第一篇：寧都縣污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

寧都縣污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

一、污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目簡介

寧都縣城現(xiàn)有建成區(qū)面積12平方公里，常住人口14.96萬人，預(yù)計(jì)到2015年城鎮(zhèn)人口達(dá)20萬。城市工業(yè)廢水和生活廢水排放將達(dá)到3.5萬立方米/日。目前，寧都縣城為自流式排水體系，排水設(shè)施十分落后，及不配套，污水基本屬未處理或經(jīng)簡單沉淀處理就排入水體，對水體環(huán)境已造成嚴(yán)重污染。建設(shè)縣城污水處理廠，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和縣城總體規(guī)劃，有利于改善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能。2008年，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，擬在寧都縣梅江鎮(zhèn)興建一個(gè)日處理污水能力為4萬噸的污水處理廠。

根據(jù)寧都縣總體規(guī)劃，污水處理廠規(guī)劃位于寧都縣梅江鎮(zhèn)高坑村撐壩村小組。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6000--7000萬元。近期設(shè)計(jì)日處理污水2.0萬立方米，污水收集管網(wǎng)建設(shè)41.5公里。

二、項(xiàng)目完成情況：

為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設(shè)，全面完成蘇榮書記、吳新雄省長提出的兩年內(nèi)全省縣（市）污水處理設(shè)施建成并投入運(yùn)營的工作目標(biāo)，我縣把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)

要求，完成了以下工作：

1、7月22日，組建成立了縣污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長楊曉春擔(dān)任組長，縣委常委黃海印擔(dān)任常務(wù)副組長、縣委常委楊人瑞、副縣長陳文新為副組長。小組成員由縣建設(shè)局、發(fā)改委、國土局、財(cái)政局、環(huán)保局、物價(jià)局、水利局、審計(jì)局、監(jiān)察局、宣傳部、自來水公司等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，由建設(shè)局局長丁儀平任辦公室主任。

2、指定了項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)。為了便于污水處理建設(shè)的順利進(jìn)行，縣污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，指定縣供水公司為污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目法人代表機(jī)構(gòu)。

3、8月14日，完成污水處理廠選址工作。經(jīng)贛州規(guī)劃建設(shè)局的專家組反復(fù)討論，縣領(lǐng)導(dǎo)親自多次踏看，最后確定污水處理廠選址地點(diǎn)位于縣城梅江鎮(zhèn)高坑村撐壩小組，占地面積約88畝，沒有占用基本農(nóng)田。

4、縣污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過多次耐心細(xì)致的前期宣傳教育工作。在多個(gè)部門的通力協(xié)作下于9月1日與當(dāng)?shù)劓?zhèn)村簽訂了征地合同，全面完成污水處理廠的征地工作。

5、完成了環(huán)評報(bào)告與審批。選址確定后，縣污建辦聘請了

省環(huán)科院進(jìn)行環(huán)評，經(jīng)過環(huán)評程序，完成了環(huán)評報(bào)告并通過了省環(huán)保局審批。9月15日縣污水處理廠項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告經(jīng)省環(huán)保局審批通過；

6、污水處理廠土地預(yù)審資料已報(bào)上報(bào)省國土廳審批；

三、下一步打算：

1、通過污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)招標(biāo)，選定污水處理廠和管網(wǎng)設(shè)計(jì)單位。

2、啟動(dòng)初步設(shè)計(jì)應(yīng)提供的資料數(shù)據(jù)、測量資料、勘察資料、水文資料等，盡快完成工作，爭取在12月1日前開工建設(shè)。

二00八年十月十五日

第二篇：污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

會(huì)寧縣污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

會(huì)寧縣人民政府（2011年10月17日）

會(huì)寧縣污水處理廠工程是省、市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，是我縣水污染治理項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目?？h委、縣政府把污水處理設(shè)施建設(shè)擺上重要議事日程，將污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目作為城建重點(diǎn)工程的頭號(hào)工程來抓，全力以赴、精心組織，確保完成工程建設(shè)任務(wù)。現(xiàn)將項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目基本情況

會(huì)寧縣污水處理廠是中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目，2007年11月甘肅省發(fā)改委對項(xiàng)目可研做了批復(fù)，2008年7月甘肅省發(fā)改委對項(xiàng)目初設(shè)做了批復(fù)。項(xiàng)目概算總投資4400萬元，資金來源申請國家補(bǔ)助3400萬元，地方政府及企業(yè)自籌500萬元，銀行貸款500萬元。

污水處理廠設(shè)計(jì)處理規(guī)模近期（2015年）1.0萬m/d，遠(yuǎn)期（2020年）2.0萬m/d。工程設(shè)計(jì)按近期規(guī)模實(shí)施，兼顧遠(yuǎn)期發(fā)展。工程建設(shè)內(nèi)容包括配套污水管道總長度13.65km，其中DN300-DN800污水截流干管9.99km，近期城區(qū)干管DN300-DN600為3.66km。建設(shè)污水處理廠1座，主要處理構(gòu)筑物包括進(jìn)水控制井、提升泵房、沉砂池、氧化溝、終沉池、消毒間、中水回用間、污泥回流泵間、污泥脫水機(jī)房，主要建筑

物包括機(jī)修間倉庫、綜合樓、食堂、鍋爐房浴室等，以及廠外10KV供電線路、給水管線、道路。

污水采用改良型氧化溝處理工藝生化處理，尾水達(dá)標(biāo)后重力直接排入祖厲河。出水執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。污泥處理采用機(jī)械濃縮脫水處臵工藝，泥餅外運(yùn)衛(wèi)生填埋。

二、項(xiàng)目進(jìn)展情況

1、工程建設(shè)征用土地84畝，廠區(qū)內(nèi)土建工程于2008年9月6日正式開工建設(shè)，止2011年2月底已完成了廠區(qū)內(nèi)所有建筑物和構(gòu)筑物（包括進(jìn)水控制井、污水提升泵房、沉砂池、改良氧化溝、終沉池、污泥脫水機(jī)房、接觸池。完成各類建筑物6座，包括綜合辦公樓、食堂、機(jī)修間及倉庫、鍋爐房及浴室、大門及傳達(dá)室、變配電間，圍墻738米）。

2、完成了城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)6330米，通寧街道路拓寬改造敷設(shè)DN500的排水管1600米，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)敷設(shè)排水管4730米。

3、完成了污水處理廠工藝設(shè)備及電氣設(shè)施的招標(biāo)采購。

4、以上共計(jì)完成投資2800多萬元，其中省發(fā)改委2008年先后兩次下達(dá)項(xiàng)目專項(xiàng)資金1800萬元，縣財(cái)政自籌資金300萬元。

三、采取有力措施，確保今年投入運(yùn)行

由于該項(xiàng)目建設(shè)資金到位率低，加之我縣是國扶貧困縣，財(cái)政自籌能力低，致使該項(xiàng)目建設(shè)周期長，至今未能投入運(yùn)行。

工藝設(shè)備和管網(wǎng)建設(shè)至少比原核定投資額4400萬元增長了320萬元，目前缺口資金1120萬元。

（二）該項(xiàng)目7660米截流干管建設(shè)缺口資金無能力籌集。要實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水收集、處理全覆蓋，還需要從南城區(qū)建設(shè)7660米的截流干管，投資額1120萬元，這部分缺口資金解決難度極大，仍需國家和省上給予大力投資。

（三）無力償還建設(shè)單位的借款和銀行貸款。要確保12月20日完成建設(shè)任務(wù)，建設(shè)單位需借款一部分資金，用于污水處理廠建設(shè)，加之污水處理項(xiàng)目運(yùn)行成本高、投入大，企業(yè)一開始就負(fù)債，無力償還建設(shè)單位的借款和銀行貸款，正常運(yùn)行困難很大。

第三篇：污水處理廠項(xiàng)目匯報(bào)材料

污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)污水處理廠是08年市委、市政府，縣委、縣政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，是一項(xiàng)有利于環(huán)境保護(hù)，造福子孫后代的公益事業(yè)，它的建設(shè)并投入運(yùn)營，能使生活污水和生產(chǎn)廢水得到有效治理，處理后的出水水質(zhì)均能達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，有效消除城區(qū)污水排放引起的渭河流域乃之黃河中上游流域水環(huán)境污染。為渭南市環(huán)保減排達(dá)標(biāo)任務(wù)的完成起到積極的促進(jìn)作用，對確保渭河水體及水環(huán)境安全環(huán)保具有十分重要的意義。

一、項(xiàng)目概況

該項(xiàng)目包括污水處理廠工程和截污干管工程兩部分建設(shè)內(nèi)容。

1、縣污水處理廠選址位于縣城東北部，二華干溝與東下路交叉處西南角，屬下土地，占地畝，建設(shè)規(guī)模為日處理污水萬噸。匯水面積約平方公里，工程于破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)月底正式建成并投入運(yùn)營。

2、配套污水處理廠項(xiàng)目的截污干管工程以為起點(diǎn)，途經(jīng)310國道、西排污渠向北至鄭西鐵路客運(yùn)線，再沿鄭西線北向東至縣城東排污渠，在東排污渠處拐向北至二華干渠，最后沿二華干渠南向東至污水處理廠，管網(wǎng)總長公里。工程于破土動(dòng)工，計(jì)劃月初完工。

二、工程建設(shè)現(xiàn)狀

1、我們完成了污水處理廠項(xiàng)目前期的征地、圍墻圈設(shè)、地面附屬物賠付，地質(zhì)勘探，可行性研究報(bào)告、環(huán)評報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等工作。并為廠區(qū)鋪設(shè)道路、架設(shè)雙回路電源、打深水井一眼保證三通一平，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。污水處理廠生物反應(yīng)池、配電房砌體工程已基本結(jié)束。

2、截污干管工程完成了管網(wǎng)的選址、測量、地質(zhì)勘探等工作，初步設(shè)計(jì)通過省市專家組評審，工程施工圖全部編制完成，招投標(biāo)工作順利結(jié)束，現(xiàn)已建成管網(wǎng)公里。

二OO九年五月二十五日

污水處理廠項(xiàng)目上報(bào)材料

目錄

1、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件

2、國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見

3、環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批復(fù)文件

4、污水收費(fèi)文件

5、項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

6、配套資金證明

7、項(xiàng)目建設(shè)說明材料

8、承諾聲明

第四篇：關(guān)于污水處理廠項(xiàng)目建議書

第一章 總 論

一、項(xiàng)目名稱和承辦單位⒈項(xiàng)目名稱：⒉承辦單位：

二、項(xiàng)目擬建地址初步選址在第二章 項(xiàng)目背景和意義

一、項(xiàng)目背景⒈地理位置八達(dá)嶺鎮(zhèn)位于延慶縣南端，是北京市區(qū)和昌平區(qū)進(jìn)入延慶縣的南大門。距市區(qū)北二環(huán)的德勝門約60公里，距延慶縣城約12公里。南與昌平區(qū)接壤，西南與河北省懷來縣交界，其西北部、北部、東部分別與延慶縣的康莊鎮(zhèn)、大榆樹鎮(zhèn)、井莊鎮(zhèn)為鄰。⒉地形地貌八達(dá)嶺鎮(zhèn)地處延慶盆地西南部，鎮(zhèn)域東南部群山連綿，溝壑縱橫。鎮(zhèn)域北部為山前洪積、沖積平原和山前黃土沖積臺(tái)地，地勢平坦，間有荒沙河套和沖溝。鎮(zhèn)域地形東高西低、南高北低。全鎮(zhèn)總面積96平方公里，山地約占70%。⒊社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況延慶縣八達(dá)嶺鎮(zhèn)是北京市人民政府于1993年10月批準(zhǔn)的建制鎮(zhèn)，舉世聞名的萬里長城八達(dá)嶺位于鎮(zhèn)域內(nèi)。下轄 個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?人?！陮?shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 億元；人均勞動(dòng)所得 元；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元；其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬元；工業(yè)產(chǎn)值 億元；全鎮(zhèn)財(cái)政收入 萬元。

二、工程目的主要為集中處理鎮(zhèn)域內(nèi)生活污水（包括中心城鎮(zhèn)區(qū)、旅游度假區(qū)及陽光馬術(shù)俱樂部和別墅區(qū)等）。污水處理后用于生活景觀及綠化用水。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性⒈現(xiàn)狀及存在的問題目前，八達(dá)嶺地區(qū)僅有八達(dá)嶺特區(qū)有一座小型污水處理站，日處理480噸，已不能達(dá)到八達(dá)嶺地區(qū)發(fā)展的要求，八達(dá)嶺中心城鎮(zhèn)區(qū)，因沒有污水處理設(shè)施，導(dǎo)致污水成災(zāi)，且近年來雨水逐漸增多，污水量增大，每到夏季污水流經(jīng)之處，蚊、蠅眾多，氣味難聞，八達(dá)嶺地區(qū)以旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，臟亂的環(huán)境衛(wèi)生條件嚴(yán)重的影響了八達(dá)嶺地區(qū)的形象，制約了八達(dá)嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，盡快實(shí)施污水處理廠項(xiàng)目當(dāng)務(wù)之急。⒉項(xiàng)目建設(shè)必要性污水處理廠項(xiàng)目的建設(shè)，關(guān)系到鎮(zhèn)域居民的切身利益，是發(fā)展中心城鎮(zhèn)建設(shè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目建成后，可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。同時(shí)，也可以改善當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境，和人民的身體健康水平。污水處理廠的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善；有利于八達(dá)嶺地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；有利于農(nóng)民增收，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平和質(zhì)量，為八達(dá)嶺鎮(zhèn)招商引資工作及中心城鎮(zhèn)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。因此在八達(dá)嶺地區(qū)建設(shè)污水處理廠是必要的。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和依據(jù)

一、指導(dǎo)思想從八達(dá)嶺鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮八達(dá)嶺鎮(zhèn)區(qū)位及資源優(yōu)勢，緊緊圍繞縣委、縣政府環(huán)境整治戰(zhàn)略思想，優(yōu)化旅游環(huán)境，提高引資條件，改善居民生活質(zhì)量，加快八達(dá)嶺鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，擴(kuò)大八達(dá)嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。

二、建設(shè)原則污水處理廠的建設(shè)要符合八達(dá)嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的要求，污水排除要符合水源保護(hù)的要求，排放的污水經(jīng)過處理必須達(dá)到《污水排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb8978－1996）中的一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，改善當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境。

三、建設(shè)依據(jù)⒈延慶縣縣域規(guī)劃⒉八達(dá)嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃第四章 項(xiàng)目基礎(chǔ)條件⒈建設(shè)區(qū)建設(shè)條件項(xiàng)目擬建在八達(dá)嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域西北角，該地區(qū)為河灘四荒地，處于八達(dá)嶺鎮(zhèn)地勢低端，規(guī)劃用地3公頃，符合污水處理廠的建設(shè)要求。所需土地、水、能源、勞動(dòng)力等條件當(dāng)?shù)啬軌蚪鉀Q。⒉建設(shè)技術(shù)條件管道輸水工程技術(shù)難度不大，縣水資源局和鎮(zhèn)水務(wù)站具有這方面豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，有專業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工人員。也可以采取招標(biāo)的形式，聘請專業(yè)的施工隊(duì)伍進(jìn)行施工?？梢员ＷC技術(shù)條件。第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目擬建在八達(dá)嶺鎮(zhèn)域西北角，污水處理廠項(xiàng)目分兩期完成，一期預(yù)計(jì)投資2500萬元，～年開始建設(shè)，并針對八達(dá)嶺地區(qū)實(shí)際情況，八達(dá)嶺污水處理廠擬采用一體化氧化溝工藝方案。⒈一期建設(shè)日處理污水5000噸的處理廠一座。⒉項(xiàng)目控制面積100畝，其中廠區(qū)占地面積45畝，⒊配套完善八達(dá)嶺中心城鎮(zhèn)區(qū)、旅游度假區(qū)及體育休閑娛樂區(qū)，的市政管網(wǎng)的建設(shè)。⒋配給供電設(shè)施，新增電容100kw。第六章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措

一、投資預(yù)算項(xiàng)目預(yù)計(jì)一期總投資2500萬元，其投資預(yù)算如下：⒈處理廠投資1140萬元，主要包括污水處理設(shè)備，攔污柵、泵房、沉淀池、一體化氧化溝等主體設(shè)工程，以及600平方米辦公樓、150平方米分析化驗(yàn)中心等附屬工程。⒉13000米輸水管網(wǎng)投資700萬元。⒊土地及地上物補(bǔ)償投入360萬元⒋供電增容100kw需投入300萬元

二、資金籌措（1）、鎮(zhèn)政府自有資金投入750萬元。（2）、申請國家資本金投入1750萬元。（3）、若國家資本金不能到位，將引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作。第七章 項(xiàng)目建設(shè)周期和進(jìn)度安排⒈建設(shè)周期本項(xiàng)目自～年下半年開始興建，建設(shè)周期為12個(gè)月。⒉進(jìn)度安排～年10月前完成各部門的審批手續(xù)，以及供電增容?！?月前完成攔污柵、泵房、沉淀池、一體化氧化溝等主體建設(shè)工程，以及600平方米辦公樓、150平方米分析化驗(yàn)中心等附屬工程的建設(shè)和管網(wǎng)鋪設(shè)等全部工程。第八章 環(huán)境影響及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)⒈環(huán)境影響污水處理廠的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的改善，經(jīng)過處理的污水，可達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對對周邊環(huán)境造成污染。⒉社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)污水處理廠的建設(shè)不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件，而且改善了整個(gè)地區(qū)的環(huán)境，提高了商業(yè)吸引力，有力的推進(jìn)了中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。經(jīng)處理后的污水可用于農(nóng)田、綠化灌溉和景觀用水，且工程建設(shè)時(shí)，需要建筑材料和設(shè)備，擴(kuò)大了內(nèi)需，可以增加農(nóng)民收入，從而進(jìn)一步帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此該項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。第九章 結(jié) 論綜上所述，八達(dá)嶺鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目，是八達(dá)嶺鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展的必要基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目的建成，可以改善農(nóng)民生活質(zhì)量，有效保持

當(dāng)?shù)芈糜钨Y源、環(huán)境，具有良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)該盡早實(shí)施，使其成為八達(dá)嶺鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的有利條件。

第五篇：污水處理廠BOT項(xiàng)目應(yīng)用

中鼎環(huán)境科技股份有限公司 0592-3669561

隨著BOT方式在污水處理廠運(yùn)作中的應(yīng)用

國民經(jīng)濟(jì)尤其是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)污水處理設(shè)施解決污染問題，與人民群眾的生活越來越密切，越來越成為老百姓乃至整個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，也是加快區(qū)域城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市與和諧社會(huì)的必然要求。青島市嶗山區(qū)政府為改善沿海一線地帶的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)環(huán)保城區(qū)，保護(hù)藍(lán)色的海洋，決定開工建設(shè)石老人污水處理廠。同時(shí)為了克服污水處理廠項(xiàng)目投入資金數(shù)額大、回收周期長、對財(cái)政壓力大的問題，提出了用經(jīng)營城市的理念，通過招商引資引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金與先進(jìn)技術(shù)的思路。通過全過程參與項(xiàng)目的籌建工作，形成了較成熟的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。

污水處理廠投融資模式

傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要來源于政府的財(cái)政資金，由于需投入資金數(shù)額大，往往會(huì)造成一定時(shí)期內(nèi)政府財(cái)政資金短缺，造成城市建設(shè)長期處于彌補(bǔ)欠賬、滿足需要的狀態(tài)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的不足，成為制約城市建設(shè)發(fā)展的瓶頸，直接制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

經(jīng)營城市是促進(jìn)城市發(fā)展的先進(jìn)理念，是借鑒經(jīng)營企業(yè)的理念和手段，對城市的各種資源進(jìn)行整合、優(yōu)化，以各種有效的手段發(fā)現(xiàn)和挖掘城市資源的潛力，實(shí)現(xiàn)資源的最大增值。通過經(jīng)營城市，可以打破單一政府投資的模式，使城建投資由主要依靠政府轉(zhuǎn)向依靠社會(huì)，由主要源于財(cái)政轉(zhuǎn)向主要源于市場，解決了城市建設(shè)資金缺乏的困難，有利于形成全社會(huì)參與建設(shè)家園的局面，推動(dòng)了城市建設(shè)的良性循環(huán)與發(fā)展。石老人污水處理廠項(xiàng)目確定后，區(qū)政府即提出了采用“政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”的城市建設(shè)投融資模式進(jìn)行市場化運(yùn)作、積極利用外資進(jìn)行投資建設(shè)的思路。2001年底至2002年4月，籌建辦與多家項(xiàng)目投資單位進(jìn)行了接觸洽談，各投資單位也提出了投資建設(shè)方案（包括BOT、BT方案）。為深入實(shí)踐經(jīng)營城市理論，促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展，積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的方法和措施，決定采用BOT投融資方式進(jìn)行石老人污水處理廠的建設(shè)。

BOT是英文建設(shè)－運(yùn)營－移交的縮寫（Build-Operatete-Transfer），所謂BOT投融資方式是指政府通過協(xié)議將基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營和管理權(quán)讓渡給項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營者，協(xié)議期限屆滿，投資者和經(jīng)營者無償將該設(shè)施移交給政府的投融資方式。在國際融資領(lǐng)域BOT不僅僅包含了建設(shè)、運(yùn)營和移交的過程，更主要的是項(xiàng)目融資的一種方式，具有有限追索的特性。

中鼎環(huán)境科技股份有限公司由廈門水務(wù)集團(tuán)有限公司和福建寶呈凱瑞爾投資有限公司合資成立的國有控股企業(yè)。

公司主要從事對污水處理設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和經(jīng)營；對污水處理技術(shù)的研發(fā)；對環(huán)保行業(yè)的投資設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工和經(jīng)營。即污水處理、垃圾處理BOT、TOT項(xiàng)目的整體運(yùn)作。