第一篇:深入開展社會主義法治理念教育
深入開展社會主義法治理念教育
本報貴陽7月12日電 記者于吶洋 楊通河 今天,司法部在這里舉辦全國司法廳(局)長社會主義法治理念研討班。司法部部長吳愛英在研討班上強調,按照中央的統(tǒng)一部署開展社會主義法治理念教育,是司法行政系統(tǒng)當前和今后一個時期的重大政治任務。各級司法行政機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習胡錦濤總書記在慶祝建黨85周年大會上的重要講話和關于社會主義法治理念的重要批示,認真學習羅干同志、***同志在社會主義法治理念研討班上的重要講話,把思想認識統(tǒng)一到中
央的決策部署上來,統(tǒng)一到胡錦濤總書記等中央領導同志的重要批示和講話精神上來,深入開展社會主義法治理念教育,用社會主義法治理念武裝頭腦,指導實踐,努力推進司法行政工作又快又好發(fā)展。
吳愛英指出,要深入學習領會中央的重大決策部署,深化對開展社會主義法治理念教育重要性和必要性的認識。充分認識在司法行政系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育,是司法行政工作堅持黨的絕對領導,堅持正確政治方向的必然要求;是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,促進司法行政事業(yè)又快又好發(fā)展的重要保障;是充分發(fā)揮司法行政職能作用,更好地服務于構建社會主義和諧社會的迫切需要;是解決司法行政隊伍中的突出問題,進一步提高隊伍整體素質的客觀需要。各級司法行政機關一定要充分認識開展社會主義法治理念教育的極端重要性和必要性,進一步增強深入開展社會主義法治理念教育的自覺性和堅定性。
吳愛英要求,要牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念,大力加強司法行政隊伍建設。各級司法行政機關一定要密切結合社會主義法治實踐,緊密聯(lián)系司法行政隊伍思想實際,引導廣大司法行政干警和法律服務工作者,全面理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念。要牢固樹立和自覺踐行依法治國的理念,切實提高法律素養(yǎng),增強法制觀念,樹立和維護法律權威,崇尚法治精神,堅定法律信仰,忠誠履行
職責,維護法律尊嚴。要牢固樹立和自覺踐行執(zhí)法為民的理念,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為司法行政工作的根本出發(fā)點和落腳點,堅持一切為了人民,一切依靠人民,尊重和保障人權,努力提高執(zhí)法、執(zhí)業(yè)水平。要牢固樹立和自覺踐行公平正義的理念,堅持秉公執(zhí)法,公正執(zhí)法,以公開促公正,立足執(zhí)法、執(zhí)業(yè)職能,維護社會公平正義。要牢固樹立和自覺踐行服務大局的理念,進一步強化大局意識,自覺服務大局,始終把司法行政工作融入黨和國家的工作大局,在大局下謀劃司法行政工作,在服務大局中推進司法行政工作。要牢固樹立和自覺踐行黨的領導的理念,始終堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領域的指導地位,始終在政治上、思想上、行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央的重大決策部署,確保政令暢通,確保黨的路線方針政策在司法行政工作中得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。
吳愛英強調,要以社會主義法治理念為指導,進一步推進司法行政工作的改革發(fā)展。各級司法行政機關要堅決貫徹中央的決策,按照社會主義法治理念的基本要求,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領司法行政工作,以高度的責任感和事業(yè)心抓好各項工作的落實,充分、有效地發(fā)揮職能作用,為經濟社會發(fā)展提供有力的法律保障和優(yōu)質高效的法律服務。
始終堅持圍繞中心、服務大局,致力于保障和促進經濟社會全面發(fā)展。司法行政工作服務大局,就是要緊緊圍繞保障和促進中國特色社會主義事業(yè),不斷強化服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設的各項措施,全面發(fā)揮職能作用,為全面建設小康社會,建設富強民主文明的社會主義國家,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。要牢固樹立為發(fā)展這個第一要務服務的思想,圍繞“十一五”規(guī)劃的目標任務要求,選好切入點,把握好結合點,不斷加大法制宣傳力度,拓展法律服務領域,創(chuàng)新法律服務方式,強化法律保障職能,積極為促進經濟社會全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質高效的法律保障和服務。要圍繞社會主義新農村建設的目標要求,充分發(fā)揮司法行政職能作用,維護農村的社會穩(wěn)定,保護農民的合法權益,促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村進步,積極為建設社會主義新農村提供優(yōu)質高效的法律保障和服務。要圍繞增強自主創(chuàng)新能力和加強知識產權制度建設,深入開展知識產權法制宣傳,維護知識產權權利人的合法權益,大力加強知識產權律師隊伍
建設,積極為建立創(chuàng)新型國家提供優(yōu)質高效的法律保障和服務。
積極化解矛盾,維護社會穩(wěn)定,致力于推進社會主義和諧社會建設。要切實增強政治責任感,把促和諧、保穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務。要切實做好監(jiān)獄和勞教場所安全穩(wěn)定工作,在強化制度和機制建設、狠抓落實上下功夫,建立健全防控機制、排查機制、應急處置機制和領導責任機制,加快推進監(jiān)所信息化建設,促進監(jiān)所安全穩(wěn)定工作經?;?、制度化、科學化。扎實開展監(jiān)獄勞教人民警察崗位練兵活動,狠抓“雙六條禁令”的落實,切實解決影響監(jiān)所安全穩(wěn)定的突出問題。進一步提高教育改造質量,預防和減少重新違法犯罪。積極參加平安建設、掃黑除惡斗爭和戒毒人民戰(zhàn)爭,全力維護社會穩(wěn)定。要充分發(fā)揮人民調解工作在預防調處民間糾紛、防止矛盾激化中的積極作用,努力提高人民調解工作的質量和水平。要積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正試點工作,努力探索社會化矯正途徑和方法,不斷提高教育矯正質量。要切實加強基層工作。進一步強化為基層服務的觀念,關心基層、服務基層、支持基層、建設基層,充分發(fā)揮基層的作用。繼續(xù)加大基層組織建設的力度,突出抓好司法所建設。繼續(xù)加大基層業(yè)務建設的力度,努力提高基層履行職能、發(fā)揮作用,圍繞中心、服務大局的能力和水平。
自覺堅持以人為本、服務為民,致力于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要時刻把人民群眾的利益放在第一位,立足司法行政工作的優(yōu)勢和特點,努力維護人民群眾的合法權益。要努力做好法律服務工作,促進解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。引導各類法律服務組織和法律服務工作者面向基層、面向社會、面向群眾,幫助群眾解決生產生活中遇到的法律問題,切實維護人民群眾的合法權益。要深入宣傳國務院《法律援助條例》,大力發(fā)展法律援助事業(yè),拓展服務領域,努力擴大受援面,切實解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。積極倡導律師、公證員和基層法律服務工作者立足本職、奉獻社會,鼓勵更多的法律服務工作者為群眾服務,特別是為困難群眾服務。
深入開展法制宣傳教育與依法治理工作,致力于推進社會主義法治國家建設。要認真貫徹落實中共中央、國務院批轉的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,貫徹落實十屆人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》,貫徹落實第六次全國法制宣傳教育工作會議精神,抓緊研究制定和組織實施本地普法規(guī)劃,推動“五五”普法工作開好局、起好步。把社會主義法治理念教育作為“五五”普法的一個重點,推進社會主義法治理念深入人心,提高全體公民的法治意識。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展,圍繞維護社會和諧穩(wěn)定,圍繞實現(xiàn)人民群眾切身利益,廣泛開展相關法律法規(guī)的宣傳教育。要全面開展地方和行業(yè)依法治理,繼續(xù)深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理,組織開展專項依法治理活動。要大力促進法治文化建設,把培育法治文化、促進法治文化建設,作為法制宣傳教育工作的一項重要內容,努力創(chuàng)造符合我國國情、體現(xiàn)時代特色的法治文化,為建設社會主義法治國家營造良好的社會環(huán)境。
積極穩(wěn)妥地推進司法行政體制和工作機制改革,致力于促進中國特色司法行政制度建設。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據中央關于司法體制和工作機制改革的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥地推進司法行政體制和工作機制改革,完善中國特色的司法行政制度。司法行政體制和工作機制改革必須堅持黨的領導,堅持四項基本原則,堅持立足國情,堅持積極穩(wěn)妥,循序漸進,堅持嚴格依法進行改革。要始終堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為司法行政體制和工作機制改革的出發(fā)點和落腳點,使改革的成果能夠真正惠及廣大人民群眾,讓廣大人民群眾切實體會到社會主義司法制度的優(yōu)越性。吳愛英要求,各級司法行政機關特別是主要負責同志,一定要負起領導責任,發(fā)揮表率作用,加強領導,把社會主義法治理念教育作為當前和今后一個時期的重大政治任務,擺上議事日程,精心組織實施好教育活動《方案》,認真組織好學習培訓、對照檢查、整改和考核抽查,確保社會主義法治理念教育取得實效。
要把社會主義法治理念的學習貫穿始終。把學習文件貫穿教育活動的全過程,把教育的過程作為促進深化學習、進一步統(tǒng)一思想、不斷提高認識的過程。要分期、分批、分層次抓好全系統(tǒng)特別是領導干部的學習培訓。對監(jiān)獄勞教和法律服務等重點崗位的干警和法律服務工作者,要進行專門培訓。要緊貼業(yè)務、緊貼實際,充實教育內容,豐富教育形式,增強教
育效果。
要堅持邊學邊改、邊整邊改。要按照中央的要求,緊密聯(lián)系司法行政隊伍思想實際,緊密聯(lián)系司法行政工作實際,把社會主義法治理念教育同司法行政隊伍建設結合起來,同推進司法行政各項工作結合起來,同司法行政體制和工作機制改革結合起來,認真制定整改措施,狠抓整改措施落實。要堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題。對于查擺出來的問題,邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改,使社會主義法治理念的要求,在整個司法行政隊伍中,內化為素質,外化為行動,固化為規(guī)范,確保司法行政工作始終沿著正確的方向健康發(fā)展。
要建立社會主義法治理念教育的長效機制,實現(xiàn)社會主義法治理念教育的制度化和經?;?。及時總結經驗,逐步建立健全制度,實現(xiàn)社會主義法治理念教育的制度化。把社會主義法治理念教育納入司法行政系統(tǒng)干部培訓計劃,納入司法行政警官學院教學計劃,實現(xiàn)社會主義法治理念教育的制度化、規(guī)范化。把社會主義法治理念滲透到司法行政工作中去,體現(xiàn)到司法行政工作的各個崗位、各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)社會主義法治理念教育的經?;?/p>
吳愛英最后強調,要統(tǒng)籌兼顧、科學安排,處理好工作與教育活動的關系,把開展社會主義法治理念教育同推進各項司法行政工作結合起來,切實做到“兩不誤、兩促進”。要以開展社會主義法治理念教育為契機,用心工作,用心抓落實,進一步推進司法行政工作加快發(fā)展,確保完成全年工作的目標任務,為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
今天的會議由司法部黨組副書記、副部長陳訓秋主持。貴州省委副書記曹洪興致辭,省委常委、常務副省長王正福,省委常委、政法委書記姜延虎出席會議。司法部副部長郝赤勇、趙大程,部咨詢委副主任陳卓,部機關各司局、各直屬單位主要負責人,各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)長和新疆生產建設兵團司法局長、監(jiān)獄局長,副省級市司法局長以及總政司法局負責人出席了會議。中央和國家機關有關部門的負責人應邀出席會議。
第二篇:扎實開展社會主義法治理念教育
社會主義法治理念
同志們:
???今天全省檢察機關社會主義法治理念教育活動“析案明理”巡回報告團來我市檢察機關作巡回報告,剛才省檢察院毛葉寧處長代表省檢察院講了話,兄弟市院的同志介紹了他們開展“析案明理”活動的寶貴經驗,對于我們進一步深入開展社會主義法治理念教育活動,進行“析案明理”,深刻剖
析檢察工作中存在的突出問題,研究制定整改措施,推進我們的各項工作具有十分重要的指導意義。在此,我代表常州市院黨組和全市檢察干警,對全省檢察機關社會主義法治理念教育活動“析案明理”巡回報告團成員來我市檢查指導工作和傳經送寶,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
檢察機關的社會主義法治理念教育活動是根據胡錦濤同志的重要批示、羅干同志的講話精神和中央政法委的統(tǒng)一部署進行的。從???5月份開始,我市檢察機關按照省檢察院的統(tǒng)一部署,積極開展社會主義法治理念教育活動,制定了《全市檢察機關社會主義法治理念教育活動實施方案》,召開了電視電話會議進行動員部署。7月中旬舉辦了全市檢察機關社會主義法治理念研討班,市院黨組成員、內設機構負責人,各基層院檢察長參加了研討班,大家緊密結合檢察工作實際,圍繞社會主義法治理念的五個專題進行了研討,市委書記范燕青到會作了重要講話。各基層院和市各部門也積極采取集中學習、個人自學、座談討論等形式,組織干警認真學習,撰寫學習心得體會文章,進行研討交流,僅市院就形成了學習心得體會文章近百篇。7月份我市兩級檢察機關按照省院的要求,集中時間開展了一次“析案明理”活動,各基層院和市院主要業(yè)務部門將2003年以來所承辦的案件進行了一次全面梳理,并對重點案件進行了深入評析,形成了近20篇評析報告,市院準備將把這些案例編輯成冊,印發(fā)全市檢察機關學習參考。應該講,通過前一段時間的動員部署、學習交流,我市檢察機關和全市檢察干警對開展社會主義法治理念教育活動的重要意義有了深刻的認識,教育活動也取得了初步成效。
???根據中央政法委和高檢、省院的部署,社會主義法治理念教育活動已經到了關鍵階段,下一步剖析整改的任務還很重,我們要按照省院周振華檢察長、鄭鄂副檢察長的講話要求,扎實抓好下一步的工作,確保教育活動取得預期效果。借此機會,我代表市院黨組對全市檢察機關繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育活動,進行“析案明理”,做好對照剖析、整改提高階段的各項工作講幾點意見。
第一,要繼續(xù)開展“析案明理”,自覺用社會主義法治理念的要求指導執(zhí)法活動。省院開展的“析案明理”活動是進一步將社會主義法治理念教育引向深入,使廣大干警通過對檢察實踐的回顧、評析,加深對社會主義法治理念內涵的理解,自覺用社會主義法治理念的要求指導執(zhí)法活動的一項重要舉措,是社會主義法治理念教育活動剖析整改階段的一項主要內容。最近省院又專門下發(fā)了通知,要求對本地區(qū)的辦案質量進行一次全面的檢查考評,各基層院和市院各部門要根據省院的要求,在前期工作的基礎上,繼續(xù)認真開展好這項活動,要把“析案明理”活動與貫徹執(zhí)行辦案流程和案件質量考評辦法有機結合起來,要針對辦案質量檢查考評中發(fā)現(xiàn)的問題,對照社會主義法治理念的五個方面,進行認真的評析,查找根源,研究制定進一步加強辦案規(guī)范化建設,促進執(zhí)法公正的意見和措施。通過“析案明理”和案件質量考評,著力提高干警的執(zhí)法水平和辦案能力,確保社會主義法治理念教育活動取得實實在在的效果。
第二,要實事求是地搞好對照檢查,認真查擺在思想認識和檢察工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題。按照《教育活動實施方案》的安排,8-9月份,教育活動轉入對照檢查階段,這是教育活動的關鍵環(huán)節(jié)。應該講,經過這幾年開展的各種形式的教育活動,特別是規(guī)范執(zhí)法行為的專項整改活動,我市檢察機關和廣大檢察人員在踐行社會主義法治理念方面總體上是好的。但是對照五個方面的具體要求,也還不同程度地存在著差距,仍然有一些需要認真解決的問題。各基層院、市院各部門和全體檢察干警,都要按照社會主義法治理念的要求,認真開展包括“析案明理”和“案件質量考評”在內的對照檢查,采取自查、互查、上下幫查、面向社會開門查等形式,找準自身存在的突出問題,深挖思想根源。從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念上找差距,從職業(yè)道德、執(zhí)法作風上找差距,從執(zhí)法水平、辦案質量上找差距。重點查找依法治國的理念是否樹立,執(zhí)法為民的意識是否牢固,維護公平正義的使命感和責任感是否明確,大局意識、服務意識是否真正確立,黨性意識、黨的領導的觀念是否堅定。在排查問題的過程中,要勇于聯(lián)系實際,敢于觸及思想,只有找出問題、差距,才能與錯誤的理念劃清界限,樹立正確的社會主義法治理念。要通過深入查擺問題,做到既提高思想覺悟,又解決實際問題,使廣大檢察人員對社會主義法治理念在認識上更
第三篇:開展社會主義法治理念教育活動小結
開展社會主義法治理念教育活動小
結
開展社會主義法治理念教育活動小結2007-02-06 09:55:3
44月底5月初政法委下發(fā)了社會主義法治理念教育活動方案,省、市院也召開了兩級院電視電話會議,會后,桐柏縣檢察院黨組高度重視,立即行動起來,召開了黨組會議并結合實際,制定了活動方案和學習培訓計劃,進行了總動員,積極投身于教育活動之中。
一.領導重視,完善措施
5月13日召開了專題黨組會議,對社會主義法治理念教育活動的指導思想、目標任務、方法步驟等均作了具體的安排。并按照活動要求,成立了以杜海宛檢察長為組長的教育活動領導小
組,做到以檢察長負總責,分管領導各負其責,政治處牽頭組織,各部門密切配合,形成全院上下齊抓共管的工作格局。當日下午即召開了全院干警社會主義法治理念教育動員大會,認真學習羅干書記、賈春旺檢察長在社會主義法治理念研討班和高檢院會議上的重要講話以及上級院領導在電視電話會上的講話,要求院各部門結合實際、突出重點,切實按照活動5個階段的具體要求扎實有效地開展好工作,緊緊貼近檢察工作實際,著力解決突出總題,務求實效。
二.抓住關鍵,突出重點
教育活動中緊緊圍繞”依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題,分層次、分專題、有針對性地組織全體檢察人員認真學習。及時組織檢察人員收看中央政法委和中央電視臺組織的電視專題講座,學習報刊雜志上的有關重要文章。重點做到六個結合,一是把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育結合起來。引導檢
察人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立”八榮八恥”榮辱觀,弘揚”忠誠、公正、清廉、嚴明”的檢察職業(yè)道德。二是要把社會主義法治理念教育與深化創(chuàng)建學習型檢察院活動結合起來。按照社會主義法治理念的要求,深入推進檢察改革,不斷創(chuàng)新檢察業(yè)務工作機制和隊伍管理機制。三是要把社會主義法治理念教育與開展”規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動結合起來。堅持邊教育、邊改進、邊建設,著力解決法律監(jiān)督能力不高、執(zhí)法思想與執(zhí)法作風不端正以及違法辦案、貪贓枉法等突出問題,把各項執(zhí)法活動納入規(guī)范有序的軌道,不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平,確保嚴格公正文明執(zhí)法。四是把社會主義法治理念教育與開展全員業(yè)務技能競賽活動結合起來。將社會主義法治理念教育與全員業(yè)務技能競賽活動結合起來,全面提高檢察干警的思想政治理論水平和崗位業(yè)務技能,提高干警的執(zhí)法水平。五是要把社會主義法治理念教育與加強
檢察機關文化建設結合起來。通過開展健康向上、豐富多采彩的檢察文化活動,大力弘揚檢察機關”強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的主旋律,努力展示檢察干警立檢為公、執(zhí)法為民的時代風采。六是要把社會主義法治理念教育與推動檢察工作結合起來。緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求開展教育,在學習教育中提高法律監(jiān)督能力,推進檢察工作,用檢察工作的成果來檢驗教育活動的實際效果。
三、載體多樣,扎實有效
教育活動采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與座談討論相結合、理論引導與現(xiàn)實教育相結合等方式開展活動。合理編制學習計劃.充分周二學習日,通讀《社會主義法治理念教育讀本》,開設網上學習園地.讀書班、舉辦干警座談會、理念研討會、寫學習筆記、集中培訓,收看五個專題片,適時邀請黨校教師作社會主義法治理念報告,撰寫心得體會和理論研討論文等等.并建立教育活
動音像檔案,切實做到”三到位六確?!保磳W習時間、人員數(shù)量、內容深度到位,確保學習內容詳實、課程安排合理、學習筆記完整、考評記錄客觀、心得體會真實、學習培訓扎實有效。為進一步深化教育活動的深入開展,又結合實際,相繼開展了”檢察官送法進農村’”和”黨員檢察員愛心奉獻”活動,本著求真務實的態(tài)度,扎扎實實的作風,為農民解決實事.好事,為服務新農村建設做出努力.通過學教活動,干警的執(zhí)法理念進一步增強,執(zhí)法行為進步規(guī)范,人民對檢察工作的滿意度進一步提高。
第四篇:關于開展社會主義法治理念教育實施方案
為認真貫徹中央政法委關于社會主義法治理念教育活動的統(tǒng)一部署,按照高檢院、省市院和省市縣政法委的要求,確保這次社會主義法治理念教育活動取得成效,結合我院實際,特制定本方案。
一、指導思想及任務目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,以提高檢察隊伍整體素質和能力為目標,增強樹立社會主義法治理念的自覺性和堅定性;增強踐行“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”主題的自覺性和堅定性;增強“加大工作力度,提高執(zhí)法水平和辦案質量”總體要求的自覺性和堅定性;增強堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性;深入查找和清理當前檢察工作和隊伍中存在的突出問題,引導廣大干警進一步正確樹立社會主義法治理念,端正執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法行為,改進執(zhí)法作風,提高執(zhí)法水平,有效預防和解決執(zhí)法實踐中的突出問題,提高人民群眾滿意度,為建設平安xx、促進全縣經濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展提供有力的保障。
二、方法步驟
教育活動從5月初開始,年底結束,共分五個階段。
第一階段:動員部署(5月15日前結束)
對開展社會主義法治理念教育活動進行動員,傳達高檢、省檢和省市縣政法委有關精神,認真部署,統(tǒng)一思想,提高認識,明確要求。同時,成立領導小組,制定并下發(fā)實施方案。
第二階段:學習培訓(5月16日至9月30日)
1、學習內容:認真學習胡錦濤總書記關于社會主義法治理念教育的重要批示,和中央關于堅持科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要指示,進一步深刻領會開展社會主義法治理念教育的重要意義,增強教育活動的自覺性、主動性;學習“兩會”精神和羅干同志關于“加強政法干部隊伍建設的報告”,認清形勢,明確任務,查找問題,深挖根源,加強檢察隊伍建設;通讀中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》,準確理解社會主義法治理念科學內涵和精神實質,領會“五個專題”相輔相成,體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,自覺堅持用社會主義法治理念指導檢察工作;學習《中國特色社會主義檢察制度匯編資料》。進一步了解我國檢察制度的發(fā)展沿革、基本內容和主要特色,深化對檢察性質、地位和職能的認識,提高理論素養(yǎng),增強職業(yè)榮譽感,強化堅持和完善中國特色社會主義檢察制度的自覺性和堅定性。
2、學習要求:采取集中學習和個人學習相結合,專題輔導與座談討論相結合,理論引導和現(xiàn)實教育相結合等形式,圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題,分層次,進行有針對性的專題教育。每個專題學習時間半個月左右。每名干警每個專題的學習時間不少于5個工作日,撰寫讀書筆記總數(shù)不少于1萬字。
3、主要活動:學習期間,將組織收聽收看中央政法委和中央電視臺制作的電視專題講座;聽取中央和省市政法部門宣講團的宣講;參加縣政法委舉辦的培訓班;組織全體干警進行輪訓;召開社會主義法治理念教育理論研討會,開展論文征集評選,“社會主義法治理念在我心中”演講比賽等活動。
第三階段:對照檢查(10月8日至10月31日)
此階段是教育活動的關鍵環(huán)節(jié),要緊緊圍繞五個專題教育內容,采取召開座談會、發(fā)放征求意見函、走訪等多種形式,廣泛征求意見和建議,認真查擺在思想認識和檢察工作中存在的與社會主義法治理念不相符合的突出問題。要從去年專項整改期間排查出的問題中、從涉法涉訴信訪反映的問題中、從查處的干警違法違紀問題中,進一步清理思想,深挖根源。在排查清理思想的過程中,要緊密結合干警的思想和執(zhí)法實際,注重發(fā)揮正反面典型的教育作用。要積極開展樹立典型和案例評析活動,從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法水平、執(zhí)法作風上總結經驗教訓,把社會主義法治理念的基本原則貫穿于執(zhí)法實踐,既提高思想覺悟又解決現(xiàn)實問題。
重點查看依法治國的思想是否樹立,檢察執(zhí)法是否自覺維護法律權威,嚴格依法辦事;執(zhí)法為民的宗旨意識是否牢固,是否缺少群眾觀念,濫用執(zhí)法權力,原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音wm338.com網。執(zhí)法不作為和亂作為;維護公平正義的使命感和責任感是否增強,是否堅持秉公執(zhí)法,在執(zhí)法辦案中是否存在監(jiān)督不到位、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督,甚至濫用職權、違法辦案、貪臟枉法等問題;大局意識、服務意識是否牢固,在執(zhí)法活動中是否搞利益驅動或者搞掛牌保護、特殊保護等;黨性意識、黨的領導觀念是否堅定,是否認真貫徹黨委的決定和要求,重大事項是否報告等。
全體干警都要在對照檢查的基礎上,認真梳理查擺出的問題,部析思想根源,制定整改方案,并形成執(zhí)法思想分析材料于10月底前報活動辦公室。
第四階段:整改提高(11月1日至11月20日)
要始終堅持邊學習、邊查擺、邊整改,對查擺出的問題,要制定切實可行的整改措施,限期整改。同時,要把整改的重點放在健全完善執(zhí)法規(guī)范化工作制度體系,在去年專項整改制度建設的基礎上,把容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)作為重點,按照扎實管用、簡便易行和規(guī)范性的要求,進一步規(guī)范行為標準,嚴密辦案流程,落實工作責任,健全監(jiān)督機制,建立起比較完善的執(zhí)法工作制度體系。執(zhí)法工作制度體系建設,要結合執(zhí)法檔案工作和執(zhí)法辦案信息化建設,圍繞執(zhí)法責任體系、執(zhí)法質量和效率考評體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法信息化體系四個方面進行完善和規(guī)范,第五階段:考核驗收(11月21日至11月30日)
1、組織考試。按照中央政法委的統(tǒng)一安排部署,組織全體干警搞好社會主義法治理念基本知識的考試,成立考試領導小組,做到嚴格組織,周密部署。
2、自查驗收。11月15日前,各局科室社會主義法治理念開展情況及取得的成效進行全面自查,并寫出自查報告報院教育活動辦公室。自查重點:看執(zhí)法理念是否進一步端正,執(zhí)法能力是否進一步增強,執(zhí)法行為是否進一步規(guī)范,改革方向是否進一步明確,隊伍建設是否進一步加強,人民群眾對檢察隊伍和檢察工作的滿意度是否進一步提高。11月20日前,院里將組織力量對各局科室進行全面檢查驗收,經檢查不符合要求的,要進行補課。
3、迎接檢查考核。11月下旬,做好迎接市委和縣委政法委的檢查驗收準備工作,對教育活動材料進行整理歸檔。年底前,做好迎接省委政法委、中央政法委重點抽查。
三、組織領導和基本要求
各局科室要把社會主義法治理念教育,作為統(tǒng)一執(zhí)法思想,提高執(zhí)法能力,理順執(zhí)法關系,加強執(zhí)法隊伍建設的思想基礎,作為執(zhí)法規(guī)范化建設的首要環(huán)節(jié),精心組織,抓好落實。
1、切實加強組織領導。院成立成立社會主義法治理念教育領導小組,由檢察長xxx任組長,各副檢察長任副組長,各黨組成員為成員,在政工科設教育活動辦公室;各局科室負責人為本部門教育活動第一責任人,實行分工負責,一級抓一級,逐級抓落實,切實把各項活動落到實處,取得實效。
2、教育活動要緊密聯(lián)系實際,堅持“五個結合”。要與社會主義榮辱觀教育、先進性教育、職業(yè)道德教育和黨章學習相結合,統(tǒng)籌安排,互相促進;與開展“忠誠”教育結合起來,始終抓住忠誠政治本色教育,把檢察隊伍建設成一支忠誠可靠,始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律、忠于檢察事業(yè),能夠經得起各種風浪的考驗,能夠抵御各種腐朽思想和不良風氣的侵蝕,牢記責任,不辱使命,愛崗敬業(yè)、恪盡職守,能征善戰(zhàn)的鋼鐵隊伍;與推動檢察工作結合,圍繞檢察工作主題和總體要求開展教育,在學習教育中,廣泛開展執(zhí)法實踐活動,解決檢察工作中背離社會主義法治理念的重點、難點問題,推進檢察工作,檢驗教育效果;與推進檢察改革結合起來,按照社會主義法治理念的要求,深入推進檢察改革,研究解決檢察工作中的重大理論問題和實踐問題,創(chuàng)新檢察業(yè)務工作機制和隊伍管理機制;與執(zhí)法規(guī)范化建設結合起來,建立健全各項制度規(guī)范,不斷提高執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學化水平。
3、努力搞好社會主義法治理念教育的實踐活動。教育活動要緊密結合當前的形勢任務,立足檢察職能,服務經濟建設中心工作,積極為全縣“重點工作”和打造平安和諧夏津服務。要貫徹“公正執(zhí)法,一心為民”宗旨,打造群眾滿意工程,采取便民利民措施,熱情為群眾服務。
4、加強信息交流,擴大宣傳影響。院在局域網上建立《社會主義法治理念教育活動??罚骶挚剖乙皶r上報教育活動情況、好的經驗做法、活動成效以及在開展法治理念教育活動中涌現(xiàn)的先進典型,院里將積極向縣政法委、市院推薦,營造濃厚氛圍,擴大社會影響,樹立良好形象。
二○○六年五月
第五篇:開展社會主義法治理念教育必須堅持求真務實
羅干同志和肖揚同志關于社會主義法治理念之科學內涵的精辟論述,為當前我們司法機關廣大法官及其他工作人員正確理解和準確把握社會主義法治理念的核心內容指明了方向。對此,我們甘肅省天水市麥積區(qū)人民法院在思想上積極響應,行動上立竿見影,深入進行動員,及時出臺方案,使社會主義法治理念教育活動盡快掀起高潮,既轟轟烈烈、富有聲勢,又扎扎實
實、不斷推進。
社會主義法治理念,不僅是廣大法官以及全體政法工作者的政治方向和思想方法,而且是社會各界、各行各業(yè)樹立法治觀念、建設法治社會的行動指南和原則要求。社會主義司法理念,無疑是社會主義法治理念的重要組成部分,它既是社會主義司法實踐經驗的科學總結,又是人民法院踐行“公正司法、一心為民”指導方針的理論概括,還是人民司法工作沿著正確方向不斷前進的思想基礎。因此,社會主義法治理念和社會主義司法理念,必須根植于全體公民特別是廣大司法工作人員的頭腦中,使之入腦入心,并逐漸成為公正司法的自覺行動。作為基層人民法院及其廣大法官,在這場社會主義法治理念教育活動中,必須堅持實打實而反對空對空,立足審判工作實際,務必做到求真務實,加快轉變司法理念,不斷滿足社會進步對司法的需求。在司法實踐中,應當主動學會用中立的立場、辯證的觀點、市場經濟的方法和現(xiàn)代司法的理念去觀察、思考、分析和解決各種訴訟紛爭,堅持法律效果與社會效果、政治效果相統(tǒng)一,做到實體公正與程序公正、形象公正一齊抓,在黨委的領導、人大的監(jiān)督和政府的支持下,自覺地以“依法治國,司法為民,公平正義,服務大局,黨的領導”為基本內涵的社會主義法治理念指導司法實踐,樹牢“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念。
為此,我們按照質量立院、效率興院、管理強院、從嚴治院的既定方針,著力從以下幾個方面加強行政推促,從而使這次社會主義法治理念教育活動與社會主義榮辱觀教育活動、規(guī)范司法行為促進司法公正專項整改活動、鞏固黨員先進性教育成果活動緊密結合,相得益彰,既營造聲勢,又追求效果,既有具體措施,又有豐富內容,扎扎實實,順利推進。
一、實施“4項工程”,促進社會公平
從加強司法管理的各個環(huán)節(jié)入手,為實現(xiàn)社會公平與正義提供強有力的司法保障。
(一)以加強質量管理為中心,實施“鐵案工程”。
一是強化質量意識。教育廣大法官確立質量就是生命的思想,做到審理案件一絲不茍,裁判是非公正無私,以主觀公正保障客觀公正,以程序公正保障實體公正。二是狠抓質量管理??繉崒徟薪M織責任,嚴把事實、證據、程序、法律適用“4關”,力爭案案辦成鐵案。三是嚴格質量考評。堅持審判質量與效率量化考評通報制度,從嚴劃等次,一月一通報,年終排座次,發(fā)現(xiàn)瑕疵不放過。四是實行責任追究。對發(fā)生司法過錯的責任人,嚴格按照最高法院“3個處分辦法”、“引咎辭職規(guī)定”、“法官懲戒規(guī)定”以及本院相關規(guī)章從嚴處理,決不姑息。
(二)以提高審判效率為中心,實施“提速工程”。
一是樹立效率也是公正的理念。急當事人之所急,依法能快則快,反對久拖不決,以使當事人處于爭議狀態(tài)的權利義務關系盡快恢復為正常的社會生產關系,促進生產力的發(fā)展。二是不斷擴大簡易程序適用范圍。走普通程序簡化審、簡易程序快捷審的路子,降低訴訟成本,提高訴訟效率。三是嚴格審限管理制度。取消主管副院長可以批準延長審限的規(guī)定,從嚴掌握排期開庭時限,對臨界審限案件出示黃牌警告,超審限者堅決“一票否決”。四是開展提速競賽活動。在庭與庭之間、法官與法官之間,進行辦案效率評比,督促久調不判、久審不結、久執(zhí)無果的案件限期結案。
(三)以解決“執(zhí)行難”為重點,實施“攻堅工程”。
一是創(chuàng)新執(zhí)行方法。對那些賴債不還的被執(zhí)行人,采取“媒體曝光制”、“限制消費制”、“懸賞線索制”、“聯(lián)建黑名單”等方法,降低其社會信譽,督促其履行義務,以維護司法權威。二是加大執(zhí)行力度。用足用活法律賦予的凍結、查封、扣押、罰款、拘留等強制執(zhí)行手段,確保生效裁判得到執(zhí)行。三是實行分權操作。堅持將執(zhí)行權分解為執(zhí)行決定權、執(zhí)行實施權和執(zhí)行異議裁決權,由執(zhí)行庭內不同的執(zhí)行組交叉行使,以便相互監(jiān)督,相互制約。四是嚴明執(zhí)行紀律。加強執(zhí)行隊伍管理,更新執(zhí)行工作理念,始終嚴明執(zhí)行紀律,確保依法文明執(zhí)行。
(四)以推進量化考核為中心,實施“素質工程”。
在院、庭兩級領導層中突出“4個兩手抓,兩手都要硬”——其一,自律和他律“兩手抓,兩手都要硬”。一手抓自律,以身作則,率先垂范,凡要求下面做的事,領導帶頭去做,凡禁止下面做的事,領導堅決不做,只有自身硬氣,才能讓人服氣;一手抓他律,對部屬在平時嚴格要求、嚴格管理,該誡勉的及時誡勉,該批評的嚴肅批評。其二,辦案和廉政“兩手抓,兩手都要硬”。一手抓辦案,促進質量再提升,效率再提速;一手抓廉政,確保法官公正清廉、不出問題。其三,務實和務虛“兩手抓,兩手都要硬”。一手抓務實,多辦案、快辦案、辦鐵案;一手抓務虛,重視搞好理論學習、專題教育、專項整改,“磨刀不誤砍柴工”。其四,法律效果和社會效果“兩手抓,兩手都要硬”。一手抓辦案的法律效果,確保實體公正、程序合法、經得起歷史檢驗;一手抓辦案的社會效果,力求案結事了、勝敗皆服、息訴罷訪,使公正裁判
與維護穩(wěn)定辯證地統(tǒng)一起來。
二、深化“3項改革”,推進制度創(chuàng)新
堅持向改革要審判質量、辦案效率和司法公信力,不斷推進司法制度創(chuàng)新,激發(fā)審判工作的內部活力。
(一)深化審判方式改革。
大膽推行簡便、快捷、高效、規(guī)范的庭審程序和方法。堅持搞好訴訟風險提示,繼續(xù)強化庭審功能,直接開庭,當庭舉證、質證、認證,當庭宣判,讓勝訴者贏得堂堂正正,敗訴者輸?shù)妹髅靼装?,旁觀者聽得清清楚楚。規(guī)范對宅基地、道路等土地權屬糾紛案件的立案審查,凡權屬不清的,一律以行政確權作為前置程序,防止司法權所管轄的侵權與行政權所管轄的確權相錯位。
(二)推進裁判文書改革。
在保持裁判文書基本要素完整的前提下,打破傳統(tǒng)模式,突出證據分析,強化認證說理,闡明裁判理由,提高文字質量,力求簡潔明了,務必以理服人,使裁判文書真正成為向當事人及公眾展示司法公正形象的載體。
(三)擴大人事制度改革。
嚴格實行量化考核,健全指標考核評價體系,營造一種優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的競爭機制,以用人公正促進司法公正。逐步規(guī)范審判長、獨任審判員、書記員、司法警察序列化管理,根據不同崗位特點,規(guī)定不同績效標準,采取不同管理模式,促進人盡其才,盡職盡責。
三、開展“5項活動”,提升司法能力
以“5項活動”作為推動本院司法能力大比武活動的有效載體,不斷提升廣大法官踐行社會主義司法理念的司法能力。
一是開展一年一度的庭審觀摩講評活動。各人民法庭和審判業(yè)務庭每年各開一個普通程序簡化審和簡易程序快捷審的觀摩庭,組織審委會委員和其他法官觀摩講評,相互切磋,取長補短,以提高駕馭庭審能力和當庭裁判水平。
二是開展一年一度的文書競賽展評活動。在每季進行一次全院性裁判文書展評的基礎上,年末從每名審判人員所制作的判決書、調解書、裁定書中各隨機抽取1份,加封后由審委會組織專人分項評分,并排出座次,以督促其多出精品文書,展示司法文明。
三是開展一年一度的送法下鄉(xiāng)辦案活動。各庭分別選擇典型案例,在各自轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞一次大型公開審判,用以案講法、別開生面的創(chuàng)意和豐富多樣、喜聞樂見的形式,推進全民普法,深化依法治區(qū)。
四是開展一年一度的效率提速競賽活動。對訴訟案件以平均審限35天、執(zhí)行案件及再審案件以平均審限50天作為衡量標準,對各庭及其辦案法官進行考評,一月一通報,年終排座次,以督促其加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率。
五是實行一月一期的達標評比通報制度。對每個庭、每名法官完成“6項評比”(一比結案數(shù)量,二比審判質量,三比辦案效率,四社會效果,五比駕馭庭審能力,六比裁判文書水平)、“6項達標”(要求一審調解結案率、每月動態(tài)結案率、一審息訴率、二審維持率、簡易程序適用率分別達到75以上,質檢優(yōu)質率達到95以上)的情況,每月作統(tǒng)計,每月發(fā)通報,年終排座次,獎優(yōu)并罰劣,以督促其規(guī)范司法行為,促進司法公正,提升司法效率。
六是實行一季一次的執(zhí)行難案攻堅活動。在堅持搞好經常性執(zhí)行工作的基礎上,對各個時期的積案、難案、釘子案,則集中時間、人力、車輛,每季開展一次有規(guī)模、有聲勢、有力度的攻堅活動,減輕執(zhí)行壓力。
四、構建長效機制,確保司法清廉
堅持以社會主義司法理念為指導,積極打造有利于實現(xiàn)司法公正的法院工作平臺,全力構建能夠保證司法清廉的長效工作機制。
首先,做到學習教育經常化。一方面,堅持抓好政治學習,當前尤其抓好社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀教育,以確保認識明確、方向正確、行動自覺;另一方面,重視抓好業(yè)務學習,力求精通審判、公正裁判、高效辦案。與此同時,不斷強化“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制和“不必為”的激勵機制。
其次,做到廉政建設制度化。認真落實黨風廉政建設責任制、法官談話誡勉制、職務問責制,并適時推行結案當事人回訪制,從源頭上預防和治理司法腐敗,弘揚司法正氣。本著對法律尊嚴負責、對法院形象負責、對法官本人負責的態(tài)度,凡有舉報必調查,而且一查到底,直到“水落石出”,查虛的還清白于法官,查實的嚴格追究責任。
再次,做到監(jiān)督檢查自覺化。一是自覺加強內部監(jiān)督。一手抓對下負責,強調管事管人“兩手抓”,一手抓對上負責,務必管事管人“兩手硬”,使法官隊伍始終保持蓬勃朝氣、昂陽銳氣、浩然正氣,自重、自省、自警、自勵。二是自覺接受外部監(jiān)督。對于黨政組織、人大政協(xié)、社會各界、廣大群眾特別是人大代表、政協(xié)委員的意見、批評和建議,開門納諫,聞過則喜,即知即改,并以此為動力,推進人民法院司法文明建設。