第一篇：注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定

注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定

人事部

國 家 稅 務(wù) 總 局文件

(人發(fā)〔1996〕116號1996年11月22日發(fā)文)

注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強對稅務(wù)代理專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，規(guī)范稅務(wù)代理行為，發(fā)揮稅務(wù)代理在稅收活動中的作用，保證國家稅收法律、行政法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則，以及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條 國家對從事稅務(wù)代理活動的專業(yè)技術(shù)人員實行注冊登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書并注冊的人員，方可從事稅務(wù)代理活動。

第三條 從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)為稅務(wù)師事務(wù)所，稅務(wù)師事務(wù)所必須配備一定數(shù)量的注冊稅務(wù)師。

第四條 注冊稅務(wù)師資格制度屬職業(yè)資格證書制度范疇，納入專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認(rèn)批準(zhǔn)。

注冊稅務(wù)師英文譯稱：Registered Tax Agent。

第五條 人事部和國家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)全國注冊稅務(wù)師資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作。

第二章 考 試

第六條 注冊稅務(wù)師資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。

第七條 凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者，可申請參加注冊稅務(wù)師資格考試：

（一）經(jīng)濟類、法學(xué)類大專畢業(yè)后，或非經(jīng)濟類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后，從事經(jīng)濟、法律工作滿六年。

（二）經(jīng)濟類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后，或非經(jīng)濟、法學(xué)類第二學(xué)士或研究生班畢業(yè)后，從事經(jīng)濟、法律工作滿四年。

（三）經(jīng)濟類、法學(xué)類第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)后，或獲非經(jīng)濟、法學(xué)類碩士學(xué)位后，從事經(jīng)濟、法律工作滿兩年。

（四）獲得經(jīng)濟類、法學(xué)類碩士學(xué)位后，從事經(jīng)濟、法律工作滿一年。

（五）獲得經(jīng)濟類、法學(xué)類博士學(xué)位。

（六）人事部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他條件。

第八條 國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家擬定考試大綱、編寫培訓(xùn)教材和命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。

考前培訓(xùn)工作必須按照與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

第九條 人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實施各項考務(wù)工作。會同國家稅務(wù)總局對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十條 注冊稅務(wù)師資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國家稅務(wù)總局用印的中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書。

第三章 注 冊

第十一條 國家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)為注冊稅務(wù)師的注冊管理機構(gòu)。

各級人事（職改）部門對注冊稅務(wù)師的注冊情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

第十二條 取得注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書，申請從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)在取得證書后三個月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)申請辦理注冊登記手續(xù)。

第十三條 申請注冊者，必須同時具備下列四項條件：

（一）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德；

（二）取得中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書；

（三）身體健康，能堅持在注冊稅務(wù)師崗位上工作；

（四）經(jīng)所在單位考核同意。

再次注冊者，應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。第十四條 有下列情況之一者，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的。

（二）因受刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年者。

（三）被國家機關(guān)開除公職，自開除之日起未滿三年者。

（四）國家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不具備稅務(wù)代理資格的。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的注冊稅務(wù)師，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)按國家稅務(wù)總局的規(guī)定進(jìn)行注冊。

第十六條 注冊稅務(wù)師有下列情況之一的，由國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)注銷其注冊稅務(wù)師資格：

（一）在登記中弄虛作假，騙取中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書的。

（二）同時在兩個稅務(wù)代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的。

（三）死亡或失蹤的。

（四）有本規(guī)定第三十條、第三十一條行為之一的。

（五）國家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不適合從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的。

第十七條 注冊稅務(wù)師每次注冊有效期為三年，每年驗證一次。有效期滿前三個月持證者按規(guī)定到注冊管理機構(gòu)重新辦理注冊登記。

有第十四、十六條行為之一的，不予重新注冊登記。

第十八條 各地注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)應(yīng)對注冊稅務(wù)師注冊登記和被注銷登記的情況，及時向國家稅務(wù)總局報告。對注冊稅務(wù)師辦理了注冊登記或被注銷登記的，可通過新聞媒介予以公布。

第四章 權(quán)利和義務(wù)

第十九條 在稅務(wù)代理活動中，注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提，遵守國家稅收法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章，獨立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù)，維護國家利益，保護委托人的合法權(quán)益。

第二十條 注冊稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：

（一）辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記。

（二）辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。

（三）辦理納稅申報或扣繳稅款報告。

（四）辦理繳納稅款和申請退稅。

（五）制作涉稅文書。

（六）審查納稅情況。

（七）建賬建制，辦理賬務(wù)。

（八）稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問。

（九）稅務(wù)行政復(fù)議。

（十）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第二十一條 注冊稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托進(jìn)行全面代理、單項代理或常年代理、臨時代理。

第二十二條 注冊稅務(wù)師依法從事稅務(wù)業(yè)務(wù)，受國家法律保護，任何機關(guān)、團體、單位和個人不得非法干預(yù)。

第二十三條 注冊稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查詢被代理人的有關(guān)財務(wù)會計資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施。被代理人應(yīng)當(dāng)向代理人提供真實的經(jīng)營情況和財務(wù)資料。

第二十四條 注冊稅務(wù)師承辦業(yè)務(wù)，由其所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托代理協(xié)議書，按照國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費用。一個注冊稅務(wù)師不能同時在兩個或兩個以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。稅務(wù)師事務(wù)所必須經(jīng)國家稅務(wù)總局確認(rèn)批準(zhǔn)。

第二十五條 注冊稅務(wù)師在辦理代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)向被代理人或有關(guān)稅務(wù)機關(guān)出示由國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)核發(fā)的注冊登記證明。注冊稅務(wù)師對其代理的業(yè)務(wù)所出具的所有文書有簽名蓋章權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十六條 注冊稅務(wù)師應(yīng)保守被代理人的商業(yè)秘密。對被代理人偷稅、騙稅的行為予以制止，并及時報告有關(guān)稅務(wù)機關(guān)。

第二十七條 注冊稅務(wù)師按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，掌握最新的稅收政策法規(guī)，提高操作技能。接受注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核，并作為重新注冊登記的必備條件之一。

第五章 罰 則

第二十八條 注冊稅務(wù)師未按照委托代理協(xié)議書的規(guī)定進(jìn)行代理或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行代理活動的，由縣及縣以上稅務(wù)行政機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處以罰款，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

第二十九條 注冊稅務(wù)師在一個會計年度內(nèi)違反本規(guī)定從事代理活動二次以上的，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)停止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)一年以上。

第三十條 注冊稅務(wù)師知道被委托代理的事項違法仍進(jìn)行代理活動或知道自身的代理行為違法的，除按第二十八條規(guī)定處理外，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)注銷其注冊稅務(wù)師注冊登記，收回執(zhí)業(yè)資格證書，禁止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，并向發(fā)證機關(guān)備案。

第三十一條 注冊稅務(wù)師從事稅務(wù)代理活動，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法懲處。

第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊管理機構(gòu)對注冊稅務(wù)師違反本規(guī)定有關(guān)條款所作的處理，及時如實記錄在證書的懲戒登記欄內(nèi)。第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律和有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行代理活動的，由縣及縣以上稅務(wù)行政機關(guān)視情節(jié)輕重，給予警告，或根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款，或提請有關(guān)管理部門給予停業(yè)整頓、責(zé)令解散等處理。

第三十四條 當(dāng)事人對行政處分決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十五條 注冊稅務(wù)師資格考試實施以前，已取得經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的稅務(wù)代理人員，可通過考核認(rèn)定注冊稅務(wù)師資格。

考核認(rèn)定的具體辦法由人事部和國家稅務(wù)總局另行制定。

第三十六條 按本規(guī)定取得注冊稅務(wù)師資格的，單位根據(jù)工作需要可聘任經(jīng)濟師職務(wù)。

第三十七條 境外人員申請注冊稅務(wù)師資格考試和申請在境內(nèi)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的管理辦法，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，另行制定。

第三十八條 本規(guī)定有關(guān)報考條件、考務(wù)工作的解釋權(quán)屬人事部；有關(guān)考試大綱、參考教材、考前培訓(xùn)、注冊管理工作的解釋權(quán)屬國家稅務(wù)總局。第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》

關(guān)于印發(fā)《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》的通知人發(fā)[1996]116號

人事部 國家稅務(wù)總局

人發(fā)[1996]116號

關(guān)于印發(fā)《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》的通知

名省、自治區(qū)、直轄市（人事勞動）廳（局）、國稅局、地稅局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門：

為了加強對稅務(wù)代理制度的管理，提高稅務(wù)代理專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，規(guī)范稅務(wù)代理行為，保證稅務(wù)代理制度向法制化軌道發(fā)展，現(xiàn)將《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一九九六年十一月二十二日

第一章 總 則

第一條 為了加強對稅務(wù)代理專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，規(guī)范稅務(wù)代理行為，發(fā)揮稅務(wù)代理在稅收活動中的作用，保證國家稅收法律、行政法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則，以及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條 國家對從事稅務(wù)代理活動的專業(yè)技術(shù)人員實行注冊登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書并注冊的人員，方可從事稅務(wù)代理活動。

第三條 從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)為稅務(wù)師事務(wù)所，稅務(wù)師事務(wù)所必須配備一定數(shù)量的注冊稅務(wù)師。

第四條 注冊稅務(wù)師資格制度屬職業(yè)資格證書制度范疇，納入專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認(rèn)批準(zhǔn)。

注冊稅務(wù)師英文譯稱：Registered Tax Agent。

第五條 人事部和國家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)全國注冊稅務(wù)師資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作。

第二章 考 試

第六條 注冊稅務(wù)師資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。

第七條 凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者，可申請參加注冊稅務(wù)師資格考試：

（一）經(jīng)濟類、法學(xué)類大專畢業(yè)后，或非經(jīng)濟類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后，從事經(jīng)濟、法律工作滿六年。

（二）經(jīng)濟類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后，或非經(jīng)濟、法學(xué)類第二學(xué)士或研究生班畢業(yè)后，從事經(jīng)濟、法律工作滿四年。

（三）經(jīng)濟類、法學(xué)類第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)后，或獲非經(jīng)濟、法學(xué)類碩士學(xué)位后，從事經(jīng)濟、法律工作滿兩年。

（四）獲得經(jīng)濟類、法學(xué)類碩士學(xué)位后，從事經(jīng)濟、法律工作滿一年。

（五）獲得經(jīng)濟類、法學(xué)類博士學(xué)位。

（六）人事部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他條件。

第八條 國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家擬定考試大綱、編寫培訓(xùn)教材和命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。

考前培訓(xùn)工作必須按照與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

第九條 人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實施各項考務(wù)工作。會同國家稅務(wù)總局對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十條 注冊稅務(wù)師資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國家稅務(wù)總局用印的中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書。

第三章 注 冊

第十一條 國家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)為注冊稅務(wù)師的注冊管理機構(gòu)。

各級人事（職改）部門對注冊稅務(wù)師的注冊情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

第十二條 取得注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書，申請從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)在取得證書后三個月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)申請辦理注冊登記手續(xù)。（初始注冊日期）

第十三條 申請注冊者，必須同時具備下列四項條件：

（一）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德；

（二）取得中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書；

（三）身體健康，能堅持在注冊稅務(wù)師崗位上工作；

（四）經(jīng)所在單位考核同意。

再次注冊者，應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。第十四條 有下列情況之一者，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的。

（二）因受刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年者。

（三）被國家機關(guān)開除公職，自開除之日起未滿三年者。

（四）國家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不具備稅務(wù)代理資格的。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的注冊稅務(wù)師，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)按國家稅務(wù)總局的規(guī)定進(jìn)行注冊。

第十六條 注冊稅務(wù)師有下列情況之一的，由國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)注銷其注冊稅務(wù)師資格：

（一）在登記中弄虛作假，騙取中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書的。

（二）同時在兩個稅務(wù)代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的。

（三）死亡或失蹤的。

（四）有本規(guī)定第三十條、第三十一條行為之一的。

（五）國家稅務(wù)總局認(rèn)為其不適合從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的。

第十七條 注冊稅務(wù)師每次注冊有效期為三年，每年驗證一次。有效期滿前三個月持證者按規(guī)定到注冊管理機構(gòu)重新辦理注冊登記。

有第十四、十六條行為之一的，不予重新注冊登記。

第十八條 各地注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)應(yīng)對注冊稅務(wù)師注冊登記和被注銷登記的情況，及時向國家稅務(wù)總局報告。對注冊稅務(wù)師辦理了注冊登記或被注銷登記的，可通過新聞媒介予以公布。

第四章 權(quán)利和義務(wù)

第十九條 在稅務(wù)代理活動中，注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提，遵守國家稅收法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章，獨立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù)，維護國家利益，保護委托人的合法權(quán)益。

第二十條 注冊稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：

（一）辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記。

（二）辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。

（三）辦理納稅申報或扣繳稅款報告。

（四）辦理繳納稅款和申請退稅。

（五）制作涉稅文書。

（六）審查納稅情況。

（七）建賬建制，辦理賬務(wù)。

（八）稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問。

（九）稅務(wù)行政復(fù)議。

（十）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第二十一條 注冊稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托進(jìn)行全面代理、單項代理或常年代理、臨時代理。

第二十二條 注冊稅務(wù)師依法從事稅務(wù)業(yè)務(wù)，受國家法律保護，任何機關(guān)、團體、單位和個人不得非法干預(yù)。

第二十三條 注冊稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查詢被代理人的有關(guān)財務(wù)會計資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施。被代理人應(yīng)當(dāng)向代理人提供真實的經(jīng)營情況和財務(wù)資料。

第二十四條 注冊稅務(wù)師承辦業(yè)務(wù)，由其所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托代理協(xié)議書，按照國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費用。

一個注冊稅務(wù)師不能同時在兩個或兩個以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。

稅務(wù)師事務(wù)所必須經(jīng)國家稅務(wù)總局確認(rèn)批準(zhǔn)。

第二十五條 注冊稅務(wù)師在辦理代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)向被代理人或有關(guān)稅務(wù)機關(guān)出示由國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)核發(fā)的注冊登記證明。注冊稅務(wù)師對其代理的業(yè)務(wù)所出具的所有文書有簽名蓋章權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律

責(zé)任。

第二十六條 注冊稅務(wù)師應(yīng)保守被代理人的商業(yè)秘密。對被代理人偷稅、騙稅的行為予以制止，并及時報告有關(guān)稅務(wù)機關(guān)。

第二十七條 注冊稅務(wù)師按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，掌握最新的稅收政策法規(guī)，提高操作技能。接受注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核，并作為重新注冊登記的必備條件之一。

第五章 罰 則

第二十八條 注冊稅務(wù)師未按照委托代理協(xié)議書的規(guī)定進(jìn)行代理或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行代理活動的，由縣及縣以上稅務(wù)行政機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處以罰款，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

第二十九條 注冊稅務(wù)師在一個會計內(nèi)違反本規(guī)定從事代理活動二次以上的，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)停止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)一年以上。

第三十條 注冊稅務(wù)師知道被委托代理的事項違法仍進(jìn)行代理活動或知道自身的代理行為違法的，除按第二十八條規(guī)定處理外，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)注銷其注冊稅務(wù)師注冊登記，收回執(zhí)業(yè)資格證書，禁止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，并向發(fā)證機關(guān)備案。

第三十一條 注冊稅務(wù)師從事稅務(wù)代理活動，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法懲處。

第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊管理機構(gòu)對注冊稅務(wù)師違反本規(guī)定有關(guān)條款所作的處理，及時如實記錄在證書的懲戒登記欄內(nèi)。

第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律和有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行代理活動的，由縣及縣以上稅務(wù)行政機關(guān)視情節(jié)輕重，給予警告，或根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款，或提請有關(guān)管理部門給予停業(yè)整頓、責(zé)令解散等處理。

第三十四條 當(dāng)事人對行政處分決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十五條 注冊稅務(wù)師資格考試實施以前，已取得經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的稅務(wù)代理人員，可通過考核認(rèn)定注冊稅務(wù)師資格。

考核認(rèn)定的具體辦法由人事部和國家稅務(wù)總局另行制定。

第三十六條 按本規(guī)定取得注冊稅務(wù)師資格的，單位根據(jù)工作需要可聘任經(jīng)濟師職務(wù)。

第三十七條 境外人員申請注冊稅務(wù)師資格考試和申請在境內(nèi)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的管理辦法，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，另行制定。

第三十八條 本規(guī)定有關(guān)報考條件、考務(wù)工作的解釋權(quán)屬人事部；有關(guān)考試大綱、參考教材、考前培訓(xùn)、注冊管理工作的解釋權(quán)屬國家稅務(wù)總局。

第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定

注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定

人 事 部

國 家 稅 務(wù) 總 局

文件

(人發(fā)〔1996〕116號 1996年11月22日發(fā)文)

注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強對稅務(wù)代理專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制，規(guī)范稅務(wù)代理行為，發(fā)揮稅務(wù)代理在稅收活動中的作用，保證國家稅收法律、行政法規(guī)的貫徹執(zhí)行，維護納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則，以及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條 國家對從事稅務(wù)代理活動的專業(yè)技術(shù)人員實行注冊登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書并注冊的人員，方可從事稅務(wù)代理活動。

第三條 從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機構(gòu)為稅務(wù)師事務(wù)所，稅務(wù)師事務(wù)所必須配備一定數(shù)量的注冊稅務(wù)師。

第四條 注冊稅務(wù)師資格制度屬職業(yè)資格證書制度范疇，納入專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃，由國家確認(rèn)批準(zhǔn)。

注冊稅務(wù)師英文譯稱：Registered Tax Agent。

第五條 人事部和國家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)全國注冊稅務(wù)師資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作。第二章 考 試

第六條 注冊稅務(wù)師資格考試實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行一次。

第七條 凡中華人民共和國公民，遵紀(jì)守法并具備下列條件之一者，可申請參加注冊稅務(wù)師資格考試：

（一）經(jīng)濟類、法學(xué)類大專畢業(yè)后，或非經(jīng)濟類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后，從事經(jīng)濟、法律工作滿六年。

（二）經(jīng)濟類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)后，或非經(jīng)濟、法學(xué)類第二學(xué)士或研究生班畢業(yè)后，從事經(jīng)濟、法律工作滿四年。

（三）經(jīng)濟類、法學(xué)類第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)后，或獲非經(jīng)濟、法學(xué)類碩士學(xué)位后，從事經(jīng)濟、法律工作滿兩年。

（四）獲得經(jīng)濟類、法學(xué)類碩士學(xué)位后，從事經(jīng)濟、法律工作滿一年。

（五）獲得經(jīng)濟類、法學(xué)類博士學(xué)位。

（六）人事部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他條件。

第八條 國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家擬定考試大綱、編寫培訓(xùn)教材和命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。

考前培訓(xùn)工作必須按照與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

第九條 人事部負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實施各項考務(wù)工作。會同國家稅務(wù)總局對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十條 注冊稅務(wù)師資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和國家稅務(wù)總局用印的中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書。

第三章 注 冊

第十一條 國家稅務(wù)總局及其授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)為注冊稅務(wù)師的注冊管理機構(gòu)。

各級人事（職改）部門對注冊稅務(wù)師的注冊情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

第十二條 取得注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書，申請從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)在取得證書后三個月內(nèi)到所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)申請辦理注冊登記手續(xù)。

第十三條 申請注冊者，必須同時具備下列四項條件：

（一）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德；

（二）取得中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書；

（三）身體健康，能堅持在注冊稅務(wù)師崗位上工作；

（四）經(jīng)所在單位考核同意。

再次注冊者，應(yīng)經(jīng)單位考核合格并有參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。

第十四條 有下列情況之一者，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的。

（二）因受刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日起未滿三年者。

（三）被國家機關(guān)開除公職，自開除之日起未滿三年者。

（四）國家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不具備稅務(wù)代理資格的。

第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的注冊稅務(wù)師，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)按國家稅務(wù)總局的規(guī)定進(jìn)行注冊。

第十六條 注冊稅務(wù)師有下列情況之一的，由國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)注銷其注冊稅務(wù)師資格：

（一）在登記中弄虛作假，騙取中華人民共和國注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書的。

（二）同時在兩個稅務(wù)代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的。

（三）死亡或失蹤的。

（四）有本規(guī)定第三十條、第三十一條行為之一的。

（五）國家稅務(wù)總局認(rèn)為其他不適合從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的。

第十七條 注冊稅務(wù)師每次注冊有效期為三年，每年驗證一次。有效期滿前三個月持證者按規(guī)定到注冊管理機構(gòu)重新辦理注冊登記。

有第十四、十六條行為之一的，不予重新注冊登記。

第十八條 各地注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)應(yīng)對注冊稅務(wù)師注冊登記和被注銷登記的情況，及時向國家稅務(wù)總局報告。對注冊稅務(wù)師辦理了注冊登記或被注銷登記的，可通過新聞媒介予以公布。

第四章 權(quán)利和義務(wù)

第十九條 在稅務(wù)代理活動中，注冊稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提，遵守國家稅收法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章，獨立、公正執(zhí)行業(yè)務(wù)，維護國家利益，保護委托人的合法權(quán)益。

第二十條 注冊稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：

（一）辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記。

（二）辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。

（三）辦理納稅申報或扣繳稅款報告。

（四）辦理繳納稅款和申請退稅。

（五）制作涉稅文書。

（六）審查納稅情況。

（七）建賬建制，辦理賬務(wù)。

（八）稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問。

（九）稅務(wù)行政復(fù)議。

（十）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

第二十一條 注冊稅務(wù)師可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托進(jìn)行全面代理、單項代理或常年代理、臨時代理。

第二十二條 注冊稅務(wù)師依法從事稅務(wù)業(yè)務(wù)，受國家法律保護，任何機關(guān)、團體、單位和個人不得非法干預(yù)。

第二十三條 注冊稅務(wù)師有權(quán)根據(jù)代理業(yè)務(wù)需要，查詢被代理人的有關(guān)財務(wù)會計資料和文件，查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施。被代理人應(yīng)當(dāng)向代理人提供真實的經(jīng)營情況和財務(wù)資料。

第二十四條 注冊稅務(wù)師承辦業(yè)務(wù)，由其所在的稅務(wù)師事務(wù)所統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托代理協(xié)議書，按照國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理費用。

一個注冊稅務(wù)師不能同時在兩個或兩個以上稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。

稅務(wù)師事務(wù)所必須經(jīng)國家稅務(wù)總局確認(rèn)批準(zhǔn)。

第二十五條 注冊稅務(wù)師在辦理代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)向被代理人或有關(guān)稅務(wù)機關(guān)出示由國家稅務(wù)總局或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)核發(fā)的注冊登記證明。注冊稅務(wù)師對其代理的業(yè)務(wù)所出具的所有文書有簽名蓋章權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十六條 注冊稅務(wù)師應(yīng)保守被代理人的商業(yè)秘密。對被代理人偷稅、騙稅的行為予以制止，并及時報告有關(guān)稅務(wù)機關(guān)。

第二十七條 注冊稅務(wù)師按規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，掌握最新的稅收政策法規(guī)，提高操作技能。接受注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)和考核，并作為重新注冊登記的必備條件之一。

第五章 罰 則

第二十八條 注冊稅務(wù)師未按照委托代理協(xié)議書的規(guī)定進(jìn)行代理或違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行代理活動的，由縣及縣以上稅務(wù)行政機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處以罰款，并追究相應(yīng)的責(zé)任。

第二十九條 注冊稅務(wù)師在一個會計內(nèi)違反本規(guī)定從事代理活動二次以上的，由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)停止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)一年以上。

第三十條 注冊稅務(wù)師知道被委托代理的事項違法仍進(jìn)行代理活動或知道自身的代理行為違法的，除按第二十八條規(guī)定處理外，由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市注冊稅務(wù)師管理機構(gòu)注銷其注冊稅務(wù)師注冊登記，收回執(zhí)業(yè)資格證書，禁止其從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)，并向發(fā)證機關(guān)備案。

第三十一條 注冊稅務(wù)師從事稅務(wù)代理活動，觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法懲處。

第三十二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市注冊管理機構(gòu)對注冊稅務(wù)師違反本規(guī)定有關(guān)條款所作的處理，及時如實記錄在證書的懲戒登記欄內(nèi)。

第三十三條 稅務(wù)師事務(wù)所違反稅收法律和有關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行代理活動的，由縣及縣以上稅務(wù)行政機關(guān)視情節(jié)輕重，給予警告，或根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)處以罰款，或提請有關(guān)管理部門給予停業(yè)整頓、責(zé)令解散等處理。

第三十四條 當(dāng)事人對行政處分決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。

第六章 附 則

第三十五條 注冊稅務(wù)師資格考試實施以前，已取得經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的稅務(wù)代理人員，可通過考核認(rèn)定注冊稅務(wù)師資格。

考核認(rèn)定的具體辦法由人事部和國家稅務(wù)總局另行制定。

第三十六條 按本規(guī)定取得注冊稅務(wù)師資格的，單位根據(jù)工作需要可聘任經(jīng)濟師職務(wù)。

第三十七條 境外人員申請注冊稅務(wù)師資格考試和申請在境內(nèi)從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)的管理辦法，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，另行制定。

第三十八條 本規(guī)定有關(guān)報考條件、考務(wù)工作的解釋權(quán)屬人事部；有關(guān)考試大綱、參考教材、考前培訓(xùn)、注冊管理工作的解釋權(quán)屬國家稅務(wù)總局。

第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：注冊消防工程師制度暫行規(guī)定

注冊消防工程師制度暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為提高消防專業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì)，加強消防專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國家對依法從事消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。第四條 本規(guī)定所稱注冊消防工程師，是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書，并依法注冊后，從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 注冊消防工程師分為高級注冊消防工程師、一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。高級注冊消防工程師評價辦法另行制定。

一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師英文分別譯為： Level 1 Certified Fire Engineer Level 2 Certified Fire Engineer

第六條 人力資源社會保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊消防工程師制度的政策制定，并按照職責(zé)分工對該制度的實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師制度的實施與監(jiān)督管理。

第二章 考試

第七條 一級注冊消防工程師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。考試原則上每年舉行一次。

第八條 公安部組織成立注冊消防工程師資格考試專家委員會，負(fù)責(zé)擬定一級和二級注冊消防工程師資格考試科目、考試大綱，組織一級注冊消防工程師資格考試的命題工作，研究建立并管理考試試題庫，提出一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。

第九條 人力資源社會保障部組織專家審定一級和二級注冊消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級注冊消防工程師資格考試試題，會同公安部確定一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條 省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同公安機關(guān)消防機構(gòu)，按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實施二級注冊消防工程師資格考試，并研究確定本地區(qū)二級注冊消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊消防工程師資格考試報名條件之一的，均可申請參加相應(yīng)級別注冊消防工程師資格考試。

第十二條 一級注冊消防工程師資格考試報名條件：

（一）取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)（見附件1，下同）大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿7年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。

（二）取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿5年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

（三）取得含消防工程專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

（四）取得消防工程專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿2年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（五）取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（六）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。

第十三條 二級注冊消防工程師資格考試報名條件：

（一）取得消防工程專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

（二）取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿2年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

（三）取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（四）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。第十四條 一級注冊消防工程師資格考試合格，由人力資源社會保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門，頒發(fā)人力資源社會保障部統(tǒng)一印制，人力資源社會保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國一級注冊消防工程師資格證書》。該證書在全國范圍有效。第十五條 二級注冊消防工程師資格考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒發(fā)，省級人力資源社會保障行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)共同用印的《中華人民共和國二級注冊消防工程師資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

第十六條 對以不正當(dāng)手段取得一級、二級注冊消防工程師資格證書的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。

第三章 注冊

第十七條 國家對注冊消防工程師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級、二級注冊消防工程師資格證書的人員，經(jīng)注冊方可以相應(yīng)級別注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)。

第十八條 公安部消防局是一級注冊消防工程師資格的注冊審批部門。省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)為二級注冊消防工程師資格的注冊審批部門，并負(fù)責(zé)一級注冊消防工程師資格注冊的初步審查工作。

第十九條 取得一級、二級注冊消防工程師資格證書并申請注冊的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，并通過聘用單位向本單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的，通過本企業(yè)向工商注冊所在地）的公安機關(guān)消防機構(gòu)提交注冊申請材料。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)在收到申請人的注冊申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級公安機關(guān)消防機構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成一級注冊消防工程師資格注冊申請材料的初步審查工作和二級注冊消防工程師資格的注冊審批工作，并將一級注冊消防工程師資格注冊申請材料和初步審查意見報公安部消防局審批。公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級公安機關(guān)消防機構(gòu)報送的申請材料和初步審查意見之日起，20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知申請人。對作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十二條 注冊審批部門應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個工作日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級別的注冊證。

第二十三條 注冊證的每一注冊有效期為3年。注冊證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級別注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊消防工程師本人保管、使用。第二十四條 申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)自取得一級、二級注冊消防工程師資格證書之日起1年內(nèi)提出申請。逾期申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊和不予注冊等注冊管理的具體辦法，由公安部另行規(guī)定。

第二十五條 繼續(xù)教育是注冊消防工程師延續(xù)注冊、重新注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊有效期內(nèi)，各級別注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。

第二十六條 注冊審批部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告注冊消防工程師注冊有關(guān)情況，建立注冊消防工程師誠信檔案，對其執(zhí)業(yè)活動實行信用管理。第二十七條 各級注冊消防工程師資格的注冊管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定。

第四章執(zhí)業(yè)

第二十八條 注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，開展與該機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動。

第二十九條 注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍：

（一）一級注冊消防工程師

1、消防技術(shù)咨詢與消防安全評估；

2、消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn)；

3、消防設(shè)施檢測與維護；

4、消防安全監(jiān)測與檢查；

5、火災(zāi)事故技術(shù)分析；

6、公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

（二）二級注冊消防工程師

1、除100米（含）以上公共建筑、大型的人員密集場所、大型的危險化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評估；

2、除250米（含）以上高層公共建筑、大型的危險化學(xué)品單位外的消防安全管理；

3、單體建筑面積4萬平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測與維護；

4、消防安全監(jiān)測與檢查；

5、省級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

第三十條 注冊消防工程師的能力要求：

（一）一級注冊消防工程師

1、熟悉國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗；

2、了解國際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，及時掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動態(tài)，能夠獨立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問題；

3、熟練運用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評估、消防設(shè)施檢測和維護等各類技術(shù)文件準(zhǔn)確無誤，所維護的消防設(shè)施完好有效；

4、具有較強的消防技術(shù)課題研究能力，能夠應(yīng)用新技術(shù)成果，指導(dǎo)二級注冊消防工程師工作。

（二）二級注冊消防工程師

1、熟悉國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗；

2、熟練運用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，及時發(fā)現(xiàn)和解決一般性消防安全技術(shù)問題；

3、較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評估、消防設(shè)施檢測和維護等各類技術(shù)文件真實、完整、準(zhǔn)確，所維護的消防設(shè)施完好有效。

第三十一條 消防安全技術(shù)服務(wù)活動中形成的消防安全技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級別的注冊消防工程師簽字，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五章 權(quán)利與義務(wù)

第三十二條 注冊消防工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊消防工程師稱謂；

（二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動；

（三）對違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告，并向本級別注冊審批部門或者上級主管部門報告；

（四）接受繼續(xù)教育；

（五）獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報酬；

（六）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。第三十三條 注冊消防工程師履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）履行崗位職責(zé)，保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密；

（五）不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

（六）不斷更新知識，提高消防安全技術(shù)能力；

（七）完成注冊管理部門交辦的相關(guān)工作。

第六章 附則

第三十四條 在注冊消防工程師制度實施前長期從事消防安全技術(shù)工作，符合考核認(rèn)定條件的人員，可以通過考核認(rèn)定的辦法取得注冊消防工程師資格證書。

第三十五條 對通過考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書，且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中，取得一級注冊消防工程師資格證書可聘任工程師職務(wù)；取得二級注冊消防工程師資格證書可聘任助理工程師職務(wù)。

第三十六條 通過考試取得的一級注冊消防工程師資格，是消防安全監(jiān)測、消防設(shè)施檢測領(lǐng)域申請評定消防專業(yè)高級工程師職稱的必備條件。第三十七條 二級注冊消防工程師資格注冊執(zhí)業(yè)的具體管理辦法，由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定，并報公安部消防局備案。

第三十八條 消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及消防安全重點單位，配備相應(yīng)級別注冊消防工程師的數(shù)量、注冊消防工程師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法，由公安部另行規(guī)定。

第三十九條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。

注冊消防工程師制度暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為提高消防專業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì)，加強消防專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國家對依法從事消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。第四條 本規(guī)定所稱注冊消防工程師，是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書，并依法注冊后，從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 注冊消防工程師分為高級注冊消防工程師、一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。高級注冊消防工程師評價辦法另行制定。

一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師英文分別譯為：

Level 1 Certified Fire Engineer Level 2 Certified Fire Engineer

第六條 人力資源社會保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊消防工程師制度的政策制定，并按照職責(zé)分工對該制度的實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督

和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師制度的實施與監(jiān)督管理。

第二章 考試

第七條 一級注冊消防工程師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。考試原則上每年舉行一次。

第八條 公安部組織成立注冊消防工程師資格考試專家委員會，負(fù)責(zé)擬定一級和二級注冊消防工程師資格考試科目、考試大綱，組織一級注冊消防工程師資格考試的命題工作，研究建立并管理考試試題庫，提出一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。

第九條 人力資源社會保障部組織專家審定一級和二級注冊消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級注冊消防工程師資格考試試題，會同公安部確定一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對考

試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條 省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同公安機關(guān)消防機構(gòu)，按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實施二級注冊消防工程師資格考試，并研究確定本地區(qū)二級注冊消防工

程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊消防工程師資格考試報名條件之一的，均可申請參加相應(yīng)級別注冊消防工程師資格考試。

第十二條 一級注冊消防工程師資格考試報名條件：

（一）取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)（見附件1，下同）大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿7年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿

5年。

（二）取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿5年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

（三）取得含消防工程專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿4年，其

中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

（四）取得消防工程專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿2年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（五）取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事

消防安全技術(shù)工作滿2年。

（六）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。第十三條 二級注冊消防工程師資格考試報名條件：

（一）取得消防工程專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作

滿4年。

（二）取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿2年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事消防安全

技術(shù)工作滿3年。

（三）取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)

位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（四）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事消防安

全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。

第十四條 一級注冊消防工程師資格考試合格，由人力資源社會保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門，頒發(fā)人力資源社會保障部統(tǒng)一印制，人力資源社會保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國一級注冊消防工程師資格證書》。

該證書在全國范圍有效。第十五條 二級注冊消防工程師資格考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒發(fā)，省級人力資源社會保障行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)共同用印的《中華人民共和國二級注冊消防工程師資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

第十六條 對以不正當(dāng)手段取得一級、二級注冊消防工程師資格證書的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。

第三章 注冊

第十七條 國家對注冊消防工程師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級、二級注冊消防工程師資格證書的人員，經(jīng)注冊方可以相應(yīng)

級別注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)。

第十八條 公安部消防局是一級注冊消防工程師資格的注冊審批部門。省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)為二級注冊消防工程師資格的注冊審批部門，并負(fù)責(zé)一級注冊消防工程師資格注冊的初步

審查工作。

第十九條 取得一級、二級注冊消防工程師資格證書并申請注冊的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，并通過聘用單位向本單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的，通過本企業(yè)向工商注冊所在地）的公安機關(guān)消防機構(gòu)提交注冊申請材

料。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)在收到申請人的注冊申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級公安機關(guān)消防機構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成一級注冊消防工程師資格注冊申請材料的初步審查工作和二級注冊消防工程師資格的注冊審批工作，并將一級注冊消防工程師資格注冊申請材料和初

步審查意見報公安部消防局審批。

公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級公安機關(guān)消防機構(gòu)報送的申請材料和初步審查意見之日起，20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知申請人。對作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十二條 注冊審批部門應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個工作日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級別的注冊證。

第二十三條 注冊證的每一注冊有效期為3年。注冊證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級別注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊消防工程師本人

保管、使用。

第二十四條 申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)自取得一級、二級注冊消防工程師資格證書之日起1年內(nèi)提出申請。逾期申請初始注冊時，須

符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊和不予注冊等注冊管理的具體辦法，由公安部另行規(guī)定。

第二十五條 繼續(xù)教育是注冊消防工程師延續(xù)注冊、重新注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊有效期內(nèi)，各級別注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。

第二十六條 注冊審批部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告注冊消防工程師注冊有關(guān)情況，建立注冊消防工程師誠信檔案，對其執(zhí)業(yè)活動實行

信用管理。

第二十七條 各級注冊消防工程師資格的注冊管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定。

第四章執(zhí)業(yè)

第二十八條 注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，開展與該機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級

別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動。

第二十九條 注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍：

（一）一級注冊消防工程師

1、消防技術(shù)咨詢與消防安全評估；

2、消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn)；

3、消防設(shè)施檢測與維護；

4、消防安全監(jiān)測與檢查；

5、火災(zāi)事故技術(shù)分析；

6、公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

（二）二級注冊消防工程師

1、除100米（含）以上公共建筑、大型的人員密集場所、大型的危險化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評估；

2、除250米（含）以上高層公共建筑、大型的危險化學(xué)品單

位外的消防安全管理；

3、單體建筑面積4萬平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測與維

護；

4、消防安全監(jiān)測與檢查；

5、省級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

第三十條 注冊消防工程師的能力要求：

（一）一級注冊消防工程師

1、熟悉國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗；

2、了解國際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，及時掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動態(tài)，能夠獨立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問題；

3、熟練運用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評估、消防設(shè)施檢測和維護等各類技術(shù)文件準(zhǔn)確無誤，所維護的消防設(shè)施完好有效；

4、具有較強的消防技術(shù)課題研究能力，能夠應(yīng)用新技術(shù)成果，指導(dǎo)二級注冊消防工程師工作。

（二）二級注冊消防工程師

1、熟悉國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗；

2、熟練運用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，及時發(fā)現(xiàn)和解

決一般性消防安全技術(shù)問題；

3、較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評估、消防設(shè)施檢測和維護等各類技術(shù)文件真實、完整、準(zhǔn)確，所維護的消防設(shè)施完好有效。

第三十一條 消防安全技術(shù)服務(wù)活動中形成的消防安全技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級別的注冊消防工程師簽字，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五章 權(quán)利與義務(wù)

第三十二條 注冊消防工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊消防工程師稱謂；

（二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動；

（三）對違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告，并向本級別注冊審批部門或者上級主管部門報告；

（四）接受繼續(xù)教育；

（五）獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報酬；

（六）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第三十三條 注冊消防工程師履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）履行崗位職責(zé)，保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量，并承

擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密；

（五）不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

（六）不斷更新知識，提高消防安全技術(shù)能力；

（七）完成注冊管理部門交辦的相關(guān)工作。

第六章 附則

第三十四條 在注冊消防工程師制度實施前長期從事消防安全技術(shù)工作，符合考核認(rèn)定條件的人員，可以通過考核認(rèn)定的辦法取得

注冊消防工程師資格證書。

第三十五條 對通過考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書，且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中，取得一級注冊消防工程師資格證書可聘任工程師職務(wù)；取得二級注冊消防工程師資格證書可聘任助理工程師職務(wù)。

第三十六條 通過考試取得的一級注冊消防工程師資格，是消防安全監(jiān)測、消防設(shè)施檢測領(lǐng)域申請評定消防專業(yè)高級工程師職稱的必備條件。

第三十七條 二級注冊消防工程師資格注冊執(zhí)業(yè)的具體管理辦法，由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定，并

報公安部消防局備案。

第三十八條 消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及消防安全重點單位，配備相應(yīng)級別注冊消防工程師的數(shù)量、注冊消防工程師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊執(zhí)業(yè)的具體要求和管理

辦法，由公安部另行規(guī)定。

第三十九條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。

注冊消防工程師資格考試實施辦法

第一條 人力資源社會保障部、公安部共同委托人力資源社會保障部人事考試中心承擔(dān)一級注冊消防工程師資格考試的具體考務(wù)

工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)共同負(fù)責(zé)本地區(qū)的考試工作，具體職責(zé)分工由各地協(xié)商

確定。

第二條 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）和本辦法有關(guān)要求組織實施二級注冊消防工程師

資格考試。

第三條 一級注冊消防工程師資格考試設(shè)《消防安全技術(shù)實務(wù)》、《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》3個科目。

二級注冊消防工程師資格考試設(shè)《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消

防安全案例分析》2個科目。

第四條 一級注冊消防工程師資格考試分3個半天進(jìn)行。《消防安全技術(shù)實務(wù)》和《消防安全技術(shù)綜合能力》科目的考試時間均為2.5小時，《消防安全案例分析》科目的考試時間為3小時。

考試成績實行3年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的3個考試內(nèi)參加應(yīng)試科目的考試并合格，方可取得一級注冊消防工程

師資格證書。

第五條 二級注冊消防工程師資格考試分2個半天進(jìn)行。《消防安全技術(shù)綜合能力》科目的考試時間為

25小時，《消防安全案

例分析》科目的考試時間為3小時。

考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的2個考試內(nèi)參加應(yīng)試科目的考試并合格，方可取得二級注冊消防工程

師資格證書。

第六條 符合《暫行規(guī)定》中一級注冊消防工程師資格考試報名條件，并具備下列一項條件的，可免試《消防安全技術(shù)實務(wù)》科目，只參加《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》2個科目的考試。

（一）2011年12月31日前，評聘高級工程師技術(shù)職務(wù)的；

（二）通過全國統(tǒng)一考試取得一級注冊建筑師資格證書，或者勘察設(shè)計各專業(yè)注冊工程師資格證書的。在連續(xù)的2個考試內(nèi)參加上述科目考試并合格，可取得一

級注冊消防工程師資格證書。

第七條 參加考試由本人提出申請，按規(guī)定攜帶相關(guān)證明材料，到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C構(gòu)報名?？荚嚬芾頇C構(gòu)按規(guī)定的程序和報名條件審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。

中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地

原則報名參加考試。

第八條 考點原則上設(shè)在直轄市和省會城市的大、中專院?；蛘吒呖级c學(xué)校，如確需在其他城市設(shè)置考點，須經(jīng)人力資源社會保障部和公安部批準(zhǔn)?？荚嚾掌谠瓌t上為每年第四季度。

第九條 堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作，不得強迫應(yīng)試人員參加與考試相關(guān)的培訓(xùn)。

第十條 考試管理部門和考務(wù)實施機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的各項規(guī)章制度，遵守考試工作紀(jì)律，切實做好試卷命制、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作，嚴(yán)防泄密。

第十一條 對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部

令第12號）處理。

一級注冊消防工程師資格考核認(rèn)定辦法

一、考核認(rèn)定申報條件

長期從事消防安全技術(shù)崗位工作，經(jīng)驗豐富，業(yè)績突出，遵守國家各項法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，身體健康，2011年12月31日前評聘高級工程師技術(shù)職務(wù)，年齡在65周歲（含）以下，并符合下列條件

（一）、條件

（二）和條件

（三）中各一項條件的在職（在編）在崗人員，可申請參加一級注冊消防工程師資格的考核認(rèn)定。

（一）學(xué)歷與工作經(jīng)歷：

1、取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿5年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)（見附件1，下同）博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿7年。

2、取得消防工程專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿8年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消

防安全技術(shù)工作滿10年。

3、取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿10年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿12年。

4、取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿15年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事消防安全

技術(shù)工作滿17年。

5、取得其他專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全

技術(shù)工作年限相應(yīng)再增加5年。

（二）技術(shù)能力與業(yè)績成果：

1、獲得與消防技術(shù)相關(guān)的?。ú浚┘壖耙陨蠈蛹壖夹g(shù)發(fā)明等獎項的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（排名前5名）；

2、依法獲得有關(guān)消防技術(shù)專利權(quán)的發(fā)明人或者設(shè)計人；

3、擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，完成縣級以上區(qū)域消防安全或者火災(zāi)風(fēng)險評估項目不少于2個。

4、擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，完成面積10萬平方米及以上建筑的消防安全咨詢、評估項目不少于5個；

5、擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，完成單體建筑面積4萬平方米以上建筑的消防設(shè)施檢測與維護項目不少于15個。

（三）學(xué)術(shù)水平與研究能力：

1、作為主要起草人（排名前8位），編寫已頒布實施的行業(yè)

及以上層級消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1項；

2、在正式出版社出版過統(tǒng)一書號（ISBN）的消防技術(shù)相關(guān)專業(yè)著作（譯著），本人獨立撰寫不少于2萬字；或者參與編寫已投入使用的消防技術(shù)相關(guān)專業(yè)書籍，本人獨立撰寫不少于6萬字（對未注明作者撰寫章節(jié)的不能作為研究成果）；

3、在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的核心類期刊上，或者在有國際統(tǒng)一書號(ISSN)的國外期刊上，發(fā)表獨立完成的消防技術(shù)相關(guān)論文不少于3篇（每篇不少于2000字，下同）；

4、在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的非核心類期刊上，發(fā)表獨立完

成的消防技術(shù)相關(guān)論文不少于5篇；

5、在省部級內(nèi)部刊物上發(fā)表獨立完成的消防技術(shù)咨詢與評估報告、課題研究報告不少于7篇；或者在地市級消防技術(shù)刊物上發(fā)表獨立完成的消防技術(shù)咨詢與評估報告、課題研究報告不少于10篇。

二、考核認(rèn)定組織

人力資源社會保障部、公安部共同成立“注冊消防工程師資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附件2），全面負(fù)責(zé)一級注冊消防工程師資格考核認(rèn)定的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室設(shè)在公安部消防局。

三、考核認(rèn)定申報材料

（一）省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門，或者中央、國務(wù)院各部門所屬單位及其中央管理的企業(yè)（以簡稱中央

單位）人事部門的推薦意見函。

（二）《一級注冊消防工程師資格考核認(rèn)定申報表》一式兩份

（樣式見附件3）；

（三）學(xué)歷或者學(xué)位證書、高級工程師技術(shù)職務(wù)聘書、技術(shù)（項目）負(fù)責(zé)人聘書、消防安全管理負(fù)責(zé)人任命文件、獲獎證書、專利權(quán)文件、消防技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防技術(shù)類專著（內(nèi)容說明與首頁）、消防技術(shù)論文、咨詢報告與研究成果證明等相關(guān)材料的復(fù)印件；

（四）獲獎?wù)邞?yīng)附獎狀、個人證書或者正式公布的獲獎人名單等有效證明。對獎項未頒發(fā)證書或者未正式公布獲獎人員名單的，應(yīng)提供符合國家規(guī)定人數(shù)的單位申報獎項的人員名單、獲獎主要文件的復(fù)印件，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。

（五）所在單位出具的職業(yè)道德證明、獲獎單位出具的主要項目（技術(shù)）負(fù)責(zé)人證明、已頒布實施的相應(yīng)級別消防技術(shù)規(guī)范或者技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要完成人證明。

四、考核認(rèn)定程序

（一）符合考核認(rèn)定條件的消防安全技術(shù)工作人員，可向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核同意后，由所在單位向單位所在地（聘用單位屬于企業(yè)的向本單位工商注冊所在地）的省、自治區(qū)、直轄市公

安機關(guān)消防機構(gòu)推薦。

中央單位的人員，由本部門、本企業(yè)人事部門統(tǒng)一向公安部消

防局推薦。

（二）省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)、中央單位消防業(yè)務(wù)管理機構(gòu)，對本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的申請人員材料進(jìn)行審查，提出審查意見，并經(jīng)本地區(qū)、本部門、本企業(yè)人力資源社會保障（人事）部門復(fù)審合格后，提出推薦人員名單送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對推薦人員材料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果和擬認(rèn)定人員材料，報領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的審核意見和申請人員材料進(jìn)行復(fù)核。對復(fù)核合格的人員，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行為期10個工作日的公示。經(jīng)公示無異議，由人力資源社會保障部、公安部批準(zhǔn)后，向社會公布獲得《中華人民共和國一級注冊消防工程師

資格證書》人員的名單。

對未通過考核認(rèn)定的申請人，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向其說明不通

過的理由。

五、考核認(rèn)定申報日期及要求

（一）各省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)和人力資源社會保障行政主管部門，中央單位的消防業(yè)務(wù)管理機構(gòu)及人事部門，應(yīng)當(dāng)對推薦人員材料進(jìn)行認(rèn)真審查和復(fù)審。于2013年5月31日前，完成審查和復(fù)審工作，簽署審查和復(fù)審意見，并在《一級注冊消防工程師資格考核認(rèn)定申報表》相應(yīng)欄目中加蓋印章后，將全部申報人員的材

料送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市及中央單位，在審查、復(fù)審申報人員材料時，須核查各類證書及相關(guān)材料的原件。報送的各類證書等相關(guān)材料復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)由所在單位人事部門負(fù)責(zé)人，對其真實性簽署

意見并加蓋單位印章。

（三）各省、自治區(qū)、直轄市及中央單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦符合申報條件、能力業(yè)績突出、業(yè)內(nèi)認(rèn)可，且仍在消防安全技術(shù)一線崗位

工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（四）本辦法印發(fā)前，已通過特許或者考核認(rèn)定的方式取得其他專業(yè)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書、現(xiàn)在公務(wù)員崗位或者現(xiàn)役軍人崗位工作、正在申報其他專業(yè)職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格的考核認(rèn)定和已辦理離休、退休手續(xù)的人員，均不在申報范圍。

因在消防安全技術(shù)工作中違法違紀(jì)或發(fā)生重大失誤，受到刑事處罰或行政處罰的人員，一律不得申報。

（五）各省、自治區(qū)、直轄市及中央單位，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，認(rèn)真按程序做好申報、審查、復(fù)查等各環(huán)節(jié)工作。凡不認(rèn)真把關(guān)或者弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，停止該地區(qū)或者單位的申報權(quán)和取消個人申報的資格，并依據(jù)相應(yīng)法律和有關(guān)規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第五篇：注冊消防工程師制度暫行規(guī)定

注冊消防工程師制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為提高消防專業(yè)技術(shù)人員能力和素質(zhì)，加強消防專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，保證消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和國家職業(yè)資格證書制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于依據(jù)消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 國家對依法從事消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，實行準(zhǔn)入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條 本規(guī)定所稱注冊消防工程師，是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書，并依法注冊后，從事消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防安全技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第五條 注冊消防工程師分為高級注冊消防工程師、一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。高級注冊消防工程師評價辦法另行制定。

一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師英文分別譯為：

Level 1 Certified Fire Engineer

Level 2 Certified Fire Engineer

第六條 人力資源社會保障部、公安部共同負(fù)責(zé)注冊消防工程師制度的政策制定，并按照職責(zé)分工對該制度的實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師制度的實施與監(jiān)督管理。

第二章 考試

第七條 一級注冊消防工程師資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。考試原則上每年舉行一次。

第八條 公安部組織成立注冊消防工程師資格考試專家委員會，負(fù)責(zé)擬定一級和二級注冊消防工程師資格考試科目、考試大綱，組織一級注冊消防工程師資格考試的命題工作，研究建立并管理考試試題庫，提出一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。

第九條 人力資源社會保障部組織專家審定一級和二級注冊消防工程師資格考試科目、考試大綱和一級注冊消防工程師資格考試試題，會同公安部確定一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十條 省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同公安機關(guān)消防機構(gòu)，按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實施二級注冊消防工程師資格考試，并研究確定本地區(qū)二級注冊消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊消防工程師資格考試報名條件之一的，均可申請參加相應(yīng)級別注冊消防工程師資格考試。

第十二條 一級注冊消防工程師資格考試報名條件：

（一）取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)（見附件1，下同）大學(xué)?？茖W(xué)歷，工作滿7年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿5年。

（二）取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿5年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

（三）取得含消防工程專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)在內(nèi)的雙學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)，工作滿4年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

（四）取得消防工程專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿2年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)歷或者學(xué)位，工作滿3年，其中從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（五）取得消防工程專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)博士學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（六）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。

第十三條 二級注冊消防工程師資格考試報名條件：

（一）取得消防工程專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿4年。

（二）取得消防工程專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿2年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事消防安全技術(shù)工作滿3年。

（三）取得消防工程專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿1年；或者取得消防工程相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或者學(xué)位，從事消防安全技術(shù)工作滿2年。

（四）取得其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員，其從事消防安全技術(shù)工作年限相應(yīng)增加1年。

第十四條 一級注冊消防工程師資格考試合格，由人力資源社會保障部、公安部委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門，頒發(fā)人力資源社會保障部統(tǒng)一印制，人力資源社會保障部、公安部共同用印的《中華人民共和國一級注冊消防工程師資格證書》。該證書在全國范圍有效。

第十五條 二級注冊消防工程師資格考試合格，由省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒發(fā)，省級人力資源社會保障行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)共同用印的《中華人民共和國二級注冊消防工程師資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

第十六條 對以不正當(dāng)手段取得一級、二級注冊消防工程師資格證書的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。

第三章 注冊

第十七條 國家對注冊消防工程師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級、二級注冊消防工程師資格證書的人員，經(jīng)注冊方可以相應(yīng)級別注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè)。

第十八條 公安部消防局是一級注冊消防工程師資格的注冊審批部門。省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)為二級注冊消防工程師資格的注冊審批部門，并負(fù)責(zé)一級注冊消防工程師資格注冊的初步審查工作。

第十九條 取得一級、二級注冊消防工程師資格證書并申請注冊的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，并通過聘用單位向本單位所在地（聘用單位屬企業(yè)的，通過本企業(yè)向工商注冊所在地）的公安機關(guān)消防機構(gòu)提交注冊申請材料。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)在收到申請人的注冊申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對受理或者不予受理的注冊申請，均應(yīng)當(dāng)出具加蓋本級公安機關(guān)消防機構(gòu)專用印章和注明日期的書面憑證。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市公安機關(guān)消防機構(gòu)自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成一級注冊消防工程師資格注冊申請材料的初步審查工作和二級注冊消防工程師資格的注冊審批工作，并將一級注冊消防工程師資格注冊申請材料和初步審查意見報公安部消防局審批。

公安部消防局應(yīng)當(dāng)自收到省級公安機關(guān)消防機構(gòu)報送的申請材料和初步審查意見之日起，20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知申請人。對作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十二條 注冊審批部門應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起10個工作日內(nèi)，頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)級別的注冊證。

第二十三條 注冊證的每一注冊有效期為3年。注冊證在有效期內(nèi)是相應(yīng)級別注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊消防工程師本人保管、使用。

第二十四條 申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)自取得一級、二級注冊消防工程師資格證書之日起1年內(nèi)提出申請。逾期申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊和不予注冊等注冊管理的具體辦法，由公安部另行規(guī)定。

第二十五條 繼續(xù)教育是注冊消防工程師延續(xù)注冊、重新注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊有效期內(nèi)，各級別注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定完成相應(yīng)的繼續(xù)教育。

第二十六條 注冊審批部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告注冊消防工程師注冊有關(guān)情況，建立注冊消防工程師誠信檔案，對其執(zhí)業(yè)活動實行信用管理。

第二十七條 各級注冊消防工程師資格的注冊管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定。

第四章 執(zhí)業(yè)

第二十八條 注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)在一個經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，開展與該機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和本人資格級別相符的消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動。

第二十九條 注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍：

（一）一級注冊消防工程師

1.消防技術(shù)咨詢與消防安全評估；

2.消防安全管理與技術(shù)培訓(xùn)；

3.消防設(shè)施檢測與維護；

4.消防安全監(jiān)測與檢查；

5.火災(zāi)事故技術(shù)分析；

6.公安部規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

（二）二級注冊消防工程師

1.除100米（含）以上公共建筑、大型的人員密集場所、大型的危險化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評估；

2.除250米（含）以上高層公共建筑、大型的危險化學(xué)品單位外的消防安全管理；

3.單體建筑面積4萬平方米及以下建筑的消防設(shè)施檢測與維護；

4.消防安全監(jiān)測與檢查；

5.省級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。

第三十條 注冊消防工程師的能力要求：

（一）一級注冊消防工程師

1.熟悉國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有較豐富的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗；

2.了解國際消防相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，及時掌握消防技術(shù)前沿發(fā)展動態(tài)，能夠獨立解決重大、復(fù)雜、疑難的消防安全技術(shù)問題；

3.熟練運用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，圓滿完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評估、消防設(shè)施檢測和維護等各類技術(shù)文件準(zhǔn)確無誤，所維護的消防設(shè)施完好有效；

4.具有較強的消防技術(shù)課題研究能力，能夠應(yīng)用新技術(shù)成果，指導(dǎo)二級注冊消防工程師工作。

（二）二級注冊消防工程師

1.熟悉國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，具有一定的消防安全技術(shù)工作經(jīng)驗；

2.熟練運用消防相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和手段，及時發(fā)現(xiàn)和解決一般性消防安全技術(shù)問題；

3.較好完成執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)各項工作，所簽署的消防安全技術(shù)咨詢和評估、消防設(shè)施檢測和維護等各類技術(shù)文件真實、完整、準(zhǔn)確，所維護的消防設(shè)施完好有效。

第三十一條 消防安全技術(shù)服務(wù)活動中形成的消防安全技術(shù)文件，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)級別的注冊消防工程師簽字，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第五章 權(quán)利與義務(wù)

第三十二條 注冊消防工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊消防工程師稱謂；

（二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動；

（三）對違反相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告，并向本級別注冊審批部門或者上級主管部門報告；

（四）接受繼續(xù)教育；

（五）獲得與執(zhí)業(yè)責(zé)任相應(yīng)的勞動報酬；

（六）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。

第三十三條 注冊消防工程師履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

（二）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）履行崗位職責(zé)，保證消防安全技術(shù)執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密；

（五）不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；

（六）不斷更新知識，提高消防安全技術(shù)能力；

（七）完成注冊管理部門交辦的相關(guān)工作。

第六章 附則

第三十四條 在注冊消防工程師制度實施前長期從事消防安全技術(shù)工作，符合考核認(rèn)定條件的人員，可以通過考核認(rèn)定的辦法取得注冊消防工程師資格證書。

第三十五條 對通過考試取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書，且符合《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》中工程師、助理工程師技術(shù)職務(wù)任職條件的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。其中，取得一級注冊消防工程師資格證書可聘任工程師職務(wù)；取得二級注冊消防工程師資格證書可聘任助理工程師職務(wù)。

第三十六條 通過考試取得的一級注冊消防工程師資格，是消防安全監(jiān)測、消防設(shè)施檢測領(lǐng)域申請評定消防專業(yè)高級工程師職稱的必備條件。

第三十七條 二級注冊消防工程師資格注冊執(zhí)業(yè)的具體管理辦法，由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本規(guī)定和公安部相關(guān)要求制定，并報公安部消防局備案。

第三十八條 消防設(shè)施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及消防安全重點單位，配備相應(yīng)級別注冊消防工程師的數(shù)量、注冊消防工程師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法，由公安部另行規(guī)定。

第三十九條 本規(guī)定自2013年1月1日起施行。