第一篇:法律進(jìn)社區(qū)的幾點思考
法律進(jìn)社區(qū)的幾點思考
(一)整合職能、發(fā)揮工作優(yōu)勢,是“法律進(jìn)社區(qū)”活動的基礎(chǔ)前提。
“法律進(jìn)社區(qū)”活動是轉(zhuǎn)變司法行政機關(guān)職能,更好地親民、利民的重要舉措。中央9部門提出“四進(jìn)社區(qū)”的意見后,司法部等部門對“法律進(jìn)社區(qū)”作出了“4個一”的具體部署。我認(rèn)為:司法行政機關(guān)擔(dān)負(fù)著法律保障、法制教育、法律服務(wù)、法律援助等多種職能,都與居民群眾有密切聯(lián)系,有必要在“4個一”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展工作領(lǐng)域,達(dá)到既整合各項職能、樹立司法行政機關(guān)形象,又便民利民、贏得群眾認(rèn)可的目的。從這個意義上講,開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動就是要讓廣大居民群眾得實惠、司法行政機關(guān)創(chuàng)品牌,從而真正實現(xiàn)雙贏。這是“法律進(jìn)社區(qū)”活動能持久開展的前提和動力。整合要從兩方面著手。一是整合法制教育、法律服務(wù)、法律咨詢電話、法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能,內(nèi)部形成一盤棋思想和整體合力;二是發(fā)揮好普法和依法治理協(xié)調(diào)單位的作用,調(diào)動相關(guān)資源,聯(lián)合與居民生活密切相關(guān)的工商、房管、消防、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門,積極開展相關(guān)專業(yè)法的宣傳教育和法律服務(wù),形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)有序、齊抓共管的工作機制和格局。
(二)一切為民、滿足居民需要,是“法律進(jìn)社區(qū)”活動的根本宗旨。
“法律進(jìn)社區(qū)”活動直接面對社區(qū),面向群眾。普及涉及社區(qū)管理、居民生活方面的法律法規(guī)。滿足人民群眾的法律
需求,維護人民群眾的合法權(quán)益,是一項實實在在的民心工程。只有把以人為本、一切為民、滿足居民需要,作為“法律進(jìn)社區(qū)”活動的根本宗旨,努力為社區(qū)組織和居民提供優(yōu)質(zhì)高效的法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障,才能使這項活動獲得旺盛的生命力。在居民逐步從“單位人” 向“社會人”過渡的過程中,許多事關(guān)切身利益的問題都需要通過法律途徑來疏導(dǎo)和解決。司法行政機關(guān)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動正滿足了他們的法律需要,讓社區(qū)居民群眾真正感到:“法在身邊”、“法律進(jìn)萬家、保護你我他”。時刻關(guān)注和滿足群眾的法律需求,是司法行政機關(guān)開展工作的一個重要出發(fā)點。
(三)規(guī)范管理、落實民主自治,是“法律進(jìn)社區(qū)”活動的最終目的。
衡量“法律進(jìn)社區(qū)”工作有無成效,除了看群眾對法律的認(rèn)知程度外,更重要的還是要看他們依法參與社區(qū)建設(shè)的自覺程度,這是“法律進(jìn)社區(qū)”活動的目的所在。要注意依法建章立制、規(guī)范管理,把社區(qū)的各項活動都納入法治化軌道。要健全組織體系,調(diào)動社區(qū)中的單位、團體、居民的積極性,使其都成為“法律進(jìn)社區(qū)”的參與者,努力實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。要大力提高社區(qū)工作者的法制意識和法律素質(zhì),使他們善于運用法律手段來處理社區(qū)事務(wù),做好基層群眾工作,全面提升社區(qū)工作水平,從而實現(xiàn)社區(qū)居民自治,為依法治國奠定扎實基礎(chǔ)。
(四)抓好結(jié)合、借助各方力量,是“法律進(jìn)社區(qū)”活動的有力保障。
隨著城市管理體制的改革,城市社區(qū)建設(shè)受到黨委、政府高度重視。根據(jù)新形勢下基層民主政治建設(shè)和基層社會穩(wěn)
定出現(xiàn)的新情況、新問題,圍繞創(chuàng)建社區(qū)建設(shè)示范城市工作,以社區(qū)普法教育、依法治理為重點,以“法律進(jìn)社區(qū)”為載體,與黨建示范社區(qū)、文明社區(qū)、星級社區(qū)、平安社區(qū)等創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,與社會主義精神文明建設(shè)、與社會治安綜合治理等工作有機結(jié)合,保證各項工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好結(jié)合、善于借力,使“法律進(jìn)社區(qū)”活動載體更加多樣、效果更加明顯。把法制教育納入各項創(chuàng)建活動考核體系之中、納入社會治安綜合治理工作之中,形成了合力開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動的良好局面。
第二篇:法律進(jìn)社區(qū)
白澤湖鄉(xiāng)“法律進(jìn)社區(qū)”活動實施方案
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)社區(qū)建設(shè),規(guī)范社區(qū)管理,參與社區(qū)服務(wù)和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨,以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切人點,以提高社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心,促進(jìn)街道社區(qū)依法建制、居民自治、民主管理,為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動,使社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高,依法維護自身合法權(quán)益的能力不斷增強。社區(qū)管理、服務(wù)的規(guī)章制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督機制進(jìn)一步完善,居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實尊重和保障.在社區(qū)形成良好的社會法治氛圍,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動社區(qū)自治工作向縱深開展,推進(jìn)社區(qū)依法治理,為社區(qū)居民安居樂業(yè)和2008年奧運會的成功舉辦創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、工作對象和學(xué)習(xí)內(nèi)容
“法律進(jìn)社區(qū)”要以社區(qū)居民為服務(wù)對象。突出抓好青少年、外來
務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。只要參考資料《社區(qū)居民法律知識讀本》。
四、措施任務(wù)
(一)“法律進(jìn)社區(qū)”工作做到“六個一”
1、社區(qū)設(shè)置一個法制宣傳欄(櫥窗)。將與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律知識、新頒布的法律法規(guī)定期載入專欄,運用通俗易懂的語言、漫畫,結(jié)合具體事例“說”法。
2、社區(qū)要建立一個法律圖書角。在社區(qū)開辟場所,并配備一些法律書籍,定期對居民開放,做到有“法律明白人”進(jìn)行講解,使社區(qū)居民養(yǎng)成遇事找法,解決問題靠法的良好習(xí)慣。
3、建立一套居民學(xué)法制度。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)內(nèi)容、計劃、活動安排,針對社區(qū)居民不同特點,有計劃、分層次組織社區(qū)居民學(xué)習(xí)法律知識。
4、在社區(qū)中開展給外來暫住流動人口一封信活動。信的內(nèi)容告知其權(quán)利和義務(wù),遇到問題利用法律手段解決的辦法和途徑,注明預(yù)約法律服務(wù)的時間和電話。
5、建立社區(qū)法制學(xué)?;蜷_設(shè)社區(qū)法制課堂,堅持每季度上一堂法制課。各社區(qū)要針對本轄區(qū)居民的不同情況,充分利用社區(qū)法制宣傳陣地,發(fā)揮社區(qū)法制宣講員的作用,因人而異、深入淺出地上好法制課,實現(xiàn)普法工作的經(jīng)?;⒅贫然?。
6、建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍?;鶎臃煞?wù)工作者要強化面向社區(qū)服務(wù)的責(zé)任,配合志愿者隊伍,積極開展法制宣傳、法律
服務(wù)工作。完善社區(qū)法律服務(wù)體系,建立由公安派出所、司法所、調(diào)委會、社區(qū)法律志愿者組成的法律服務(wù)工作站。通過發(fā)放法律服務(wù)卡,以及在法制宣傳樓道和法制宣傳欄公示法律咨詢服務(wù)聯(lián)系方式等方法途徑,為社區(qū)居民提供法律咨詢、調(diào)解民間糾紛等便利及時的法律服務(wù),為社區(qū)依法建章立制把關(guān),為社區(qū)居民排憂解難。
(二)加強對社區(qū)居民特別是重點對象的法制宣傳教育
1、加強青少年的法制宣傳教育。充分利用寒暑假和節(jié)假日,搞好社區(qū)青少年法制宣傳教育。以法制宣傳教育志愿者隊伍為依托,發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,開辦家長學(xué)校,開設(shè)青少年法制專題講座等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高青少年的法律素質(zhì),使其成為遵紀(jì)守法的“小公民”。
2、加強外來務(wù)工、經(jīng)商人員的法制宣傳教育。進(jìn)—步明確對外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)、要求,堅持“誰主管誰負(fù)責(zé),誰容留誰負(fù)責(zé),誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行社區(qū)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制教育的職責(zé)。有條件的社區(qū)可建立外來務(wù)工、經(jīng)商人員法制學(xué)校,把法制課列入培訓(xùn)的主要內(nèi)容,做到集中培訓(xùn)與分散教育相結(jié)合。不斷創(chuàng)新形式,通過法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、放映法制錄像,以及“一封家書”、“一封信”公開等活動,強化外來人員學(xué)法用法的意識。
(三)營造社區(qū)良好的法治氛圍
1、完善社區(qū)法律服務(wù)組織結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,民政、城管、計生、綜合治理、文化和勞動保障等部門參與、司法所具體
承辦,指導(dǎo)各社區(qū)居委會法律服務(wù)工作站人員義務(wù)解答社區(qū)群眾法律咨詢。
2、建立健全群防群治的社區(qū)治安防范體系。社區(qū)各種不穩(wěn)定因素得到有效化解,各種不安全隱患得到全面控制,全年無重大刑事、治安案件、可預(yù)防性案件得到有效遏制,社區(qū)居民實現(xiàn)安居樂業(yè)。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。社區(qū)成立安置幫教志愿者隊伍,逐步建立社會化的幫教網(wǎng)絡(luò),做好社區(qū)矯正工作。積極引導(dǎo)刑釋解教人員自謀職業(yè),向市場化安置方式轉(zhuǎn)移,提高就業(yè)安置率。
4、進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作。切實解決轄區(qū)居民反映的熱點、難點問題,努力化解人民內(nèi)部矛盾糾紛,防止矛盾升級和激化,切實把各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
五、實施步驟
法律進(jìn)社區(qū)工作分三個階段:
第一階段(2007年9月至2007年12月):層層形成工作方案,培育典型社區(qū),探索普法教育與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的工作新路子,全面部署開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動。
第二階段(2008年1月至2009年6月):制定“法律進(jìn)社區(qū)”工作標(biāo)準(zhǔn),推廣典型社區(qū)經(jīng)驗,“法律進(jìn)社區(qū)”活動全面推進(jìn)。
第三階段(2009年7月至2010年初):全面檢查驗收,要按照方案明確的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真組織開展自查工作。
六、具體要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級普法、依法治理工作機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量共同做好“法律進(jìn)社區(qū)”工作,形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進(jìn)的局面。
(二)明確目標(biāo)。要將“法律進(jìn)社區(qū)”作為“五五”普法工作的一項重要考核內(nèi)容,制定“法律進(jìn)社區(qū)”近期目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃,建立健全監(jiān)督檢查、考核評估體系等規(guī)章制度,使“法律進(jìn)社區(qū)”工作呈現(xiàn)出制度健全、管理規(guī)范、工作到位的良好局面。
(三)突出重點。要加強奧運相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)宣傳,精心組織學(xué)習(xí)宣傳與社區(qū)居民尤其是社區(qū)重點普法對象的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和奧運法律知識竟賽活動,不斷提高社區(qū)居民法律知識和法律素質(zhì)。注重健全社區(qū)管理規(guī)章制度,完善自治章程,實現(xiàn)基層民主法制建設(shè)法治化、規(guī)范化。
(四)加強宣傳報道,形成聲勢。要不斷提高工作指導(dǎo)水平,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型,拓展“法律進(jìn)社區(qū)”工作的形式途徑;積極開展“法律進(jìn)社區(qū)”示范點創(chuàng)建工作,促進(jìn)基層民主法制建設(shè)工作深入健康發(fā)展,以奧運法制精神為指導(dǎo),努力營造基層民主法制建設(shè)的良好氛圍。
白澤湖鄉(xiāng)人民政府辦公室
二00七年十一月十日
第三篇:法律進(jìn)社區(qū)
街道各科室、各社區(qū)居委會:
為進(jìn)一步貫徹落實中央文明辦、中央綜治辦、司法部、全國普法辦關(guān)于《全國“法律進(jìn)社區(qū)”活動方案》的通知精神,全國推進(jìn)我區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的開展,不斷深化社區(qū)普法依法治理工作,根據(jù)市、區(qū)司法局對“法律進(jìn)社區(qū)”的要求。制定如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大精神和依法治國方略,圍繞海曙區(qū)構(gòu)筑“兩高”、建設(shè)“兩區(qū)”的工作目標(biāo),全面落實 “六五”法制宣傳教育規(guī)劃,推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,以服務(wù)社區(qū)建設(shè),規(guī)范社區(qū)管理,參與社區(qū)服務(wù)和保障社區(qū)穩(wěn)定為主要目的,以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點,以提高社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心,大力推進(jìn)社區(qū)居民依法自治和社區(qū)民主管理水平。
二、工作目標(biāo)
通過開展內(nèi)容豐富,形式多樣的“法律進(jìn)社區(qū)”活動,使社區(qū)居民的法律知識不斷提高,同各種違法行為作為斗爭和依法維護自身合法權(quán)益的能力不斷增強,社區(qū)管理、服務(wù)的各項制度進(jìn)一步健全,監(jiān)督機制進(jìn)一步完善,在社區(qū)形成良好的法治氛圍,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民族監(jiān)督,推進(jìn)居民自治工作深入開展,推進(jìn)社區(qū)依法治理,為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
三、“法律進(jìn)社區(qū)”的主要內(nèi)容
“法律進(jìn)社區(qū)”要將司法行政的各項職能與社區(qū)民主法制建設(shè)緊密結(jié)合起來,其主要內(nèi)容是:
1、法制宣傳進(jìn)社區(qū)——重點是抓好社區(qū)的普法教育,提高居民的法律素質(zhì);
2、法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)——重點是建立健全法律服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),溝通律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和機關(guān)職能科室與社區(qū)的聯(lián)系,構(gòu)建社區(qū)法律服務(wù)保障體系;
3、法律援助進(jìn)社區(qū)——是把法律援助工作延伸到社區(qū),及時為社區(qū)弱勢群眾提供優(yōu)質(zhì)高效、體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛的法律服務(wù);
1、法律文化進(jìn)社區(qū)——重點是有計劃的組織社區(qū)開展法律文化活動和文藝活動;
2、依法治理進(jìn)社區(qū)——重點是按照社區(qū)建設(shè)的整體要求,協(xié)調(diào)區(qū)民政部門擴大社區(qū)居民對社區(qū)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),規(guī)范社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作;
3、法律維穩(wěn)進(jìn)社區(qū)——是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、做好社區(qū)人民協(xié)調(diào)、規(guī)整人員幫教、安置工作,維護社區(qū)穩(wěn)定。
四、“法律進(jìn)社區(qū)”的基本要求
法律宣傳方面:每個社區(qū)都有一定數(shù)量的法律書籍和閱讀場所,有一個以上的法律宣傳欄,有一個法制學(xué)?;蚍ㄖ平淌?,有計劃地為社區(qū)居民上法制課。
法律服務(wù)方面:建立高效便捷的社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),每個社區(qū)都與相應(yīng)的法律服務(wù)人員掛鉤。每個社區(qū)都要有一定實踐和一定的場所開展法律咨詢,開通法律服務(wù)電話。
法律援助方面:建立社區(qū)法律援助聯(lián)絡(luò)站,要有專人負(fù)責(zé),對本社區(qū)內(nèi)的低保人員要建檔立冊,負(fù)責(zé)接受和上報群眾的法律援助申請。
法律文化方面:每個社區(qū)每年至少組織一次法制宣傳教育為主的綜合性文化或文藝活動。
依法治理方面:重點抓社區(qū)民主法治建設(shè),建立健全社區(qū)居民選舉、民族決策、民主管理、民主監(jiān)督運行機制,與有關(guān)部門協(xié)作,制定社區(qū)依法治理實施意見。
法律維穩(wěn)方面:健全社區(qū)人民調(diào)解委員會,每個社區(qū)設(shè)立調(diào)解室;健全社區(qū)歸正人員安置幫教工作小組,對社區(qū)內(nèi)的歸正人員積極開展安置幫教工作。
五、“法律進(jìn)社區(qū)”的組織實施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
街道建立“法律進(jìn)社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,XX任組長,XX任副組長,成員由各科室負(fù)責(zé)人組成。
社區(qū)聯(lián)絡(luò)員: XX……
日常工作由司法所統(tǒng)一協(xié)調(diào),其他各科室要各司其職。司法所牽頭,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,有關(guān)部門共同參與,上下協(xié)調(diào),左右聯(lián)動的工作機制。
(二)網(wǎng)絡(luò)機制
“法律進(jìn)社區(qū)”要結(jié)合司法行政機關(guān)的工作職能,深入開展“五五”普法,推進(jìn)社區(qū)依法治理,深入人民調(diào)解工作改革,完善法律援助作用,維護社會穩(wěn)定。
為了把“法律進(jìn)社區(qū)”工作開展得既有聲有色又扎扎實實,要有計劃、有步驟地進(jìn)行。根據(jù)我街道實際情況,社區(qū)與有關(guān)法律服務(wù)單位掛鉤安排如下:(附表)
各社區(qū)要與掛鉤的法律服務(wù)單位研究、制定工作實施方案,并在七月三十日前報區(qū)街道綜治辦。
(三)具體要求
我街道“法律進(jìn)社區(qū)”工作分為三個階段進(jìn)行。一是組織準(zhǔn)備階段,從六月二十七日至七月三十日。制定實施方案,建立相應(yīng)組織,落實掛鉤機制。二是實施階段,從七月三十一日至十月二十日。各社區(qū)按“法律進(jìn)社區(qū)”實施意見的工作內(nèi)容和要求有序進(jìn)行。三是檢查驗收階段。從十月二十一日至十一月十五日,接受區(qū)司法局”對法律進(jìn)社區(qū)“工作進(jìn)行檢查,總結(jié)、完善、提高。
要加大“法律進(jìn)社區(qū)”工作的宣傳力度,利用各種形式,廣泛宣傳“法律進(jìn)社區(qū)”工作,營造全社區(qū)關(guān)注和支持社區(qū)居民積極參與的良好氛圍。
第四篇:對法律進(jìn)社區(qū)活動的幾點思考
隨著城市化進(jìn)程的推動,越來越多的新社區(qū)將會出現(xiàn)在我們眼前。因此,在建設(shè)文明城市過程中必然需要建設(shè)文明社區(qū)。《人民日報》評論文章對××在創(chuàng)建文明城市過程中的文明社區(qū)建設(shè)給予了高度的肯定。無疑,當(dāng)前的“法律進(jìn)社區(qū)”活動將為建設(shè)管理有序、文明、祥和的新型城市社區(qū)提供法律保障。認(rèn)真、扎實、有效地開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動將有效地提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)從而推動法制建設(shè)和法治進(jìn)程。
“法律進(jìn)社區(qū)”作為推進(jìn)我國民主法治建設(shè)的一個新的重要舉措,自活動自開展以來,已在社會上引起了廣泛的關(guān)注。綜觀全國各地,紛紛推出新舉措來強化“法律進(jìn)社區(qū)”活動,以增強其實效性。筆者認(rèn)為,在推進(jìn)這項必須長期堅持的活動中,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行思考、總結(jié)、歸納,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上推陳出新,不斷完善該活動的各項舉措,更進(jìn)一步推動其社會效用。
一、“法律進(jìn)社區(qū)活動”的宗旨和現(xiàn)狀
“法律進(jìn)社區(qū)”活動是認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加強社區(qū)精神文明建設(shè)重要指示精神,在全國范圍內(nèi)深入開展普法教育,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)依法治理的一項重要工作,一直得到各地政府部門的高度重視。提高社區(qū)居民的法律素質(zhì),推進(jìn)社區(qū)依法治理進(jìn)程,建設(shè)文明祥和的社區(qū)是該活動的應(yīng)有內(nèi)涵。因而,“法律進(jìn)社區(qū)”不僅是一句動人的口號,重要的是要有具體的內(nèi)容和切實的舉措,要使活動深入人心,讓居民真正從活動中受到教育,得到啟發(fā),對法律有正確的理解和認(rèn)識;同時,要將“法律進(jìn)社區(qū)”活動持之以恒,把社區(qū)法制宣傳、普法教育等內(nèi)容作為一項長期細(xì)致的工作深入進(jìn)行下去,以達(dá)到預(yù)期的良好效果。
該項活動初期的主要內(nèi)容是在各社區(qū)開展“四個一”建設(shè),即“每個社區(qū)建一個法制宣傳欄,建立法律學(xué)校或者每季度上一堂法制課,每個社區(qū)配一套法律圖書,建立一支法律宣傳教育志愿者隊伍”。當(dāng)前,開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動的各個社區(qū)都能滿足這幾項條件或者在盡力完善過程中。但是由于各個社區(qū)的工作環(huán)境、繁多的事務(wù)管理工作以及其他因素,有些社區(qū)對此項活動的效用認(rèn)識不能非常到位,對該項活動沒有提到應(yīng)有的重視程度。尤其是一些新成立的社區(qū)管理工作者,對這項工作還不夠熟悉,或者工作為能到位。這些都是日后開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動應(yīng)當(dāng)盡快解決的事項。
從“法律進(jìn)社區(qū)”開展情況來看,各社區(qū)、各部門單位還結(jié)合實際,對“法律進(jìn)社區(qū)”中法律宣傳、依法治理等內(nèi)容能都按照規(guī)章制度辦事,但是由于各方面的原因,在“法律進(jìn)社區(qū)”活動的長遠(yuǎn)和近期規(guī)劃、保障體系、考核評估體系、監(jiān)督檢查等方面存在一些不足。
二、“法律進(jìn)社區(qū)”工作的重要性和綜合性
新的形勢要求普法宣傳的手段方法與時俱進(jìn),有所創(chuàng)新,“法律進(jìn)社區(qū)”活動即是普法宣傳手段的一項重要創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,一些具有普遍性的社會糾紛也會必不可免地產(chǎn)生,比如與切身利益息息相關(guān)的勞動工資、商品房買賣、醫(yī)療保障等。由這些問題引起的法律糾紛日漸增多,這不可避免的會帶來一定的社會矛盾,但其中也有缺乏法律知識,不能獲得高質(zhì)量法律服務(wù)的原因。這些問題如果通過法律手段很好的解決,就會有效的減少糾紛、緩解社會矛盾,有利于國家的穩(wěn)定。從這個意義上說,“法律進(jìn)社區(qū)活動”大有可為,同時也必須緊扣社區(qū)群眾的各種各樣法律需求。
我區(qū)××街道××社區(qū)的“法律進(jìn)社區(qū)”活動實踐充分體現(xiàn)了社區(qū)民主法治、社區(qū)法律服務(wù)的社會效用。其創(chuàng)建民主、法治社區(qū)的良好效應(yīng)更說明了深入持久開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動的重要性,以及在創(chuàng)建文明和諧社區(qū)的法律保障作用。*年來該社區(qū)未發(fā)生一起黃賭毒重大刑事案件,無一起集體上訪,無一起×××等邪教組織滋事事件,社區(qū)“四個民主”真正得到落實,社會面貌有了明顯好轉(zhuǎn),干部群眾的民主法制意識和維權(quán)意識明顯增強,干部群眾依法辦事的觀念明顯提高,黨群、干群關(guān)系更加密切。
綜觀其他地區(qū)和我區(qū)的“法律進(jìn)社區(qū)”實踐,將人民調(diào)解、法律援助、法律咨詢、依法治理和普法教育等各項內(nèi)容作為該活動的支撐點,作為一項系統(tǒng)工程,能取得更大的實效。這幾項內(nèi)容在進(jìn)社區(qū)中能互為補充、互為依托。這也是司法部整合法律服務(wù)各項職能積極推進(jìn)社區(qū)法律服務(wù)工作開展的精神的體現(xiàn)。
三、關(guān)于進(jìn)一步增強“法律進(jìn)社區(qū)”活動實效性的幾點思考
(一)“上”“下”一致,做好反饋評估機制?!吧稀笔侵赣缮隙碌姆ㄖ菩麄鹘逃?。一是固定宣傳,主要是利用社區(qū)現(xiàn)有的法制宣傳欄和社區(qū)圖書管法律角進(jìn)行宣傳;二是定期宣傳,每個社區(qū)要做到在每周或者每個季度例會上組織干部或者社區(qū)居民在法律學(xué)校進(jìn)行普法學(xué)習(xí);三是規(guī)模宣傳,結(jié)合專業(yè)法律法規(guī)宣傳和“12.4”法制宣傳日等活動,在社區(qū)內(nèi)組織居民、成員單位開展規(guī)模宣傳,送法律常識小冊子、宣傳資料和法律書籍;四是文藝宣傳,發(fā)揮社區(qū)自身優(yōu)勢或者邀請其他單位,開展社區(qū)成員單位及居民喜聞樂見的法制文藝演出?!跋隆笔侵赣上露系纳鐓^(qū)群眾的法律服務(wù)需求。體現(xiàn)在“法律進(jìn)社區(qū)”活動中的法律咨詢,法律援助,公、檢、法及行政執(zhí)法部門人員進(jìn)社區(qū)開展“以案釋法”活動等活動中的社區(qū)群眾重點關(guān)注的法律問題。
在“法律進(jìn)社區(qū)”活動中,由上而下的法制宣傳教育必須緊扣社區(qū)居民的法律需求,對不同年齡群體進(jìn)行有針對性的法律宣傳,對特定時期的一些熱點法律問題著重開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳。這些法律宣傳的效果能夠通過由下而上的途徑進(jìn)行反饋,從而達(dá)到一種評估的作用。只有緊扣社區(qū)群眾的法律需求,做好反饋工作,“法律進(jìn)社區(qū)”活動才能有的放矢,才能脫離只管宣傳不管實效的局面。
(二)總結(jié)經(jīng)驗,增強重視程度。各單位、部門要將“法律進(jìn)社區(qū)”工作納入重要的議程,鎮(zhèn)、街及區(qū)直有關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓。鎮(zhèn)、街司法所要將法律進(jìn)社區(qū)工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓,盡量能夠有長遠(yuǎn)目標(biāo)、近期規(guī)劃的指定,同時也應(yīng)有考核評估體系和監(jiān)督檢查制度。各單位、各部門要注意總結(jié)歸納經(jīng)驗,抓好人員調(diào)整、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入。由區(qū)法制宣傳教育依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對“法律進(jìn)社區(qū)”工作進(jìn)行檢查督促。
(三)健全完善“法律進(jìn)社區(qū)”組織網(wǎng)絡(luò)和工作制度。鑒于“法律進(jìn)社區(qū)”工作任務(wù)重、責(zé)任大、必須形成上下聯(lián)合、各方參與的工作機制和聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),才能真正做到規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)。工作網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)形成以居委會、調(diào)委會等群眾自治組織為基礎(chǔ),法律服務(wù)所、志愿者隊伍等基層群防群治組織為依托。
應(yīng)當(dāng)作為標(biāo)準(zhǔn)的是,每個社區(qū)都有一個確定的法律宣傳、法律服務(wù)站點,定期或持續(xù)開展法律咨詢、法律服務(wù)和法律援助,為社區(qū)居民提供必要的法律幫助。同時該站點盡量與擁有一定的法律宣傳資料、通俗易懂的法律圖書的社區(qū)法律圖書角配套,使得社區(qū)居民在有法律疑難時能夠自己主動去學(xué)習(xí)充實法律知識。該圖書角與社區(qū)法制學(xué)校也能夠相互依托,使得課堂普法的效用能夠在不上課的時候發(fā)揮效用。根據(jù)目前的活動情況來看,各個社區(qū)必須不斷完善法律圖書角,充實資料,在用好用足《法制日報》等宣傳民主法制的法制類媒體的同時增添必要的法律數(shù)目和法律法規(guī)文本,有條件的可以向社區(qū)居民推薦法制網(wǎng)站和網(wǎng)上法規(guī)查詢。
在法律服務(wù)提供方面,法律服務(wù)工作站和社區(qū)法律顧問不光普及法律、法規(guī),還幫助調(diào)解糾紛,預(yù)防矛盾激化,維護社區(qū)穩(wěn)定。其職能包括“解答法律咨詢,依法調(diào)處疑難民間糾紛,代理訴訟事務(wù);開展普法宣傳教育,幫助基層進(jìn)行民主法制建設(shè)”等。當(dāng)社區(qū)居民在遇到法律問題時能夠得到專業(yè)律師的咨詢幫助,情形會很不相同,很多時候可以讓當(dāng)事人心服口服,及時化解了矛盾,避免了上訪案件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生,起到止紛息爭的作用。對于律師群體來說,社區(qū)法律服務(wù)更顯示出公益性,并不被非常重視,因此各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)能定期組織一定的專業(yè)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)。如果條件許可,可以指導(dǎo)社區(qū)與律師事務(wù)所建立合作共建機制,能夠根據(jù)社區(qū)的需求提供一定量的法律解答、咨詢。
此外,建立社區(qū)與司法局定人聯(lián)系機制也是可行的。在深入調(diào)查研究了解全區(qū)各個社區(qū)實際情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)社區(qū)特點,統(tǒng)籌安排司法局相關(guān)人員與社區(qū)結(jié)隊聯(lián)系。尤其是一些新成立的社區(qū),其居委會管理人員對“法律進(jìn)社區(qū)”活動不是很了解或者在操作上有所疑惑的情況下,經(jīng)常性的工作指導(dǎo)將為以后的法律活動開展打下良好的基礎(chǔ)。
第五篇:法律進(jìn)社區(qū)總結(jié)
加委[2011] 號
中共xx鎮(zhèn)委員會
關(guān)于上報《二〇一一xx鎮(zhèn)“法律進(jìn)社區(qū)”
工作總結(jié)》的報告
縣普法辦:
現(xiàn)將《二〇一一xx鎮(zhèn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作總結(jié)》隨文呈上,請審示。
附:二〇一一xx鎮(zhèn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作總結(jié)
中共xx鎮(zhèn)委員會
二○一一年十一月七日
主題詞:“法律進(jìn)社區(qū)” 工作總結(jié) 報告
“法律進(jìn)社區(qū)”工作總結(jié)
自“法律進(jìn)社區(qū)”活動開展以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高公民法律素質(zhì),推進(jìn)社區(qū)依法治理”這一主題,組織開展了一系列形式多樣、方法靈活、多方位、多層次的“法律進(jìn)社區(qū)”活動,現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證“法律進(jìn)社區(qū)”活動順利上軌道。
“法律進(jìn)社區(qū)”活動是一項十分重要的工作,對提高全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì),維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)精神文明建設(shè),具有重要的現(xiàn)實意義。為使“法律進(jìn)社區(qū)”活動真正收到實效,我們切實加強了對“法律進(jìn)社區(qū)”活動的領(lǐng)導(dǎo),明確了相關(guān)各方的職責(zé),并采取多種措施,保障“法律進(jìn)社區(qū)”活動扎實、有效、深入地開展。主要建立了三種保障機制:
1、領(lǐng)導(dǎo)保障機制。首先,進(jìn)一步明確了開展活動的指導(dǎo)思想、活動主題和內(nèi)容、組織和領(lǐng)導(dǎo)、方法和步驟,并在去年9月份下發(fā)到各社區(qū)。其次,召開了由鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的“法律進(jìn)社區(qū)”專題會議,會上,對開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動進(jìn)行動員。其三,明確規(guī)定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) “法律進(jìn)社區(qū)”活動工作。從而“法律進(jìn)社區(qū)”的領(lǐng)導(dǎo)機制得到了保障。
2、組織保障機制。以“司法信訪綜合服務(wù)窗口”為載體,并通過各村(居)民調(diào)解室,為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)。從組織上保障“法律進(jìn)社區(qū)”活動。
3、人員保障機制。開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動關(guān)鍵是配好負(fù)責(zé)開展活動人員,我們明確規(guī)定,活動辦公室由分管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),各社區(qū)支部書記負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、督查;還整合了派出所、工會、團委、婦聯(lián)等單位和社會上法律服務(wù)志愿者的力量。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),整合資源,推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動的有序發(fā)展。
“法律進(jìn)社區(qū)”活動開展以來,我們十分重視工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資源整合,并注重了活動形式和活動方法的多樣性,推進(jìn)全區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”活動的有序發(fā)展。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。首先,建立了“法律進(jìn)社區(qū)”活動的二級組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立鎮(zhèn)、村(居)委“法律進(jìn)社區(qū)”活動網(wǎng)絡(luò)。開展形式多樣活動。我們除了運用傳統(tǒng)的群眾喜聞樂見并樂于接受的方法開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動外,還積極啟發(fā)并指導(dǎo)基層采用其它各種方法開展這一項工作。比如:每個社區(qū)設(shè)置一個法制宣傳欄、每個季度上一堂法制課、建一所法制學(xué)校和配好一套法律圖書;開展法律文娛匯演活動,深受群眾歡迎。我們還邀請市少教所和少管所老師進(jìn)學(xué)校和社區(qū)上法制課,對青少年進(jìn)行系統(tǒng)的法制宣傳教育。這些豐富多彩的活動形式和方法深受廣大人民群眾的歡迎。
(二)、長效管理,注重效果。
把“法律進(jìn)社區(qū)”活動逐步引向深入“法律進(jìn)社區(qū)”活動是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),為此,我們始終強調(diào)“兩個必須”和堅持做到“三個結(jié)合”。兩個必須即一是在開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動中,對群眾進(jìn)行法制宣傳和提高法律服務(wù)時必須緊貼群眾生活。如:開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動中,了解到一特困戶,妻子患癌癥,丈夫下崗,孩子身體有病,為特困戶解憂,發(fā)動大家捐款獻(xiàn)愛心;二是在開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動中必須注重效果,如“平安社區(qū)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)個別青少年不思進(jìn)取,學(xué)校管不了,家長管不好,有危害社會的現(xiàn)象后,該中心村利用”法律進(jìn)社區(qū)“活動有利契機,開設(shè)暑期青少年法制課,并邀請市少教所老師為300多名學(xué)生進(jìn)行法制教育,收到了良好效果;“三個結(jié)合”即:一是“法律進(jìn)社區(qū)”活動與文化、科技、衛(wèi)生、體育、老齡等社會活動相結(jié)合;二是“法律進(jìn)社區(qū)”活動與開展創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明單位、文明小區(qū)活動相結(jié)合,把“法律進(jìn)社區(qū)”活動作為創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)的考核內(nèi)容。
二、存在的不足
以上是我鎮(zhèn)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動以來工作回顧,雖然,我們在這項工作上取得了一定成績,但也存在著不少問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是“法律進(jìn)社區(qū)”活動是一項新的工作,部門之間關(guān)系還沒有理順,職能部門之間的協(xié)作不夠到位,影響工作的深入;二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡,工作停留在試點階段,影響到“法律進(jìn)社區(qū)”活動全面推開;三是部分單位領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視,影響到“法律進(jìn)社區(qū)”活動的效果。
三、下一步工作打算
法律進(jìn)社區(qū)工作通過試點,我們已經(jīng)積累了不少的經(jīng)驗,為了使這項工作能全面開展,下一步我們要認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動工作的實施意見》,進(jìn)一步扎扎實實地把“法律進(jìn)社區(qū)”活動引向深入。
(一)提高認(rèn)識、精心組織。要從講政治的高度來認(rèn)識這項工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照《實施意見》扎實做好“法律進(jìn)社區(qū)”的各項組織和協(xié)調(diào)工作,保證“法律進(jìn)社區(qū)”活動有計劃、有步驟地推進(jìn)。
(二)抓住節(jié)點,開展活動。堅持依法治旗,依法治鎮(zhèn)方針,認(rèn)真組織開展4月份的區(qū)社會治安綜合治理宣傳月、8月15日的依法治旗宣傳日、12月4日的全國法制宣傳日等主題活動。
(三)健全制度,夯實基礎(chǔ)。加強制度建設(shè),完善“五個一”項目。社區(qū)建立一個“法律咨詢”(人民調(diào)解)室;設(shè)立一個法制宣傳欄;建立一所社區(qū)法制學(xué)校;配好一套法律圖書;發(fā)展一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍。
(四)加強宣傳,擴大影響。圍繞社會穩(wěn)定和社會發(fā)展,深入開展民主法制教育“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)活動。結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》的貫徹,以開展公民道德教育和道德實踐活動為切入點,培育“四有”公民,促進(jìn)市民思想道德和法律素質(zhì)同步提高,提高城市文明程度,優(yōu)化城市法治環(huán)境。
(五)因地制宜,整合資源。開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動要結(jié)合本地區(qū)實際,整合社會各種資源,為“法律進(jìn)社區(qū)”搭臺唱戲。1.以鎮(zhèn)“司法信訪綜合服務(wù)窗口”和村(居)委法律咨詢(人民調(diào)解)室為平臺,為社區(qū)提供實實在在的法律服務(wù),維護公民的合法權(quán)益。
2.以法律服務(wù)所為依托,組織法律服務(wù)工作者參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動,為本轄區(qū)群眾提供法律咨詢和服務(wù)。
3.以法律咨詢、社會媒體為陣地,充分運用法律援助中心、電臺、廣播、社區(qū)板報等手段,開辟社區(qū)普法新陣地,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
4.以社區(qū)法律志愿者隊伍為基礎(chǔ),開展?fàn)幾鰞?yōu)秀法律服務(wù)志愿者競賽活動。
在今后“法律進(jìn)社區(qū)”活動中,我們要認(rèn)真貫徹 “三個代表”重要思想,積極推進(jìn)中央下發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》和《關(guān)于開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”》的活動,結(jié)合我鎮(zhèn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動實際,主動為我鎮(zhèn)的大開發(fā)、大建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù),更廣泛、更深入地推進(jìn)我鎮(zhèn)的“法律進(jìn)社區(qū)”活動。