第一篇:駐村干部進村入戶宣講提綱
駐村干部進村入戶宣講提綱
各位父老鄉(xiāng)親:
我是駐村干部XXX,來自XX單位。根據(jù)組織安排,今年我到咱們村開展駐村工作。我們駐村干部的主要工作任務,就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,與村“兩委”干部一起,深入走訪群眾,了解村情民意,力所能及幫助大家解決一些實際困難和問題,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。說透了,我們駐村干部是咱們村的一份子,不是上級領導,也不是外人,而是大家的朋友、親戚、兄弟姐妹。今天,我把大家請來,主要是想和大家共同商量一下今年市委、市政府安排的通村油路(水泥路)建設的問題。
近年來,市委、市政府高度重視農(nóng)村基礎設施建設,相繼實施了生態(tài)文明家園建設、農(nóng)村危房改造、財政“一事一議”獎補等項目,尤其是去年實施的美麗鄉(xiāng)村建設“兩個硬化”工程,大家用自己勤勞的雙手把自己的家園建設得更加漂亮,生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。但是,從我這段時間走訪的情況來看,我們村的交通條件仍然比較落后,通村公路質(zhì)量較差,一些村的公路甚至無法正常通行,更不用說村通客運了。這樣的交通條件,我是看在眼里、急在心里。各位父老鄉(xiāng)親們!道路不通暢,基礎設施落后,導致我們廣大農(nóng)村群眾出行困難、運輸成本高,嚴重阻礙了農(nóng)村與外界交流,束縛了農(nóng)民致富的路子,阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程,制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在大家最期盼、最迫切需要解決的問題,可能還是農(nóng)村的交通問題。通村油路問題解決不好,我們農(nóng)村就不可能發(fā)展,農(nóng)民就不可能富裕,生活就不可能幸福。
市委市政府非常關(guān)心大家的生產(chǎn)生活和發(fā)展問題,決定從今年起,用2年時間全面完成全市農(nóng)村的通村油路(水泥路)建設。這是一項正當其時、意義重大的決策部署,是一項呼應群眾需求,解決群眾期盼的一項重大民生工程。今年我的最主要工作就是和大家一起,搶抓這一難得的政策機遇,盡快把我村的通村油路(水泥路)建設好,徹底改變我村“雨天一身泥、晴天一身灰”的出行狀況,為我們村以后的富裕發(fā)展打下堅實基礎。
根據(jù)市委、市政府安排,這次通村油路(水泥路)建設和去年實施“兩個硬化”工程一樣,也是采取“一事一議”辦法來實施。具體來說,對于還沒有完成通村油路(水泥路)建設的村寨,如果村寨群眾建設積極性高,愿意自己投工投勞,黨委、政府將為你們爭取項目,在水泥、砂、石、夾板、施工機械設備等方面給予支持幫助。
在這里,還有必要把通村油路(水泥路)建設的相關(guān)政策規(guī)定和質(zhì)量要求給大家講一下,讓大家做政策規(guī)定的明白人,工程質(zhì)量的監(jiān)督人。這次全市通村油路(水泥路)建設以水泥路面為主,寬4.5米,每公里按50萬元進行補助,補助款主要用于購買水泥、砂石、施工機械等設備。相關(guān)質(zhì)量標準省里專門印發(fā)了《貴州省“實在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設——小康路工程技術(shù)指導導則(試行)》。我們還要請有關(guān)技術(shù)人員專門來對大家進行培訓,特別是培訓通村油路建設和監(jiān)督方面的知識,使大家不但明白政策,還掌握施工技術(shù)要求和質(zhì)量監(jiān)督要求,確保工程建設高標準、高質(zhì)量。順便說一下,通村油路(水泥路)建成后,如有結(jié)余資金,按市委、市政府要求,我們將采取“一事一議”和民主決策的辦法,將結(jié)余資金用于村里美麗鄉(xiāng)村建設,或根據(jù)群眾投工投勞情況,做為誤工費補貼給大家。
最后我再提幾點要求:一是希望大家理解市委、市政府的良苦用心和為民情懷,牢固樹立自力更生、艱苦奮斗的思想,自己的幸福生活自己創(chuàng)造,做一個有尊嚴、有志氣的試驗區(qū)農(nóng)民,盡可能參與通村油路建設,用我們自己的勤勞和汗水共創(chuàng)美好生活;二是希望大家抓住這一難得的政策機遇,積極動員外出務工的人員返鄉(xiāng)參與家鄉(xiāng)建設,共同破解困擾村寨多年的道路交通問題,為鄉(xiāng)村的發(fā)展出力出智,為全村的百姓謀福謀利,把我們的村子建設得更美麗、更便捷,把我們的生活建設的更富裕、更幸福。三是希望大家認真學習相關(guān)內(nèi)容,尤其是要學好施工技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督方面的知識,一定要掌好技術(shù)關(guān),把好質(zhì)量關(guān),千萬不能在我們自己建設、自己受益的工程上出現(xiàn)“豆腐渣”現(xiàn)象;四是希望大家要發(fā)揮好監(jiān)督的職責,節(jié)約資源,不鋪張浪費,用好每一噸水泥、每一方砂石,絕對決不允許任何人在項目實施過程中截留、侵占、轉(zhuǎn)移、挪用水泥、砂石、資金等情況。五是希望大家發(fā)揚無私奉獻、團結(jié)和諧精神。在施工過程中,要以全村未來發(fā)展大局為重,要以全村人民生活幸福為重,正確處理勞資、土地等矛盾糾紛,決不允許任何人因自己的事影響或阻撓全村建設。
各位父老鄉(xiāng)親!要想富,先修路,通村路是我們祖祖輩輩的期盼,子子孫孫的希望。現(xiàn)在,有這么好的政策,我們一定要發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生、無私奉獻、團結(jié)和諧的試驗區(qū)精神,把祖先沒有實現(xiàn)的愿望在我們手中實現(xiàn),把子孫需要解決的問題由我們來解決,用我們的汗水換取子孫的幸福生活。作為村干部,我也代表村支兩委表個態(tài),我們一定會積極和各相關(guān)部門協(xié)調(diào)盡快啟動實施我村通村油路(水泥路)建設;我們一定會組織好大家投工投勞,記好大家出工的臺賬,不讓大家吃虧;我們一定會及時公示相關(guān)信息,接受大家的監(jiān)督。
給大家宣布的主要內(nèi)容就是這些,等這個會開完后,請大家把自己家庭現(xiàn)有勞動力(包括外出務工人員)逐一登記,并寫清楚每個人員能參加建設的時間及其他參與和支持方式,我們將根據(jù)大家的情況,來合理調(diào)配咱們村工程建設的時間進度和人員安排。
今天的群眾會就開到這里,謝謝大家!
第二篇:村干部(駐村工作隊)訪談提綱
村干部(駐村工作隊)訪談提綱
(一)精準識別情況
1.村貧困人口識別情況?現(xiàn)有貧困人口狀況?是否存在返貧,動態(tài)調(diào)整情況?
答:XX村共有農(nóng)戶X戶,X人,現(xiàn)有貧困X戶X人,其中2014脫貧X戶X人,2015脫貧X戶X人,2016脫貧X戶X人,2017脫貧X戶X人,2018脫貧X戶X人,2019脫貧X戶X人,未脫貧戶X戶X人,貧困發(fā)生率已降至X%。主要致貧原因為因病致貧X戶,占比X%;因殘致貧X戶,占比X%…。
我村現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶X戶X人,已實施針對性幫扶措施,防止返貧,目前沒有返貧戶。
我村堅持不搞貧困人口規(guī)??刂?,對經(jīng)過深入調(diào)查核實,符合現(xiàn)行國家扶貧標準的農(nóng)戶和返貧人口,經(jīng)農(nóng)戶申請、調(diào)查核實,“兩評議、兩公示、一比對、一公告”等識別程序后,及時納入建檔立卡管理,做到“應納盡納、應扶盡扶”。堅持以戶為單位,按照共同生活、共享開支的家庭成員為整戶,對貧困戶家庭成員轉(zhuǎn)移、成員新增、成員減少等事實,及時進行自然變更,確保人口精準。
2.貧困人口精準識別是否準確,存在哪些問題?
答:嚴格按照程序開展精準識別:識別八步——1.農(nóng)戶申請2.入戶調(diào)查3.數(shù)據(jù)比對4.村民代表大會評議后公示(村民小組評議)5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后公示6.縣扶貧開發(fā)領導小組復審后公告7.落實幫扶責任人8.數(shù)據(jù)錄入。從目前來看,不存在問題。
(二)基礎設施和公共服務情況
3.村基礎設施是否改善和提升?農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)生活條件是否有效改善?
答:我村2014年以來基礎設施(如道路,水,電等)和基礎公共服務明顯改善,硬化道路X千米,安裝路燈X盞,新建文化廣場X個,修建公廁X個,溝塘清淤X千米,全村安全飲水已解決,通生活用電和生產(chǎn)用電,農(nóng)村電網(wǎng)改造已完成…..。
4.公共服務水平是否提升,哪些方面有提升?比如學校、醫(yī)療、公共服務機構(gòu)建設情況如何?
答:我村現(xiàn)有標準化衛(wèi)生室X個,村醫(yī)X人、幼兒園X所、小學X個,在編教師X人、殘疾人工作站X個。村衛(wèi)生室對貧困戶實施了健康體檢、家庭醫(yī)生簽約服務、幫助辦理慢性病卡等健康扶貧政策,貧困戶基本醫(yī)療得到了保障。學校由原來的X面積、X教師經(jīng)過義務教育均衡發(fā)展至現(xiàn)在的X面積,XX功能室建成,擴招X老師,學生由原來的X人增加至現(xiàn)在的X人,貧困戶教育問題得到保障。我村現(xiàn)有一棟標準化村室,設置有為民服務大廳、殘疾人康復室、圖書室、會議室等,室外設置大舞臺、籃球場、乒乓球桌、健身器材等設施,方便了群眾辦事和文體活動需要。
(三)幫扶措施及政策落實情況
5.幫扶措施是否做到精準,是否做到因人因戶實施策?如何做到因戶施策?
答:我村在實施到戶幫扶措施時都能緊靠貧困戶發(fā)展需求和愿望,保證扶貧政策應享盡享,不漏一人。每年年初都會組織村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人全面開展入戶走訪,進一步排查核實戶內(nèi)人員信息、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況,根據(jù)貧困戶發(fā)展需求制定一戶一方案、一人一措施,針對“綜合施策戶”(有一定自主發(fā)展能力、通過開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定脫貧戶),一要加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持,二要實施綜合性社會保障措施。針對“兜底保障戶”(自身無發(fā)展能力或發(fā)展能力弱戶),全面落實低保、特困供養(yǎng)、社保、醫(yī)療救助等兜底政策。
6.幫扶措施有什么成效?脫貧是否長期穩(wěn)定?
答:通過幫扶,貧困戶的各項措施逐項落實,有勞動能力的貧困戶通過自身發(fā)展,收入穩(wěn)定增長,“兩不愁三保障”得到了有效保障,取得了較好的幫扶成效。沒有勞動能力的通過兜底保障和綜合施策,可以實現(xiàn)脫貧長期穩(wěn)定。
7.幫扶人員工作是否落實到位,切實解決農(nóng)戶實際問題?
答:按照“雙包”工作的要求,所有貧困戶均確定了幫扶責任人,經(jīng)常到戶走訪,宣傳扶貧政策,了解貧困戶存在的困難和需求,及時幫助申請住房修繕、危房改造、產(chǎn)業(yè)獎補、介紹就業(yè)、教育資助,切實解決貧困戶的實際困難。
8.村是否發(fā)展有扶貧產(chǎn)業(yè),如何發(fā)展的?發(fā)展的方式?效果如何?
答:從集體經(jīng)濟發(fā)展、扶貧產(chǎn)業(yè)實施效益等方面敘述。
9.村實施了哪些扶貧項目,是否全部完成,效果如何?
答:我村圍繞“戶脫貧”目標,2014年以來已申報產(chǎn)業(yè)X戶,已撥付產(chǎn)業(yè)獎補資金X萬余元;申報雨露計劃X人,人均發(fā)放雨露計劃3000元;教育資助按照學生就讀年級發(fā)放補貼(學前教育、義務教育、高中),享受教育資助X人次;發(fā)放扶貧小額信貸X萬余元,其中大戶帶動、戶貸企用、一自三合X戶X萬元,自貸自用X戶X萬元;現(xiàn)存實施戶用光伏電站X戶,年均增加3000元;實施貧困戶危房改造X戶,其中新建X戶,修繕X戶,撥付危改資金X萬元;增加貧困戶公益性崗位X個,其中保潔員X人,光伏管理員X人,生態(tài)護林員X人,扶貧車間帶動貧困戶就業(yè)X人,發(fā)放貧困戶就業(yè)補貼X萬余元;今年以來貧困人員家庭醫(yī)生簽約服務X人,已辦理慢性病本X人。整村享受低保五保政策性保障的有X人,享受殘疾人護理補貼和生活補貼的有X人。
10.幫扶工作中存在什么問題?有什么建議和意見?
答:貧困戶中老弱病殘居多,對扶貧政策和所享受的措施了解不清,極少數(shù)貧困戶存在“等靠要”思想。今后工作中,必須更加耐心細致工作,讓黨和政府的惠民政策深入人心,讓貧困戶明確必須通過自身發(fā)展才能真正實現(xiàn)脫貧致富。
(四)脫貧認定
11.貧困村、貧困戶退出的做法和程序是否做到公平、公正、公開,程序是否規(guī)范?
答:戶脫貧緊密圍繞“兩不愁三保障”和脫貧收入標準線,嚴格按照程序開展精準退出:1.村民小組評議;2、村兩委組織民主評議;3、入戶核實填寫收入核算表,第一次公示;4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核5、第二次公示6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定公告7、縣級備案并在扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)中統(tǒng)一標注;8、頒發(fā)光榮證。做到了程序規(guī)范和公平、公正、公開。
村出列按照貧困村收集村出列佐證材料,提出書面申請,上報村出列方案后,由鎮(zhèn)對貧困村開展實地核查,鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議審核研究貧困村退出報告及名單并及時公示,經(jīng)過報縣審核后由縣出具出列公告。我村出列過程程序規(guī)范、資料詳實,沒有問題。
12.脫貧退出是否真實?貧困退出中存在的主要問題?
答:嚴格按照程序開展精準退出工作,做到了真實和公平、公開、公正,貧困戶認可。目前存在的問題主要是極少數(shù)貧困戶在脫貧時擔心脫貧后扶貧政策不再延續(xù)而有后顧之憂,經(jīng)過幫扶責任人和包片村干部、包村干部“脫貧不脫政策”的宣傳解釋,巳經(jīng)打消了他們的顧慮。
(五)后續(xù)幫扶計劃和鞏固提高安排
13.脫貧工作中是否存在薄弱環(huán)節(jié),政府是否有解決措施和安排?
答:貧困戶脫貧后主要存在的是長期穩(wěn)定脫貧的問題,針對此項問題,省、市、縣及我黨委政府安排,對脫貧不穩(wěn)定的貧困戶仔細摸排,加強包保力量,明確由班子成員、村支部書記進行包保,逐戶逐人制訂和落實幫扶措施。目前我村尚有X戶脫貧不穩(wěn)定戶,通過發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)、低保兜底、介紹就業(yè)等措施,穩(wěn)定增加收入實現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧。
14.如何鞏固和提升脫貧成效,后續(xù)幫扶計劃和鞏固提升有什么安排?
答:2020年全面實現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口脫貧的基礎上,“脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶”,繼續(xù)加強“雙包工作”,逐戶認真核算脫貧戶收入,對脫貧不穩(wěn)定戶實行掛牌督戰(zhàn),針對所制訂的幫扶方案和措施扎實鞏固脫貧成效,加強幫扶,落實措施,實現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧。
2020年摸排上報了X戶擬實施到戶產(chǎn)業(yè)的貧困戶名單,貧困戶正在加快實施增收產(chǎn)業(yè),我村意向外出務工人員已全部到崗就業(yè),將疫情造成的影響降到最低。其余持續(xù)享受的教育扶貧、健康扶貧、社會保障扶貧等仍在持續(xù)實施享受中。
(六)意見和建議
.通過脫貧攻堅工作,對扶貧脫貧在政策,實際工作和要求方面有什么樣的意見和建議
答:自行總結(jié)。
第三篇:駐村入戶心得體會
駐村入戶心得體會
開展“大規(guī)模駐村入戶,面對面談心交流”活動以后,我多次進入村中農(nóng)戶家走訪,通過察民情聽民聲,真正了解群眾所需,千方百計為民辦實事,助推駐村工作?,F(xiàn)就活動開展以來,我駐村入戶的體會匯報如下:
一是農(nóng)村基礎設施不斷完善。道路村村通工程、有線電視網(wǎng)絡已經(jīng)全面覆蓋本村。電話進戶率基本達到100%。村里建起了文化大院,安全飲水工程也已經(jīng)完工,戶戶通自來水。今后要積極爭取上級扶持,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入,結(jié)合實際情況對土地進行復墾,也可以開挖排水暗渠,不斷完善村內(nèi)水利設施,解決村民灌溉問題。
二是農(nóng)作物種植的收入雖有很大程度的提高但收入仍然偏低,且在總收入中的比例較大。在走訪眾多農(nóng)戶后,我看到農(nóng)戶的主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要以種植地瓜、花生為主。但是由于近幾年地瓜、花生等農(nóng)產(chǎn)品的價格不高,農(nóng)民增產(chǎn)反而不增收,加之作為工業(yè)產(chǎn)成品的化肥、農(nóng)藥等價格的不斷上漲,加大了農(nóng)民的生產(chǎn)成本,從而導致農(nóng)民的凈收入增長緩慢。另一方面由于人多地少,本村的許多青壯年勞動力也在大批的外出打工,每年也為其自身帶來了可觀的經(jīng)濟收入,在部分家庭此方面的收入甚至大于農(nóng)業(yè)收入。針對這些問題一要積極引導,廣泛宣傳,爭取更多的村民自愿進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要組建農(nóng)民生產(chǎn)合作社,統(tǒng)一進購生產(chǎn)資料,統(tǒng)一出售產(chǎn)成品。打造出本地的種植品牌,增強產(chǎn)品的市場品牌意識,在條件成熟的情況下,可以通過合作社注冊商標,真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的商品化。成立產(chǎn)業(yè)合作社一方面能夠降低種植成本,另一方面增強農(nóng)民抵抗市場風險的能力,增大農(nóng)民在相關(guān)產(chǎn)品市場上的發(fā)言權(quán),更好的保證農(nóng)民既得利益,又提高從事種植業(yè)的積極性。
三是養(yǎng)殖戶零散,沒有形成規(guī)模。本村有許多農(nóng)戶在從事養(yǎng)殖業(yè)。這里的傳統(tǒng)養(yǎng)殖項目一般為:牛、豬、羊。養(yǎng)牛不成規(guī)模,一般是依托種植業(yè)的需要養(yǎng)頭耕牛同時一年繁殖出一頭牛犢,難以成規(guī)模,所以增收效果不明顯。從事生豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶多達30余戶,規(guī)模參差不齊,有三五頭的也有一百多頭的。生豬養(yǎng)殖見效快,增收效果明顯,但是市場風險和病害風險仍是制約廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展的主要因素。針對這類問題一要培訓制度化。協(xié)調(diào)聯(lián)系縣畜牧局等相關(guān)單位,邀請相關(guān)技術(shù)專家定期對養(yǎng)殖戶進行技術(shù)培訓,全面提高廣大養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平,有條件的地方可以結(jié)合高等院校的“三下鄉(xiāng)”活動,與相關(guān)高校結(jié)成“幫扶對子”,為廣大養(yǎng)殖戶提供長期的技術(shù)支持。二要協(xié)調(diào)廣大養(yǎng)殖戶建立協(xié)會、合作社或公司性質(zhì)的合作實體,增強品牌意識,統(tǒng)一進銷渠道,共享技術(shù)成果。同時配合村容村貌治理,建議規(guī)劃出專門的養(yǎng)殖小區(qū),逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的集約規(guī)?;l(fā)展。四是惠農(nóng)政策不斷落實。全村村民98%以上的人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,徹底解決了村民看不起病的問題,杜絕了村民因病致貧因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。村里18歲以上的人基本都參加了新農(nóng)村養(yǎng)老保險,60歲以上老人都能每月領取55歲的養(yǎng)老金。生活極其困難的農(nóng)戶都列入低保戶、五保戶享受政府補貼。
五是精神文明建設開展良好。通過開展各種形式的“八榮八恥”學習教育活動,在村民中間起到了很好的教育作用。同時村里定期通過廣播向村民宣傳生產(chǎn)生活所需相關(guān)法律法規(guī)知識,全面增強了廣大村民的法律意識,農(nóng)民自身素質(zhì)的不斷提高。村容村貌較之以前有很大的改觀,但由于受農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的影響,環(huán)境衛(wèi)生依舊沒有達到我們建設社會主義新農(nóng)村的要求。下一步要大力發(fā)展農(nóng)村沼氣工程,積極引導鼓勵廣大村民建造沼氣池。結(jié)合縣里的各項鼓勵措施,制訂出符合本村特色的鼓勵辦法,徹底解決農(nóng)村人畜糞便及生活垃圾的污染問題,全面提升農(nóng)村廚房的衛(wèi)生標準。協(xié)調(diào)廣大養(yǎng)殖戶爭得全體村民同意,在村外規(guī)劃出養(yǎng)殖小區(qū),對養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、垃圾統(tǒng)一解決,盡量減少因養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對村里環(huán)境衛(wèi)生的影響,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境衛(wèi)生的和諧發(fā)展。
六是剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面,由于其自身缺乏必要的專業(yè)技術(shù)加之外出的盲目性,往往外出就業(yè)出現(xiàn)收入不高、工作環(huán)境差、工作不穩(wěn)定的情況,直接影響農(nóng)民的收入增長。同時大批的村民外出務工導致留守兒童的數(shù)量不斷增加,在留守兒童的關(guān)心教育方面工作有待加強。建議村里對有待轉(zhuǎn)移的剩余勞動力積極引導,積極聯(lián)系相關(guān)部門對其進行必要的職業(yè)技術(shù)培訓,力爭實現(xiàn)使每一個外出務工人員都能夠帶著技術(shù)出去。在有條件的情況下,應該幫助剩余勞動力尋找合適的就業(yè)崗位。有條件的情況下引導其向某個行業(yè)發(fā)展,農(nóng)民工也能夠打造出品牌效應。
我們的駐村入戶活動還有很多工作需要做,下一步我將調(diào)整工作的方式方法,當好“四員”帶動所駐村各項事業(yè)的發(fā)展。
在學習宣講上下功夫,做好政策法規(guī)的“宣傳員”。一是通過發(fā)放宣傳材料、走訪入戶、開會交流、“大喇叭”廣播等多種形式,深入宣講黨的富民惠民政策。二是圍繞重點工作,做好解釋宣傳工作,營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍。結(jié)合“解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動,創(chuàng)新工作載體,以農(nóng)村六大工程為抓手,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破,在優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,增加農(nóng)民收入上下功夫。切實讓農(nóng)民了解政策,轉(zhuǎn)變思維,提升境界、放寬眼光,加快形成齊心協(xié)力搞建設的新局面。
在社情民意上下功夫,做好黨和群眾的“情報員”。創(chuàng)新方法,堅持作風下沉。按照“三在先五結(jié)合”工作法,即了解情況在先,宣傳公示在先,統(tǒng)籌安排在先;全面走訪與重點走訪相結(jié)合,常駐戶走訪與外出戶走訪相結(jié)合,入戶走訪與開展慰問相結(jié)合,入戶走訪與群眾座談相結(jié)合,走訪征求意見與做好宣傳工作相結(jié)合,深入細致地入戶走訪,確保把村情民意摸準摸實。
在解決困難上下功夫,做好為民解憂的“清障員”。實行“五加二工作法”和“一線工作法”。注重在一線發(fā)現(xiàn)問題,在一線解決問題。堅持從小事做起,從點滴做起,從急事難事做起,力所能及地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
在維護穩(wěn)定上下功夫,做好矛盾糾紛“掃雷員”。結(jié)合村里實際,密切關(guān)注各類重點人員的動態(tài),協(xié)助村“兩委”班子對村里信訪案件、危爆物品、消防隱患等不穩(wěn)定因素進行排查。在全面收集影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題的基礎上,將群眾反映強烈、影響面廣的矛盾糾紛列為下步工作重點,由信訪辦有針對性的接訪,進行說服調(diào)解。調(diào)解成功后,駐村干部和村干部在一周內(nèi)進行回訪,確保幫扶村平安穩(wěn)定。
第四篇:駐村入戶工作總結(jié)
駐村入戶工作總結(jié)
州委駐村入戶幫助農(nóng)民增收第8工作隊一行16入,帶著州委、州政府全力促進農(nóng)民增收、組織實施“云嶺先鋒”工程、探索解決集體經(jīng)濟“空殼村”問題等三大任務,按照州委農(nóng)村工作領導小組辦公室的工作要求,于3月10日赴XX縣,分別入駐縣內(nèi)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個村民委員會,四個農(nóng)民專業(yè)協(xié)會和一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在近11個月的工作中,全體工作隊員思想認識統(tǒng)一,工作目的明確,堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局的工作方針,堅持“摸實情、辦實事、解疑難”的工作方法,堅持“吃住在村、工作到戶、又不擾民”的駐村方式,認真貫徹落實州委、州政府駐村入戶、駐會入戶、駐廠入戶幫助農(nóng)民增收的各項政策措施,嚴格遵守和執(zhí)行《楚雄州駐村入戶幫助農(nóng)民增收工作隊員守則》和《楚雄州駐村入戶幫助農(nóng)民增收工作隊員管理辦法》,貼近群眾、尊重農(nóng)民,虛心好學、求真務實,艱苦奮斗、清正廉潔,任勞任怨、恪盡職守,克服了許多意想不到的困難,經(jīng)受了XX高溫氣候的考驗,意志得到礪煉,觀念得到更新,作風有了轉(zhuǎn)變,對農(nóng)民的深厚感情得到培養(yǎng),解決實際問題的能力提高,親民、愛民、為民的形象樹立,在XX縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室和隊員入駐地鄉(xiāng)、村、協(xié)會、廠等各級的支持、幫助、配合下,助農(nóng)增收、實施“云嶺先鋒”工程、解決集體經(jīng)濟“空殼”等問題的長效機制得到建立,經(jīng)全體工作隊員的努力工作,較好地完成了州委、州政府賦予駐村入戶、駐會入戶、駐廠入戶幫助農(nóng)民增收工作任務,實現(xiàn)了預期目標,現(xiàn)將全隊工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況及成效
抓宣傳學習,促進認識提高、步調(diào)統(tǒng)一。思想是行動的指南。當我們下派入駐各工作點后,正值村級“兩委”換屆、民主選舉“兩委”班子成員的最后階段,我們緊緊抓住這一時機,一方面積極主動協(xié)助縣、鄉(xiāng)、村級換屆指導組按照《村民委員會組織法》、《云南省村民委員會選舉辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的意見》,認真協(xié)助做好村級“兩委”班子換屆選舉工作;另一方面充分利用村委會干部候選入進村作任職演講的機會,向村民廣泛宣傳中央1號文件,宣傳省、州農(nóng)村工作會議精神,宣傳省委、州委關(guān)于在全體黨員中開展實施“云嶺先鋒”工程的決定,宣傳州委、州政府為全力促進農(nóng)民增加收入,派出干部駐村入戶幫助農(nóng)民增收的指導思想、目的意義和工作要求?!对颇鲜∞r(nóng)村工作守則》下發(fā)后,全體工作隊員進行了認真學習,并及時將農(nóng)村工作守則30條復印給村委會干部和各村民小組長、黨小組長,認真組織他們學習,讓他們能理解、會運用。隨著第二階段工作的繼續(xù),我們組織村委“兩委”班子成員認真學習、宣傳貫徹黨的十六屆四中全會精神,認真分析農(nóng)民增收形勢,切實貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》,狠抓各項增收措施的落實。通過宣傳學習,使廣大村民進一步了解黨在農(nóng)村的各項基本政策,更加體會到黨中央、國務院和各級黨委、政府對“三農(nóng)”問題的高度重視,對廣大入民群眾生產(chǎn)、生活的關(guān)懷之情,法律意識、科技意識得到進一步增強,市場觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,許多后顧之憂得到解除,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,克服困難,增收致富的信心和決心倍增,村務公開、民主管理制度得到有效健全和完善,農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是了解了州委下派的工作隊為何而來,駐村入戶做什么和工作隊員的說與做,對州委、州政府的決定給予了充分肯定,對工作隊員的到來和所開展工作給予的熱情和支持,為我們開展工作奠定了良好的群眾基礎,實現(xiàn)了思想認識和行動的統(tǒng)一,確保了駐村入戶,駐會入戶、駐廠入戶工作的全面開展。
抓思路制定,促進工作任務、增收目標確立。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。為使我們的工作任務與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際有機結(jié)合,因地制宜找準經(jīng)濟發(fā)展思路,千方百計增加農(nóng)民收入,我們始終堅持以“三個代表”重要思想為指針,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,堅持吃住在村委會,工作到農(nóng)戶家,迅速轉(zhuǎn)變角色,大興調(diào)查研究之風,從調(diào)查研究、摸清實情,掌握村情村貌入手,走村入戶,深入田間地頭,與村民促膝談心,廣泛交流,認真聽取村民、協(xié)會會員對黨在農(nóng)村現(xiàn)行政策和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的貫徹執(zhí)行中的意見建議,了解他們的所思所想,掌握他們最關(guān)心的熱點、難點問題,在了解弄清所派駐村、會、廠的自然、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展中的主要障礙因素等問題的前提下,與新當選的村“兩委”班子和各協(xié)會會長、公司董事長認真分析、共同研究并結(jié)合實際制定了村經(jīng)濟發(fā)展思路,協(xié)會經(jīng)營管理、會員發(fā)展,廠的營銷策略和任期目標、計劃、增收的對策措施。通過實踐檢驗,由于調(diào)查工作扎實,論證和吸納民意充分、廣泛,所制定發(fā)展思路、工作措施,具有科學性和可操作性,順民心、合民意,得到了村民代表、協(xié)會會員和廣大職工的認可和擁護;農(nóng)民增收主題突出,村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的積極性,創(chuàng)造性得到調(diào)動和激發(fā);種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化;畜禽品種改良、疾病防治,種草養(yǎng)畜成效明顯;經(jīng)濟林果業(yè)發(fā)展良好,正在成為農(nóng)民增收亮點;烤煙、花卉、蔬菜繁種訂單落實,管理運作進一步規(guī)范;科學化、規(guī)模化種養(yǎng)水平不斷提高;科技意識、市場意識、目標意識明顯增強,各項增收措施得到全面推進和有效落實。
抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進種、養(yǎng)業(yè)布局優(yōu)化。調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、遵規(guī)律是確保農(nóng)民增加收入的有效措施。為確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目標的實現(xiàn),我們十分重視抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,切實按照省委提出的“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),突出特色闖市場,依靠科技增效益”的要求,以市場為導向、效益為中心,緊緊圍繞XX縣委、縣政府“關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作促進農(nóng)民增收的決定”,把積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,作為新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主線和增加農(nóng)民收入的主要途徑,把抓好“反菜早果”、“無公害”、“綠色食品”的生產(chǎn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快綠色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的重點措施來抓,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的原則,突出當?shù)靥厣?,發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好積極引導,分類指導,壩區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點是搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局和規(guī)?;a(chǎn),在特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果種植上作,走精細化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的路子;山區(qū)、半山區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心是突出地方優(yōu)勢,強調(diào)因地制宜,在保護和提高糧食生產(chǎn)能力的前提下,拓寬發(fā)展渠道,在特色農(nóng)業(yè)上下功夫,著力抓好烤煙生產(chǎn)、蔬菜繁種、甜玉米及早豆種植、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)、中草藥等經(jīng)濟效益高,生產(chǎn)訂單落實的各類作物種植生產(chǎn)。通過實施,全隊實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目36個,涉及種植14630畝,養(yǎng)殖業(yè)725頭;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)訂單種植面積達10萬畝,養(yǎng)殖業(yè)營銷131頭,漁業(yè)營銷12噸;經(jīng)濟作物種植比重,畜牧業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品在整個農(nóng)產(chǎn)品中的比重得到提高;無公害、特色和反季節(jié)”三張牌”得到打響;生產(chǎn)訂單不斷規(guī)范,訂單品種從糧食、蔬菜作物向畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟林果、中草藥種植延伸;以點帶面促進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進;種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,訂單生產(chǎn)擴大、營銷數(shù)量增加,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了極大地促進作用。
抓龍頭企業(yè),促進農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會健康發(fā)展。強龍頭、扶協(xié)會、建基地、聯(lián)農(nóng)戶、闖市場是新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組織的有效形式。在抓龍頭企業(yè)發(fā)展中,我們緊緊圍繞州委、州政府《大力推進農(nóng)業(yè)化經(jīng)營意見》,按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求,強化對龍頭企業(yè)的支持。如:派駐XX龍川江化工有限公司的工作隊員,對該公司的產(chǎn)品外運、原料供應、基地建設等問題進行認真調(diào)研后,積極參與公司到鐵路運輸?shù)炔块T協(xié)商公司產(chǎn)品運輸問題,提出建造部分儲備鋼罐,以備停運期間儲備酒精,實現(xiàn)停運不停產(chǎn)的建議,注意引導企業(yè)盤活現(xiàn)有資產(chǎn),解決產(chǎn)品單一問題,協(xié)助公司抓好原料生產(chǎn)基地建設,不斷擴大原料本地化規(guī)模,搞好成本核算,扣緊公司、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈,促進了企業(yè)、生產(chǎn)基地和銷售市場的優(yōu)化整合,帶動了農(nóng)民增收。在抓農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設過程中,我們十分注重“公司、協(xié)會、經(jīng)紀入”和“好品種+訂單”的經(jīng)驗總結(jié),全隊16名工作入員,除原州委駐村辦直接派駐協(xié)會、廠的6位同志外,按照XX縣主要領導的要求,又賦予了10位駐村入戶工作隊員,每人聯(lián)系一戶農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的幫扶職責,從而形成了全隊16位工作隊員人人都有與協(xié)會聯(lián)系的工作任務。在具體工作中,我們以求實之風主動深入?yún)f(xié)會,認真開展調(diào)查研究,積極探索總結(jié)協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、內(nèi)部管理和各級政府、職能部門應如何幫助協(xié)會解決發(fā)展中的難點問題;探索在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會中建立黨的基層組織等相關(guān)問題;按照“民辦、民管、民受益”和自愿、互利、平等的原則,從加強會員管理和服務入手,突出協(xié)會與農(nóng)民協(xié)作的聯(lián)動作用,主動幫助協(xié)會培育和建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引導協(xié)會強化市場功能,克服困難,占領市場競爭的制高點,加強營銷隊伍建設,提高產(chǎn)品質(zhì)量,樹立品牌意識,確保產(chǎn)品銷售渠道暢通,不斷擴大協(xié)會生產(chǎn)、經(jīng)營覆蓋面,吸引更多農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會組織;針對協(xié)會層次低、實體型少、組織松散、機制不靈活、制度不全和融資與抗御市場風險能力弱等困難和問題,真心實意幫助協(xié)會排憂解難,采取四條措施培強壯大農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會,即把“大協(xié)會做強”,通過各方努力,成功地為具有一定實力和科技水平的6個協(xié)會參加組建了“XX縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會”和“XX縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會貸款擔保互助會”,探索出一條強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享、風險共擔的新路子;把“小協(xié)會做大”,按照鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實際需要,切實幫助協(xié)會總結(jié)成功經(jīng)驗,制定內(nèi)部管理規(guī)定,不斷完善經(jīng)營機制,積極發(fā)展會員,創(chuàng)造條件,在有一定基礎的地方組建分會,使勢單力薄的協(xié)會發(fā)展壯大,如:XX縣龍眼葡萄產(chǎn)業(yè)科技協(xié)會已在平田村委會和新康村委會建立了葡萄、石榴種植示范基地,會員不斷增多,種植示范不斷擴大,協(xié)會帶動、輻射作用明顯,活力得到增強;把“支部加協(xié)會”的組織模式建立在協(xié)會的管理決策中,讓干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長期得到實惠,如:XX縣果業(yè)協(xié)會、南繁種子繁育協(xié)會、清河果蔬生產(chǎn)協(xié)會、婦女無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會等,已先后在協(xié)會內(nèi)部建立了黨支部,部分協(xié)會會長成為了中共預備黨員,支部加協(xié)會的組織形式得到探索,共產(chǎn)黨員主動參與協(xié)會經(jīng)營管理,率先做好新品種、新技術(shù)試驗示范,積極做好黨對個私經(jīng)濟發(fā)展政策宣傳貫徹,遵章守紀,誠實守信,一個黨員一面旗的先鋒模范帶頭的作用得到有效發(fā)揮,協(xié)會的經(jīng)營理念、管理制度得到更新,經(jīng)營決策、運行機制更加適應市場經(jīng)濟規(guī)律,符合廣大農(nóng)民群眾和會員的生產(chǎn)發(fā)展需要;把“鞏固國內(nèi)市場、開拓國際市場、產(chǎn)品上檔升級”作為協(xié)會經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,打響XX“無公害、綠色”品牌,實現(xiàn)協(xié)會與農(nóng)民雙贏的市場定位,充分發(fā)揮工作隊員知識面廣、信息靈、有一定見解能力的優(yōu)勢,主動為協(xié)會提供信息服務,幫助協(xié)會不斷改進營銷策略、完善相關(guān)章程,不斷健全“市場引協(xié)會、協(xié)會帶基地、基地連農(nóng)戶”的經(jīng)營機制,教育和引導協(xié)會、農(nóng)民和會員遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科技規(guī)律,增強法律意識和商品意識,產(chǎn)品營銷市場得到鞏固和開拓,農(nóng)民增收措施有效推進,協(xié)會得到健康發(fā)展。通過以上措施落實。時至12月,XX縣已建立農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會101個,會員人數(shù)達9283余人。其中,XX新建立42個,新發(fā)展會員6262人。在協(xié)會總數(shù)中,屬實體型的農(nóng)技協(xié)會有49個,服務型30個,技術(shù)交流型22個。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的牽動,農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織機構(gòu)、內(nèi)部管理、營銷策略等機制的不斷建立完善,極大地推進著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,促進著農(nóng)民增收目標的實現(xiàn),各類專業(yè)協(xié)會的壯大發(fā)展,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段XX解決“三農(nóng)”問題的新亮點。
抓科技培訓,促進知識更新、素質(zhì)提高??萍妓降母叩?,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的增減。在全力促進農(nóng)民增收工作中,我們始終牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為增加農(nóng)民收入的重要措施來抓,緊緊圍繞所派駐的村經(jīng)濟發(fā)展要求,認真搞好科技服務,積極推廣農(nóng)村先進實用技術(shù),注意有選擇地舉辦各類種、養(yǎng)業(yè)技術(shù)培訓,辦好示范樣板,主動邀請縣鄉(xiāng)農(nóng)科、水利、畜牧獸醫(yī)技術(shù)入員到協(xié)會、村委會作培訓和技術(shù)指導,引導農(nóng)民進行標準化、規(guī)范化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),全面提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,積極配合地震、氣象部門組織村民代表、村民小組長講授有關(guān)地質(zhì)災害預防避讓措施和氣象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響等方面的知識,工作隊員上門為農(nóng)戶贈送《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)》、《林果花卉病蟲害防治》、《飼養(yǎng)動物疾病防治》、《無公害石榴栽培技術(shù)》、《中草藥栽培技術(shù)》等農(nóng)村實用技術(shù)培訓教材和科教光碟供學習使用,深受廣大農(nóng)戶、會員的歡迎。時至12月,全隊共組織開展各類科技知識培訓41場次,受訓入員達3929人次。通過培訓,使廣大農(nóng)民了解了科技發(fā)展形勢,掌握了地質(zhì)災害避讓方面的常識,看到示范樣板增收作用,對農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)有了初步認識,新優(yōu)品種得到運用推廣,畜禽疾病防治的觀念增強,農(nóng)民的科技水平普遍提高,依靠科技進步成效明顯。
抓《農(nóng)民增收卡》制度建立,促進農(nóng)民增收目標全面完成。突出工作重點,抓好示范引導是確保農(nóng)民人均增收10%目標實現(xiàn)的有效措施。在建立《農(nóng)民增收卡》制度、落實各項增收措施工作中,我們緊緊圍繞州委確定的增收職責任務,認真開展了走訪、調(diào)研活動,在走完所派駐地管轄的自然村,了解上年經(jīng)濟發(fā)展,家庭收入情況的基礎上,有選擇地把生產(chǎn)條件、經(jīng)濟收入處于入駐地區(qū)中間水平的自然村和所轄自然村的村民代表、村民小組長及部分黨員戶確定為工作隊員落實《農(nóng)民增收卡》制度的重點戶、示范戶,并深入他們家中,詳細了解上一生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟收入的主要構(gòu)成,與各農(nóng)戶促膝談心,認真分析增收的有利條件和不利因素,幫助他們理清發(fā)展思路,一戶一策制定增收措施,把增收帳算細,屬種植業(yè)有發(fā)展?jié)摿Φ模蛷姆N植的品種選擇、栽培要點等方面制定增收措施;屬養(yǎng)殖業(yè)有發(fā)展?jié)摿Φ模蛷男蠓N改良、畜廄改造、疾病防治和科學飼養(yǎng)等方面制定增收措施;屬飲食、加工、運輸服務業(yè)有潛力的,就從做好優(yōu)質(zhì)服務、拓寬服務領域、發(fā)揮一技之長、確保安全、衛(wèi)生和減少事故、節(jié)約成本等方面制定增收措施;屬耕地面少,勞力充余的,就從外出務工鼓勵,幫助他們牽線搭橋,作好正確引導,主動為他們提供打工信息,走出家門促增收。通過以上工作,各示范農(nóng)戶均明白了自己家庭經(jīng)濟收入應從什么地方去努力,靠政策、靠科技、靠自力更生的發(fā)展觀得到進一步樹立,增收意愿變?yōu)樽晕乙?,增收措施變?yōu)樽杂X行動。全隊共建立和落實《農(nóng)民增收卡》示范戶676戶,實施結(jié)果,經(jīng)工作隊員與村委會干部逐戶核實,示范戶人均現(xiàn)金收入均較上年增長10%以上,完成或超額完成了州委、州政府賦予的增收任務,為駐地農(nóng)戶做出了示范,留下了思路、留下了科技、留下了永帶不走的增收措施。
抓“云嶺先鋒”工程實施,促進了基層組織建設。實施“云嶺先鋒”工程,是落實省委七屆五次全會精神,大力推進黨的基層組織建設,鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。在組織實施“云嶺先鋒”工程過程中,我們一方面在全體黨員中深入宣傳省委的《決定》和州委的《實施意見》,讓廣大黨員充分認識實施“云嶺先鋒”工程的目的意義,知道“五好五帶頭”和“三個培養(yǎng)”的具體內(nèi)容,達到統(tǒng)一認識,明確工作任務,增強責任感和使命感,奠定組織實施的思想基礎;另一方面我們結(jié)合“云嶺先鋒”工程實施的總體要求,注意抓好村委會、協(xié)會制度建設,主動幫助新當選的“兩委”班子建立健全各項規(guī)章制度,幫助協(xié)會完善經(jīng)營管理,設置“云嶺先鋒”工程專欄,指導村級“兩委”班子對照“五好五帶頭”認真查找自身存在的問題,制定整改措施,按照“三個培養(yǎng)”要求,抓好組織發(fā)展,引導全體黨員帶頭學習理論科技知識,帶頭參加公益事業(yè)活動,帶頭移風易俗,帶頭執(zhí)行黨的決議,帶頭執(zhí)行計劃生育政策,帶頭繳納農(nóng)業(yè)稅和維護社會穩(wěn)定,協(xié)助黨支部建立農(nóng)村無職黨員崗和相關(guān)的活動制度,讓黨員佩帶黨徽亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。同時,我們還利用黨支部有關(guān)活動日,組織全體黨員重溫入黨誓詞,邀請縣、鄉(xiāng)有關(guān)同志到村上黨課,抓好“三會一課”活動的落實,要求每一位黨員每年至少為本村村民做二件以上看得見的實事好事,樹好黨員形象,力求使黨支部真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使全體共產(chǎn)黨員真正成為宣傳政策、遵紀守法、勤勞致富、帶頭致富的先鋒。時至12月,全隊共開展“云嶺先鋒”工程宣傳培訓51場次,參訓人員2810人次;粘貼宣傳標語237條;出黑板報54期;開展黨員致富技能培訓39場次,受訓人員2153人次;有203位黨員成為了致富能手,將81名優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成為中共預備黨員,有40名黨員致富能手中的優(yōu)秀分子成為了黨支部委員、村黨小組長和村民小組長;在協(xié)會中建立黨支部8個;黨小組2個,發(fā)展預備黨員32人;南繁村種子協(xié)會還被組織部門列為“支部加協(xié)會”的示范點。“云嶺先鋒”工程的實施,有力地推動著黨員的思想建設、作風建設,“五好五帶頭”和“三個培養(yǎng)”的推進和落實,強化了基層組織建設,黨的階級基礎增強,黨的群眾基礎擴大,黨的社會影響力和領導能力不斷提高,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮,黨員隊伍整體素質(zhì)得到新的提升,黨員受教育,農(nóng)民得實惠充分體現(xiàn),黨的執(zhí)政地位得到有效鞏固,深受廣大村民、會員擁護。
抓擇優(yōu)選項,促進“空殼村”問題探索解決。解決集體經(jīng)濟“空殼村”問題,就是解決農(nóng)村基層組織“有錢辦事”的問題,不僅是我們工作隊員的重要任務,而是已經(jīng)成為村委會干部的共同要求,通過認真調(diào)研,村級集體經(jīng)濟“空殼”問題普遍存在,“無錢辦事”嚴重影響著村級組織服務農(nóng)民作用的發(fā)揮。為切實加強村委會自身建設,壯大集體經(jīng)濟,提高為民服務能力,我們針對各村實際制定新時期探索解決集體經(jīng)濟“空殼”問題的思路和辦法,提出在劣勢中找優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,有一定基礎條件的要進一步加強管理、鞏固和發(fā)展現(xiàn)有成果,實現(xiàn)集體經(jīng)濟積累效益最大化,目前無任何經(jīng)濟積累,而且所處條件較差的村委會也要積極創(chuàng)造條件,因勢利導、多方尋求解決集體經(jīng)濟“空殼”問題的辦法和措施,力求通過艱苦努力,在解決集體經(jīng)濟“空殼村”問題上探索出一些經(jīng)驗,走出一定的路子。在這一思想的指導下,我們一方面對所駐村委會解決集體經(jīng)濟“空殼”問題進行調(diào)查、選項、分析、論證、與村委干部研究形成共識,幫助制定具體措施,大膽探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的多種方式。如:借助永武高速公路建設需要大量石料之機,充分利用村委會所轄范圍石頭資源豐富的優(yōu)勢,依法依規(guī)開辦石場或協(xié)助石料加工廠搞好采石管理,收取管理費,增加村集體經(jīng)濟收入;由村委會牽頭,成立和引進農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為農(nóng)民跑市場、找訂單,協(xié)調(diào)協(xié)會與農(nóng)戶的關(guān)系,調(diào)處有關(guān)糾紛,依法維護農(nóng)民、協(xié)會的合法權(quán)益,通過優(yōu)質(zhì)服務,在不損害農(nóng)民和協(xié)會利益的前提下,村委會可以從協(xié)會既得收益中獲取一定的勞務費,既可解決農(nóng)民無力跑市場,當心種子賣不出受損失,協(xié)會當心種子混亂,農(nóng)民不守合同,所需農(nóng)產(chǎn)品無法收購等問題,實現(xiàn)“三方”得利;充分發(fā)揮村委會有線電視網(wǎng)絡作用,提高服務質(zhì)量,擴大電視收視覆蓋面,吸引更多農(nóng)戶選擇加入村委會管理使用的電視網(wǎng)絡,既可利用村委會電視網(wǎng)向更多農(nóng)戶宣傳黨的富民政策,讓廣大農(nóng)民了解國家大事,學到更多的科技知識,獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品供求信息,發(fā)展自己,村委會又可通過擴大范圍,增加用戶數(shù)量,按國家政策規(guī)定,收取一定數(shù)額的電視收視管理服務費,增加村集體經(jīng)濟收入,既利民又利村集體。另一方面,我們緊緊抓住州委農(nóng)村工作領導小組關(guān)于每個縣搞一個探索解決“空殼村”問題試點的決定之機,按照州委駐村辦的工作要求,認真開展調(diào)查摸底,擇優(yōu)選項,在與縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室共同研究,征得縣政府領導同意的基礎上,擇優(yōu)向州委農(nóng)村工作領導小組辦公室上報了能禹鎮(zhèn)星火村委會發(fā)展養(yǎng)魚項目和新華鄉(xiāng)新平村委會大牲畜交易市場建設項目,經(jīng)州委農(nóng)村工作領導小組研究,星火村委會發(fā)展養(yǎng)魚項目得到批準列為試點建設。通過各方努力工作,試點建設項目領導重視,工作措施扎實,扶持資金到位,項目建設總投資為7.85萬元,建成養(yǎng)魚塘水面9畝,放養(yǎng)魚苗4.3萬尾,村委會年均收入可達0.5萬元,試點建設項目順利通過驗收,成效十分明顯,得到好評。通過以上多方探索和實踐,我們的思維方式得到轉(zhuǎn)變,村委會干部的思路有了進一步拓寬,經(jīng)驗得到集累,辦法各有所長,解決的途徑多種多樣。大膽想、勇于做、不畏難、解決村集體經(jīng)濟“空殼村”問題必將走出新路子、取得新成效,“有錢辦事”的目標定能實現(xiàn)。
抓好扶貧工作,促進“六個一”扶貧工程實施。貧困是制約發(fā)展的最大障礙,抓好州政府確定的“六個一”扶貧工程,不僅是掛鉤扶貧點的重點任務,同時也是駐村入戶工作隊員的重要職責。在實施“六個一”扶貧工程中,作為派駐老城鄉(xiāng)波亨村委會、花同鄉(xiāng)高姑村委會和涼山鄉(xiāng)冷水箐村委會賦有掛鉤扶貧任務的各位工作隊員,均能嚴格執(zhí)行州制定的方案組織實施,認真開展調(diào)查研究,積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府做好工作,指導村委會按規(guī)定程序組織有關(guān)項目申報,幫助村委會干部落實各項工程建設任務,深入農(nóng)戶家中一戶一策制定具體措施,積極主動到有關(guān)部門爭取建設資金,協(xié)調(diào)和抓好資金就位的落實,嚴守財經(jīng)紀律,切實提高資金使用效益,抓好工程進度檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量,如期完成建設任務。作為其他駐村隊員雖不涉及掛鉤扶貧,但仍將“六個一”扶貧工程納入駐村入戶幫助農(nóng)民增收的重要內(nèi)容,積極尋找項目,堅持量力而行,關(guān)心所駐點貧困群眾的生產(chǎn)生活,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決他們的實際生活困難問題。時至12月,掛鉤扶貧點完成縣內(nèi)移民搬遷32產(chǎn),人員114人;全隊共組織勞務輸出20批439人;爭取沼氣池102口,完成14口;完成“五小”水利建設50件,為任務43件的116.3%;完成種草養(yǎng)畜164畝,為129畝任務的127.13%;實施人畜飲水工程20件,為710人,畜1374頭解決飲水問題?!傲鶄€一”扶貧工程項目的有效實施,農(nóng)村基礎設施得到一定加強,貧困地區(qū)群眾科技文化素質(zhì)得到提高,貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件得到很大改善,農(nóng)民群眾自動創(chuàng)業(yè)擺脫貧困的積極性和主動性得到充分調(diào)動,農(nóng)村富余勞動力得到有效轉(zhuǎn)移,“打工經(jīng)濟”成為脫貧致富增長點,所建項目發(fā)揮出來的成效,為全力促進農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎。
抓隊伍管理,促進作風轉(zhuǎn)變、形象樹立。加強管理、嚴格要求,培養(yǎng)扎實作風,樹立良好形象,多為“三農(nóng)”作貢獻是我們?nèi)w隊員的共同意愿。在整個工作過程中,我們建立了相關(guān)的例會制度、匯報制度、考勤制度和請銷假制度,注意抓好隊員的學習,定期不定期地組織全體隊員匯報工作進展情況,交流工作中成功經(jīng)驗,研究和安排下步工作,統(tǒng)一隊員思想認識,明確各自的職責任務。作為工作隊長、副隊長,在做好所駐村工作的同時,注重加強對面上工作的指導,管好隊伍,積極主動向州委駐村辦和縣委、政府、縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室請示、匯報工作,爭取領導與支持,抓好制度落實,深入到隊員駐地,了解隊員的思想、工作、學習、生活情況,聽取入駐鄉(xiāng)黨委、政府,村委會干部和協(xié)會會長對工作隊員開展工作,遵守隊員守則等方面的意見建議并與之交換意見,主動到隊員派出單位介紹隊員工作、生活情況,爭取單位后盾的支持,力所能及地幫助隊員協(xié)調(diào)解決一些實際困難和問題,做到既嚴格管理,又真誠幫助,率先垂范帶好隊伍;作為工作隊員,不負州委重托,不辱使命,注重加強自身學習提高,嚴守駐村入戶、駐會入戶、駐廠入戶各項工作紀律,注重調(diào)查研究,堅持黨的群眾路線,尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,虛心向群眾學習,向?qū)嵺`學習,模范遵守黨紀國法,帶頭執(zhí)行村規(guī)民約,以求真務實之風制定工作計劃和助農(nóng)增收對策措施,心為民想、事為民做,恪盡職守,把所派駐的村、會、廠視為自己的家,融為“家庭”成員的一員,以“家”為中心,以“家”想問題,以“家”謀發(fā)展,為“家”辦實事,為“家”做貢獻,熱愛農(nóng)民,服務農(nóng)民,無私奉獻的觀念得到確立,求實、務實的作風,解決問題等才干得到培養(yǎng),肯干事、能干事、干好事、求實效的形象得到樹立,鍛煉了自己,磨練了意志,培養(yǎng)了與廣大農(nóng)民感情,取得了理解、信任和支持,確保了各項工作任務的如期完成。時至12月,全隊共向各有關(guān)部門組織申報建設項目26個,實到位資金100.4萬元;爭取物資水泥59噸,化肥74包、鋼管250米、“旱地龍”750袋,折合現(xiàn)金3.68萬元。建設項目工程的實施和做實事好事的開展,病險壩塘得到除險加固,農(nóng)田用水、農(nóng)民群眾、教師、學生生活用水溝道暢通,水毀農(nóng)田、坡耕地得到修復治理,村莊道路建設、村委會修繕和院內(nèi)綠化得到改善;村民交通不便、路難行和村委會干部工作生活環(huán)境差的現(xiàn)狀有了改變;引水管道架通、畜水池修復,解決了部分村人畜飲水困難問題;小額貸款、貸款貼息的落實,為山區(qū)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會緩解了發(fā)展資金周轉(zhuǎn)困難之急;農(nóng)用物資的及時到位,保證了增產(chǎn)增收措施的落實;特困家庭寒衣寒被,吃糧救助的協(xié)調(diào),體現(xiàn)了黨和政府關(guān)懷之情;民事、水事糾紛、群眾受災致貧問題的協(xié)調(diào)解決和無私救助,贏得廣大群眾信賴和稱贊;新技術(shù)引進、新品種運用、新措施推廣,極大地推動著協(xié)會效益提高和會員、農(nóng)民經(jīng)濟收入的增長;基礎設施的改善有力地促進了農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。
二、幾點體會
(一)抓宣傳、認識清、齊努力是做好助農(nóng)增收工作的前提。只有政策、決定、決議,會議精神宣傳到位,思想認識統(tǒng)一,目標一致,群眾的生產(chǎn)積極性得到激發(fā)和調(diào)動,對黨和政府的向心力得到凝聚,實現(xiàn)同心同德,協(xié)調(diào)配合,我們的各項工作才能得到有效開展。
摸實情、好思路、措施實是做好助農(nóng)增收工作的基礎。只要虛心學習,深入調(diào)查研究,吃透村情民意,找準癥結(jié),廣納群眾意見,充分尊重民意,我們的工作思路、發(fā)展目標才能清晰并符合實際,所提出的措施才具有針對性、科學性和可操作性,所制定的實施方案、工作內(nèi)容才能穩(wěn)步推進、落到實處。
遵規(guī)律、突特色、結(jié)構(gòu)優(yōu)是做好助農(nóng)增收工作的核心。只有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科技規(guī)律,注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,突出地方資源特色,堅持因地制宜選準選實發(fā)展項目,搞好擇優(yōu)布局,挖掘生產(chǎn)潛力,整合生產(chǎn)要素,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,協(xié)會實力才能增強,商品農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收目標才可得以實現(xiàn)。
做引導、融身民、辦實事是做好助農(nóng)增收工作的關(guān)鍵。只有充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重運用提供服務、示范帶頭的方法,做給農(nóng)民看、真心為民想,引導群眾自覺行動,切忌強迫命令、形式主義和一刀切,走好群眾路線,把群眾之事當成自己的事來做,讓群眾真正理解、信任和支持,群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性才能得到充分調(diào)動,增收才會取得實效。
嚴要求、守紀律、多奉獻是做好助農(nóng)增收工作的動力。只有加強管理,不斷提高隊員政治思想素質(zhì)和解決實際工作問題的能力,自覺遵守工作隊員守則,力戒形式主義,注重黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),恪守愛民之責,善謀為民之策,多做利民之事,扎扎實實地為群眾解疑難、辦實事,工作隊員的影響力、帶動力的作用才能發(fā)揮,隊員才能“當代表”,隊員的指導、引導才有活力,黨委、政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟策略才能有效貫徹落實。
后盾強、多溝通、增投入是做好助農(nóng)增收工作的保證。只有派出單位給予大力支持,政治上、工作上、生活上給予隊員關(guān)心、支持和幫助,隊員的后顧之憂才能解除;只有州委駐村辦和所駐縣委、政府及鄉(xiāng)黨委、政府切實加強領導,工作隊員才能取得支持和幫助,工作的信心、勁頭才足;只有各級增加投入,工作隊員多渠道爭取項目建設扶持資金,充分發(fā)揮資金管理使用效益,農(nóng)業(yè)基礎設施才能得到改善和加強,各項增收措施才能落到實處,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才能得到健康持續(xù)發(fā)展,工作隊員想辦之事才有強力支撐,州委、政府賦予的“三大任務”才能全面、圓滿、有效完成。
三、存在的主要問題及建議
農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,建設資金投入不足制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展和農(nóng)民經(jīng)濟收入的增加。多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,廣泛發(fā)動群眾,著力抓好以高穩(wěn)農(nóng)田、入畜飲水、“五小”水利、抗旱水源、水土保持、坡耕地治理等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設,夯實農(nóng)業(yè)基礎,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件仍應是助農(nóng)增收的重要工作職責。
農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐推進慢,農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯,農(nóng)民增收難的問題依然存在。加快信息系統(tǒng)建設,拓寬發(fā)展思路,圍繞市場需求,因地制宜找準資源優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會培育扶持力度,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)的比重,提高畜牧業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重,提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品在整個農(nóng)產(chǎn)品中的比重,變劣勢為優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,千方百計增加農(nóng)民收入仍應作為各級領導認真思考,下大決心抓好的重中之重工作。
農(nóng)民專業(yè)協(xié)會發(fā)展不平衡,實體型協(xié)會較少,帶動拓展增收力弱,種植品種單一,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品多,名、特、優(yōu)產(chǎn)品少,市場不確定因素大,農(nóng)業(yè)組織化程度低。圍繞把小協(xié)會做大、大協(xié)會做強的目標,深化對“公司、協(xié)會、經(jīng)紀人”的組織模式和“好品種+訂單”的經(jīng)營模式的總結(jié)推廣,著力抓好會長、會員培訓,增強辦會能力,提高會員素質(zhì),積極幫助協(xié)會申報項目,爭取智力支持和發(fā)展資金扶持,創(chuàng)造條件發(fā)展一批實體型專業(yè)協(xié)會,下大決心扶持和培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,扣緊公司、協(xié)會、基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把協(xié)會真正建成帶領農(nóng)民增收致富的實體型經(jīng)濟組織。
農(nóng)村勞動力進城就業(yè)受觀念、素質(zhì)和競爭加劇的影響,走出家門學技術(shù)、學致富本領的愿望不強烈,宣傳力度不夠,而且外出務工入員鞏固率低,快速增收效果不突出。遵循“政策引導、有序流動、加強管理、改善服務”的方針,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大勞務輸出宣傳力度,解除后顧之憂,主動做好牽線搭橋,積極探索民間勞務輸出的有效途徑,原創(chuàng)材料,盡在網(wǎng)絡絡.com網(wǎng)。多渠道組織農(nóng)民外出務工,加強農(nóng)村勞動力的訂單轉(zhuǎn)移培訓,大力發(fā)展農(nóng)村“打工經(jīng)濟”,著力營造環(huán)境,因地制宜搞好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,齊抓共管,各方努力,下大力氣解決好農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移難的問題。
實施“云嶺先鋒”工程整體推進有差距。繼續(xù)以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,按照“五好五帶頭”要求,深化“三個培養(yǎng)”,著力提高農(nóng)村黨員素質(zhì);樹立“農(nóng)民富不富,關(guān)鍵在支部”的觀念,切實改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu);抓好制度建設,加強村務公開、民主管理,民主監(jiān)督,穩(wěn)步推進村民自治進程;黨建工作與經(jīng)濟建設相結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,把設崗定責落到實處;營造良好輿論氛圍,動員全體黨員積極參與,堅決反對各種形式主義,多為群眾辦實事,努力使全體黨員成為自覺學習、干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、為民服務、廉潔自率的表率;以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收實績和廣大農(nóng)民群眾滿意率來檢驗實施“云嶺先鋒”工程的成效,以“云嶺先鋒”工程的實施,促進黨的基層組織建設和執(zhí)政能力水平的提高。
探索解決集體經(jīng)濟“空殼村”,實現(xiàn)“有錢辦事”問題任重道遠,山區(qū)村委會尤為艱難。繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,勇于探索、勇于實踐,大力發(fā)展農(nóng)村股份制混合經(jīng)濟,在政策允許內(nèi),多方尋求增加集體經(jīng)濟創(chuàng)收的增長點,因地制宜制定增收計劃,大膽探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的多種形式,把探索解決集體經(jīng)濟“空殼村”問題放到村級“兩委”班子做好工作的重要日程,認真研究,制定長短計劃目標,列入鄉(xiāng)黨委、政府工作檢查范圍和對村級“兩委”干部年終目標責任制完成情況考核的重要內(nèi)容,以此增強緊迫感和責任感,使“有錢辦事”目標盡快得到實現(xiàn)。
駐村入戶、駐會入戶、駐廠入戶的派駐形式、管理機制應認真總結(jié)完善。開展工作必要的培訓經(jīng)費應給予保證;增收項目的扶持應給予適當傾斜;隊員之間、工作隊與工作隊之間的工作經(jīng)驗、工作方法的相互交流時間應統(tǒng)籌安排,并有所適當增多;州委駐村辦與隊員派出單位對隊員的雙重管理應加強協(xié)調(diào);隊長、副隊長對隊員的看望應有一定的條件作保障;各級領導對工作隊員的領導、指導、幫助應形成制度并落到實處;工作隊員自我學習、自我提高、自我要求,勤奮努力的扎實作風應持之以恒。
第五篇:駐村入戶工作總結(jié)
州委駐村入戶幫助農(nóng)民增收元謀工作隊
工作總結(jié)
州委駐村入戶幫助農(nóng)民增收第8工作隊一行16入,帶著州委、州政府全力促進農(nóng)民增收、組織實施“云嶺先鋒”工程、探索解決集體經(jīng)濟“空殼村”問題等三大任務,按照州委農(nóng)村工作領導小組辦公室(駐村辦)的工作要求,于3月10日赴元謀縣,分別入駐縣內(nèi)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個村民委員會(老城鄉(xiāng)庫南、波享村委會,能禹鎮(zhèn)星火村委會,涼山鄉(xiāng)冷水箐村委會,花同鄉(xiāng)高姑村委會),四個農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(元謀縣果業(yè)協(xié)會,元謀縣龍眼、葡萄產(chǎn)業(yè)科技協(xié)會,元謀縣清河果蔬生產(chǎn)協(xié)會,元謀縣婦女無公害蔬菜生產(chǎn)協(xié)會)和一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(元謀龍川江化工有限公司)。在近11個月的工作中,全體工作隊員思想認識統(tǒng)一,工作目的明確,堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局的工作方針,堅持“摸實情、辦實事、解疑難”的工作方法,堅持“吃住在村、工作到戶、又不擾民”的駐村方式,認真貫徹落實州委、州政府駐村入戶、駐會入戶、駐廠入戶幫助農(nóng)民增收的各項政策措施,嚴格遵守和執(zhí)行《楚雄州駐村入戶幫助農(nóng)民增收工作隊員守則》和《楚雄州駐村入戶幫助農(nóng)民增收工作隊員管理辦法》,貼近群眾、尊重農(nóng)民,虛心好學、求真務實,艱苦奮斗、清正廉潔,任勞任怨、恪盡職守,克服了許多意想不到的困難,經(jīng)受了元謀高溫氣候的考驗,意志得到礪煉,觀念得到更新,作風有了轉(zhuǎn)變,對農(nóng)民的深厚感情得到培養(yǎng),解決實際問題的能力提高,親民、愛民、為民的形象樹立,在元謀縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室和隊員入駐地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、協(xié)會、廠等各級的支持、幫助、配合下,助農(nóng)增收、實施“云嶺先鋒”工程、解決集體經(jīng)濟“空殼”等問題的長效機制得到建立,經(jīng)全體工作隊員的努力工作,較好地完成了州委、州政府賦予駐村入戶、駐會入戶、駐廠入戶幫助農(nóng)民增收工作任務,實現(xiàn)了預期目標,現(xiàn)將全隊工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況及成效
(一)抓宣傳學習,促進認識提高、步調(diào)統(tǒng)一。思想是行動的指南。當我們下派入駐各工作點后,正值村級“兩委”換屆、民主選舉“兩委”班子成員的最后階段,我們緊緊抓住這一時機,一方面積極主動協(xié)助縣、鄉(xiāng)、村級換屆指導組按照《村民委員會組織法》、《云南省村民委員會選舉辦法》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的意見》,認真協(xié)助做好村級“兩委”班子換屆選舉工作;另一方面充分利用村委會干部候選入進村作任職演講的機會,向村民廣泛宣傳中央1號文件,宣傳盛州農(nóng)村工作會議精神,宣傳省委、州委關(guān)于在全體黨員中開展實施“云嶺先鋒”工程的決定,宣傳州委、州政府為全力促進農(nóng)民增加收入,派出干部駐村入戶幫助農(nóng)民增收的指導思想、目的意義和工作要求?!对颇鲜∞r(nóng)村工作守則》下發(fā)后,全體工作隊員進行了認真學習,并及時將農(nóng)村工作守則30條復印給村委會干部和各村民小組長、黨小組長,認真組織他們學習,讓他們能理解、會運用。隨著第二階段工作的繼續(xù),我們組織村委“兩委”班子成員認真學習、宣傳貫徹黨的十六屆四中全會精神,認真分析農(nóng)民增收形勢,切實貫徹落實中共中央辦公廳、xx辦公廳《關(guān)于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》,狠抓各項增收措施的落實。通過宣傳學習,使廣大村民進一步了解黨在農(nóng)村的各項基本政策,更加體會到黨中央、xx和各級黨委、政府對“三農(nóng)”問題的高度重視,對廣大入民群眾生產(chǎn)、生活的關(guān)懷之情,法律意識、科技意識得到進一步增強,市場觀念有了明顯轉(zhuǎn)變,許多后顧之憂得到解除,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,克服困難,增收致富的信心和決心倍增,村務公開、民主管理制度得到有效健全和完善,農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是了解了州委下派的工作隊為何而來,駐村入戶做什么和工作隊員的說與做,對州委、州政府的決定給予了充分肯定,對工作隊員的到來和所開展工作給予的熱情和支持,為我們開展工作奠定了良好的群眾基礎,實現(xiàn)了思想認識和行動的統(tǒng)一,確保了駐村入戶,駐會入戶、駐廠入戶工作的全面開展。
(二)抓思路制定,促進工作任務、增收目標確立。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。為使我們的工作任務與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際有機結(jié)合,因地制宜找準經(jīng)濟發(fā)展思路,千方百計增加農(nóng)民收入,我們始終堅持以“三個代表”重要思想為指針,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,堅持吃住在村委會,工作到農(nóng)戶家,迅速轉(zhuǎn)變角色,大興調(diào)查研究之風,從調(diào)查研究、摸清實情,掌握村情村貌入手,走村入戶,深入田間地頭,與村民促膝談心,廣泛交流,認真聽取村民、協(xié)會會員對黨在農(nóng)村現(xiàn)行政策和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的貫徹執(zhí)行中的意見建議,了解他們的所思所想,掌握他們最關(guān)心的熱點、難點問題,在了解弄清所派駐村、會、廠的自然、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展中的主要障礙因素等問題的前提下,與新當選的村“兩委”班子和各協(xié)會會長、公司董事長認真分析、共同研究并結(jié)合實際制定了村經(jīng)濟發(fā)展思路,協(xié)會經(jīng)營管理、會員發(fā)展,廠的營銷策略和任期目標、計劃、增收的對策措施。通過實踐檢驗,由于調(diào)查工作扎實,論證和吸納~充分、廣泛,所制定發(fā)展思路、工作措施,具有科學性和可操作性,順民心、合~,得到了村民代表、協(xié)會會員和廣大職工的認可和擁護;農(nóng)民增收主題突出,村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的積極性,創(chuàng)造性得到調(diào)動和激發(fā);種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化;畜禽品種改良、疾病防治,種草養(yǎng)畜成效明顯;經(jīng)濟林果業(yè)發(fā)展良好,正在成為農(nóng)民增收亮點;烤煙、花卉、蔬菜繁種訂單落實,管理運作進一步規(guī)范;科學化、規(guī)?;N養(yǎng)水平不斷提高;科技意識、市場意識、目標意識明顯增強,各項增收措施得到全面推進和有效落實。
(三)抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進種、養(yǎng)業(yè)布局優(yōu)化。調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、遵規(guī)律是確保農(nóng)民增加收入的有效措施。為確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目標的實現(xiàn),我們十分重視抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,切實按照省委提出的“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),突出特色闖市場,依靠科技增效益”的要求,以市場為導向、效益為中心,緊緊圍繞元謀
縣委、縣政府“關(guān)于加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作促進農(nóng)民增收的決定”,把積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,作為新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主線和增加農(nóng)民收入的主要途徑,把抓好“反菜早果”、“無公害”、“綠色食品”的生產(chǎn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快綠色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的重點措施來抓,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的原則,突出當?shù)靥厣?,發(fā)揮比較優(yōu)勢,做好積極引導,分類指導,壩區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點是搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局和規(guī)?;a(chǎn),在特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果種植上作文章,走精細化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的路子;山區(qū)、半山區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心是突出地方優(yōu)勢,強調(diào)因地制宜,在保護和提高糧食生產(chǎn)能力的前提下,拓寬發(fā)展渠道,在特色農(nóng)業(yè)上下功夫,著力抓好烤煙生產(chǎn)、蔬菜繁種、甜玉米及早豆種植、畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)、中草藥等經(jīng)濟效益高,生產(chǎn)訂單落實的各類作物種植生產(chǎn)。通過實施,全隊實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目36個,涉及種植14630畝,養(yǎng)殖業(yè)725頭(只);農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)訂單種植面積達10萬畝,養(yǎng)殖業(yè)營銷131頭(只),漁業(yè)營銷12噸;經(jīng)濟作物種植比重,畜牧業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品在整個農(nóng)產(chǎn)品中的比重得到提高;無公害、特色和反季節(jié)”三張牌”得到打響;生產(chǎn)訂單不斷規(guī)范,訂單品種從糧食、蔬菜作物向畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟林果、中草藥種植延伸;以點帶面促進全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進;種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,訂單生產(chǎn)擴大、營銷數(shù)量增加,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了極大地促進作用。
(四)抓龍頭企業(yè),促進農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會健康發(fā)展。強龍頭、扶協(xié)會、建基地、聯(lián)農(nóng)戶、闖市場是新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組織的有效形式。在抓龍頭企業(yè)發(fā)展中,我們緊緊圍繞州委、州政府《大力推進農(nóng)業(yè)化經(jīng)營意見》,按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的要求,強化對龍頭企業(yè)的支持。如:派駐元謀龍川江化工有限公司的工作隊員,對該公司的產(chǎn)品外運、原料供應、基地建設等問題進行認真調(diào)研后,積極參與公司到鐵路運輸?shù)炔块T協(xié)商公司產(chǎn)品運輸問題,提出建造部分儲備鋼罐,以備停運期間儲備酒精,實現(xiàn)停運不停產(chǎn)的建議,注意引導企業(yè)盤活現(xiàn)有資產(chǎn),解決產(chǎn)品單一問題,協(xié)助公司抓好原料生產(chǎn)基地建設,不斷擴大原料本地化規(guī)模,搞好成本核算,扣緊公司、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈,促進了企業(yè)、生產(chǎn)基地和銷售市場的優(yōu)化整合,帶動了農(nóng)民增收。在抓農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設過程中,我們十分注重“公司、協(xié)會、經(jīng)紀入”和“好品種+訂單”的經(jīng)驗總結(jié),全隊16名工作入員,除原州委駐村辦直接派駐協(xié)會、廠的6位同志外,按照元謀縣主要領導的要求,又賦予了10位駐村入戶工作隊員,每人聯(lián)系一戶農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的幫扶職責,從而形成了全隊16位工作隊員人人都有與協(xié)會聯(lián)系的工作任務。在具體工作中,我們以求實之風主動深入?yún)f(xié)會,認真開展調(diào)查研究,積極探索總結(jié)協(xié)會的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、內(nèi)部管理和各級政府、職能部門應如何幫助協(xié)會解決發(fā)展中的難點問題;探索在農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會中建立黨的基層組織等相關(guān)問題;按照“民辦、民管、民受益”和自愿、互利、平等的原則,從加強會員管理和服務入手,突出協(xié)會與農(nóng)民協(xié)作的聯(lián)動作用,主動幫助協(xié)會培育和建立優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引導協(xié)會強化市場功能,克服困難,占領市場競爭的制高點,加強營銷隊伍建設,提高產(chǎn)品質(zhì)量,樹立品牌意識,確保產(chǎn)品銷售渠道暢通,不斷擴大協(xié)會生產(chǎn)、經(jīng)營覆蓋面,吸引更多農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會組織;針對協(xié)會層次低、實體型少、組織松散、機制不靈活、制度不全和融資與抗御市場風險能力弱等困難和問題,真心實意幫助協(xié)會排憂解難,采取四條措施培強壯大農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會,即把“大協(xié)會做強”,通過各方努力,成功地為具有一定實力和科技水平的6個協(xié)會參加組建了“元謀縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會”和“元謀縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合會貸款擔?;ブ鷷?,探索出一條強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享、風險共擔的新路子;把“小協(xié)會做大”,按照鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實際需要,切實幫助協(xié)會總結(jié)成功經(jīng)驗,制定內(nèi)部管理規(guī)定,不斷完善經(jīng)營機制,積極發(fā)展會員,創(chuàng)造條件,在有一定基礎的地方組建分會,使勢單力薄的協(xié)會發(fā)展壯大,如:元謀縣龍眼葡萄產(chǎn)業(yè)科技協(xié)會已在平田村委會和新康村委會建立了葡萄、石榴種植示范基地,會員不斷增多,種植示范不斷擴大,協(xié)會帶動、輻射作用明顯,活力得到增強;把“支部加協(xié)會”的組織模式建立在協(xié)會的管理決策中,讓干部經(jīng)常受教育,農(nóng)民長期得到實惠,如:元謀縣果業(yè)協(xié)會、南繁種子繁育協(xié)會、清河果蔬生產(chǎn)協(xié)會、婦女無公害蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會等,已先后在協(xié)會內(nèi)部建立了黨支部,部分協(xié)會會長成為了中共預備黨員,支部加協(xié)會的組織形式得到探索,共產(chǎn)黨員主動參與協(xié)會經(jīng)營管理,率先做好新品種、新技術(shù)試驗示范,積極做好黨對個私經(jīng)濟發(fā)展政策宣傳貫徹,遵章守紀,誠實守信,一個黨員一面旗的先鋒模范帶頭的作用得到有效發(fā)揮,協(xié)會的經(jīng)營理念、管理制度得到更新,經(jīng)營決策、運行機制更加適應市場經(jīng)濟規(guī)律,符合廣大農(nóng)民群眾和會員的生產(chǎn)發(fā)展需要;把“鞏固國內(nèi)市嘗開拓國際市嘗產(chǎn)品上檔升級”作為協(xié)會經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品,打響元謀“無公害、綠色”品牌,實現(xiàn)協(xié)會與農(nóng)民雙贏的市場定位,充分發(fā)揮工作隊員知識面廣、信息靈、有一定見解能力的優(yōu)勢,主動為協(xié)會提供信息服務,幫助協(xié)會不斷改進營銷策略、完善相關(guān)章程,不斷健全“市場引協(xié)會、協(xié)會帶基地、基地連農(nóng)戶”的經(jīng)營機制,教育和引導協(xié)會、農(nóng)民和會員遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科技規(guī)律,增強法律意識和商品意識,產(chǎn)品營銷市場得到鞏固和開拓,農(nóng)民增收措施有效推進,協(xié)會得到健康發(fā)展。通過以上措施落實。時至12月,元謀縣已建立農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會101個,會員人數(shù)達9283余人。其中,2004新建立42個,新發(fā)展會員6262人。在協(xié)會總數(shù)中,屬實體型的農(nóng)技協(xié)會有49個,服務型30個,技術(shù)交流型22個。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的牽動,農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織機構(gòu)、內(nèi)部管理、營銷策略等機制的不斷建立完善,極大地推進著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,促進著農(nóng)民增收目標的實現(xiàn),各類專業(yè)協(xié)會的壯大發(fā)展,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段元謀解決“三農(nóng)”問題的新亮點。
 
;(五)抓科技培訓,促進知識更新、素質(zhì)提高。科技水平的高低,直接影響著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的增減。在全力促進農(nóng)民增收工作中,我們始終牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想,把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為增加農(nóng)民收入的重要措施來抓,緊緊圍繞所派駐的村(會、廠)經(jīng)濟發(fā)展要求,認真搞好科技服務,積極推廣農(nóng)村先進實用技術(shù),注意有選擇地舉辦各類種、養(yǎng)業(yè)技術(shù)培訓,辦好示范樣板,主動邀請縣鄉(xiāng)農(nóng)科、水利、畜牧獸醫(yī)技術(shù)入員到協(xié)會、村委會作培訓和技術(shù)指導,引導農(nóng)民進行標準化、規(guī)范化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),全面提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,積極配合地震、氣象部門組織村民代表、村民小組長講授有關(guān)地質(zhì)災害預防避讓措施和氣象對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響等方面的知識,工作隊員上門為農(nóng)戶贈送《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)》、《林果花卉病蟲害防治》、《飼養(yǎng)動物疾病防治》、《無公害石榴栽培技術(shù)》、《中草藥栽培技術(shù)》等農(nóng)村實用技術(shù)培訓教材和科教光碟供學習使用,深受廣大農(nóng)戶、會員的歡迎。時至12月,全隊共組織開展各類科技知識培訓41場次,受訓入員達3929人次。通過培訓,使廣大農(nóng)民了解了科技發(fā)展形勢,掌握了地質(zhì)災害避讓方面的常識,看到示范樣板增收作用,對農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)有了初步認識,新優(yōu)品種得到運用推廣,畜禽疾病防治的觀念增強,農(nóng)民的科技水平普遍提高,依靠科技進步成效明顯。
(六)抓《農(nóng)民增收卡》制度建立,促進農(nóng)民增收目標全面完成。突出工作重點,抓好示范引導是確保農(nóng)民人均增收10%目標實現(xiàn)的有效措施。在建立《農(nóng)民增收卡》制度、落實各項增收措施工作中,我們緊緊圍繞州委確定的增收職責任務,認真開展了走訪、調(diào)研活動,在走完所派駐地管轄的自然村,了解上年經(jīng)濟發(fā)展,家庭收入情況的基礎上,有選擇地把生產(chǎn)條件、經(jīng)濟收入處于入駐地區(qū)中間水平的自然村和所轄自然村的村民代表、村民小組長及部分黨員戶確定為工作隊員落實《農(nóng)民增收卡》制度的重點戶、示范戶,并深入他們家中,詳細了解上一生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟收入的主要構(gòu)成,與各農(nóng)戶促膝談心,認真分析增收的有利條件和不利因素,幫助他們理清發(fā)展思路,一戶一策制定增收措施,把增收帳算細,屬種植業(yè)有發(fā)展?jié)摿Φ模蛷姆N植的品種選擇、栽培要點等方面制定增收措施;屬養(yǎng)殖業(yè)有發(fā)展?jié)摿Φ?,就從畜種改良、畜廄改造、疾病防治和科學飼養(yǎng)等方面制定增收措施;屬飲食、加工、運輸服務業(yè)有潛力的,就從做好優(yōu)質(zhì)服務、拓寬服務領域、發(fā)揮一技之長、確保安全、衛(wèi)生和減少事故、節(jié)約成本等方面制定增收措施;屬耕地面少,勞力充余的,就從外出務工鼓勵,幫助他們牽線搭橋,作好正確引導,主動為他們提供打工信息,走出家門促增收。通過以上工作,各示范農(nóng)戶均明白了自己家庭經(jīng)濟收入應從什么地方去努力,靠政策、靠科技、靠自力更生的發(fā)展觀得到進一步樹立,增收意愿變?yōu)樽晕乙?,增收措施變?yōu)樽杂X行動。全隊共建立和落實《農(nóng)民增收卡》示范戶676戶,實施結(jié)果,經(jīng)工作隊員與村委會干部逐戶核實,示范戶人均現(xiàn)金收入均較上年增長10%以上,完成或超額完成了州委、州政府賦予的增收任務,為駐地農(nóng)戶做出了示范,留下了思路、留下了科技、留下了永帶不走的增收措施。
(七)抓“云嶺先鋒”工程實施,促進了基層組織建設。實施“云嶺先鋒”工程,是落實省委七屆五次全會精神,大力推進黨的基層組織建設,鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。在組織實施“云嶺先鋒”工程過程中,我們一方面在全體黨員中深入宣傳省委的《決定》和州委的《實施意見》,讓廣大黨員充分認識實施“云嶺先鋒”工程的目的意義,知道“五好五帶頭”和“三個培養(yǎng)”的具體內(nèi)容,達到統(tǒng)一認識,明確工作任務,增強責任感和使命感,奠定組織實施的思想基礎;另一方面我們結(jié)合“云嶺先鋒”工程實施的總體要求,注意抓好村委會、協(xié)會制度建設,主動幫助新當選的“兩委”班子建立健全各項規(guī)章制度,幫助協(xié)會完善經(jīng)營管理,設置“云嶺先鋒”工程專欄,指導村級“兩委”班子對照“五好五帶頭”認真查找自身存在的問題,制定整改措施,按照“三個培養(yǎng)”要求,抓好組織發(fā)展,引導全體黨員帶頭學習理論科技知識,帶頭參加公益事業(yè)活動,帶頭移風易俗,帶頭執(zhí)行黨的決議,帶頭執(zhí)行計劃生育政策,帶頭繳納農(nóng)業(yè)稅和維護社會穩(wěn)定,協(xié)助黨支部建立農(nóng)村無職黨員崗和相關(guān)的活動制度,讓黨員佩帶黨徽亮明黨員身份,接受群眾監(jiān)督。同時,我們還利用黨支部有關(guān)活動日,組織全體黨員重溫入黨誓詞,邀請縣、鄉(xiāng)有關(guān)同志到村上黨課,抓好“三會一課”活動的落實,要求每一位黨員每年至少為本村村民做二件以上看得見的實事好事,樹好黨員形象,力求使黨支部真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,使全體共產(chǎn)黨員真正成為宣傳政策、遵紀守法、勤勞致富、帶頭致富的先鋒。時至12月,全隊共開展“云嶺先鋒”工程宣傳培訓51場次,參訓人員2810人次;粘貼宣傳標語237條;出黑板報54期;開展黨員致富技能培訓39場次,受訓人員2153人次;有203位黨員成為了致富能手,將81名優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成為中共預備黨員,有40名黨員致富能手中的優(yōu)秀分子成為了黨支部委員、村黨小組長和村民小組長;在協(xié)會中建立黨支部8個;黨小組2個,發(fā)展預備黨員32人;南繁村種子協(xié)會還被組織部門列為“支部加協(xié)會”的示范點。“云嶺先鋒”工程的實施,有力地推動著黨員的思想建設、作風建設,“五好五帶頭”和“三個培養(yǎng)”的推進和落實,強化了基層組織建設,黨的階級基礎增強,黨的群眾基礎擴大,黨的社會影響力和領導能力不斷提高,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮,黨員隊伍整體素質(zhì)得到新的提升,黨員受教育,農(nóng)民得實惠充分體現(xiàn),黨的執(zhí)政地位得到有效鞏固,深受廣大村民、會員擁護。
(八)抓擇優(yōu)選項,促進“空殼村”問題探索解決。解決集體經(jīng)濟“空殼村”問題,就是解決農(nóng)村基層組織“有錢辦事”的問題,不僅是我們工作隊員的重要任務,而是已經(jīng)成為村委會干部的共同要求,通過認真調(diào)研,村級集體經(jīng)濟“空殼”問題普遍存在,“無錢辦事”嚴重影響著村級組織服務農(nóng)民作用的發(fā)揮。為切實加強村委會自身建設,壯大集體經(jīng)濟,提高為民服務能力,我們針對
問題,以“家”謀發(fā)展,為“家”辦實事,為“家”做貢獻,熱愛農(nóng)民,服務農(nóng)民,無私奉獻的觀念得到確立,求實、務實的作風,解決問題等才干得到培養(yǎng),肯干事、能干事、干好事、求實效的形象得到樹立,鍛煉了自己,磨練了意志,培養(yǎng)了與廣大農(nóng)民感情,取得了理解、信任和支持,確保了各項工作任務的如期完成。時至12月,全隊共向各有關(guān)部門組織申報建設項目26個,實到位資金100.4萬元;爭取物資水泥59噸,化肥74包、鋼管250米、“旱地龍”750袋,折合現(xiàn)金3.68萬元。建設項目工程的實施和做實事好事的開展,病險壩塘得到除險加固,農(nóng)田用水、農(nóng)民群眾、教師、學生生活用水溝道暢通,水毀農(nóng)田、坡耕地得到修復治理,村莊道路建設、村委會修繕和院內(nèi)綠化得到改善;村民交通不便、路難行和村委會干部工作生活環(huán)境差的現(xiàn)狀有了改變;引水管道架通、畜水池修復,解決了部分村人畜飲水困難問題;小額貸款、貸款貼息的落實,為山區(qū)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會緩解了發(fā)展資金周轉(zhuǎn)困難之急;農(nóng)用物資的及時到位,保證了增產(chǎn)增收措施的落實;特困家庭寒衣寒被,吃糧救助的協(xié)調(diào),體現(xiàn)了黨和政府關(guān)懷之情;民事、水事糾紛、群眾受災致貧問題的協(xié)調(diào)解決和無私救助,贏得廣大群眾信賴和稱贊;新技術(shù)引進、新品種運用、新措施推廣,極大地推動著協(xié)會效益提高和會員、農(nóng)民經(jīng)濟收入的增長;基礎設施的改善有力地促進了農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。
二、幾點體會
(一)抓宣傳、認識清、齊努力是做好助農(nóng)增收工作的前提。只有政策、決定、決議,會議精神宣傳到位,思想認識統(tǒng)一,目標一致,群眾的生產(chǎn)積極性得到激發(fā)和調(diào)動,對黨和政府的向心力得到凝聚,實現(xiàn)同心同德,協(xié)調(diào)配合,我們的各項工作才能得到有效開展。
(二)摸實情、好思路、措施實是做好助農(nóng)增收工作的基矗只要虛心學習,深入調(diào)查研究,吃透村情~,找準癥結(jié),廣納群眾意見,充分尊重~,我們的工作思路、發(fā)展目標才能清晰并符合實際,所提出的措施才具有針對性、科學性和可操作性,所制定的實施方案、工作內(nèi)容才能穩(wěn)步推進、落到實處。
(三)遵規(guī)律、突特色、結(jié)構(gòu)優(yōu)是做好助農(nóng)增收工作的核心。只有遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和科技規(guī)律,注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,突出地方資源特色,堅持因地制宜選準選實發(fā)展項目,搞好擇優(yōu)布局,挖掘生產(chǎn)潛力,整合生產(chǎn)要素,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,協(xié)會實力才能增強,商品農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收目標才可得以實現(xiàn)。
(四)做引導、融身民、辦實事是做好助農(nóng)增收工作的關(guān)鍵。只有充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重運用提供服務、示范帶頭的方法,做給農(nóng)民看、真心為民想,引導群眾自覺行動,切忌強迫命令、形式主義和一刀切,走好群眾路線,把群眾之事當成自己的事來做,讓群眾真正理解、信任和支持,群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性才能得到充分調(diào)動,增收才會取得實效。
(五)嚴要求、守紀律、多奉獻是做好助農(nóng)增收工作的動力。只有加強管理,不斷提高隊員政治思想素質(zhì)和解決實際工作問題的能力,自覺遵守工作隊員守則,力戒形式主義,注重黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),恪守愛民之責,善謀為民之策,多做利民之事,扎扎實實地為群眾解疑難、辦實事,工作隊員的影響力、帶動力的作用才能發(fā)揮,隊員才能“當代表”,隊員的指導、引導才有活力,黨委、政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟策略才能有效貫徹落實。
(六)后盾強、多溝通、增投入是做好助農(nóng)增收工作的保證。只有派出單位給予大力支持,政治上、工作上、生活上給予隊員關(guān)心、支持和幫助,隊員的后顧之憂才能解除;只有州委駐村辦和所駐縣委、政府及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府切實加強領導,工作隊員才能取得支持和幫助,工作的信心、勁頭才足;只有各級增加投入,工作隊員多渠道爭取項目建設扶持資金,充分發(fā)揮資金管理使用效益,農(nóng)業(yè)基礎設施才能得到改善和加強,各項增收措施才能落到實處,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟才能得到健康持續(xù)發(fā)展,工作隊員想辦之事才有強力支撐,州委、政府賦予的“三大任務”才能全面、~、有效完成。
三、存在的主要問題及建議
(一)農(nóng)業(yè)基礎設施脆弱,建設資金投入不足制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展和農(nóng)民經(jīng)濟收入的增加。多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,廣泛發(fā)動群眾,著力抓好以高穩(wěn)農(nóng)田、入畜飲水、“五斜水利、抗旱水源、水土保持、坡耕地治理等為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設,夯實農(nóng)業(yè)基礎,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件仍應是助農(nóng)增收的重要工作職責。
(二)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐推進慢,農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯,農(nóng)民增收難的問題依然存在。加快信息系統(tǒng)建設,拓寬發(fā)展思路,圍繞市場需求,因地制宜找準資源優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會培育扶持力度,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)的比重,提高畜牧業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重,提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品在整個農(nóng)產(chǎn)品中的比重,變劣勢為優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,千方百計增加農(nóng)民收入仍應作為各級領導認真思考,下大決心抓好的重中之重工作。
(三)農(nóng)民專業(yè)協(xié)會發(fā)展不平衡,實體型協(xié)會較少,帶動拓展增收力弱,種植品種單一,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品多,名、特、優(yōu)產(chǎn)品少,市場不確定因素大,農(nóng)業(yè)組織化程度低。圍繞把小協(xié)會做大、大協(xié)會做強的目標,深化對“公司、協(xié)會、經(jīng)紀人”的組織模式和“好品種+訂單”的經(jīng)營模式的總結(jié)推廣,著力抓好會長、會員培訓,增強辦會能力,提高會員素質(zhì),積極幫助協(xié)會申報項目,爭取智力支持和發(fā)展資金扶持,創(chuàng)造條件發(fā)展一批實體型專業(yè)協(xié)會,下大決心扶持和培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍,扣緊公司、協(xié)會、基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,把協(xié)會真正建成帶領農(nóng)民增收致富的實體型經(jīng)濟組織。
(四)農(nóng)村勞動力進城就業(yè)受觀念、素質(zhì)和競爭加劇的影響,走出家門學技術(shù)、學致富本領的愿望不強烈,宣傳力度不夠,而且外出務工入員鞏固率低,快速增收效果不突出。遵循“政策引導、有序流動、加強管理、改善服務”的方針,做
好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大勞務輸出宣傳力度,解除后顧之憂,主動做好牽線搭橋,積極探索民間勞務輸出的有效途徑,多渠道組織農(nóng)民外出務工,加強農(nóng)村勞動力的訂單轉(zhuǎn)移培訓,大力發(fā)展農(nóng)村“打工經(jīng)濟”,著力營造環(huán)境,因地制宜搞好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展,齊抓共管,各方努力,下大力氣解決好農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移難的問題。
(五)實施“云嶺先鋒”工程整體推進有差距。繼續(xù)以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,按照“五好五帶頭”要求,深化“三個培養(yǎng)”,著力提高農(nóng)村黨員素質(zhì);樹立“農(nóng)民富不富,關(guān)鍵在支部”的觀念,切實改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu);抓好制度建設,加強村務公開、民主管理,民主監(jiān)督,穩(wěn)步推進村民自治進程;黨建工作與經(jīng)濟建設相結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用,把設崗定責落到實處;營造良好~氛圍,動員全體黨員積極參與,堅決反對各種形式主義,多為群眾辦實事,努力使全體黨員成為自覺學習、干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、為民服務、廉潔自率的表率;以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收實績和廣大農(nóng)民群眾滿意率來檢驗實施“云嶺先鋒”工程的成效,以“云嶺先鋒”工程的實施,促進黨的基層組織建設和執(zhí)政能力水平的提高。
(六)探索解決集體經(jīng)濟“空殼村”,實現(xiàn)“有錢辦事”問題任重道遠,山區(qū)村委會尤為艱難。繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念,勇于探索、勇于實踐,大力發(fā)展農(nóng)村股份制混合經(jīng)濟,在政策允許內(nèi),多方尋求增加集體經(jīng)濟創(chuàng)收的增長點,因地制宜制定增收計劃,大膽探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的多種形式,把探索解決集體經(jīng)濟“空殼村”問題放到村級“兩委”班子做好工作的重要日程,認真研究,制定長短計劃目標,列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府工作檢查范圍和對村級“兩委”干部年終目標責任制完成情況考核的重要內(nèi)容,以此增強緊迫感和責任感,使“有錢辦事”目標盡快得到實現(xiàn)。
(七)駐村入戶、駐會入戶、駐廠入戶的派駐形式、管理機制應認真總結(jié)完善。開展工作必要的培訓經(jīng)費應給予保證;增收項目的扶持應給予適當傾斜;隊員之間、工作隊與工作隊之間的工作經(jīng)驗、工作方法的相互交流時間應統(tǒng)籌安排,并有所適當增多;州委駐村辦與隊員派出單位對隊員的雙重管理應加強協(xié)調(diào);隊長、副隊長對隊員的看望應有一定的條件作保障;各級領導對工作隊員的領導、指導、幫助應形成制度并落到實處;工作隊員自我學習、自我提高、自我要求,勤奮努力的扎實作風應持之以恒。