第一篇:江蘇技術創(chuàng)新踏上新征程
江蘇技術創(chuàng)新踏上新征程
江蘇省科技廳
——將從五大層面推進國家技術創(chuàng)新工程試點
國家技術創(chuàng)新工程的實施,標志著國家創(chuàng)新體系建設邁上一個新的起點。作為首批試點省份,江蘇的技術創(chuàng)新也就此踏上新征程。2月25日,江蘇省委、省政府召開試點動員大會,為這項國家技術創(chuàng)新工程在江蘇的試點吹響了號角。
是江蘇選擇了創(chuàng)新,也是創(chuàng)新選擇了江蘇
國家技術創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎上,進一步創(chuàng)新管理,集成相關科技計劃(專項)資源,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設的系統(tǒng)工程。
這項關系國家未來創(chuàng)新體系建設的重大工程之所以能先行于江蘇,用科技部黨組書記李學勇的話說,是因為江蘇“是科教大省,科技工作成效顯著,全省科技創(chuàng)新能力大幅提升,科技投入迅速增加,科技發(fā)展環(huán)境不斷改善,體制機制創(chuàng)新取得重要進展,企業(yè)技術創(chuàng)新能力明顯增強,產學研結合日趨緊密,科技人才隊伍建設取得新進展,高新技術及產業(yè)化蓬勃發(fā)展,市縣科技工作十分活躍,涌現(xiàn)出一大批重要科技成果。據中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組完成的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》研究顯示,2009年江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第一,這為國家技術創(chuàng)新工程試點工作奠定了很好的基礎”。
同時,江蘇也是我國經濟發(fā)達地區(qū)之一。改革開放以來,江蘇經濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。2009年江蘇實現(xiàn)地區(qū)生產總值34061億元,比上年增長12.4%。人均GDP超過6400美元,城鎮(zhèn)居民可支配收入首破2萬元。隨著江蘇經濟的快速發(fā)展,科技投入也大幅度增加,全社會研發(fā)投入680億元,占全省GDP比重突破2%,提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標,基本達到創(chuàng)新型國家投入水平。這些都為在江蘇開展國家技術創(chuàng)新工程試點工作提供了良好的經濟基礎。
江蘇還是全國創(chuàng)新最為活躍的地區(qū)之一。1989年江蘇省委省政府在全國率先提出“科技興省”戰(zhàn)略,1991年將其確定為全省經濟社會發(fā)展的主體戰(zhàn)略,1994年又進一步調整充實為“科教興省”戰(zhàn)略。2006年,省委省政府確立了創(chuàng)新型省份的戰(zhàn)略目標,為“科教興省”戰(zhàn)略注入了新的內涵,為江蘇科技創(chuàng)新提速。
近三年來,江蘇科技工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照經濟工作方式和更加開放、集成的思路,大力構建產學研合作一大平臺,深入推進產業(yè)技術創(chuàng)新、企業(yè)自主創(chuàng)新和民生領域科技創(chuàng)新等三大創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型省份建設步伐,全省各種創(chuàng)新要素不斷被激活。在新的形勢下,大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟、加
快建設創(chuàng)新型省份,已經成為江蘇發(fā)展新階段最重要的戰(zhàn)略任務。
如何激發(fā)江蘇的創(chuàng)新活力
根據《國家技術創(chuàng)新工程江蘇試點方案》,圍繞提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力這個核心,針對技術創(chuàng)新體系建設的緊迫需求和關鍵環(huán)節(jié),從強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、開展技術創(chuàng)新典型示范、構筑產業(yè)創(chuàng)新布局、完善技術創(chuàng)新體系、落實試點工作措施等方面,提出了五項主要任務,以激發(fā)江蘇全社會技術創(chuàng)新的活力。
一是強化一個主體,大力培育擁有自主知識產權和自有品牌的創(chuàng)新型企業(yè)。強化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,引導企業(yè)注重技術創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新內在動力活力。推進企業(yè)研發(fā)機構建設,支持建設一大批企業(yè)研究院、企業(yè)重點實驗室、企業(yè)院士工作站和企業(yè)工程技術研究中心。實施知識產權戰(zhàn)略,把培育自主知識產權和自有品牌作為企業(yè)技術創(chuàng)新的核心,實施“自主創(chuàng)新雙百工程”,企業(yè)及全省專利申請總量繼續(xù)保持全國第一。建立企業(yè)技術創(chuàng)新三大梯隊,集成科技政策、平臺、人才、項目等資源,大力支持與培育300家國家和省級創(chuàng)新型企業(yè)、3000家新認定高新技術企業(yè)和30000家民營科技企業(yè)。
二是開展兩大示范,積極探索推進企業(yè)自主創(chuàng)新有效途徑。大力開展南京科技體制綜合改革試點,全面動員南京地區(qū)科教資源服務地方發(fā)展和國家創(chuàng)新目標,大力建設“無線谷”、“模范路”等創(chuàng)新核心區(qū),著力培育軟件、智能電網、無線通訊等科技產業(yè),在推進科技體制改革、建設創(chuàng)新型城市方面為全國提供示范。積極建設蘇錫常自主創(chuàng)新示范區(qū),充分發(fā)揮蘇錫常經濟和開放優(yōu)勢,依靠自主創(chuàng)新推動轉型升級;以傳感網建設為引領,加快融合網絡、微納制造等未來高端產業(yè)發(fā)展;以高端服務業(yè)為特色,大力推動軟件、創(chuàng)意、研發(fā)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展;以國際高層次人才集聚為目標,加大國外技術、專利和標準的獲取與運用力度;大力建設蘇州工業(yè)園科教創(chuàng)新區(qū)、蘇州科技城、無錫太湖國際科技園、常州科教城等創(chuàng)新型園區(qū)核心區(qū),培育一批國際知名的科技型龍頭企業(yè),全面帶動區(qū)域自主創(chuàng)新。
三是構筑三大產業(yè)帶,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。啟動建設江蘇沿??萍籍a業(yè)開發(fā)帶,集成資源,打造“沿??萍紕?chuàng)業(yè)走廊”,大力發(fā)展南通高技術船舶、連云港新材料、鹽城海上風電及其裝備等高科技新興產業(yè),培育一大批科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。大力建設沿江火炬高新技術產業(yè)開發(fā)帶,打造光伏、風電、軟件、生物醫(yī)藥等10個千億級的產業(yè)集群,建設工業(yè)設計、傳感器等50個百億級高新技術特色產業(yè)基地,培育一大批具有規(guī)模和技術優(yōu)勢的高新技術企業(yè)。加快建設蘇北星火特色產業(yè)開發(fā)帶,圍繞蘇北地區(qū)特色資源,重點建設食品加工、木材加工、紡織機械等15個超百億的星火特色產業(yè),培育一大批具有地方特色優(yōu)勢的民營科技企業(yè)。
四是建設四大體系,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。全面推進產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設,在傳感信息、光伏等新興產業(yè)領域建立30個省級以上產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,構建產業(yè)技術的創(chuàng)新鏈。大力建設技術創(chuàng)新服務平臺體系,推進大型科學儀器等公益性基礎條件服務平臺開放共享,著力建設重大產學研合作平臺、專業(yè)性產業(yè)創(chuàng)新服務平臺、綜合性科技服務平臺,建成300個面向行業(yè)和區(qū)域的省級以上技術創(chuàng)新服務平臺,構建全方位的企業(yè)技術創(chuàng)新服務體系。著力加快科技成果轉化體系建設,實施400項重大科技成果轉化項目,支持重大自主創(chuàng)新產品產業(yè)化;加快建設科技創(chuàng)業(yè)、生產力促進、評估咨詢、技術產權交易等各類科技中介服務機構,大力發(fā)展科技服務業(yè)。大力加強人才支撐體系建設,著力推動高端人才向企業(yè)集聚,引進培養(yǎng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、海外高層次團隊人才、科技型企業(yè)家和高端研發(fā)人才。
五是完善體制機制,認真落實試點工作各項措施。創(chuàng)新投入方式,優(yōu)化科技計劃的投入結構,支持產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟承擔產業(yè)關鍵和共性技術的攻關任務;支持技術創(chuàng)新服務平臺整合資源、優(yōu)化存量,為企業(yè)技術創(chuàng)新提供有效服務;支持創(chuàng)新型企業(yè)通過產學研結合,承擔國家和省科技計劃項目。深入實施“校企聯(lián)盟”行動,動員省內高校院所萬名科技人員走進企業(yè),促進企業(yè)技術創(chuàng)新需求與創(chuàng)新資源的有效對接。加強科技、財政、稅務等部門配合,建立省市縣三級科技政策落實會辦和企業(yè)政策輔導員制度,深入企業(yè)提供“套餐式”政策服務,著力推動企業(yè)科技政策的落實。
開展國家技術創(chuàng)新工程試點工作,是建設國家創(chuàng)新體系的重大舉措,也是事關江蘇經濟社會發(fā)展全局的系統(tǒng)工程。江蘇省科技廳廳長朱克江表示,技術創(chuàng)新工程試點工作既要為全省轉變發(fā)展方式、調整經濟結構提供強有力的科技支撐,也要為其他省份技術創(chuàng)新工程的實施探索路子。全省科技部門將全力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)核心競爭力,推動全省經濟真正走上創(chuàng)新驅動、內生增長的科學發(fā)展道路。
第二篇:踏上新征程范文
踏上新征程
一年復始,萬象更新。轉眼間,我們送走了艱難卻不乏收獲的 2015年,迎來了機遇與挑戰(zhàn)并存的2016年。2015年是艱辛的一年,國家經濟形勢發(fā)生大的改變,市場由供給短缺到產能嚴重過剩,過去那種只要生產就能賺錢的時期已經一去不復返了。就我們玻璃行業(yè)而言同樣如此,面對經濟發(fā)展的新形勢,化解產能不斷加速,玻璃行業(yè)發(fā)展不得不做減法,淘汰落后、兼并重組是必然趨勢。那么,2016年我們又該如何適應新形勢,求得生產發(fā)展呢?
苦練內功,培育發(fā)展新優(yōu)勢,以此來迎接挑戰(zhàn),這是我們目前生存和發(fā)展的主要方針。對此,2015年的集團會議已經作出戰(zhàn)略部署,標準化、精細化管理、人才培養(yǎng)將成為我們2016年的三大重要工作。
提起標準化,很多人就會想到制度標準化、行為標準化等我們之前開展的標準化工作,但是這里所說的標準化與我們以往的標準化有所不同。這里的標準化工作涉及的范圍更廣、更為全面,除了之前的制度和行為標準化等管理標準化以及作業(yè)指導書等工作標準化以外,還新增了一項技術標準化。本次標準化工作的開展是以技術標準化為核心,管理標準化和工作標準化為基礎,通過標準化分析各項工作流程,進行簡化和優(yōu)化,以實現(xiàn)“科學規(guī)范,統(tǒng)一管理”。此外,開展標準化工作的目的不僅僅在于規(guī)范管理,還在于“傳承”。標準化可以將經驗性的東西以文字的形式展現(xiàn)出來并進行傳承,不因個人的去留等原因而影響工作,同時,也可以使后來者有份詳細的學習資料,以便能夠更快地適應工作崗位。
精細化管理同樣是我們2016年的重點工作。精細化管理對于公司最大的貢獻在于成本控制。一個實現(xiàn)精細化管理的企業(yè)基本都能夠把成本控制到最優(yōu),因為管理的精細化能夠優(yōu)化流程,提高品質,降低不必要的損耗。我們去年開展的成本消耗分析工作便是精細化管理工作的一個分支。在成本消耗分析工作中,各部門要將大到機器設備,小到一支筆等每項消耗都登記在冊,每月進行橫向和縱向對比,查找增多和減少的原因,并及時避免不正常的消耗。成本消耗分析的重點不僅在于登記更在于分析,除了登記之外更要注重物品的使用時間,例如關注不同部門、不同位置的開關、閥門的使用時間,并分析為何同樣的物品使用時間卻不同。精細化管理涉及方方面面,如物資采購、物品消耗、辦公費用、融資費用等等,只要對每一筆費用精打細算,成本降低便一定能實現(xiàn)。
企業(yè)因人而興,也因人而廢,人才興則企業(yè)興,人才廢則企業(yè)廢。公司的生存發(fā)展,各項工作的開展歸根到底離不開人,所以人才便成為我們公司的生存之基、發(fā)展之本。在2016年中,公司將著力建設“三支隊伍”,即優(yōu)秀的管理者隊伍、優(yōu)秀的專業(yè)技術人員隊伍和優(yōu)秀的技能員工隊伍,這對于每一位安全人來說都是一個非常難得的機會。對應三支隊伍的要求,大家應該為自己定位并不斷努力,讓自己成為三支隊伍中的一員,成為公司不可或缺的人才。深挖內功,加強管理必定要以這三項工作為基礎,因此,這三項工作對于我們公司今后的生存發(fā)展來說可謂意義非凡。這些工作我們要扎實做好,不做形式,不做表面,要愿為、真為、敢為、會為。為了更好地開展這三項工作,公司已將其分配給專人負責,此外,工作方案也正在制定中。但是,無論是方案的制定還是后續(xù)的執(zhí)行、修改和完善,都需要全員參與。人人要參與,人人需執(zhí)行,人人有責任。新起點,新征程,新開始,相信只要我們大家一起行動起來,我們的實力定會更上一層樓。
第三篇:踏上改革開放新征程
踏上改革開放新征程
歷史的發(fā)展,往往取決于重大關頭的抉擇。35年前,在關系黨和國家前途命運的緊要關頭,黨的十一屆三中全會作出了以經濟建設為中心的戰(zhàn)略轉移和改革開放的重大決策;35年后,黨的十八屆三中全會即將召開,研究全面深化改革問題并作出總體部署。歷史、現(xiàn)實和未來交匯于改革開放,自強、自豪和自信勃興于中國道路,凸顯一個政黨與時俱進的政治品格和開拓奮進的歷史擔當。
一、改革開放以來取得的偉大成就
從國民經濟瀕臨崩潰到經濟總量世界第二,從綜合國力大幅躍升到人民生活顯著改善,從社會環(huán)境封閉僵化到思想觀念開放包容,中國波瀾壯闊的改革開放在人類發(fā)展史上寫下恢宏壯麗的篇章,也為世界文明作出重要貢獻。堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持全面深化改革開放,是順應大勢民心的歷史抉擇,更是接續(xù)發(fā)展進步的奮斗方向。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體接過歷史的接力棒,肩負起對民族、對人民、對黨的重大責任,按照十八大繪制的宏偉藍圖,開啟了繼續(xù)推進改革開放新的偉大進軍。
改革的動力歸根結底來自人民,蘊藏在億萬人民對美好生活的向往期待中,和為國家繁榮昌盛的勞動創(chuàng)造里。從溫飽不足到
—1— 總體小康再到全面建成小康,物質文化生活的顯著改善不斷加深人們對改革的理解和認同,也不斷凝聚以改革促發(fā)展的社會共識,激發(fā)出不斷推進改革、深化改革的源源動力。正是因為擁有廣泛而深厚的群眾基礎,改革才能沖破本本和教條禁錮,由總設計師的偉大構想變?yōu)閮|萬人民的偉大實踐,成為當代中國最為鮮明的時代特征和托舉民族復興夢想的磅礴力量。
二、深化改革開放的必要性
歷經35年的揚帆奮進,由淺入深、從易到難的改革在不斷深化的同時,也遭遇觀念束縛的紛擾、利益分化的阻礙和發(fā)展方式的制約。與改革之初相比,今天的改革面臨的矛盾更多,情況更復雜。收入分配差距擴大的焦慮,利益格局固化的羈絆,以及對公平公正的更高期待,這些使改革的推進更為艱難。
問題是時代的聲音,也是改革的命題。不合理收入差距怎么縮小,改革成本怎么合理分擔,政府“有形之手”與市場“無形之手”如何相得益彰,壟斷格局怎么有效打破,存量利益該如何優(yōu)化,“蛋糕”做大又該如何公平分配?一個個新問題、一道道新考題,既相互關聯(lián),又彼此制約,牽一發(fā)而動全身,都不再是單一的改革舉措所能破解。改革是一場深刻的革命,涉及重大利益關系調整,涉及各方面體制機制完善,這些都是難啃的硬骨頭。越是這個時候,越是需要一鼓作氣的決心、統(tǒng)籌兼顧的智慧,越是需要心往一處想的共識、勁往一處使的行動。
目前我國正處于經濟轉型的關鍵時期,如何通過經濟體制改
—2— 革推動全面改革,是新一屆領導集體面對的重大課題。實現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,都要求全面深化改革。
三、深化改革開放的重要意義
按照黨的十五大以來提出的“在建黨100年時建成完善的社會主義市場經濟體制”的要求,目前只剩下不到8年的時間,但一些涉及社會主義市場經濟體制的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革依然滯后,任務十分艱巨。要實現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會目標的新要求,發(fā)展仍然是關鍵。在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。由于國際金融危機的深遠影響,目前世界經濟進入了一個增速減緩、結構轉型、競爭加劇的時期。國際金融危機的倒逼機制等因素,使我國進入了只有加快轉變經濟發(fā)展方式才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的階段,以科學發(fā)展為主題、以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線成為關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。
“中國要前進,就要全面深化改革開放?!笨倳浀恼摂啾磉_了黨中央推進改革的堅強決心,代表了全國人民希望改革、期盼發(fā)展的共同心聲。民心所向,大勢所趨。從改革全局來看,關鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”,關系到改革成效,是改革的有力支點;重要領域“牽一發(fā)而動全身”,關系到改革成敗,是
—3— 改革的重中之重。突破重要領域、打通關鍵環(huán)節(jié),將是下一步改革的關鍵,對推進改革大業(yè)至關重要。黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題,就是要統(tǒng)籌推進經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等領域的改革,努力破解發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種難題,努力破除制約發(fā)展進步的各種體制機制弊端,進一步解放和發(fā)展社會生產力,進一步激活和增強社會活力,開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。
美國學界對于即將召開的十八屆三中全會非常關注,在華盛頓著名智庫布魯金斯學會近期組織的一次研討會上,中國中心主任喬納森〃波拉克就開宗明義地指出,如果說35年前的十一屆三中全會確立了對外開放的方向的話,那么即將召開的十八屆三中全會則將進一步開放中國的內部市場。曾擔任世界銀行中國局局長及美國財政部對華經濟和金融特使的經濟學家杜大偉指出,中國的經濟改革應當在供求兩個方面繼續(xù)深化,擺脫以高投資保高增長的窠臼。許多學者都認為,即將召開的十八屆三中全會將為中國的改革開放確立新的目標和方向,成為中國改革開放史上的又一個里程碑。而中國的改革開放究竟能否再上一個臺階,也不僅僅取決于十八屆三中全會宣布了什么,更取決于具體的改革措施及其長遠效果。
不改革開放,“只能是死路一條”;不全面深化改革開放,則可能前功盡棄。但是我們也要深刻認識到,進一步深化改革開放應謹慎行事。正如《全球策略信息》雜志資深編輯威廉姆〃瓊斯
—4— 所講,如果開放太大的話,可能會有很多熱錢流入中國市場,造成通貨膨脹,而推出這些改革措施的政府在很大程度上會失去調控能力,整個市場有可能失控?!币虼?,改革是必要的,但要把握好節(jié)奏,如果行動太快的話,對中國來說可能會是巨大的威脅。
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進行時、沒有完成時。身處改革爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,我們唯有不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,加強和改善黨的領導,尊重人民首創(chuàng)精神,最大限度集中全黨全社會智慧,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放,才能不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,實現(xiàn)全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標。
今日之中國,面對世情、國情、黨情的深刻變化,面對發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題,深化改革總有牽一發(fā)而動全身的考量。面對這樣的改革形勢,既需清醒堅定的政治勇氣,也要統(tǒng)籌兼顧的政治智慧;既需珍惜發(fā)展進程中取得的來之不易的改革成績,也當正視深刻轉型中積累的不容忽視的改革問題。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們一定能以全面深化改革的新成果打下中華民族偉大復興大業(yè)的新樁基,交出無愧于時代、歷史和人民的出色答卷。
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第四篇:作文 踏上新征程
[作文 踏上新征程] 天灰蒙蒙的,太陽遠沒有往日耀眼,作文 踏上新征程。雖然已是下午,但還是有一些霧蒙蒙的。天空刮著有些迷眼的風。
就這樣迷迷糊糊的上路了。頭腦里一片空白。只是隨著火車站擁擠的人潮盲目的涌動。
火車緩緩的開動了,越來越快,越來越快。車輪的轉動伴隨著自己的心動,就這樣開始了自己大學的新征程?;厥紫胂耄睦镉幸环N想哭的感覺。曾經覺得2011年的高考距離自己是那樣的遙遠,曾經對高考是那樣的不屑,曾經對神圣的高考還是那樣的敬畏,曾經對高考有些因為害怕的鄙視。三年的高中就那樣匆匆而過,僅僅在我們的生命之中留下一段痛苦而又難忘的回憶。像風拂過沙,輕輕地但又留下微末的抓痕。又仿佛做了一個長長的惡夢,夢醒了,是那樣的失落、無助。我使勁回憶夢中的情景,卻發(fā)現(xiàn)那只是自己徒勞無功的求索。我想再次回入夢中,卻發(fā)現(xiàn)自己早已入夢無尋處。窗外的風景飛快的變換,我卻不知看到了些什么??赡芤驗檐囎犹斓木壒拾?。
繁華落盡君辭去,綠草垂楊引征路。東道諸侯皆故人,留連必是多情處。我注視著車窗外的鐵軌出神。今后的路會怎么樣,是否依舊會像過去那樣星光燦爛,充滿芬芳;還是將會崎嶇不平,充滿坎坷荊棘;老師是否依舊會像過去那樣愛我們,記住我們每一個人的名字,一視同仁的對待我們,親切的稱呼我們,無微不至的關心我們,究竟對我們兇不兇?這一切的一切都是一個巨大的問號,深深的懸在我的心底。今后的路就像這眼前的鐵軌,只是永遠無止境的冷冰冰的向前延伸,卻永遠沒有盡頭。但是放眼望去卻會看到一個虛幻的安慰人的閃亮的銀色交點。心中像打翻了五味瓶,有一種說不出的感覺有一絲不舍,一絲傷感,更多的則是對未來的迷茫,對今后人生的思考,高中三年級作文《作文 踏上新征程》?!舴窒砗梦摹袈飞系娘L景在車窗外飛快的向后退卻。窗外的景物映在我的眼簾里,卻漸漸的模糊&&
這是我第一次離家這么遠去上學。雖然走之前父母千叮嚀,萬囑咐。但是我知道他們心中還是太多太多的放心不下。放心不下孩子是不是知道定時增減衣物,放心不下孩子是不是不水土不服,放心不下孩子會不會被別人欺負&&
走之前,我看了一眼媽媽。她似乎在有意回避我的眼光。我知道她的心里充滿了不舍得。雖然我已經長大,雖然在家時看起來覺得自己的孩子到處礙事。但是一旦離開自己,無論自己的孩子多么大,無論自己的孩子多么不好,總還是覺得舍不得、不放心。也許這就是天下父母心吧。無情未必真豪杰,其實我也不是木人石心,我也不是感情不細膩。只不過不善于表達自己的感情罷了。其實我的內心也充滿了不舍。掛念父母今后在家的生活。擔心生著煤球火的家,冬天在家會不會中煤氣。但是我卻并沒有讓她看破我的不舍。
也許由于車中不舒服,也許是內心充滿期盼,也許是心中有許多放不下的東西??傊灰箾]睡,有一種過年的感覺欣喜伴隨著激動,夾雜著淡淡的傷感。迷迷糊糊的就到了唐山站。天還沒亮。我在車站彷徨,辨不清方向。忽然聽到有人拿著擴音器高喊河北聯(lián)合大學輕工學院。我的心終于稍稍放下些。
到了學校,天亮了,太陽出來了。血一樣紅,仿佛經過一次血戰(zhàn),有一些耀眼。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。就要在這里度過接下來的四年了!新的征程又開始了!
很期待!
河北聯(lián)合大學輕工學院高三:李培棟
第五篇:踏上全面從嚴治黨新征程
踏上全面從嚴治黨新征程
——《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》誕生記
新華社記者 霍小光 張曉松 羅宇凡 朱基釵
《 人民日報 》(2016年11月04日 01 版)
2016年10月27日,中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議勝利閉幕。全會聚焦全面從嚴治黨,圍繞加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督,出臺規(guī)范性文件,進行戰(zhàn)略部署,以一系列新觀點新論斷新要求新規(guī)定,為全面從嚴治黨、深入推進黨的建設新的偉大工程提供了行動指南。
全會旗幟鮮明提出,堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要目的。全會明確總書記是黨中央的核心、全黨的核心,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。這對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統(tǒng)一領導,對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團結一心、不忘初心、繼續(xù)前進,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。
《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,是全會的重要成果。兩個黨內法規(guī)的制定出臺,是全面從嚴治黨一次廣泛而深入的思想動員和組織動員,是對黨的十八大以來全面從嚴治黨理論和實踐的系統(tǒng)總結,是著眼解決新形勢下黨內突出問題而進行的重要頂層設計,是對馬克思主義建黨理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展。全黨全社會普遍認為,兩個黨內法規(guī)是我們黨在管黨治黨中具有里程碑意義的新篇章。
著眼全局,面向未來,開辟黨中央治國理政新境界
中國,這個擁有13億多人口的大國,能夠創(chuàng)造出一個又一個發(fā)展奇跡,有何秘訣?
“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨?!边@是一條經過實踐檢驗的真理。
全面從嚴治黨,可以說是歷史交給當代中國共產黨人的重大課題,是廣大人民群眾對主心骨的熱切期盼,是我們黨勇立時代潮頭的堅定自覺。
這是黨中央著眼黨和國家興旺發(fā)達、長治久安作出的歷史性決定——
黨的十八屆六中全會公報正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”。當全會公報獲得一致通過時,會場響起熱烈的掌聲。
這掌聲,反映了中央委員會的一致愿望;
這掌聲,表達了全黨全軍全國各族人民的共同心聲;
這掌聲,昭示出中國共產黨帶領中華民族走向偉大復興的堅定信心。
一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全軍全國各族人民,開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)繼往開來。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態(tài),黨內政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心。
在這個波瀾壯闊的進程中,總書記作為黨的領袖,顯示了高超的政治智慧、卓越的領導能力、深厚的為民情懷,在全黨全軍全國各族人民中享有崇高威望,受到衷心愛戴和擁護。明確總書記的核心地位,水到渠成,順理成章,名副其實。
全會期間,與會同志在分組討論中紛紛提議、一致?lián)碜o、高度贊同。
“站在新的歷史起點、肩負新的歷史使命,確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,是實踐的選擇、歷史的選擇,是全黨的選擇、人民的選擇,是黨心所向、人心所向?!敝醒胛瘑T們這樣說。
這是黨中央根據“四個全面”戰(zhàn)略布局對中央全會議題作出的整體設計——
六中全會閉幕后,有外電評論:“四個全面”戰(zhàn)略布局將中共管黨治黨提升到了國家發(fā)展戰(zhàn)略的新高度;這次全會對全面從嚴治黨作出新部署,鞏固了“四個全面”戰(zhàn)略布局治國理政總方略的地位。
4年前,總書記履新伊始,就把黨要管黨、從嚴治黨放在更加突出的位置。“打鐵還需自身硬”,他用通俗易懂的語言,向人民作出莊嚴承諾。
2年前,在江蘇考察時,總書記強調,全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。在“從嚴治黨”之前加上“全面”兩字,展現(xiàn)出黨中央的遠見卓識和使命擔當,也完整勾畫出“四個全面”戰(zhàn)略布局。
協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,是黨的十八大以來黨中央從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌國內國際兩個大局,把握我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略,是新的時代條件下推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抉擇。
總書記指出:“幾年來,黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究,這次六中全會再以制定修訂兩個文件稿為重點專題研究全面從嚴治黨,‘四個全面’戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署。這是黨中央根據‘四個全面’戰(zhàn)略布局對全會議題的一個整體設計?!?/p>
這是黨中央著眼全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合的一個重要安排——
1980年制定頒布的《關于黨內政治生活的若干準則》,第一次以黨內法規(guī)形式對黨內政治生活作出規(guī)范;2003年頒布施行的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,對加強黨內監(jiān)督、維護黨的團結統(tǒng)一發(fā)揮了積極作用。
歷史告訴我們:95年櫛風沐雨、篳路藍縷,從最初只有50多名黨員發(fā)展壯大到擁有8800多萬名黨員的世界第一大執(zhí)政黨,嚴肅的黨內政治生活,是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的生成土壤。
實踐啟示我們:黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,與每個黨員、每個黨組織息息相關,是全面從嚴治黨的根本性基礎工作。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。
問題警醒我們:黨的執(zhí)政地位,決定了黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本、第一位的。黨內監(jiān)督失效,其他監(jiān)督必然失靈。黨內監(jiān)督不嚴起來實起來,全面從嚴治黨就會落空。
思想建黨是我們黨的一個重要特色。重視思想教育和思想改造,使每個黨組織都成為黨員思想淬火的熔爐,我們黨由此成為一個有統(tǒng)一意志的黨。
制度治黨也是我們黨的一個鮮明特色。只有扎緊制度籠子、提高制度執(zhí)行效力,才能有效管黨治黨,越來越成為全黨的共識。
《準則》既有剛性的規(guī)定、也有精要的道理,體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨有機結合,《條例》則是黨的制度建設的重要成果。
這是黨中央堅持問題導向,有針對性地解決黨內突出矛盾和問題的關鍵舉措——
前不久播出的電視專題片《永遠在路上》,揭露的腐敗分子違法犯罪事實觸目驚心,反映的“落馬”貪官思想蛻變過程發(fā)人深省。
輿論認為,在六中全會召開前夕播出這部專題片,傳遞出黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的決心。
堅持問題導向、底線思維,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明品格。
一個時期以來,黨內政治生活出現(xiàn)了亟待解決的突出矛盾和問題:一些黨員、干部包括高級干部,信仰缺失、信念動搖,思想僵化、固守本本,脫離群眾、獨斷專行,“四風”問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀現(xiàn)象滋生蔓延。特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。黨內監(jiān)督也存在著主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟等問題。
正如總書記所說,政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復就要付出很大代價。要把黨內存在的突出矛盾和問題解決好,要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險,很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度,扎緊制度的籠子。
聚焦當前黨內政治生活和黨內監(jiān)督存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),圍繞權力、責任、擔當設計制度,圍繞理論、思想、制度構建體系,著力解決黨內政治生活庸俗化、隨意化、平淡化和黨內監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責任不明晰、執(zhí)行不力等問題,是制定《準則》《條例》的鮮明指向。
發(fā)揚民主,凝聚共識,開拓黨的制度建設新天地
制定《準則》,修訂《條例》,這是以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略決策。
在開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育中,不少同志建議結合新的形勢,制定一個加強和規(guī)范黨內政治生活的文件。
2014年1月,總書記在給劉云山同志、王岐山同志的批示中指出:“適當時機由中央就新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活作出一個決定,提出新的要求?!?/p>
2015年1月、2016年1月,在中央紀委五次、六次全會上,總書記又對健全黨內監(jiān)督制度提出明確要求。
在總書記的批示和要求下,兩個文件制定修訂的前期準備工作迅速展開、分頭推進。2014年開始,由有關方面同志參加的工作小組就加強黨內政治生活問題進行調查研究,形成初步成果。2015年下半年開始,中央紀委機關先后召開7次專題會議,研究黨內監(jiān)督條例修訂工作。
2016年2月,中央政治局作出決定,黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題,制定新形勢下黨內政治生活的若干準則,修訂《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,文件起草工作的大幕正式拉開。
——親任組長、掛帥出征,總書記為文件起草指明方向。
2016年3月1日,中南海懷仁堂。
總書記主持召開黨的十八屆六中全會文件起草組第一次全體會議。會議宣布,起草組正式成立,總書記擔任組長,劉云山同志、王岐山同志任副組長。
起草組陣容強大,除15位黨和國家領導同志外,還有來自黨和國家有關部門的73位同志,其中有33位正部長級以上領導同志,還吸收了2名地方黨委主要負責同志。
文件起草工作始終在總書記領導下進行:對文件起草涉及的重大理論和實際問題作出指導,指出制定《準則》的根本定位、基本要求、關鍵環(huán)節(jié),明確修訂《條例》需要突出抓住的問題;認真聽取各地區(qū)各部門意見和建議匯總情況報告,研究確定文件框架方案;主持討論文件稿的框架和基本內容,提出修改完善的具體要求??
既牢牢把握大的方向和基調,又明確提出具體思路和方法。
理清歷史脈絡,做足前期功課——
根據總書記“深入學習、加強調研”的要求,起草組收集了黨的歷史上所有相關文件法規(guī),馬克思主義經典作家和黨的歷代領袖相關論述,特別是黨的十八大以來總書記重要講話,也包括國外政黨監(jiān)督相關制度,以資借鑒。
至3月中旬,卷帙浩繁的四冊《重要文獻選編》整理匯集完畢,為文件起草工作提供了充分的理論準備。
回應現(xiàn)實需求,明確工作方向——
總書記在起草組第一次全體會議上提出,文件制定得好不好,關鍵看能不能解決黨內存在的突出問題;總書記在第二次全體會議上強調,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題既是基本要求也是基本方法;總書記在第三次全體會議上再次強調,有什么突出問題就著力解決什么問題??
根據總書記要求,起草組始終將問題意識貫穿文件起草工作全過程。
突出重點難點,保證務實管用——
按照總書記要求,起草組把高級干部這個“關鍵少數(shù)中的關鍵少數(shù)”突出出來,明確了兩個文件針對的重點對象;認真研究黨的十八大以來所有“落馬”中管干部懺悔錄,從反面教材中吸取教訓。
——集思廣益、凝聚共識,文件起草工作是一次充分發(fā)揚民主、貫徹民主集中制的生動實踐。
起草工作啟動當天,黨中央向各地區(qū)各部門發(fā)出通知,廣泛征求意見。
不到一個月,起草組共收到意見和建議119份,經編輯整理成“意見和建議匯總本”,共計56萬字。根據這些材料,又專門列出問題清單和舉措意見建議清單,供起草組參考。
8月5日,兩個文件的征求意見稿再次發(fā)往各地區(qū)各部門,并向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士征求意見。
各地區(qū)各部門高度重視、認真對待,一條條建議、一份份意見,匯聚到黨的中樞。
至8月27日晚,117份各地區(qū)各部門的書面反饋材料全部返回。意見和建議共計1955條,扣除重復意見后為1582條,其中原則性意見354條、具體意見1228條。
起草組本著認真研究、全面梳理、逐條斟酌、盡量吸收的原則,對兩個文件稿又進行了378處修改,覆蓋114個單位和黨外人士的586條意見建議,其中覆蓋黨外人士意見10條。反饋意見吸收率達30%。
8月16日,中南海懷仁堂,總書記召開座談會征求黨外人士意見。
各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士一致認為,中共十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨問題,并制定修訂兩個文件,彰顯了中共中央把全面從嚴治黨的政治承諾轉化為制度與行動的決心和意志,具有里程碑式的意義。
——反復錘煉、不斷升華,文件的出臺傾注了大量心血。
8個月的討論、研究、起草,再討論、再研究、再修改??文件起草組駐地忙忙碌碌。
從3月1日起至六中全會召開前,文件起草組先后召開4次全體會議,中央政治局常委會先后召開3次會議、中央政治局先后召開2次會議。
一遍遍修改,一次次審議,從框架方案到討論稿,從送審稿到征求意見稿,兩個文件稿漸趨成熟、呼之欲出。
9月27日,中央政治局會議聽取了兩個文件稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告,決定根據這次會議討論的意見進行修改后,將文件稿提請黨的十八屆六中全會審議。
10月24日,京西賓館,黨的十八屆六中全會隆重開幕。
“在8個月時間里,文件起草組開展專題調研,廣泛征求意見和建議,反復討論修改??文件稿主題鮮明、思路清晰,內容豐富、重點突出,措施有力、務實管用,思想性、指導性、操作性都很強。”總書記就兩個文件起草的有關情況向全會作出說明。
圍繞這兩個黨內法規(guī),與會同志進行了充分討論,談感受、談認識、說意見、提建議,氣氛熱烈。會議期間,根據各方意見和建議,文件修改工作繼續(xù)緊鑼密鼓地進行。
全會期間,總書記再次主持中央政治局常委會會議,聽取全會各組意見和文件起草組修改建議,對修改后的文件稿進行審議。形成的修改稿再次提交全會分組征求意見。
10月27日下午,六中全會閉幕會在人民大會堂舉行,散發(fā)著墨香的《準則(草案)》和《條例(草案)》擺在了每一位中央委員面前。
動員全黨力量、凝聚各方智慧、反映各界共識鑄就的管黨治黨制度“利器”,獲得一致通過。
繼承創(chuàng)新,務實管用,開啟全面從嚴治黨新征程
“努力拿出經得起歷史和實踐檢驗的好文件?!笨倳泴ξ募鸩莨ぷ魈岢雒鞔_要求,寄予殷切期望。
黨中央清醒認識到,黨內存在的突出問題,有的是長期積累下來的,有的是新出現(xiàn)的;有的是體制機制不完善造成的,有的是制度執(zhí)行不嚴造成的;有的是管理不到位,有的是黨員、干部的黨員意識和紀律觀念不強;有的是通過針對性措施就可以解決的表層問題,有的是需要綜合施策、經過長期努力才能從根本上扭轉的深層次問題。
起草過程中,總書記強調最多的是“加強研究重大問題”“繼續(xù)思考重大舉措”。
《準則》分三大板塊、12部分,在系統(tǒng)總結近年來尤其是黨的十八大以來全面從嚴治黨新舉措新經驗新成果基礎上,提出160多條新的重大觀點和重大舉措:
——堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導;
——涉及全黨全國性的重大方針政策問題,只有黨中央有權作出決定和解釋;
——建立上級組織在作出同下級組織有關重要決策前征求下級組織意見的制度;
——實行權力清單制度,公開權力運行過程和結果,健全不當用權問責機制;
??
《條例》也分三大板塊,共8章47條,聚焦當前黨內監(jiān)督存在的突出問題,體現(xiàn)現(xiàn)實針對性:
——將黨的中央組織的監(jiān)督單設一章,強調黨中央帶頭加強監(jiān)督,帶頭接受監(jiān)督,體現(xiàn)黨中央以身作則、以上率下;
——黨組織對黨內監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,應當做到條條要整改、件件有著落;
——實行領導干部插手干預重大事項記錄制度;
??
小智治事,大智治制。
在征求意見和全會審議中大家認為,《準則》和《條例》以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施,突出了全面從嚴治黨的時代特點,展現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性管黨治黨的智慧和魄力。
繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一,是《準則》和《條例》最鮮明的特點——
法與時轉則治,治與世宜則有功。
不斷總結我們黨長期以來形成的歷史經驗和成功做法,并結合新的形勢任務和實踐要求加以創(chuàng)新,這是我們黨抓黨的建設的一條重要經驗。
在起草組第一次全體會議上,總書記強調指出,要總結運用黨內政治生活歷史經驗,發(fā)揚光大優(yōu)良傳統(tǒng),同時緊跟時代前進步伐,深化對黨內政治生活規(guī)律性的認識,善于以新的經驗指導新的實踐。
文件起草組認真把握這一重要原則,既深入總結我們黨在加強自身建設方面的經驗和教訓,注重繼承和發(fā)揚我們黨在長期實踐中形成的制度規(guī)定和優(yōu)良傳統(tǒng),又深入貫徹黨的十八大以來總書記就全面從嚴治黨提出的新思想新論斷新要求,充分反映黨中央推進全面從嚴治黨的新舉措新經驗新成果,體現(xiàn)時代性、創(chuàng)新性。
繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一,在新準則同1980年準則關系上得到集中體現(xiàn)。
總書記指出,制定和頒布新準則,不是要替代1980年準則,而是要在堅持其主要原則和規(guī)定的基礎上,針對新情況新問題作出新規(guī)定。
堅持集體領導、反對個人專斷,維護黨的集中統(tǒng)一、嚴格遵守黨的紀律,要講真話、言行一致,接受黨和群眾的監(jiān)督、不準搞特權??1980年準則的主要原則和規(guī)定得到進一步重申。新老準則相互聯(lián)系、一脈相承,都是當前和今后一個時期黨內政治生活所必須遵循的。
堅持以黨章為根本依據,《準則》和《條例》把黨章的一些基本要求具體化——
黨的十八大以來,總書記多次強調,全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
黨章是黨內根本大法,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。準則在黨內法規(guī)體系中的位階僅次于黨章,是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定。條例次之,是對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定。
“黨內政治生活的一切規(guī)范都要貫徹黨章精神、體現(xiàn)黨章要求、符合黨章有關規(guī)定。”總書記明確要求。
《準則》和《條例》突出尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章,著力將黨章關于黨內政治生活和黨內監(jiān)督的要求具體化。
例如,黨章中規(guī)定的民主集中制原則,在準則相關部分得到充分體現(xiàn)。
再如,黨章中關于黨員民主權利和保障的規(guī)定,在準則中有專門部分加以體現(xiàn)。
又如,黨章中關于黨同人民群眾密切聯(lián)系的規(guī)定,在準則中也有專門內容作出具體安排。
《條例》則將黨章中關于黨內監(jiān)督的原則性要求進行細化,分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員4類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責以及相應監(jiān)督制度作出規(guī)定。
多方面反映,《準則》和《條例》與黨章渾然一體、系統(tǒng)配套,進一步突顯了黨章在全面從嚴治黨中的地位和作用。
抓要害、出實招,《準則》和《條例》體現(xiàn)制度管用、行之有效——
“有什么突出問題就著力解決什么問題,觀點要有深度,措辭要嚴謹,舉措要有效管用,條目不設限?!?/p>
總書記有關堅持問題導向的要求,貫穿文件起草始終。
針對理想信念缺失、“四個自信”不足,《準則》鮮明提出必須把堅定理想信念作為開展黨內政治生活的首要任務,考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。
針對宗旨意識淡漠、熱衷形式主義,《準則》明確要求對一切搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?,要嚴肅問責追責,依紀依法處理。
針對宗派主義、山頭主義不良風氣,《準則》明確表示任何人都不準把黨的干部當作私有財產,黨內不準搞人身依附關系。
針對黨內監(jiān)督不健全、覆蓋不到位問題,《條例》既明確監(jiān)督主體、完善監(jiān)督體系,又強調黨內監(jiān)督沒有禁區(qū)、沒有例外,監(jiān)督者也要被監(jiān)督。
直面當前黨內政治生活和黨內監(jiān)督存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),《準則》和《條例》立規(guī)矩、添措施,指向明確,重點突出,受到黨內外一致好評。
約束與激勵相結合,《準則》和《條例》有利于調動黨內積極性創(chuàng)造性——
“不準”“不能”“禁止”??《準則》和《條例》中,對黨員、干部的行為規(guī)范劃定了“底線”“紅線”,尺度更嚴、標準更高。
是約束也是激勵,約束與激勵辯證統(tǒng)一。
參加審議的中央委員認為,全面從嚴治黨,全黨都嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,這就是對黨員、干部和各級黨組織的最大保護。
《準則》和《條例》中都有很多對黨員、干部的激勵性、保護性規(guī)定。比如:干部是黨的寶貴財富,必須既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,又在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛,鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)、大膽作為;領導機關和領導干部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話;建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤;任何組織和個人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調查手段;黨組織應當保障黨員知情權和監(jiān)督權,鼓勵和支持黨員在黨內監(jiān)督中發(fā)揮積極作用;對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復監(jiān)督者的,依紀嚴肅處理。這些規(guī)定,有利于充分調動黨員、干部的積極性。
約束與激勵相結合,正是依規(guī)治黨的初衷。《準則》和《條例》都是為了努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
貴在執(zhí)行,重在落實,開創(chuàng)黨的建設新的偉大工程新局面
“加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。各級黨委(黨組)要全面履行領導責任,著力解決突出問題,把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督各項任務落到實處?!?/p>
黨的十八屆六中全會上,總書記堅定的話語對全面從嚴治黨工作提出了明確要求。
隨著《準則》和《條例》的出臺,“制度籠子”越扎越緊,管黨治黨的制度化建設更加完善。
規(guī)矩齊全并不會自成方圓。制度的力量只有在執(zhí)行中方能顯現(xiàn),制度的效果只有在實踐中才能檢驗。嚴肅黨內政治生活,加強黨內監(jiān)督,要制度行于先,更要落實隨其后。
狠抓落實,就要學深學透、融會貫通,全面落實全會確定的各項任務——
學習宣傳貫徹六中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務,全體黨員需要內化于心、外化于行。
六中全會的召開,對于推進全面從嚴治黨,解決黨內存在的突出矛盾和問題,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,意義重大。只有深刻認識領會全會的精神要義,才能在實踐中堅定不移落實《準則》和《條例》的各項規(guī)定。
總書記在全會上發(fā)表的重要講話,深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義,深入回答管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題。只有深入學習才能準確掌握行動的綱領、實踐的遵循。
狠抓落實,就要以上率下、以身作則,突出領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數(shù)”和“關鍵少數(shù)中的關鍵少數(shù)”——
風成于上,俗化于下。黨的十八大以來,在動真碰硬的反腐敗斗爭中,查處了近200名高級干部。他們違法亂紀,大行腐敗之道,產生上行下效的負能量,敗壞了黨風政風,帶壞了一批黨員、干部。
哪里問題最嚴重,就要在哪里下猛藥。
“加強黨的建設必須抓好領導干部特別是高級干部,而抓好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的組成人員是關鍵?!薄鞍堰@部分人抓好了,能夠在全黨作出表率,很多事情就好辦了?!?/p>
總書記在全會上的講話直擊問題的核心所在。
貫徹落實《準則》和《條例》,要始終盯住領導干部特別是高級干部,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、批評、糾正、處理。不掩蓋問題、護短遮丑,不大事化小、小事化了。
各級領導干部特別是高級干部,更要清醒認識自己崗位的特殊重要性,樹立和增強自律意識、標桿意識、表率意識,以對黨的絕對忠誠以上率下、以身作則,帶頭營造良好的黨內政治生態(tài)。
在審議通過的《準則》中,明確提出要制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見。全面從嚴治黨,文件要落到實處;抓住“關鍵少數(shù)”,腳步需一刻不停。
狠抓落實,就要堅持思想建黨和制度治黨相結合——
思想是根本,規(guī)矩是保障。
黨的十八大以來,黨中央以作風建設為突破口,在黨的群眾路線教育實踐活動中強基固本,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中激濁揚清,在“三嚴三實”專題教育中錘煉黨性,在“兩學一做”學習教育中砥礪全黨,思想建黨的步伐堅實有力。
黨的十八大以來,黨中央陸續(xù)出臺《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,為全黨樹立了道德高線和紀律底線;出臺《黨政領導干部選拔任用工作條例》,構建科學有效的選人用人機制;出臺《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制??依規(guī)治黨的決心毫不動搖。
立規(guī)明矩,綱舉目張。隨著這次《準則》和《條例》的正式施行,全面從嚴治黨掀開了嶄新一頁。
嚴肅黨內政治生活,只有抓好思想教育這個根本,才能教育黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵;只有抓好嚴明紀律這個關鍵,才能把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來,切實扎緊織密制度的籠子;只有抓好選人用人這個導向,才能以用人環(huán)境的風清氣正促進政治生態(tài)的“山清水秀”;只有用好組織生活這個經常性手段及批評和自我批評這個武器,才能加強經常性教育、管理、監(jiān)督,彰顯黨內政治生活的本質。
不斷加強黨內監(jiān)督,各級黨委要肩負起主體責任,強化管黨治黨的責任擔當,把監(jiān)督責任牢牢扛在肩上,敢抓敢管、勇于監(jiān)督;紀委和黨的工作部門要各司其職,充分履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責;充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用,同時把黨內監(jiān)督與人民監(jiān)督結合起來,共同推動全面從嚴治黨不斷走向深入。
我們的事業(yè)前進到哪里,黨的建設就要進行到哪里。
回望黨的十八大以來4年時間,一系列新舉措建章立制、凝心聚力,一套套組合拳直擊積弊、扶正祛邪,黨的建設開創(chuàng)了嶄新局面,黨風政風呈現(xiàn)出全新氣象。全面從嚴治黨的實踐試出了人心向背,全面從嚴治黨的成果振奮了黨心民心。
面向未來,全黨同志要認真學習領會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大召開,以更加昂揚向上的姿態(tài)為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!