第一篇：力求實效防風(fēng)險,保駕護(hù)航促轉(zhuǎn)型(法律事務(wù)工作紀(jì)實)--孫宏臣

力求實效防風(fēng)險，保駕護(hù)航促轉(zhuǎn)型

——中冶建筑研究總院有限公司法律事務(wù)工作紀(jì)實 市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)在市場中的經(jīng)營管理行為主要靠法律來規(guī)范。中冶建筑研究總院有限公司圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科研創(chuàng)新、精細(xì)化管理等中心工作，充分發(fā)揮企業(yè)法律工作的規(guī)范和預(yù)防功能，做好合同評審、制度建設(shè)、案件監(jiān)督、糾紛處理和風(fēng)險防范工作，提高了公司管理的規(guī)范化、合規(guī)化、科學(xué)化水平，全院員工的法律意識不斷提高，法律風(fēng)險防范能力進(jìn)一步增強(qiáng)，法律事務(wù)處理更加規(guī)范，大多數(shù)案件取得了滿意結(jié)果，對企業(yè)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的重要作用。

普法宣傳，減少糾紛訴訟的“預(yù)防針”

增強(qiáng)法律意識，進(jìn)行法律教育與培訓(xùn)，是法律工作的首要工作。我院普法工作將提高管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平作為著力點，注重法律工作的實際效果。全院每年至少組織兩期法律知識宣講培訓(xùn)活動，還根據(jù)業(yè)務(wù)需要，舉辦房地產(chǎn)管理運(yùn)營、勞動合同、公司重組并購等系列專題講座，邀請常年法律顧問或者知名律師，到我院講解工程建設(shè)領(lǐng)域、房地產(chǎn)領(lǐng)域，以及合同法、擔(dān)保法等方面的常用法律知識。這些培訓(xùn)講座結(jié)合管理、科研和經(jīng)營實際，借鑒其他單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗和做法，取用真實案例，深入淺出的分析工作中遇到的實際問題，具有很強(qiáng)的針對性和實用性，員工聽了覺得非常受用。

中冶建筑研究總院有限公司建立了長期的法律宣傳陣地，在每周三下午，常年法律顧問來我院進(jìn)行法律咨詢，不但方便了各單位法律事務(wù)的處 1

理，同時，在無形中加強(qiáng)了法律管理理念的宣傳。尤其是近年來，我院精心組織了大規(guī)模的“五五”普法活動，將“五五”普法中的重要知識和內(nèi)容，以問卷的形式精心編制成100道試題，下發(fā)給各單位，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)法律、全員參與普法活動，從回收試卷的統(tǒng)計情況看，這些活動取得了預(yù)期的普法效果，明確了常見法律問題的處理方法，明顯提高了員工的法律素養(yǎng)。為了把普法宣傳常態(tài)化、制度化，我院購買了《公司法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》等有關(guān)的法律和相關(guān)的資料，下發(fā)到各單位供學(xué)習(xí)閱覽。今年，中冶集團(tuán)組織了法律知識講座視頻會議，營造了“學(xué)習(xí)法律、合法經(jīng)營、依法管理”的良好氛圍，為普法宣傳創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。通過深入扎實的普法宣傳教育，進(jìn)一步提高了廣大員工的法律素質(zhì)，規(guī)范了法律事務(wù)的處理程序，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營管理的能力和水平，對減少法律糾紛訴訟起到了很好的預(yù)防作用。

合同評審，化解經(jīng)營風(fēng)險的“防火墻”

法律工作重在預(yù)防。合同評審工作是經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到合同雙方的權(quán)利義務(wù)，涉及雙方爭議的處理程序和途徑。我院建立合同前期的評審制度，將法律風(fēng)險審查前置，通過法律評審，將潛在的法律風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。近兩年來，共審查價款超千萬的重大合同近百件，審查勞務(wù)糾紛合同、知識產(chǎn)權(quán)合同等涉及公司核心利益的合同五十多件，提出法律警示和建議五百多條，做到了重要合同在簽訂前必須通過法律審查，對存在的法律風(fēng)險及時提出警示，最大限度避免了合同糾紛。

除了對合同審查，我院還堵塞法律文書收發(fā)過程中的管理漏洞，加強(qiáng)對接收或外發(fā)法律文件審查。由于公司業(yè)務(wù)極其繁忙，每天都要收發(fā)大量的郵件，有些法律文書通過郵件寄到我公司，如果處理不當(dāng)，往往會造成法律時效上的問題。日常收發(fā)文件是工作的起始點，是重要法律時效的起算點，我院從平時工作中的點滴抓起，對有關(guān)部門發(fā)出提示通知，規(guī)范了法律文書簽收渠道。僅今年上半年，就有三十多份直接寄到公司的法律文書因法律主體不合格等原因，做退回處理。這些舉措堵住一些不規(guī)范法律文書“渾水摸魚”進(jìn)入公司，構(gòu)筑一道安全的“防火墻”，有效避免了糾紛的產(chǎn)生，保障了公司正常經(jīng)營和管理秩序。

制度建設(shè)，打開企業(yè)管理的“金鑰匙”

制度建設(shè)，是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容，是企業(yè)運(yùn)行的神經(jīng)脈絡(luò)。首先，規(guī)范合同審查流程和法律事務(wù)辦理流程，完善法律事務(wù)管理制度，包括法律事務(wù)聯(lián)系人制度、法律顧問管理辦法以及法律事務(wù)報表制度等。對各單位的法律糾紛情況定期進(jìn)行調(diào)查走訪，了解法律需求和現(xiàn)狀。根據(jù)對二級單位的調(diào)研，制定實施了法律事務(wù)備案登記制度、對外法律文件用印審核管理制度、重大法律風(fēng)險警示督促制度等。其次，積極參與職能部門規(guī)章制度的建設(shè)，兩年來共參與部門八項規(guī)章制度的制定和起草，修改完善了十二項規(guī)定，涉及知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定、員工手冊管理規(guī)定、考勤管理規(guī)定、勞動爭議調(diào)解辦法、項目經(jīng)理部印章管理辦法等。

針對新的《勞動合同法》實施后的新情況，我院專門召開了全院職工代表大會，對院內(nèi)部的管理制度進(jìn)行全面梳理，對于一些不適應(yīng)法律法規(guī)新要求的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改，特別是涉及員工切身利益的《員工獎懲》的內(nèi)容等做了大幅度的修改和完善，使之更加適應(yīng)新的《勞動合同法》及有關(guān)勞動用工規(guī)定的內(nèi)容。由于普法宣傳扎實，新老制度銜接過渡非常順利，沒有出現(xiàn)大量的勞資糾紛訴訟和勞動仲裁案件，保證了各項工作的順利進(jìn)行，有力的推動了生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公民法律意識的提高，用國家法律來調(diào)整企業(yè)與員工關(guān)系，規(guī)范員工行為，已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的一把萬能 “金鑰匙”。

案件辦理，維護(hù)企業(yè)權(quán)益的“護(hù)身符”

督導(dǎo)重大案件辦理，在訴訟中積極維護(hù)企業(yè)自身的利益，是法律事務(wù)工作的重要內(nèi)容。自2009年以來，我院重點督辦幾個重點案件，對重要的法律事務(wù)及時提出口頭或書面的警示督促，對損害我院權(quán)利的行為予以堅決回?fù)?，充分利用法律武器，捍衛(wèi)企業(yè)的正當(dāng)利益。今年，中冶建筑研究總院有限公司充分利用案件調(diào)解機(jī)制，解決了一些常年積壓的欠款案件，在沈陽某項目中，業(yè)主欠我院工程款已有四年之久，經(jīng)過法院強(qiáng)制執(zhí)行和解程序，順利執(zhí)行回全部工程款，仲裁費(fèi)用和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用由對方承擔(dān)。在某項目工程尾款糾紛案，在建工程解押和公司股權(quán)質(zhì)押登記等法律事務(wù)辦理過程中，充分利用法律手段，對合同中的法律風(fēng)險及時提出風(fēng)險提示，避免了國有資產(chǎn)的流失，及時維護(hù)了我院的合法權(quán)益。我院還利用法律手段解決了侵占公司利益的案件，收回被侵占多年的公司公有住房和商業(yè)用房。今后，中冶建筑研究總院有限公司將繼續(xù)加強(qiáng)法律事務(wù)管理創(chuàng)新，對一些長期無法收回的債權(quán)，嘗試進(jìn)行債權(quán)交易或律師風(fēng)險代理。在重大項目中加強(qiáng)法律服務(wù)，對于房地產(chǎn)項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營項目、環(huán)保投資運(yùn)營項目做好盡職調(diào)查與合同談判。對院重大投資項目涉及的政策和法律問題進(jìn)行前期調(diào)查或督辦，積極為合同談判、土地出讓洽商及政府部門承諾保證的法律效力等問題提供法律上的指導(dǎo)意見；對于所有案件做到不放

過每一個細(xì)節(jié)、不放過每一個疑點，認(rèn)真分析合同涉及的法律問題，積極搜集重要證據(jù)，探討應(yīng)對策略，提供準(zhǔn)確的法律建議，對發(fā)生的重大疑難訴訟、仲裁案件，聘請多位律師從各個角度進(jìn)行研究，積極維權(quán)、扎實辦案，做好訴訟、仲裁的應(yīng)對工作。

中冶建筑研究總院有限公司在集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，將法律事務(wù)與科研、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作相結(jié)合，著力打造科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)管理體制，取得了明顯成效，不僅在法律意識和理念上有了顯著提高，而且將法律工作融入生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個重要環(huán)節(jié)，有力促進(jìn)了各項工作的開展。今后我院將繼續(xù)扎扎實實做好法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮法律事務(wù)的規(guī)范和預(yù)防作用，大力提高企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力，為中冶建筑研究總院有限公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展保駕護(hù)航，讓中冶建筑研究總院有限公司在市場經(jīng)濟(jì)大潮中一路高歌猛進(jìn)、破浪遠(yuǎn)航！

（此文刊登在中冶集團(tuán)《中冶周報》上）

中冶建筑研究總院有限公司孫宏臣

2010年8月16日