第一篇：(簡報2013第二期)楊原田縣長對當前全縣安全生產(chǎn)工作提出要求

安全工作簡報

第2013-2期（總第60期）

沂水縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

沂水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2013年10月23日

楊原田縣長對當前全縣安全生產(chǎn)工作

提出要求

10月20日上午，省、市政府召開了全省、全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。我縣在縣安監(jiān)局視頻會議室組織收看收聽了會議?？h委副書記、縣長楊原田，縣委常委、常務(wù)副縣長王永浩出席了會議，縣直有關(guān)部門、單位分管負責人參加了會議。楊原田縣長根據(jù)省、市會議要求，結(jié)合我縣實際，做了重要講話，對我縣當前安全生產(chǎn)工作提出了三項要求：

一、要切實提高思想認識 最近山東省范圍內(nèi)事故頻發(fā)，說明安全生產(chǎn)工作確實存在很多問題。一旦出了安全生產(chǎn)事故，就沒有時間精力去開展正常工作，而且在社會各個方面形成負面影響，一段時間難以消除。而做好安全生產(chǎn)工作是對沂水經(jīng)濟社會發(fā)展最好的保障，就是密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實事的最大保障。

二、要切實履行好責任 各專業(yè)委員會的牽頭單位要切實負起分工負責領(lǐng)域的安全

生產(chǎn)工作責任，認真落實監(jiān)管責任和“一崗雙責”，堅決克服松懈麻痹思想，采取切實措施，嚴防各類事故的發(fā)生。散會后，與會的同志要向單位主要負責同志和各自專業(yè)委員會的主任分別匯報好，研究好當前的工作，并把工作安排報縣安委會。

三、要切實搞好檢查整改 四個月的安全生產(chǎn)大檢查效果不錯，關(guān)鍵有兩個問題要落

實好。首先要搞好“回頭看”，看在大檢查中，檢查的細不細，及時查漏補缺。其次，要反思檢查出的問題整改的怎么樣?？h安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度督促，對存在的隱患和問題實行掛牌督辦和銷號制度，有問題整改不完的堅決不能罷休，該掛牌就掛牌，該停產(chǎn)就停產(chǎn)，凡安全隱患整改不完的堅決不能生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保完成全年目標任務(wù)。同時，近期縣政府常務(wù)會議將專門聽一次安全生產(chǎn)工作情況匯報，縣安委會辦公室要總結(jié)好前段工作，做好匯報的準備。

報：省安監(jiān)局、市安監(jiān)局，縣委常委，縣人大主任、副主任，縣政府副縣長，縣政協(xié)主席、副主席。

送：縣安委會各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)：本局各科室，監(jiān)察大隊。共印120份-2-

第二篇：(簡報2013第二期)楊原田縣長對當前全縣安全生產(chǎn)工作提出要求

安全工作簡報

第2013-2期（總第60期）

沂水縣安全生產(chǎn)委員會辦公室

沂水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2013年10月23日

楊原田縣長對當前全縣安全生產(chǎn)工作

提出要求

10月20日上午，省、市政府召開了全省、全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議。我縣在縣安監(jiān)局視頻會議室組織收看收聽了會議?？h委副書記、縣長楊原田，縣委常委、常務(wù)副縣長王永浩出席了會議，縣直有關(guān)部門、單位分管負責人參加了會議。

楊原田縣長根據(jù)省、市會議要求，結(jié)合我縣實際，做了重要講話，對我縣當前安全生產(chǎn)工作提出了三項要求：

一、要切實提高思想認識

最近山東省范圍內(nèi)事故頻發(fā)，說明安全生產(chǎn)工作確實存在很多問題。一旦出了安全生產(chǎn)事故，就沒有時間精力去開展正常工作，而且在社會各個方面形成負面影響，一段時間難以消除。而做好安全生產(chǎn)工作是對沂水經(jīng)濟社會發(fā)展最好的保障，就是密切聯(lián)系群眾，為群眾辦實事的最大保障。

第三篇：十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出哪些要求

十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出哪些要求，如何把握？ 十八屆三中全會對安全生產(chǎn)提出要求：深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。

必須牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢牢掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。要進一步加大隱患排查整治力度。一是把學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期安全監(jiān)管系統(tǒng)的重要政治任務(wù)，原原本本地學、逐字逐句地學，深刻領(lǐng)會其重要精神和深刻內(nèi)涵，切實統(tǒng)一思想，提高認識。二是進一步解放思想，勇于擔當，凝聚共識，匯集力量，進一步增強發(fā)展好安全生產(chǎn)事業(yè)的信心和決心。三是牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，進一步找準安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，以更大的勇氣和智慧、更有力的措施和辦法，推動安全生產(chǎn)工作依靠改革創(chuàng)新不斷取得新成效。四是進一步推動安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。五是緊緊圍繞完善安全生產(chǎn)考核評價、安全準入、基層執(zhí)法、隱患排查治理等方面，認真思考、大膽創(chuàng)新，認真研究推進科學發(fā)展、安全發(fā)展的新舉措新方法，切實把全會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署落在實處。六是繼續(xù)深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查，集中精力做好歲末年初安全監(jiān)管各項工作，全力以赴防范事故發(fā)生，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線。

第四篇：對當前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作面臨的問題的思考

對當前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作面臨的問題的思考

來源：主站 發(fā)布時間：2008-08-29 09:44 閱讀次數(shù)：

――湖北荊州松滋市安監(jiān)局法規(guī)科長 江大洪

一、安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的形勢

近年來，從我市的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作來看，正在逐步形成以集中式執(zhí)法檢查活動為推動，以日常監(jiān)督執(zhí)法為基礎(chǔ)，以聯(lián)合執(zhí)法為切入，以安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法為保證，以公眾和輿論監(jiān)督為支持的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作體系。

總體來說，隨著安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的深入開展，安全生產(chǎn)執(zhí)法工作不斷得到加強。資料顯示，全國初步建立起國家、省、地、縣，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的委托執(zhí)法等五級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，執(zhí)法能力和水平正在不斷提高。

但是我們也應(yīng)該清醒地看到，隨著經(jīng)濟的快速增長、體制的快速轉(zhuǎn)軌、企業(yè)家急需實現(xiàn)利益最大化，以及從業(yè)人員和公眾維權(quán)意識的提高，安全生產(chǎn)執(zhí)法工作正處于硬碰硬的攻堅階段。

一是經(jīng)濟高位運行帶來安全問題。2007年經(jīng)濟繼續(xù)保持高位運行，GDP增長11%左右。經(jīng)濟高增長的同時，背后是超載、超限、超負荷、超能力組織生產(chǎn)等安全生產(chǎn)違法行為，加之地方安全監(jiān)管水平和企業(yè)自身管理粗放，由此引發(fā)生產(chǎn)安全事故且居高不下。世界經(jīng)濟理論及發(fā)展歷程趨勢為：當國家的人均GDP在5000美元左右時，高速的經(jīng)濟發(fā)展很難避免工業(yè)傷亡事故的增加和大范圍波動。按照國家統(tǒng)計局2008年4月通報的數(shù)據(jù)表明，2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP現(xiàn)價總量為24.6619萬億元，2007年中國人均GDP為 30100元人民幣，折合美金 4350元，正處于事故頻發(fā)期。我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀給安全生產(chǎn)執(zhí)法工作帶來巨大壓力。

二是企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益。大企業(yè)故意減少安全投入，小企業(yè)有意不重視安全，不具備安全生產(chǎn)條件導(dǎo)致嚴重危害群眾生命財產(chǎn)的安全生產(chǎn)事故屢屢發(fā)生。山西洪洞縣瑞之源煤業(yè)有限公司新窯煤礦，長期非法盜采國家資源，始終沒有得到查處。2007年“12.5”礦難致使105名礦工遇難。2007年8月13日，湖南省湘西州鳳凰縣堤溪大橋在施工中坍塌，64人死亡，是我國建橋史上罕見事故。大橋的施工單位湖南路橋建設(shè)集團公司嚴重違反工程建設(shè)基本程序和質(zhì)量標準，盲目加快工程進度，擅自變更原設(shè)計的施工方案，現(xiàn)場管理混亂，施工質(zhì)量差，為工程留下了嚴重的安全隱患。這些嚴重的安全生產(chǎn)問題，不僅使國家的財產(chǎn)得受到損失，連起碼的生命安全都得不到保障。

三是瞞報事故現(xiàn)象屢屢發(fā)生。一些企業(yè)和不法分子以身試法、鋌而走險，2007年3月28日，北京地鐵十號線蘇州街車站工地發(fā)生塌方，6人被埋,施工方曾試圖對外封鎖消息。后經(jīng)證實，施工方為中鐵十二局，是一家中央企業(yè)。消息傳出，令人吃驚。據(jù)統(tǒng)計，2007年1至2月煤礦發(fā)生了19起重特大事故，其中有6起被瞞報。3月中下旬又連續(xù)發(fā)生3起惡意瞞報重特大煤礦事故的事件。事故發(fā)生后有關(guān)責任人隱瞞不報，破壞現(xiàn)場，銷毀入井記錄和資料，轉(zhuǎn)移尸體，相關(guān)人員逃匿。四是人民群眾對生活質(zhì)量的要求明顯提高，依法維護安全生產(chǎn)權(quán)益的意識普遍增強。群眾對安全生產(chǎn)問題的投訴以每年近20%的速度遞增，安全生產(chǎn)問題已經(jīng)成為群眾信訪、上訪的熱點之一。

二、當前安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中存在的問題及其成因

當前，我國的安全生產(chǎn)執(zhí)法工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等消極執(zhí)法或行政執(zhí)法不作為等行為依然存在，對違反安全生產(chǎn)行為熟視無睹、不聞不問現(xiàn)象也依然存在，各地之間、各級安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)之間的執(zhí)法工作發(fā)展仍然很不平衡，加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的軟、硬件還缺乏堅實的基礎(chǔ)，縱觀全省、全國還普遍存在不同程度的安全生產(chǎn)執(zhí)法難的問題。

（一）長效機制未建立完善，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。有些地方政府對群眾反映的安全生產(chǎn)問題熟視無睹、不聞不問；少數(shù)職能部門放松日常監(jiān)管，依賴專項行動，經(jīng)常性的工作靠突擊抓，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，未建立解決執(zhí)法監(jiān)管的長效機制，工作比較被動。2008年國家安監(jiān)總局派出了240多人組成的15個督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到17個省進行為期100天的督查。在基層發(fā)現(xiàn)了412處違法違規(guī)的問題，發(fā)現(xiàn)了308處重大安全隱患，并且對75個生產(chǎn)經(jīng)營單位當場責令停產(chǎn)整頓。督查中發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)的根本不具備安全生產(chǎn)條件。有的企業(yè)前幾年就查處過，又恢復(fù)生產(chǎn)，嚴重影響安全生產(chǎn)執(zhí)法形象。

（二）技術(shù)規(guī)范和相關(guān)條文不健全，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。依法行政講究的是科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。然而，當前在現(xiàn)場執(zhí)法過程中，對某一行為施行行政方式無明文規(guī)定。如：建筑項目“三同時”要求，高危行業(yè)有法規(guī)，一般企業(yè)如何進行“三同時”，不進行“三同時”如何處罰，如何前置指導(dǎo)關(guān)；又如《安全生產(chǎn)法》中相關(guān)條款已經(jīng)和近期頒布的法律法規(guī)不配套，如何保障公平、公正執(zhí)法，等等問題極大地損害了現(xiàn)場執(zhí)法的嚴肅性與權(quán)威性。各行各業(yè)的安全審批實施細則，均無明確的定義及標準，致使無法正常開展工作。造成這種狀況的主要原因在于缺乏明確的技術(shù)規(guī)范，由此無端造成工作的被動。

（三）行政處罰不規(guī)范，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。有些地方較普遍地存在不按行政處罰程序辦的問題。遇到上級領(lǐng)導(dǎo)打招呼、批條子時，往往采取大事化小、小事化了的辦法。而行政處罰不經(jīng)集體討論決定，行政復(fù)議不經(jīng)復(fù)議小組核審，僅只少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算的情況，時有發(fā)生。另外，處罰程序不完善。常常以“特事特辦”或“辦公會議”的形式，去代替執(zhí)法，導(dǎo)致處罰幅度難掌握，人情難推卻，執(zhí)法難到位。甚至出現(xiàn)對于同一違法單位的同一違法行為，部門與部門之間、特別是企業(yè)與企業(yè)之間，處罰尺度明顯不一。到現(xiàn)場取證材料，如照相、攝像以及現(xiàn)場采集的實物證據(jù)等，未依規(guī)定編號、歸檔或登記的，更時有發(fā)生。行政處罰的主觀隨意性及不規(guī)范性，已經(jīng)影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的合法性、科學性與準確性，應(yīng)引起我們的高度重視。

（四）執(zhí)法隊伍素質(zhì)參差不齊，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。以情代法、以罰代法的現(xiàn)象較為普遍，為了部門利益，包庇袒護安全生產(chǎn)違法行為，甚至為企業(yè)通風報信，外省有些職能部門已經(jīng)發(fā)生違反黨風廉政建設(shè)的典型案件。產(chǎn)生該問題的原因主要是部分單位放松了對執(zhí)法人員思想政治、道德品質(zhì)、理想信念方面的教育，個別執(zhí)法人員放棄了人生觀、價值觀的改造。

（五）地方保護主義干擾，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。個別地方和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識淡薄，重經(jīng)濟、輕安全，盲目引進不具備安全生產(chǎn)條件和淘汰生產(chǎn)工藝的企業(yè)，形成了引進容易、規(guī)范難；上車后補票難、關(guān)停更難的困難局面，對執(zhí)法工作不支持，甚至干預(yù)執(zhí)法，各類安全生產(chǎn)問題和隱患久治不愈。一些地方片面強調(diào)地方保護主義影響，消極保自己的“帽子”、“票子”，不敢碰硬、不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法。不少基層安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍存在“查了也處理不了”的顧慮，松滋市委書記多次提出“安全執(zhí)法無禁區(qū)、安全監(jiān)管無特區(qū)”，有效克服了地方保護主義的干擾，但縱觀其他地方也不同程度存在著對開發(fā)區(qū)不敢查，對重點保護企業(yè)不敢查，領(lǐng)導(dǎo)不點頭的不敢查，查過一次但處理不了的不敢查，造成工作被動。問題的根源就是一些地方政府的重要領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，只追求政績，不考慮對安全生產(chǎn)的損害，表面上經(jīng)濟指標上去了，實際上給當?shù)氐娜嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全埋下了“定時炸彈”。

（六）企業(yè)管轄層次不清，從而影響執(zhí)法監(jiān)管。雖然安全責任“屬地管理原則”三令五申，但實際中卻無法得到落實到位。一個省屬或地區(qū)級企業(yè)有安全生產(chǎn)違法行為，其所在地的政府以及安監(jiān)部門不是進行處罰，而是多方面進行協(xié)調(diào)；在招商引資的大潮中，投資的省、市重大建設(shè)項目，基層安監(jiān)部門門只能想辦法打些擦邊球，不能認真履行職責。這個尷尬的執(zhí)法困境已經(jīng)成為一個突出的問題，在很多地方不同程度地存在著。在我國，行政級別高，意味著權(quán)限大，行政資源豐富。由于有這樣的級別距離和權(quán)力限制，地方政府官員、安監(jiān)執(zhí)法人員跟他們連平等對話都做不到，更談不上監(jiān)管執(zhí)法了。

三、影響安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的主要因素

安全生產(chǎn)執(zhí)法不單純是一個法律問題，而是關(guān)系到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面的綜合問題。目前，我們安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法難不是一個個案，從許多資料反映這是一個普遍現(xiàn)象，其因素也是多方面的。

（一）地方政府的發(fā)展觀和政績觀是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的根本因素。不同地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了基層地方政府的決策導(dǎo)向。不少地方領(lǐng)導(dǎo)仍認為GDP是硬指標，安全生產(chǎn)是軟指標、沒指標；安全工作說起來重要，做起來次要，關(guān)健時不要。特別是經(jīng)濟相對落后的地方，年年層層下達的招商引資硬指標，最后只能引進安全生產(chǎn)“老大難”的企業(yè)。在這種情況下，基層地方政府的地方保護主義手段名目繁多：政府降低門檻招商引資不讓查，借助權(quán)威機構(gòu)不許查，出臺土政策不準查，為企業(yè)掛牌保護不能查；所以，基層安監(jiān)部門在執(zhí)法中不得不有所顧慮，存在著對新建開發(fā)區(qū)不敢查，對重點保護企業(yè)不敢查，領(lǐng)導(dǎo)不點頭的不敢查的怪現(xiàn)象。

（二）企業(yè)追求短期利益的最大化是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的直接動因。決定生產(chǎn)力發(fā)展水平的人（企業(yè)法人安全生產(chǎn)意識和法律觀念淡薄）、工具（技術(shù)裝備和生產(chǎn)水平落后）兩大重要要素，是當前安全生產(chǎn)執(zhí)法面臨的現(xiàn)實基礎(chǔ)。一些企業(yè)追求短期經(jīng)濟效益，不惜以犧牲人的生命為代價。具體表現(xiàn)在：一是土法上馬的小企業(yè)偷天換日，蒙混過關(guān)，屢禁不止。二是大企業(yè)將減少投入作為降低成本、追求利潤的“捷徑”，這里既有企業(yè)受利益驅(qū)動的因素，也有受土小企業(yè)違法生產(chǎn)的不正當競爭擠壓，造成價格扭曲的因素。三是結(jié)構(gòu)性調(diào)整戰(zhàn)略沒有規(guī)劃的問題依然突出。一些地方開門迎客，“不問出身”的短期行為嚴重，國家明令禁止的“五小”依然紅紅火火，經(jīng)多次整頓仍未從根本上解決問題。

（三）諸多工作障礙是影響安全生產(chǎn)執(zhí)法的主要因素。

在體制方面，一是政府分管安全生產(chǎn)工作逐級弱化，國家兼任安委會主任的是政治局常委，省里是省長，地區(qū)級是常委，到了縣鄉(xiāng)級就是黨委班子最后一位，管安全成了燙手的“山芋”，形成了辦事無權(quán)威、干事無地位；二是安監(jiān)執(zhí)法時刻受到地方“制肘”。安監(jiān)部門是地方政府部門，不是一條邊管理體制，難免受地方保護主義勢力的影響大，這是一個共性的問題。目前，我國縣（區(qū)）一級的安監(jiān)部門受“位子”、“票子”的影響，往往造成站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静蛔　?/p>

在機制方面，一是缺乏事前監(jiān)督機制。許多安全生產(chǎn)違法問題都是決策不當造成的，僅靠安全生產(chǎn)執(zhí)法的事后監(jiān)督，難以奏效，應(yīng)加強事前防范，預(yù)防為主，完善安全生產(chǎn)前置把關(guān)部門責任追究制。二是部門聯(lián)動沒有形成長效機制。國家局倡導(dǎo)和推廣部門聯(lián)合執(zhí)法，的確在對下發(fā)動和增強行動效果方面取得較好效果。但在具體執(zhí)法工作中，還沒有形成聯(lián)動制度，應(yīng)建立聯(lián)席會議制和執(zhí)法責任分工制。三是缺乏有效的獎懲機制。對安全生產(chǎn)做得好的企業(yè)缺乏鼓勵和重獎措施，對安全生產(chǎn)不達標的企業(yè)缺乏處罰和追究措施，極大降低了安全守法成本，也對企業(yè)做好安全工作產(chǎn)生很大的消極影響。特別是長期從事安監(jiān)執(zhí)法的一線人員工作壓力大、責任重、待遇低，我作為基層一名監(jiān)管人員，對每天24小時提心吊膽的心理壓力和對支付長年不關(guān)通訊工具的經(jīng)濟壓力，以及爬山涉水的身體壓力深有體會。

在法制方面，一是行政處罰難到位、抓手少，影響了執(zhí)法力度。有的企業(yè)存在安全隱患和問題，而法律法規(guī)多數(shù)規(guī)定先整改，企業(yè)就產(chǎn)生了僥幸心理、冒險主義，在安全生產(chǎn)生產(chǎn)問題上能拖就拖、逢檢查就躲，想法設(shè)法與監(jiān)管人員玩“貓與老鼠”的游戲。二是法律規(guī)定不具體，操作性差，難落實。眾多法律法規(guī)卻難見前置把關(guān)、集中許可，尤其是關(guān)停措施中缺乏斷水斷電、吊銷執(zhí)照、拆除銷毀設(shè)備、取消貸款等配套法律規(guī)定的蹤影，也就出現(xiàn)了百部法律也管不住一起安全事故的怪現(xiàn)象。三是企業(yè)停產(chǎn)決定權(quán)在當?shù)厝嗣裾?。如果說地方保護主義嚴重，政府就不愿意下達決定，有的甚至只發(fā)空頭文件，不抓落實，應(yīng)付檢查。四是強制手段少，難以落實到位。對于拒不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的行為，安監(jiān)部門缺乏查封、凍結(jié)、扣押、強制劃撥等行政強制手段，只能申請法院強制執(zhí)行，往往是執(zhí)行難，超越執(zhí)法期限，最后不了了之。

在安全生產(chǎn)監(jiān)察能力方面，一是執(zhí)法身份不明。安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍缺乏名正言順的“身份”，據(jù)資料顯示，目前全國理順了安全監(jiān)管行政執(zhí)法身份的僅占50%，半數(shù)監(jiān)督管理部門對下級開展行政執(zhí)法缺乏法律支撐。二是力量弱。如我市20多名監(jiān)管人員就要對近200家工業(yè)企業(yè)、100多家“三產(chǎn)”企業(yè)、上百個建筑工地進行綜合監(jiān)管，充其量也只是一個協(xié)調(diào)員，疲于奔波與應(yīng)付。三是執(zhí)法能力差。全國安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法從未考慮加強車輛、通訊、檢查設(shè)備、救護設(shè)備等諸多執(zhí)法裝備建設(shè)。松滋市配備有兩輛執(zhí)法車，一輛用于兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7家煤礦監(jiān)管，一輛用于除煤礦以外13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)300多家企業(yè)的檢查與監(jiān)管，所有監(jiān)管人員未購置基本的防護設(shè)備與檢查必需的工具。責任無限大，管理無限廣，每日如坐火藥桶上，站在火山口上，事故卻防不勝防，甚至面臨著行政和刑事責任的追究。四是人員素質(zhì)不適應(yīng)執(zhí)法工作需要。由于安監(jiān)部門很年輕，仍有相當一部分安全生產(chǎn)監(jiān)察人員對相關(guān)法律法規(guī)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)政策不熟悉。也難免出現(xiàn)外行管內(nèi)行的情況。

四、幾點建議

雖然，當前安全生產(chǎn)執(zhí)法方面還存在著一些問題，有的還較為突出，但是整體趨勢是好的，國家已經(jīng)意識到了這些問題將對我國的經(jīng)濟發(fā)展、和諧社會創(chuàng)建造成的嚴重后果，并在逐步加以解決。筆者認為，要解決這些問題，應(yīng)從以下幾個方面入手。

第一、落實安全生產(chǎn)工作考核，促使各級政府和企業(yè)切實加強安全生產(chǎn)工作。按照安全生產(chǎn)法律，安全生產(chǎn)有政府、企業(yè)兩大責任主體。地方政府行政一把手應(yīng)對本轄區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作負責，更應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)執(zhí)法，在任期內(nèi)逐步改善安全生產(chǎn)條件；企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)第一責任人，要重視安全、增加加投入、改善安全生產(chǎn)條件。首先，要加強政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)法制教育，樹立科學的發(fā)展觀和政績觀。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實績考核制度、主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任安全生產(chǎn)工作審查制度，實行安全生產(chǎn)責任終身追究制。二是實行重大安全生產(chǎn)問題一票否決制。對出現(xiàn)重特大事故、出臺與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)相抵觸的文件、引進國家明令禁止的企業(yè)的，實行一票否決。三是建立企業(yè)安全條件末位淘汰制、巨額經(jīng)濟處罰與獎勵制、企業(yè)綜合信用聯(lián)鎖制，改變以往守法成本大于違法成本的現(xiàn)象，讓不遵紀守法的企業(yè)自行退出市場。四是建立監(jiān)管人員年終考評與獎勵制、一線監(jiān)管人員生活補助制、優(yōu)秀安全專業(yè)人才獎勵制，改變權(quán)力上移、責任下移的狀態(tài)，真正營造一種人人敬業(yè)、人人主動、人人想干事、能干事的良好氛圍。五是樹立法律權(quán)威觀念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權(quán)威，嚴格在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，不得以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法、以權(quán)廢法。

第二、加強安全生產(chǎn)依法行政制度建設(shè)。行政執(zhí)法是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括多個制度要素和環(huán)節(jié)。如，行政執(zhí)法主體制度、行政執(zhí)法程序制度、安全“三同時”評價制度、行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法救濟制度等。這些制度的建立和運行情況直接反映一個部門行政執(zhí)法水平的高低。應(yīng)當說，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作在這些制度建設(shè)方面還很不完善，很不適應(yīng)實際工作的需要，不能在被動中運動中橫空出臺一些“政治法典”，法不在多而在嚴、實、專，要從實際需要出發(fā)，從建立長效機制出發(fā)，在《安全生產(chǎn)法》的立法精神和法律原則指導(dǎo)下，抓緊研究制定實施細則和各項配套性文件，對過去法律法規(guī)中不相適應(yīng)的內(nèi)容加以修改、完善，盡快形成較完備的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度體系，以更好地適應(yīng)依法行政的需要。

第三、堅持執(zhí)法務(wù)必從嚴。依法行政，嚴格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律制定得再好，如果不執(zhí)行，就會成為一紙空文。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，采取切實有效的措施，確保法律法規(guī)的正確實施。一是嚴格按照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)、履行職責。職權(quán)法定是依法行政的基本要求。安全監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員要嚴格履行法律賦予的職責，在法定權(quán)限范圍內(nèi)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。對人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。要牢固樹立“不作為是違法”、“不嚴格執(zhí)法也是違法”的思想觀念，嚴格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。二是全面推行行政執(zhí)法責任制。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》精神，依法界定執(zhí)法職責，科學設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序，建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法考核機制和執(zhí)法過錯責任追究制。同時要規(guī)范安全監(jiān)管部門和其它安全監(jiān)管部門的各自職責，出臺監(jiān)管職責制度、聯(lián)合執(zhí)法程序制度、審批過錯追究制度，確保審批、執(zhí)法、監(jiān)管工作環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)源頭把關(guān)，預(yù)防為主的目的。三是要實行安監(jiān)系統(tǒng)垂直管理。建立健全規(guī)范性的監(jiān)督制度，建議將安監(jiān)系統(tǒng)實行垂管，減少同級政府地方保護主義的監(jiān)督干擾；強化上一級安全監(jiān)管部門加強對下一級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法監(jiān)督工作的指導(dǎo)，保證執(zhí)法的公正、嚴明。四是科學編制執(zhí)法計劃?？h級安全監(jiān)管部門建立規(guī)范性文件備案制度和重大行政處罰備案審查制度，對、季度和月執(zhí)法工作超前做出決策，有計劃、按步驟開展執(zhí)法工作。將執(zhí)法人員具體到監(jiān)管對象、監(jiān)管時間、監(jiān)管方式，確保執(zhí)法工作有序開展。

第四、創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。執(zhí)法環(huán)境的好壞，直接影響到執(zhí)法效果。由于《安全生產(chǎn)法》及其配套法規(guī)出臺的時間不長，在法律體系中屬于比較“年輕”的法律；也由于各級安全監(jiān)管部門組建的時間不長，在行政執(zhí)法機關(guān)中屬于“年輕”的隊伍，更由于《安全生產(chǎn)法》調(diào)整的范圍比較廣，調(diào)整的力度比較大，安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的難度和阻力也大?；獍踩a(chǎn)行政執(zhí)法的難度和阻力，所以，一是要加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，提高群眾知法、守法、懂法、用法的水平。賦予新聞媒體單位安全宣傳職責，宣傳典型，曝光違法行為，通過生動的事實宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，造成全社會抓安全的強大聲勢，營造人人關(guān)注安全，人人支持安全的社會氛圍。二是建立地方政府一把手主管安全工作制度。國情決定工作，只有各級一把手真正重視安全，親自抓安全，許多問題就會迎刃而解，安全執(zhí)法缺手段、缺人員、缺經(jīng)費、缺裝備的現(xiàn)狀也會逐步解決，這才是真正的安全執(zhí)法的硬環(huán)境。三是建立安全生產(chǎn)工作優(yōu)先考慮制度。不論是招商引資、還是建設(shè)規(guī)劃；不論是經(jīng)濟發(fā)展，還是重點項目，都真正把安全放在第一位，安全生產(chǎn)有優(yōu)先發(fā)言權(quán)，安全生產(chǎn)通不過，堅決不考慮。其實，安全生產(chǎn)才是最佳的招商環(huán)境，松滋市在建設(shè)城東工業(yè)園時，首先是把安全、環(huán)保放在第一位，市主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭支持安全工作，把關(guān)也很嚴，先后拒絕了幾家投資上千萬元的不具備安全生產(chǎn)條件的投資項目。一年后，20多家通過安全認證項目落戶園區(qū)，實現(xiàn)了政府的“滿園計劃”。并沒有像有些人說的松滋招商太苛刻，十年也難招到企業(yè)。許多園區(qū)老板坦言：我們最愿意在安全、清潔的環(huán)境下生產(chǎn)與經(jīng)營。

第五、加強監(jiān)管隊伍及裝備建設(shè)。一是硬軟件建設(shè)。按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一職能、統(tǒng)一執(zhí)法裝備的要求，爭取國家財政向安全生產(chǎn)執(zhí)法標準化、規(guī)范化建設(shè)傾斜。同時，出臺地方財政保障制度與法規(guī)，確保監(jiān)管機構(gòu)正常監(jiān)管和執(zhí)法費用，省級也應(yīng)出臺執(zhí)法監(jiān)管人員交通和通訊、加班補貼，激勵一線人員工作積極性。松滋市曾出臺了安全監(jiān)管人員通訊補貼辦法，每人每月50元，在全省也是一個創(chuàng)舉。二是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍標準化、規(guī)范化管理，提高執(zhí)法水平和能力。加強隊伍管理，公布執(zhí)法信息，實行陽光下執(zhí)法，堅決查處違法違規(guī)的典型案件，提高人員素質(zhì)，建設(shè)一支政治素質(zhì)好，熟悉和正確運用安全生產(chǎn)法律法規(guī)，精干、高效、廉潔、文明的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。三是開展安全監(jiān)管培訓與交流。針對當前隊伍監(jiān)管技能的不足，應(yīng)組織一些系統(tǒng)綜合技能培訓，開展安全監(jiān)管內(nèi)部橫向與縱向、沿海與內(nèi)地、國外與國內(nèi)等多種方式的經(jīng)驗交流與技術(shù)合作。同時要鼓勵廣大監(jiān)管人員參加全國注安工程師考試，提高實際監(jiān)管水平。松滋市出臺了報考注安報銷費用的政策，自2004年以來，監(jiān)管部門、企業(yè)共有10人通過了全國注安考試。

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第五篇：2017年上半年貴州安全工程師安全生產(chǎn)法：對木工機械工作場所要求模擬試題

2017年上半年貴州安全工程師安全生產(chǎn)法：對木工機械工

作場所要求模擬試題

一、單項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、現(xiàn)澆柱模板的拆除順序是__拆除。A．自下而上 B．自上而下

C．從兩邊向中間 D．從中間向兩邊

2、通過對建設(shè)項目的設(shè)施、裝置等實際運行狀況及管理狀況進行分析，查找建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和危害程度，提出合理可行的安全對策措施及建議的安全評價是__。A．竣工安全審查 B．專項安全評價 C．安全驗收評價 D．安全現(xiàn)狀評價

3、__是變配電站的核心設(shè)備。A．電力電容器 B．電力變壓器 C．高壓開關(guān)

D．高壓負荷開關(guān)

4、事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)級別分為三級，在一級緊急情況中，通常由（）作出主要決定。

A．緊急事務(wù)管理部門 B．現(xiàn)場指揮部

C．事故單位負責人 D．生產(chǎn)安全監(jiān)督部門

5、常用的職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計指標有發(fā)?。ㄖ卸荆┞?、患病率、病死率和__。A．職業(yè)病普查率 B．疑似職業(yè)病發(fā)生率 C．粗死亡率

D．職業(yè)衛(wèi)生合格率

6、__是運用系統(tǒng)安全工程的原理和方法，在項目建設(shè)成試生產(chǎn)正常運行后，在正式投產(chǎn)前進行的一種檢查性安全評價。A．安全驗收評價 B．安全預(yù)評價 C．危險度評價 D．安全驗收評價

7、《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施____ A：監(jiān)察管理B：綜合治理C：統(tǒng)一管理D：綜合監(jiān)督管理

8、在用電梯安全定期監(jiān)督檢查周期為__。A．半年 B．1年 C．2年 D．3年

9、__是應(yīng)急預(yù)案的總體描述。A．本質(zhì)安全計劃 B．基本預(yù)案 C．臨時預(yù)案

D．緊急救援預(yù)案

10、__不屬于事件樹分析步驟。A．判定安全功能

B．發(fā)展事件樹和簡化事件樹 C．職工技能培訓 D．確定初始事件

11、要求用人單位組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行__，不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸性職業(yè)病危害因素的作業(yè)。A．上崗前的職業(yè)健康檢查 B．離崗后的職業(yè)健康檢查 C．在職健康檢查 D．定期的健康檢查

12、據(jù)前蘇聯(lián)調(diào)查資料，平原、丘陵與山地三類道路交通事故率分別為__，18%和25%，主要原因是下坡來不及制動或制動失靈。A．7% B．10% C．11% D．12%

13、甲是某面粉廠的總經(jīng)理，1年前經(jīng)培訓考核取得了安全培訓合格證。按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)在甲需要進行12學時的安全生產(chǎn)管理再培訓。下列培訓內(nèi)容，屬于再培訓重點內(nèi)容的是__。A．面粉粉塵危害知識 B．安全生產(chǎn)基本知識 C．公司安全規(guī)章制度

D．預(yù)防面粉粉塵爆炸新技術(shù)

14、行政相對人是指__。

A．行政管理的對象，亦稱行政管理相對人 B．行政處罰的對象，亦稱行政管理相對人 C．行政制約的對象，亦稱行政管理相對人 D．行政管理的對象，亦稱行政管理人

15、起爆器材中，__常用于非煤礦山。A．雷管 B．導(dǎo)爆索 C．導(dǎo)火索 D．繼爆管

16、煤氣站應(yīng)具有__電源供電。A．單相 B．二相 C．雙路 D．單路

17、道路__半徑太小時，易造成駕駛員視野變小，視距變短，從而影響駕駛員的觀察和判斷，易發(fā)生事故。A．交叉曲線 B．平行曲線 C．平曲線 D．豎曲線

18、__是材料抵抗彎曲斷裂能力的標志，它間接反映了材料的塑性。A．斷裂韌性 B．冷彎性能 C．硬度

D．沖擊韌性

19、下列關(guān)于危險化學品運輸安全技術(shù)的說法錯誤的是__。

A．托運危險物品必須出示有關(guān)證明，到指定的鐵路、公路交通、航運等部門辦理手續(xù)

B．運輸爆炸、劇毒和放射性物品，應(yīng)指派專人押運，押運人員不得多于2人 C．運輸易燃、易爆物品的機動車，其排氣管應(yīng)裝阻火器，并懸掛“危險品”標志

D．蒸汽機車在調(diào)車作業(yè)中，對裝載易燃、易爆物品的車輛，必須掛不少于兩節(jié)的隔離車，并嚴禁溜放

20、當事人提起行政訴訟的，行政處罰__執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。A．暫時停止 B．全部停止 C．不停止 D．視情況

21、對危險、有害因素識別的過程就是__。A．直觀經(jīng)驗分析的過程 B．安全檢查的過程 C．安全分析的過程 D．事故預(yù)防的過程

22、下列不屬于起重機基本參數(shù)的是__。A．起重力臂 B．起重力矩 C．工作幅度 D．起升高度

23、人事部、國家安全生產(chǎn)管理總局于__發(fā)布了《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》。

A．2001年9月3日 B．2001年10月3日 C．2002年9月3日 D．2002年10月3日

24、在某種合同的情況下，由與用人單位(受審核方)有某種利益關(guān)系的相關(guān)方或由其他人員以相關(guān)方的名義實施的審核，稱為__。A．第一方審核 B．第二方審核 C．第三方審核 D．以上均不正確

25、《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應(yīng)當及時向（）報告。A．所在地勞動保障行政部門 B．所在地衛(wèi)生行政部門

C．縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 D．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、職業(yè)病診斷，應(yīng)當綜合分析的因素有__。A．病人的職業(yè)史 B．病人的身體狀況

C．臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果 D．病人的病因

E．職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價

2、依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，對__生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可證制度。

A．危險化學品 B．建筑施工 C．機械制造 D．礦山 E．交通運輸

3、車間合理的機器安全布局，可以使事故明顯減少。安全布局時要考慮的因素有__。A．空間 B．照明

C．管、線布置 D．人員流動

E．維護時的出入安全

4、應(yīng)急過程中存在的主要問題有__等。A．太多的人員向事故指揮官報告 B．應(yīng)急過程中各機構(gòu)間缺乏協(xié)調(diào)機制 C．通信不暢通

D．缺乏可靠的事故相關(guān)信息和決策機制 E．應(yīng)急過程的一切活動應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報

5、操作人員上下通行時，不得采用__的方式。A．隨起吊模板上下 B．乘施工電梯

C．利用拉桿或支撐 D．攀登非規(guī)定通道 E．利用吊車臂架攀登

6、煤監(jiān)局警告煤礦礦長有下列行為的：

A．違章指揮工人或者強令工人違章、冒險作業(yè)的 B．對工人屢次違章作業(yè)熟視無睹、不加制止 C．對重大事故預(yù)兆不及時采取措施 D．拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)指令的 E．未定期評估煤礦安全生產(chǎn)形勢的

7、重大事故應(yīng)急預(yù)案中，針對危險分析所確定的主要危險，明確應(yīng)急救援所需的資源，列出可用的應(yīng)急力量和資源，包括__。A．各類應(yīng)急力量的組成及分布情況 B．各種重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準備情況 C．上級救援機構(gòu)或周邊可用的應(yīng)急資源 D．特定的時段

E．可能影響應(yīng)急救援的不利因素

8、應(yīng)急救援專家組在應(yīng)急準備和應(yīng)急救援中起著重要的參謀作用，包括對__等行動提出決策性的建議。A．城市潛在重大危險的評估 B．應(yīng)急資源的配備

C．事態(tài)及發(fā)展趨勢的預(yù)測

D．應(yīng)急力量的重新調(diào)整和部署 E．事故后恢復(fù)

9、注冊安全工程師有__情形之一的，不予續(xù)期注冊。A．無業(yè)績考核證明

B．允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的 C．在執(zhí)業(yè)活動中弄虛作假的

D．受過刑事處罰執(zhí)行完畢不滿7年的 E．同時在兩個(含兩個)以上單位執(zhí)業(yè)的

10、城市重大危險源信息管理系統(tǒng)集計算機__于一身，能夠為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時、直觀、形象地提供重大危險源信息，以及發(fā)生事故后搶險、救援信息，有利于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時、準確地決策，最大限度地減少發(fā)生重大事故的可能性及事故后造成的各項損失。A．數(shù)據(jù)收集 B．數(shù)據(jù)管理 C．多媒體

D．地理信息系統(tǒng) E．危險源信息系統(tǒng)

11、應(yīng)急過程中存在的主要問題有__等。A．太多的人員向事故指揮官報告 B．應(yīng)急過程中各機構(gòu)間缺乏協(xié)調(diào)機制 C．通信不暢通

D．缺乏可靠的事故相關(guān)信息和決策機制 E．安全檢查不深入

12、應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進行評估，可采用各種應(yīng)急演練方法。下列有關(guān)演練的說法，正確的是__。

A．功能演練是檢測、評價多個政府部門在緊急狀態(tài)下實現(xiàn)集權(quán)式的運行和響應(yīng)能力

B．桌面演練是鍛煉參演人員解決問題的能力，解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題

C．功能演練是指針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力

D．全面演練指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動

E．口頭演練是采取口頭評論形式，收集參演人員的建議，總結(jié)演練活動和提出有關(guān)改進應(yīng)急響工作的建議

13、按照《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及有關(guān)工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，一次死亡 30人以上(含30人)的特別重大事故和黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有明確指示的特大事故以及社會影響大的未遂事故的有關(guān)信息和情況，由__在中央新聞媒體上予以披露、報道與曝光。

A．國家安全監(jiān)管總局的有關(guān)部門 B．省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 C．國家勞動保障部門 D．國務(wù)院新聞辦公廳

E．省、自治區(qū)和直轄市人民政府

14、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任，拒不承擔或者其負責人逃匿的，由__依法強制執(zhí)行。A．事故調(diào)查組 B．當?shù)卣?C．人民法院

D．當?shù)毓膊块T

E．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊 15、2006年1月8日，國務(wù)院發(fā)布的《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》將突發(fā)公共事件分為__。A．自然災(zāi)害 B．事故災(zāi)難

C．公共衛(wèi)生事件 D．社會安全事件 E．社會治安

16、生產(chǎn)安全事故處理必須堅持“四不放過”原則。下列有關(guān)事故處理的說法中，屬于”四不放過”原則要求的是__。A．事故原因不查清楚不放過 B．事故防范措施不落實不放過 C．事故相關(guān)人員未受到教育不放過 D．事故責任者未受到處理不放過 E．事故責任者未受到刑事處罰不放過

17、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當表明有關(guān)__。

A．保障從業(yè)人員勞動安全的事項 B．保障從業(yè)人員防止職業(yè)危害的事項 C．保障從業(yè)人員接受教育培訓的事項

D．依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項

E．保障從業(yè)人員繳納工傷社會保險費和獲得民事賠償?shù)氖马?/p>

18、《安全生產(chǎn)法》關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定，主要體現(xiàn)在__。A．安全意識在先 B．安全投入在先 C．安全責任在先 D．建章立制在先 E．安全教育在先

19、事故應(yīng)急救援具有__等特點。A．不確定性 B．間斷性 C．突發(fā)性

D．后果易放大性 E．持續(xù)時間長

20、常用的系統(tǒng)安全分析方法有__等。A．事件樹 B．類比方法 C．事故樹

D．對照、經(jīng)驗法 E．決策樹

21、常用的危險、有害因素分析方法大致可分為__。A．直觀經(jīng)驗分析方法 B．系統(tǒng)安全分析方法 C．對照法 D．經(jīng)驗法 E．類比方法

22、安全生產(chǎn)投入資金具體由誰來保證應(yīng)根據(jù)__來定。A．股份制企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證 B．合資企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金由董事會予以保證 C．一般國有企業(yè)由廠長或經(jīng)理予以保證

D．個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資予以保證 E．合伙經(jīng)營法人予以保證

23、沖壓設(shè)備的安全裝置形式較多，按結(jié)構(gòu)分為__等。A．機械式防護裝置 B．雙手按鈕式防護裝置 C．光電式防護裝置 D．感應(yīng)式防護裝置 E．觸摸式防護裝置

24、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定，行政處罰決定依法作出后，當事人逾期不履行的，作出行政處罰決定的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取的措施包括__。

A．自行強制執(zhí)行

B．申請人民法院強制執(zhí)行

C．每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款 D．責令停產(chǎn)停業(yè)整頓

E．根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價款抵繳罰款

25、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在行政執(zhí)法時具有__特征。A．權(quán)威性 B．強制性

C．普遍約束性 D．可靈活處理性 E．公開性