié)論，綜合分析取水的可行性。實例分析

3.1 工程概況

為解決貴州省正安縣廟塘鎮(zhèn)、小雅鎮(zhèn)、和溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉及人畜飲水問題，擬在清溪河一級支流廟塘河上游修建廟塘水庫，建設地點位于正安縣西面的廟塘鎮(zhèn)教良村。水庫壩址以上流域面積107 km2，河長17.5 km，河道比降28.8‰。水庫總庫容730×104 m3，屬小(Ⅰ)型水庫，主要建筑物有大壩、溢洪道、取放水建筑物等。工程任務為農(nóng)田灌溉及農(nóng)村人畜飲水供水。水庫取放水建筑物布置于右壩段，壩內(nèi)埋管，放水管末端通過管(渠)道將水輸送至灌區(qū)解決農(nóng)村人畜飲水及農(nóng)田灌溉用水問題。水庫設計正常蓄水位833.00 m，死水位817.00 m，大壩取水口進口底板高程為814.00 m，取放水建筑物設計流量為2.36 m3/s(其中灌溉流量2.07 m3/s、農(nóng)村人飲流量0.09 m3/s、生態(tài)用水流量0.20 m3/s)。

3.2 分析范圍及論證范圍

廟塘水庫從廟塘河上游取水，工程供水范圍為廟塘河兩岸及清溪河下游兩岸地區(qū)，根據(jù)水庫所處地理位置、取用水特點、退水對其它用水戶的影響情況，確定廟塘水庫水資源論證分析范圍為清溪河全流域，流域面積共計1 503 km2，取水水源論證范圍為廟塘水庫壩址以上流域，流域面積107 km2，退水影響論證范圍主要是水庫灌區(qū)退水影響范圍。

3.3 區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析

清溪河屬烏江二級支流，芙蓉江上游左岸的一級支流，域面積1 503 km2，河長82.0 km，河道比降8.90‰。分析范圍(清溪河全流域)多年平均流量27.8 m3/s，水資源總量為8.77×108 m3，人均占有水資源量4 650 m3、耕地畝均占有水資源量2 220 m3。分析范圍內(nèi)無大中型農(nóng)田水利工程，現(xiàn)僅有1 座小(Ⅰ)型灌溉水庫，4 座小(Ⅱ)型水庫，其余均為小山塘、小型引水及提水灌溉工程，共有農(nóng)田灌溉工程74 處。另外，還有47處集鎮(zhèn)及農(nóng)村人畜飲水工程。根據(jù)收集的資料計算得到分析范圍內(nèi)現(xiàn)狀供水量為2 118×104 m3，水資源開發(fā)利用率2.42%;耗水量1 521×104 m3，占水資源總量的1.73%。由此可見，分析范圍內(nèi)水資源開發(fā)利用程度較低，水資源的開發(fā)利用潛力很大，說明區(qū)域?qū)俟こ绦匀彼貐^(qū)。

3.4 取用水合理性分析

廟塘水庫供水對象主要為灌區(qū)農(nóng)村人畜飲水用水及農(nóng)田灌溉用水，用水定額根據(jù)國家相關(guān)規(guī)程規(guī)范及《貴州省行業(yè)用水定額》(DB 52/T 725-2011)擬定，經(jīng)預測分析，廟塘水庫多年平均總?cè)∷繛? 424×104 m3/a，其中農(nóng)田灌溉用水取水量為1 224×104 m3、農(nóng)村人畜飲水取水量為200×104 m3。廟塘水庫是一座具有農(nóng)田灌溉、農(nóng)村人畜飲水供水的綜合性小型水利工程，其主要功能是通過建庫蓄水改變徑流在時間上的再分配，對水資源進行調(diào)節(jié)和配置，提高水資源綜合利用效率。

在遠景水資源供需平衡分析中，隨科技發(fā)展和技術(shù)升級，以節(jié)水、高效為目標，改造灌溉設施和技術(shù)，推廣節(jié)水品種、節(jié)水增產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等亦可降低灌溉用水定額，提高灌溉水利用系數(shù);加強對輸水管網(wǎng)的監(jiān)測，降低管網(wǎng)漏失率等;加強節(jié)水知識宣傳，推廣節(jié)水設備;加強領(lǐng)導，健全節(jié)水管理機構(gòu)，提高管理水平等亦可減少不必要的水資源浪費。由此可見，區(qū)域是具有較大的節(jié)水潛力的。

3.5 取水水源論證

根據(jù)1975-2011 年水文資料，壩址上流域多年平均水資源總量6 240×104 m3，壩址以上耗水規(guī)劃水平年較現(xiàn)狀水平年增加114×104 m3，占水庫多年平均設計徑流量的1.8%。灌區(qū)農(nóng)田灌溉及農(nóng)村人飲用水從水庫直接有管(渠)道輸水，設計取水量1 424×104 m3/a。經(jīng)水庫調(diào)蓄后，能夠滿足取水量和取水保證率的要求，工程取水可靠性強。供水水質(zhì)達到Ⅲ類

標準，滿足用水戶對水質(zhì)的要求。

廟塘水庫壩址河床穩(wěn)定，取水口河段具備成庫建壩的地形地質(zhì)條件，同時取水口的設置也能夠滿足水庫泥沙淤積需求和取水量的需求，因此取水口位置的布設是合理的、可靠的。

3.6 取水和退水影響分析

水庫供水扣除流域內(nèi)用耗水、生態(tài)流量及庫損后來水還能夠滿足用水需求。其取水影響主要表現(xiàn)在對下游河段生態(tài)環(huán)境用水方面，工程建成后按壩址處多年平均流量的10%下放生態(tài)流量為0.2 m3/s，能夠保證壩址下游河段的生態(tài)需水量。水庫建成蓄水后，因流速變緩、擴散能力減弱存在水庫水質(zhì)受污染的可能性，但隨著庫區(qū)耕地被淹沒、庫區(qū)居民外遷，庫區(qū)農(nóng)業(yè)污染源和農(nóng)村生活污染源將有所減少，在做好蓄水前庫底衛(wèi)生清理以及劃定水源地水質(zhì)保護區(qū)控制上游農(nóng)業(yè)面源和生活污染源和限制水產(chǎn)養(yǎng)殖的情況下，水庫水質(zhì)降低的可能性不大。水庫興建影響的第三者主要是受淹沒影響的農(nóng)民，在移民安置及占地補償方面按國家的有關(guān)法規(guī)做到以人為本，正確處理各種利益關(guān)系，多層次、多渠道、多形式妥善安置移民。退水主要是農(nóng)田灌溉用水退水，屬面排放，退水難以集中收集處理。為減少農(nóng)田灌溉用水退水造成的面源污染，灌區(qū)應盡可能使用低毒或無毒農(nóng)藥，多使用有機肥、少施化肥。

廟塘水庫的建設其不利影響確實存在，但可以通過適當?shù)拇胧┯枰韵?、減免或降低到最小的程度，同時由于該項目的實施對促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生有著非常顯著的效益，所以其取用水是利遠大于弊的，是可行、可靠且經(jīng)濟合理的。

3.7 水資源論證結(jié)論

廟塘水庫是貴州省正安縣骨干供水水源工程，是廟塘河流域水資源開發(fā)利用的重要工程，壩址以上流域面積107 km2，主要任務是農(nóng)田灌溉及農(nóng)村人畜飲水供水。水庫建成后可灌溉農(nóng)田面積0.395×104 hm2，并解決農(nóng)村3.51 萬人的飲水安全問題，多年平均農(nóng)田灌溉用水取水量1 224×104 m3/a，農(nóng)村人畜飲水用水取水量200×104 m3/a。通過以上對廟塘水庫取用水合理性分析可知，水庫來水量、水質(zhì)能夠滿足用水需求的;水庫取退水對生態(tài)環(huán)境和第三者影響均不會造成大的影響。同時，水庫的建設對區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有積極意義，該項目的建設是可行的也是必要的。結(jié)語

以廟塘水庫水資源論證為例，通過區(qū)域水資源狀況及其開發(fā)利用分析、取用水合理性分析、取水水源論證、取水和退水影響分析、取水可行性分析等幾方面內(nèi)容做了簡要的分析后得出論證結(jié)論。水利水電工程項目水資源論證通過對項目取用水方案合理性、取水水源的質(zhì)量可靠性及取用水量等作出綜合分析，進而明確水資源論證結(jié)論，為水利水電工程項目取水許可申請和審批提供了科學的依據(jù)。

［參考文獻］

［1］水利部水資源司.建設項目水資源論證培訓教材［M］.北京: 水利水電出版社，2005.［2］水利部水資源司，水利部水資源管理中心.建設項目水資源論證報告書案例匯編(2011)［M］.北京: 中國水利水電出版社，2012.［3］ SL 525-2011，水利水電建設項目水資源論證導則［S］.［4］肖志娟，解建倉，王少波，等.建設項目水資源論證實例分析［J］.水利科技與經(jīng)濟，2006，12(2):67-70.［5］孫照東，劉永峰.青海引大濟湟調(diào)水總干渠工程水資源論證［J］.水資源管理，2011(17):40-43.［作者簡介］程啟越(1982-)，女，貴州遵義人，工程師，主要從事水利水電工程水文、規(guī)劃工作;張松濤(1976-)，男，貴州余慶人，工程師，主要從事水文及水資源利用方面工作;楊剛(1985-)，男，四川綿竹人，助理工程師，主要從事水利水電工程規(guī)劃、水文水利計算方面工作。