第一篇：某某縣切實落實2011年度法律援助民辦實事項目

**縣切實落實2011年度法律援助民辦實事項目*月*日，縣政府組織法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人20余人，開展法律援助為民辦實事項目座談，推動全年法律援助為民辦實事項目全面落實。

會上，法律援助工作為民辦實事項目承辦單位--司法局負(fù)責(zé)人介紹了近年來法律援助工作為民辦實事項目情況，提出了目前工作落實中存在的問題和困難。與會人員就做好今年法律援助工作進(jìn)行了廣泛交流，提出不少建設(shè)性意見。團(tuán)委參會代表就如何加大法援宣傳，擴(kuò)大群眾知曉率，同時發(fā)展法援志愿者隊伍及加強(qiáng)法援業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)提出建議。

會議就如何做好今年法律援助工作提出要求，一是圍繞大局，拓寬領(lǐng)域。進(jìn)一步完善部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，加大法律援助工作宣傳力度，拓寬法律援助服務(wù)領(lǐng)域。二是突出重點，提高質(zhì)量。突出為經(jīng)濟(jì)困難群體排憂解難，注重社會效率與法律效果相統(tǒng)一。三是履行職責(zé)，推動工作。法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，互相配合，群策群力，全面完成2011年度法律援助工作任務(wù)。

第二篇：區(qū)2010年法律援助實事項目實施情況總結(jié)

我區(qū)于xx年x月成立法律援助中心，xx年局設(shè)立了法律援助工作管理科，安排了專門的管理人員。xx年在區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道全部建立了法律援助工作站，并由各司法所長兼任站長，受理簡易的民事法律援助案件。目前，我區(qū)有法律援助中心1個，基層法律援助工作站x個，x個社會法律援助機(jī)構(gòu)。形成了分散受理，最后由區(qū)法律援助中心統(tǒng)一審核確認(rèn)的工作模式。另外，我區(qū)還利用法律服務(wù)資源比較豐富的優(yōu)勢，建立了一支x人的法律援助志愿者隊伍，建立健全了全區(qū)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。

今年以來，我區(qū)以法律援助繼續(xù)列入市政府為民辦實事項目為契機(jī)，以《法律援助條例》為行為準(zhǔn)則，緊緊圍繞“群眾利益無小事，為民服務(wù)解憂愁”，心系困難群眾，采取積極措施，加大法律援助力度，取得了較好的成績。

據(jù)統(tǒng)計，今年1——11月，我區(qū)共受理各類法律援助案件x件，完成全年考核任務(wù)的x%，其中，刑事案件x件，民事案件x件，非訴訟x件，占x%，訴訟x件，占x%，結(jié)案x件，結(jié)案率x%。接待法律咨詢x件，完成全年任務(wù)的x%。組織義務(wù)法律咨詢宣傳活動x次，征訂《法律援助條例宣傳掛圖》37套，法律援助工作日益深入人心。

一、確立目標(biāo)任務(wù)、完善實施措施。

年初，在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，我們對如何圓滿完成XX法律援助為民辦實事項目任務(wù)進(jìn)行分析研究，完善了實施措施，加強(qiáng)了工作力度。一是認(rèn)真制訂了XX年法律援助為民辦實事項目的實施方案，將法律援助任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任人，通過簽訂法律援助目標(biāo)任務(wù)分解書，將具體的目標(biāo)和任務(wù)落實到各基層法律援助工作站，并納入年底目標(biāo)管理考核項目。二是繼續(xù)將法律援助作為今年司法行政工作的重點，建立了局領(lǐng)導(dǎo)法律援助咨詢接待日制度，招聘專門人員負(fù)責(zé)法律援助的咨詢接待工作，推行六項便民服務(wù)措施。三是根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定，修訂和調(diào)整了法律服務(wù)人員承辦法律援助工作的義務(wù)工作量及辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動了法律服務(wù)人員的積極性。

二、切實加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)，確保困難群眾的合法利益得到有效維護(hù)。

XX年法律援助繼續(xù)被市委、市政府列為為民辦實事項目之一，為提高法律援助辦案質(zhì)量，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，我們從四個方面狠抓法律援助辦案質(zhì)量：一是結(jié)合實際建立健全法律援助各項制度，如接待咨詢、受理、審批、案件登記等一系列制度；二是加強(qiáng)法律援助辦案流程監(jiān)督，從程序和實體上規(guī)范法律援助的申請、受理、指派、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)，提高工作效率，確保結(jié)案率；三是建立法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即辦理法律援助案件類別要以困難群眾的民事案件為主，辦理法律援助案件形式要以訴訟代理為主，辦理法律援助案件代理人要以律師、基層法律服務(wù)人員為主，其中民事案件占x%，訴訟代理案件占x%，律師、基層法律服務(wù)人員代理的案件占90%；四是加大法律援助質(zhì)量檢查。今年上半年和下半年分別組織人員對各鎮(zhèn)、各街道的法律援助工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，從臺帳登記、報表統(tǒng)計、案卷歸檔、建立公示欄等方面進(jìn)一步規(guī)范基層法律援助工作，力爭達(dá)到“接待咨詢規(guī)范化，操作程序規(guī)范化，結(jié)案歸檔規(guī)范化”。各工作站也結(jié)合自身特點，加強(qiáng)了人員配備，并建立公示制度，如我區(qū)統(tǒng)一為基層司法所制作公示欄，專門將法律援助辦事程序公示上墻，內(nèi)容規(guī)范，極大方便了群眾。

三、積極實施《條例》，法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和文明服務(wù)齊頭并進(jìn)。

XX年，我們在認(rèn)真組織實施國務(wù)院《條例》的前提下，按照xx省法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，積極開展了規(guī)范化創(chuàng)建活動，一是狠抓硬件建設(shè)。為方便群眾，我局重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示欄，并擺放在顯著位置。專門設(shè)置了一塊法律援助中心辦公區(qū)域，將法律援助中心辦公用房增至四間，設(shè)有專門的接待室、檔案資料室等，使用面積達(dá)x平米以上。在局人手較緊的情況下，優(yōu)先調(diào)整充實法律援助工作人員，保證法律援助中心人員配備到位。在辦公設(shè)備方面，專門為中心添置了空調(diào)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、電話、傳真機(jī)、文件柜、辦公桌等，使中心的硬件達(dá)到了較高水平，為開展法律援助工作創(chuàng)造了較好的條件。二是狠抓軟件建設(shè)。我們學(xué)習(xí)借鑒一些先進(jìn)單位的經(jīng)驗和做法，同時結(jié)合我區(qū)實際，建立健全了各項工作制度，上墻公布了法律援助的受理程序、工作紀(jì)律等，完善法律援助各類工作臺帳，制作和印發(fā)了100000張法律援助聯(lián)系卡；公開五項承諾，為體弱多病且失去行動能力的殘疾人、老年人開辟綠色服務(wù)通道，利用律師參與政府信訪接待，為困難群眾現(xiàn)場提供咨詢、代書等法律援助服務(wù)。建立了每日值班接待制度，實行窗口文明用語，規(guī)范服務(wù)，做到來有迎聲，問有答聲、走有送聲，通過一張笑臉、一杯茶、一張椅子、一席話，使來訪群眾感到舒心、放心，使他們抱著希望來，帶著滿意走。到目前為止，窗口服務(wù)群眾滿意率達(dá)100%，實現(xiàn)了零投訴。

四、落實《條例》精神，積極為法律援助工作提供財力保障。

今年以來，我區(qū)法律援助中心和基層各法律援助工作站以《條例》為依據(jù)，向本級黨委、政府積極宣傳法律援助是政府的責(zé)任，同時圍繞黨委、政府的中心工作，圍繞創(chuàng)建“平安濱湖”活動，積極開展法律援助，引起了黨委政府的重視，提升了法律援助工作的地位。在區(qū)政府的大力支持和局領(lǐng)導(dǎo)的積極爭取下，今年我區(qū)法律援助經(jīng)費列為專項財政預(yù)算，區(qū)財政同意撥給我中心的法律援助專項經(jīng)費達(dá)x萬元，比去年的x萬元增加了x倍。各基層法律援助工作站也積極向本級財政申請專項經(jīng)費，得到了財政的支持，如x鎮(zhèn)、x街道、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等都落實了經(jīng)費。據(jù)統(tǒng)計全區(qū)各工作站共申請到財政撥款x萬元，為基層法律援助的發(fā)展創(chuàng)造了條件，為貫徹實施《條例》，落實政府實事工程打下了基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極拓展法律援助工作領(lǐng)域

按照年初的計劃目標(biāo)，我們圍繞擴(kuò)大法律保障覆蓋面努力開展法律援助工作，加強(qiáng)法律援助橫向和縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為維護(hù)特殊群體權(quán)益，在原有的工會和老年人法律援助工作站的基礎(chǔ)上又建立了一家專門的法律援助工作站。

以上是我們今年法律援助工作開展的一些情況，在取得的成績的同時，我們也存在著一些問題和不足，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一段距離，如基層法律援助工作發(fā)展不平衡，法律援助咨詢登記不夠及時、完善等，這些問題有待于我們在今后的工作中加以解決。XX年，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)法律援助工作的責(zé)任心和使命感，加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，切實維護(hù)弱勢群體和困難群眾的合法權(quán)益。

第三篇：民辦實事工程匯報材料

2011年為民辦實事工程匯報材料

尊敬的X市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界人士的關(guān)心支持下，XX局全體干部職工緊緊圍繞年初市委、市政府制定的全年目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我局工作實際，充分創(chuàng)新思維、扎實工作，加大文化產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)XX文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)發(fā)展活力，提升文化市場、演藝經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次和規(guī)模，豐富群眾性文體活動，全力承辦好中國XX環(huán)駱馬湖自行車公路賽、全國健身交誼舞大賽等國家級賽事，較好地完成了全年目標(biāo)。下面我將今年的工作情況匯報如下：

一、加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐，建設(shè)富有活力的文化產(chǎn)業(yè)鏈 在市委、市政府的重視下，我市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，已經(jīng)建成了包括圖書音像、文化旅游、休閑娛樂、廣播電視、工藝美術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等為重點的文化產(chǎn)業(yè)群體，豐富了人民群眾的精神文化生活，成為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新的增長點。

今年以來，XX文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)堅持了以加快文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，調(diào)整集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和投資方向，廣泛引進(jìn)人才，加強(qiáng)隊伍建設(shè)；以重大文化產(chǎn)業(yè)項目為抓手，擴(kuò)大集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)集團(tuán)的整體實力和競爭力；堅持了內(nèi)外并舉，積極開拓省內(nèi)外文化市場，增強(qiáng)集團(tuán)文化在全省、全國的影響力。集團(tuán)先后成功舉辦了全市元旦萬人環(huán)城長跑、兩場國際籃球邀請賽、環(huán)駱馬湖公路自行車公路賽、全國健身交誼舞大賽暨首屆東隴海少兒拉丁舞大賽、2011快樂陽光童歌會江蘇賽區(qū)總決賽、“全國建球錦標(biāo)賽”、“江蘇省青少年乒乓球錦標(biāo)賽”。集團(tuán)建設(shè)的窯灣馬南甫書畫藝術(shù)館、設(shè)計、制作、布展的窯灣“文革記憶”展示館、窯灣民俗館都于十月一

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日正式開館。經(jīng)過一系列文體活動的牽引，開放式、大眾化、群眾性的文化風(fēng)格深入人心，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一，初步構(gòu)建了以文體演藝經(jīng)紀(jì)、文化藝術(shù)品交流、影視動漫創(chuàng)作、會展出版發(fā)行、文化旅游投資為核心的文化產(chǎn)業(yè)群。同時，動漫公司、數(shù)碼影院、歡樂谷等一大批文化產(chǎn)業(yè)項目正在積極的醞釀中，集團(tuán)的凝聚力和影響力正在不斷的形成和擴(kuò)大。

二、大力開展全民文體活動，形成健康向上的文體氛圍

（一）大力開展文化活動，繁榮群眾文娛生活

今年以來，我們以繁榮文化活動為抓手，緊緊圍繞建黨90周年和服務(wù)全市中心工作的大局，開展了一系列豐富多彩的文化活動。全市各鎮(zhèn)以文化站為活動陣地，充分利用基層的文化藝術(shù)團(tuán)組織文藝宣傳隊，開展形式多樣的送戲進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)活動。XX市首屆慈善晚會暨春節(jié)聯(lián)歡晚會、慶祝建黨九十周年“紅歌飛揚”文藝活動、“永遠(yuǎn)跟黨走”文藝晚會、“美好江蘇”文化民生基層文化巡演動感彭城廣場XX專場等大型文化藝術(shù)活動在XX大地上逐一綻放?！凹{涼晚會”、“歌王歌后大賽”、“農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)小戲小品匯演”、“民俗進(jìn)城過大年”、“生態(tài)XX文化旅游節(jié)”等一系列的文藝演出品牌活動，歷史悠久，群眾基礎(chǔ)好，并在周邊地區(qū)形成廣泛的影響力，成為XX文化藝術(shù)的標(biāo)志。

（二）承接國家大型賽事，打造城市文化品牌

在市委市政府的大力支持、在局黨組的積極帶領(lǐng)和局屬各單位協(xié)同合作下，今年我們成功舉辦了“首屆中國·XX環(huán)駱馬湖自行車公路賽”、“首屆全國健身交誼舞大賽暨東隴海少兒拉丁舞大賽”、“江蘇省青少年乒乓球錦標(biāo)賽”、“全國拔河精英賽”、“全國建球錦標(biāo)賽”等一系列國家級、省級大型賽事。其中“首屆中國·XX環(huán)駱馬湖自行車公路賽”是我市撤縣建市以來舉辦的最高規(guī)格的體育賽事，規(guī)模之大、參賽人數(shù)之多、影響力之廣都是前所未有，得到了CCTV5、新華社、2 / 4

《人民日報》、江蘇省體育頻道等十多家主流新聞媒體的共同關(guān)注。而“首屆全國健身交誼舞大賽暨東隴海少兒拉丁舞大賽”，作為藝術(shù)和體育相結(jié)合的比賽，對于我市文體系統(tǒng)賽事承辦更是一個全新的考驗。經(jīng)過全體工作人員的精心謀劃和辛勤籌備，兩次大賽都獲得了圓滿的成功，不僅得到了國家體育總局、省市各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也獲得參賽選手的一致認(rèn)可。比賽不僅將自行車、交誼舞、拉丁舞等一些或時尚或傳統(tǒng)的體育項目引進(jìn)XX，活躍了XX人民的文化生活，更是利用比賽的影響力展現(xiàn)了XX別樣的風(fēng)采，為我市打造品牌賽事、提升城市品質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個良好的契機(jī)。除了兩項國家級比賽之外，XX市職工羽毛球比賽、全國女籃錦標(biāo)賽、徐州市中小學(xué)（縣區(qū)）籃球比賽、職工羽毛球比賽、國際男籃爭霸賽門球江蘇分區(qū)賽、江蘇省老年體育節(jié)暨第三屆運動會等體育賽事等不同級別的體育賽事也相繼舉行，我市的體育事業(yè)走向一個良性的階段，“以比賽壯文化”的發(fā)展格局初具規(guī)模。

在2011年底收尾的關(guān)鍵時間，我們的工作絲毫不能放松，在緊盯年初工作目標(biāo)的同時，奮力一搏，爭取超額完成任務(wù)?！癤X市2012年春節(jié)聯(lián)歡晚會”、第18屆省運會運動項目訓(xùn)練等工作正在緊鑼密鼓的籌備中。

2012年，我們將以中共第十七屆六次全體會議《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》為指導(dǎo)精神，緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署，圍繞中心，服務(wù)中心，增強(qiáng)文化工作的自主創(chuàng)新能力，努力提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，繼續(xù)推進(jìn)群眾性文體事業(yè)的開展，在鞏固元旦萬人長跑、XX春晚、小戲小品匯演、歌王歌后大賽、廣場納涼晚會等特色文化品牌的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新形式，擴(kuò)展廣度，開創(chuàng)更新更好的文化活動，豐富群眾文化娛樂生活。第二屆中國XX環(huán)駱馬湖自行車公路賽等具有較大影響力的國家體育賽事將繼續(xù)籌辦、同時迎接全

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國龍舟賽落戶XX，努力形成以駱馬湖為中心的水上體育文化圈，繼而推動XX市旅游事業(yè)的發(fā)展。在文化產(chǎn)業(yè)的方向把握上，東隴海文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)全面拓展業(yè)務(wù)渠道，努力引進(jìn)文化項目，打造含金量較高的文化消費市場，建設(shè)多元一體的文化產(chǎn)業(yè)基底，在緊抓精神文明勝利成果的同時，不放松經(jīng)濟(jì)效益建設(shè)，推動XX的文化產(chǎn)業(yè)、事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。/ 4

第四篇：在為民辦實事項目實施情況匯報會上的講話

同志們：

今天這次會議，是為民辦實事項目工作進(jìn)展情況的匯報會，也是一個困難和問題的分析會，目的是推進(jìn)為民辦實事項目計劃的順利實施，確保完成的目標(biāo)和要求。從今天匯報的情況看，在市、區(qū)兩級的積極努力下，市人代會確定的10個方面34項為民辦實事項目，總體上進(jìn)展還是順利的。據(jù)統(tǒng)計，34項為民辦實事項目中完成的有1項，已經(jīng)實施的有23項，其中有部分項目進(jìn)度已經(jīng)過半。但是，由于上半年宏觀調(diào)控效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，加上換屆確確實實在工作節(jié)奏上帶來不小的影響，整個為民辦實事項目實施情況也不容太樂觀。按照計劃要求，目前進(jìn)度過半的項目不到10個，還有十來個項目現(xiàn)在還沒有啟動實施，相關(guān)土地報批、土地征遷、資金籌措問題十分突出。根據(jù)這一工作現(xiàn)狀，我想有必要通過這次會議，進(jìn)一步明確要求，落實責(zé)任，千方百計克服困難，加快推進(jìn)項目實施。借此機(jī)會，我強(qiáng)調(diào)幾點意見，供大家參考。

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。實施為民辦實事項目的重要性、必要性，大家都很清楚。無論從實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，還是從推進(jìn)市委、市政府中心工作來看，它都應(yīng)該被擺上我們各級各部門的重要議事日程。實施為民辦實事項目，是市人代會通過的工作計劃，具有法定的效力。從這一角度講，實施為民辦實事項目，是我們這些政府組成部門、組成人員的法定任務(wù)和工作職責(zé)。當(dāng)前，各級各部門正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，實施好各項為民辦實事項目，也是我們開展先進(jìn)性教育活動見行動、見實效的具體體現(xiàn)。從上半年的實施情況看，如果對為民辦實事項目工作進(jìn)度進(jìn)行量化分析，只完成全年計劃的40%還不到。項目實施情況如何，關(guān)系到換屆后新的政府組成部門的工作形象，關(guān)系到先進(jìn)性教育活動的實際成果，各級各部門一定要增強(qiáng)緊迫感，切實在思想上、行動上重視起來。從今天的到會情況看，有些部門“一把手”沒有到會，或許有這樣那樣的原因，但也或多或少地反映了有關(guān)部門對這項工作的重視程度。希望來代會的部門副職或其他中層干部，回去后要把這次會議精神向你們的“一把手”認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好。下一次匯報會要部門“一把手”自己來，我們大家忙來忙去為什么？都是為了老百姓，像這樣事關(guān)老百姓切身利益的工作會議，部門“一把手”必須到會。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市政府為民辦實事項目包括10個方面34項，任務(wù)重、范圍廣。能不能把這10個方面的實事辦好，真正讓老百姓得到實惠，是對政府和各部門辦事能力的考驗。雖然實施為民辦實事項目的困難很多，但是只要我們真正重視起來，真正認(rèn)真起來，我相信總會找到好的解決辦法和突破口。在困難和壓力面前，還是要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實責(zé)任。就市政府來講，建立由我負(fù)總責(zé)、各個分管市長牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)部門“一把手”具體負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。抓這項工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭靠前指揮，親自協(xié)調(diào)為民辦實事項目中的一些難點問題。各責(zé)任單位一定要把這項工作擺上重要議事日程，建立明確的目標(biāo)責(zé)任制，分解落實好工作任務(wù)，落實專門班子和人員抓這項工作。承辦單位的“一把手”要直接負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)。有些項目涉及到多個部門和多個地區(qū)，牽頭部門要不等不靠，主動協(xié)調(diào)。剛才有個部門講有的問題協(xié)調(diào)了五六次還沒有解決問題，那就可能有“扯皮”，對一些部門推諉扯皮的問題，承辦部門要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由分管領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，對延誤工程實施的要嚴(yán)肅處理。部門之間的關(guān)系處理問題，無非就是一些部門利益你高我低的問題，必須服從全局、服從大局。當(dāng)然部門之間也有政策不平衡的問題。過去有些部門在處理問題時政策把握不一，有些圖省事、圖方便，隨意亂開口子，影響了政策的統(tǒng)一性，造成了工作被動。處理這類問題，就必須從統(tǒng)一政策、梳理政策入手。本月7日市政府召開了重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會，對一些具體問題、具體工作都明確了責(zé)任和辦法，為民辦實事工作也要參照這一辦法抓好落實。剛才長林同志講，為民辦實事項目要一月一報、一月一督查，有些項目要經(jīng)常性督查，這個建議很好。下步工作中，各級各部門要對照這一要求，確確實實重視起來。

三、要進(jìn)一步突破難點，加快進(jìn)度?，F(xiàn)在為民辦實事工作中，存在的主要問題是土地報批、土地征遷、資金籌措等問題。各有關(guān)部門單位要集中力量，集中精力，圍繞這些難點求突破。從土地問題看，我們現(xiàn)在不是沒有土地，而是有大量的土地閑置，主要是在布局上、調(diào)整上有些工作沒有操作到位。征地拆遷確實是個比較難的問題，但是從去年下半年到今年上半年有些重點項目的推進(jìn)情況看，只要相關(guān)部門和區(qū)一級思想統(tǒng)一，真正重視起來，真正抓實、抓緊，一抓到底，還是能向前推進(jìn)的。協(xié)調(diào)問題、推進(jìn)工作，不能老是浮在商量商量、一個電話交待交待上。為什么有些問題五六次協(xié)調(diào)還不能解決到位？問題還在于干工作不實、不深。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓好四個環(huán)節(jié)。一要抓緊抓好未開工項目的前期準(zhǔn)備工作。在前期準(zhǔn)備工作中，要注意加強(qiáng)規(guī)劃、計劃上的銜接。許多前期工作滯后主要是規(guī)劃上的不銜接，有些工作做了很多才發(fā)現(xiàn)這塊用地是不符合規(guī)劃的。在前期工作上，發(fā)改委、規(guī)劃、國土等職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，責(zé)任部門要主動銜接。主要職能部門對責(zé)任部門需要銜接的問題要從快研究，抓緊落實，有本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站問必答，有請示一定要回復(fù)，給人家明確的說法。對有些問題，原有辦法和思路確實行不通的，可以考慮采用其他別的方法，不能一拖了之。二要著力化解土地、資金方面的制約。對土地方面的問題，我和長林同志多次研究過，近期已專門開過會，要把兩個區(qū)及相關(guān)部門召集起來，好好梳理一下政策問題。有的問題從去年下半年開始已經(jīng)要求抓緊開展調(diào)研，好好梳理政策標(biāo)準(zhǔn)的問題、政策咨詢的問題、落實征地責(zé)任的問題。在資金籌措問題上，為民辦實事項目大部分以政府投資為主，市財政局要發(fā)揮好職能作用，按照年初財政預(yù)算和重點項目建設(shè)資金安排計劃，會同各個承辦單位具體落實資金籌措方案。各相關(guān)單位和責(zé)任部門也要抓緊把資金配套到位。各級各部門要減少一些一般性的不必要的開支，真正把有限的資金用到老百姓身上去。我們的錢是從哪里來的？還不都是廣大老百姓創(chuàng)造出來的。當(dāng)然政府部門也能創(chuàng)造財富，但是創(chuàng)造財富的主體是老百姓。政府有點錢，部門有點預(yù)算外資金，不能只想到建辦公樓，只想到改善福利。即使要改善辦公條件、改善福利，也要擺正位置，依法辦事，首先確保加快發(fā)展和興辦公益事業(yè)的需要。為民辦實事項目大部分是政府投入、政府擔(dān)保的，金融部門要加強(qiáng)對這些項目的信貸支持，支持、服務(wù)好這些項目也是金融部門的重要職責(zé)。在財政預(yù)算盡量擠、部門單位努力籌集的同時，要通過各種渠道千方百計解決資金不足、不到位的問題。三要創(chuàng)新辦法提高效率。實施為民辦實事項目，要善于整合資源。像農(nóng)口部門現(xiàn)在自上而下有十多個項目工程在實施，各個項目都有上級資金補(bǔ)助、配套，把這些資源整合使用，就能發(fā)揮很大的效益。從創(chuàng)新的角度講，以政府為主實施為民辦實事項目，也并不意味著所有項目都要靠政府百分之百的投入。實施為民辦實事項目，完全可以推進(jìn)投資渠道、建設(shè)方式、營運模式的創(chuàng)新。凡是涉及到公共服務(wù)的一些項目，無論是經(jīng)營性的、非經(jīng)營性的，都可以考慮走市場化、社會化的建設(shè)運營方式。對很多為民辦實事項目，我們都可以考慮從政府一攬子包到底轉(zhuǎn)向政府花錢買服務(wù)，充分發(fā)揮社會力量的作用。在一定程度上推進(jìn)為民辦實事項目市場運作、社會籌資，也可以化解財政壓力和資金籌措難題，提高政府工作效率。四要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。所有為民辦實事項目都關(guān)系到人民群眾的切身利益，各級各部門一定要增強(qiáng)質(zhì)量意識、精品意識，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格防止“豆腐渣工程”、“爛尾工程”。如果由于工作不到位，發(fā)生了質(zhì)量問題，一定要嚴(yán)查到底，毫不含糊，嚴(yán)肅處理。

四、要進(jìn)一步強(qiáng)化督查，抓好落實。要加大對為民辦實事計劃執(zhí)行情況的專項督查力度，采取不同的方式，開展定期督查、不定期督查，把明查暗訪、全面檢查與抽查結(jié)合起來，達(dá)到掌握情況、推動落實的目的?？梢钥紤]政府督查室編印為民辦實事項目督查通報，定期向市四套班子領(lǐng)導(dǎo)通報情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，請市人大、市政協(xié)組織各項視察活動，推動為民辦實事工作。前段時間，市人大、市政協(xié)對木材廠拆遷工作，組織了兩次視察，而且進(jìn)行了討論，發(fā)揮了很好的作用。新聞單位也作了很好的配合，連續(xù)組織了有影響、有深度的系列報道，營造了很好的工作氛圍。象這些好的辦法，今后工作中我們都要繼續(xù)采用。為民辦實事項目完成情況怎樣，關(guān)鍵還要看老百姓滿意不滿意。在發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用方面，我們也要進(jìn)行有效探索。市政府辦公室要按照政務(wù)公開、接受社會監(jiān)督的要求，及時向社會公開為民辦實事項目實施的進(jìn)展情況。

第五篇：汝城縣2006年為民辦8件實事項目實施方案

汝城縣2006年為民辦8件實事項目實施方案

根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定，2006年繼續(xù)為人民群眾辦8件實事。為確保8件實事全面完成，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、8件實事

(一)擴(kuò)大就業(yè)和完善城鎮(zhèn)社會保障工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2400人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1200人；企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)1800人；工傷保險新增參保人數(shù)1000人；基本醫(yī)療保險新增參保人數(shù)1300人。財政預(yù)算安排“低?！辟Y金增長率15%。

(二)農(nóng)村公路建設(shè)。建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路2712公里，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路56公里。

(三)農(nóng)村沼氣池建設(shè)。新建農(nóng)村沼氣池1050口。

(四)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校4所。

(五)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和計生獎勵扶助工作。新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所；農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助金發(fā)放到位率100%；符合省定扶助條件的獨生子女死亡傷殘家庭扶助金發(fā)放到位率100%。

(六)改善城市人居環(huán)境。建設(shè)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房600平方米。

(七)農(nóng)村敬老院建設(shè)。擴(kuò)改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所，集中入住五保對象60人。

(八)農(nóng)村村村通電話工程。解決未通電話的13個行政村通電話問題，全面實現(xiàn)村村通電話。

二、責(zé)任體系

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直相關(guān)單位為責(zé)任單位，承擔(dān)工作責(zé)任。

(一)縣政府負(fù)責(zé)全縣8件實事的組織實施工作。

(二)縣直主要責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任單位及工作責(zé)任。

1．責(zé)任單位

主要責(zé)任單位（10個）：縣勞動保障局、縣交通局、縣財政局、縣能源辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人口計生委、縣房產(chǎn)局、縣民政局、湖南移動汝城營業(yè)部。

相關(guān)責(zé)任單位（16個）：縣國稅局、縣地稅局、人民銀行汝城縣支行、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣鄉(xiāng)公路管理站、縣農(nóng)辦、縣扶貧辦、縣建設(shè)局、縣公安局、縣規(guī)劃局、縣水利局、縣水電有限責(zé)任公司、郴電國際汝城分公司。

2．工作責(zé)任

⑴建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并組建工作班子，確定專人負(fù)責(zé)。⑵建立工作責(zé)任制，制定工作方案，明確工作進(jìn)度，報告工作情況。⑶建立協(xié)調(diào)責(zé)任制，及時協(xié)調(diào)處理工作中的矛盾和問題。⑷建立督查責(zé)任制，定期調(diào)度工作情況，督促工作目標(biāo)任務(wù)的完成。⑸縣直主要責(zé)任單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并明確責(zé)任。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作責(zé)任。

按照所分解下達(dá)的各項具體工作目標(biāo)任務(wù)，落實各項工作責(zé)任，并參照縣直責(zé)任單位上述工作責(zé)任建立責(zé)任體系。

三、指標(biāo)體系

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門均應(yīng)建立考核指標(biāo)體系。

(一)縣考核指標(biāo)。

1．對縣直10個主要責(zé)任單位的考核指標(biāo)。將8件實事的主要內(nèi)容分解成17項工作目標(biāo)，并落實到有關(guān)責(zé)任單位，指標(biāo)解釋及計算方法由縣統(tǒng)計局商有關(guān)單位制定。縣直10個主要責(zé)任單位完成工作目標(biāo)的數(shù)據(jù)由各主要責(zé)任單位提供，縣統(tǒng)計局評估認(rèn)定。

2．對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核指標(biāo)，由縣直10個主要責(zé)任單位結(jié)合實際制定，并分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成工作目標(biāo)的數(shù)據(jù)，分別由縣直10個主要責(zé)任單位評估認(rèn)定。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照縣考核指標(biāo)制定。

四、考核體系

(一)縣考核體系

1．考核機(jī)構(gòu)：縣委、縣政府成立為民辦實事考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記曹修松任顧問，縣委副書記、縣長謝考峰任組長，縣委常委、縣委辦主任肖春英，縣委常委、常務(wù)副縣長王輝，縣委助理調(diào)研員歐惠祥任副組長?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，王輝同志兼任辦公室主任，吳志華、朱建亮（常務(wù)）同志任辦公室副主任?？h為民辦實事考核辦公室具體負(fù)責(zé)8件實事的組織考核工作，縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣扶貧辦等為考核辦成員單位，負(fù)責(zé)8件實事的日常工作。

2．考核對象：縣考核辦公室負(fù)責(zé)考核縣直10個主要責(zé)任單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3．考核方法：對縣直10個主要責(zé)任單位采取月調(diào)度、季自評、半年檢查、年終考核的方法。即由縣直10個主要責(zé)任單位每月進(jìn)行調(diào)度，每季進(jìn)行自評，并將月調(diào)度、季自評和工作情況按時報縣考核辦公室進(jìn)行匯總。月進(jìn)度上報時間為下月3日以前，季報時間為下季首月3日以前。半年由縣考核辦組織檢查，年終由縣考核辦綜合考核，報縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取逐月報告、按季自評、半年檢查、年終考核的方法。即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月將工作目標(biāo)任務(wù)完成情況分別報縣考核辦和縣直相關(guān)責(zé)任單位，每季度組織一次自評，半年由縣考核辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工作情況進(jìn)行檢查，年終進(jìn)行考核驗收和綜合考核評定，并報縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

4．考核結(jié)果：對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位、各責(zé)任人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個等級。所考核的工作目標(biāo)經(jīng)考核驗收確認(rèn)全部完成的，考核結(jié)果為達(dá)標(biāo)?？己说墓ぷ髂繕?biāo)中有一項不達(dá)標(biāo)的，考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)。考核不達(dá)標(biāo)的，不得參與優(yōu)秀等級的評定；優(yōu)秀等級的評定，按考核結(jié)果、日常考核和雙向評選推薦確定。（具體考核評分細(xì)則另行制定）縣政府領(lǐng)導(dǎo)按市政府及市考核辦規(guī)定考核評定。

縣直10個主要責(zé)任單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡考核結(jié)果為達(dá)標(biāo)的，其主要責(zé)任人在公務(wù)員的考核中可評為優(yōu)秀，事跡突出的可記功；單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（班子成員）公務(wù)員考核優(yōu)秀比例提高到20%，給予該單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性獎勵（獎勵辦法另行制定）。凡考核結(jié)果為不達(dá)標(biāo)的，其主要責(zé)任人和分管負(fù)責(zé)人在公務(wù)員的考核中評定為不稱職，并不得參加其他獎勵項目的評選；單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（班子成員）公務(wù)員考核優(yōu)秀指標(biāo)不得超過10%，并對該單位和該鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。

由縣考核辦落實縣直10個主要責(zé)任單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果的兌現(xiàn)工作。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣考核體系制定。

;(三)時間安排

4月份：擬定出臺為民辦8件實事工作的實施方案；調(diào)整充實縣為民辦8件實事考核辦力量，實行集中辦公，負(fù)責(zé)縣考核辦日常工作；召開縣考核辦公室會議，研究制訂全年考核工作方案；督促縣直10個主要責(zé)任單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全8件實事考核機(jī)構(gòu)及考核指標(biāo)體系，縣直各主要責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面制定和建立體系及考核實施細(xì)則；召開全縣為民辦8件實事工作會議。

5－6月份：對縣直10個主要責(zé)任單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前段自評情況匯總，進(jìn)行階段性評估和部署統(tǒng)計報表任務(wù)；擬定半年檢查的工作方案；組織人員進(jìn)行半年檢查，匯總情況，并向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

7月份：召開半年工作小結(jié)會議，提出下一步工作安排。

8－9月份：開展實地調(diào)研和評估活動；對10個縣直主要責(zé)任單位和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的季度自評情況匯總，進(jìn)行階段性評估，并向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

10月份：擬定年終考核驗收工作方案。

11－12月份：組織開展全縣年終考核驗收工作；匯總考核驗收情況；迎接市考核辦公室組織對我縣8件實事的考核驗收；召開縣考核辦公室全體成員會議，評定考核等級，提出評比表彰預(yù)案，適時向縣考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；籌備全縣總結(jié)表彰會議。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識。8件實事是當(dāng)前全縣廣大人民群眾最關(guān)心和迫切需要解決的實際問題，件件與人民群眾的利益相關(guān)。各級黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅持以人為本，強(qiáng)化群眾利益無小事的觀念，進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與正確的政績觀，真心真意為人民群眾辦好事、辦實事。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好8件實事是今年全縣工作的重點，縣委、縣政府決定，由縣委副書記、縣長謝考峰，縣委常委、常務(wù)副縣長王輝全面負(fù)責(zé)；分管縣直主要責(zé)任單位的副縣長為具體負(fù)責(zé)人；日常協(xié)調(diào)由縣委助理調(diào)研員歐惠祥負(fù)責(zé)。各級黨委、政府和相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把辦好8件實事作為維護(hù)、實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事，列入重要議事日程，通過辦好8件實事，帶動全縣各項工作任務(wù)的全面完成。

(三)精心組織實施。8件實事政策性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)非常艱巨。要堅持分級負(fù)責(zé)，各部門通力合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，真抓實干，確保工作目標(biāo)任務(wù)的完成?？h直10個主要責(zé)任單位要認(rèn)真制定和完善工作方案，強(qiáng)化工作措施，落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，抓緊制訂具體的實施方案，進(jìn)一步明確和分解工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓落實。沒有具體承擔(dān)8件實事責(zé)任的其他部門，要大力支持，積極配合，為8件實事的實施開辟“綠色通道”。要做好宣傳發(fā)動工作，動員全社會各方面力量積極參與。要堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，決不允許借辦實事之名向群眾亂收費、亂罰款、亂攤派，加重人民群眾負(fù)擔(dān)，真正把好事辦實、實事辦好。

(四)狠抓督促檢查?？h政府將適時召開常務(wù)會議，專題聽取8件實事落實情況匯報，并派出檢查組督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大督查力度，及時研究解決實施過程中的矛盾和問題。要建立健全統(tǒng)一的督查檢查制度，提高督查督辦效率，避免重復(fù)、多頭檢查，降低行政成本，減輕基層負(fù)擔(dān)。第四季度，縣里將組織新聞媒體進(jìn)行宣傳報道。各級人大、政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)監(jiān)督?？h統(tǒng)計部門要按照市統(tǒng)計局的具體部署和要求對8件實事各項指標(biāo)完成情況進(jìn)行評估認(rèn)定?？h考核辦公室要加強(qiáng)對8件實事的考核工作，嚴(yán)格獎罰。財政部門要加強(qiáng)對8件實事項目資金的調(diào)度和監(jiān)控，并為8件實事考核工作提供必要的經(jīng)費保障。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對政令不暢，亂設(shè)關(guān)卡、亂收費、亂攤派，影響8件實事實施的；對工作中不作為，亂作為，玩忽職守，質(zhì)量達(dá)不到要求，造成嚴(yán)重浪費的；對挪用、擠占、滯留8件實事專項資金的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。