第一篇：白沙嶺村實施大竹園至吳家?guī)X公路路基拓寬改造工程項目建議書

白沙嶺村實施大竹園至吳家?guī)X公路路基拓寬改造工程項目建議書

第一章總論

一、項目概況

項目名稱：霍山縣單龍寺鄉(xiāng)白沙嶺村大竹園至吳家?guī)X公路路基拓寬改造工程

項目建設(shè)地點：霍山縣單龍寺鄉(xiāng)白沙嶺村

二、項目編制依據(jù)

1、霍山縣單龍寺鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2006-2020年）

2、霍山縣單龍寺鄉(xiāng)村莊規(guī)劃（2006-2020年）

3、交通部頒發(fā)的《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》

4、國家計委與建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法與參數(shù)》

三、項目編制范圍

該項目是在充分聽取了沿線村民的意見，廣泛收集與項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、工程、交通、規(guī)劃等方面的資料，并進行了必要的交通調(diào)查和勘測工程，在充分分析基礎(chǔ)資料的基礎(chǔ)上，對項目的必要性和工程可行性進行了論述，對擬建方案的投資和效益進行了分析，在此基礎(chǔ)上形成。

四、項目編制內(nèi)容

本項目建議書是在著重研究沿線的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)有道路路況、擁擠程度及利用程度、沿線重要設(shè)施與路線的關(guān)系、沿線的地質(zhì)地貌以及與交通運輸現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，并在詳細考慮了所有制約路線方案因素的基礎(chǔ)上，對路線的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行了科學(xué)合理的規(guī)劃。

五、項目內(nèi)容梗概

大竹園至吳家?guī)X公路起于白沙嶺村大竹園村民組，與白大路相連接，是該村東西走向的唯一主干道，也是西部山場資源外運的主要道路，沿途8個村民組700多人受益，總長3公里，路況為2米寬左右高低不平的土路。擬按山區(qū)四級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對路基拓寬改造至5米。該路的建成，將極大改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件，使當(dāng)?shù)厣搅仲Y源能夠較快運輸?shù)缴酵?，提高了產(chǎn)品附加值，對促進農(nóng)民增收、繁榮地方經(jīng)濟、加快山區(qū)人民脫貧致富具有十分重要的意義。

六、投資估算及資金籌措

1、投資估算

預(yù)計該項目總需資金13萬元。

2、資金籌措

本工程項目所需總投資13萬元，其中地方政府自籌配套資金3萬元，申請上級以工代賑資金10萬元。

七、主要結(jié)論

該項目的建設(shè)，不僅能解決山區(qū)群眾的交通出行困境，也可增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔(dān)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，是一項得民心、惠民政的好工程。

第二章項目建設(shè)的必要性和可行性

一、項目建設(shè)的必要性

該項目所在地白沙嶺村位于單龍寺鄉(xiāng)北部，318省道貫境而過，全村轄15個村民組，1150人，村級集體經(jīng)濟非常薄弱，而基礎(chǔ)設(shè)施條件差是造成該村貧困的主要原因之一。單龍寺鄉(xiāng)白沙嶺村大竹園至吳家?guī)X公路全長3公里，是該村東西走向的唯一主干道，也是西部村民山場資源外運的主要道路，沿途8個村民組700多人受益。村兩委曾于1994年籌資籌勞修建，由于受當(dāng)時經(jīng)濟條件限制，加上年久失修，許多路段已損毀非常嚴(yán)重，目前道路坑洼不平，多處坍塌，雨天

更是泥濘不堪，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來嚴(yán)重不便，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展步伐。項目建成后，將有效促進商品和物資的流通，給當(dāng)?shù)厝罕妿碇苯拥慕?jīng)濟效益。因此本項目的建設(shè)不僅是必要的，而且是迫切的。

1、有利于改善當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸狀況，加快脫貧致富

霍山縣位于大別山腹地，是集山區(qū)、庫區(qū)和革命老區(qū)于一體的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。長期以來，由于受地理條件和自然條件的制約，交通閉塞，經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，目前全鄉(xiāng)仍有5000多貧困人口，且主要分布在該鄉(xiāng)白沙嶺、掃帚河村，沿線地區(qū)通路運輸發(fā)展緩慢，現(xiàn)很多村組尚無公路可行，只是2米寬左右的機耕路。交通環(huán)境惡劣，不僅制約了當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活水平，也使其經(jīng)濟水平長期落后。

2、有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)副產(chǎn)品資源開發(fā)

該路的沿線區(qū)域，長期以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，阻礙了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?，老河灣公路的修建，將大大增強了該地區(qū)與外界的溝通能力，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品資源的開發(fā)利用，加速了勞動力流動，增強了進城務(wù)工收入，不僅提高了農(nóng)民收入，還將改變長期依靠一產(chǎn)的單一收入的結(jié)構(gòu)。

3、有利于完善全鄉(xiāng)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強道路連通性

公路運輸是該地區(qū)唯一的交通運輸形式，目前，公路密度低，道路等級差，連通性不強。該路的建設(shè)，將極大改善該地區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)，使沿線村民組融入到全鄉(xiāng)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中。

二、項目建設(shè)可行性

（一）自然條件

1、地理位置

單龍寺鄉(xiāng)白沙嶺村位于單龍寺鄉(xiāng)北部，平均海撥400米，是典型的庫區(qū)村、山區(qū)村，全村共有15個村民組，現(xiàn)有322戶1150人。

2、氣候條件

項目區(qū)沿線屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候和溫帶半濕潤季風(fēng)氣候的過渡地帶，四季分明，季風(fēng)氣候顯著，冬寒夏熱，夏雨集中，雨量充沛，光照充足，無霜期長，嚴(yán)寒期短，光熱資源由南向北遞減，氣溫由地勢高向低遞增。區(qū)域內(nèi)太陽輻射總量分布在一年之中夏季最多，春季次之，秋季較少，冬季最少。全年平均氣溫15℃，最高氣溫36℃，大多發(fā)生在7-8月份，最低氣溫-3℃，大多發(fā)生在2月。區(qū)域內(nèi)多年平均降雨量為1000mm左右，且集中在5-7月份，大氣相對濕度85-90%，全年無霜期平均220天。

梅雨、暴雨和夏季高溫炎熱形成本區(qū)公路的明顯不利氣候，區(qū)內(nèi)洪澇災(zāi)害多發(fā)生在梅雨季節(jié)，公路建設(shè)應(yīng)特別注意路基的排水與防護，應(yīng)設(shè)置足夠的橋涵構(gòu)造物，以渲瀉洪水，保護路基穩(wěn)定。夏季高溫炎熱，地溫高、濕度大，路基壓實也不易得到保證。

3、地質(zhì)條件

（1）地層

據(jù)安徽省地層區(qū)劃，本區(qū)地層分區(qū)屬揚子地層下?lián)P子地層分區(qū)。線路經(jīng)過地區(qū)均為白堊系，距今0.7-1.4億年，分布在黑石渡-與兒街-毛坦廠一線以南地區(qū)。巖性為紫色或紫紅色厚層礫巖、砂礫巖與紫紅或灰綠色中厚層礫層、泥質(zhì)粉巖組成。

（2）地質(zhì)構(gòu)造

本區(qū)構(gòu)造隸屬揚子淮地地臺淮陽臺隆岳西臺拱，大別復(fù)背斜的核部，附近地區(qū)主要斷裂有：磨子潭-曉天斷裂，西段130-140°，東段EW，表現(xiàn)為巖石破碎，糜棱巖化和硅化現(xiàn)象發(fā)育，控制巖漿活動為活動斷裂。

（3）土壤

土壤多以黃棕壤、山地棕壤、黑壤為主，河石和山間平畈多為沉積土，水利條件較好，屬于以巖漿巖、汪變質(zhì)巖為主的地質(zhì)區(qū)。

（二）筑路材料和運輸條件

1、石料

沿線石料豐富，道路途徑點有大型石料場，所需石料也可采用土質(zhì)挖方開采出來的石料，石質(zhì)主要為石灰?guī)r。

2、砂料

石料主要分布在掃帚河，資源豐富，且質(zhì)地純凈，粒輕較佳，且附近有石料廠可就近取材，常年開采可供施工使用。

3、工程用電

項目所在地區(qū)電力充足，用于本項目施工用電必須與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T協(xié)商，以滿足工程用電的需求。

4、運輸條件

本工程為改造工程，附近有白大路及省道318，筑路材料運輸方便快捷。

（三）社會環(huán)境

1、沿線村鎮(zhèn)居民點、農(nóng)林布局、重大建筑物對公路建設(shè)的影響

（1）村鎮(zhèn)居民點對公路建設(shè)的影響

本項目沿線由于地形和沿河的原因，沿線村鎮(zhèn)居民點較少，所經(jīng)地區(qū)均分散住房，而且所居住的房屋價值不高，所以沿線村鎮(zhèn)居民點對公路建設(shè)的影響不大。

（2）征地、拆遷的難度

大別山區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較差，受各種因素制約，交通發(fā)展緩慢，沿線群眾飽受交通不便之苦。該工程對低洼淹沒貧困區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和脫貧致富至關(guān)重要，修建該路一直是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娕瓮丫玫拇笫?，?dāng)?shù)卣畬Υ隧椖康慕ㄔO(shè)極為重視，有當(dāng)?shù)卣呐浜虾脱鼐€群眾支持和理解，征地、拆遷及安置工作較易進行。

2、本項目與其它運輸方式的銜接情況

（1）與道路、水運、航空的關(guān)系

本項目影響區(qū)內(nèi)的交通主要靠公路，目前尚無直達鐵路，項目影響區(qū)內(nèi)水運有小河一座，連通附近村民組。航空港在合肥與本項目相隔較遠。

（2）與公路網(wǎng)的關(guān)系

本項目附近有省道318線，本項目建成后直接連接白大路，將作為通往外界的主要道路和該地區(qū)東西向交通的輔助道路。

綜合評價：本項目建成后，區(qū)內(nèi)的公路網(wǎng)有機地融為一體，極大地改善了當(dāng)?shù)氐慕煌顩r，對促進當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)、增加貧困人口收入、加快脫貧步伐、帶動沿線經(jīng)濟更快地發(fā)展將起到積極有力的推動作用。

第三章項目建設(shè)規(guī)模和主要內(nèi)容

一、項目建設(shè)規(guī)模

根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求，參照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并結(jié)合該地區(qū)交通狀況及地方發(fā)展的需要，擬將2米路基拓寬改造至5米。

二、項目建設(shè)內(nèi)容

大竹園至吳家?guī)X路基拓寬工程全長3公里，經(jīng)前期測算，需將路基由2米拓寬至5米，鋪設(shè)涵洞6通12延米，開挖石方共5000方（軟石3000方，次堅石1400方，堅石600方），開挖土方3025方，漿砌塊石擋土墻及護擺120方，對路面進行平整壓實3000方及路面雜草清除、邊溝開挖等。

第四章投資估算及資金籌措

一、編制依據(jù)及說明

1、編制依據(jù)

（1）交通部頒發(fā)的自1996年7月1日起施行的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標(biāo)》和《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》。

（2）安徽省人民政府、交通廳、公路局的有關(guān)文件。

（3）項目建設(shè)書中根據(jù)沿線設(shè)計方案計算的工程量。

（4）編制范圍：大竹園至吳家?guī)X公路，全長3公里。

2、編制說明

（1）人工工資：根據(jù)安徽省交通廳皖交基[1999]78號文《關(guān)于印發(fā)（安徽省公路工程概算、預(yù)算編制辦法）補充規(guī)定的通知》，人工工資以17元/工日計。

（2）材料單價：本工程項目建設(shè)所用筑路材料的產(chǎn)地都由近期實地調(diào)查和沿線當(dāng)?shù)囟~站、物資站以及交通公路部門提供。按當(dāng)?shù)氐膶嶋H價格計算。

（3）其他工程費：按交通部批準(zhǔn)的《公路工程估算指標(biāo)》中附錄一的規(guī)定進行計算。

（4）其他直接費率、間接費率：按《省交通廳皖交基[1999]78號文》的規(guī)定進行計算。

（5）施工技術(shù)裝備費、計劃利潤、稅金：均按《省交通廳皖交基[1999]78號文》的規(guī)定進行計算，費率分別為0%、4%、5.24%。

二、投資估算

本項目預(yù)計總投資需13萬元（詳細見附表）

三、資金來源

本工程項目所需總投資13萬元，擬從以下幾個渠道籌措：

1、申請以工代賑項目資金10萬元；

2、地方政府自籌配套資金3萬元。

第五章后期管理與保障

一、組織管理

一個得力的組織機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子是項目實施的關(guān)鍵。因此，本次項目實施，強化領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)公路建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)組，全面負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，水利、計劃、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源、城建等部門同地為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，并內(nèi)設(shè)工程技術(shù)組、財務(wù)組、后勤組和督查組，具體負責(zé)項目的實施管理和協(xié)調(diào)工作。

二、資金管理

為加強對以工代賑項目建設(shè)資金的管理，應(yīng)設(shè)立銀行專戶存儲，實行?？顚Ｓ?。地方配套資金、自籌資金必須足額匯入銀行專戶后，工程方可按計劃開工。并嚴(yán)格按財經(jīng)制度和有關(guān)政策制定資金運行方案，杜絕項目外投資。工程進度款必須由監(jiān)理簽證工程量后按計劃審批，大額資金指出需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組集體研究，工程預(yù)決算必須由有資格的造價工程師編制，報領(lǐng)導(dǎo)組審核，并定期向受益群眾公示項目資金使用情況，確保資金足額使用到位。

三、質(zhì)量管理

項目實施過程中，可通過以下幾種途徑來加強質(zhì)量管理。一是把好項目工程公示關(guān)。項目實施前，可采取媒體公告或張榜公布等方式，將項目建設(shè)的地點、內(nèi)容、投資等基本情況進行公示，讓社會都來關(guān)注安全建設(shè)，共同監(jiān)督項目工程的實施。二是把好施工單位選擇關(guān)。在確定施工單位時，應(yīng)通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇有經(jīng)驗、有實力的專業(yè)隊伍施工，并優(yōu)先考慮具有三級以上資質(zhì)的施工企業(yè)，嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包。三是把好大宗材料采購關(guān)。對工程中所需的大宗材料，如水泥，石料等，對工程的質(zhì)量和今后的運行有很大的影響，因此為保證質(zhì)量，降低成本，由辦公室負責(zé)

統(tǒng)一采購。四是把好質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測關(guān)。為確保工程建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)參照公路工程施工基建程序管理，推行監(jiān)理制，嚴(yán)把每一道施工工序，加強對關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制。特別是要推廣受益農(nóng)戶和技術(shù)人中代表全程跟班的方式，參與建設(shè)過程的監(jiān)督檢查，以防止“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。五是把好竣工驗收審計關(guān)。工程完工后，辦公室應(yīng)依據(jù)有關(guān)項目建設(shè)管理辦法及驗收評分標(biāo)準(zhǔn)，及時組織由設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理、管理等單位人員組成的驗收小組進行初驗，并填好驗收卡，簽字后存檔備案。

四、后期管理

工程建成后，由村委會負責(zé)管理，建立健全管理規(guī)章制度，做好道路的管理維護工作。

第六章效益分析

1、經(jīng)濟效益分析

該項目建成后，直接受益人口700多人，極大地推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活的積極性，農(nóng)民群眾生產(chǎn)條件的改變，使當(dāng)?shù)夭?、竹等沿線優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品銷售變得更加暢通快捷，促進了農(nóng)民增收，提高了山區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)值，可實現(xiàn)人均增收300元左右。

2、社會效益分析

該項目的實施，可極大鼓舞當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的斗志和決心，促進當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，同時，也可以加強山村農(nóng)民與城鎮(zhèn)的聯(lián)系與交流，促進農(nóng)民素質(zhì)提高，為構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力的支持與保障。

3、生態(tài)效益分析

項目建成后，可大幅度減少灰塵、泥濘污染，有效控制水土流失，具有保護環(huán)境的良好效益。

第七章環(huán)境影響評價

一、工程特點

本項目公路所處地形復(fù)雜，部分路段高填深挖，挖方多為石質(zhì)，增加了工程造價與施工難度，防護工程量也較大，因此，道路施工時應(yīng)選擇資質(zhì)高、素質(zhì)好的施工隊伍，尤其是石方爆破。同時地質(zhì)、水文條件復(fù)雜，特別是注意和加強不良地質(zhì)地段的施工質(zhì)量與防護措施。

沿線資源豐富，光照充足，無霜期長，這些自然條件對工程建設(shè)是有利的，但該區(qū)域夏雨時間長，暴雨塌方等災(zāi)害常有發(fā)生，對工程施工產(chǎn)生不利影響。

二、環(huán)境影響因素

項目的建設(shè)建成為該區(qū)域提供了良好的交通條件，促進了沿線區(qū)域的資源開發(fā)，刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而帶動沿線經(jīng)濟發(fā)展。有利于沿線土地資源進一步利用與開發(fā)，帶動該地區(qū)的經(jīng)濟文化交流和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而提高居民生活水平；有利于促進國家扶貧工作重點縣霍山縣貧困人口早日脫貧致富。但公路建設(shè)不可避免對區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟環(huán)境、群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。公路修建不可避免的侵占林地及耕地。

公路建設(shè)帶來的拆遷，導(dǎo)致沿線的社區(qū)劃分、人口分布、勞動者就業(yè)狀況的變化。

公路建設(shè)時期，施工機械的使用，大量的開挖，勢必破壞山體的自然結(jié)構(gòu)，干擾水循環(huán)，從而改變動植物的生存環(huán)境，影響其生長規(guī)模。

公路運營時期，汽車噪音及排放的尾氣，洗車污水帶來的土壤鉛污染等，都會直接或間接影響動植物棲息、植物生長的環(huán)境。

三、對策和措施

1、項目規(guī)劃、設(shè)計階段的環(huán)保對策

從環(huán)保角度考慮，該段公路的方案設(shè)計應(yīng)遵循以下幾個原則，以確保將工程建設(shè)對沿線自然和社會環(huán)境所帶來的不利影響降至最低程度。

路線方案應(yīng)盡量做到：

（1）少占經(jīng)濟林地，盡量占用難以利用的荒山、荒地。

（2）避開人口密集區(qū)等環(huán)境敏感小區(qū)。

（3）盡量減少拆遷數(shù)量。

2、公路工程設(shè)計中的環(huán)保設(shè)計

公路環(huán)境保護設(shè)計是公路項目設(shè)計的重要組成部分，應(yīng)給予高度重視。公路環(huán)境保護設(shè)計的主要內(nèi)容有：第一，對噪音的防護措施；第二，對水土資源的保護措施；第三，對自然生態(tài)的保護措施；第四，防止空氣污染設(shè)計；第五，綠化美化路容設(shè)計等。在具體工程設(shè)計中應(yīng)注意：

（1）在人口稠密區(qū)應(yīng)重視隔音防噪工程設(shè)計；

（2）重視路基、路面排水及防護工程設(shè)計；排水設(shè)施能防止對邊坡的沖刷，防止給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利的影響；

（3）在人口稠密區(qū)應(yīng)為車輛、農(nóng)機設(shè)置好平交道口，以免給沿線群眾生產(chǎn)、生活帶來不便，減少對自然生態(tài)環(huán)境的影響；

（4）合理進行縱坡設(shè)計，控制坡度，降低汽車爬坡的廢氣排放量；

（5）綠化對保護環(huán)境、美化環(huán)境、隔音防噪、防止水土流失，保證路基穩(wěn)定，保護自然生態(tài)，創(chuàng)造舒適優(yōu)美的自然環(huán)境都起著重要作用。因此，應(yīng)將公路綠化工程設(shè)計作為一項綜合設(shè)計項目，必須完善綠化工程具體設(shè)計內(nèi)容。

（6）合理利用土地資源，為了盡量少占耕地及山地，應(yīng)經(jīng)過必要的經(jīng)濟技術(shù)比較，設(shè)置擋土墻、護坡等，以減少占地面積，節(jié)約土地資源。

3、公路施工期間的環(huán)境影響及措施

（1）本項目為新建大陸，高填深挖會對植被和山體產(chǎn)生一定的切割。因此，在施工中應(yīng)盡量減少對植被和山體的破壞。

（2）由于路線路基土石方填挖相差較大，應(yīng)集中棄土。嚴(yán)禁亂挖亂棄，破壞自然生態(tài)。

（3）隨著工程的進展，應(yīng)及時對山體開挖區(qū)和高填路段進行防護和綠化，以免雨季來臨時遭嚴(yán)重破埡。

4、公路營運期間的環(huán)境問題及其對策

公路營運期間，汽車廢氣排放會對沿線環(huán)境造成局部污染，汽車噪音也將干擾沿線群眾的生活，應(yīng)視交通量、人口密度、污染程度以及環(huán)境條件分別采取綠化、種植林帶、搬遷個別住戶，這樣可以減少廢氣和噪聲的影響并兼有美化環(huán)境的功能。在營運期間還應(yīng)有計劃進行環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果采取必要的措施。

第八章結(jié)論

吳家?guī)X至大竹園公路工程項目實施以后，能有效解決當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y問題，該項目的實施不僅帶來可觀的經(jīng)濟效益，而且具有重大的社會效益，不僅有利于改善生產(chǎn)、生活條件，也有利于增加農(nóng)民收入，減輕農(nóng)民負擔(dān)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，密切黨群干群關(guān)系，提高政府威信，保障農(nóng)村飲水安全，促進社會穩(wěn)定。可見，該項目是一項民心工程、德政工程。