第一篇：武警水電四支隊工地一線多做利民之事[小編推薦]

《人民武警報》報道（劉特東、楊大武）近日，武警水電四支隊在枕頭壩水電工地深入開展“多辦利民之事”活動，組織黨員骨干與四川省樂山市金口河區(qū)共安彝族自治鄉(xiāng)新光村貧困戶結(jié)成幫扶對子，切實為駐地群眾做了許多看得見、摸得著的實事。

該支隊枕頭壩工程項目部黨委認(rèn)真貫徹《關(guān)于做好定點扶貧工作的通知》精神，持久把共建定點扶貧工作當(dāng)成深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和創(chuàng)新爭優(yōu)活動的重要抓手，用真行動為駐地群眾多辦利民之事。他們在工地一線深入開展“支部對支部、黨員對黨員”幫扶活動中，多次組織黨員骨干深入駐地樂山市金口河區(qū)共安彝族自治鄉(xiāng)新光村了解民情民意，主動與村支部、村委會共商農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之策，并通過籌集幫扶資金、捐款捐物等形式，先后為新光村捐款2萬余元，為村小學(xué)捐贈桌椅50套，修建垃圾池3個，平整通村公路2千米。警民同心。圖片來源：人民武警報搶修通村公路。圖片來源：人民武警報(本文來源：新華網(wǎng))2012年9月6日，瀾滄江普洱段糯扎渡電站并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著武警水電部隊承建的大壩提前具備蓄水發(fā)電條件。糯扎渡水電工程屬世界級巨型工程。水電一總隊糯扎渡項目部主要承建糯扎渡水電站右岸導(dǎo)流洞、泄洪洞土建、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程和大壩、圍堰土建及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，總投資35億元。所承建大壩為心墻堆石壩，最大壩高261.5米，在同類壩型中屬亞洲第一、世界第三。該總隊2004年初進(jìn)駐以來，糯扎渡項目部官兵先后完成導(dǎo)流洞過流、大江截流、基坑開挖關(guān)鍵項目施工，質(zhì)量、安全、進(jìn)度滿足合同要求。施工過程中，研發(fā)《三級配泵送溫控混泥土試驗研究與應(yīng)用》、《縮短摻礫土料壓實度檢測時間》、《水利水電工程試驗信息管理系統(tǒng)研發(fā)》等64個課題，成功破解352個施工難題。在國內(nèi)率先運(yùn)用數(shù)字大壩管理系統(tǒng)，從上料、攤鋪、碾壓等方面全程監(jiān)控，確保大壩填筑質(zhì)量；在國內(nèi)率先運(yùn)用粘土心墻摻礫工藝，有效提高了土石壩強(qiáng)度；戰(zhàn)勝流量大、流速高、龍口落差大等困難，創(chuàng)造了比可研工期提前一年大江截流奇跡，創(chuàng)國內(nèi)同類壩型心墻月填筑上升12.18米的世界紀(jì)錄、月填筑量突破120萬方瀾滄江流域施工紀(jì)錄，在瀾滄江畔堆砌起亞洲“第一座數(shù)字大壩”。施工9年間，完成土石方開挖4224萬m3，土石方填筑3592萬m3，混凝土澆筑232萬m3。施工技術(shù)方面，先后16項質(zhì)量QC成果獲得省部級以上獎項，填補(bǔ)整個水電部隊在這方面的空缺，形成的300米級心墻堆石壩工法填補(bǔ)國內(nèi)行業(yè)空白。該項目部被云南省總工會、華能瀾滄江公司評為瀾滄江流域年度“水電建設(shè)先進(jìn)集體”，獲得國內(nèi)水電院士、專家高度評價，10人次相繼被評為流域水電建設(shè)“十大功臣”。（通訊員 于紅彬）實習(xí)編輯：范文軒(本文來源：中國日報網(wǎng))新華網(wǎng)消息：8月30日凌晨，四川省涼山州境內(nèi)發(fā)生泥石流，錦屏水電站工區(qū)內(nèi)道路橋梁損毀、電力通訊部分中斷。災(zāi)害面前，武警水電十一支隊三大隊官兵參加搶險救災(zāi)，受到了人民群眾交口稱贊。護(hù)送專家挺進(jìn)受災(zāi)區(qū)域

錦屏施工區(qū)3號營地是泥石流重災(zāi)區(qū)，是搶險救援的一號目標(biāo)。但道路損毀、通訊中斷，現(xiàn)場災(zāi)情無法準(zhǔn)確傳出，給涼山州聯(lián)合指揮部制定搶險救援方案造成了極大困難。當(dāng)時，暴雨如注，通往3號營地的必經(jīng)之路依然不斷塌方和發(fā)生泥石流，危險無處不在，大隊黨委主動請纓，派出6名戰(zhàn)士護(hù)送專家緊急趕往3號營地摸清災(zāi)情、勘察險情。8月30日8時15分，6名戰(zhàn)士護(hù)送3名專家從指揮部出發(fā)趕往目的地。途中，戰(zhàn)士們護(hù)著專家沿雅礱江河岸艱難前行，為確保安全，6名戰(zhàn)士分成3組，每組負(fù)責(zé)一位專家，同組的兩人明確分工：一人負(fù)責(zé)觀察右側(cè)的山體，防止?jié)L石和塌方，一人負(fù)責(zé)看腳下的路，手牽手小心前行。途經(jīng)一個寬4、5米的泥石流沖溝時，由于水流湍急且夾雜泥石，無法涉水通過，帶隊士官林勇，在專家的指導(dǎo)下搭設(shè)獨木橋。13時10分，在5個小時的摸爬之后，6名戰(zhàn)士終于護(hù)送專家抵達(dá)3號營地。(本文來源：新華網(wǎng))新華網(wǎng)成都９月７日電（羅希、趙小剛、吳杰）８月３０日凌晨，四川省涼山州境內(nèi)發(fā)生特大泥石流，錦屏水電站工區(qū)內(nèi)道路橋梁嚴(yán)重?fù)p毀、電力通訊部分中斷，人民生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。災(zāi)害面前，武警水電十一支隊三大隊官兵，把人民利益舉過頭頂，把艱難險阻踩在腳下，全力搶險救災(zāi)，受到群眾稱贊。

護(hù)送專家挺進(jìn)重災(zāi)區(qū)

錦屏施工區(qū)３號營地是泥石流重災(zāi)區(qū)，災(zāi)情發(fā)生時住有大量工人，是搶險救援的首要目標(biāo)。但道路損毀、通訊中斷，現(xiàn)場災(zāi)情無法準(zhǔn)確傳出，給搶險救援的確定造成了極大困難。當(dāng)時，暴雨如注，通往３號營地的必經(jīng)之路依然不斷塌方和發(fā)生泥石流，急需把專家安全護(hù)送到目的地摸清災(zāi)情、勘察險情。在搶險指揮部人員心急如焚之時，大隊黨委主動請纓，派出６名戰(zhàn)士護(hù)送專家緊急趕往３號營地。８月３０日８時１５分，６名戰(zhàn)士護(hù)送３名專家從指揮部出發(fā)趕往目的地。途中，戰(zhàn)士們護(hù)著專家沿雅礱江河岸艱難前行，一邊是滔滔湍流，一邊是斷崖峭壁，不時有巨石滾落江中激起一丈多高的水柱，危險重重。為確保安全，６名戰(zhàn)士分成３組，每組負(fù)責(zé)或背或扶一位專家。途經(jīng)一個寬四五米的泥石流沖溝時，由于水流湍急且夾雜泥石，無法涉水通過，帶隊士官林勇當(dāng)機(jī)立斷，在專家的指導(dǎo)下搭設(shè)獨木橋。為把重逾數(shù)百斤的原木架設(shè)到?jīng)_溝對岸，６名官兵肩扛繩拉，雙手都磨破了皮。平時２０分鐘的路程，他們摸爬了５個小時，13時10分終于護(hù)送專家抵達(dá)亂石嶙峋、一片狼藉的３號營地。得知現(xiàn)場無人員傷亡，專家和戰(zhàn)士們一直懸著的心如石頭落地，才長長舒了一口氣。很多工人圍過來，抱住戰(zhàn)士激動地說：“武警來了就有了定心丸，我們不擔(dān)心害怕了”。(本文來源：新華網(wǎng))導(dǎo)流洞進(jìn)水口圍堰成功爆破拆除。警戒線外隆重舉行分流儀式。《人民武警報》報道（董詔、劉靜清、楊大武）12月6日10時16分，隨著一聲悶響，位于四川省甘孜州康定縣境內(nèi)的黃金坪水電站導(dǎo)流洞進(jìn)水口一條長35米、寬15米、高10米的混凝土圍堰瞬間瓦解，大渡河洶涌之水隨即穿越導(dǎo)流洞，大壩段河床水位迅速下降了近4米。這標(biāo)志武警水電四支隊承建的黃金坪水電站成功分流，為16日大渡河順利截流鋪平道路。黃金坪水電站系大渡河干流水電規(guī)劃“三庫22級”的第11級電站。電站動態(tài)投資約120億元，總裝機(jī)容量85萬千瓦，設(shè)計年發(fā)電量38億千瓦時，是“十二五”開局之年國家核準(zhǔn)的第一個水電開發(fā)項目。2010年10月進(jìn)場后，武警水電四支隊主要承擔(dān)左岸壩肩開挖支護(hù)任務(wù)。在工期緊、任務(wù)重、山高坡陡的情況下，官兵們近用一個月的時間就成功開通左壩肩上山公路，挖掘機(jī)也成功登上200多米的高坡，鏖戰(zhàn)高險邊坡的戰(zhàn)幕全線拉開了。經(jīng)過1年艱苦奮戰(zhàn)，武警水電四支隊成功安裝70米長錨索1320束，開挖土石120余萬立方米，使原來風(fēng)化危石鱗累的山體變得異常堅固，于2011年11月30日按計劃實現(xiàn)備戰(zhàn)截流目標(biāo)。爆破后1分鐘水頭穿越千米導(dǎo)流洞。(本文來源：新華網(wǎng))中廣網(wǎng)北京5月7日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，武警水電部隊加緊修復(fù)重建四川映秀灣水力發(fā)電總廠所屬的3座水電站，爭取在雨季來臨之前實現(xiàn)全部重新發(fā)電。

在映秀灣水電站閘首右岸，武警水電部隊的官兵正把一條條長約6米粗約25厘米的錨桿打進(jìn)山體，然后噴筑混凝土，進(jìn)行山體高邊坡防護(hù)處理。武警水電三總隊映秀項目部主任王彥虎：打這個錨固可以讓松散的山體變得穩(wěn)固，這樣在雨季就不會發(fā)生泥石流和山體滑坡，保證電廠運(yùn)行安全。

2008年汶川地震造成映秀灣水力發(fā)電總廠所屬的映秀、漁子溪、耿達(dá)3座水電站嚴(yán)重?fù)p毀。在水電三總隊官兵夜以繼日的艱苦努力下，震后不到7個月，映秀電站就實現(xiàn)了災(zāi)后重新發(fā)電，隨后3個電站逐逐步被修復(fù)，到去年4月實現(xiàn)全部發(fā)電。為汶川災(zāi)后重建提供了重要的能源支持。

去年8月14號，映秀發(fā)生特大泥石流，造成3座電站再次嚴(yán)重受損停止運(yùn)轉(zhuǎn)，連負(fù)責(zé)修復(fù)工程的水電官兵的臨時營區(qū)也被沖毀。官兵們在居無定所，食品和水源都非常緊張的情況下，發(fā)揚(yáng)唐家山堰塞湖搶險精神，搭帳篷、啃干糧，爭分奪秒搶修電站。武警水電三總隊政委翟從福：我們已經(jīng)完成了去年泥石流造成的岷江麻柳灣段（堰塞體）的疏浚任務(wù)，3座電站的土建施工也已經(jīng)完成，耿達(dá)電站于4月份正式恢復(fù)發(fā)電。同時我們正在籌建約70人左右的應(yīng)急搶險分隊，以保證3座電站的運(yùn)行安全。（記者孫崇峰 劉輝 彭愛民）

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實、揭開真相。）(本文來源：中國廣播網(wǎng))

第二篇：淺談新時期做好部隊信訪工作之我見 武警水電第五支隊 謝曉艷

淺談新時期做好部隊信訪工作之我見

武警水電第二總隊第五支隊宣傳保衛(wèi)股

謝曉艷

十一屆四中全會之后，中央政法委召開全國信訪工作專題會議，會議上強(qiáng)調(diào)要用法治思維和法治方式推進(jìn)信訪工作制度改革，用創(chuàng)新思路方法提高社會矛盾化解能力和水平。軍隊信訪工作是黨和國家信訪工作的重要組成部分，是軍隊政治工作的一項重要內(nèi)容。近年來，全軍和武警部隊各級黨委機(jī)關(guān)積極打好主動仗，認(rèn)真做好信訪工作，有效維護(hù)了官兵和群眾的切身利益、維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定和部隊安全穩(wěn)定。

但是隨著我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，各類突發(fā)事件時有發(fā)生，不少矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，信訪形勢依舊嚴(yán)峻。

一、新時期我軍信訪工作呈現(xiàn)的新特點

（一）信訪主體的范圍有所擴(kuò)大

新形式下，圍繞利益產(chǎn)生的各種矛盾日益增多，且涉及的人員越來越廣泛。首先，現(xiàn)在不僅部隊官兵和復(fù)退軍人、地方群眾來信來訪，而且還出現(xiàn)了離退休老干部以及境外人員的來信來訪；不但有個人的來信來訪，還有不少單位、法人代表的來信來訪。其次，信訪主體的群體性越來越突出，當(dāng)前，信訪人員反映的問題相當(dāng)一部分是代表了某一地區(qū)或某一類人 1 的愿望和訴求的。比如，一些復(fù)退軍人和離退休老干部反映工作安置和生活待遇問題，部隊的一些單位與地方企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛問題等，這些都表現(xiàn)在信訪上，且集體上訪的人數(shù)和批次有所增多。再次是以組織名義信訪的增多，這類信訪問題，大多是反映軍人及其親屬與社會組織發(fā)生糾紛，部隊與地方一些單位產(chǎn)生矛盾等。

（二）信訪內(nèi)容反映物質(zhì)利益問題日益突出

隨著改革開放的深化和市場經(jīng)濟(jì)的日新月異，人們的物質(zhì)利益觀念大大增強(qiáng)，使得部隊信訪內(nèi)容也發(fā)生了新的變化，過去多數(shù)人反映政治性問題和歷史遺留問題，現(xiàn)今以反映現(xiàn)實的物質(zhì)利益問題為主。例如某些利益關(guān)系的調(diào)整涉及到個人經(jīng)濟(jì)收入，官兵個人及家屬的某些愿望得不到滿足，某些權(quán)益受到侵害的問題有所增多，經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展，人民生活水平的提高，部分復(fù)退軍人和離退休老干部的某些待遇滯后，使其生活出現(xiàn)了一些問題等。這些問題都是與個人或群體利益息息相關(guān)，相當(dāng)一部分也是通過信訪渠道反映出來，且隨著形勢的發(fā)展，有逐年增多的趨勢。

（三）信訪工作中群眾思想觀念存在誤區(qū)

一是信“上”不信“下”，有問題不著基層政府和具體部門，認(rèn)為只有找上面的大部門、大領(lǐng)導(dǎo)才能解決問題。二是信“多”不信“少”，2 不論什么事，多找?guī)讉€部門和領(lǐng)導(dǎo)反映總不會錯，多多益善。三是信“鬧”不信“理”，不管有理無理，先鬧再說，認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。四是信“訪”不信“法”，即使是典型的涉法問題，也要到政府部門上訪解決。

（四）信訪工作的成因日趨復(fù)雜

新時期軍隊信訪問題與國家的改革發(fā)展以及政策調(diào)整緊密相連，與部隊建設(shè)和部隊工作密切相關(guān)，其產(chǎn)生的原因也比較復(fù)雜。既有政治上的原因，更有經(jīng)濟(jì)上的原因。既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，如，一些涉及政策方面的信訪問題，可能就是因為政策本身的不完善而產(chǎn)生的，也有可能是群眾對政策的理解和認(rèn)識上出現(xiàn)偏差引起。同時，有些歷史遺留問題和現(xiàn)實問題相互交織在一起，有些過去處理過的問題，隨著時間的推移、環(huán)境的變化、政策的變動，又會出現(xiàn)新的情況和問題；有時這類問題的解決又會導(dǎo)致另一類問題的出現(xiàn)等等。這些原因綜合在一起，使信訪問題呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性的特點。

(五)信訪行為上采取過激方式的有所增多

由于新形勢下的信訪問題大多涉及物質(zhì)利益，一些信訪人員解決問題的心情比較迫切，在利益的驅(qū)動下容易發(fā)生沖動；社會上存在的某些分配 3 不公、貧富懸殊和消極腐敗等現(xiàn)象，也會使一些信訪人心態(tài)失衡；法制教育的滯后，信訪人員法制觀念淡薄等，這些都導(dǎo)致一些信訪人員放縱自己的言行，表現(xiàn)出對立和過激的情緒。有的上訪人員在要求達(dá)不到滿足時，便出方偏激，情緒激烈，甚至謾罵毆打工作人員；有的采取靜坐、攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛、沖擊機(jī)關(guān)、到領(lǐng)導(dǎo)駐地聚集等不正當(dāng)?shù)姆绞?；還有的進(jìn)行串聯(lián)、醞釀集體游行、進(jìn)京上訪等，以擴(kuò)大事態(tài)，迫使組織讓步；更有甚者以自殺、自傷相威脅，極個別的甚至鋌而走險，制造危害他人和社會的事端以期制造影響，達(dá)到個人目的。

（六）信訪時機(jī)上利用重要時期來信來訪的現(xiàn)象

主要表現(xiàn)在：一方面在國家法定重要節(jié)假日或敏感日期，例如春節(jié)、國慶、五一等重大節(jié)日，每年召開的人大、政協(xié)會議，以及外國重要領(lǐng)導(dǎo)人來訪視察等，此外，還有例如“**”“七五”等敏感期，也是信訪的活躍期，一些異常來訪和突發(fā)事件也常常會在這個時候出現(xiàn)。另一方面是部隊工作敏感時期，例如新兵入伍、老兵復(fù)退、干部提升、士兵考學(xué)等工作期間。利用重要時期和敏感時期上訪使自己的問題能夠得到解決，借機(jī)給組織施加壓力，以期引起關(guān)注，這幾乎已經(jīng)成為了規(guī)律。

（七）信訪問題處理的難度增大

新時期社會矛盾的錯綜復(fù)雜，使部隊信訪問題處理的難度增大。一是有歷史遺留問題，由于時過境遷，當(dāng)事人難尋，經(jīng)辦人又幾經(jīng)變換，檔案和證明材料已經(jīng)不全或者遺失，現(xiàn)在處理起來很困難。二是一些現(xiàn)實信訪問題，特別是經(jīng)濟(jì)糾紛、軍地之間矛盾等，涉及面廣，情況復(fù)雜，一些老干部、復(fù)退軍人要求提高生活待遇、生活補(bǔ)助和增加優(yōu)撫金等“合理不合法”的要求，按政策規(guī)定難以解決，說服工作比較困難。三是一些信訪人員的要求超出政策規(guī)定許可的范圍，片面強(qiáng)調(diào)個人的愿望，糾纏不休，無理取鬧，甚至有些人好逸惡勞，吃“信訪”飯。例如有的復(fù)轉(zhuǎn)退軍人提出的問題，按政策是應(yīng)該由地方處理，但是在地方?jīng)]有得到解決，就堅持要部隊解決，有的本來是回鄉(xiāng)后患的疾病，隨著年齡的增長失去勞動能力，卻說成是帶病復(fù)退回鄉(xiāng)，要求部隊給其評殘、治病，解決生活出路等等，處理起來比較棘手。

二、新形勢下做好部隊信訪工作，應(yīng)注意把握的幾點問題及對策

（一）不斷深化認(rèn)識，堅持群眾路線，確立與新形勢相適應(yīng)的信訪工作思路

信訪工作是黨的工作，是黨組織群眾、聯(lián)系群眾、了解群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。黨和軍隊成長壯大的歷史，就是始終代表人民群眾的 5 根本利益，保持與人民群眾血肉聯(lián)系的歷史，這是我們黨和軍隊能夠戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險、不斷取得事業(yè)成功的根本保證。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦清醒、政治敏銳，做了大量工作，取得了顯著成效,但有一些領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)淡化了群眾觀點、群眾路線、群眾利益，對信訪工作的重要作用認(rèn)識不足、重視不夠，有的認(rèn)為上訪就是鬧事、寫信就是告狀，要么推、拖、躲，要么阻、壓、捂；有的把解決信訪問題排除在職責(zé)和政績之外，遇到彩頭爭著上，遇到矛盾繞開走；還有的把維護(hù)組織紀(jì)律與維護(hù)官兵權(quán)益對立起來，片面強(qiáng)調(diào)軍隊的特殊性，忽視官兵合情合理的利益要求。這些錯誤的思想認(rèn)識，與黨和軍隊的宗旨格格不入。

（二）要始終突出維護(hù)穩(wěn)定這個重點，努力實現(xiàn)信訪工作“三個轉(zhuǎn)變”

信訪工作的重點就是要維護(hù)穩(wěn)定，通過扎實有效的工作消除不穩(wěn)定因素，對出現(xiàn)的信訪問題無論是政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的，都要十分注意這些問題可能對社會穩(wěn)定帶來的影響，真正把維護(hù)穩(wěn)定擺在信訪工作的突出位置。重點做好信訪工作的三個轉(zhuǎn)變：

1、變?nèi)罕娚显L為干部下訪。信訪工作要面向基層、面向群眾、面向為群眾解決實際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入實際，調(diào)查了解群眾信訪反映的問題，密切關(guān)注群眾的思想動向，掌握第一 6 手材料，有針對性地解決好群眾信訪反映的問題，從而實現(xiàn)變?nèi)罕娚显L反映問題為領(lǐng)導(dǎo)干部主動下基層為群眾解決實際問題。

2、變被動應(yīng)付為主動預(yù)防。各職能部門、基層單位，尤其是信訪部門，要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，拓寬信息渠道，了解社情民意，及時獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息。在此基礎(chǔ)上，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。

3、變單純信訪為綜合治理。信訪工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能把群眾信訪問題都看成是信訪部門的事。事實上大多數(shù)群眾上訪多是反映某個部門、單位或某幾個部門、單位該解決而未解決的問題，這些問題最終還要靠這些部門和單位認(rèn)真履行職責(zé)、發(fā)揮主體作用而解決，信訪部門只是起到一個綜合協(xié)調(diào)作用。只有各級各部門充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，才能真正解決群眾的信訪問題。

（三）要不斷改進(jìn)處理信訪問題的方法，增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化“三種機(jī)制”

1、強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制”。領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的主體，是群眾信訪的直接對象，是解決群眾問題的主導(dǎo)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作中的主導(dǎo)作用，必 7 須從機(jī)制上加以保證，強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的基本要求是：領(lǐng)導(dǎo)重視信訪工作不是一陣子重視，而是長期的穩(wěn)定的重視；不是僅僅黨政一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)重視，而是領(lǐng)導(dǎo)班子整體重視；不是哪一級領(lǐng)導(dǎo)班子重視，而是各級領(lǐng)導(dǎo)班子層層重視。在實際工作中要做到“三落實、一追究”：一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制，按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，完善責(zé)任制，明確責(zé)任人，納入考核內(nèi)容，并入目標(biāo)管理；二是落實領(lǐng)導(dǎo)干部制度責(zé)任制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、接待群眾來訪、處理信訪問題、開展調(diào)查研究以及協(xié)調(diào)會議制度，及時發(fā)現(xiàn)、研究、協(xié)調(diào)和處理各種信訪問題；三是落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，定期排出重大疑難信訪問題，由黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)包案處理，對所包案件，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自掛帥，組織查處。建立追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，把以上三項責(zé)任制作為硬任務(wù)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績的考核，落實獎懲，對因工作失職導(dǎo)致發(fā)生惡性事件或造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、強(qiáng)化“分級負(fù)責(zé)機(jī)制”。“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”是信訪工作的基本原則。對群眾上訪的問題，必須落實制度，分解到位，責(zé)任到人，逐級解決；即根據(jù)信訪事項及案情程度，按照歸口辦理的方法，確定具體辦理部門及人員。各級要將信訪工作納入部門單位全年目標(biāo)考核內(nèi)容，明確目 8 標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化督促檢查，實行一票否決；做到信訪工作與部門中心工作一同部署、一同檢查、一同評比，做到年初有計劃、年中有檢查、年終有總結(jié)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成良好的激勵機(jī)制，促進(jìn)信訪工作的有序運(yùn)作。

3、強(qiáng)化“信訪督查機(jī)制”。督促檢查工作是信訪部門的一項重要職能，通過有效的督查工作，使群眾信訪問題得以盡快解決，改變過去存在的信訪問題決而不行、拖而不辦、小事拖大、大事拖“炸”、新戶拖成老戶的情況。信訪部門要加大建立和健全信訪督查機(jī)制力度，采取事前督查、跟蹤督查、事后督查的方法，加強(qiáng)對信訪熱點、難點、焦點問題的督查，推動有關(guān)職能部門加快辦事節(jié)奏，提高工作效率，積極為群眾排憂解難，減少推、拖、頂、踢現(xiàn)象。

三、新時期的信訪干部必須具備或盡快提高以下幾方面的素質(zhì)和能力：

（一）必須提高信訪干部的政治素養(yǎng)

信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。

首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù) 9 的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三，要有政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線和基本方針。第四，要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，堅持走群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力。

（二）必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想

信訪干部必須具備全心全意為人民服務(wù)思想。人民群眾來信來訪，就是群眾有困難、有問題，迫不得已要求政府幫助解決。因此，作為人民公仆的信訪干部必須做到全心全意為民服務(wù)。

在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，首先要解決好思想認(rèn)識問題，要充分認(rèn)識信訪是群眾反映意愿，維護(hù)自身權(quán)益的重要途徑，是人民群眾的基本民主權(quán)利，更是群眾對黨和政府的信任，從而自覺擺正與人民群眾的位置，解決好想著誰，為了誰的問題。其次，要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情，是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn)，也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作，深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事，自覺做到萬事民為要，萬事民為先，多聽群眾呼聲，多謀富民之策，多為群眾辦實事，多做鼓舞群眾的工作。

同時要強(qiáng)化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的 10 關(guān)系，做到認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來信，熱情接待群眾來訪，真正為基層為群眾解決實際問題。二是服務(wù)意識。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo)為基層服務(wù)思想，克服“臉難看”、“門難進(jìn)”、“事難辦”的官僚主義作風(fēng)，積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中，認(rèn)真按照依法治國方針，把處理信訪問題納入法制軌道，通過法律途徑解決矛盾糾紛。

（三）必須提高信訪干部的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)

信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容，就是必須把人民的利益放在首位，時時處處以人民的利益為重，想群眾之所想，急群眾之所急，盡職盡力做好信訪工作。因此，新時期信訪干部必須要做到：

一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè)，是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會價值，是否看得起自己的工作，是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，充分認(rèn)識信訪工作的重要性和必要性，從而熱愛本職，忠于職守，做好信訪工作，在平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。

二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實，就是要求信訪干部忠誠老實，不弄虛作假，堅持講真話，11 不講假話、空話、大話；堅持講信用，言行一致，不欺騙組織，不欺騙百姓。要公正，就是要求信訪干部，處理信訪問題要堅持原則，客觀公正，分辯是非，正確執(zhí)行政策，不以情代替政策；不徇私舞弊，要秉公辦事；深入調(diào)查研究，實事求是，尊重客觀事實。

三要盡職盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)，信訪工作是我黨我軍政治工作的重要組成部分。因此，信訪干部要以對黨、對國家、對政府、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念。竭盡全力，盡心盡責(zé)，滿腔熱情地做好信訪工作。對內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，對外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議，關(guān)心群眾的疾苦，為基層服務(wù)，為群眾排憂解難。

四要廉潔奉公、艱苦奮斗。一個人在自己的職業(yè)崗位上能否辦事公道，有所作為，首先取決于是否清正廉潔；其次是否正確處理公與私、個人與集體、干部與戰(zhàn)士、局部與整體的關(guān)系。信訪干部在信訪工作崗位上必須嚴(yán)格要求自己，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得住埋怨，熱心服務(wù)，莫莫奉獻(xiàn)。

五要文明接待，注重實效。信訪工作直接面對基層廣大官兵，信訪干 12 部必須要擺正自己的位置，堅持文明接待，熱情周到地為群眾服務(wù)，對待上訪群眾不能敷衍，不能急躁，不能壓服，要以情感人，以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推，及時處理，在提高工作實效上狠下功夫。

（四）必須提高信訪干部的政策水平

因為群眾反映的問題，大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)，有較強(qiáng)的政策性；同時隨著改革開放的不斷深入，新的情況、新的矛盾、新的問題會逐漸暴露，新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此信訪干部政策水平的高低，直接影響到信訪工作的開展。近幾年來，信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化，人員素質(zhì)雖有較大提高，但是，仍有一部分同志因政策水平低下，影響了信訪工作的正常開展。黨的路線方針政策是信訪工作的指針，“三個代表”重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想，信訪干部要在工作中得心應(yīng)手，信訪干部應(yīng)該是“政策通”，必須具備較高的政策水平，在具體工作中要講符合政策的話，辦符合政策的事，有時還要靈活運(yùn)用政策，只有這樣才能適應(yīng)新時期信訪工作的需要。

然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來，這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策，深刻領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，才能在信訪工作中實踐“群眾利益無小事”的理念，認(rèn)真按照黨的方 13 針政策辦理信訪事項，依照法律法規(guī)處理每一宗信訪，做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。

（五）必須提高信訪干部的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力

信訪工作性質(zhì)、地位及作用，決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作，除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外，還必須具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。

一是要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實踐中可以看到，群眾來信來訪反映的問題，有的是關(guān)于個人的問題，有的是關(guān)于部門和單位的問題，有的是關(guān)于某個領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題，有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題，有的是跨地區(qū)、跨市的問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題，就要組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法，首先要尊重被協(xié)調(diào)的對象，主動向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求，其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題，則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。

二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部 14 門，信訪工作是黨和政府的重要組成部分，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用，信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息，同時要善于思考，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，經(jīng)過綜合分析，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。

（六）必須提高信訪干部的創(chuàng)新能力

與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使思想和工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，是信訪工作適應(yīng)信訪新形勢的需要，是黨和人民賦予的歷史責(zé)任。要做到與時俱進(jìn)，必須不斷探索，不斷創(chuàng)新，使信訪工作在思路方法、機(jī)制等方面有新的突破，使信訪工作水平有新的提高。

第一，創(chuàng)新思維，增強(qiáng)信訪工作的主動性。增強(qiáng)信訪工作的主動性，就要使我們信訪工作的思路和做法從原有的思維模式中跳出來，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)信訪工作“四個轉(zhuǎn)變”。一是由滯后工作向超前工作轉(zhuǎn)變，努力控制信訪源頭，減少信訪量，與其“亡羊補(bǔ)牢”，不如“未雨綢繆”，防患于未燃。要堅持“工作在前，預(yù)防在先”的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。要集中力量認(rèn)真排查各類矛盾糾紛，對容易引發(fā)信訪的傾向性、苗頭性、潛在性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。15 對一些重大集體上訪事件和不穩(wěn)定因素要及時預(yù)報，做好預(yù)案，防止大事件發(fā)生；二是由一般工作向突出重點轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對信訪重點地區(qū)、重點信訪對象的集中整治。做到哪里不穩(wěn)定因素最突出、哪里的信訪問題最多，就重點整治哪里。重復(fù)上訪和上訪老戶要進(jìn)行逐一排查，分別落實領(lǐng)導(dǎo)包戶處理。三是由單純處理辦信接訪工作，向加強(qiáng)綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)轉(zhuǎn)變。信訪部門的工作不能簡單停留在辦信接訪這一層次，不能滿足于坐等辦信接訪，而要經(jīng)常深入調(diào)研、主動下訪，對信訪的熱點難點問題多作深層次分析，做到問題癥結(jié)能找準(zhǔn)，處理預(yù)案做在前，為領(lǐng)導(dǎo)決策，解決問題提供主動、超前服務(wù)。

第二，創(chuàng)新方法，增強(qiáng)信訪工作的實效性。要增強(qiáng)信訪工作的實效性，就必須積極探索信訪體制和信訪工作方式的創(chuàng)新。既要鼓勵在解決具體信訪問題上作積極探索，又要鼓勵在信訪體制改革方面作有益嘗試；既要著眼于在現(xiàn)有職能范圍內(nèi)創(chuàng)造性地做好工作，又要鼓勵探索信訪部門本身的職能轉(zhuǎn)變；既要發(fā)揮信訪部門的主體作用，又要有效整合信訪資源；既要充分利用各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重視開展工作，又要積極爭取信訪工作的制度保障，確立信訪工作的法定地位。

新時期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性，對新時期信訪干部的素 16 質(zhì)和能力確實提出了許多新的更高的要求，但人無完人，不可能要求每個信訪干部都是全才，這是不現(xiàn)實的也是不可能，但我們每個信訪干部朝這個方向去努力去完善提高自己這是現(xiàn)實的也是可能的。同時每個信訪部門根據(jù)自己單位信訪干部的素質(zhì)和能力的特點來科學(xué)合理安排使用好干部，做到人盡其才、才盡其用，使本單位的干部整體能力和素質(zhì)達(dá)到對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求。

第三篇：武警內(nèi)蒙古總隊一支隊大力推進(jìn)“四防一體化”建設(shè)經(jīng)驗做法[小編推薦]

武警內(nèi)蒙古總隊一支隊大力推進(jìn)“四防一體化”建設(shè)經(jīng)驗做法

武警內(nèi)蒙古總隊一支隊大力推進(jìn)“四防一體化”建設(shè)，與目標(biāo)單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高執(zhí)勤設(shè)施科技含量，修訂完善各類勤務(wù)演練預(yù)案，加強(qiáng)官兵執(zhí)勤能力訓(xùn)練，連續(xù)23年被總隊評為“執(zhí)勤無事故單位”。

這個支隊本著“安全、節(jié)約、高效”原則和“一隊一策”、“一情一策”的要求，扎實推進(jìn)人防、物防、技防、聯(lián)防“四防一體化”建設(shè)，完成了鋼網(wǎng)墻、刀刺網(wǎng)和AB門建設(shè)任務(wù)，兵器室全部安裝聯(lián)管聯(lián)控系統(tǒng)，所有目標(biāo)哨位全部安裝自主研制的哨位執(zhí)勤綜合控制臺，部隊執(zhí)勤設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，有效提高了目標(biāo)安全系數(shù)。同時，該支隊還按照使用便捷、綜合集成、聯(lián)動共享、簡約高效的要求，優(yōu)化整合現(xiàn)有監(jiān)控報警系統(tǒng)，確保監(jiān)控報警靈敏有效、勤務(wù)管控全程透明；加強(qiáng)了與目標(biāo)單位的互聯(lián)互通，積極協(xié)調(diào)將目標(biāo)周邊、重要通道、要害部位監(jiān)控圖像接入執(zhí)勤中隊勤務(wù)值班室，實現(xiàn)了由單純監(jiān)控哨兵向監(jiān)控整個目標(biāo)區(qū)域和重點要害部位拓展，由單向監(jiān)控向雙向互控拓展；對報警系統(tǒng)進(jìn)行了升級改造，在執(zhí)勤分隊和目標(biāo)單位內(nèi)部設(shè)置報警終端，確保了目標(biāo)警戒區(qū)域內(nèi)任何部位發(fā)生情況，都能實現(xiàn)一點觸警、同步感知、多點聯(lián)動，并實現(xiàn)與就近增援分隊的報警聯(lián)動。在此基礎(chǔ)上，該支隊針對擔(dān)負(fù)勤務(wù)任務(wù)和執(zhí)勤設(shè)施實際，每月召開一次“議勤議警議訓(xùn)議中心”會議，全面分析部隊執(zhí)勤工作形勢，先后制定了多種方案預(yù)案，經(jīng)常組織部隊進(jìn)行不同性質(zhì)和類別的演練，做到一個目標(biāo)多套方案、一個方案多種情況、一種情況多種處置方法、一種處置方法多種訓(xùn)練手段。

這個支隊還重點突出“人防”這一關(guān)鍵因素，提高官兵的綜合執(zhí)勤能力。他們堅持每年組織官兵進(jìn)行以“扎根草原、奉獻(xiàn)青春”為主要內(nèi)容的專題教育，組織官兵到烏蘭夫紀(jì)念館等愛國主義教育基地重溫入黨誓詞，增強(qiáng)官兵履職盡責(zé)的意識。他們按照“共同部分熟悉、相關(guān)部分了解、專業(yè)部分精通”的要求，組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)各項執(zhí)勤法規(guī)，增強(qiáng)官兵依法文明執(zhí)勤的意識。他們本著“把問題設(shè)夠，把情況設(shè)險，把對手設(shè)強(qiáng)”的原則，經(jīng)常組織官兵開展專勤專訓(xùn)。訓(xùn)練中，他們按照課堂講、操場練、哨位訓(xùn)、實地演的訓(xùn)練程序，練單兵單哨，練班組動作，練分隊協(xié)同處置；針對當(dāng)?shù)孛磕昕赡苡龅降淖匀粸?zāi)害，組織部隊進(jìn)行城區(qū)、山區(qū)、草原等不同地形的方案演練；針對部隊看守勤務(wù)的特點，突出夜視、潛聽、報警、射擊等夜間科目訓(xùn)練，加強(qiáng)官兵的體能、擒敵和方案訓(xùn)練。他們堅持每季度對官兵進(jìn)行一次執(zhí)勤綜合能力考核，考核組針對不同階段不同單位擔(dān)負(fù)任務(wù)實際，臨時出情況，現(xiàn)場測素質(zhì)，考核合格后持證上哨，不合格的進(jìn)行復(fù)訓(xùn)補(bǔ)考，確保了執(zhí)勤哨兵素質(zhì)過硬。