第一篇：豐城礦務(wù)局法律顧問處處室簡介及工作開展情況說明

豐城礦務(wù)局法務(wù)工作簡介

一、機構(gòu)歷史沿革

1992年8月，豐城礦務(wù)局法律顧問室正式設(shè)立，1999年3月，法律顧問室與審計處合并，成立審計法顧處。同年10月，法律顧問室與審計分離，與上塘法庭合并成立司法處。2000年6月，法律顧問室與上塘法庭分開，劃歸局長辦公室管理。

根據(jù)江西省煤炭集團公司贛煤集團法字〔2005〕380號文件精神，豐城礦務(wù)局被省國資委和省煤炭集團公司列為2006年省第二批推行企業(yè)法律顧問制度試點單位。為此，局成立了“推行企業(yè)總法律顧問制度領(lǐng)導(dǎo)小組”。2006年4月，法律顧問室從局長辦公室劃出，重新組建了法律顧問處，下設(shè)法律事務(wù)科和合同管理科。礦務(wù)局下屬單位建新礦、坪湖煤業(yè)、尚莊煤業(yè)還專門設(shè)立了法律事務(wù)科，并配備了專職法務(wù)工作人員。其它單位也建立了法律聯(lián)絡(luò)員制度，全局初步形成了企業(yè)法務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。

經(jīng)過四年多來的積極努力工作，局總法律顧問的崗位、責(zé)任制已落實到位，法務(wù)工作機構(gòu)和人員落實到位，全局法務(wù)工作機制、規(guī)章制度、網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。

二、法務(wù)工作宗旨

為企業(yè)提供全方位的法律服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，預(yù)防化解經(jīng)營風(fēng)險。堅決貫徹預(yù)防為主的思路，堅持風(fēng)險防范的策略，維護企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯。為此要建立企業(yè)內(nèi)部法務(wù)工作制度化、機構(gòu)人員的專業(yè)化，堅持提供法律工作的“服務(wù)”性質(zhì)與精神。同時要注意不能“本位主義”，嚴(yán)禁法務(wù)人員擅自利用自己手中職權(quán)，擅自干涉公司業(yè)務(wù)與職能部門的正常經(jīng)營管理工作。

三、法務(wù)人員隊伍建設(shè)

我局法律顧問處有工作人員4人，其中3人具有律師或企業(yè)法律顧問資格，2人具有法律研究生學(xué)歷，1人具有法律本科學(xué)歷。全局取得律師資格的4人，取得企業(yè)法律顧問資格的10人。為加強對本企業(yè)及參（控）股公司的法務(wù)工作的管理和指導(dǎo)，我局采取專、兼職法律顧問制度和在權(quán)屬企業(yè)設(shè)立法律聯(lián)絡(luò)員制度，通過法律顧問職能下放，構(gòu)建基層法務(wù)工作運行機制，制訂企業(yè)法律顧問參與參（控）股公司法務(wù)工作指導(dǎo)，在充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用的前提下，提高參（控）股公司法務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性，確保參（控）股公司法務(wù)工作能滿足企業(yè)發(fā)展對法律的需求，全局共有法律聯(lián)絡(luò)員16人。

四、法律顧問處職能

1、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人正確執(zhí)行國家法律、法規(guī)，對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見；

2、參與起草、審核企業(yè)重要的規(guī)章制度；

3、審核企業(yè)合同，參加重大合同的起草、談判工作；

4、參與企業(yè)的合并、分立、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及投標(biāo)、招標(biāo)等重要經(jīng)濟活動，提出法律意見，處理有關(guān)法律事務(wù)；

5、辦理企業(yè)工商登記、知識產(chǎn)權(quán)以及商業(yè)秘密保護等有關(guān)法律事務(wù)；

6、接受企業(yè)法定代表人委托，代理企業(yè)參加訴訟和非訴訟活動；

7、開展與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢；

8、配合企業(yè)有關(guān)部門對職工進行法制宣傳教育；

9、負(fù)責(zé)企業(yè)外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)工作；

10、辦理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其他法律事務(wù)。

五、總法律顧問制度設(shè)立以來的工作情況

企業(yè)總法律顧問制度是企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營、激發(fā)維護合法權(quán)益的重要組織保障和制度保障。當(dāng)前，在國有及國有控股企業(yè)中進一步加強企業(yè)法制建設(shè)，推動和發(fā)展企業(yè)總法律顧問制度，是深化國有資產(chǎn)管理體制改革，依法建立國有資產(chǎn)出資人，依法維護出資人和所出資企業(yè)合法權(quán)益的一項重要工作。我局自2006年設(shè)立總法律顧問至今，認(rèn)真貫徹省煤炭集團公司、局黨政有關(guān)的法務(wù)工作部署，結(jié)合我局經(jīng)濟工作重點，積極配合和服務(wù)企業(yè)改革改制，參與企業(yè)合資、合作、聯(lián)營等企業(yè)重大經(jīng)營決策，進一步加強合同管理，代理訴訟、非訴訟和仲裁等法律事務(wù)，扎實推進企業(yè)法務(wù)工作，為企業(yè)發(fā)展建立安全防護屏障。我們“立足本職作貢獻，同舟共濟謀發(fā)展”，總法律顧問、法律事務(wù)機構(gòu)、法務(wù)工作人員職責(zé)到位，為積極防范和化解企業(yè)法律風(fēng)險提供了保障，作出了貢獻。我們的做法是“五個注重”：

1、注重建章立制，構(gòu)筑法律風(fēng)險“防火墻”

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，首要的是建立規(guī)范的企業(yè)規(guī)章制度，為了防范法律風(fēng)險，充分發(fā)揮總法律顧問及法務(wù)部門的作用，我們從建章立制入手，以建立防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的內(nèi)部監(jiān)督機制為目標(biāo)，加強企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)，制定并完善了一批法律事務(wù)工作制度。一是根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，結(jié)合我局實際制定了《豐城礦務(wù)局法律顧問管理辦法》；二是根據(jù)省國資委關(guān)于加快推進企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，切實提高企業(yè)防范法律風(fēng)險能力的通知要求，制定了六項法務(wù)工作制度。其中包括《豐城礦務(wù)局合同管理辦法》、《豐城礦務(wù)局法人授權(quán)委托代理管理辦法》、《豐城礦務(wù)局對外擔(dān)保管理辦法》、《豐城礦務(wù)局法律糾紛處理制度》、《豐城礦務(wù)局知識產(chǎn)權(quán)管理制度》、《豐城礦務(wù)局法律文書檔案管理辦法》。另外，2009年，還聯(lián)合勞保處制定了《豐城礦務(wù)局職工違規(guī)違紀(jì)處理暫行辦法》。三是明確了幾項法務(wù)工作流程。在建立完善法務(wù)工作制度的基礎(chǔ)上，明確了法律事務(wù)工作、重大事項決策論證工作和重大合同審簽工作三項法務(wù)工作流程。我處始終堅持參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理，全方位管理，與全局各單位