第一篇:淺析社會主義法治理念的基本內(nèi)涵
淺析社會主義法治理念的基本內(nèi)涵
社會主義法治理念是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映,其基本內(nèi)涵可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,共同構(gòu)成了社會主義法治的有機整體,直接體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,科學地揭示了社會主義法治理念的內(nèi)在要求、本質(zhì)特征和原則之間的辨證關(guān)系。
結(jié)合工作實際,本人認為:檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),要堅持以人為本,堅持以科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會理論等戰(zhàn)略思想為指導,進一步端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,樹立良好檢察形象。
一、依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民,特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律,維護法律的權(quán)威,嚴格依法辦事的思想意識,使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下依照憲法和法律規(guī)定,通過各種形式和途徑管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事務(wù)、管理社會事務(wù),保證國家各項工作依法進行,逐步實現(xiàn)
社會主義民主政治的規(guī)范化、程序化和法制化。
二、執(zhí)法為民的理念是社會主義法治的本質(zhì)要求,是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的,同時也是黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念在檢察工作中的直接反映和體現(xiàn)。一切為了人民是執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵,是檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點;走群眾路線一是要正確處理檢察機關(guān)與群眾路線的關(guān)系,二是要學會從群眾中來到群眾中去,一切依靠群眾,一切為了群眾。尊重和保障人權(quán)就是檢察機關(guān)要牢固樹立人權(quán)保護意識,努力提高執(zhí)法水平,切實為廣大人民群眾的基本人權(quán)提供完善的司法保障。
三、維護社會公平正義是檢察機關(guān)永恒的主題,也是社會主義法治的價值追求。作為法治理念的公平正義是指社會成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)其權(quán)利和義務(wù),并受到法律的保護。正確樹立公平正義的社會主義法治理念,要求廣大檢察干警既要正確行使執(zhí)法中的自由裁量權(quán),又要注重實體、程序合法;既要堅持法律面前人人平等,又要反對特權(quán),禁止歧視;既要及時高效地打擊違法犯罪,又要拓寬當事人權(quán)利被侵犯時的救濟渠道。
四、服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。它不僅規(guī)定了法治實踐和檢察工作的方向,同時也要求檢察干警特別是領(lǐng)導干部要有大局和戰(zhàn)略思維能力,站在全局的高度去思考法治實踐和檢察工作。樹立服務(wù)大局的法治理念,必須堅持法治為社會主義現(xiàn)
代化事業(yè)服務(wù)的方向,自覺肩負起建設(shè)社會主義法治重要使命,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,主動服從服務(wù)于黨和國家大局,為國家、為人民掌好用好執(zhí)法權(quán)力。
五、黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。黨對檢察工作的領(lǐng)導和監(jiān)督,是憲法賦予的歷史使命。黨的方針、政策集中反映了黨對檢察工作的基本政治主張,蘊含著先進的社會主義法治理念和深刻的政治內(nèi)涵,是制定法律的根據(jù),是執(zhí)行法律的靈魂,堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導,是檢察工作沿著正確的軌道發(fā)展的前提,是檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)的根本保證。要全面理解和準確把握黨的路線方針政策的精神實質(zhì),自覺地把執(zhí)行黨和國家的刑事政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一于檢察工作的全過程,正確處理獨立行使檢察權(quán)與接受黨的領(lǐng)導的關(guān)系,既要防止搞法律虛無主義,用政策代替法律,又要堅持以黨和國家的一系列重要政策為指導,堅定不移地依靠和接受黨的領(lǐng)導和監(jiān)督。
近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的不斷深入,部分檢察干警的執(zhí)法思想和執(zhí)法理念產(chǎn)生了誤區(qū),執(zhí)法工作出現(xiàn)了偏差,在這樣的背景下,深入開展社會主義法治理念教育顯得尤為重要和緊迫。檢察機關(guān)只有堅持樹立正確的、科學的、先進的社會主義法治理念,堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,才能有效地發(fā)揮檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能,依法妥善處理各方面的利益,完成時代賦予的歷史使命。
第二篇:第二章社會主義法治理念的基本內(nèi)涵
第二章社會主義法治理念的基本內(nèi)容
基本要求:
了解:依法治國的基本內(nèi)涵,執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵,公平正義的基本內(nèi)涵,服務(wù)大局的基本內(nèi)涵,黨的領(lǐng)導的基本內(nèi)涵。
理解:依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。
熟悉并能夠運用:“法律效果、政治效果、社會效果”的內(nèi)在一致性,中國特色社會主義法治發(fā)展道路,中國特色社會主義司法制度,分析和評價有關(guān)案例、實例。
第一節(jié)依法治國
一、依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容 依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變。依法治國的理念包含著人民民主、法制完備、樹立憲法法律權(quán)威、權(quán)力制約等內(nèi)容。
(一)依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變
法治是迄今為止人類社會探索出來的治理國家的最理想模式。1997年,黨的十五大報告把 “依法治國,建設(shè)社會主義法治國家” 確立為治國基本方略。1999年,九屆全國人大第二次會議將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”寫入了憲法修正案。2007年,黨的十七大報告從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,提出“全面落實依法治國基本方略,加強建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國方略的確立,標志著我們黨最終戰(zhàn)勝和徹底拋棄了封建“人治”思想的羈絆,堅定不移地選擇了社會主義法治的治國道路,從而完成了我們黨執(zhí)政治國理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。
(二)依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障
國家長治久安,是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的前提和基礎(chǔ),也是13億中國人民最大利益之所在。搞建設(shè)、謀發(fā)展,必須始終保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序。依法治國方略實施以來的實踐證明,實行依法治國,才能確保國家長治久安、實現(xiàn)國泰民安。
(三)依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求
實行依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導下,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),真正當家作主。全面落實依法治國方略,必將有力推動社會主義民主的不斷發(fā)展。
二、依法治國的基本內(nèi)涵
(一)人民民主是依法治國的政治基礎(chǔ)
人民民主的本質(zhì)就是人民當家作主。國家的一切權(quán)力屬于人民,廣大人民充分享有民主權(quán)利,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨的十七大把“擴大人民民主,保證人民當家作主”作為堅定不移發(fā)展社會主義民主政治的首要任務(wù)。
人民民主是依法治國的政治基礎(chǔ)和政治前提。依法治國的前提是要有法可依,依法治國的“法”應(yīng)當是體現(xiàn)人民的意志和利益的“法”,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民制定和實施的“法”,而不是當權(quán)者的個人意志和工具。人民民主與社會主義法治是唇齒相依、相輔相成的。在我國,人民代表大會是人民當家作主的主要組織形式,也是依法治國的主要組織保障。
(二)法制完備是法治國家的重要標志
法治完備是指一個國家法律體系的健全、完善、規(guī)范、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。法律制度是法治的基礎(chǔ),完備的法律制度是法治建設(shè)的重要先決條件。法制完備是法治國家的重要標志,也是法治建設(shè)的首要目標。依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)和前提是完善中國特色社會主義法律體系。法制完備首先是指形式意義上的完備,即法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、內(nèi)在統(tǒng)一。實質(zhì)意義上的完備則指法律制度適應(yīng)社會發(fā)展的需要,滿足社會發(fā)展的客觀要求,同時符合公平正義的價值要求。
(三)樹立憲法法律權(quán)威是依法治國的必然要求
樹立憲法法律權(quán)威,是指憲法和法律在國家和社會生活中享有崇高的威望,得到廣泛的認同和普遍的遵守;憲法和法律在調(diào)控社會生活方面發(fā)揮基礎(chǔ)和主導的作用,一切國家權(quán)力和其他社會規(guī)范只能在憲法和法律的支配下發(fā)揮作用。主要內(nèi)容有:(1)憲法法律是人民利益的集中表達和體現(xiàn),是黨鞏固執(zhí)政地位的法制保障。(2)樹立憲法法律權(quán)威,對推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家具有根本的意義和作用。(3)樹立憲法法律權(quán)威,必須切實維護社會主義法律體系的統(tǒng)一和尊嚴。(4)樹立憲法法律權(quán)威,必須樹立和維護執(zhí)法部門的權(quán)威和公信力。
(四)權(quán)力制約是依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
依法治國關(guān)鍵在于依法制治權(quán)規(guī)范約束公權(quán)力,防止其濫用和擴張,保障人民權(quán)益。沒有權(quán)力制約,依法治國也就無從談起。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,是建設(shè)社會主義法治國家的基本要求和特征。權(quán)力制約,要求職權(quán)由法定、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。
第二節(jié)執(zhí)法為民
一、執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求
這里的“執(zhí)法”,是在廣泛的內(nèi)涵和外延意義上講的,是指社會主義法治實踐的全部活動,不僅僅局限于行政機關(guān)或者司法機關(guān)的執(zhí)法司法行為。在社會主義法治理念體系中,執(zhí)法為民理念是社會主義法治的宗旨和目的的體現(xiàn),不僅對執(zhí)法活動有著明確的指向作用,而且對立法、公民法律意識的培養(yǎng)等整個法治建設(shè)都有著規(guī)定意義。執(zhí)法為民理念不僅鮮明地反映了社會主義法治的本質(zhì)要求,而且科學明確地界定了社會主義法治的性質(zhì)、本質(zhì)和目的,因此是社會主義法治的核心理念之一。
(一)執(zhí)法為民是中國共產(chǎn)黨始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的必然要求
執(zhí)法為民,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民執(zhí)政理念在法治工作領(lǐng)域的直接體現(xiàn)和最終落實,是執(zhí)法機關(guān)貫徹落實“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的必然要求。
(二)執(zhí)法為民是“一切權(quán)力屬于人民”的憲法原則的具體體現(xiàn)
我國憲法明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”,一切國家機關(guān)和國家工作人員必須“努力為人民服務(wù)”。人民主權(quán)是執(zhí)法為民的前提條件。執(zhí)法機關(guān)本身并不具備權(quán)力所有者的身份,它僅僅是權(quán)力的行使者。這從根本上決定了執(zhí)法機關(guān)存在的目的就是合法行使人民賦予的權(quán)力,用人民的權(quán)力為人民服務(wù),而不能損害人民利益。
(三)執(zhí)法為民是社會主義法治始終保持正確政治方向的根本保證
執(zhí)法為民理念的提出,直接而響亮地回答了執(zhí)法工作“相信誰、依靠誰、為了誰”,以及“為誰執(zhí)法、靠誰執(zhí)法、怎樣執(zhí)法”的根本問題,鮮明地指出了我國法治建設(shè)的社會主義性質(zhì),其生命力就在于人民性。
二、執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵
(一)以人為本是執(zhí)法為民的根本出發(fā)點
以人為本,是科學發(fā)展觀的核心,也是執(zhí)法為民的根本出發(fā)點。堅持以人為本,就是在執(zhí)法目的上要以維護最廣大人民群眾的根本利益為本,在執(zhí)法標準上以人民滿意為本,在執(zhí)法方式上充分依靠人民群眾,實行專門機關(guān)和群眾路線相結(jié)合。
(二)保障人權(quán)是執(zhí)法為民的基本要求
尊重和保障人權(quán),是我國憲法規(guī)定的一項基本原則。執(zhí)法為民最基本的要求就是尊重和保障人權(quán),切實維護公民的合法權(quán)利。其具體內(nèi)容包括:保障人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán);保障人民群眾的公民和政治權(quán)利;保障人民群眾的經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利;保障特定群體的權(quán)利。
(三)文明執(zhí)法是執(zhí)法為民的客觀需要
文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對執(zhí)法機關(guān)的基本要求,是落實執(zhí)法為民、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,是社會主義政治文明和法治進步的表現(xiàn)。具體體現(xiàn)為執(zhí)法理念文明、執(zhí)法制度文明、執(zhí)法行為文明和執(zhí)法形象文明。
第三節(jié)公平正義
一、公平正義是社會主義法治的價值追求
公平,是指處理事情合情合理,不偏袒哪一方面;正義是指公正,公平正直,沒有偏私。公平正義樸素的含義包括懲惡揚善、是非分明、辦事公道、態(tài)度公允、利益均衡、多寡相勻等內(nèi)容。社會主義法治理念中的公平正義,是指社會全體成員能夠按照憲法和法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)權(quán)利和義務(wù),并受到法律的保護。
(一)公平正義是社會主義法治建設(shè)的根本目標
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標,就是在全社會實現(xiàn)公平正義。公平正義是衡量法治實現(xiàn)程度的重要標尺。只有把在全社會實現(xiàn)公平正義作為社會主義法治的最高價值準則,讓公平正義成為人們看得見、感受得到并能夠分享的結(jié)果,社會主義法治才能真正成為吸引、凝聚并惠及廣大人民群眾的偉大實踐,依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略才能順利推進。
(二)公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望
新中國成立特別是改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就,社會物質(zhì)財富總量有了巨大的增長,為實現(xiàn)社會主義公平正義提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時,隨著廣大人民群眾的民主法治意識逐漸增強,對社會公平正義的現(xiàn)實要求也迅速增長。對平等享有、平等保護、平等參與、平等選擇、平等競爭、平等發(fā)展的關(guān)注期待越來越強烈。因此,只有在法律制度上充分體現(xiàn)公平正義,從分配、教育、就業(yè)、社會保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取有效措施,致力于消除各種導致社會不公的矛盾和問題,才能滿足人民群眾對公平正義的要求。
(三)公平正義是立法、行政和執(zhí)法司法工作的生命線
立法是公平正義的起點,司法是公平正義的最后一道防線。立法、行政和執(zhí)法司法機關(guān)肩負著制定國家法律、維護社會秩序、保護公民權(quán)利的重任,是法律的制定者、執(zhí)行者、適用者,也是公平正義的維護者。立法、行政和執(zhí)法司法機關(guān)必須把維護社會公平正義作為首要價值追求,真正做到科學立法、依法行政、嚴格執(zhí)法、公正司法,切實擔當起維護社會公平正義的神圣責任。
二、公平正義的基本內(nèi)涵
(一)法律面前人人平等是公平正義的首要內(nèi)涵
我國憲法第33條規(guī)定:“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?!狈擅媲叭巳似降龋巧鐣髁x法治的基本原則,是公平正義的首要內(nèi)涵,也是實現(xiàn)公平正義的前提和基礎(chǔ)。具體內(nèi)容為:
(1)平等對待,就是指法律對所有社會成員一視同仁,以同樣的標準對待。(2)反對特權(quán),是法律面前人人平等的必然要求。(3)禁止歧視,不允許任何在社會關(guān)系中處于弱勢地位的公民受到歧視待遇。
(二)合法合理是公平正義的內(nèi)在品質(zhì)
合法就是合乎憲法和法律規(guī)定,合理就是合乎理性,符合事物的內(nèi)在規(guī)律。一切組織或個人追求的公平正義和實現(xiàn)公平正義的實現(xiàn)方式,只有既合法又合理,反映社會整體價值觀和公眾利益,才能為社會公眾所認可和接受。要求做到合乎法律、利益均衡和理性兼顧。
(三)程序正當是實現(xiàn)公平正義的方式與載體
正義不僅應(yīng)當實現(xiàn),而且應(yīng)當以人們看得見的方式實現(xiàn)。程序是運送正義的方式。程序正當,是指立法、行政和執(zhí)法司法機關(guān)的活動必須嚴格遵守法定程序的規(guī)定,保障法律制定的科學性,保證案件及時正確處理,確保公正、民主、效率、人權(quán)保障、權(quán)力制約與監(jiān)督等價值目標得以實現(xiàn)。確保充分參與、裁判中立、程序公開和程序約束。
(四)及時高效是衡量公平正義的重要標尺
遲來的正義為非正義。這一法律諺語表明了執(zhí)法效率對于實現(xiàn)公平正義的重要性。一場曠日持久的官司,可以把一個家庭、一個企業(yè)拖垮,雖然最終可能贏得官司,但公平正義就已經(jīng)大打折扣。及時高效,要求在最短的時間內(nèi),以最小的成本投入、最低的資源消耗實現(xiàn)最大程度的公平正義。要求做到完善體制、節(jié)約成本和提高效力。
第四節(jié)服務(wù)大局
一、服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命
社會主義法治的重要使命是服務(wù)黨和國家大局,這是社會主義法律的本質(zhì)和法治工作的性質(zhì)所決定的,是社會主義國家建設(shè)和法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)。
(一)服務(wù)大局是社會主義法律的必然要求
社會主義法律是以工人階級為領(lǐng)導的全體人民普遍意志和根本利益的體現(xiàn),即社會主義國家意志的體現(xiàn)。作為上層建筑,法律必須反映和服務(wù)于經(jīng)濟基礎(chǔ),維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,為各種市場主體創(chuàng)造自由公平、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的環(huán)境,保障服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。作為人民意志和國家意志的集中體現(xiàn),社會主義法治必須按照人民的意志,服務(wù)黨和國家大局,維護人民的根本利益,保障和促進中國特色社會主義事業(yè),是我國社會主義法律的本質(zhì)要求和功能體現(xiàn)。
(二)服務(wù)大局是法治工作的性質(zhì)和地位所決定
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,社會主義法治必然在這一整體和全局的統(tǒng)率與主導下展開。以法律制定、實施、遵守等為主要內(nèi)容的法治工作,是黨和國家工作的重要組成部分,必然服從服務(wù)于黨和國家大局,保障國家長治久安,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。作為國家治理方式,法治必然服務(wù)于國家的根本任務(wù)和根本利益?,F(xiàn)階段,黨和國家大局是全面建設(shè)小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè),社會主義法治必須致力于實現(xiàn)黨和國家這一根本任務(wù),維護黨和國家這一根本利益。
(三)服務(wù)大局是社會主義法治實踐的經(jīng)驗總結(jié)
1949年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新政權(quán)建立后,針對當時的斗爭和維護穩(wěn)定需要,及時廢除“六法全書”,并制定了起臨時憲法作用的《中華人民共和國共同綱領(lǐng)》,1951年制定了《懲治反革命條例》,1954年制定了第一部憲法,有力鞏固了新生政權(quán),保障了當時黨的社會主義改造和社會主義建設(shè)的大局。相反,文化大革命使我國的法制建設(shè)遭受嚴重破壞,社會主義建設(shè)事業(yè)一度停滯不前甚至發(fā)生倒退。蘇聯(lián)解體和東歐劇變,固然有著非常復(fù)雜的原因,但放棄法治的道路是最為重要的原因之一。
二、服務(wù)大局的基本內(nèi)涵
(一)把握大局是服務(wù)大局的前提條件
正確認識大局,牢牢把握大局,是服務(wù)大局的首要前提。大局具有根本性、統(tǒng)領(lǐng)性、歷史性和層次性,深刻認識大局的特征,才能正確認識和把握大局。
大局集中代表和體現(xiàn)整體與全局,是整體的核心和關(guān)鍵所在,其地位具有根本性,代表著整個國家和全體人民的共同愿望和根本利益,決定和主導著國家、社會生活的各個方面,體現(xiàn)社會的發(fā)展方向和根本要求。
(二)圍繞大局是服務(wù)大局的根本保證
圍繞大局,就是要堅持決策部署以服務(wù)大局為目標方向,具體工作以服務(wù)大局為基本準則,工作成效以服務(wù)大局為檢驗標準,全面保障服務(wù)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。
(三)立足本職是服務(wù)大局的基本要求
服務(wù)大局不是一個空洞抽象的概念,而應(yīng)是具體行為的表現(xiàn)。社會主義法治服務(wù)大局的要求,落實到部門、單位和個人,就是要立足本職,切實履行好崗位職責,發(fā)揮好職能作用。主要內(nèi)容包括打牢思想基礎(chǔ)、全面充分履職和依法正確履職。
要正確處理好法律效果和政治效果、社會效果之間的關(guān)系。堅持憲法法律至上、黨的事業(yè)至上、人民利益至上的有機統(tǒng)一,堅持法律效果和政治效果、社會效果的內(nèi)在一致性。在具體執(zhí)法活動中,法律效果是首要的基本標準,政治效果、社會效果是最終的根本標準。
第五節(jié)黨的領(lǐng)導
一、黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證
建設(shè)社會主義法治國家,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。堅持黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。黨的領(lǐng)導,主要是思想領(lǐng)導、政治領(lǐng)導和組織領(lǐng)導。
(一)堅持黨的領(lǐng)導是黨的先進性決定的中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨的先進性,根本的體現(xiàn)在于能夠遵循社會發(fā)展的客觀規(guī)律,始終走在時代潮流的前列,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。正是由于黨的先進性,使中國共產(chǎn)黨具有作為中國革命和建設(shè)事業(yè)領(lǐng)導核心的資格和能力,從而領(lǐng)導社會主義法治建設(shè)。
(二)堅持黨的領(lǐng)導是歷史的選擇、人民的選擇
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位是在長期革命斗爭中逐步形成的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,是歷史的選擇,人民的選擇。我國的社會主義法治建設(shè)一直是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導并推動的,并取得了舉世矚目的偉大成果。法治建設(shè)實踐充分證明,只有堅持黨的領(lǐng)導,才能切實保證國家法律的統(tǒng)一實施,才能將法律所確定的人民群眾當家作主、管理國家事務(wù)、社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)的根本利益落到實處。
(三)堅持黨的領(lǐng)導是法治建設(shè)的艱巨性決定的建設(shè)社會主義法治國家是一項偉大的系統(tǒng)工程,需要有組織、有領(lǐng)導、有計劃地進行。歷史證明,在中國這樣一個深受封建主義傳統(tǒng)影響、有著13億人口的多民族大國,離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,就會使國家陷人內(nèi)斗不斷、四分五裂的狀態(tài),既談不上實現(xiàn)民主,也談不上依法治國。
二、黨的領(lǐng)導的基本內(nèi)涵
(一)堅持黨對社會主義法治的思想領(lǐng)導
堅持黨對社會主義法治的思想領(lǐng)導,就是要堅持馬克思主義在法治領(lǐng)域的指導地位。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。中國社會主義法治建設(shè)必須堅持以馬克思主義為指導,絕不能搞指導思想多元化。要求做到堅持馬克思主義的立場、觀點和方法,堅持中國特色社會主義理論體系,堅持解放思想、實事求是、與時俱進。
(二)堅持黨對社會主義法治的政治領(lǐng)導
黨對社會主義法治的政治領(lǐng)導,主要是政治原則、政治方向、重大決策的領(lǐng)導,核心是路線、方針和政策的領(lǐng)導。
1、堅持走中國特色社會主義法治發(fā)展道路。
我國的國情和社會主義制度決定了我們必須堅持中國特色社會主義法治發(fā)展道路,而不是其他發(fā)展道路。
首先,必須堅持中國特色社會主義的國家制度。黨領(lǐng)導人民設(shè)計的國家制度是法治建設(shè)的基本框架,講法治不應(yīng)當也不可能離開國家制度這個政治的核心問題。以人民民主專政和人民代表大會制度為主要內(nèi)容的我國國家制度,是黨的政治領(lǐng)導和人民當家作主的具體體現(xiàn),也是推進法治建設(shè)必須遵循的基本制度。只有把國家建設(shè)的政治方向作為法治建設(shè)的正確方向,把國家制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)的優(yōu)勢,才能始終保證法治建設(shè)的正確道路,加快推進法治國家建設(shè)進程。
其次,必須立足我國的經(jīng)濟制度、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。處于并將長期處于社會主義初級階段是我國的基本國情,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾是社會主要矛盾。走中國特色社會主義法治道路,要以黨對中國國情的科學判斷為依據(jù),立足現(xiàn)實基本國情推進立法、執(zhí)法、守法等環(huán)節(jié)的法治建設(shè),充分考慮社會承受能力,循序漸進發(fā)展,不能超越歷史階段提不切實際的要求。
第三,必須積極借鑒和吸收古今中外各種優(yōu)秀法律文化成果,尤其不可忽視本國法律文化傳統(tǒng)。
2、堅持和完善中國特色社會主義司法制度。
中國特色社會主義司法制度,是以馬克思主義法律觀為指導,在充分考慮中國國情,總結(jié)我國社會主義司法實踐的成功經(jīng)驗,積極吸收人類法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上建立起來的,是人類法治發(fā)展史上的偉大創(chuàng)造,具有鮮明的中國特色:在司法制度的本質(zhì)上,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一;在司法權(quán)的來源上,司法權(quán)來自人民,屬于人民;在司法權(quán)的配置上,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)既相互制約,又相互配合;在司法權(quán)的行使上,審判機關(guān)、檢察機關(guān)既依法獨立公正行使職權(quán),又自覺接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督;在司法權(quán)的運行方式上,堅持專門機關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合,等等。我國社會主義法治建設(shè)的實踐證明,中國特色社會主義司法制度符合中國國情,順應(yīng)了人類社會發(fā)展規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律,保障促進了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展進步。
3、堅持黨的路線、方針、政策。
政黨的政策和國家法律是兩種最重要的社會調(diào)整機制,本質(zhì)上高度一致。用政策指引立法方向,實現(xiàn)政策的法律化,是實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導的根本途徑。必須正確把握黨的路線方針政策和國家法律的關(guān)系,克服把黨的路線方針政策與國家法律割裂開來、對立起來或完全等同等錯誤觀念,不斷增強貫徹落實黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,不斷增強嚴格執(zhí)行國家法律的自覺性和堅定性。
(三)堅持黨對社會主義法治的組織領(lǐng)導
黨對社會主義法治的組織領(lǐng)導,主要就是通過推薦重要干部,加強立法、執(zhí)法、司法機關(guān)黨的組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用,推動黨的路線方針政策在法治領(lǐng)域得到貫徹落實。
第三篇:五個字記住社會主義法治理念的基本內(nèi)涵
五個字記住社會主義法治理念的基本內(nèi)涵!
一只功夫黨!
解析——依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導!
再加五個字,把其中的基本內(nèi)涵也記住:
心(新)本駕(價)駛(使)證,即, 依法治國是核心;執(zhí)政為民是本質(zhì);公平正義是價值追求;服務(wù)大局是重要使命;黨的領(lǐng)導是根本保證.
第四篇:淺談社會主義法治理念的內(nèi)涵
淺談社會主義法治理念的內(nèi)涵
市檢察院游思萍
社會主義法治理念的內(nèi)涵是“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導”。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,共同構(gòu)成了社會主義法治的有機整體,直接體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家做主和依法治國的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,科學地揭示了社會主義法治理念的內(nèi)在要求、本質(zhì)特征和原則之間的辨證關(guān)系。
一、依法治國是核心內(nèi)容。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民,特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律,維護法律的權(quán)威,嚴格依法辦事的思想意識,使廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下依照憲法和法律規(guī)定,通過各種形式和途徑管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事務(wù)、管理社會事務(wù),保證國家各項工作依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主政治的規(guī)范化、程序化和法制化。
二、執(zhí)法為民是本質(zhì)要求。執(zhí)法為民的理念是社會主義法治的本質(zhì)要求。樹立執(zhí)法為民的理念,從根本上說,就是由黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的,同時也是黨“立 1
黨為公,執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念在檢察工作中的直接反映和體現(xiàn)。執(zhí)法為民理念的內(nèi)涵概括地說就是一切為了人民、走群眾路線、尊重和保障人權(quán)。一切為了人民是執(zhí)法為民的基本內(nèi)涵,是檢察工作的根本出發(fā)點和落腳點;走群眾路線就是要正確處理檢察機關(guān)與群眾路線的關(guān)系,就是要學會從群眾中來到群眾中去,一切依靠群眾,一切為了群眾。尊重和保障人權(quán)就是檢察機關(guān)要牢固樹立人權(quán)保護意識,努力提高執(zhí)法水平,切實為廣大人民群眾的基本人權(quán)提供完善的司法保障。
三、公平正義是價值追求。維護社會公平正義是檢察機關(guān)永恒的主題,也是社會主義法治的價值追求。作為法治理念的公平正義是指社會成員能夠按照法律規(guī)定的方式公平地實現(xiàn)其權(quán)利和義務(wù),并受到法律的保護。要正確樹立公平正義的社會主義法治理念,就要求廣大檢察干警既要正確行使執(zhí)法中的自由裁量權(quán),又要注重實體、程序合法,既要堅持法律面前人人平等,又要反對特權(quán),禁止歧視,既要及時高效地打擊違法犯罪,又要拓寬當事人權(quán)利被侵犯時的救濟渠道。
四、服務(wù)大局是重要使命。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,它不僅規(guī)定了法治實踐和檢察工作的方向,同時也要求檢察干警特別是領(lǐng)導干部要有大局和戰(zhàn)略思維能力,站在全局的高度去思考法治實踐和檢察工作。要樹立服務(wù)大局的法治理念,就必須堅持法治為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)的方向,自覺肩負起建設(shè)社會主義法治重要使命,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,主動服從服務(wù)于黨和國家大局,為國家、為人民掌好用好執(zhí)法權(quán)力。
五、黨的領(lǐng)導是根本保證。黨的領(lǐng)導是社會主義法治的根本保證。黨對檢察工作的領(lǐng)導和監(jiān)督,是憲法賦予的歷史使命。黨的方針、政策集中反映了黨對檢察工作的基本政治主張,蘊含著先進的社會主義法治理念和深刻的政治內(nèi)涵,是制定法律的根據(jù),是執(zhí)行法律的靈魂,堅持黨對檢察工作的領(lǐng)導,是檢察工作沿著正確的軌道發(fā)展的前提,是檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)的根本保證。要全面理解和準確把握黨的路線方針政策的精神實質(zhì),自覺地把執(zhí)行黨和國家的刑事政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一于檢察工作的全過程,正確處理獨立行使檢察權(quán)與接受黨的領(lǐng)導的關(guān)系,既要防止搞法律虛無主義,用政策代替法律,又要堅持以黨和國家的一系列重要政策為指導,堅定不移地依靠和接受黨的領(lǐng)導和監(jiān)督。
身為檢察機關(guān)的一線執(zhí)法者,只有從上述五個方面完整地把握社會主義法治理念的內(nèi)涵,才能有效踐行這一理念,真正端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,樹立良好檢察形象,切實為我市實現(xiàn)“綠色的經(jīng)濟崛起”和“建設(shè)富庶美麗幸福新梅州”作出自己應(yīng)有的貢獻。
第五篇:論述社會主義法治理念的內(nèi)涵
論述社會主義法治理念的內(nèi)涵
社會主義法治理念是體現(xiàn)社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體,是指導和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。把握社會主義法治理念,必須從中國社會主義國體和政體出發(fā),立足于社會主義市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展的時代要求,以科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想為指導,深刻地認識社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本規(guī)律,系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。
社會主義法治理念,是馬克思列寧主義關(guān)于國家與法的理論同中國國情和現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國社會主義民主與法治實踐經(jīng)驗的總結(jié)。其內(nèi)容可以概括為五個方面:
一是依法治國的理念。這是社會主義法治的核心內(nèi)容。要求政法機關(guān)和政法干警必須不斷提高法律素養(yǎng),切實增強法制觀念,堅持嚴格執(zhí)法,模范遵守法律,自覺接受監(jiān)督,時時處處注意維護法律的權(quán)威和尊嚴。
二是執(zhí)法為民的理念。這是社會主義法治的本質(zhì)要求。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點,在各項政法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。
三是公平正義的理念。這是社會主義法治理念的價值追求。公平正義是政法工作的生命線,是和諧社會的首要任務(wù),是社會主義法治的首要目標。要求政法干警必須秉公執(zhí)法、維護公益、摒棄邪惡、弘揚正氣、克服己欲、排除私利,堅持合法合理原則、平等對待原則、及時高效原則、程序公正原則,維護社會的公平正義。
四是服務(wù)大局的理念。這是社會主義法治的重要使命。要求各級政法機關(guān)和政法干警,必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作,立足本職,全面正確履行職責,致力于推進全面建設(shè)小康社會進程,努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
五是黨的領(lǐng)導的理念。這是社會主義法治的根本保證。要自覺地把堅持黨的領(lǐng)導、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護社會主義法治統(tǒng)一起來,把貫徹落實黨的路線方針政策和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來,把加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導與保障司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,始終堅持正確的政治立場,忠實履行黨和人民賦予的神圣使命。
人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān),有審查批準逮捕、決定起訴并出席法庭支持公訴的職能,行使國家的檢察權(quán)。要把社會主義法治理念落實到我們?nèi)嗣駲z察院的實際工作中來,應(yīng)當從以下幾點去努力:
一、堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,這是社會主義法治理念的核心和精髓。我們在在檢察工作的過程中只有全面把握這一核心理念,才能理解社會主義法治的本質(zhì)內(nèi)涵。這就要求檢察工作及時向人大報告工作中的重要情況和重大問題,依靠黨委的領(lǐng)
導和人大的監(jiān)督解決檢察工作中的實際問題。開設(shè)網(wǎng)上舉報、申訴和信息查詢系統(tǒng),推行下訪巡訪,預(yù)約接待,方便群眾舉報、控告和申訴。同時檢察人員基本樹立了推動科學發(fā)展、促進社會和諧的大局觀,以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,辦案力度、質(zhì)量、效率、效果相統(tǒng)一的政績觀,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的權(quán)力觀。
二、公平正義是人類社會文明進步的重要標志,是社會主義和諧社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過推進社會主義法治進程,逐步建立并從法律上保障公平的機制、公平的規(guī)則、公平的環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機會。由于我國封建傳統(tǒng)的影響,人們在思想上不同程度地存在著重實體公正、輕程序公正的觀念,特別是在執(zhí)法環(huán)節(jié),一些執(zhí)法人員片面追求事實真相,重口供、輕證據(jù),違反法定程序,甚至刑訊逼供、超期羈押。因此,我們在檢察工作中必須堅持實體公正和程序公正的雙重標準,把堅持程序公正貫穿于執(zhí)法辦案的始終,用程序公正保證實體公正。同時也要積極暢通控告申訴渠道,努力完善信訪工作機制,讓人民群眾參與到我們維護公平正義的隊伍中,監(jiān)督和指導我們的工作。
三、尊重和保障人權(quán)是社會主義法治的基本原則。人的主體地位、尊嚴、自由和利益之所以被宣布或確認為權(quán)利,不僅是因為它們經(jīng)常面臨著被侵犯、被否定的危險,需要社會道德的支持和國家強制力量的保護,而且是因為人權(quán)是社會文明進步的標尺和動力。當前,在刑事司法領(lǐng)域,一些執(zhí)法人員還存在著重打擊犯罪、輕人權(quán)保障的觀念,習慣于有罪推定,忽視刑事司法的人權(quán)保障功能。因此,我們的檢察工作中必須著力提倡打擊與保護并重的觀念,增強以人為本、文明執(zhí)法的意識。著眼于加強教育轉(zhuǎn)化、促進社會和諧,對涉嫌犯罪但無逮捕必要的,依法決定不批準逮捕;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的,依法決定不起訴。對輕微刑事案件快速辦理,并建議人民法院適用簡易程序或簡化審理程序。對因家庭或鄰里糾紛引發(fā)、當事人達成和解的輕微刑事案件,依法予以從寬處理。對未成年人犯罪案件,貫徹“教育、感化、挽救”的方針,采取適合未成年人身心特點的辦案方式,依法保障未成年人權(quán)益
四、法律權(quán)威是社會主義法治的根本要求。任何社會的國家機關(guān)及其公職人員都要求有一定的權(quán)威,而法治社會的政府權(quán)威是置于法律權(quán)威之下的權(quán)威。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權(quán)威則是一個國家是否實現(xiàn)法治的關(guān)鍵。當前,樹立法律權(quán)威的觀念,我們在檢察工作中要特別強調(diào)維護法制統(tǒng)一、反對地方和部門保護主義,反對把個人或組織凌駕于法律之上的法律工具主義。
五、監(jiān)督制約是社會主義法治的內(nèi)在機制。法治的意義就在于,既能充分地利用國家權(quán)力促進和保障公民權(quán)利,又能防止國家權(quán)力的濫用和腐敗,保證國家機關(guān)和公職人員正確行使權(quán)力,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約的方法和途徑是多樣的,其中我們?nèi)嗣駲z察院作為國家法律的專門監(jiān)督機構(gòu),我們的檢察工作是非常重要的一環(huán)。司法過程中的每一個環(huán)節(jié)都是我們工作的中心點,既要保證訴訟的順利進行有力打擊犯罪,同時我們還要
監(jiān)督人民公安的立案偵查工作及人民法院的審判執(zhí)行工作,保護犯罪嫌疑人應(yīng)有的公正權(quán)益。
六、自由平等是社會主義法治的理想和尺度。社會主義的根本任務(wù)是創(chuàng)造實現(xiàn)和保障人類自由的社會前提。社會主義法治就是創(chuàng)造和保障這種不斷發(fā)展著的自由的社會控制系統(tǒng)。古代法治的根本缺陷在于,普通公民沒有成為法治的主體,法治只是統(tǒng)治階級治國安邦的工具,“依法治國”演變?yōu)椤耙婪ㄖ蚊瘛?,難以跳出人治的范疇。因此,我們檢察工作中更應(yīng)當樹立權(quán)利本位和法律面前人人平等的觀念,增強平等地保護公民的自由和權(quán)利的意識。
社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的、反映和指導中國特色社會主義法治實踐的現(xiàn)代法治理念。我們檢察工作中要進一步增強黨的觀念和人大意識,自覺接受黨的領(lǐng)導,自覺接受人大的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,全面加強和改進法律監(jiān)督工作,在服務(wù)社會科學發(fā)展和實現(xiàn)檢察工作自身科學發(fā)展兩個方面取得新進展,更加緊密地結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,發(fā)展創(chuàng)新檢察工作,為保障社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出積極的貢獻