第一篇:法院爭創(chuàng)“全省優(yōu)秀法院”工作總結
近年來,××縣人民法院堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,瞄準“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、建一流法院”的奮斗目標,與時俱進,開拓進取,全面抓好審判執(zhí)行、法院改革、隊伍建設和基層基礎建設“四件大事”,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,卓有成效,不斷開創(chuàng)了法院工作新局面。審判工作不斷上新臺階,自2000年起,我院收結案數(shù)保持連續(xù)4年增長紀錄;隊伍建設堅持重教育,嚴管理,強監(jiān)督,鍛造了一支政治合格、業(yè)務嫻熟、作風過硬的法官隊伍,5年來未出現(xiàn)違法違紀的人和事;狠抓基層基礎建設,在全市法院第一個按照最高法院的標準完成“兩庭”建設,第一個實現(xiàn)網(wǎng)上信息化辦公,第一個走上國際互聯(lián)網(wǎng)站;法院改革穩(wěn)步推進,多項舉措走在全市法院前列。我院軟、硬件建設、規(guī)范化建設及各項工作均實現(xiàn)跨越式發(fā)展,從全市法院系統(tǒng)的“副班長”一躍成為“排頭兵”。2000年以來,兩度被××縣委、縣政府評為“文明單位”,2003年被××市委、市政府評為“市文明單位”,2004年被××中院記集體三等功,2005年被省法院評為全省“兩庭”建設先進單位,獲得省高院授予的“全省優(yōu)秀法院”殊榮。這些成績的取得,是縣委正確領導、縣人大及其常委會監(jiān)督支持和上級法院精心指導的結果,是縣政府和兄弟單位以及社會各界大力支持的結果,是全體干警團結協(xié)作、努力拼搏的心血和汗水的結晶。
一、近年來工作回顧
近幾年來,我們圍繞創(chuàng)建一流法院的工作目標,努力建設一個堅強的領導班子,努力鍛造一支高素質的干警隊伍,圍繞審判工作這個中心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,在爭創(chuàng)一流法院的進程中不斷取得新進步。
(一)努力建設一個堅強的領導班子
2000年以來,院黨組不斷加強班子自身建設,院黨組班子成員形成“團結、務實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的作風,形成堅強的領導核心,尤其是2004年,院黨組提出了爭創(chuàng)“全省優(yōu)秀法院”的目標,帶領全院干警團結協(xié)作、奮發(fā)向上、忘我工(請登陸政法秘書網(wǎng))作、干凈干事,不斷開創(chuàng)法院工作新局面。實踐證明,我院黨組是有創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力、值得信賴的領導班子。
(二)努力鍛造一支高素質的法院隊伍
“打鐵還須自身硬”,近年來,我院高度重視隊伍建設,認真抓好干警的教育和管理,不斷增強司法能力,內(nèi)強素質、外樹形象,鍛造了一支公正、高效、廉潔、文明的高素質法院隊伍。一是加強干警思想政治建設。堅持抓好以司法為民為核心的思想政治教育、以司法公正為核心的職業(yè)道德教育和以廉潔司法為核心的廉政教育。二是加強業(yè)務建設。我院采取有效措施,全面落實崗位責任制,實行脫崗學習等錯案懲戒制度,推行跟班觀摩學習制度,加大干警崗位培訓力度,鼓勵法官攻讀法律本科,至2000底,取得本科文憑的干警人數(shù)已達到32名,占全院干警總數(shù)的38.6%,有力提高了法官業(yè)務素質。三是始終狠抓隊伍紀律作風和廉政建設。堅持教育從嚴、制度從嚴、監(jiān)督從嚴,建立健全廉政責任制、重大事項報告制度、拒禮拒賄登記制度等內(nèi)部拒腐防變制約機制,注重“抓苗頭,抓預防”,做到警鐘長鳴,令行禁止,防微杜漸。通過設立投訴信箱、投訴電話、設立人大代表聯(lián)絡室,隨案向當事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡、聘請12名廉政監(jiān)督員等形式,自覺接受外部監(jiān)督。我院干警違法違紀事件保持5年“零紀錄”,1名紀檢監(jiān)察干部被評為全省紀檢監(jiān)察工作先進個人。
(三)審判、執(zhí)行工作不斷上新臺階
早在幾年前,為打破群眾遇事不愿到法院打官司的僵局,院黨組提出“抓兩頭,樹形象”,即抓好立案和執(zhí)行工作,努力改善司法環(huán)境,促進全院審判工作的開展。為此,我院連續(xù)兩年在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回開展法律咨詢宣傳活動,出臺多項便民利民措施,做好訴訟服務,多收案,快辦案,辦好案。同時充實執(zhí)行力量,加大執(zhí)行工作力度,連續(xù)進行多場執(zhí)行大會戰(zhàn),用好用足法律措施,突破“釘子”案,“骨頭”案,逐漸在老百姓心中樹立起法律的權威,從而帶動了全院收結案良性循環(huán),從2000年開始,我院審判執(zhí)行工作形勢逐漸出現(xiàn)可喜改觀,2003年開始,審理案件總數(shù)已躍居全市基層法院第2位,2004年,我院審理案件數(shù)連續(xù)第4年保持節(jié)節(jié)攀升的勢頭,收結案增幅穩(wěn)居全市法院前列,全年受理各類案件2541件,結案2527件,結案率99.5%,達到歷年來最好水平。我院發(fā)揮審判職能作用,全面加強刑事、民商事、行政審判和執(zhí)行工作,并緊緊配合黨委政府的中心工作,在計生工作、招商引資、城市建設、國企改制破產(chǎn)等方面積極提供優(yōu)質的司法服務和有力的司法保障。據(jù)統(tǒng)計,2000年至2004年,我院共審理各類訴訟案件10966件,其中執(zhí)結執(zhí)行案件2798件,執(zhí)行標的9686.1萬元。在審判工作中,不斷提高審判質量和效率,連續(xù)4年結案率達到98.5%以上,沒有1宗案件超審限。
(四)法院改革不斷邁出新步伐
我院堅持實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,敢為人先,積極穩(wěn)妥地推進法院各項改革工作。在審判管理改革方面,我院較早實行了“三個分立”,實現(xiàn)了立審分立、審執(zhí)分離和審監(jiān)分離;建立和完善了“大立案”案件審理流程管理機制;建立“大民事”的審判格局;升格執(zhí)行局,實行執(zhí)行實施權與裁決權分離。在審判方式改革方面,嚴格執(zhí)行法官回避、公開審判等項制度,增強了審判工作的透明度;嚴格落實了庭前交換訴訟證據(jù)制度,確保了當事人實現(xiàn)訴訟權利;推行簡便快捷辦案方式,進一步提高審判效率,在刑事審判中廣泛適用簡易程序,推行普通程序簡化審,杜絕超審限和超期羈押現(xiàn)象,實現(xiàn)連續(xù)5年“零存案”;民事審判不斷擴大簡易程序適用率,率先推行庭前調(diào)解試點,及時有效化解社會矛盾和糾紛,取得顯著成效。人事管理制度改革方面,實行審判長選任工作,高標準吸收法律專業(yè)人才,保持法院隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
(五)切實落實司法為民措施
近年來,我院始終以司法為民為落腳點,將服務意識貫穿到辦案各個環(huán)節(jié),深入開展立案信訪兩個“文明窗口”創(chuàng)建活動,干警掛牌上崗,實行首接責任制和院長接訪日及預約接訪制度,妥善解決各類信訪上訪案件。實行訴訟指引、訴訟風險告知和立案“一站式”窗口服務。推行了預約立案、假日立案、巡回立案、上門立案等“多軌制”立案,抓好法律援助和司法救助措施的落實,僅2004年就依法對53宗案件涉訴困難當事人進行減、緩、免訴訟費達14.8萬元,讓有理沒錢的人也能打得起官司。一系列便民利民舉措的實行,樹立起人民法院公正司法、熱情服務的良好形象,深受群眾好評。其中立案庭被授予“市青年文明號”稱號。
(六)夯實基層基礎建設
近年來,在縣委支持下,我院理順人民法庭人事與財政管理體制,將法庭的人事與財政收歸由法院統(tǒng)一管理,在此基礎上,合理調(diào)整人民法庭布局,整合配置人力、財力和物力,使之走上了規(guī)?;?、規(guī)范化、標準化發(fā)展軌道。同時,為改變辦公條件落后面貌,我院克服困難,搶抓機遇,加快“兩庭”建設步伐,短短幾年時間,一鼓作氣高標準建起了機關審判綜合大樓和4幢中心法庭辦公大樓,并在全面更新現(xiàn)代化辦公設備的同時,超前規(guī)劃,大力加強信息化建設,安裝滾動電子顯示屏和電腦觸摸屏,在羈押室和審判庭等重點部位安裝了閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。人手配備1臺電腦,實現(xiàn)全院審判流程信息化管理,大大提高了審判效率。至2004年底,我院成為在全市法院第一個按照最高法院的標準完成“兩庭”建設,第一個利用局域網(wǎng)實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,第一個開通國際互聯(lián)網(wǎng)的基層法院。審判法庭和辦公條件發(fā)生了翻天覆地的變化,我院兩庭建設及“科技強審”做法得到省、市法院領導高度評價。2005年被評為全省“兩庭”建設先進單位。
“事非經(jīng)過不知難”。幾年來,我院緊緊抓住發(fā)展機遇,克服重重困難,開拓進取,迎頭趕上,各項工作取得突破性進展,樹立了良好的社會形象,贏得了黨委政府和上級法院的充分肯定,我院的巨大變化也引起了社會各界的廣泛關注?!度嗣袢請蟆泛汀度嗣穹ㄔ簣蟆?、《××日報》、××電視臺等主流媒體均對我院進行了宣傳報道。省法院此次授予我院“全省優(yōu)秀法院”這個光榮稱號,既是對我院多年來取得的成績和進步的充分肯定,也是對我院全體干警的莫大鼓勵和鞭策!
“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!闭雇磥?,我們倍覺任重道遠。我們?nèi)w干警決心在上級法院的指導、縣委的領導和縣人大及其常委會的監(jiān)督下,樹立“有為才有位”的觀念,以“全省優(yōu)秀法院”作為新的起點,把榮譽化作更大的動力,倍加珍惜榮譽,倍加顧全大局,倍加團結協(xié)作,倍加求真務實,以實際行動落實“公正司法,一心為民”的指導方針,繼續(xù)開展好法院各項工作,認真落實法院“二五”改革綱要,保持優(yōu)勢,再接再厲,開拓進取,不斷超越,勇攀新高峰,不斷增強司法能力,不斷開拓工作新境界,不辜負黨的期望和人民的重托,為××縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出更大貢獻!
第二篇:法院爭創(chuàng)“全省優(yōu)秀法院”工作總結
近年來,××縣人民法院堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,認真落實司法為民要求,瞄準“帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、建一流法院”的奮斗目標,與時俱進,開拓進取,全面抓好審判執(zhí)行、法院改革、隊伍建設和基層基礎建設“四件大事”,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展,卓有成效,不斷開創(chuàng)了法院工作新局面。審判工作不斷上
新臺階,自2000年起,我院收結案數(shù)保持連續(xù)4年增長紀錄;隊伍建設堅持重教育,嚴管理,強監(jiān)督,鍛造了一支政治合格、業(yè)務嫻熟、作風過硬的法官隊伍,5年來未出現(xiàn)違法違紀的人和事;狠抓基層基礎建設,在全市法院第一個按照最高法院的標準完成“兩庭”建設,第一個實現(xiàn)網(wǎng)上信息化辦公,第一個走上國際互聯(lián)網(wǎng)站;法院改革穩(wěn)步推進,http://004km.cn/多項舉措走在全市法院前列。我院軟、硬件建設、規(guī)范化建設及各項工作均實現(xiàn)跨越式發(fā)展,從全市法院系統(tǒng)的“副班長”一躍成為“排頭兵”。2000年以來,兩度被××縣委、縣政府評為“文明單位”,2003年被××市委、市政府評為“市文明單位”,2004年被××中院記集體三等功,2005年被省法院評為全省“兩庭”建設先進單位,獲得省高院授予的“全省優(yōu)秀法院”殊榮。這些成績的取得,是縣委正確領導、縣人大及其常委會監(jiān)督支持和上級法院精心指導的結果,是縣政府和兄弟單位以及社會各界大力支持的結果,是全體干警團結協(xié)作、努力拼搏的心血和汗水的結晶。
一、近年來工作回顧
近幾年來,我們圍繞創(chuàng)建一流法院的工作目標,努力建設一個堅強的領導班子,努力鍛造一支高素質的干警隊伍,圍繞審判工作這個中心,開拓創(chuàng)新,真抓實干,在爭創(chuàng)一流法院的進程中不斷取得新進步。
(一)努力建設一個堅強的領導班子
2000年以來,院黨組不斷加強班子自身建設,院黨組班子成員形成“團結、務實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的作風,形成堅強的領導核心,尤其是2004年,院黨組提出了爭創(chuàng)“全省優(yōu)秀法院”的目標,帶領全院干警團結協(xié)作、奮發(fā)向上、忘我工(請登陸政法秘書網(wǎng))作、干凈干事,不斷開創(chuàng)法院工作新局面。實踐證明,我院黨組是有創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力、值得信賴的領導班子。
(二)努力鍛造一支高素質的法院隊伍
“打鐵還須自身硬”,近年來,我院高度重視隊伍建設,認真抓好干警的教育和管理,不斷增強司法能力,內(nèi)強素質、外樹形象,鍛造了一支公正、高效、廉潔、文明的高素質法院隊伍。一是加強干警思想政治建設。堅持抓好以司法為民為核心的思想政治教育、以司法公正為核心的職業(yè)道德教育和以廉潔司法為核心的廉政教育。二是加強業(yè)務建設。我院采取有效措施,全面落實崗位責任制,實行脫崗學習等錯案懲戒制度,推行跟班觀摩學習制度,加大干警崗位培訓力度,鼓勵法官攻讀法律本科,至2000底,取得本科文憑的干警人數(shù)已達到32名,占全院干警總數(shù)的38.6,有力提高了法官業(yè)務素質。三是始終狠抓隊伍紀律作風和廉政建設。堅持教育從嚴、制度從嚴、監(jiān)督從嚴,建立健全廉政責任制、重大事項報告制度、拒禮拒賄登記制度等內(nèi)部拒腐防變制約機制,注重“抓苗頭,抓預防”,做到警鐘長鳴,令行禁止,防微杜漸。通過設立投訴信箱、投訴電話、設立人大代表聯(lián)絡室,隨案向當事人發(fā)放廉政監(jiān)督卡、聘請12名廉政監(jiān)督員等形式,自覺接受外部監(jiān)督。我院干警違法違紀事件保持5年“零紀錄”,1名紀檢監(jiān)察干部被評為全省紀檢監(jiān)察工作先進個人。
(三)審判、執(zhí)行工作不斷上新臺階
早在幾年前,為打破群眾遇事不愿到法院打官司的僵局,院黨組提出“抓兩頭,樹形象”,即抓好立案和執(zhí)行工作,努力改善司法環(huán)境,促進全院審判工作的開展。為此,我院連續(xù)兩年在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回開展法律咨詢宣傳活動,出臺多項便民利民措施,做好訴訟服務,多收案,快辦案,辦好案。同時充實執(zhí)行力量,加大執(zhí)行工作力度,連續(xù)進行多場執(zhí)行大會戰(zhàn),用好用足法律措施,突破“釘子”案,“骨頭”案,逐漸在老百姓心中樹立起法律的權威,從而帶動了全院收結案良性循環(huán),從2000年開始,我院審判執(zhí)行工作形勢逐漸出現(xiàn)可喜改觀,2003年開始,審理案件總數(shù)已躍居全市基層法院第2位,2004年,我院審理案件數(shù)連續(xù)第4年保持節(jié)節(jié)攀升的勢頭,收結案增幅穩(wěn)居全市法院前列,全年受理各類案件2541件,結案2527件,結案率99.5,達到歷年來最好水平。我院發(fā)揮審判職能作用,全面加強刑事、民商事、行政審判和執(zhí)行工作,并緊緊配合黨委政府的中心工作,在計生工作、招商引資、城市建設、國企改制破產(chǎn)等方面積極提供優(yōu)質的司法服務和有力的司法保障。據(jù)統(tǒng)計,2000年至2004年,我院共審理各類訴訟案件10966件,其中執(zhí)結執(zhí)行案件2798件,執(zhí)行標的9686.1萬
第三篇:爭創(chuàng)全國一流法院工作總結
爭創(chuàng)全國一流法院工作總結
爭創(chuàng)全國一流法院工作總結2007-02-06 09:54:20
今年以來,我院結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改等活動,緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標,認真實踐“公正與效率”工作主題,大力開展“爭創(chuàng)全國一流法院工作”,不斷提高法院司法能力建設,切實落實司法為民措施,審判工作、改革工作、隊伍建設取得明顯成效,有效促進我院各項工作邁上新臺階。根據(jù)市中院政治部的通知要求,現(xiàn)將我院2005年“爭創(chuàng)全國一流法院工作”總結如下。
一、爭創(chuàng)“全國一流法院工作”的總體情況
根據(jù)我院“爭創(chuàng)全國一流法院工
作”實施意見,我院“創(chuàng)建”總體目標共七項,七項工作已初步完成。分項目標共43項,已完成37項。法院亮點工作為:一是法院網(wǎng)絡建設。局域網(wǎng)實現(xiàn)與中院聯(lián)網(wǎng),完成了蒲江法院互聯(lián)網(wǎng)站建設,網(wǎng)址:http://。已全面實施網(wǎng)上、電話預約和雙休日立案;二是司法為民三級服務網(wǎng)絡。目前在我縣4個鎮(zhèn),12個鄉(xiāng),22鄉(xiāng)村建立了為民服務網(wǎng)站,服務聯(lián)絡人員50名;三是法院信息化建設。全面實現(xiàn)審務和辦公自動化以及法院內(nèi)部信息的整合與共享;四是法院打造的精品電子檔案,受到了省、市法院及縣領導的肯定?!八暮冒嘧印闭诮邮芸h委的評定,6名班子成員已達到本科以上學歷,其中院長獲得法律碩士學位,有2名成員正在攻讀法律碩士。一線法官31人,大專以上學歷占90%,本科以上學歷占%。
二、爭創(chuàng)“全國一流法院工作”的實施情況
在“爭創(chuàng)全國一流法院工作”中,我
院始終突出“公正與效率”主題,緊緊圍繞“三個一流”,著力提高司法能力,全面落實司法為民措施,展現(xiàn)人民法院和人民法官的良好形象。
(一)構建審判管理體系,打造一流審判質量
我們始終把提高審判質量和審判效率作為爭創(chuàng)一流的落足點,著重在構建案件質量評價體系和管理體系上下功夫,打造一流審判質量。
1、進一步完善審判流程管理。我院在充分運用信息手段的基礎上,以審判監(jiān)督為重點,已實行了預警監(jiān)督,案件的重要環(huán)節(jié)有明顯提示,達到了跟蹤督辦的目的,提高了工作效率。
2、進一步完善了審判質量管理體系。一是設立專職、兼職質評員。除專職質評人員外,將立案、審判、執(zhí)行的業(yè)務骨干納入質量評查小組,參與案件質量評查工作,增強評查工作的透明度,促使一線審判法官辦鐵案。二是我院制訂了《案件質量檢查評價標準(試行)》。
將案件分為刑事案件、民商事案件、執(zhí)行案件、行政案件、非訴行政案件五類,錯誤級別共分三級,一個一級錯誤就為不合格案件,兩個二級、三個三級錯誤也為不合格案件。今年共評查各類案件659件,合格率為%,法定審限內(nèi)結案率100%,較去年案件質量水平有顯著提高。三是多形式開展質檢工作。堅持公平、合理、實事求是的原則和誰檢查、誰負責的原則,將案件檢查任務分配到人,采取定期檢查與不定期檢查、常規(guī)檢查與隨機抽查相結合的方式開展質檢工作。四是實行重大案件質量問題討論制度。對可能存在級別錯誤的案件,質評辦組織3人以上會議討論研究后報審委會決定,確保重大問題被及時發(fā)現(xiàn)并有針對性地予以解決,促進了我院審判工作的良性發(fā)展。因此,審判質量管理體系的完善突破了過去評查范圍小,評查角度單
一、評查深度不夠的局面,杜絕了質評人員憑主觀判斷的現(xiàn)象,使案件質量上了一個新臺階。
3、建立調(diào)解工作體系。調(diào)解工作是化解基層糾紛、維護社會穩(wěn)定的重要方法之一,我們把調(diào)解工作作為專項整改的一項重要工作來抓。一是加強訴訟調(diào)解工作,強化法官的訴前調(diào)解意識和再審調(diào)解意識,進一步深化“大調(diào)解”格局,截止目前,民事案件調(diào)解率達到%。二是加強“假日法庭”、“巡回法庭”的辦案力度。選擇部分典型案件到糾紛多發(fā)地或偏遠山區(qū)開庭審判,通過以案講法進行法制宣傳,增強群眾的法律意識,減少和預防民間糾紛。今年以來共開展“巡回法庭”6次;充分利用假日法庭功能,為外出務工者提供方便,使他們的合法權益能盡快通過訴訟得到法律保護,假日開庭4次;加強對人民調(diào)解員的指導,全年培訓人民調(diào)解員10次將矛盾化解在基層,為構建和諧社會提供了良好的法律保障。
4、建立并實施了法官判后釋疑制度。此項制度的實施不但增強了裁判文書的說理與事實論證,而且能更好地使
當事人理解、接受法院的裁判文書,提高了法院的公信力。
5、構建全新的執(zhí)行工作機制。一是成立執(zhí)行裁判監(jiān)督庭,使執(zhí)行裁判權與實施權徹底分離,全年執(zhí)裁案件179件。二是建立了執(zhí)行案款的收取與支付人員分離,涉案財物的查封、扣押人員與組織評估、拍賣、變賣人員的分離,緩交費用的確定與收取分離和人大代表隨案執(zhí)行等五項制度,使執(zhí)行案件在陽光下進行,提高了執(zhí)行效率,贏得了當事人的理解和支持。三是實行八項執(zhí)行紀律提升執(zhí)行人員綜合素質,杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象。(一是嚴禁接受當事人、代理人等的吃請、送禮;二是嚴禁索取當事人、代理人等的財物、金錢;三是嚴禁參加由當事人、代理人等支付費用的各種娛樂活動;四是嚴守執(zhí)行工作秘密,不得向當事人、代理人等通風報信;五是嚴禁利用執(zhí)行工作之便為自己、家人或者其他人謀取不正當利益;六是嚴禁使用、截留、挪用、侵吞、私分案件執(zhí)
行款或者其他財產(chǎn);七是嚴格約束自己的家人、親屬等,不得接受當事人、代理人等的財物、金錢;八是嚴禁亂拉贊助供個人或集體使用。)四是開展集中執(zhí)行專項活動,對我縣農(nóng)村交通事故、人身損害賠償糾紛案件、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛案件進行專項、集中執(zhí)行,確保生活困難的當事人老有所養(yǎng)、病有所治。今年執(zhí)行此類案件70件,執(zhí)結金額42萬余元。
5、開展庭審規(guī)范化和裁判文書考評,提高法官審判能力。我院按照《庭審規(guī)范化建設實施辦法(試行)》及《裁判文書質量檢查考評細則》的規(guī)定,每年對每個審判人員的庭審進行考核,對考核不合格的人員,進行待崗學習,學習后考核合格方能重新上崗;對裁判文書由研究室牽頭,組織業(yè)務尖子進行認真評查,確保裁判文書質量。通過嚴格、公正的考核評比,我院法官的審判能力進一步提高。
(二)健全隊伍長效管理機制,打
造一流法官隊伍
我院一貫堅持“以人為本,思想強院”方針,著重以健全管理機制為載體加強隊伍建設,效果明顯。
1、建立班子管理機制。院黨組十分重視班子建設,今年又提出了“強化十種意識,爭做十個表率”的爭創(chuàng)措施。一是強化“公正與效率”意識,爭做“三情”表率;二是強化學習意識,爭做解放思想的表率;三是強化政治意識,爭做愛崗敬業(yè)的表率;四是強化大局意識,爭做構建和諧社會的表率;五是強化團結意識,爭做民主集中制的表率;六是強化以人為本意識,爭做關心干警的表率;七是強化管理意識,爭做科學管理的表率;八是強化“四自”意識(自重、自省、自警、自勵),爭做恪守法官職業(yè)道德的表率;九是強化廉潔務實意識,爭做清正廉潔的表率;十是強化責任和服務意識,爭做“創(chuàng)一流”工作的表率?,F(xiàn)有班子成員6名中,平均年齡歲,全部達到本科以上學歷,其中院長已獲得法律碩
士學位,有2名成員正在攻讀法律碩士。
2、建立健全各類人員管理體系。一是修改完善了《法官考核評價辦法》、《執(zhí)行人員考核評價辦法》、《書記員考核評價辦法》、《綜合部門人員考核評價辦法》、《司法警察考核評價辦法》等。二是進一步完善了《法官業(yè)績檔案》和《法院后備干部管理制度》,選派部分年輕干部到先進法院學習鍛煉,強化法官的各類培訓,促成法官向職業(yè)化、終身化轉變,初步實現(xiàn)了對各類人員的職業(yè)化管理。三是全面實施《學歷教育獎勵辦法》。鼓勵干警參加高學歷教育,對取得本科學歷的報銷80%的學費,對取得碩士學位的報銷100%的學費。截止目前,現(xiàn)有在職干警55人,一線法官31人,大專以上學歷占90%,本科以上學歷占%。四是對司法警察進行正規(guī)化訓練。包括隊列、體能、擒敵、警棍術、警棍盾牌術、規(guī)范化值庭等業(yè)務技能科目和訴訟法律法規(guī)等內(nèi)容的集中強化訓練。法警隊伍的綜合素質有較大提高,被省高院評為“法警隊伍正規(guī)化建設先進單位”。
3、建立管理制度,強化職業(yè)意識。一是建立日常督察通報制度。成立日常督察小組,定期檢查我院的各項規(guī)章制度的落實情況,不定期督察我院干警遵紀守法情況和完成工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。實行遲到、早退、曠工通報和扣減目標分制度,凡無故遲到、早退、曠工被通報的扣減個人和所在部門目標分或予以組織處理;凡被院通報批評兩次以上的人員,根據(jù)不同情況將給予訓戒、待崗學習等組織處理。二是建立案件回訪制度。成立以院長為組長、紀檢組長為副組長的案件回訪小組,不定期地回訪發(fā)回重審、改判、再審及群眾反映較強烈的案件當事人,追求審判的政治效果、社會效果和法律效果的三統(tǒng)一。今年回訪29名當事人,均對法官的工作作風和素質表示滿意。三是實行中層干部動態(tài)管理,用人機制更具活力。在對中層干部實行任期責任管理的基礎上,今年,我院經(jīng)縣委組織部同意,對辦公室、書記官室、大塘法庭庭長三個中層干部職位實行競爭上崗,選撥能力強,干警滿意的同志擔任中層干部,增強了中層管理隊伍和審判骨干隊伍的活力。四是建立和完善法警聘任制度,規(guī)范法警管理。制定了《聘任制司法警察管理辦法》和《聘任制司法警察崗位責任考評細則》。對聘用制法警進行素質考核,并實行末位淘汰制度,今年解聘1名聘用制法警。五是強化政治思想、廉政建設、職業(yè)道德教育,增強公平、公正、清廉意識。我院在堅持周五學習日的基礎上,今年結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和專項整改活動,在建立長效教育、防范機制上下功夫,通過支部大會、干警座談會、觀看警示片等有載體,使干警增強政治責任感,將法律效果和社會效果有機的統(tǒng)一起來。同時,首重在建立廉政檢查考核機制出實招,通過案件回訪,突擊檢查,聘請監(jiān)督員等具體措施,使干警隨時保持清廉的作風,樹
立了人民法院的良好形象。
(三)規(guī)范司法行為,落實司法為民
我院在“爭創(chuàng)全國一流法院工作”活動中,將司法為民作為各項工作的根本要求,把司法為民的宗旨、觀念和具體措施落實到各項審判工作中,確立了群眾利益無小事、嚴格依法履行職責、法律面前人人平等、尊重和保障人權等觀念,切實保障了人民群眾的合法權益,全面提升了我院司法形象。
一是完善立案輔導制度。在立案庭設置立案前輔導人員,做好解釋、疏導工作,提示訴訟風險,幫助當事人正確和妥善處理糾紛。
二是實行便民立案。繼續(xù)開設立案“綠色通道”,加強上門立案、電話預約立案,開通網(wǎng)上立案。今年上門立案2件、電話預約立案20件、雙休日立案5件,受到了當事人的高贊揚。認真落實訴訟費“減、緩、免”政策;截止現(xiàn)在,共“減、緩、免”訴訟費70余萬元,使弱
勢群體獲得法律平等的保護機會,最大限度地保障了他們的合法權益。
三是完善司法為民三級服務網(wǎng)絡。今年,我院在去年已經(jīng)建立13個網(wǎng)絡點的基礎上,將網(wǎng)絡點擴展到38個,設置了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡聯(lián)絡員50余名。全年通過網(wǎng)絡,共接聽各類法律咨詢電話1050余次,處理來信90件,接待來訪642次,涉及群眾989人。深入網(wǎng)絡點所在的村、社、學校進行法律宣傳24次,現(xiàn)場接受群眾法律咨詢800余人次,發(fā)放訴訟知識、法律知識宣傳資料2000余份,參加和協(xié)助調(diào)處糾紛30余次等。召開了三級網(wǎng)絡總結大會和對各級聯(lián)絡員的培訓會,提高了該網(wǎng)絡運行的質量保證,為廣大人民群眾提供有效的司法服務。
四是網(wǎng)上開通院長信箱。5月份我院互聯(lián)網(wǎng)站與中法網(wǎng)鏈接以后,為方便群眾和當事人向院長反映情況和溝通,特開通了院長信箱。
五是實施法官判后釋疑制度。由承
辦法官接待對不服裁判而首次到法院申訴和上訪的當事人,向其詳細闡明裁判理由和依據(jù),做好當事人服判息訴工作,進一步樹立裁判權威,增強當事人對裁判文書的尊崇感,自覺主動地履行裁判文書所確定的義務,降低無端纏訴率和上訪率。
六是健全信訪接待制度,為群眾排憂解難。在立案庭設置信訪接待室,完善信訪接待制度,指定專人每天負責信訪接待,每月在網(wǎng)上將接待情況進行通報。同時,我院實行院庭長接待,每周三由一名班子成員到接待室集中接訪。我院還變上訪為下訪,紀檢組、監(jiān)察室到當事人家進行回訪,了解社情民意。
七是加強法法制宣傳,提高民眾法律意識。我院地處農(nóng)業(yè)縣,群眾的法律意訓識不強,當自已的合法權益受到不法侵害后,許多不知如何保護。我院將法制宣傳列入工作目標,讓法官依托“三級網(wǎng)絡”廣泛開展法制宣傳,今年各業(yè)務庭法官到農(nóng)村、學校、行政機關等部門
講法制課40多場次。我院還在“今日蒲江”、蒲江電視臺開辟專欄進行法制宣傳,介紹我院辦案流程,司法為民措施,提高了群眾的法律意識,群眾對法院的認同度較高。
八是開通法律文書郵寄送達特快專遞。我院于5月份正式開通法律文書郵寄送達特快專遞,大大節(jié)約了人力、物力、財力,提高了法律文書效率,降低了當事人的訴訟成本。
九是探索建立司法誠信體系。我院正積極在法院網(wǎng)、黨政網(wǎng)建立法院誠信服務網(wǎng)頁,征詢社會對法院誠信的各類意見和建議,努力提高司法公信。
(四)繼續(xù)深化法院改革,為法院發(fā)展注入新動力
一是建立執(zhí)裁庭,使執(zhí)行實施權和執(zhí)行裁判權徹底分離。同時,為了更進一步細化內(nèi)部分工,強化對執(zhí)行工作的監(jiān)督,我院還將評估、拍賣、鑒定工作交由辦公室辦理,成立領導小組。有效防止了權力過分集中帶來的可能危害,使工作的透明度加強。
二是探索審委會決策新機制,轉變院、庭長職能。我院制定《審判委員會操作規(guī)程》,對提交審委會討論的案件進行規(guī)范,減少審委會討論案件的數(shù)量,真正發(fā)揮審委會總結審判經(jīng)驗,指導適用法律,分析和預測審判工作等宏觀指導和統(tǒng)一執(zhí)法的作用。如:今年,我院經(jīng)審委會討論,出臺《民事案件調(diào)解規(guī)則》,《執(zhí)行案件流程管理辦法》等制度。法院的中心是審判,以前院長、庭長主要是行使行政管理職能,很少辦案。我院將院、庭長辦案納入目標,要求院、庭長不但要辦案,而且要辦疑難復雜案件,真正成為職業(yè)中的能手。
三是完成人民陪審員的選任。我院根據(jù)工作量,經(jīng)縣人大任命選任了四名具有法律專業(yè)知識的人民陪審員,并且在上崗前進行專業(yè)培訓。同時,擴大陪審員參予審理民事、刑事案件的數(shù)量和范圍,所有涉軍、涉及未成年人案件都邀請陪審員參審的基礎上,今年邀請陪
審員參加一些涉穩(wěn)案件的審理。
(五)“三個融合”抓調(diào)研,科學決策促工作
一年來,我院繼續(xù)貫徹“融調(diào)研于決策,融調(diào)研于審判,融調(diào)研于管理”的調(diào)研思路,進一步拓寬調(diào)研功能,豐富調(diào)研形式,完善調(diào)研管理,健全調(diào)研制度,全面加強了調(diào)研工作。加強了對專兼職調(diào)研、信息人員的培訓,通過邀請省、市法院領導來院講解法院調(diào)研、信息的寫作技巧等內(nèi)容,提高寫作水平。成立了“法官驛站”,舉辦了第二屆“法官論壇”,并邀請了青羊法院部分法官參與。對審判實務中“在審理離婚案件中,庭前調(diào)解是否是一個前置程序”、“證人出庭作證的程序如何進行”、“基層法院調(diào)解探討”等問題進行了廣泛、深入的交流與探討。全年編輯《審判研究》25期、《法官園地》4期,共編發(fā)調(diào)研文章(含實證調(diào)查分析文章)37篇,案例分析19篇,其他類文章21篇。其中被市中院采用11篇(含實證調(diào)查被情況反映采用4
篇),省高院采用1篇,其他省、市刊物各采用1篇,人民法院報采用1篇,同比增長25%。共采編各類信息135篇條,被市級以上采用47篇條,被縣委采用20條,為領導科學決策奠定了基礎和提供了依據(jù)。共采發(fā)宣傳稿件110條,其中被市級以上采發(fā)75條。同時還積極參加各類學術研討活動,今年選送文章5篇,分別參加省法院第九屆學術討論會和全國法院第十七屆學術討論會。積極組稿5篇投送最高院主編的《人民法院案例選》和《中國案例要覽》,組稿4篇投送市中院主編的《示范性案例》。為領導科學決策提供重要依據(jù),進一步樹立了法院和法官的良好形象。
(六)加大投入,全面推進信息化建設
為了構建全院干警學習交流的平臺和人民法院對外展示的平臺,院黨組十分重視信息化建設,先后投資200多萬元進行設備更新和業(yè)務培訓,全面實現(xiàn)審務和辦公自動化以及法院內(nèi)部信息 的整合與共享,實現(xiàn)了審判工作和其他工作歷史紀錄和即時信息的匯集、交流與共享,實現(xiàn)了融信息化于審判工作、法院管理和領導決策。受到省市法院和縣委領導的高度評價。
1、加大投資力度,實現(xiàn)信息化辦公
在資金困難的情況下,我院爭取縣委、縣政府和上級法院的支持,共投資20余萬元給每名干警配備了電腦,2003年建成了法院局域網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)站,2004年實現(xiàn)與中院聯(lián)網(wǎng),今年4月份局域網(wǎng)實現(xiàn)了與基層法庭聯(lián)網(wǎng),5月份本院互聯(lián)網(wǎng)站正式開通。
2、全面實行案件流程管理網(wǎng)絡化
全面建立了成熟的網(wǎng)上辦公系統(tǒng),實現(xiàn)了網(wǎng)絡辦公化。建立通過網(wǎng)絡實現(xiàn)審判(執(zhí)行)案件動態(tài)跟蹤管理制度,實現(xiàn)了案件管理網(wǎng)絡化。以時限管理為核心,以時限警示、時限通報和節(jié)點凍結為內(nèi)容,以計算機管理為手段,對案件在審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)的運行情況進行
規(guī)范有序的動態(tài)跟蹤案件進程。同時案件質量評查工作也可以通過網(wǎng)絡進行,提高了評查效率。
3、用信息化打造精品電子檔案
在完成局域網(wǎng)、全市法院廣域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)站建設的基礎上,我院利用計算機網(wǎng)絡進行電子檔案的規(guī)范化建設,實行電子檔案與紙質檔案同步生成,實現(xiàn)了檔案管理電子化。要求各業(yè)務部門按照電子檔案管理、案件流程管理、司法統(tǒng)計標準等規(guī)定建立與紙質檔案完全相符的電子檔案,并納入目標考核與年終獎金掛鉤。為此,在經(jīng)費十分緊張的情況下,購置了掃描儀,并專門對業(yè)務部門的內(nèi)勤進行了電子檔案制作技巧培訓。目前,我院電子檔案的質量達到檔案規(guī)定要求,擬定為成都市法院試點單位之一,通過了省級檔案達標復核檢查。
4、加大對基層法庭規(guī)范化建設的投入力度。為了更好地發(fā)揮基層法庭貼近群眾的前沿陣地作用,將民間糾紛解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。我
院投入30余萬元,為法庭購置了微機、交通工具,新配備了審判棹椅,并實現(xiàn)了法庭與機關的聯(lián)網(wǎng),提高了法庭的辦事效率。
在黨委的領導,人大的監(jiān)督和上級法院的指導、關心下,通過全院全院干警的共同努力,我院已完成“創(chuàng)一流”所確定的大部分目標。在新的一年里,我院將落實具體措施,按照要求爭取早日實現(xiàn)爭創(chuàng)目標。
第四篇:爭創(chuàng)全國一流法院工作總結
爭創(chuàng)全國一流法院工作總結
今年以來,我院結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改等活動,緊緊圍繞“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為目標,認真實踐“公正與效率”工作主題,大力開展“爭創(chuàng)全國一流法院工作”,不斷提高法院司法能力建設,切實落實司法為民措施,審判工作、改革工作、隊伍建設取得明顯成效,有
效促進我院各項工作邁上新臺階。根據(jù)市中院政治部的通知要求,現(xiàn)將我院2005年“爭創(chuàng)全國一流法院工作”總結如下。
一、爭創(chuàng)“全國一流法院工作”的總體情況
根據(jù)我院“爭創(chuàng)全國一流法院工作”實施意見,我院“創(chuàng)建”總體目標共七項,七項工作已初步完成。分項目標共43項,已完成37項。法院亮點工作為:一是法院網(wǎng)絡建設。局域網(wǎng)實現(xiàn)與中院聯(lián)網(wǎng),完成了蒲江法院互聯(lián)網(wǎng)站建設,網(wǎng)址:原創(chuàng):wenmi114.com。已全面實施網(wǎng)上、電話預約和雙休日立案;二是司法為民三級服務網(wǎng)絡。目前在我縣4個鎮(zhèn),12個鄉(xiāng),22鄉(xiāng)村建立了為民服務網(wǎng)站,服務聯(lián)絡人員50名;三是法院信息化建設。全面實現(xiàn)審務和辦公自動化以及法院內(nèi)部信息的整合與共享;四是法院打造的精品電子檔案,受到了省、市法院及縣領導的肯定。“四好班子”正在接受縣委的評定,6名班子成員已達到本科以上學歷,其中院長獲得法律碩士學位,有2名成員正在攻讀法律碩士。一線法官31人,大專以上學歷占90,本科以上學歷占64.52。
二、爭創(chuàng)“全國一流法院工作”的實施情況
在“爭創(chuàng)全國一流法院工作”中,我院始終突出“公正與效率”主題,緊緊圍繞“三個一流”,著力提高司法能力,全面落實司法為民措施,展現(xiàn)人民法院和人民法官的良好形象。
(一)構建審判管理體系,打造一流審判質量
我們始終把提高審判質量和審判效率作為爭創(chuàng)一流的落足點,著重在構建案件質量評價體系和管理體系上下功夫,打造一流審判質量。
1、進一步完善審判流程管理。我院在充分運用信息手段的基礎上,以審判監(jiān)督為重點,已實行了預警監(jiān)督,案件的重要環(huán)節(jié)有明顯提示,達到了跟蹤督辦的目的,提高了工作效率。
2、進一步完善了審判質量管理體系。一是設立專職、兼職質評員。除專職質評人員外,將立案、審判、執(zhí)行的業(yè)務骨干納入質量評查小組,參與案件質量評查工作,增強評查工作的透明度,促使一線審判法官辦鐵案。二是我院制訂了《案件質量檢查評價標準(試行)》。將案件分為刑事案件、民商事案件、執(zhí)行案件、行政案件、非訴行政案件五類,錯誤級別共分三級,一個一級錯誤就為不合格案件,兩個二級、三個三級錯誤也為不合格案件。今年共評查各類案件659件,合格率為99.49,法定審限內(nèi)結案率100,較去年案件質量水平有顯著提高。三是多形式開展質檢工作。堅持公平、合理、實事求是的原則和誰檢查、誰負責的原則,將案件檢查任務分配到人,采取定期檢查與不定期檢查、常規(guī)檢查與隨機抽查相結合的方式開展質檢工作。四是實行重大案件質量問題討論制度。對可能存在級別錯誤的案件,質評辦組織3人以上會議討論研究后報審委會決定,確保重大問題被及時發(fā)現(xiàn)并有針對性地予以解決,促進了我院審判工作的良性發(fā)展。因此,審判質量管理體系的完善突破了過去評查范圍小,評查角度單
一、評查深度不夠的局面,杜絕了質評人員憑主觀判斷的現(xiàn)象,使案件質量上了一個新臺階。
3、建立調(diào)解工作體系。調(diào)解工作是化解基層糾紛、維護社會穩(wěn)定的重要方法之一,我們把調(diào)解工作作為專項整改的一項重要工作來抓。一是加強訴訟調(diào)解工作,強化法官的訴前調(diào)解意識和再審調(diào)解意識,進一步深化“大調(diào)解”格局,截止目前,民事案件調(diào)解率達到71.05。二是加強“假日法庭”、“巡回法庭”的辦案力度。選擇部分典型案件到糾紛多發(fā)地或偏遠山區(qū)開庭審判,通過以案講法進行法制宣傳,增強群眾的法律意識,減少和預防民間糾紛。今年以來共開展“巡回法庭”6次;充分利用假日法庭功能,為外出務工者提供方便,使他們的合法權益能盡快通過訴訟得到法律保護,假日開庭4次;加強對人民調(diào)解員的指導,全年培訓人民調(diào)解員10次將矛盾化解在基層,為構建和諧社會提供了良好的法律保障。
4、建立并實施了法官判后釋疑制度。此項制度的實施不但增強了裁判文書的說理與事實論證,而且能更好地使當事人理解、接受法院的裁判文書,提高了法院的公信力。
5、構建全新的執(zhí)行工作機制。一是成立執(zhí)行裁判監(jiān)督庭,使執(zhí)行裁判權與實施權徹底分離,全年執(zhí)裁案件179件。二是建立了執(zhí)行案款的收取與支付人員分離,涉案財物的查封、扣押人員與組織評估、拍賣、變賣人員的分離,緩交費用的確定與收取分離和人大代表隨案執(zhí)行等五項制度,使執(zhí)行案件在陽光下進行,提高了執(zhí)行效率,贏得了當事人的理解和支持。三是實行八項執(zhí)行紀律提升執(zhí)行人員綜合素質,杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象。(一是嚴禁接受當事人、代理人等的吃請、送禮;二是嚴禁索取當
第五篇:法院爭創(chuàng)“先進集體”材料
2004年以來,在最高人民法院和省、市法院領導的關懷指導下,在縣委、人大、政府的領導、監(jiān)督、支持下,*法院認真貫徹落實各級黨委和市縣政法委的工作部署,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊抓住“司法為民和執(zhí)法為民”這條主線,以審判工作為中心,以隊伍建設為保證,以改革為動力,以司法為民為宗旨,以科技強警為支撐,按照“建設過硬班子、純潔政法隊伍、提高執(zhí)法水平、樹立良好形象”的總要求,繼續(xù)深入開展以“公正司法樹形象”為主題的教育活動和爭創(chuàng)“人民滿意的好法院”活動,有力促進了的隊伍建設和各項工作的開展,全力打造通海法院“公正高效、廉潔文明”的形象,為全縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻,用實際行動全力維護了司法公正和司法權威,樹立了人民法院的良好形象。
一、充分發(fā)揮審判職能,全力維護司法公正
一年多來,*縣人民法院堅持以審判工作為中心,加強了立案、刑事審判、民商事審判、行政審判、審判監(jiān)督和執(zhí)行工作,依法審結和執(zhí)行各類案件3235件。其中,依法受理審結各類刑事案件440件696人;依法受理并審結了各類民商事糾紛案件1468件;依法受理并審結行政案件3件,受理審查行政非訴案件38件;依法受理并執(zhí)結各類執(zhí)行案件1274件,執(zhí)行標的總金額達2.47億元。審判工作是人民法院一切工作的中心,是人民法院所有(登陸政法秘書網(wǎng))工作的起點和歸宿。一年多來,通海法院堅持“公正與效率”目標,以審判工作為中心,各類案件的審理均做到了認定的事實清楚、證據(jù)確實充分,適用法律正確、審判程序合法,確保了案件的質量,并使生效判決得到了最大限度地執(zhí)行,全力維護了法律的尊嚴和當事人的合法權益。過對各類案件的依法審判和執(zhí)行,及時有效地打擊了各種刑事犯罪,依法調(diào)節(jié)了各種民事糾紛,全力維護了社會的穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的繁榮,為全縣各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。
二、深化法院改革,推進司法文明建設
為貫徹落實黨的十五大提出的“推進司法改革、從制度上保證審判機關依法獨立公正地行使審判權”的要求。近年來,在最高人民法院《人民法院五年改革綱要》“權責明確、互相配合、有效監(jiān)督、高效運轉”的司法改革原則指導。
立案工作的職能,并在微機網(wǎng)絡辦公現(xiàn)代化建設的基礎上,結合實際,制定出適合本院的可操作性較強的《*縣人民法院案件審判流程管理制度》,實現(xiàn)了整個案件從立案、排期、送達、審理、執(zhí)行、歸檔的全程控制和管理,制定了立案送達規(guī)則,建立了規(guī)范科學、高效快捷、公平公正的審判管理模式。
(五)、進行陽光作業(yè),實行公開聽證制度
*法院為了減少訴訟成本,節(jié)約審判資源,堅持既維護法院正確生效裁判的既判力和權威性,又能及時糾正錯誤裁判的原則,于2003年底在全省法院系統(tǒng)中第一家取消了院長接待日制度,實行了申訴、申請再審案件的公開聽證制度,制定了公開聽證規(guī)則。公開聽證制度的建立,將申請再審和申訴的審查工作,進行陽光作業(yè),減少和避免暗箱操作,將無限申訴變?yōu)橛邢奚暝V、無限再審變?yōu)橛邢拊賹彛缺Wo了公民的訴訟權利,又維護了法院正確生效裁判的既判力和司法權威。
(六)、加大執(zhí)行力度,切實解決“執(zhí)行難”問題
黨的十六大明確提出“切實解決執(zhí)行難問題”,這充分體現(xiàn)了黨中央對人民法院執(zhí)行工作的高度重視和支持。抓好執(zhí)行工作,事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設大局,事關人民群眾的根本利益,事關人民法院的形象和聲譽。通海法院積極探索和建立了一套有效的執(zhí)行管理體制,徹底改變過去多年慣用的大量投入人物力,而執(zhí)行效果不佳的陳舊執(zhí)行方式,使執(zhí)行工作逐步進入了良性運行,并在全院已形成的有關執(zhí)行工作的“調(diào)研報告”基礎上,進一步探索分析了“執(zhí)行難”問題,找出了切實解決“執(zhí)行難”的方法和思路,并形成了專題調(diào)研材料《處理好三個關系,切實解決“執(zhí)行難”問題》。
2004年2月,以*院長為核心的新一屆黨組班子成立后,把執(zhí)行工作作為法院工作的重中之重,牢固樹立抓好執(zhí)行工作是全面落實司法為民措施的真正體現(xiàn)的執(zhí)行觀念,積極探索和研究了新時期適合本地區(qū)的執(zhí)行方法和技巧,在解決“執(zhí)行難”問題上又提出了新的舉措:
一、法警隊每周輪派二名法警到執(zhí)行局,協(xié)助執(zhí)行局開展執(zhí)行工作,解決人員不足問題;
二、加大執(zhí)行力度,根據(jù)每一個案的需要,有必要強制執(zhí)行的,堅決采取強制執(zhí)行措施;
三、在執(zhí)行用車上,配備全院最好的車輛,執(zhí)行局在必要時可動用全院所有車輛;
四、加強執(zhí)行隊伍自身的教育、管理,進一步提高干警的公正意識、服務意識和效率意識。干警們克服了畏難情緒,熱愛本職工作,以飽滿的熱情投入到今后的工作中,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,從固有的執(zhí)行思維模式中解脫出來,積極探索和研究執(zhí)行方法,窮盡司法程序,努力實現(xiàn)司法為民的服務宗旨。
(七)、嚴格審判監(jiān)督,完善案件質量評查制度。
案件的審判質量是人民法院審判工作的生命線,是司法公正的最終體現(xiàn)。為確保案件質量,通海法院一是根據(jù)省高院制定的“四率一限”規(guī)定,全面加強對審判工作的管理,嚴把案件質量,確保司法公正,制定并實施了《崗位目標責任制辦案獎懲考核辦法》。將“案件的審結率、裁判的正確率、公開開庭率、當庭宣判率和審理期限”五項指標具體細化到每個業(yè)務庭,用以規(guī)范審判行為,建立了嚴格的案件質量評查監(jiān)督體系,每月一查一報。評查中,堅持程序公正與實體公正并重,嚴把案件的程序關、事實關、證據(jù)關和適用法律關,獎優(yōu)罰劣,有錯究責,確保質量。二是嚴格執(zhí)行“四項制度”(《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法(試行)》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》、《人民法院執(zhí)行工作紀律處分辦法(試行)》、《關于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度若干規(guī)定》),完善內(nèi)部監(jiān)督機制,加大審判監(jiān)督力度,嚴把案件質量關,樹立鐵案意識和精品案意識;加大對發(fā)回重審案件的懲罰力度,嚴格執(zhí)行錯案追究責任制,堅決查處各種違法違紀行為,嚴肅審判紀律;建立了法官與律師、法官與當事人之間的兩條廉政建設隔離帶,杜絕司法腐敗,確保司法公正。三是杜絕法院內(nèi)部管理人員對案件的干預,法院領導不得過問不屬自己分管范圍內(nèi)的案件。
(八)、優(yōu)化人力資源,探索小法院管理模式
*法院作為小法院,沒有套用照搬先進發(fā)達地區(qū)的法院人財物充足的審判管理模式,而是結合實際,積極探索適合自身特點和發(fā)展的審判管理模式,在該院已經(jīng)實施的民
一、民二庭合并和法警隊、立案庭合并的實踐基礎上,圍繞優(yōu)化人力資源,充分挖掘現(xiàn)有人力資源的內(nèi)在潛能,公正高效地發(fā)揮作用,達到了人力資源的內(nèi)部優(yōu)化整合,努力尋找出了既完善機構,又要節(jié)約、集中和優(yōu)化人力資源的小法院管理模式。一年來,根據(jù)審判實際需要,全院共調(diào)整輪崗人員38人次,并在大量實踐和深層調(diào)研的基礎上,不斷總結經(jīng)驗和方法,形成了專題調(diào)研文章《*法院關于探索小法院審判管理模式的思路》。
(九)、加強人民調(diào)解工作指導,及時化解社會矛盾
近年來,*法院認真貫徹落實黨中央、國務院、最高法院有關進一步加強新時期人民調(diào)解工作通知精神,切實加強指導新時期人民調(diào)解工作。一是加大宣傳引導,努力使審判工作與人民調(diào)解工作有機結合,深化民事審判方式改革,加強訴訟調(diào)解工作,努力提高訴訟調(diào)解結案率;二是加強對人民調(diào)解組織的業(yè)務指導,不斷提高業(yè)務指導水平;三是加強對基層調(diào)解組織的培訓,不斷提高人民調(diào)解員的素質。通過研討會、培訓和觀摩庭審等形式,加強人民調(diào)解員的業(yè)務學習、培訓和交流;四是加強與司法行政機關、基層調(diào)解組織之間的工作聯(lián)系與信息反饋制度。幫助當事人和人民調(diào)解組織及時建立聯(lián)系;法院確定9名法官兼任調(diào)解指導員職責,采取“一幫一”結對子形式,加強對調(diào)解委員會的走訪,及時總結人民調(diào)解工作的經(jīng)驗,并對人民調(diào)解工作中反映出來的問題予以及時關注和解決,努力提高人民調(diào)解工作的質量與水平。由于工作成績突出,2002年通海縣人民法院被最高法院表彰為“指導人民調(diào)解全國先進法院”。
(十)、確立司法為民宗旨,全面落實司法為民措施
按照最高法院、省高級法院和市中院召開的院長座談會的安排部署,我院積極行動,認真貫徹落實。一是提高思想認識,更新司法理念。引導干警深刻理解司法為民的思想內(nèi)涵,深刻認識司法為民是人民法院與時俱進,踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),進一步端正審判工作指導思想,確立司法為民宗旨;二是制定相應的配套措施和具體制度,狠抓落實;三是從立案信訪環(huán)節(jié)抓起,搞好司法為民“第一窗口”的建設,落實司法救助,依法減、緩、免訴訟費34.2萬元,確保經(jīng)濟困難的群眾打得起官司。提供法律援助,依法為刑事案件被告人指定辯護人12人次,保護被告人的訴訟權利。開展了以“人民法院為人民、公正司法樹形象”為主題的教育活動,教育干警牢固樹立司法為民思想,正確把握司法與為民的內(nèi)在聯(lián)系,自覺把審判工作與人民群眾的根本利益聯(lián)系起來,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,把解決“打官司難”、“執(zhí)行難”與“維護人權”作為重點,處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系,以扎實的工作體現(xiàn)了司法為民、司法便民、司法護民的服務宗旨。
為了全面落實“三十條司法為民措施”,方便人民群眾訴訟,樹立法院文明執(zhí)法的新形象。在通海縣人民政府的大力支持下,通海法院結合該院立案庭擁擠、立案窗口狹窄、不方便群眾訴訟的現(xiàn)狀和實際,投入兩萬元資金,對原立案庭作了適當?shù)母脑?,設立專門的立案大廳。改建工程于6月22日竣工并投入使用?,F(xiàn)在,立案庭一改過去擁擠、嘈雜的局面,整個立案大廳整潔文明、秩序井然。