第一篇：關于江陰市申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所

關于江陰市申請開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所（網(wǎng)吧）連鎖直營門店許可事項的公示

作者：服務中心文廣新局窗口 來源： 點擊數(shù)：1291發(fā)布時間：2010-02-0

1一、我市網(wǎng)吧發(fā)展的總量規(guī)劃

為進一步貫徹執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》（以下簡稱《條例》），全面提升我市網(wǎng)吧的產業(yè)層次和行業(yè)形象，根據(jù)江蘇省文化廳《關于加強網(wǎng)吧連鎖經營管理的規(guī)定》（蘇文規(guī)〈2009〉1號）和對江陰市網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃的批復（蘇文市〈 2009〉90號、92號、93號等）文件的相關要求，我市2010年首批發(fā)展連鎖網(wǎng)吧經營單位10家。

二、網(wǎng)吧發(fā)展管理的基本原則

堅持總量控制、合理布局、從嚴審批、嚴格管理的原則；堅持公開、公正、公平的原則；堅持先申請先受理的原則。通過提高準入標準，規(guī)范操作程序，引導網(wǎng)吧行業(yè)優(yōu)化結構、提升檔次、增加總體競爭能力，并向規(guī)?；?、連鎖化、主題化、品牌化的方向健康發(fā)展。

三、申請設立網(wǎng)吧的條件

1、符合江蘇省文化廳規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所連鎖直營門店的總量和布局規(guī)劃要求；

2、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位必須采用企業(yè)的組織形式，有企業(yè)的名稱、住所、組織機構和章程；

3、有與其經營活動相適應的資金；

4、有與其經營活動相適應并符合國家規(guī)定的消防安全條件的經營場所；

5、中、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓（院）內不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所；

（“中、小學?！卑ㄆ胀ㄐW、普通中學和其他以未成年人為教育對象的實施中、初等教育的各類學校；“200米范圍內”是指自中、小學校圍墻或者校園邊界的任意一點向外沿直線延伸200米的區(qū)域。）

6、有固定的網(wǎng)絡地址和與其經營活動相適應的計算機等裝置及附屬設備；城區(qū)網(wǎng)吧的計算機臺數(shù)不得少于300臺（平均每臺計算機占地實際面積不得少于2.5平方米，實際使用面積不少于850平方米），鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧的計算機臺數(shù)不得少于250臺（平均每臺計算機占地實際面積不得少于2.5平方米，實際使用面積不少于750平方米）。

（新設立網(wǎng)吧所用計算機，必須是通過國家質檢部門認證的產品）；

7、有健全、完善的信息網(wǎng)絡安全管理制度和安全技術措施；

8、有與其經營活動相適應并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經營管理人員、專業(yè)技術人員；

9、被吊銷《網(wǎng)絡文化經營許可證》的單位，自被吊銷《網(wǎng)絡文化經營許可證》之日起5年內，其法定代表人或主要負責人不得擔任互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位的法定代表人或主要負責人；擅自設立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)經營單位被依法取締的，自被取締之日起5年內，其主要負責人不得擔任互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位的法定代表人或主要負責人。

四、申報材料內容

（一）立項籌建材料：

1、連鎖企業(yè)直營門店設立申請書（原件2份）

2、《江蘇省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所連鎖直營門店設立登記表》（原件2份，文廣

新局窗口申領）

3、工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》（原件1份，復印件1份）

4、經營場所的產權證明：

1）自有房產的：提供《房屋所有權證》或產權證明，未注明房屋使用性質的，需房管部門出具的房屋用途證明文書（原件1份、復印件1份）

2）租賃他人場所的：提供《房屋所有權證》或產權證明、以及房屋租賃意向書，未注明房屋使用性質的，需房管部門出具的房屋用途證明文書（原件1份、復印件1份）

5、法定代表人和門店主要負責人身份證明（復印件2份、核原件）

6、電腦繪制的場所平面分布圖（必須與消防審核時提交的平面圖一致）（原件2份）

7、直營門店股東間的合作意向書（全額投資直營店不需要）（原件1份、復印件1份）

（二）終審發(fā)證材料：

1、租賃他人場所的：提供房屋租賃合同（復印件2份、核原件）

2、文化部門的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所設立籌建意見書》（原件1份、復印件1份）

3、公安部門的《網(wǎng)絡信息安全審核意見書》（復印件2份，核原件）

4、消防部門對該場所出具的《消防安全檢查合格證》（復印件2份，核原件）

5、場所經營管理軟件安裝合格證、網(wǎng)絡地址登記表（原件2份）

6、公示材料和結論（原件2份）

7、門店安全管理人員、經營管理人員、專業(yè)技術人員從業(yè)資格證書及身份證明（從業(yè)人員資格證書由江蘇省網(wǎng)吧協(xié)會印發(fā)，101-300臺的，從業(yè)人員不少于5人；300臺以上的，從業(yè)人員不少于7人）（復印件2份、核原件）

8、《直營門店經營管理協(xié)議》、《企業(yè)章程》及其它相關合同。（復印件2份，核原件）

9、省網(wǎng)吧協(xié)會出具的該直營門店建設資金的評估報告(復印件2份、核原件)

五、網(wǎng)吧申請和審批的工作程序

1、申請對象：已取得省文化廳關于連鎖網(wǎng)吧發(fā)展規(guī)劃批復的網(wǎng)吧連鎖公司。

2、籌建設立連鎖網(wǎng)吧的申請人到江陰市行政服務中心文廣新局窗口提出申請，領取相關申報表格和材料。

3、將籌建材料遞交至文廣新局窗口，材料齊全的予以收件并發(fā)給《江陰市文廣新局行政許可收件通知書》，文化行政管理部門在規(guī)定時間內對擬設立的經營場所進行現(xiàn)場檢驗勘察，申請人應積極配合。

4、經審查，籌建材料和擬設立的場所均符合許可條件的，對擬設立經營場所的有關情況向社會公示。公示不合格的，江陰市文廣新局將出具《不予受理行政許可通知書》；公示合格的，發(fā)給同意籌建的批準文件。

5、申請人持文化部門同意籌建的批準文件到江陰市公安局消防大隊申請消防安全審核，經批準后按規(guī)定進行裝修和籌建。

6、申請人持江陰市公安局消防大隊出具的《消防安全檢查合格證》和文化部門的《設立籌建意見書》到江陰市公安局網(wǎng)監(jiān)科和電信部門申請辦理網(wǎng)絡安全審核和網(wǎng)絡接入。

7、申請人持《消防安全檢查合格證》和《網(wǎng)絡信息安全審核意見書》向文化行政部門申請審核，并提供所有相關材料，文化行政部門經實地檢查并審核合格后，上報江蘇省文化廳終審，由省廳發(fā)放《網(wǎng)絡文化經營許可證》；不符合條件的出具《不予行政許可決定書》。

8、申請人到工商行政管理部門申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》，證照齊全后方可開業(yè)。

六、相關要求

1、受理申請的時間：從2010年2月1日起受理申請。

（工作日每天上午8：30-11：30，下午13：30-17：00）

受理地點：江陰市行政服務中心文廣新局窗口（長江路201號）

2、為有效控制總量，符合條件的申請材料受理滿10家即暫停繼續(xù)受理（受理滿10家后，將在江陰市行政服務中心網(wǎng)站上公告有關情況）。

3、申請人應在申請前認真準備齊全申請材料，并確認全部材料的真實、合法和有效。在規(guī)定的時間內到規(guī)定的地點提交申請材料。

4、申報的各類表格、材料統(tǒng)一用標準A4紙，文字填寫統(tǒng)一用黑色水筆。

5、對申報材料進行審查核對，申請材料存在可以當場更改錯誤的，允許申請人當場更正；對不符合法定條件和標準，或者申請人隱瞞有關情況、提供虛假材料申請

行政許可的，江陰市文廣新局將出具《不予受理行政許可通知書》或撤銷已作出的行政許可。

咨詢電話：86415009、86415010

附：取得江蘇省文化廳關于網(wǎng)吧連鎖有限公司發(fā)展規(guī)劃批復（首批在江陰發(fā)展）的企業(yè)名單：

1、江蘇省浪淘沙網(wǎng)吧連鎖有限公司毛順偉聯(lián)系電話：***

2、江蘇瑞得在線網(wǎng)絡文化傳媒有限公司 周建文聯(lián)系電話：***

3、江蘇中錄時空文化發(fā)展有限公司牛鵬程聯(lián)系電話：***

4、江蘇新美錦網(wǎng)絡科技發(fā)展有限公司畢慧聯(lián)系電話：***

江陰本市企業(yè)或個體投資人有意開展連鎖網(wǎng)吧合作經營的，請與以上公司聯(lián)系。

江陰市文化廣電新聞出版局

二○一○年二月一日

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例（節(jié)選）

第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位的設立審批，并負責對依法設立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營活動的監(jiān)督管理；公安機關負責對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)經營單位的信息網(wǎng)絡安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負責對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經營活動；電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內，依照本條例和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位分別實施有關監(jiān)督管理。

第九條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓（院）內不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。

第二十一條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位應當在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。第二十二條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所每日經營限于8時至24時。

第三十條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由文化行政部門給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷（網(wǎng)絡文化經營許可證）：

（一）在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)的；

（二）接納未成年人進入場所的；

（三）經營非網(wǎng)絡游戲的；

（四）擅自停止實施經營管理技術措施的；

（五）未懸掛《網(wǎng)絡文化經營許可證》或者未成年人禁入標志。

第三十一條互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位違反本條例的規(guī)定，有下列行之一的，由文化行政部門，公安機關依據(jù)各自職權給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷（網(wǎng)絡文化經營許可證）：

（一）向上網(wǎng)消費者提供的計算機未通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的；

（二）未建立場內巡查制度，或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機關舉報和；

（三）未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關上網(wǎng)信息的；

（四）未按規(guī)定時間保存登記內容、記錄備份，或者在保存期內修改、刪除登記內容、記錄備份的；

（五）變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、注冊資本、網(wǎng)絡地址或者終止經營活動，未向文化行政部門、公安機關辦理有關手續(xù)或者備案的。

第三篇：變更互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所材料

變更互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所材料

1、《變更互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所申請表》

2、文化部門簽發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所變更登記表》；

3、網(wǎng)吧與文化部門簽發(fā)的加盟合同；

4、文化部門出具的原網(wǎng)吧名稱注銷證明；

5、當?shù)毓蚕啦块T簽發(fā)的《消防安全檢查意見書》；

6、互聯(lián)網(wǎng)接入服務單位出具的介入意向書及局域網(wǎng)固定公網(wǎng)IP地址證明，并應有互聯(lián)網(wǎng)接入服務單位出具人的簽名和單位公章；

7、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營人員身份證明（身份證復印件）；

8、簽訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所和連鎖經營單位安全責任書》；

9、控制臺截圖；

10、QQ群截圖；

11、網(wǎng)絡拓撲結構圖；

12、房屋租賃合同及地理位置示意圖；

13、市局網(wǎng)監(jiān)支隊簽發(fā)的原《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所安全審核合格證》(主、副證)。

第四篇：20互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例

（2002年8月14 日國務院第62次常務會議通過 2002年 9

月29日中華人民共和國國務院令第363 號公布 自2002年11月15日起施行）

第一章 總則

第一條 為了加強對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的管理，規(guī)范 經營者的經營行為，維護公眾和經營者的合法權益，保障互聯(lián)網(wǎng) 上網(wǎng)服務經營活動健康發(fā)展，促進社會主義精神文明建設，制定 本條例。

第二條 本條例所稱互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所，是指通過計 算機等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務的網(wǎng)吧、電腦休閑室等營 業(yè)性場所。

學校、圖書館等單位內部附設的為特定對象獲取資料、信息提 供上網(wǎng)服務的場所，應當遵守有關法律、法規(guī)，不適用本條例。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位應當遵守有關法 律、法規(guī)的規(guī)定，加強行業(yè)自律，自覺接受政府有關部門依法實 施的監(jiān)督管理，為上網(wǎng)消費者提供良好的服務。

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的上網(wǎng)消費者，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，遵守社會公德，開展文明、健康的上網(wǎng)活動。

第四條 縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服 務營業(yè)場所經營單位的設立審批，并負責對依法設立的互聯(lián)網(wǎng)上 網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位經營活動的監(jiān)督管理；公安機關負責對 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位的信息網(wǎng)絡安全、治安及消防 安全的監(jiān)督管理；工商行政管理部門負責對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè) 場所經營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理，并依法查處無照經營 活動；電信管理等其他有關部門在各自職責范圍內，依照本條例 和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營 單位分別實施有關監(jiān)督管理。

第五條 文化行政部門、公安機關、工商行政管理部門和其他 有關部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經 營活動，也不得參與或者變相參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營 單位的經營活動。

第六條國家鼓勵公民、法人和其他組織對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營 業(yè)場所經營單位的經營活動進行監(jiān)督，并對有突出貢獻的給予獎 勵。

第二章 設立

第七條 國家對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位的經營活 動實行許可制度。未經許可，任何組織和個人不得設立互聯(lián)網(wǎng)上 網(wǎng)服務營業(yè)場所，不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經營活動。

第八條 設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位，應當采用 企業(yè)的組織形式，并具備下列條件：

第五篇：《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》解讀

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》解讀

為了滿足網(wǎng)民通過網(wǎng)吧上網(wǎng)的巨大需求，同時對管理混亂、經營無序、事故不斷的網(wǎng)吧進行監(jiān)管，國務院于2002 年9月29日公布了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》，該條例自2002年11月15日起施行?！痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》作為一部行政法規(guī)，其內容與《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理辦法》相比更為嚴厲。條例明確了審批、管理權限，強化了經營者的責任和管理要求。具體如下：首先，設立網(wǎng)吧的要求更為嚴格。條例規(guī)定設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位，應當采用企業(yè)的組織形式。按照工商登記管理規(guī)定，企業(yè)包括有限責任公司以及個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等非法人企業(yè)，而不包含個體工商戶。個體工商戶必須規(guī)范成為有限責任公司或個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)等企業(yè)組織形式。這就意味著設立要求的提高。對于設立條件，條例除了規(guī)定設立網(wǎng)吧所必須具備的資金、場所、設備、人員及安全管理制度和措施外，還授權文化部制定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的最低營業(yè)面積、計算機等裝置及附屬設備數(shù)量、單機面積的標準，并授權文化部及省級文化行政部門制定網(wǎng)吧總量和布局要求。這些規(guī)定都反映了政府從嚴控制的意圖，通過實施上述規(guī)定，個體網(wǎng)吧和規(guī)模較小的網(wǎng)吧都將被淘汰，這為政府部門加強監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

其次，條例調整了審批機構，明確了審批程序。按照原辦法，設立網(wǎng)吧須先向公安、文化部門申請批準文件，再向電信部門申請經營許可證，然后辦理工商登記。條例改為先向文化部門申請籌建，完成籌建后，向公安部門申請信息網(wǎng)絡安全和消防安全審核，再向文化部門申請最終審核，由文化部門發(fā)給《網(wǎng)絡文化經營許可證》，最后辦理工商登記手續(xù)。也就是說網(wǎng)吧的設立審批權將由電信部門變更為文化部門。

再次，網(wǎng)吧須對未成年人說不。網(wǎng)吧雖然為青少年獲取新知識、開拓視野提供了便利，但是其對青少年的負面作用也不可小視，青少年沉迷于網(wǎng)吧、接觸不良信息等成了家長和校方的一大心病。以前的管理辦法都對未成年人進入網(wǎng)吧設定了一些限制條件，但是效果不佳。條例因此讓網(wǎng)吧對未成年人關門。條例規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所，并應當在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志，而且中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓（院）內不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。

第四，條例著重強調了網(wǎng)絡安全。上網(wǎng)者在網(wǎng)吧接觸、傳播有害信息始終是管理部門監(jiān)管的重點，為此條例規(guī)定：經營單位和上網(wǎng)消費者不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所制作、下載、復制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用

有害信息，不得進行制作或者傳播計算機病毒、黑客等危害信息網(wǎng)絡安全的活動。經營單位應當對上網(wǎng)消費者的身份證等有效證件進行核對、登記，并記錄有關上網(wǎng)信息，經營單位還應當實施經營管理技術措施，建立場內巡查制度，發(fā)現(xiàn)上述行為，應當立即予以制止并向文化行政部門、公安機關舉報。上述規(guī)定雖能保障網(wǎng)絡安全，而消費者的隱私權卻將因此受到嚴重侵犯，由于經營者素質參差不齊，讓其接觸消費者隱私甚至會造成嚴重的后果。消費者還能在網(wǎng)吧使用電子郵件、進行網(wǎng)上交易嗎？管理部門應當采取其他有效辦法以維護網(wǎng)絡安全。此外，經營單位應當通過依法取得經營許可證的互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者接入互聯(lián)網(wǎng)，不得采取其他方式接入互聯(lián)網(wǎng)，經營單位提供上網(wǎng)消費者使用的計算機必須通過局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)，不得直接接入互聯(lián)網(wǎng)。這樣就從技術層面減少消費者接觸有害信息的可能性。

第五，條例還規(guī)定經營單位不得經營非網(wǎng)絡游戲，經營單位和上網(wǎng)消費者不得利用網(wǎng)絡游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動。

總之，條例對于網(wǎng)吧的設立和經營都規(guī)定了嚴厲的條件，違反規(guī)定的將受到嚴厲處罰，這對于規(guī)范網(wǎng)吧的經營管理將起到積極作用。但管理部門應當同時采取相關配套措施，保障消費者的合法權益，為未成年人上網(wǎng)獲取知識、拓寬視野提供便利。