第一篇：關于進一步做好企業(yè)法人法定代表人任職限制規(guī)定執(zhí)行工作的通知.d1

關于進一步做好企業(yè)法人法定代表人任職限制規(guī)定執(zhí)行工作的通知2010年04月21日 來源： 國家工商總局企業(yè)注冊局

國家工商行政管理總局文件

工商企字[2010]82號

關于進一步做好企業(yè)法人法定代表人任職限制規(guī)定執(zhí)行工作的通知 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

全國工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)運行以來，各級工商行政管理部門依托聯(lián)網(wǎng)信息，認真執(zhí)行《公司法》等法律法規(guī)和規(guī)章有關企業(yè)法人法定代表人任職限制的規(guī)定，促進了市場交易安全，提升了企業(yè)依法誠信經(jīng)營意識，提高了工商行政管理部門執(zhí)法權威。但是，一些地方工商行政管理部門仍然存在著對有關法律規(guī)定理解不準確、執(zhí)行不嚴格、信息記錄歸集不完整、信息更新不及時等情況，影響了任職限制規(guī)定的有效實施。為全面準確執(zhí)行《公司法》等法律規(guī)定，保障當事人合法權益，現(xiàn)通知如下：

一、準確理解、嚴格執(zhí)行任職限制的規(guī)定

《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》等有關企業(yè)法人法定代表人任職限制的規(guī)定，對于從源頭上規(guī)范市場秩序，維護交易安全，促進市場主體有序退出，保障經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展，具有重要意義。各級工商行政管理部門要進一步組織深入學習相關規(guī)定，做到準確理解，嚴格執(zhí)行，切實保障當事人合法權益，維護企業(yè)準入和退出秩序。

依照《公司法》等有關規(guī)定，企業(yè)法人法定代表人出現(xiàn)不得擔任

法定代表人情形時，在法定限制期內(nèi)，應限制其在已任職的企業(yè)法人

中繼續(xù)擔任法定代表人，并限制其任其他企業(yè)法人的法定代表人。要

嚴格依法將身份限制范圍控制在法定代表人，不得擴大至股東。

對任職限制期屆滿的，應通過設置自動解除程序，及時解除對法

定代表人的任職限制，不得延長限制時間。實施任職限制所依據(jù)的吊

銷營業(yè)執(zhí)照處罰決定或關閉決定被撤銷的，由作出該吊銷營業(yè)執(zhí)照處

罰決定或配合執(zhí)行關閉決定的工商行政管理部門及時撤銷任職限制

措施。

二、加強任職限制信息的歸集和管理

要加強對企業(yè)法人法定代表人任職限制信息的規(guī)范管理，確保任

職限制信息數(shù)據(jù)記錄及時、準確、完整。

企業(yè)法人因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被責令關閉的，作出吊銷營業(yè)

執(zhí)照處罰決定或配合執(zhí)行關閉決定的工商行政管理部門，應按照總局

數(shù)據(jù)匯總要求，即時將企業(yè)法人及法定代表人的相關信息錄入業(yè)務管

理系統(tǒng)。

各省級工商行政管理局應每日將相關信息備份到總局數(shù)據(jù)中心

省級局前置機備份庫，確保全系統(tǒng)相關信息每日更新，及時形成全國

范圍的企業(yè)法人法定代表人任職限制信息。各省級工商行政管理局應

每日下載相關信息，并更新至本地數(shù)據(jù)庫，為嚴格執(zhí)法提供準確、及

時的數(shù)據(jù)保障。

三、完善任職限制信息來源，為全面執(zhí)行規(guī)定夯實基礎

各級工商行政管理部門要與有關政府部門、法院等方面積極溝

通，逐步建立、完善有關信息互通共享機制，采集《公司法》等法律

法規(guī)任職限制規(guī)定中涉及服刑期滿、個人負較大債務到期未清償?shù)惹?/p>

形的信息，為全面執(zhí)行《公司法》等有關法律法規(guī)規(guī)定創(chuàng)造條件。

四、深化任職限制管理促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營

企業(yè)法人法定代表人是代表企業(yè)法人行使職權的負責人，加強對

企業(yè)法人法定代表人的管理是企業(yè)信用分類監(jiān)管的重要組成部分。要

探索通過健全工商行政管理部門的企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、政府信息

互通機制，不斷豐富完善企業(yè)經(jīng)濟戶口中的企業(yè)信用信息、法定代表

人信用信息。根據(jù)政府管理需要，將工商行政管理部門掌握的法定代

表人相關信息通報有關部門，在更大范圍的政府管理中發(fā)揮作用，延

伸管理效果。探索建立企業(yè)法人法定代表人信用信息庫，綜合運用行

政執(zhí)法、行政指導等手段，進行法定代表人分類指導和管理，更好地

促進企業(yè)依法誠信經(jīng)營。

總局將對各地執(zhí)行法律規(guī)定和信息歸集管理情況進行督查。

國家工商行政管理總局二〇一〇年四月十五日

第二篇：最高人民法院關于認真貫徹落實全國人大常委會審議意見進一步做好人民法院執(zhí)行工作的通知12

最高人民法院關于認真貫徹落實全國人大常委會審議意見進一步做好人民法院執(zhí)行工作的通知

法[2009]417號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：

2009年10月29日，十一屆全國人大常委會第十一次會議聽取和審議了最高人民法院王勝俊院長《關于加強民事執(zhí)行工作維護法制權威和司法公正情況的報告》，委員和代表們對王勝俊院長的報告給予了高度評價，認為報告總結成績實事求是，分析問題深刻透徹，報告中提出的加強和改進工作的措施切實可行。與會委員和代表普遍認為，近年來，全國各級法院認真貫徹落實中央精神，自覺接受人大監(jiān)督，切實加強執(zhí)行隊伍和執(zhí)行制度建設，采取有力措施加大執(zhí)行力度，開展大規(guī)模集中清理執(zhí)行積案活動，執(zhí)行工作取得了明顯成效。但是，“執(zhí)行難”問題仍未從根本上得到解決，執(zhí)行工作面臨的任務更加艱巨。審議中，委員和代表們還就加強執(zhí)行隊伍建設、提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平、完善綜合治理執(zhí)行難的工作格局、推進社會誠信體系建設、加大執(zhí)行救助力度和改進執(zhí)行統(tǒng)計工作提出了一些具體的意見和建議。

根據(jù)全國人大常委會的審議意見和委員、代表們討論的情況，經(jīng)最高人民法院黨組研究，現(xiàn)就進一步做好當前和今后一個時期的執(zhí)行工作，通知如下：

一、要狠抓規(guī)范執(zhí)行。各級法院要把執(zhí)行工作規(guī)范化建設作為當前和今后一個時期的工作主題，全面提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平。一是下大力氣，采取有力措施，解決查封、評估拍賣、暫緩執(zhí)行、查封案外人財產(chǎn)等方面存在的執(zhí)行亂問題。二是嚴格適用執(zhí)行異議和復議制度，當事人對執(zhí)行行為依法提出異議、復議的，依法妥善處理，切實維護當事人的異議權、復議權等救濟權利。三是重點解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行問題，完善執(zhí)行案件流程管理制度。當事人反映執(zhí)行不力、消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等問題的，及時核查，迅速處理。四是重點解決委托執(zhí)行中存在的問題，進一步完善委托執(zhí)行的相關制度；簡化委托執(zhí)行手續(xù)，減少委托執(zhí)行環(huán)節(jié)；強化內(nèi)部監(jiān)督和管理，建立委托執(zhí)行案件專項登記制度，將受托案件納入本院案件流程管理及統(tǒng)一目標考核，強化委托執(zhí)行的催辦、督辦制度，嚴格責任追究制度。2010年我院將在全國法院系統(tǒng)開展委托執(zhí)行案件專項清理活動，切實解決委托執(zhí)行案件積壓的問題。五是針對逃避執(zhí)行現(xiàn)象普遍的問題，探索反規(guī)避執(zhí)行的對策，建立和完善規(guī)避執(zhí)行反制機制，進一步凝聚共識，拓寬思路，推動執(zhí)行難問題的解決。六是進一步強化執(zhí)行公開，有效利用“全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”公開執(zhí)行過程、執(zhí)行措施和執(zhí)行結果等信息，切實保障當事人的知情權、參與權、監(jiān)督權，以公開促公正，以公正立公信。七是研究設計更為科學、合理的執(zhí)行案件統(tǒng)計體系，細化執(zhí)行實際到位率、執(zhí)行結案方式等指標，真實反映執(zhí)行工作的實際情況。八是加強調(diào)查研究，對執(zhí)行工作中的重點環(huán)節(jié)和方面，以及執(zhí)行實踐中的新情況、新問題，進行系統(tǒng)的梳理，有計劃、有步驟地出臺司法解釋和相關制度，建立健全執(zhí)行工作長效機制。

二、要加大執(zhí)行力度。一是在2009年集中清理執(zhí)行積案的基礎上，繼續(xù)開展清理執(zhí)行積案活動，力爭用一到兩年的時間基本解決執(zhí)行積案問題。二是要用足、用好現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施。準確適用向上一級法院申請執(zhí)行制度，通過依法更換執(zhí)行法院等措施，有效克服各種非法干預。充分利用罰款、拘留等強制措施和手段，促使被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務。進一步探索適用在征信系統(tǒng)記載被執(zhí)行人不履行義務信息、限制被執(zhí)行人出境、限制高消費、委托律師調(diào)查、強制審計、公安機關協(xié)查等方式方法，最大限度地提高債權實現(xiàn)的實效。三是強化被執(zhí)行人報告財產(chǎn)制度和限制高消費措施的適用力度，提高財產(chǎn)調(diào)查的實效。通過貫徹落實民事訴訟法修改決定和即將出臺的限制高消費的司法解釋，要求各級法院加大被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度和限制高消費措施的適用力度，力爭及時、全面地查明被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)。四是加大對跨地區(qū)執(zhí)行案件的監(jiān)督力度，充分利用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、掛牌督辦等手段，排除地方部門保護主義等因素的干擾。五是建立完善執(zhí)行快速反應機制。進一步發(fā)揮高、中級人民法院和基層人民法院執(zhí)行指揮中心的作用，加強與公安、檢察等部門的聯(lián)系，組建快速反應力量，努力提高執(zhí)行工作的快速反應能力，及時處理執(zhí)行線索和突發(fā)事件。

三、要狠抓執(zhí)行隊伍建設。要把隊伍建設作為自身建設的重中之重，加強理想、信念教育，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。加強社會主義法治理念教育，自覺堅持用社會主義法治理念武裝頭腦，指導實踐。要切實改進工作作風，力戒簡單生硬、敷衍塞責、推諉扯皮的工作方法和工作態(tài)度，樹立親民、文明、負責、務實、公正、高效、廉潔的新形象。要切實加強執(zhí)行隊伍的司法能力建設，制定專門培訓計劃，對執(zhí)行人員特別是基層法院執(zhí)行人員進行系統(tǒng)培訓，大力提高執(zhí)行人員的業(yè)務素質(zhì)以及善于做群眾工作、妥善化解矛盾糾紛的能力，全面提升執(zhí)行隊伍的執(zhí)法水平。要把反腐倡廉建設放在突出位置抓好抓實，重點解決徇私枉法、玩忽職守、權錢交易、執(zhí)法不文明、不規(guī)范等問題。要加強對財產(chǎn)保全、查封、拍賣、罰款、拘留等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，繼續(xù)推廣在執(zhí)行部門設立廉政監(jiān)察員等做法，加強對執(zhí)行行為的直接、適時監(jiān)督。要暢通人民群眾對執(zhí)行人員違法違紀行為的檢舉、舉報、控告渠道，加大對違紀違法行為的查處力度。要進一步優(yōu)化執(zhí)行隊伍結構，要根據(jù)即將發(fā)布實施的《人民法院執(zhí)行員條例》，推動執(zhí)行人員專業(yè)化進程。

四、要狠抓執(zhí)行信訪。抓好執(zhí)行信訪工作，重點是從制度入手，以屬地管理、分級負責為原則，盡快建立起一整套執(zhí)行信訪工作機制：完善執(zhí)行信訪處理機制，統(tǒng)一執(zhí)行信訪的主管部門，明確界定執(zhí)行機構與專職信訪部門的工作職責，根據(jù)需要設立執(zhí)行信訪的常設機構和人員。規(guī)范執(zhí)行信訪案件的辦理流程，充分發(fā)揮黨委領導下的涉法涉訴信訪終結機制的作用。強化執(zhí)行信訪督辦機制，力爭信訪問題得到切實解決。建立執(zhí)行信訪責任機制，克服只接不處或推諉扯皮現(xiàn)象。完善執(zhí)行信訪的考評機制，建立以信訪量和信訪問題解決程度為主要指標的核查制度。探索執(zhí)行信訪責任倒查制度，對因違法執(zhí)行、消極執(zhí)行、失職瀆職等引發(fā)信訪的有關人員，嚴格追究黨紀政紀責任。

五、要狠抓執(zhí)行環(huán)境的優(yōu)化。緊緊依靠黨委協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中遇到的困難和問題，要將法院執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核范圍，通過多種方式和途徑強化各有關部門對執(zhí)行工作的協(xié)助和配合，切實形成社會各界綜合治理執(zhí)行難的合力。當前，要重點推動執(zhí)行聯(lián)動機制的建立和完善，積極加強與各有關部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取以省級人大決議或者省級“兩辦”文件形式轉發(fā)成立執(zhí)行聯(lián)動機制的文件，通過制定執(zhí)行聯(lián)動機制的實施細則，進一步明確各有關部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責，加大對干擾、逃避、抗拒執(zhí)行等行為的查處力度，簡化協(xié)助執(zhí)行的工作程序，提高協(xié)助執(zhí)行效率，對故意拖延、規(guī)避協(xié)助執(zhí)行義務的單位由其主管部門及時予以通報批評，對拒不協(xié)助執(zhí)行或利用國家機關工作人員職權妨害執(zhí)行造成執(zhí)行不能的，依法追究直接責任人和主管人員的行政責任或刑事責任。進一步完善執(zhí)行聯(lián)動的條件和程序，建立起一整套可操作性強的運行和管理機制，使執(zhí)行聯(lián)動機制切實發(fā)揮作用。針對信用體系不完善問題，積極推動社會信用體系的建立和完善，為執(zhí)行工作營造良好的制度環(huán)境。

二○○九年十二月三十日

第三篇：最高人民法院關于認真貫徹落實全國人大常委會審議意見進一步做好人民法院執(zhí)行工作的通知12

最高人民法院關于認真貫徹落實全國人大常委會審議意見進一步做好人民法院執(zhí)行工作的通知

法[2009]417號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院：

2009年10月29日，十一屆全國人大常委會第十一次會議聽取和審議了最高人民法院王勝俊院長《關于加強民事執(zhí)行工作維護法制權威和司法公正情況的報告》，委員和代表們對王勝俊院長的報告給予了高度評價，認為報告總結成績實事求是，分析問題深刻透徹，報告中提出的加強和改進工作的措施切實可行。與會委員和代表普遍認為，近年來，全國各級法院認真貫徹落實中央精神，自覺接受人大監(jiān)督，切實加強執(zhí)行隊伍和執(zhí)行制度建設，采取有力措施加大執(zhí)行力度，開展大規(guī)模集中清理執(zhí)行積案活動，執(zhí)行工作取得了明顯成效。但是，“執(zhí)行難”問題仍未從根本上得到解決，執(zhí)行工作面臨的任務更加艱巨。審議中，委員和代表們還就加強執(zhí)行隊伍建設、提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平、完善綜合治理執(zhí)行難的工作格局、推進社會誠信體系建設、加大執(zhí)行救助力度和改進執(zhí)行統(tǒng)計工作提出了一些具體的意見和建議。

根據(jù)全國人大常委會的審議意見和委員、代表們討論的情況，經(jīng)最高人民法院黨組研究，現(xiàn)就進一步做好當前和今后一個時期的執(zhí)行工作，通知如下：

一、要狠抓規(guī)范執(zhí)行。各級法院要把執(zhí)行工作規(guī)范化建設作為當前和今后一個時期的工作主題，全面提高執(zhí)行工作規(guī)范化水平。一是下大力氣，采取有力措施，解決查封、評估拍賣、暫緩執(zhí)行、查封案外人財產(chǎn)等方面存在的執(zhí)行亂問題。二是嚴格適用執(zhí)行異議和復議制度，當事人對執(zhí)行行為依法提出異議、復議的，依法妥善處理，切實維護當事人的異議權、復議權等救濟權利。三是重點解決消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行問題，完善執(zhí)行案件流程管理制度。當事人反映執(zhí)行不力、消極執(zhí)行、拖延執(zhí)行等問題的，及時核查，迅速處理。四是重點解決委托執(zhí)行中存在的問題，進一步完善委托執(zhí)行的相關制度；簡化委托執(zhí)行手續(xù)，減少委托執(zhí)行環(huán)節(jié)；強化內(nèi)部監(jiān)督和管理，建立委托執(zhí)行案件專項登記制度，將受托案件納入本院案件流程管理及統(tǒng)一目標考核，強化委托執(zhí)行的催辦、督辦制度，嚴格責任追究制度。2010年我院將在全國法院系統(tǒng)開展委托執(zhí)行案件專項清理活動，切實解決委托執(zhí)行案件積壓的問題。五是針對逃避執(zhí)行現(xiàn)象普遍的問題，探索反規(guī)避執(zhí)行的對策，建立和完善規(guī)避執(zhí)行反制機制，進一步凝聚共識，拓寬思路，推動執(zhí)行難問題的解決。六是進一步強化執(zhí)行公開，有效利用“全國法院執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)”公開執(zhí)行過程、執(zhí)行措施和執(zhí)行結果等信息，切實保障當事人的知情權、參與權、監(jiān)督權，以公開促公正，以公正立公信。七是研究設計更為科學、合理的執(zhí)行案件統(tǒng)計體系，細化執(zhí)行實際到位率、執(zhí)行結案方式等指標，真實反映執(zhí)行工作的實際情況。八是加強調(diào)查研究，對執(zhí)行工作中的重點環(huán)節(jié)和方面，以及執(zhí)行實踐中的新情況、新問題，進行系統(tǒng)的梳理，有計劃、有步驟地出臺司法解釋和相關制度，建立健全執(zhí)行工作長效機制。

二、要加大執(zhí)行力度。一是在2009年集中清理執(zhí)行積案的基礎上，繼續(xù)開展清理執(zhí)行積案活動，力爭用一到兩年的時間基本解決執(zhí)行積案問題。二是要用足、用好現(xiàn)行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施。準確適用向上一級法院申請執(zhí)行制度，通過依法更換執(zhí)行法院等措施，有效克服各種非法干預。充分利用罰款、拘留等強制措施和手段，促使被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務。進一步探索適用在征信系統(tǒng)記載被執(zhí)行人不履行義務信息、限制被執(zhí)行人出境、限制高消費、委托律師調(diào)查、強制審計、公安機關協(xié)查等方式方法，最大限度地提高債權實現(xiàn)的實效。三是強化被執(zhí)行人報告財產(chǎn)制度和限制高消費措施的適用力度，提高財產(chǎn)調(diào)查的實效。通過貫徹落實民事訴訟法修改決定和即將出臺的限制高消費的司法解釋，要求各級法

院加大被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度和限制高消費措施的適用力度，力爭及時、全面地查明被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)。四是加大對跨地區(qū)執(zhí)行案件的監(jiān)督力度，充分利用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、掛牌督辦等手段，排除地方部門保護主義等因素的干擾。五是建立完善執(zhí)行快速反應機制。進一步發(fā)揮高、中級人民法院和基層人民法院執(zhí)行指揮中心的作用，加強與公安、檢察等部門的聯(lián)系，組建快速反應力量，努力提高執(zhí)行工作的快速反應能力，及時處理執(zhí)行線索和突發(fā)事件。

三、要狠抓執(zhí)行隊伍建設。要把隊伍建設作為自身建設的重中之重，加強理想、信念教育，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。加強社會主義法治理念教育，自覺堅持用社會主義法治理念武裝頭腦，指導實踐。要切實改進工作作風，力戒簡單生硬、敷衍塞責、推諉扯皮的工作方法和工作態(tài)度，樹立親民、文明、負責、務實、公正、高效、廉潔的新形象。要切實加強執(zhí)行隊伍的司法能力建設，制定專門培訓計劃，對執(zhí)行人員特別是基層法院執(zhí)行人員進行系統(tǒng)培訓，大力提高執(zhí)行人員的業(yè)務素質(zhì)以及善于做群眾工作、妥善化解矛盾糾紛的能力，全面提升執(zhí)行隊伍的執(zhí)法水平。要把反腐倡廉建設放在突出位置抓好抓實，重點解決徇私枉法、玩忽職守、權錢交易、執(zhí)法不文明、不規(guī)范等問題。要加強對財產(chǎn)保全、查封、拍賣、罰款、拘留等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，繼續(xù)推廣在執(zhí)行部門設立廉政監(jiān)察員等做法，加強對執(zhí)行行為的直接、適時監(jiān)督。要暢通人民群眾對執(zhí)行人員違法違紀行為的檢舉、舉報、控告渠道，加大對違紀違法行為的查處力度。要進一步優(yōu)化執(zhí)行隊伍結構，要根據(jù)即將發(fā)布實施的《人民法院執(zhí)行員條例》，推動執(zhí)行人員專業(yè)化進程。

四、要狠抓執(zhí)行信訪。抓好執(zhí)行信訪工作，重點是從制度入手，以屬地管理、分級負責為原則，盡快建立起一整套執(zhí)行信訪工作機制：完善執(zhí)行信訪處理機制，統(tǒng)一執(zhí)行信訪的主管部門，明確界定執(zhí)行機構與專職信訪部門的工作職責，根據(jù)需要設立執(zhí)行信訪的常設機構和人員。規(guī)范執(zhí)行信訪案件的辦理流程，充分發(fā)揮黨委領導下的涉法涉訴信訪終結機制的作用。強化執(zhí)行信訪督辦機制，力爭信訪問題得到切實解決。建立執(zhí)行信訪責任機制，克服只接不處或推諉扯皮現(xiàn)象。完善執(zhí)行信訪的考評機制，建立以信訪量和信訪問題解決程度為主要指標的核查制度。探索執(zhí)行信訪責任倒查制度，對因違法執(zhí)行、消極執(zhí)行、失職瀆職等引發(fā)信訪的有關人員，嚴格追究黨紀政紀責任。

五、要狠抓執(zhí)行環(huán)境的優(yōu)化。緊緊依靠黨委協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中遇到的困難和問題，要將法院執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核范圍，通過多種方式和途徑強化各有關部門對執(zhí)行工作的協(xié)助和配合，切實形成社會各界綜合治理執(zhí)行難的合力。當前，要重點推動執(zhí)行聯(lián)動機制的建立和完善，積極加強與各有關部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取以省級人大決議或者省級“兩辦”文件形式轉發(fā)成立執(zhí)行聯(lián)動機制的文件，通過制定執(zhí)行聯(lián)動機制的實施細則，進一步明確各有關部門協(xié)助執(zhí)行的法定職責，加大對干擾、逃避、抗拒執(zhí)行等行為的查處力度，簡化協(xié)助執(zhí)行的工作程序，提高協(xié)助執(zhí)行效率，對故意拖延、規(guī)避協(xié)助執(zhí)行義務的單位由其主管部門及時予以通報批評，對拒不協(xié)助執(zhí)行或利用國家機關工作人員職權妨害執(zhí)行造成執(zhí)行不能的，依法追究直接責任人和主管人員的行政責任或刑事責任。進一步完善執(zhí)行聯(lián)動的條件和程序，建立起一整套可操作性強的運行和管理機制，使執(zhí)行聯(lián)動機制切實發(fā)揮作用。針對信用體系不完善問題，積極推動社會信用體系的建立和完善，為執(zhí)行工作營造良好的制度環(huán)境。

二○○九年十二月三十日