第一篇：闞秉華2012年7月27日在第三屆中國食品安全高層對話暨“我監(jiān)督 我自律”大型采訪活動啟動儀式上的發(fā)言[范文]

在第三屆中國食品安全高層對話 暨“我監(jiān)督?我自律”大型采訪活動

啟動儀式上的發(fā)言

山西杏花村汾酒集團黨委副書記闞秉華

（2012年7月27日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們，新聞界的媒體朋友們： 大家下午好！

今天由國家最權(quán)威的媒體之一新華網(wǎng)主辦，邀請政府部門、行業(yè)協(xié)會、代表性媒體和代表性企業(yè)，在這里舉辦中國食品高層對話意義重大。可以說這個高層對話從某種程度上代表了中國關(guān)于食品安全的聲音，而且通過論壇組織企業(yè)自律聯(lián)盟，組織媒體監(jiān)督出征，一攻一守之間，讓高層對話有了實實在在的落腳之處。我首先代表汾酒集團預(yù)祝第三屆中國食品安全高層對話圓滿成功!

汾酒集團作為本次論壇總協(xié)辦單位有兩層含義：第一，汾酒集團曾經(jīng)是食品安全的最大受害者。第二，汾酒集團是中國白酒業(yè)誠信經(jīng)營、誠信宣傳食品安全的典型代表。在座的各位可能還記得1998年1月26日，發(fā)生在山西朔州的假酒事件震驚全國,山西省某些個體戶用工業(yè)甲醇勾兌成假酒，這是為了金錢不惜上斷頭臺，山西省民營白酒遭受到打擊，統(tǒng)統(tǒng)被作為懷疑對象，福建、山東、上海、東北等地均把山西酒封存，甚至包括與這一件事毫無瓜葛的全國馳名品牌山西 1

杏花村汾酒也深受其害,經(jīng)受一場無辜受害的洗禮之后，山西杏花村汾酒更加深切認(rèn)識到維護食品安全的重大責(zé)任和意義。

按常理而言，遭受了那樣的無辜打擊，一個企業(yè)應(yīng)該銷聲匿跡了，而汾酒集團及其汾酒這一馳名品牌，卻沒有遭受滅頂之災(zāi)，原因很簡單:第一，汾酒集團及其汾酒品牌是受害者，總會有云開霧散的一天。第二，汾酒與中華民族五千年文明史同步，文化悠久、品質(zhì)卓越，有強大的生命力。特別是2009年以來，汾酒集團以誠信文化為主導(dǎo)的企業(yè)戰(zhàn)略，獲得了市場消費者的廣泛認(rèn)同，短短三年時間，銷售收入從2009年的37億元到2011年的78億元，再到今年實現(xiàn)100億元，相當(dāng)于3年增長2倍，彰顯出了山西汾酒的強大生命力。

歷史證明杏花村汾酒在中國白酒業(yè)流傳800年，根本在于：第一，汾酒是中國白酒的源頭，山西汾酒集團先后傳播到全國20多個省市、自治區(qū)，改寫了許多省份沒有白酒或不會釀制好白酒的歷史，所以說山西杏花村是中國白酒之源。第二，山西汾酒是清香型白酒之鼻祖，但是清香型白酒有自身的特質(zhì)，清香型是中國白酒的基本香型，這種酒特質(zhì)醇厚、干凈，對此中國酒界泰斗評價汾酒是最衛(wèi)生的白酒。第三，山西汾酒文化是中華文化酒之根，1500年前杏花村釀酒業(yè)的代表作成為國家名酒、宮廷酒，從此杏花村代代出國家名酒，僅國家名酒歷史達到1500年。山西汾酒已經(jīng)作為一個馳名的獨立的白酒品牌，成為康熙王朝上等社會的主流酒品，乾隆年間各地總督巡撫的七道奏折當(dāng)中提到汾酒馳名全國。1919年率先成立了股份有限公司，1924年有了注冊商標(biāo)，是馳名中外的中國第一白酒。杏花村汾酒是名副其

實的中華酒文化之根。一個擁有如此悠久歷史的名酒最根本的基因是什么？毫無疑問是誠信。輝煌幾千年的中國酒魂，必然是中國白酒企業(yè)秉持誠信的踐行者，倡導(dǎo)誠信的引導(dǎo)者，誠信經(jīng)營的典范。

關(guān)于目前我國的食品安全問題，我個人還有幾點粗淺的認(rèn)識，借此機會給大家做個匯報。我認(rèn)為我國食品安全大體可以歸納為“一個矛盾、兩個市場、三個階段”。一個根本性矛盾。我國優(yōu)質(zhì)食品的生產(chǎn)，不能滿足廣大消費者日益增長的食品需求。20幾年前，我國能吃上肉的人可能有1億人，現(xiàn)在是13億人，那會兒是好長時間吃一次肉，現(xiàn)在許多人天天都要吃肉。20幾年前喝奶的人應(yīng)該不足1億人，現(xiàn)在也是13億人，我們只有持續(xù)不斷的提高優(yōu)質(zhì)以及合格食品的生產(chǎn)效率，才能滿足消費者快速增長的需求。我個人以為，這個供需根本性矛盾不解決，我國食品安全的問題可能將長期存在。所以食品安全問題是一場持久戰(zhàn)。

二是兩個市場。過去我們倡導(dǎo)質(zhì)優(yōu)價廉，現(xiàn)在這個觀念被徹底顛覆。從這個角度講，食品市場可以分為質(zhì)優(yōu)價高的市場和質(zhì)低價廉的市場。質(zhì)低價廉一定程度上存在，但不符合市場價值的規(guī)律，我國8億農(nóng)民消費者，包括其中2、3億農(nóng)民工消費者，則是質(zhì)低價廉市場的主體，無論是食品安全標(biāo)準(zhǔn)，還是加強媒體監(jiān)督，提升打假力度，任務(wù)都非常艱巨。

解決食品安全問題恐怕要經(jīng)歷三個階段，食品安全問題是一場持久戰(zhàn)，而且這場持久戰(zhàn)剛剛開始，還處于戰(zhàn)略防御階段。在這個階段，我們不僅要驅(qū)邪，也要扶正，兩手抓，兩手都要硬。要旗幟鮮明的組

織代表性大型食品企業(yè)組成自律聯(lián)盟，通過正確、科學(xué)的方式，擴大優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)量，促進質(zhì)量合格的食品升級，限制劣質(zhì)食品的生存，教育消費者與生產(chǎn)者改變觀念。供需矛盾基本解決，大型食品集團的優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)量達到70%以上，消費者、生產(chǎn)者的觀念得到極大的改變，唯利是圖的食品生產(chǎn)者舉步維艱，消費者的基本消費通過大型食品集團可以得到滿足。到了戰(zhàn)略反攻階段，有毒食品徹底絕跡，市場基本由優(yōu)質(zhì)食品構(gòu)成，供需矛盾得到解決。此外我們還有一個共同責(zé)任，那就是一道自覺努力來抑制社會上的普遍浮躁，一道來捍衛(wèi)我們做人的良知，捍衛(wèi)我們經(jīng)營企業(yè)起碼的道德底線。以上是我個人的粗淺看法。我們面臨的艱巨任務(wù)是，集中政府、媒體、消費者、生產(chǎn)者等全社會力量，盡可能縮短防御階段的時間，盡可能減少防御階段消費者可能付出的沉重代價，盡早打贏食品安全這場戰(zhàn)爭。我們有理由相信，新華網(wǎng)主辦的中國食品安全高層論壇，通過堅持不懈的企業(yè)自律和媒體監(jiān)督，樹正氣，殺歪風(fēng)，必將為我國食品安全做出重要貢獻。

在這里，我代表汾酒集團莊嚴(yán)承諾，汾酒集團一定將幾千年來秉承的誠信進行到底，誠信就是實事求是，就是堅決不制假、售假、販假，包括在宣傳方面不夸大、不虛假，不亂貼標(biāo)簽，就是以誠實態(tài)度對待廣大消費者，以誠信作為企業(yè)的生存之道。我想這也是2012年中國食品高層對話的重要意義所在。

最后，再次預(yù)祝中國食品安全高層對話圓滿成功，也誠邀大家到杏花村作客。

謝謝大家！

第二篇：夏林2012年7月27日在第三屆中國食品安全高層對話暨“我監(jiān)督 我自律”大型采訪活動啟動儀式上的致辭

主流媒體在促進政府工作、推動食品安全法規(guī)制度等方面發(fā)揮重要作用

——在第三屆中國食品安全高層對話

暨“我監(jiān)督 我自律”大型采訪活動啟動儀式上的致辭

新華通訊社副總編輯夏林

（2012年7月27日）

尊敬的陳嘯宏副部長、任正曉局長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、媒體朋友們：

大家下午好！

今天在這里舉行的第三屆中國食品安全高層對話得到了在座各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的大力支持，在此，我謹(jǐn)代表新華通訊社對政府各部門協(xié)力推進食品安全表示衷心的感謝！并對各方參會企業(yè)及嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！

中國食品安全高層對話在國務(wù)院相關(guān)部委的悉心指導(dǎo)下，已連續(xù)成功舉辦兩屆，形成了良好的品牌和社會效應(yīng)。食品安全是當(dāng)前全球熱議的話題，確保食品安全是一項綜合系統(tǒng)的社會工程，任何一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的危機，都有可能影響到整個食品產(chǎn)業(yè)。這種相互依存的關(guān)系需要構(gòu)建一個分享知識、交流經(jīng)驗和解決問題的長效機制來維護。中國食品安全高層對話就是為此搭建的一個平臺，政府監(jiān)管部門及食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的參與者借此平臺聚集一堂，在總結(jié)成效的同時，直面

1我國食品安全仍然面臨的問題和挑戰(zhàn)，查找問題根源，尋求應(yīng)對之道，共同為推動食品行業(yè)發(fā)展建言獻策。

食品安全事故頻發(fā)的今天，人們對安全食品消費的信心已明顯不足，要重振公眾信心，推動食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，需要誠信與監(jiān)管的良性互動，需要社會各界通力協(xié)作以形成強大的社會合力，實現(xiàn)從政府“孤軍奮戰(zhàn)”到全社會“銅墻鐵壁”創(chuàng)新式的變革。此間，以新華社為代表，發(fā)揮主流輿論引導(dǎo)優(yōu)勢，通過對食品安全的不斷關(guān)注和報道，真實演繹了新聞媒體作為社會瞭望者的角色，不僅有效提升了公眾自我保護意識和防范能力，推動了社會誠信體系建設(shè)，同時也有力地揭露了食品安全領(lǐng)域存在的問題，在促進政府工作、保障公眾知情權(quán)、推動食品安全法規(guī)制度等方面都發(fā)揮了重要作用。

倡導(dǎo)健康飲食文化，傳遞健康飲食信息，是負(fù)責(zé)任的媒體義不容辭的職責(zé)。作為國家通訊社，新華社肩負(fù)著黨的政策主張的傳播者、社會正義的維護者、社會公德的監(jiān)督者重任。在高度責(zé)任感和社會使命感的驅(qū)動下，新華社時刻秉持專業(yè)、理性、客觀的原則，用真實、準(zhǔn)確、全面的食品安全信息服務(wù)社會，并對典型的食品安全事件進行權(quán)威解讀，有效引導(dǎo)了社會輿論，還原了事件真相。

新華網(wǎng)是新華社主辦的中央重點新聞網(wǎng)站，始終本著對國家、對社會、對企業(yè)、對公眾負(fù)責(zé)的態(tài)度積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。去年的食品安全論壇，新華網(wǎng)推出了由網(wǎng)民評選出的“中國食品安全熱點事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測榜"，并成立了首個食品安全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)察聯(lián)盟，以加強行業(yè)自律，培育社會認(rèn)可的中國食品品牌為宗旨，以提升中國食品企業(yè)的品牌價值及核心競爭力為目標(biāo)，著眼于強化食品安全意識，增強企業(yè)社會責(zé)任感，促進我國食品工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

今天，我們將倡導(dǎo)并發(fā)起“食品安全自律企業(yè)聯(lián)盟”，這是首次以企業(yè)聯(lián)盟的形式對食品企業(yè)經(jīng)營行為做出規(guī)范的自發(fā)性機構(gòu)。聯(lián)盟的成立，將會在業(yè)內(nèi)樹立起一個食品企業(yè)行為準(zhǔn)則的標(biāo)桿，有利于消除和打擊食品安全違法違規(guī)行為，規(guī)范行業(yè)亂象。我們希望通過成立這樣的聯(lián)盟，對食品安全自律長效機制建設(shè)做出切實有效的探索。

食品安全不僅需要人人關(guān)心，更需要人人參與。在此我代表主辦方對百忙之中抽空參加本次對話活動的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓再次表示感謝，同時希望大家能夠暢所欲言，發(fā)表真知灼見。讓我們攜手一起為維護食品市場秩序和保障人民健康生活共同努力！

最后，祝本次活動取得圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：何翔2012年7月27日在第三屆中國食品安全高層對話暨“我監(jiān)督 我自律”大型采訪活動啟動儀式上的致辭

衛(wèi)生部在食品安全方面開展了三方面工作

——在第三屆中國食品安全高層對話

暨“我監(jiān)督?我自律”大型采訪活動啟動儀式上的致辭

衛(wèi)生部監(jiān)督局副局長何翔

（2012年7月27日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家下午好！

首先對2012年食品安全高層對話表示熱烈的祝賀！組委會連續(xù)舉辦三屆中國食品安全高層對話，充分體現(xiàn)對食品安全的高度重視，對加強食品安全管理經(jīng)驗交流、促進食品安全行業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。在此，我受部領(lǐng)導(dǎo)委托，代表衛(wèi)生部向多年來關(guān)心和支持食品安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和新聞界、行業(yè)界的朋友們，表示衷心的感謝！

在國務(wù)院食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生部主要負(fù)責(zé)制定和公布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估和食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查等工作，借此機會，我簡要介紹一下衛(wèi)生部食品安全工作的開展情況。

一、加快食品安全體系建設(shè)。2009年《食品安全法》實施以來，衛(wèi)生部頒布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會，依法組織開展食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合，現(xiàn)已制定并公布269項新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涵蓋從原料到產(chǎn)品，涉及健康危害的數(shù)千項衛(wèi)生安全指標(biāo)，其中食品添加劑

1使用標(biāo)準(zhǔn)對2314種食品添加劑的使用規(guī)定了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。我們連續(xù)6年擔(dān)任國際食品法典委員會食品添加劑法典專業(yè)委員會主持國，積極開展對國際食品標(biāo)準(zhǔn)的追蹤研究，促進中國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步發(fā)展。今年6月，我部會同相關(guān)部門制定公布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》，提出未來五年食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，明確食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作重點和具體任務(wù)，力爭在“十二五”規(guī)劃末期基本構(gòu)建適應(yīng)保障人民群眾健康需要、符合我國國情的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

二、加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估工作。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門大力支持下，我國食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系初步建立，國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃已連續(xù)實施3年，為全面掌握我國食品安全狀況和提高科學(xué)監(jiān)管水平提供了重要依據(jù)，建立了風(fēng)險評估的各項制度和工作規(guī)范，成立了國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會，國家食品安全風(fēng)險評估中心也于2011年10月成立。我們還組織開展了一系列常規(guī)和應(yīng)急評估項目，及時回應(yīng)了社會關(guān)切，對食品安全總體狀況評價、事件處置、預(yù)警發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)制定、公眾宣傳等方面發(fā)揮了重要作用。今年，我部還牽頭承辦十一屆全國人大五次會議代表關(guān)于加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估體系建設(shè)的重點議案辦理工作。

三、組織開展食品安全宣傳風(fēng)險交流和事故流行病學(xué)調(diào)查工作。認(rèn)真做好食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全科普知識宣傳，采用多種形式科學(xué)引導(dǎo)輿論，充分利用食品安全宣傳周、國家食品安全風(fēng)險評估中心開放日、食品安全標(biāo)準(zhǔn)日、食品安全標(biāo)準(zhǔn)微博和衛(wèi)生監(jiān)督技能競賽

微博等多個平臺，主動向公眾介紹食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑、食品安全營養(yǎng)等知識，組織權(quán)威專家對社會關(guān)注的食品安全熱點問題解疑釋惑。我部制定印發(fā)了《食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查處置相關(guān)工作規(guī)范和指南》，加強食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作，積極組建衛(wèi)生部食品安全流行病學(xué)調(diào)查專家委員會，同時推動地方建立完善食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查協(xié)調(diào)機制。近期國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》和《國家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》，目前衛(wèi)生部正在部署認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《決定》和《規(guī)劃》精神，承擔(dān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、風(fēng)險監(jiān)測、評估能力建設(shè)等各項工作，力爭為食品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)打下堅固的基礎(chǔ)。

最后，我衷心希望食品行業(yè)牢固樹立法制觀念和社會效益第一的觀念，加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)，切實履行食品安全社會責(zé)任，保證人民群眾吃得放心、安心。衛(wèi)生部也熱忱歡迎包括媒體和廣大消費者在內(nèi)得社會各界關(guān)心、支持、監(jiān)督食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂等方面的工作。

最后，預(yù)祝本次會議活動取得圓滿成功。

謝謝大家！

第四篇：魏紫川2012年7月27日在第三屆中國食品安全高層對話暨“我監(jiān)督 我自律”大型采訪活動啟動儀式上的致辭

新華網(wǎng)秉承權(quán)威性宗旨

對食品安全形勢進行積極有效的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)

——在第三屆中國食品安全高層對話

暨“我監(jiān)督 我自律”大型采訪活動啟動儀式上的致辭

新華網(wǎng)副總裁魏紫川

（2012年7月27日）

尊敬的陳嘯宏副部長、任正曉局長、尊敬的夏林副總編輯、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們、新聞界的朋友們：

大家下午好！

倫敦奧運會開幕的鐘聲將于今晚敲響?；叵胨哪昵?，北京以奧運期間食品安全零事故向全世界交出了一份完美的答卷，奧運會食品監(jiān)管的成功經(jīng)驗無疑對中國食品監(jiān)管整體水平的提高起到了積極作用。今天，我們在這里舉辦的第三屆中國食品安全高層對話將再次圍繞中國食品安全存在的問題，就如何加強食品安全監(jiān)督和管理，如何促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等話題進行思想火花的碰撞，通過凝聚眾多專家、學(xué)者、部委領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)家們的智慧與經(jīng)驗，為食品安全保駕護航。在此，我謹(jǐn)代表新華網(wǎng)感謝各部委、行業(yè)協(xié)會以及各方企業(yè)對我們的信任和支持，同時對各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的蒞臨表示熱烈的歡迎！

食品安全是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。今年7月，英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志發(fā)布的《全球食品安全指數(shù)報告》顯示，在受調(diào)查的105個國家

1中，中國的食品安全指數(shù)排名第39位，由此可見，我國的食品安全還有很長的路要走。

這些年，國家將食品安全提到了前所未有的高度，食品安全整頓取得了階段性成果，但群眾對食品安全的擔(dān)心似乎并未減少，焦慮反而有所增加。今年5月，一個由復(fù)旦研究生與34名網(wǎng)絡(luò)志愿者創(chuàng)辦的“擲出窗外”食品安全網(wǎng)站迅速躥紅網(wǎng)絡(luò)，上線不到一年，已經(jīng)搜集了近3000篇關(guān)于食品安全問題的新聞報道，人們對健康的擔(dān)憂、對無良商家的憤怒、對加大監(jiān)管力度的期望，都在網(wǎng)上展露無遺。

網(wǎng)絡(luò)新聞媒體作為社會輿論的引領(lǐng)者、傳播者和推動者，已經(jīng)成為第三方監(jiān)督的重要力量。作為國家重點新聞網(wǎng)站的領(lǐng)軍者，新華網(wǎng)始終秉承“權(quán)威性、公信力、大眾化”這一宗旨，對食品安全形勢進行了積極有效的輿論監(jiān)督與引導(dǎo)。充分的曝光、客觀的呈現(xiàn)，使公眾對現(xiàn)階段的食品安全有了更為全面的認(rèn)知，在廣大網(wǎng)友心目中樹立起了“負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體”形象。

為了加大食品安全的宣傳力度，營造積極、鼓勁、向上的輿論氛圍，新華網(wǎng)將策劃推出“我監(jiān)督?我自律”系列報道活動，我們將以高度的媒體責(zé)任心深入到食品企業(yè)和社會各個階層，面向全社會關(guān)注食品安全的企業(yè)、組織、營銷團隊和精英人士，展開大型的采訪報道，全面呈現(xiàn)食品企業(yè)管理有序、員工自律、原料品控、生產(chǎn)工藝、渠道管控、誠信負(fù)責(zé)、健康引領(lǐng)的全流程，正確引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前的食品安全形勢，為見證食品安全再啟程。

我們希望各界人士能提出更多寶貴意見和建議，為提升我國食品

安全水平形成一個氛圍良好的輿論場，我們也歡迎更多優(yōu)秀的食品企業(yè)牽手新華網(wǎng)，共筑食品安全堡壘。只有全社會積極行動起來，形成助推食品安全工作的合力，修復(fù)食品業(yè)的公信，才能迎來食品安全的“春天”，讓“舌尖上的中國”更顯純美。

謝謝大家！

第五篇：徐景和2012年7月27日在第三屆中國食品安全高層對話暨“我監(jiān)督 我自律”大型采訪活動啟動儀式上的致辭

藥監(jiān)局從四方面加強監(jiān)督與自律工作

——在第三屆中國食品安全高層對話

暨“我監(jiān)督?我自律”大型采訪活動啟動儀式上的致辭 國家食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)管司司長徐景和

（2012年7月27日）

尊敬的陳嘯宏副部長，任正曉局長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友： 下午好！

非常高興來參加2012年中國食品安全高層對話，受國家食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)的委托，首先請允許我對這次高層對話的成功舉辦表示熱烈的祝賀，對各位專家、各位朋友長期以來對食品藥品監(jiān)管部門餐飲服務(wù)食品安全工作的大力支持，表示誠摯的感謝！

本次對話的主題是“監(jiān)督與自律”，我覺得這是一個十分重要的社會管理命題，這一命題涉及到政府、企業(yè)、行業(yè)、社會的關(guān)系。近年來，各地食品藥品監(jiān)管部門在國務(wù)院食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機制和監(jiān)管方式的創(chuàng)新，努力實現(xiàn)激勵與約束、褒獎與懲戒、動力與壓力的有機結(jié)合，努力開創(chuàng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的新局面。我們主要從以下四個方面來加強監(jiān)督與自律工作。

一、著力構(gòu)建法制基礎(chǔ)。無論是政府、企業(yè)、行業(yè)還是社會，都有監(jiān)督的權(quán)利，也都有自律的義務(wù)。監(jiān)督和自律的共同基礎(chǔ)或者共同準(zhǔn)繩應(yīng)該是法律，法律既可以成為他律的手段，也可以成為自律的工

1具。只有從他律轉(zhuǎn)化為自律，法律的權(quán)威才真正樹立起來，政府有權(quán)利監(jiān)督，但應(yīng)當(dāng)依法行政，企業(yè)有權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營，但應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范。任何人、任何單位都不得觸及法律的底線，無論是監(jiān)督還是自律，都應(yīng)當(dāng)依法進行。人人守法社會則和諧，人人守法生活則輕松。國家食品藥品監(jiān)督管理局高度重視立法工作，堅持科學(xué)立法，民主立法，經(jīng)過三年多的努力，已經(jīng)構(gòu)建了理念現(xiàn)代、價值和諧、體系完備的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管制度的基本框架。應(yīng)當(dāng)說這個框架為推動政府監(jiān)管部門依法監(jiān)管、推動餐飲服務(wù)單位依法經(jīng)營奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、努力培育誠信文化。誠信是我們生存的基礎(chǔ)，是我們發(fā)展的資源。誠信在一定程度上折射著民族文化和民族精神，缺乏誠信的社會不是現(xiàn)代的社會，缺乏誠信的社會只能增加交易成本和管理成本。當(dāng)前個別食品企業(yè)唯利是圖，沖破了道德底線，制假售劣，嚴(yán)重侵害消費者的根本利益。對此，必須重拳出擊，用嚴(yán)格的他律促進企業(yè)的自律。近年來，各地食品藥品監(jiān)管部門堅持重點治理，對違法違規(guī)行為始終保持高壓態(tài)勢，凡是在參與經(jīng)營過程當(dāng)中有違法行為，一律吊銷許可證，一律移送公安司法機關(guān)，一律從嚴(yán)從重進行處罰。我們這樣做的目的就是要通過嚴(yán)格執(zhí)法，來促進企業(yè)自覺守法，規(guī)范經(jīng)營。

三、積極倡導(dǎo)社會責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營安全的食品是食品企業(yè)應(yīng)盡的法律義務(wù)。安全是食品的自然屬性，也是食品的法律屬性，也就是說食品必須符合法律和標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)除了生產(chǎn)經(jīng)營安全的食品以外，還要對社會發(fā)展承擔(dān)更多的責(zé)任，要生產(chǎn)經(jīng)營更有質(zhì)量、更有營養(yǎng)、更加經(jīng)濟、更加健康的食品。一個有強烈社會責(zé)任感的企業(yè)，一

定是一個優(yōu)秀的公民企業(yè)，一定會更加自覺、更加自律。近年來，食品藥品監(jiān)管部門不斷的加大對食品企業(yè)管理人員的培訓(xùn)力度，促進企業(yè)進一步增強責(zé)任意識、法律意識、風(fēng)險意識和自律意識，嚴(yán)格守法，規(guī)范經(jīng)營，為公民的健康幸福有更多的擔(dān)當(dāng)。與此同時，近幾年我們在全國開展了餐飲服務(wù)食品安全工程建設(shè)，力爭在“十二五”期間建立起數(shù)百個餐飲安全的示范縣，數(shù)千個示范街，數(shù)萬個示范單位，要充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)和示范作用。

四、全力加強社會監(jiān)督。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，對食品企業(yè)來講，什么是最大的他律？我公眾的選擇就是最大的他律，而助推公眾的選擇，無論是政府、企業(yè)、行業(yè)都可以有更多的責(zé)任。近年來，為滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，各地食品藥品監(jiān)管部門加強對食品藥品公開力度，通過市場的力量，通過消費者的選擇，讓守信者暢行天下，讓失信者寸步難行。今年我們又積極推行餐飲食品安全監(jiān)督量化分級管理，對各餐飲服務(wù)單位進行動態(tài)評定，到明年年終將實現(xiàn)所有的參與服務(wù)單位都實行食品安全監(jiān)督量化分級管理，到那時，廣大消費者就可以尋找笑臉就餐。為鼓勵各界參與社會監(jiān)督，國家食品藥品監(jiān)督管理局近期出臺了《關(guān)于加強和創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》，鼓勵和動員基層群眾性自律組織、社會團體、新聞媒體以及社會各界積極參與餐飲服務(wù)食品安全社會監(jiān)督工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，食品安全問題是人類永恒的主題，是世界性難題。當(dāng)前食品安全

已成為國家軟實力重要組成部分，有效保證食品安全需要政府、企業(yè)、行業(yè)和社會各界的積極參與和共同努力，食品藥品監(jiān)管部門愿意和社會各界攜起手來，共同關(guān)心，共同支持食品安全各項工作，努力提升食品安全水平，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造幸福美滿的生活，做出新的更大貢獻。

最后，祝本次會議取得圓滿成功。

謝謝各位！