第一篇：市編辦創(chuàng)建“法治單位”活動方案

市編辦創(chuàng)建“法治單位”活動方案

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。根據(jù)市委《中共孝感市委 孝感市人民政府關(guān)于加強法治孝感建設(shè)的實施意見》要求，為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作，特制定市編辦“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強普法、執(zhí)法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)工作，深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動，提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標(biāo)，通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使廣大干部的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高，服務(wù)社會的水平進一步提高；公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高，實現(xiàn)環(huán)境保護有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅持立黨為公，做到依法執(zhí)政

1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全，責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，遵守國家法律法規(guī)。

（二）堅持高效便民，做到依法行政

1、牢固樹立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制，實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護公民合法環(huán)境權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

（三）堅持執(zhí)法為民，做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾，做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度，便民利民措施落到實處。

（四）堅持學(xué)法用法，做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實，民主法治理念深入人心，全體職員法律意識得到強化，法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進機關(guān)”活動，普及率達100%。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生重大違法犯罪案件；不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺，全面推進“法律進機關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活

動。在環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工中，牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念，促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合環(huán)保工作實際，重點加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。大力開展《》、《》、《》等法律法規(guī)的宣傳，促進環(huán)境法制的貫徹和實施，形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、結(jié)合“６.5”環(huán)境紀(jì)念日，組織社區(qū)群眾廣泛參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，通過宣傳欄、黑板報等載體普及環(huán)境知識和傳遞最新環(huán)境信息，將環(huán)保法律法規(guī)送進學(xué)校、送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村，引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與環(huán)境保護，依法有序地維護自身的合法環(huán)境權(quán)益，營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?；?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式，開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。

5、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，定期開展環(huán)保專項治理和專項行動，突出預(yù)防為主，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問題，推動所有新建、擴建和改建項目符合環(huán)保要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污，從源頭防治污染和生態(tài)破壞。

6、加強水環(huán)境保護、固體廢棄物管理，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、排污許可證制度，促進我市環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

五、工作措施

（一）創(chuàng)建“法制單位”是深入推進民主法治建設(shè)的一項重大舉措，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，定期聽取工作情況匯報，要全面掌握創(chuàng)建進展，研究解決重大問題，確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。

（二）健全工作機構(gòu)，切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局黨組書記、局長劉彥才同志為組長、副書記、副局長趙儒銘、副局長楊曉東同志、副調(diào)研員謝民同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項，制定創(chuàng)建工作整體規(guī)劃和年度方案，安排部署階段性工作，由局法制辦具體抓好落實。

（三）完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù)，從實際出發(fā)，確保必要的經(jīng)費、人員，促進各項工作順利完成。

第二篇： 法治單位創(chuàng)建方案

XXXX法治示范單位創(chuàng)建實施方案

為扎實推進法治XX建設(shè)，培育法制宣傳教育的新典型，根據(jù)省法建辦《關(guān)于開展省級法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動的通知》精神和我XX“六五“普法規(guī)劃要求，決定在全州開展法治示范單位創(chuàng)建活動。現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下創(chuàng)建方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表“重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“加快發(fā)展、構(gòu)建和諧、實現(xiàn)富?！钡膴^斗目標(biāo)，認真落實“六五”普法規(guī)劃，弘揚社會主義法治精神，努力在全州形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍，著力推進依法治國基本方略的落實，全面推進依法治州，提高各項事業(yè)的法治化管理水平。

二、工作任務(wù) 范圍

通過法治示范單位創(chuàng)建，進一步發(fā)揮法制宣傳示范作用，進一步提高部門依法辦事能力和法治化管理水平，干部職工法制觀念普遍增強、法律素質(zhì)普遍提高，法制宣傳教育工作在本地區(qū)、本部門、本行業(yè)處于領(lǐng)先水平。全面推動我州“六五”普法和法治創(chuàng)建工作躍上新臺階。法治示范創(chuàng)建單位：州、縣符合條件的機關(guān)單位（含學(xué)校）。州級創(chuàng)建單位今年由州法建辦確定，明年起符合條件的單位積極申報。

三、工作措施

（一）加強法制宣傳教育

全面建立規(guī)范黨委(黨組)中心組學(xué)法、行政辦公會“會前學(xué)2-

全面提高單位法治化水平。

（三）XXXX年下半年為檢查驗收階段。創(chuàng)建單位基本實現(xiàn)法治化目標(biāo)，由州法建辦組織考核驗收，并評選優(yōu)秀創(chuàng)建單位。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建單位要建立健全普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)，將法治示范創(chuàng)建工作納入單位重要議事日程，制定方案，明確目標(biāo)要求，定期研究部署。

（二）突出創(chuàng)建重點，注重實效

找準(zhǔn)創(chuàng)建工作切入口，切實解決當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點難點問題，提升普法效果。

(三)開展面向社會的法制宣傳，營造良好氛圍

認真組織開展與本單位業(yè)務(wù)和服務(wù)對象相關(guān)的法律法規(guī)社會化宣傳。定期組織開展針對性強、形式多樣的“法律六進”、法制宣傳月等宣傳活動。指導(dǎo)、督促、檢查本單位、本系統(tǒng)面向社會和服務(wù)對象開展法制宣傳教育活動。

（五）加強信息交流。確定專人負責(zé)工作總結(jié)和信息聯(lián)絡(luò)，每年向法建辦報送創(chuàng)建工作總結(jié)，每月報送信息1條。

第三篇：市編辦創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動先進事跡材料

市編辦創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動先進事跡材料

全市開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動以來，市編辦始終以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型、服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，按照“學(xué)習(xí)領(lǐng)先、調(diào)研開路”的工作思路，結(jié)合市委市政府開展的各項活動，營造學(xué)習(xí)氛圍，健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，使全辦形成了科學(xué)理論武裝頭腦，開拓創(chuàng)新推動工作的良好局面，為實現(xiàn)我市創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展做出了積極貢獻。2003年以來，先后被中編辦評為“全國機構(gòu)編制系統(tǒng)宣傳工作先進單位”、被省編辦評為“全省機構(gòu)編制工作先進集體”、被省政府評為“xx省再就業(yè)功臣”，被省婦兒工委評為“xx省實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進集體”，連續(xù)3年被市委、市政府評為市級精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位，連續(xù)3年被市直機關(guān)工委評為先進黨組織，被市政府評為“xx市落實人口和計劃生育工作法定職責(zé)先進單位”、“全國經(jīng)濟普查先進集體”，“xx市實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃標(biāo)兵單位”。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，建立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的長效機制

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，對于加強機關(guān)管理，提高公務(wù)員隊伍綜合素質(zhì)，推進知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新具有十分重要的意義。市編辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作首要任務(wù)抓緊抓好，做到了有布置、有檢查、有評優(yōu)、有獎懲。一是多次召開主任辦公會議專題研究貫徹落實意見，結(jié)合工作實際印發(fā)了《市編辦創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)工作方案》，《方案》中明確了創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)思想、根本宗旨、創(chuàng)建目標(biāo)及實施步驟，確保了此項活動落實到位。二是建立了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，帶動全員共同抓學(xué)習(xí)的工作機制，成立了市編辦“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任擔(dān)任組長，3名副主任擔(dān)任副組長，各處室負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在綜合處，具體負責(zé)編辦學(xué)習(xí)活動的組織、實施及督辦。三是制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃，通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討、知識競賽、撰寫心得體會等形式，鼓勵機關(guān)干部認真學(xué)、自主學(xué)、結(jié)合工作實際學(xué)。四是將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的內(nèi)容列入考核目標(biāo)責(zé)任制中，量化任務(wù)、細化責(zé)任。并將學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況與公務(wù)員考核、評先評優(yōu)及競爭上崗等掛鉤，實行一票否決制，嚴(yán)格獎懲。五是將學(xué)習(xí)計劃執(zhí)行情況列入督辦事宜中，定期召開會議通報執(zhí)行情況，及時督辦學(xué)習(xí)進度，提高學(xué)習(xí)效果。

二、注重狠抓落實，優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化

近年來，我辦堅持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)作為重要工作來抓，按照市委市政府的部署要求，積極組織學(xué)習(xí)黨的政治理論、當(dāng)代科學(xué)文化知識、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)及專業(yè)技術(shù)知識等。學(xué)習(xí)過程中，一是在深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。立足于原原本本學(xué)，注重學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性，做到真學(xué)、常學(xué)、深學(xué)，真正學(xué)通弄懂。二是在創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式上下功夫。以“八學(xué)”促實效，即:領(lǐng)導(dǎo)成員帶頭學(xué)、聯(lián)系實際思考學(xué)、帶著問題深入學(xué)、集中輔導(dǎo)共同學(xué)、印發(fā)資料提示學(xué)、觀看錄像直觀學(xué)、討論交流引導(dǎo)學(xué)、定期檢查督促學(xué)等，激發(fā)了全體人員學(xué)習(xí)的興趣和熱情，收到了明顯效果。三是在理論聯(lián)系實際上下功夫。中心組理論學(xué)習(xí)中，注重把理論學(xué)習(xí)與工作實際結(jié)合起來，與廣大黨員干部的思想動態(tài)結(jié)合起來，與改革過程中遇到的難點問題結(jié)合起來，在廣泛討論的基礎(chǔ)上，選出2-3名黨員干部結(jié)合機構(gòu)編制工作特點就“學(xué)了什么，工作中解決了什么問題”進行重點發(fā)言，用學(xué)習(xí)的收獲加強和改進工作，形成了勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好氛圍。四是在制度建設(shè)上下功夫。明確提出在主任擴大會、機關(guān)干部大會、全市編辦主任會及全市性工作會議中要加強理論、政策及業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。中心組理論學(xué)習(xí)堅持每兩周1次。同時，建立了處室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，要求各處處長帶領(lǐng)處室人員，認真學(xué)習(xí)公共管理理論、市場經(jīng)濟理論及各部門、各系統(tǒng)主要職能和工作特點，堅持每周1次，認真做好學(xué)習(xí)筆記，并將學(xué)習(xí)成果以信息的方式進行反饋交流。

三、抓好全員參訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度，不斷提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)

市編辦緊緊圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)這一目標(biāo)，以黨的十七大精神和行政管理知識為重點，積極組織機關(guān)干部參加初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)等，鼓勵編辦優(yōu)秀中青年干部參加以業(yè)務(wù)、法律、電子政務(wù)、英語為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，全面提高了公務(wù)員隊伍依法行政能力、運用信息技術(shù)能力和專業(yè)化管理能力。2003年以來，全辦參加初任職、WTO、干部實用英語、計算機應(yīng)用、《行政許可法》、《公務(wù)員法》等培訓(xùn)累計87人次，參訓(xùn)率100%；參加省編辦統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討會、專題講座等累計67人次，參訓(xùn)率100%。同時，我辦認真組織開展《公務(wù)員法》培訓(xùn)工作，制定了《公務(wù)員法》培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)、聘請專家教授講課、觀看錄像、百題知識競答、開辟學(xué)習(xí)專欄等多種形式進行培訓(xùn)，參訓(xùn)率100%，考試合格率100%。

四、堅持六個結(jié)合，引深學(xué)習(xí)內(nèi)容，使創(chuàng)建工作與各項活動相互促進，相得益彰(一)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動相結(jié)合。

“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境建設(shè)誠信xx”活動開展以來，市編辦狠抓政治理論學(xué)習(xí)，以認真學(xué)習(xí)黨的十六大精神為重點，以深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想為核心，加強政治理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)干部原原本本地學(xué)習(xí)了《公務(wù)員行為規(guī)范》和《xx市公務(wù)員誠信守則》，開展了專題討論，并將公務(wù)員誠信守則張貼在辦公室，設(shè)置了精神文明和百崗評議宣傳欄，將文明xx人十條標(biāo)準(zhǔn)印在每個職工的崗位職責(zé)牌上，每個處室的電腦屏幕保護程序設(shè)置了行為規(guī)范、文明建設(shè)等有關(guān)標(biāo)語，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合。

在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，除系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》三個主要內(nèi)容外，還根據(jù)教育活動的進展要求，組織學(xué)習(xí)了中央、省委、市委關(guān)于先進性教育活動的有關(guān)精神及十屆人大三次會議精神。每個黨員同志都寫了3萬字以上的學(xué)習(xí)筆記和5篇以上的心得體會。組織收看了牛玉儒先進事跡報告會錄像及教育影片《曖秋》等。組織全體人員參觀了國民師范舊址紀(jì)念館，重溫了入黨誓詞。黨小組長xxxx和xxx同志，一邊組織小組的學(xué)習(xí)，一邊抓緊個人學(xué)習(xí)，白天時間不夠，就利用晚上和雙休日時間補筆記、寫體會。其中xxx同志的理論學(xué)習(xí)筆記非常認真，受到了市委督導(dǎo)組的高度好評。(三)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)與四五普法教育活動相結(jié)合。

高了依法辦事、依法執(zhí)政的能力和自覺性。被市委市政府評為“2001—2005年xx市普法依法治理先進集體”。

(四)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)與廉潔自律教育活動相結(jié)合。

在深入開展“警鐘長鳴、廉潔從政”為主題的警示教育活動中，我辦組織全體人員重點學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，班子成員參加了市委組織部舉辦的“兩個條例”培訓(xùn)班。并通過班子成員專題輔導(dǎo)、觀看警示教育片、組織警示教育演講、征集警言警句、舉辦廉政書法展等豐富多彩的活動，增強了廣大干部廉潔從政的意識，在全辦營造出了尊廉、崇廉、自廉的濃厚氛圍。(五)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)與加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動相結(jié)合。(六)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)與環(huán)境創(chuàng)新年活動相結(jié)合。

五、致力改革創(chuàng)新，大興調(diào)研之風(fēng)，努力使機構(gòu)編制工作體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性。機構(gòu)編制部門是推進改革的部門，要率先成為創(chuàng)新型機關(guān)，首先必須建設(shè)成學(xué)習(xí)型機關(guān)。因此，我辦結(jié)合機構(gòu)編制工作實際，分4次專題組織學(xué)習(xí)討論《中央編辦關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，推進行政體制改革和機構(gòu)編制管理創(chuàng)新的若干意見》及行政管理體制創(chuàng)新等，要求全辦人員自覺把改革工作放到落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的大局中去審視、去謀劃，從而進一步明確了機構(gòu)編制工作的科學(xué)定位，創(chuàng)新了工作思路，提高了合理配置執(zhí)政資源的能力。同時，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)及《機構(gòu)編制工作信息動態(tài)》等資料，注重與其它地方編辦加強信息交流，傳遞工作動態(tài)，交流改革經(jīng)驗，討論工作難點，互通研究成果。2003年以來，先后在《中國機構(gòu)》雜志中發(fā)表改革信息2篇，《中國人事報》發(fā)表4篇，《xx晚報》刊登全市改革信息8篇，《省機構(gòu)編制信息》發(fā)27篇，《xx日報》發(fā)表6篇，《xx晚報》發(fā)表12篇，擴大了我市機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理工作的對外影響。

市編辦在機構(gòu)編制工作中，始終牢固樹立“學(xué)習(xí)、調(diào)研、創(chuàng)新立辦”的思想，堅持從群眾中來，到群眾中去。圍繞政府行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革及文化體制改革等重點工作，辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)研，掌握實情，多次到市直單位和縣（市、區(qū)）與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行座談，集思廣益，征求意見。同時，確定調(diào)研課題，想方設(shè)法籌集經(jīng)費，有計劃地組織編辦干部分期分批到外地學(xué)習(xí)考察，了解各地、各部門在改革、管理實踐中的新做法、新經(jīng)驗，著手開展深化行政管理體制改革的研究工作，注重提升調(diào)研成果，先后撰寫機構(gòu)編制工作調(diào)研論文50多篇，受到了省、市有關(guān)部門的表彰。

第四篇：市編辦關(guān)于創(chuàng)建平安單位工作自查報告

市編辦關(guān)于創(chuàng)建平安單位工作自查報告 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的具體指導(dǎo)下，我們以責(zé)任制為龍頭，以平安創(chuàng)建為平臺，健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實開展社會治安綜合治理工作。

一、高度重視平安建設(shè)工作，建立健全各項規(guī)章制度。

我們把“平安單位”創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會的工作大局中，創(chuàng)新思路，奮力爭先，從資金保障、責(zé)任落實等方面為平安創(chuàng)建工作提供強有力支持，保證了工作的高效開展。

一是超前定位，確立鞏固平安單位為目標(biāo)。2010年初，我們自加壓力，提出了年內(nèi)實現(xiàn)鞏固平安單位的奮斗目標(biāo)，制定了綜治工作計劃和鞏固“平安單位”實施方案，召開了兩次社會治安綜合治理工作會議，全面實現(xiàn)了平安創(chuàng)建的目標(biāo)。

二是強化領(lǐng)導(dǎo)，為平安單位創(chuàng)建工作提供有力保障。編辦領(lǐng)導(dǎo)對平安創(chuàng)建工作高度重視，明

確了副主任分管，確定了一名綜治聯(lián)絡(luò)員具體抓；建立了一把手負總責(zé)的責(zé)任機制，為鞏固“平安單位”工作的開展提供了有力保障。

三是建立健全了綜治和“平安單位”工作的各項規(guī)章制度，檔案資料齊全，歸檔規(guī)范。

二、加強法制宣傳教育，認真排查化解各類矛盾糾紛。

積極開展綜治、平安建設(shè)、普法以及國家安全宣傳教育，單位一年來未發(fā)生聚眾賭博、封建迷信、盜竊、賣淫嫖娼、邪教等違法犯罪案件；干部職工廉潔自律，沒有貪污、行賄受賄、違紀(jì)、違法等行為。健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，一年來，未發(fā)生矛盾糾紛，無集體罷工、鬧事、上訪等群眾性事件發(fā)生；無群體性事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件。

三、認真落實安全防范措施，切實加強治安管理。

落實了值班防范措施，節(jié)假日、雙休日都安排了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)帶班，干部值班；建立了下班關(guān)門、關(guān)電源、打掃衛(wèi)生制度；一年來，未發(fā)生刑事案

件、治安案件、火災(zāi)、交通事故；無人員流出、無房屋出租。

四、認真開展平安建設(shè)活動。

按年初制定的平安單位建設(shè)工作計劃，認真進行了自查；為鞏固平安單位創(chuàng)建成果，創(chuàng)建矛盾糾紛預(yù)防、宣傳教育工作機制，夯實基層基礎(chǔ)創(chuàng)建工作，延伸了創(chuàng)建領(lǐng)域，做到了超前防范，拓展了創(chuàng)建范圍，提升了創(chuàng)建水平，有效地推進了社會治安綜合治理各項工作。

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，特別是在市綜治辦的大力支持、指導(dǎo)下，經(jīng)過全辦上下的共同努力，我辦的社會治安綜合治理和“平安單位”建設(shè)工作取得了一定成績，自查得分為98分。今后我們將繼續(xù)努力，為建設(shè)“平安單位”，構(gòu)建和諧安全的環(huán)境做出新的貢獻。

xxx市編辦

2011年1月7日

第五篇：創(chuàng)建法治單位實施方案

創(chuàng)建法治單位實施方案

1、法治單位創(chuàng)建工作方案

創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作，特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動，提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標(biāo)，通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高，服務(wù)社會的水平進一步提高；公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高，實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標(biāo)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅持立黨為公，做到依法執(zhí)政

1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù)，創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全，責(zé)任分工明確。

2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制，遵守國家法律法規(guī)。

（二）堅持高效便民，做到依法行政

1、牢固樹立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制，實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，實行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。

（三）堅持執(zhí)法為民，做到公正執(zhí)法

1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾，做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

2、全面推行辦事公開制度，便民利民措施落到實處。

（四）堅持學(xué)法用法，做到依法辦事

1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實，民主法治理念深入人心，全體職員法律意識得到強化，法律素質(zhì)不斷提高。

2、積極開展“法律進機關(guān)”活動，普及率達100%。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生重大違法犯罪案件；不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。

四、工作任務(wù)

1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺，全面推進“法律進機關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中，牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念，促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實際，重點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳，促進科技法制的貫徹和實施，形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。

2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動，通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息，將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村，引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步，營造社會法治輿論環(huán)境。

3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?；?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

4、推行公務(wù)員學(xué)法制度，加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn)，把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、培訓(xùn)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式，開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。

5、嚴(yán)格科技執(zhí)法，定期開展專項治理和專項行動，突出預(yù)防為主，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。

五、工作措施

（一）創(chuàng)建“法制單位”是深入推進民主法治建設(shè)的一項重大舉措，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程，定期聽取工作情況匯報，要全面掌握創(chuàng)建進展，研究解決重大問題，確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。

（二）健全工作機構(gòu)，切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項，安排部署階段性工作。

（三）完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標(biāo)任務(wù)，從實際出發(fā)，確保必要的經(jīng)費、人員，促進各項工作順利完成。

2、20xx法治單位創(chuàng)建活動實施方案

為認真貫徹“六五”普法和“十二五”時期依法治理工作的指導(dǎo)思想和縣法依法工作領(lǐng)導(dǎo)小組對開展法治單位創(chuàng)建活動的安排，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育和法治實踐活動，大力推進地方、行業(yè)、基層依法治理，逐步把各項事業(yè)納入法治化軌道，為推進跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)文明單位、和諧單位、平安單位營造良好法治環(huán)境。

（二）基本原則

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；堅持服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放、促進科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用；堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；堅持從實際出發(fā)，有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推進；堅持創(chuàng)新實踐，不斷研究新情況，推出新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗，以持續(xù)不斷的創(chuàng)新實踐推進法治建設(shè)不斷取得新進展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進依法行政能力，促進本局干部職工法律素質(zhì)和法治化管理水平的提高，推動全局工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、工作措施

（一）加強法制宣傳教育

深入持久地宣傳以權(quán)利義務(wù)為主題的憲法法律知識，提高全體公民的憲法意識，增強遵守憲法、維護憲法權(quán)威的自覺性。多形式、多渠道對干部職工進行執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重和保護人權(quán)等民主法治意識的教育，形成崇尚法治，嚴(yán)格依法辦事的良好風(fēng)氣。堅持以單位領(lǐng)導(dǎo)干部為核心的學(xué)法制度。認真落實、不斷完善黨組學(xué)習(xí)中心組學(xué)法和培訓(xùn)輔導(dǎo)制度，確保計劃、課時、師資、教材“四落實”。大力開展對單位干部職工、下屬企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工的法制宣傳與教育，加強系統(tǒng)法制建設(shè)，造就一支懂法律、精業(yè)務(wù)、會執(zhí)法、高素質(zhì)的隊伍，促進行業(yè)自我約束、自我監(jiān)督、自我管理。不斷拓展法制宣傳教育載體，充分利用“法律六進”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體，集中開展以憲法為核心、安全生產(chǎn)政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育。通過網(wǎng)站、編發(fā)簡報、印發(fā)傳單、開設(shè)宣傳專欄和廣泛開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動，掀起學(xué)法用法的熱潮。營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。

（二）增強依法行政能力

1、著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策的水平。圍繞增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，多渠道多途徑培訓(xùn)鍛煉干部職工，使其牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民和依法執(zhí)政的觀念；尊重和保障人權(quán)、法律面前人人平等的人權(quán)觀念；權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀念，努力造就一支具有較強決策水平和現(xiàn)代法治理念的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

2、強化服務(wù)，切實轉(zhuǎn)變職能。要按照建立“法制機關(guān)、有效機關(guān)、效能機關(guān)、誠信政府”的要求，加快職能轉(zhuǎn)變，切實把經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，建立健全行業(yè)預(yù)警和應(yīng)急機制，妥善處理各種突發(fā)事件，維護正常的社會秩序。要大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率，降低行政成本，為服務(wù)對象提供統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)。

3、積極推行政務(wù)公開。認真貫徹《中華人民共和國行政收費標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政審批行為，依法界定行政審批權(quán)的設(shè)立范圍、權(quán)限和程序。積極推行決策民主制、公開制、預(yù)告制和通報制，推進政務(wù)公開，向社會公開重要規(guī)章制度、辦事程序和辦理結(jié)果。要有步驟地推進電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進政府組織與管理，實行重要事項網(wǎng)上或新聞發(fā)布，增強行政活動的透明度。要嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持廉潔從政，從嚴(yán)治政，自覺接受監(jiān)督。

4、嚴(yán)格堅持依法行政。繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制，建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯、錯案責(zé)任追究制，將責(zé)任追究落到實處。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，積極開展商務(wù)綜合執(zhí)法試點，不斷提高執(zhí)法能力和水平，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的商務(wù)行政執(zhí)法體制。

（三）大力推進行業(yè)依法治理

以創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動為契機，積極開展行業(yè)依法治理，強化行業(yè)道德，規(guī)范行業(yè)行為，積極引導(dǎo)行業(yè)依法自律，建立健全行業(yè)內(nèi)部管理制度，逐步實現(xiàn)行業(yè)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，加快推進行業(yè)依法自治、民主管理步伐。結(jié)合開展“百城萬店無假貨”活動，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，通過采取專項整治活動、新聞媒體曝光、建立企業(yè)誠信檔案、開展主題宣傳活動等措施積極探索治本之策，逐步建立、完善“守信褒獎、失信懲戒”的社會誠信自律機制，推動和加強以產(chǎn)品誠信、質(zhì)量誠信、服務(wù)誠信、契約誠信為主要內(nèi)容的我縣商務(wù)誠信體系建設(shè)。

（四）積極創(chuàng)建平安機關(guān)

依法依規(guī)推進企業(yè)改革，著眼建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制，堅持因企制宜，針對企改工作中存在的矛盾與問題，定期開展分析排查工作，最大限度地消除不穩(wěn)定因素，確保一方穩(wěn)定。注重行業(yè)安全生產(chǎn)工作，針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展經(jīng)常性的督促檢查活動，杜絕安全事故發(fā)生。加強單位綜合治理，切實做好管理和防范工作，確保單位正常有序的工作秩序。

四、方法步驟

總體進程：2012年4月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作；2012--2016年全面貫徹落實建設(shè)“法治機關(guān)”的各項任務(wù)，基本實現(xiàn)法治化目標(biāo)；2016-2018年鞏固法治機關(guān)建設(shè)成果，全面提高機關(guān)的法治化水平。

具體實施步驟： 1.2012年4月底之前，制定建設(shè)“法治機關(guān)”規(guī)劃，并完成相關(guān)動員、部署工作。

2.2012年為“法治機關(guān)”建設(shè)的啟動年。完成“法治機關(guān)”建設(shè)動員部署，另一方面制定具體的工作實施意見，并加大宣傳力度，大張旗鼓地宣傳“法治機關(guān)”建設(shè)及本單位實施意見的主要精神，營造“法治機關(guān)”建設(shè)氛圍。

3.從2012年至2018年，力爭通過“法治機關(guān)”建設(shè)工作規(guī)劃的實施，實現(xiàn)“法治機關(guān)”的總體目標(biāo)。每年有工作計劃，每年召開一次工作部署會議，保證“法治單位”建設(shè)穩(wěn)步有序推進。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動是落實“六五”普法工作的一項重要舉措，各科室要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，確保創(chuàng)建活動取得實效。

一是提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作深入開展，局成立“法治單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，、局長任組長，副組長，下設(shè)辦公室，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)“法治單位”創(chuàng)建工作。各科室要高度重視“法治單位”創(chuàng)建活動，切實提高認識，增強工作的責(zé)任感、使命感。要本著依據(jù)方案，分步實施，循序漸進，講求實效的原則，按照確定的目標(biāo)，精心組織，周密安排，認真實施，確?；顒禹樌拈_展。同時在創(chuàng)建中，要勇于大膽探索，積極實踐，創(chuàng)造性地開展“法治單位”創(chuàng)建活動，使“法治單位”創(chuàng)建活動成為引導(dǎo)和促進機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)法律知識，增強法制觀念的重要載體。

二是加強督查，確保取得實效。“法治單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要切實組織開展好“法治單位”創(chuàng)建活動，及時了解各科室創(chuàng)建活動進展情況、存在問題和典型經(jīng)驗。公室要積極開展督導(dǎo)檢查，對存在有不依法辦事、執(zhí)法犯法的人員堅決予以查處，同時嚴(yán)格落實問責(zé)制度，確保“法治機關(guān)”創(chuàng)建活動扎實推進，取得實效。