第一篇：泗洪13萬余名公職人員“回家”

9月9日上午8時許，江蘇省泗洪縣古徐廣場近千名干群正在這里隆重集會。

“找點空閑/找點時間/領(lǐng)著孩子/?；丶铱纯?帶上笑容 /帶上祝福??”不一會兒，音響里傳出了嘹亮的《?；丶铱纯础犯杪?，震耳欲聾。

原來，該縣在這里舉行行政事業(yè)單位工作人員“回出生地、回居住地”活動啟動儀式?！盀榱顺浞职l(fā)揮全縣13000多名行政事業(yè)單位工作人員盡義務(wù)、獻(xiàn)愛心、訪民情、解民憂、促發(fā)展的主動意識與模范帶頭作用，我們組織全縣行政事業(yè)單位工作人員，回出生地，回居住地，為群眾排憂解難，讓他們一頭連著基層和群眾，一頭連著黨委和政府，推進(jìn)泗洪社會經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?！便艉榭h委書記徐德說。

該縣組織所有工作人員“回家”，不僅僅是“給爸爸捶捶后背揉揉肩”。筆者從“雙回”活動實施意見上看到，每一名工作人員在“雙回”活動中，都圍繞“三四五”來開展工作，即當(dāng)好做孝敬父母尊敬長輩、履行職責(zé)遵守公德、參與公益奉獻(xiàn)社區(qū)的“三個示范”；當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、村居發(fā)展輔導(dǎo)員“四大員”；實踐開展一次專題座談、進(jìn)行一次民意走訪、幫扶一批困難群眾、組織一些公益活動、興辦一批實事項目“五個一”。

縣長徐勤忠告訴筆者，籍貫在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)單位工作人員成立一個工作隊，按村（居）劃分工作組，明確召集人、聯(lián)絡(luò)員。今年9月、10月、11月，每月都要利用周末分別開展一次“雙回”活動；今后每兩個月開展一次?；顒悠陂g，不準(zhǔn)在村（居）就餐，做到不擾民，不加重基層負(fù)擔(dān)。9時許，儀式結(jié)束。與會的首批400名公職人員分隊編組，陸續(xù)啟程“回家”到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個社區(qū)開展工作。

為了確?；顒邮盏綄嵭В摽h采取定期檢查、隨機(jī)抽查的形式，加強(qiáng)對各工作隊、工作組的考核評比，并把考核結(jié)果作為機(jī)關(guān)工作人員年度考核和獎懲的參考依據(jù)之一。對成效突出、群眾反映良好的予以表彰，對工作敷衍、群眾反映差的予以通報批評并限期改正。

“機(jī)關(guān)工作人員具有素質(zhì)高、政策業(yè)務(wù)通、生活環(huán)境熟等優(yōu)勢，他們回去，可以把感情融洽在基層，問題解決在基層，工作推進(jìn)在基層，一定能收到良好效果?！被鶎尤罕妼Υ俗h論紛紛。（許昌亮 瞿歡）（當(dāng)?shù)毓└澹?本文來源：人民網(wǎng))魏雅華如果盤點中國2011年十大經(jīng)濟(jì)神話，那么，江蘇省貧困縣之一的泗洪縣石集鄉(xiāng)，一夜暴富成為“寶馬鄉(xiāng)”大概該高票入選。該年其時，有位似在車管所工作的網(wǎng)友發(fā)帖稱：“目前泗洪縣有寶馬800輛左右、奔馳600多輛、奧迪500多輛、保時捷50多輛、凱迪拉克20多輛、林肯10多輛、悍馬10多輛、法拉利1輛、蘭博基尼1輛、瑪莎拉蒂1輛??”其陣容之宏偉，規(guī)模之龐大，令人瞠目?？磥恚皩汃R鄉(xiāng)”實至名歸。同樣的經(jīng)濟(jì)神話也在山東上演，山東出現(xiàn)了一個“奧迪村”。作為中國重點幫扶100個貧困縣之一，山東省東平縣2009年6月份，奧迪銷量就超過50輛，全縣奧迪保有量284輛，被奧迪大中華區(qū)稱為“奧迪村”。那么什么樣的暴富手段，造就了這些經(jīng)濟(jì)神話高利貸。一年后的現(xiàn)在，2012年8月的泗洪縣的石集鄉(xiāng)怎么樣了呢？讓我們來看一個個案：5月24日，高利貸崩盤在石集鄉(xiāng)率先爆發(fā)。村民們發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不到上家了。他們的上家用一個頗為新潮的詞兒說，“跑路”了。最可怕的事終于如期而至，他們早就預(yù)感不妙而一直盯著的“爪子王”，還是人間蒸發(fā)了。6月24日晚，泗洪縣發(fā)生了一起重大車禍，對于這起事故，泗洪官方稱與高利貸無關(guān)，稱討債者敲錯了門，與開門者孫迎凱發(fā)生爭執(zhí)后，孫迎凱駕車追趕，引發(fā)慘劇。事發(fā)后，出逃的孫迎凱在寧波自首。泗洪縣檢察院以涉嫌“以危險方法危害公共安全罪”批捕。這件事極富戲劇性，讓我們倒一回帶，重看一下這場全武行的打斗?。?月24日晚，4名放高利貸的石集鄉(xiāng)村民，找“爪子王”陳長兵討債未果后，所乘轎車被追撞，村民吳剛當(dāng)場死亡，劉彩勝送醫(yī)院后不治身亡，張守虎重度昏迷，馮雷受重傷。7月16日，吳剛和劉彩勝的遺體火化。吳剛的妻子蔡紅蓮認(rèn)為，丈夫是被人殺害。據(jù)她描述，吳剛放高利貸給陳長兵、戴剛、馮雷等人，他們又將錢放給周計偉。6月24日晚，陳長兵、戴剛、馮雷接到周計偉電話，說可以還錢。三人通知下家后，一起駕一

輛桑塔納轎車，到周計偉所住小區(qū)收賬。他們敲門后，一個叫孫迎凱的人開門，稱敲錯門了，幾人離開。隨后，陳長兵接到孫迎凱的電話，讓在小區(qū)外等候。據(jù)馬某說，吳剛等人離開不久，他看到孫迎凱帶人開車追去。他馬上打電話給馮雷，讓他們小心，馮雷說：“已經(jīng)來不及了，我們正在逃命。”當(dāng)晚10時許，在泗洪通往石集鄉(xiāng)的公路上，吳剛所開的桑塔納遭幾輛車前堵后截追撞。目擊者稱，一輛車在前面擋住桑塔納，另一車撞上來，桑塔納凌空翻起，撞到民房。車內(nèi)4人被甩出車外。撞車后，追殺的車掉頭就逃。縱觀此案，這似乎是一部驚險片的慘烈打斗場景。只是在前面逃命的是前去討債的債主，而在后面追的居然是有恃無恐、與黑惡勢力勾結(jié)的“爪子王”。可泗洪官方為什么稱與高利貸無關(guān)？是為了“寶馬鄉(xiāng)”的“維穩(wěn)”。因為“寶馬鄉(xiāng)”全民皆放高利貸，擔(dān)心此案會造成更多的“爪子王”出逃。造成更大的人心恐慌，引發(fā)更嚴(yán)重的群體事件。實際上，這樣的事是一定會發(fā)生的。就像“種瓜得瓜”一般必然。幾乎每一個“爪子王”的背后，都有黑社會暴力支持，不然，面對年利率高達(dá)180%的高利貸，又怎么敢像撒錢般地發(fā)放“無擔(dān)保貸款”？沒有黑惡勢力的背景可能嗎？據(jù)石集鄉(xiāng)新汴村村民說，近段時間，常有村民在路口堵他們的上線。有村民找到上線后，不但私刑拷打，還挖抗填埋，將人半埋進(jìn)土里，灌辣椒水逼債。這樣的事，在全國高利貸猖獗的地方，到處都在發(fā)生。這個故事又像我們小時候便讀過的一篇童話，巫師吹一口仙氣，就能讓樹葉變成華服豪車，可一過子夜零點，又會變原形。去年9月，在全民皆放高利貸最瘋狂的時候，許多大牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家要求“民間高利貸合法化”，我便在媒體上發(fā)表了《高利貸是包老鼠藥》一文，不到一年，老鼠藥的毒性便大發(fā)作了。以暴利始者必以暴利斃，此語不妄。(本文來源：西安晚報)本報訊 9月7日，省人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記李全林帶領(lǐng)省人大常委會辦公廳和相關(guān)委員會負(fù)責(zé)人，到泗洪縣考察扶貧開發(fā)工作。李全林對新一輪扶貧開發(fā)工作提出了要求，他說，要進(jìn)一步抓好各項幫扶措施的落實，確保低收入農(nóng)戶的收入實現(xiàn)較快增長；進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，不脫貧就不脫鉤；進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金的科學(xué)使用和規(guī)范管理，確保用好用到位。李全林強(qiáng)調(diào)，新一輪扶貧開發(fā)工作要確立更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，強(qiáng)化責(zé)任，爭取更多的項目落戶泗洪，爭取更多的資金投入泗洪，全力落實省委書記羅志軍的重要指示，努力把西南崗建成江蘇脫貧攻堅的橋頭堡和蘇皖邊界脫貧攻堅的示范區(qū)。（王曉映）作者：王曉映(本文來源：新華報業(yè)網(wǎng)-新華日報)無私捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的教師尹修艷。一個是泗洪縣淮北中學(xué)青年女教師，一個是在上海某大醫(yī)院住院、患有血液病的8歲男孩，兩個相隔千里的陌生人，由于“血緣”聯(lián)系到了一起，兩人血液配型非常吻合?！白鳛橐粋€母親、一名教師，能為一個孩子、一名學(xué)生帶來新的生命，我受再大的痛苦也心甘情愿，無怨無悔！”昨日下午，美麗女教師尹修艷在接受記者采訪時說。一次血樣采集，她成了配型幸運(yùn)者尹修艷，身材嬌小，美麗大方。在泗洪縣淮北中學(xué)高中部擔(dān)任班主任、兼任語文教師的四五年時間里，她曾被評為泗洪縣“書香教師”。在做好教書育人工作的同時，尹修艷還積極參加社會公益活動。2010年5月，她踴躍參加了中華骨髓庫采集血液樣本活動，并表示志愿加入捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的行列。“喂！你是尹老師嗎？你捐給中華骨髓庫的血樣與一患者初次配型相合，有可能讓你捐獻(xiàn)自己的造血干細(xì)胞，你愿意嗎？”去年11月10日，泗洪縣紅十字會鮑主任通過電話聯(lián)系上了尹修艷。“我愿意！”尹修艷當(dāng)時沒有多想就作出了堅定的回答?！懊ＣＨ撕Ｖ校尤挥袀€人的血樣，比我自己的親人還相近，真是緣分?。　贝藭r的尹修艷是多么想用自己身上的造血干細(xì)胞去盡快地挽救一個人的生命。回到家里，她把自己的想法告訴家人并取得了理解和支持。一次將心比心，她簽下捐獻(xiàn)協(xié)議書當(dāng)她得知捐助對象是一個2004年出生的男孩時，已是孩子母親的尹修艷在想：“我的5歲兒子不小心摔了一跤，都心疼得不得了?？梢韵胂?，這位患兒母親的期盼該是多么的急切??！”此時，尹修艷下定了志愿捐獻(xiàn)的決心。今年2月至7月，尹修艷隨泗洪縣紅十字會先后三次到宿遷市人民醫(yī)院和省人民醫(yī)院進(jìn)行全面的體格檢查，并經(jīng)過三次抽血進(jìn)行高分辨檢測。最終結(jié)果表明：尹修艷和上海的這名8歲患有血液病的男孩骨髓配型吻合率非常高，其身體的各項指標(biāo)

也完全符合移植要求。7月23日，尹修艷和泗洪縣紅十字會簽下了同意捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的協(xié)議書。隨后，南京市鼓樓醫(yī)院制定了造血干細(xì)胞移植計劃，中華骨髓庫江蘇分庫復(fù)查后很快確定了捐獻(xiàn)日期。一次勇于捐獻(xiàn)，她看到了生命的價值“作為一個母親、一名教師能為一個孩子、一名學(xué)生帶來新的生命，我受再大的痛苦也心甘情愿，無怨無悔！”昨日下午，她在接受記者采訪時表示自己這次捐獻(xiàn)使她看到了自己生命的價值。8月7日上午9時許，尹修艷來到鼓樓醫(yī)院一間普通病房里采集造血干細(xì)胞。4個半小時過去，由于注射動員劑、抗凝劑后的反應(yīng)，身體瘦弱的尹修艷腿腳麻木得幾乎失去知覺。在醫(yī)護(hù)人員及家人的精心照料下，她很快就恢復(fù)了常態(tài)。“親愛的骨髓捐獻(xiàn)者：得知我們的兒子找到骨髓配型時，一家人激動的心情真是難以言表??作為孩子的救星，我們雖然不知道你姓啥名誰，但我們?nèi)以诖苏嬲\祝愿好人一生平安，健康、幸福、快樂！”當(dāng)尹修艷捐獻(xiàn)的造血干細(xì)胞被上海一家醫(yī)院醫(yī)生專程帶回上海時，這個美麗的女教師也收到了這位8歲男孩家人的感謝信。躺在床上的尹修艷同樣在默默地祝福千里之外的小男孩早日康復(fù)。通訊員 朱子斌 揚(yáng)子晚報記者 高峰作者：高峰(本文來源：新華報業(yè)網(wǎng)-揚(yáng)子晚報)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在自然種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖面積為620公頃，只占保護(hù)區(qū)水面面積4.36%，占整個洪澤湖水域面積0.39%，其對整個保護(hù)區(qū)及洪澤湖并不產(chǎn)生很大影響。環(huán)洪澤湖地區(qū)有傳承久遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)，比如養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、編制業(yè)、種植業(yè)等。環(huán)湖經(jīng)濟(jì)活動的加快，使湖泊的環(huán)境壓力進(jìn)一步加大，環(huán)洪澤湖所有縣市都提出把旅游作為湖泊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，但如何實現(xiàn)旅游與保護(hù)的協(xié)調(diào)、實現(xiàn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、實現(xiàn)旅游與農(nóng)民增收、漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)，是環(huán)洪澤湖面臨的一個具有共性的問題。2000年，泗洪在生態(tài)區(qū)內(nèi)建成2萬畝“稻蟹共作”，科技示范區(qū)，螃蟹生長在稻田的圍溝里，投放的螺獅、伊樂藻等天然餌料，使解猶如生長在原始生態(tài)中。螃蟹還在稻田里的吃蟲子，不用噴灑農(nóng)藥，所產(chǎn)稻米未受污染。2001年，該科技示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的“蟹園牌”大米、“金水牌”大閘蟹和洪澤湖牌龍蝦被國家有機(jī)食品認(rèn)證中心命名為有機(jī)食品。如今泗洪已有12大類197種生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品暢銷上海、北京、南京、和美國、日本、俄羅斯、新加坡等國內(nèi)外25個大中城市，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品收入已占全縣農(nóng)產(chǎn)品總量的89%以上。(本文來源：浙江在線-錢江晚報)洪澤湖濕地由原楊毛嘴濕地為中心的天然濕地生態(tài)系統(tǒng)、湖濱珍禽鳥類保護(hù)區(qū)、生態(tài)森林公園（休閑度假區(qū)）、生物多樣化科普區(qū)、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)示范區(qū)和萬畝無公害稻蟹立體養(yǎng)殖示范區(qū)六大功能區(qū)組合而成，核心區(qū)面積近15萬畝。這里是一塊“生態(tài)特區(qū)”，匯生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一身，集觀光、休閑、體驗于一體，融研究、科普、文化于一區(qū)。洪澤湖濕地的主要保護(hù)對象為：內(nèi)陸淡水濕地生態(tài)系統(tǒng)，國家重點保護(hù)鳥類和其他野生動植物、魚類產(chǎn)卵場，下草灣標(biāo)準(zhǔn)地層剖面。保護(hù)區(qū)內(nèi)動植物資源極為豐富，有浮游植物165種、浮游動物91種、高等植物81種、底棲動物76種、魚類67種、鳥類194種。境內(nèi)千頃荷花塘、萬畝蘆葦蕩自然景觀，被《中國生物多樣性保護(hù)行動計劃》國家方案列為要優(yōu)先保護(hù)地區(qū)。水杉是這里的速生造林樹種和人們喜愛的園林綠化樹種，也是植物園中的“上賓”。夏葉細(xì)密，風(fēng)過無聲，鳥鳴樹翠，適宜納涼。金秋，樹冠葉片磚紅色，極具觀賞性。大鴇、白鸛、黑鸛、灰鷺、白鷺等候鳥最喜在其樹冠建巢。在多種樹林相鄰時，它們首選水杉林林冠安家。眾多珍稀鳥類喜歡到這里來棲息繁衍。候鳥南遷時，這里成為丹頂鶴、白鸛、黑鸛等珍禽鳥類的最佳“中轉(zhuǎn)站”和棲息繁殖地。每年有近200種鳥類飛來這里越冬或在此停留。楊毛嘴濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)被江蘇省環(huán)保廳正式命名為“江蘇省首批環(huán)境教育基地”。這里地處洪澤湖西畔，縣境南部，由洪澤湖區(qū)楊毛嘴濕地為中心的天然濕地生態(tài)系統(tǒng)以及湖濱鳥類棲息地等組合而成。區(qū)內(nèi)水域、灘涂廣闊，濕地生態(tài)系統(tǒng)保存比較完好，生物多樣性比較豐富，并為大鴇、黑鸛、東方白鸛、丹頂鶴、灰鶴、天鵝等多種珍禽的棲息越冬地。主要保護(hù)對象為天然濕地生態(tài)系統(tǒng)和大鴇等珍稀瀕危鳥類。城頭林柴場鳥類自然保護(hù)區(qū)由泗洪縣人民政府于1985年批準(zhǔn)建立，總面積10000公頃。它位于泗洪縣東南部，洪澤湖西岸，是林鳥、水禽和越冬候鳥的理想棲息地。洪澤農(nóng)場白鷺自然保護(hù)區(qū)位于洪澤農(nóng)場東

北岸的徐洪河和濉河交匯處，經(jīng)過幾年精心保護(hù)，嚴(yán)格管理，保護(hù)區(qū)由2.25平方公里擴(kuò)大到21平方公里，使保護(hù)區(qū)內(nèi)的鳥類種群數(shù)量巨增，2000年10月經(jīng)泗洪縣人民政府申請由宿遷市人民政府批準(zhǔn)，正式將洪澤湖農(nóng)場白鷺自然保護(hù)區(qū)升格為洪澤湖市級鳥類自然保護(hù)區(qū)。下草灣地質(zhì)剖面屬第四紀(jì)地層下中更新統(tǒng)，巖性為灰綠色，淺綠色亞粘土，粘土質(zhì)地均勻，富含鈣質(zhì)結(jié)核及不規(guī)則的灰白色泥灰質(zhì)體以及鐵錳結(jié)核。所含化石相當(dāng)豐富，有中國大河貍、虎、象、犀、鹿及龜類化石，尤以中國大河貍化石最為完整。保護(hù)下劃灣地質(zhì)剖面為劃分第四紀(jì)地層，研究土壤的成土母質(zhì)成因、類型、巖性、結(jié)構(gòu)、成份和理化性質(zhì)提供了科學(xué)依據(jù)，具有重要的保護(hù)價值。(本文來源：浙江在線-錢江晚報)

第二篇：羅馬萬余名兒童上不了幼兒園（精選）

受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，意大利教育支出削減至國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.5% 羅馬萬余名兒童上不了幼兒園

本報駐意大利記者 韓秉宸

《 人民日報 》 2013 年 5 月 7 日 22 版

羅馬市民梅琳達(dá)〃布林迪奇6日對本報記者說，在意大利，孩子上幼兒園越來越難。為了讓孩子順利進(jìn)入公立幼兒園接受學(xué)前教育，很多時候不得不靠私人關(guān)系。她的大女兒幾年前進(jìn)入公立幼兒園，每月僅需交幾十歐元學(xué)雜費。她的小女兒則沒有那么幸運(yùn)，由于公立幼兒園進(jìn)不去，不得不入讀私立幼兒園，每月需交學(xué)雜費近500歐元。對布林迪奇全家來說，這筆開銷無疑是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

意大利各幼兒園新學(xué)期的招生工作將于5月31日截止。據(jù)統(tǒng)計，目前羅馬21757名適齡兒童中有11381人仍無法在新學(xué)期入園，只能繼續(xù)留在家中。同時，市政府接到的入園申請數(shù)還在不斷增加。在阿布魯佐大區(qū)海濱城市佩斯卡拉，公立幼兒園僅能接收130名兒童，大量的孩子入園無望，當(dāng)?shù)鼐用癫坏貌蛔园l(fā)組織家庭幼兒園，由退休在家的老年人擔(dān)任幼兒教師。在艾米利亞—羅馬涅大區(qū)，大約500名兒童的家長干脆放棄了為孩子申請入園。在倫巴第、托斯卡納等地區(qū)，教育資源更為緊缺。

造成“入園難”的原因主要在于，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)沖擊之下，意大利政府不斷削減原本就不多的教育經(jīng)費。意大利各地公立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接納新生的能力極其有限，3至6歲兒童接受學(xué)前教育的比例也隨之顯著下降。歐盟統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，意大利在教育方面的支出僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8.5%，在歐盟27個成員國中排名倒數(shù)第二，只領(lǐng)先于深陷債務(wù)危機(jī)泥潭的希臘。

目前，意大利不少地方政府同許多私立幼兒園協(xié)商，使其大幅降低學(xué)費。比如，羅馬市政府與8家私立幼兒園合作，將其每月約600歐元的學(xué)費下調(diào)至480歐元。即便如此，私立幼兒園的服務(wù)主體仍然是中等收入以上人群。

為了解決學(xué)齡前兒童“入園難”的問題，意大利勞工總聯(lián)合會提出方案，要求政府在今后5年中，共投資近2億歐元新建幼兒園，使公立學(xué)前教育機(jī)構(gòu)總數(shù)增加10%，這意味著每年要新建500所公立幼兒園。此外，意大利勞工總聯(lián)合會還要求議會立法保護(hù)學(xué)齡前兒童接受3年完整的學(xué)前教育的權(quán)利。該組織表示，如果不從根本上解決財政撥款不足的問題，“入園難”依舊無法得到徹底解決。

（本報羅馬5月6日電）

第三篇：西藏2萬余名干部10月中旬進(jìn)駐5451個村

西藏2萬余名干部10月中旬進(jìn)駐5451個村(居)委會 者從10日召開的“西藏全區(qū)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動動員大會”上獲悉，西藏和平解放以來規(guī)模最大、人數(shù)最多、時間最長、覆蓋面最廣的干部下基層活動于10月上旬全面啟動。

根據(jù)部署，從10月上旬開始，西藏自治區(qū)黨委將在全區(qū)開展深化創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動，從區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)四級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及駐藏中直單位和武警部隊，選派2萬余名干部組成5451個工作隊，進(jìn)駐西藏所有行政村和居委會，連續(xù)3年開展駐村工作。工作隊將以幫助群眾致富、為群眾辦實事、解難事、建強(qiáng)基層黨組織為主要任務(wù)，構(gòu)建西藏跨越式發(fā)展和長治久安的長效機(jī)制。

西藏自治區(qū)黨委書記陳全國在10日召開的動員大會上要求各工作隊要真正在所駐村、居委會撲下身、扎下根，通過深入開展深化創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動，使基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固，勤勞致富的氛圍進(jìn)一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，干群關(guān)系更加融洽和諧，民族團(tuán)結(jié)鞏固發(fā)展，進(jìn)而構(gòu)建起全區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的長效機(jī)制，為西藏跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)支撐。

記者還了解到，為了確保此次“強(qiáng)基惠民”活動取得實效，西藏自治區(qū)黨委要求每個工作隊不得少于4名成員，區(qū)直機(jī)關(guān)的工作隊隊長由廳級干部或處級干部擔(dān)任。工作隊成員一年輪換一次，所有工作隊必須在10月中旬全部進(jìn)駐聯(lián)系點。

為了使駐村工作隊到達(dá)聯(lián)系點后能迅速開展工作，西藏自治區(qū)財政每年將安排10億元左右的專項資金，用于幫助駐點解決問題和困難，其中還專門為每個工作隊安排10萬元的為民辦實事經(jīng)費。

第四篇：融入農(nóng)村助發(fā)展 傾心幫扶解民憂——河北萬余名干部“項目化幫扶”5000多個落后村

融入農(nóng)村助發(fā)展傾心幫扶解民憂 ——河北萬余名干部“項目化幫扶”5000多個落后村

2012年以來，河北省選派１．５萬名優(yōu)秀干部，進(jìn)駐５０００多個自然條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢、農(nóng)民生活不夠富裕、班子不夠健全的村摸底調(diào)研，梳理出農(nóng)民群眾熱切期盼的十大實事，由各級財政和幫扶單位集中人力、物力、財力進(jìn)行“項目化幫扶”，從“強(qiáng)班子、找路子、解難題、消矛盾”入手，在幫扶中破解農(nóng)村發(fā)展難題，在發(fā)展中錘煉干部、融洽干群關(guān)系，古老的燕趙大地處處春潮涌動……

“干部駐基層，問題理出來，幫扶定目標(biāo)”

今年以來，唐山市豐南區(qū)探索出一套“入戶拉家?！惫ぷ髂Ｊ?，駐村機(jī)關(guān)干部早晚走訪農(nóng)忙戶、隨時走訪農(nóng)閑戶、電話問訪外出戶、反復(fù)走訪上訪戶、預(yù)約走訪示范戶、重點走訪貧困戶，干群交流立時成為當(dāng)?shù)匾粋€熱門話題。

河北是農(nóng)業(yè)大省，有５萬多個村子，改革發(fā)展和穩(wěn)定的重點在農(nóng)村、難點在農(nóng)村。為此，河北在以“強(qiáng)班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”為主題的加強(qiáng)基層建設(shè)年活動中，１．５萬名干部首先開展“吃住在村、入戶見人”式大調(diào)研，梳理農(nóng)民群眾所思所盼，使駐村幫扶更有針對性。３月２０日，省委書記張慶黎在淶水縣悟空寺村蹲點調(diào)研。他說：“干部只有沉下去，跟農(nóng)民群眾手拉手，才能明白農(nóng)村缺什么、群眾盼什么、干部該幫什么?！?/p>

河北萬名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部尤其是后備干部，與原單位工作脫鉤，３人一組進(jìn)駐落后村，每月駐村至少２０天。通過入戶走訪、填寫調(diào)查表等形式，初步完成５０１０個村的大調(diào)研，走訪農(nóng)戶１２０多萬戶，覆蓋面超過８０％。

基層大調(diào)研，盡知萬民心。經(jīng)過匯總，河北梳理出群眾期盼的十件實事：飲水安全、村街道路綠化、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、農(nóng)村通訊通郵、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治和村莊建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)項目等。

“無論是班子建設(shè)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，歸根結(jié)底都要靠發(fā)展來解決?！睘榇耍颖笔∥?、省政府決定，由各級財政和幫扶單位負(fù)責(zé)，圍繞這十件實事，在５０１０個落后村開展“項目化幫扶”，通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)班子、解難題、建設(shè)和諧幸福新農(nóng)村”。

“辦一家一戶辦不了的事，辦不留后遺癥的事”

乍暖還寒的三月，省發(fā)改委駐赤城縣工作組走訪發(fā)現(xiàn)，尤莊和西山兩村都對養(yǎng)豬和種植有興趣，當(dāng)?shù)匾策m合發(fā)展。但是，尤莊現(xiàn)有一個養(yǎng)豬場，成片耕地面積卻很??；西山村有成片耕地，卻沒有養(yǎng)豬場。工作組征求意見后，確定了“優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的思路：尤莊以養(yǎng)豬為主帶動西山發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，西山則以種植為主帶動尤莊發(fā)展種植業(yè)。他們還聯(lián)系了北京二商集團(tuán)赤城生豬養(yǎng)殖基地，為兩村提供“品種－生產(chǎn)－收購”一條龍服務(wù)。

“是工作組幫我們理清了思路，找到了項目，如果光靠我們自己

干，想都別想成功?！痹S多村民告訴記者，短短兩個多月，尤莊已有６０多戶投資入股，籌資７０多萬元，同時發(fā)展大棚蔬菜１２０畝；西山村則擬建蔬菜大棚１５０畝，并依托飛行小鎮(zhèn)建設(shè)項目，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

“駐村干部要因村制宜謀劃幫扶項目，明確幫扶責(zé)任和完成時限，財政將加強(qiáng)支持?！笔￠L張慶偉說，河北短時間內(nèi)將全部完成幫扶村的飲水安全、主要街道基本硬化、建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室項目，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村電網(wǎng)改造、有線寬帶全覆蓋、文化體育資源共享、危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃、一村一品致富項目等。

河北明確要求幫扶單位和駐村干部，必須尊重群眾意見，所有幫扶項目都要“四議兩公開”，讓群眾全程參與、全程監(jiān)督。省委副書記趙勇說：“駐村干部要發(fā)揮原單位資金、信息和政策優(yōu)勢，辦農(nóng)民一家一戶辦不到的事，幫助培育能夠帶富一方的特色產(chǎn)業(yè)；辦有利于群眾改善生產(chǎn)生活條件的事，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境改善；使幫扶村發(fā)展的支撐能力有明顯增強(qiáng)，群眾生活品質(zhì)明顯提高；辦不留后遺癥的事，杜絕中看不中用的形象工程?！?/p>

在項目幫扶中，河北要求駐村干部積極當(dāng)好民情調(diào)查員、時事政策宣傳員、基層組織指導(dǎo)員、發(fā)展規(guī)劃設(shè)計員、難題實事辦理員和矛盾糾紛調(diào)解員，要在“建設(shè)一個好班子、制定一個好規(guī)劃、培育一個好產(chǎn)業(yè)、辦成一批好事實事、消除一批不和諧因素、完善一套好機(jī)制”六個方面下工夫，促進(jìn)幸福和諧新村建設(shè)。

“架子放下來，關(guān)系升上去，基層增活力”

４月初，孟村回族自治縣張寨村６８歲老人張金斗向支部遞交了入黨申請書。談起入黨信念和動機(jī)，他說：“駐村干部來我們村，短短一個多月就解決了許多困擾群眾多年的難題，他們吃家常飯、說家常話，把事兒辦在了我們心坎上！”

同樣在這個縣王石村，支書王國慶說起省郵政公司駐村工作組給村里帶來的變化滔滔不絕：“俺村１２８０多口人，都是靠種地過日子。是工作組給我們帶來了致富的希望，他們來后走村串戶，解放村民思想，聯(lián)合起來養(yǎng)雞養(yǎng)羊種大棚，以后我們就不是光靠地吃飯了。”

“用好的作風(fēng)幫扶農(nóng)村，也是錘煉干部、融洽干群關(guān)系的需要?！睆垜c黎說，當(dāng)前，一些黨員干部脫離群眾的傾向引起省委高度警惕。科技發(fā)達(dá)了、干部文化水平高了，但陪領(lǐng)導(dǎo)多了下基層少了，做群眾工作的本領(lǐng)反而降低了。為此，河北制定了駐村干部管理和考核辦法，不準(zhǔn)迎送陪同、招待宴請，不準(zhǔn)接受土特產(chǎn)，不能給基層增加任何負(fù)擔(dān)。

駐村幫扶已成為聯(lián)系和服務(wù)群眾、培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體。記者走訪發(fā)現(xiàn)，駐村干部寫民情日記，與村民摸爬滾打在一起。許多干部說，看到村民簡樸的生活，感受他們淳樸的感情，心靈深受觸動，不好好給村民辦點事，自己心里都過不去。

今年正值村兩委換屆，河北駐村干部積極協(xié)助地方全面加強(qiáng)村級組織配套建設(shè)，農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督逐漸加強(qiáng)。順平縣西委村以往８屆村委換屆都因村民參與熱情不高無

法產(chǎn)生，省民政廳干部經(jīng)過連續(xù)走訪，耐心細(xì)致做工作，幫助村里順利選舉產(chǎn)生了村委會。省委常委、組織部長梁濱說，到５月初，全?。梗梗梗サ拇妩h組織、９９．７２％的村委會順利完成換屆。

扎根農(nóng)村謀發(fā)展，傾心基層變化多。幾個月來，河北萬名干部駐村，使農(nóng)村基層組織得到加強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范、矛盾糾紛有效化解，基層水、電、路、文化、衛(wèi)生、教育等基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，群眾關(guān)心的難點問題得到妥善解決，增強(qiáng)了與群眾的血肉關(guān)系。

(新華社記者杜文峰、楊守勇、齊雷杰)