第一篇：法務(wù)護(hù)航 遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)“旋渦” ——中鐵十六局集團(tuán)二公司強(qiáng)化合同管理紀(jì)實(shí)

法務(wù)護(hù)航 遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)“旋渦” ——中鐵十六局集團(tuán)二公司強(qiáng)化合同管理紀(jì)實(shí)

信息來源：2011.02.28 首都建設(shè)報(bào)

為防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮部門職能，中國鐵建十六局集團(tuán)二公司法律事務(wù)部將主要工作精力從解決事后糾紛，投入到過程風(fēng)險(xiǎn)控制中來，認(rèn)真研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營思路和生產(chǎn)流程，有的放矢地進(jìn)行法律服務(wù)，有效提高了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)客觀防范率90%以上，公司連續(xù)八年被天津市評(píng)為“守合同重信用” 單位，連續(xù)四年保持“國家級(jí)守合同重信用” 單位命名。源頭控制

全程參與招標(biāo)工作

為從經(jīng)營管理源頭控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，作為公司勞務(wù)、物資招標(biāo)小組重要成員，無論大小項(xiàng)目上場(chǎng)，法務(wù)部都全程參與招標(biāo)小組工作，從招標(biāo)文件的擬定、資質(zhì)及業(yè)績的審查，到招標(biāo)答疑和詢標(biāo)記錄、合同談判與簽訂，及時(shí)給予指導(dǎo)，規(guī)范合同簽訂、合同管理資料的建立和歸檔。同時(shí)，重視對(duì)上、對(duì)下各類合同的評(píng)審工作，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范，實(shí)現(xiàn)效益的合理化、最佳化。

對(duì)于天津周邊項(xiàng)目部對(duì)外簽訂的合同，必須由法務(wù)部評(píng)審修改后，主管領(lǐng)導(dǎo)才簽字批準(zhǔn)用章。外地項(xiàng)目部合同在簽訂前，大部分都能夠通過電子郵件形式報(bào)審。公司各項(xiàng)目部新中標(biāo)的各類合同報(bào)送法務(wù)部評(píng)審率逐年提高，目前，合同報(bào)審率已達(dá)90%以上。法務(wù)部對(duì)所評(píng)審的對(duì)上對(duì)下合同均提出合同評(píng)審意見，與業(yè)主的不能修改的制式合同，均出具書面的風(fēng)險(xiǎn)提示，各類修改及風(fēng)險(xiǎn)提示意見都能得到采納和落實(shí)。

事中控制

加大合同檢查力度

2010年7月至9月，法律事務(wù)部門對(duì)大部分項(xiàng)目部進(jìn)行了合同專項(xiàng)檢查，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目出具檢查意見書，對(duì)個(gè)別問題進(jìn)行特別關(guān)注并定期跟蹤處理情況。在每個(gè)項(xiàng)目部合同檢查期間，法務(wù)部還將施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)案例融入到總結(jié)講評(píng)中，并通過參加公司

每月定期的工程分析會(huì)，定期收集各項(xiàng)目合同管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況信息，避免相同問題在不同項(xiàng)目上重復(fù)發(fā)生。為防止合同簽訂環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，減少和避免合同糾紛，法務(wù)部先后兩次下發(fā)各類合同文本23份，就經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的有關(guān)問題重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并監(jiān)督文件的落實(shí)。

通過合同管理手段的加強(qiáng)，訴訟糾紛發(fā)生率逐年明顯降低。截至2010年12月31日，公司2010年新生訴訟11起，比2009年減少7起，比2008年減少13起。同時(shí)，通過訴訟手段收回債權(quán)200萬元。2010年共處理當(dāng)年和歷年積案21起，較之訴訟標(biāo)的減少損失727.27萬元。案件均為法務(wù)部人員自行處理，節(jié)省律師費(fèi)近30萬元。目前，尚在審理中的案件7起，風(fēng)險(xiǎn)均在可控范圍。

事后控制

妥善處理債權(quán)債務(wù)

對(duì)內(nèi)，公司法律事務(wù)部及時(shí)配合財(cái)務(wù)部對(duì)已竣工項(xiàng)目的債權(quán)債務(wù)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)、并帳，及時(shí)整理收集有效證據(jù)資料，對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。避免因證據(jù)不足、雙方爭議不能協(xié)調(diào)給企業(yè)造成訴訟損失。

對(duì)外，公司堅(jiān)持債權(quán)債務(wù)管理原則，即首先從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，積極誠懇地與對(duì)方溝通情況，以求對(duì)方理解：然后本著友好、互利、合作的態(tài)度，積極與對(duì)方協(xié)商談判，以求公平合理化解風(fēng)險(xiǎn)；即使到了起訴應(yīng)訴階段，無論是索賠，還是反索賠，都要采取積極主動(dòng)措施，能庭外和解的庭外和解，以減少訴訟成本。

公司的債權(quán)債務(wù)管理井然有序，2010年全年清收外部債權(quán)1.538億元，償還外部債務(wù)

1.351億元，實(shí)現(xiàn)了公司年初制定的清欠任務(wù)計(jì)劃。尤其是2010年11月份，為緩解春節(jié)前后的債務(wù)壓力，公司集中開展了突擊清欠工作，并制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，共清收債權(quán)1.136億元，有效緩解了項(xiàng)目部和公司的資金及債務(wù)壓力。

公司法務(wù)部2010年全年共接待外部債權(quán)人來訪58人次，參與債務(wù)糾紛談判12次，化解糾紛，均未成訟。2010年底，集中償還外部債務(wù)70萬元，緩解外部矛盾；代項(xiàng)目部及公司本級(jí)對(duì)外發(fā)催款函8份，推動(dòng)了債權(quán)清收工作?！鲋芙瘕?姜玉珍