第一篇：2014年池州省考面試培訓(xùn)：住房公積金管理亟待改革

2014年池州省考面試培訓(xùn)：住房公積金管理亟待改革

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日前據(jù)報(bào)道，住建部曾計(jì)劃2012年底在全國100個(gè)城市實(shí)現(xiàn)住房公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，但由于地方利益博弈一直難以實(shí)現(xiàn)。我們看到，十八屆三中全會(huì)雖然提到設(shè)立“住房政策性金融機(jī)構(gòu)”，但考慮到已由國家開發(fā)銀行組建住房金融事業(yè)部，似乎住房公積金并未融入新的改革方案之中?；仡櫄v史，我國自1991年上海在全國率先推出了住房公積金制度，在示范作用下，1992年，北京、天津、江蘇、浙江等地相繼建立了住房公積金。此后便進(jìn)入了“各自為政”的時(shí)期。直到1999年4月，我國出臺(tái)《住房公積金管理?xiàng)l例》，近年雖有修訂，但仍存在諸多制度缺陷。

實(shí)際上，我國住房保障制度一直是學(xué)習(xí)新加坡模式。新加坡的公積金之所以成為住宅金融的重要融資工具，在于它有一獨(dú)特的住房供給和分配體系。在新加坡80％以上的住宅都是由政府建屋局統(tǒng)一設(shè)計(jì)、興建、定價(jià)并有償分配給國民，85％的國民享有公共組屋，其中93％為產(chǎn)權(quán)房。通過“公積金＋公共組屋”模式，政府一手控制了購房儲(chǔ)蓄資金的規(guī)模和價(jià)值，另一手又控制了住房建設(shè)的規(guī)模和住房價(jià)格。相比之下，由于國情相異，簡單照搬就會(huì)出現(xiàn)很多問題。

應(yīng)該說，我國公積金制度曾經(jīng)起到很多積極作用，如促進(jìn)了住房分配從福利走向市場的轉(zhuǎn)化、推動(dòng)了中國個(gè)人購房抵押貸款的產(chǎn)生等，但也帶來突出的矛盾。總體看，整個(gè)體系是人為條塊分割的，且放任地方和管理機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)有規(guī)則。具體看，在公積金管理中，一是資金歸集難；二是資金運(yùn)用無序；三是增值收益法律歸屬不清、分配不規(guī)范；四是封閉運(yùn)行造成資金短缺與閑置并存。

之所以會(huì)如此，首先是住房公積金整體上的法律地位、法律關(guān)系界定不清，并且現(xiàn)有各地方的住房公積金管理中心定位于事業(yè)單位，難以有效履行公積金營運(yùn)的職能。此外，也缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制。不僅缺乏自上而下的行業(yè)監(jiān)督，而且現(xiàn)有規(guī)則所確定的三個(gè)監(jiān)督主體：住房公積金管理委員會(huì)、專戶存儲(chǔ)銀行、財(cái)政部門，在實(shí)踐中往往形同虛設(shè)，因此地方的公積金管理才容易成為政府的“錢袋子”，甚至出現(xiàn)腐敗案件。

長遠(yuǎn)來看，住房公積金作為住房政策性金融的重要工具，并非個(gè)人利益再分配的手段，更要與政府財(cái)政資金支持保障房建設(shè)的職責(zé)區(qū)分開來。不管未來的住房公積金如何稱謂，關(guān)鍵是通過改革來減少公積金管理的“行政化”色彩，真正使之成為一個(gè)政策性住宅金融機(jī)構(gòu)，提高管理效率，改善經(jīng)營服務(wù)。未來可以考慮嘗試改造為政策性住房儲(chǔ)蓄銀行，亦可根據(jù)國情打造專業(yè)的政策性住房公積金資產(chǎn)管理公司。同時(shí)，還要為地方住房公積金管理戴上“緊箍咒”，既要構(gòu)建金融監(jiān)管機(jī)制，也要搭建行業(yè)監(jiān)管的模式。當(dāng)然，鑒于各城市公積金中心的情況差異較大，全國改革肯定有困難，所以可以選擇相對規(guī)范的地方，進(jìn)行先試點(diǎn)、后推擴(kuò)的改革探索。

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第二篇：2014年池州省考面試培訓(xùn)6

2014年池州省考面試培訓(xùn)：“計(jì)生捆綁”還要引發(fā)多少悲劇 歡迎加入2014年池州事業(yè)單位群： 248612016

將計(jì)生與義務(wù)教育“捆綁”的做法，事實(shí)上正是對于公民教育權(quán)利的挾持。所有的計(jì)生“捆綁式執(zhí)法”現(xiàn)象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時(shí)候了。

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，37歲的貴州興義農(nóng)民王光榮不久前割腕自殺，因?yàn)槔U不起4個(gè)孩子22500元的“超生罰款”，而不交錢意味著孩子上學(xué)將受阻。

社會(huì)治理中一些壞的辦法，總是一再地引發(fā)更壞的結(jié)果，王光榮之死正是一例。王光榮的死與“超生罰款”之間的聯(lián)系，不會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)氐摹氨僦{”而不存在。在報(bào)道中，王光榮的妻子表示，就在丈夫自殺的當(dāng)天下午，三女兒從下壩小學(xué)回來后，還向她要“計(jì)生證明”?！坝?jì)生捆綁”把一個(gè)生命，以及他身后的這個(gè)家庭捆綁了進(jìn)去。

近些年來，將計(jì)生政策與其他政策“捆綁”的現(xiàn)象并不罕見。最近《新京報(bào)》剛報(bào)道過，湖南武岡一戶貧困家庭，由于超生遲遲申請不了低保，丈夫?qū)c瘓的妻子“扔”在鄉(xiāng)政府，最后導(dǎo)致“農(nóng)婦之死”悲劇。除了上學(xué)、低保之外，各地和計(jì)生捆綁的還有醫(yī)保、落戶、購房、結(jié)婚登記、身份證明等各種“土政策”。

現(xiàn)階段公民應(yīng)當(dāng)遵守計(jì)劃生育政策，但這并不意味著，為了實(shí)現(xiàn)計(jì)生目的，就可以挾持公民權(quán)利。尤其是超生和交罰款的責(zé)任在家長，怎么能拿孩子的落戶權(quán)、受教育權(quán)作為捆綁或代價(jià)？這種“捆綁”事實(shí)上是對于公民教育權(quán)利的挾持。而這種挾持的根本，則是社會(huì)治理中的“懶政”思維，更是公權(quán)力的犯規(guī)與越界。

在王光榮之死的報(bào)道中，一名當(dāng)?shù)厝吮硎荆芭d義教育部門對計(jì)生單位的要求有些遲疑，有教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)提到不能因?yàn)橛?jì)生工作讓適齡兒童無法讀書?！钡窃诓挥煞终f的壓力面前，這種遲疑是無意義的，反對更是無效的。而這種“捆綁”，不僅讓一些地方的計(jì)生執(zhí)法面臨普遍合法性危機(jī)，也無法從根本上維護(hù)國策應(yīng)有的嚴(yán)肅與效率。

愈是國策，愈應(yīng)在法治之內(nèi)依法行政。值得注意的是，興義計(jì)生“捆綁式執(zhí)法”還曾被視為一種柔性執(zhí)法：在2004年前后，因計(jì)生執(zhí)法不當(dāng)，興義發(fā)生過兩名計(jì)生干部被殺的兇案。兇案發(fā)生后，相關(guān)部門探索計(jì)生執(zhí)法的其他方式，將最初的強(qiáng)制征收變?yōu)檩^柔和的“捆綁式執(zhí)法”。但是許多學(xué)齡兒童無法接受義務(wù)教育，以及王光榮最終割腕自殺的事實(shí)，還能表明這種做法是“柔和”的嗎？

就在不久前，32名律師、學(xué)者聯(lián)名的建議信，寄往全國人大常委會(huì)和國務(wù)院，呼吁盡快清理各地新生兒落戶與計(jì)生掛鉤的違法規(guī)定，在全國范圍取消計(jì)生與戶籍的捆綁，消除“無準(zhǔn)生證不能上戶口”的不合理現(xiàn)象。其實(shí)，不獨(dú)戶籍，任何關(guān)于計(jì)生的捆綁都應(yīng)當(dāng)被取消。

現(xiàn)在已有江西南昌、山東等地出臺(tái)新政，取消計(jì)生與戶籍捆綁，獲得民意普遍支持。為了避免更多悲劇，為了敬重法治和民意，所有的“計(jì)生捆綁”現(xiàn)象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時(shí)候了。

2014年池州事業(yè)單位面試培訓(xùn)：“計(jì)生捆綁”還要引發(fā)多少

悲 劇

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將計(jì)生與義務(wù)教育“捆綁”的做法，事實(shí)上正是對于公民教育權(quán)利的挾持。所有的計(jì)生“捆綁式執(zhí)法”現(xiàn)象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時(shí)候了。

據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，37歲的貴州興義農(nóng)民王光榮不久前割腕自殺，因?yàn)槔U不起4個(gè)孩子22500元的“超生罰款”，而不交錢意味著孩子上學(xué)將受阻。

社會(huì)治理中一些壞的辦法，總是一再地引發(fā)更壞的結(jié)果，王光榮之死正是一例。王光榮的死與“超生罰款”之間的聯(lián)系，不會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)氐摹氨僦{”而不存在。在報(bào)道中，王光榮的妻子表示，就在丈夫自殺的當(dāng)天下午，三女兒從下壩小學(xué)回來后，還向她要“計(jì)生證明”?！坝?jì)生捆綁”把一個(gè)生命，以及他身后的這個(gè)家庭捆綁了進(jìn)去。

近些年來，將計(jì)生政策與其他政策“捆綁”的現(xiàn)象并不罕見。最近《新京報(bào)》剛報(bào)道過，湖南武岡一戶貧困家庭，由于超生遲遲申請不了低保，丈夫?qū)c瘓的妻子“扔”在鄉(xiāng)政府，最后導(dǎo)致“農(nóng)婦之死”悲劇。除了上學(xué)、低保之外，各地和計(jì)生捆綁的還有醫(yī)保、落戶、購房、結(jié)婚登記、身份證明等各種“土政策”。

現(xiàn)階段公民應(yīng)當(dāng)遵守計(jì)劃生育政策，但這并不意味著，為了實(shí)現(xiàn)計(jì)生目的，就可以挾持公民權(quán)利。尤其是超生和交罰款的責(zé)任在家長，怎么能拿孩子的落戶權(quán)、受教育權(quán)作為捆綁或代價(jià)？這種“捆綁”事實(shí)上是對于公民教育權(quán)利的挾持。而這種挾持的根本，則是社會(huì)治理中的“懶政”思維，更是公權(quán)力的犯規(guī)與越界。

在王光榮之死的報(bào)道中，一名當(dāng)?shù)厝吮硎?，“興義教育部門對計(jì)生單位的要求有些遲疑，有教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)提到不能因?yàn)橛?jì)生工作讓適齡兒童無法讀書?！钡窃诓挥煞终f的壓力面前，這種遲疑是無意義的，反對更是無效的。而這種“捆綁”，不僅讓一些地方的計(jì)生執(zhí)法面臨普遍合法性危機(jī)，也無法從根本上維護(hù)國策應(yīng)有的嚴(yán)肅與效率。

愈是國策，愈應(yīng)在法治之內(nèi)依法行政。值得注意的是，興義計(jì)生“捆綁式執(zhí)法”還曾被視為一種柔性執(zhí)法：在2004年前后，因計(jì)生執(zhí)法不當(dāng)，興義發(fā)生過兩名計(jì)生干部被殺的兇案。兇案發(fā)生后，相關(guān)部門探索計(jì)生執(zhí)法的其他方式，將最初的強(qiáng)制征收變?yōu)檩^柔和的“捆綁式執(zhí)法”。但是許多學(xué)齡兒童無法接受義務(wù)教育，以及王光榮最終割腕自殺的事實(shí)，還能表明這種做法是“柔和”的嗎？

就在不久前，32名律師、學(xué)者聯(lián)名的建議信，寄往全國人大常委會(huì)和國務(wù)院，呼吁盡快清理各地新生兒落戶與計(jì)生掛鉤的違法規(guī)定，在全國范圍取消計(jì)生與戶籍的捆綁，消除“無準(zhǔn)生證不能上戶口”的不合理現(xiàn)象。其實(shí)，不獨(dú)戶籍，任何關(guān)于計(jì)生的捆綁都應(yīng)當(dāng)被取消。

現(xiàn)在已有江西南昌、山東等地出臺(tái)新政，取消計(jì)生與戶籍捆綁，獲得民意普遍支持。為了避免更多悲劇，為了敬重法治和民意，所有的“計(jì)生捆綁”現(xiàn)象，都到了該用法律的工具好好清理一下的時(shí)候了。

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第三篇：2015年廣州省考面試熱點(diǎn)：住房公積金管理亂象何時(shí)休？

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2015年廣州省考面試熱點(diǎn)：住房公積金管理亂象何時(shí)休？

熱點(diǎn)概述：據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，我國公積金管理各自為政、低水平重復(fù)投資問題嚴(yán)重。目前全國有各級公積金管理機(jī)構(gòu)606個(gè)，各地自行開發(fā)出上百套系統(tǒng)，單個(gè)系統(tǒng)投資動(dòng)輒數(shù)百萬元乃至上千萬元，每年還有幾十萬上百萬元的升級維護(hù)費(fèi)，浪費(fèi)驚人。

住房公積金制度在我國已有十多年歷史。近年來，媒體報(bào)道和輿論關(guān)切主要聚焦于公積金繳存覆蓋面窄、提取門檻高、長期“沉睡”貶值等問題，而對公積金管理機(jī)構(gòu)、管理系統(tǒng)、管理體制存在的大量浪費(fèi)關(guān)注不夠?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》的報(bào)道從一個(gè)方面提醒人們，住房公積金管理問題所在多多，須盡快完善立法、改革體制予以解決。

模擬試題：公積金管理亂象何時(shí)能休？如何保障公積金用之有道？

參考解析：各地各級住房公積金管理機(jī)構(gòu)逆互聯(lián)互通、信息共享的時(shí)代潮流而動(dòng)，各自為政壁壘森嚴(yán)，“老死不相往來”，幾乎每個(gè)地方都把住房公積金當(dāng)成專屬自己支配的“私房錢”，把公積金管理系統(tǒng)當(dāng)成 “私家宅院”，這嚴(yán)重不利于加強(qiáng)對住房公積金的監(jiān)管，不利于提高公積金使用效率及預(yù)防懲治公積金浪費(fèi)腐敗，也與加快社會(huì)管理信息平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)管理信息社會(huì)運(yùn)用的改革方向是背道而馳的。

同時(shí)，每個(gè)公積金管理機(jī)構(gòu)都獨(dú)立開發(fā)一套管理系統(tǒng)，每套系統(tǒng)的開發(fā)費(fèi)、維修升級費(fèi)用數(shù)額巨大，這些錢全部計(jì)入住房公積金管理成本，既不向社會(huì)公開，也游離于預(yù)算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督之外，完全是一筆說不清道不明的糊涂賬。對此，各地財(cái)政、審計(jì)以及有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法介入，對所在地的公積金管理系統(tǒng)開展專項(xiàng)“查賬”，看看每個(gè)公積金管理機(jī)構(gòu)的管理系統(tǒng)的開發(fā)、升級維護(hù)項(xiàng)目是否進(jìn)行了招投標(biāo)，都是哪些企業(yè)中標(biāo)，這些企業(yè)與公積金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人是否存在利益勾連，說不定從中就能揪出“蒼蠅”和“老虎”來。

要從根本上遏制愈演愈烈的住房公積金管理亂象，必須從國家創(chuàng)制的高度對公積金制度進(jìn)行改革完善，實(shí)現(xiàn)住房公積金管理系統(tǒng)一體化、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、運(yùn)行制度化、監(jiān)督常態(tài)化。有關(guān)部委組織的《住房公積金管理?xiàng)l例》修改已歷時(shí)數(shù)年，至今仍未完成草案稿。無論如何，住房公積金制度的任何改革，都不能偏離住房公積金的本位——住房公積金是國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金，屬于職工個(gè)人所有，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。

2010年和2012年，中央確定兩批利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市，先后涉及92個(gè)城市的400多個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目。將住房公積金貸款用于保障房建設(shè)，已經(jīng)突破了住房公積金法定的用途范圍，出現(xiàn)了偏離住房公積金本位的傾向。此外，有關(guān)方面建議將住房公積金管理中心改造成為“住房保障銀

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行”，相當(dāng)于把屬于職工個(gè)人所有的住房公積金，變成住宅政策性金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)，仍然存在著挪用職工財(cái)產(chǎn)、侵犯職工利益的政策風(fēng)險(xiǎn)，不可不慎。

住房公積金制度需要改革，但改革必須以保障住房公積金安全、維護(hù)職工權(quán)益為第一要義，否則改革反而可能加劇公積金管理亂象，使公積金制度陷入迷失本位、積重難返的困境。

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第四篇：2014年池州省考面試培訓(xùn)：京津冀一體化,心急吃不了熱豆腐

2014年池州省考面試培訓(xùn)：京津冀一體化，心急吃不了熱豆腐京津冀一體化已是人盡皆知，河北保定等北京周邊城市房價(jià)飆升的消息也在鋪天蓋地。但切實(shí)推進(jìn)京津冀一體化，需要的不是概念炒作，而是在眾聲喧嘩中保持冷靜，找準(zhǔn)并把握好節(jié)奏，順利地把這塊“熱豆腐”吃下去、消化好。京津冀協(xié)同一體化的本意是為調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)行政資源和公共服務(wù)資源的共享。但應(yīng)當(dāng)看到，這一國家戰(zhàn)略的實(shí)施不會(huì)一蹴而就，三方地方政府各自還需保持理性思考，演好自己的角色，切實(shí)打破“一畝三分地”的思維模式，逐漸打破區(qū)域壁壘。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人口分流，還是交通一體化，都要穩(wěn)扎穩(wěn)打，而不是“大干快上”。

“大躍進(jìn)”式的急躁冒進(jìn)發(fā)展，曾讓我們吃過不少苦頭，這樣的歧路不能再走。三十多年的改革開放，堅(jiān)持“摸著石頭過河”、“三步走”戰(zhàn)略，我們方取得了成功經(jīng)驗(yàn)?；仡櫄v史，我們就明白：任何重大戰(zhàn)略的成功，決策者、實(shí)施者、參與者都不能心急，要循序漸進(jìn)，一步一個(gè)腳印地向前走。

國家戰(zhàn)略的實(shí)施，需要國家有關(guān)部委會(huì)同地方政府，認(rèn)真組織調(diào)研，編制相關(guān)規(guī)劃，從國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題，以此突破藩籬、形成合力，絕不能容許“拍腦袋”、“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)藍(lán)圖”。筆者以為，京津冀一體化的當(dāng)務(wù)之急是政策制定者認(rèn)真做好調(diào)研，注重頂層設(shè)計(jì)。國家發(fā)改委9日首次公開表示正在會(huì)同有關(guān)部門和地方研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。輿論和公眾也需要給政府決策者留出時(shí)間和空間，力求政策不跑偏。當(dāng)前，無論是房價(jià)的“漲聲四起”，還是京企的外遷，小道消息滿天飛，危害極大。從這一角度來說，政府決策部門也要積極做好權(quán)威發(fā)布工作，對社會(huì)和公眾及時(shí)作出有關(guān)解釋和說明，這是基本的要求，也是應(yīng)有的態(tài)度。

心急吃不了熱豆腐，這是人盡皆知的老道理。國家重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，也應(yīng)遵此理。如果硬吃“熱豆腐”，只能燙傷自己的嘴。

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第五篇：2014年池州省考面試培訓(xùn)：北京自住房,低價(jià)非短期政策

2014年池州省考面試培訓(xùn)：北京自住房，低價(jià)非短期政策歡迎加入2014年池州事業(yè)單位群： 248612016

4月底5月初，北京先后又有3個(gè)自住型商品房項(xiàng)目開始網(wǎng)上申購。至此，北京已有9個(gè)自住房項(xiàng)目入市，供應(yīng)住房約1.5萬套。作為北京去年下半年推出的房地產(chǎn)調(diào)控新舉措，盡管自住型商品房尚未進(jìn)入搖號(hào)購買階段，但兩年7萬套的總規(guī)模、相比周邊低30%的價(jià)格，已經(jīng)對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場產(chǎn)生影響。這一政策目標(biāo)指向很明顯，就是大量有實(shí)際住房需求，但不符住房保障條件，購買純商品住房又存在困難的“夾心層”家庭。

價(jià)低30%吸引力巨大

6個(gè)項(xiàng)目房源萬余套，近30萬戶申請

在朝陽區(qū)工作的小陳，同時(shí)對位于該區(qū)的3個(gè)自住房項(xiàng)目進(jìn)行了申購。他告訴記者，自住房的價(jià)格優(yōu)勢十分明顯。“申請保障房，不夠資格；購買普通商品房，價(jià)格這些年漲得太高。這3個(gè)項(xiàng)目，哪一個(gè)能申購搖號(hào)成功，對我來說都是大喜訊！”

小陳申購的這三個(gè)項(xiàng)目定價(jià)都是每平方米2.2萬元。記者走訪發(fā)現(xiàn)，恒大御景灣周邊樓盤價(jià)格為2.8萬元至3.1萬元，金隅·匯景苑周邊樓盤價(jià)格為2.7萬元至2.8萬元，位于五環(huán)內(nèi)的金隅·匯星苑周邊樓盤價(jià)格至少為3萬元。

價(jià)格優(yōu)勢下，4月22日前接受網(wǎng)上購房申請的恒大御景灣等6個(gè)自住房項(xiàng)目，可售房源只有約1.24萬套，但每一個(gè)項(xiàng)目的申請戶數(shù)都達(dá)數(shù)萬戶，乃至10余萬戶。目前，這些項(xiàng)目已分別進(jìn)入“現(xiàn)場確認(rèn)申購材料”“聯(lián)網(wǎng)審核購房資格”的環(huán)節(jié)。據(jù)北京市住建委統(tǒng)計(jì)，剔除重復(fù)申請，這6個(gè)項(xiàng)目吸引了約28.9萬戶提交購房申請。

據(jù)了解，最初推出的3個(gè)自住房項(xiàng)目，盡管區(qū)位不盡相同，但定價(jià)相同。隨著項(xiàng)目增多，區(qū)位不同，定價(jià)也逐漸拉開差距。例如位于大興區(qū)采育鎮(zhèn)內(nèi)的滿庭春項(xiàng)目，均價(jià)為每平方米9500元。而今年2月出讓的來廣營地塊，除部分限價(jià)房外，將全部建成自住房，房屋銷售限價(jià)為每平方米2.8萬元，這是目前已成交地塊中最貴的自住房項(xiàng)目。

自住房的定價(jià)會(huì)“隨行就市”，但是跟周邊同檔次的普通商品房相比，價(jià)格會(huì)保持低30%左右的幅度。這一價(jià)差來自政府讓渡的前期土地出讓收益。因此，自住房分配能否確保公平，公眾最為關(guān)注。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對自住房銷售管理，要求房源、申請、搖號(hào)、選房、違規(guī)處罰等各環(huán)節(jié)全部向社會(huì)公示，保證信息全透明，并對搖號(hào)和選房兩個(gè)核心環(huán)節(jié)進(jìn)行公證，保證銷售全監(jiān)管。

據(jù)介紹，北京市住建委借鑒小客車指標(biāo)搖號(hào)、保障性住房搖號(hào)成熟經(jīng)驗(yàn)，已完成自住房搖號(hào)軟件的設(shè)計(jì)研發(fā)，并會(huì)同市司法局等部門，研究制定現(xiàn)場搖號(hào)流程及全程公證方案。屆時(shí)，社會(huì)各界及購房家庭均可申請現(xiàn)場監(jiān)督搖號(hào)過程。

對剛需群體影響較大

一季度北京純商品住宅成交同比降54.5%

接受采訪的政府和市場人士都認(rèn)為，自住房已經(jīng)對市場預(yù)期產(chǎn)生影響。累計(jì)28.9萬戶申購者，這其中的很大一部分本來是普通商品房的剛需群體。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年一季度北京市純商品住宅成交約11621套，同比下降54.5%。鏈家地產(chǎn)市場研究部張旭認(rèn)為，原因之一就是自住房項(xiàng)目接連入市，其價(jià)格明顯低于周邊同質(zhì)項(xiàng)目，吸引了大量購房群體的關(guān)注，市場觀望傾向明顯?！耙猿枛|壩和高井兩個(gè)區(qū)域?yàn)槔?，大量提出過自住房申請的購房群體都在等待申購結(jié)果，入市的可能性暫時(shí)很低。這造成區(qū)域性的市場低迷?！?/p>

據(jù)北京市住建委介紹，除住房保障、租賃等途徑外，當(dāng)前北京市每年新建商品住房成交量在8萬至10萬套左右，其中90平方米以下的約占45%。2014年，按照“自住型商品住房占住房市場50%以上”的原則，北京提出要推出5萬套自住型商品住房土地供應(yīng)。

這些項(xiàng)目今年起陸續(xù)開始申購、搖號(hào)。張旭認(rèn)為，這會(huì)吸引更多購房群體，原本商品住宅市場的需求觀望情緒加深?！昂芏嘧宰》康纳暾堈卟痪窒抻谝粋€(gè)項(xiàng)目，因而可能影響的范圍更大，需求觀望的時(shí)間持續(xù)更長?！遍_發(fā)商積極參與

對區(qū)位、配套好的地塊趨之若鶩

市場和公眾的一個(gè)疑問是，作為一項(xiàng)明顯改善民生的措施，自住房是“權(quán)宜之計(jì)”還是長期選擇？北京市住建委明確表示，自住型商品住房是北京市支持中端購房需求、完善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措，也是努力改善居民住房條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制的重要內(nèi)容，不是一個(gè)短期政策。

今年年初的北京市人代會(huì)上，《政府工作報(bào)告》明確提出，2014年北京市要重點(diǎn)“推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的自住型商品住房建設(shè)”。據(jù)記者了解，報(bào)告中兩處“自住型商品房”前面的“共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的”限定語，是在代表討論審議后修改加入的，說明北京市這一政策在探索中逐步明確。

北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任楊斌說，自住房供應(yīng)體系已經(jīng)納入本市住房供應(yīng)體系的頂層設(shè)計(jì)里，會(huì)長期持續(xù)，不會(huì)僅存在一兩年。

據(jù)北京市國土局消息，今年北京市計(jì)劃供地總量為5150公頃，其中商品住宅1000公頃，將加大自住型商品住宅用地供應(yīng)，確保完成5萬套建設(shè)任務(wù)的用地供應(yīng)。

然而，如果沒有“廚師”，“面粉”不會(huì)自動(dòng)變成“面包”。對于自住房建設(shè)，開發(fā)商態(tài)度如何？從前4個(gè)月的土地出讓情況看，由于北京土地的緊缺性，房地產(chǎn)企業(yè)并未“冷落”含有自住型商品房的地塊。今年1月份成交的11宗住宅用地中，含有自住型商品房的地塊占了10宗。截至4月下旬，北京出讓居住類地塊中，含自住型商品住宅的有43宗，面積在500萬平方米左右。

由于價(jià)格受限，自住房建設(shè)利潤空間有限，但一些區(qū)位、配套條件好的地塊仍有房地產(chǎn)企業(yè)趨之若鶩。例如朝陽區(qū)來廣營地塊，除配建29400平方米限價(jià)商品房外，均建設(shè)自住房，仍吸引了4家房地產(chǎn)企業(yè)參與競拍，經(jīng)過44輪競價(jià)后以20.5億元、溢價(jià)率37.4%成交。

【新聞詞典】

北京市自住型商品住房，是指房地產(chǎn)企業(yè)通過“限房價(jià)、競地價(jià)”等出讓方式取得土地使用權(quán)，按照限定銷售對象、限定銷售價(jià)格的原則，滿足居民自住性、改善性住房需求的商品住房。其套型建筑面積以90平方米以下為主，銷售均價(jià)原則上按照比同地段、同品質(zhì)的商品住房價(jià)格低30%左右的水平確定。

自住型商品住房購房人取得房屋所有權(quán)證后，原則上5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。取得房屋所有權(quán)證5年以后轉(zhuǎn)讓的，如有增值，應(yīng)當(dāng)按照屆時(shí)同地段商品住房價(jià)格和該自住型商品住房購買時(shí)價(jià)格差價(jià)的30%交納土地收益等價(jià)款。購房人將自住型商品住房轉(zhuǎn)讓后，不得再次購買自住型商品住房。

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