第一篇:八項(xiàng)規(guī)定
關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定
一、要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”
四、要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
六、要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
六項(xiàng)禁令
1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),單位之間不搞節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),已有安排的,必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。
2、嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn),包括各種提貨券。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。
4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,講排場(chǎng)、比闊氣,搞鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。
5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等,要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。
6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性,決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。
2014.2.28
第二篇:八項(xiàng)規(guī)定
八項(xiàng)規(guī)定 產(chǎn)生背景
在八項(xiàng)規(guī)定之前,中央政治局明確提出,抓作風(fēng)建設(shè),首先要從中央政治局做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。主要內(nèi)容
2.1 八項(xiàng)規(guī)定
中共中央政治局12月4日召開(kāi)會(huì)議,審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定要求:
一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;
二、要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
三、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
四、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
五、要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
六、要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
2.2 六項(xiàng)禁令
1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門要大力精簡(jiǎn)各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì),嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),單位之間不搞節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),已有安排的,必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。
2、嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn),包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由,包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求,加強(qiáng)管理,杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)于律己,要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。
4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,講排場(chǎng)、比闊氣,搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物券(卡);不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó)(境)旅游等活動(dòng);不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。
5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等,要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。
6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性,決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。[1] 規(guī)定解讀
規(guī)定本身其實(shí)就是改進(jìn)工作作風(fēng)的范本。無(wú)論是“輕車簡(jiǎn)從”,“不安排群眾迎送”,“不鋪設(shè)迎賓地毯”,“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)”,“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”的細(xì)致和坦率,還是“首先要從中央政治局做起”,“要求別人做到的自己先要做到”的真誠(chéng)和堅(jiān)定,新一屆中央領(lǐng) 導(dǎo)集體正以身體力行的方式,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”是一個(gè)莊嚴(yán)承諾,體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求,反映出中國(guó)未來(lái)施政的動(dòng)向。
改進(jìn)工作作風(fēng),是對(duì)黨風(fēng)的端正。求真與務(wù)實(shí),一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是共產(chǎn)黨人的本色。葆有這種本色,我們黨才能在時(shí)代風(fēng)云中與時(shí)俱進(jìn),始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng),我們將失去直面民生痛點(diǎn)的魄力、分析社會(huì)熱點(diǎn)的能力、解決改革重點(diǎn)的效力。工作作風(fēng)關(guān)系執(zhí)政黨的先進(jìn)性與優(yōu)越性,茲事體大,不可不察。
改進(jìn)工作作風(fēng),是對(duì)政風(fēng)的整飭。文山會(huì)海,虛擲公共資源,遲滯行政效率,與高效廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)大相背離。近期的一些社會(huì)新聞一再提醒我們轉(zhuǎn)變政風(fēng)的緊迫性――“一項(xiàng)服務(wù)辦法,開(kāi)始實(shí)施5個(gè)月后才在某地方落實(shí)”,“一份文件從中央落實(shí)到基層需要70天時(shí)間”,這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發(fā)展中的中國(guó)呼喚一個(gè)更加高效務(wù)實(shí)的政府,而“八項(xiàng)規(guī)定”正是對(duì)這個(gè)訴求的響亮回應(yīng)。
“八項(xiàng)規(guī)定”句句是實(shí)在話、貼心話。對(duì)于滿懷期待的中國(guó)百姓而言,這個(gè)規(guī)定如同傳達(dá)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個(gè)聲音也應(yīng)該成為端正黨風(fēng)政風(fēng)、抵制不良之風(fēng)、轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣的戰(zhàn)鼓,為中國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的強(qiáng)大的動(dòng)力。
實(shí)干興邦,就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開(kāi)始。意義影響
中央八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容非常具體化,新的中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)為民、務(wù)實(shí)、清廉是要用實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)的,所以中央政治局開(kāi)會(huì)出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定具體內(nèi)容。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容里面句句都是大實(shí)話,說(shuō)到了老百姓的心坎兒上,實(shí)干興邦,就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開(kāi)始。
北京市延慶縣四海鎮(zhèn)黨委書(shū)記李鳳云說(shuō),中央從自身做起,要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,八項(xiàng)規(guī)定十分明確細(xì)致,這既是對(duì)全國(guó)各族人民的莊嚴(yán)承諾,更為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了模范和表率?!白鳛橐痪€干部,我們更要把身子撲在基層,把群眾利益舉過(guò)頭頂,常到農(nóng)民家走動(dòng),了解他們的心愿,為他們解決實(shí)際問(wèn)題。鎮(zhèn)里要精簡(jiǎn)會(huì)議,減少發(fā)文,把更多的時(shí)間留給村干部。干部要常進(jìn)村,與村干部、老百姓一起靜下心來(lái)謀劃村里的發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村,走好致富路。”
上海市社會(huì)科學(xué)院文明辦主任王泠一說(shuō),八項(xiàng)規(guī)定,言簡(jiǎn)意賅,一針見(jiàn)血。各地區(qū)各單位一定要從自身實(shí)際出發(fā),埋頭苦干,摒棄花架子、走過(guò)場(chǎng)的形式主義,不圖虛名,不使虛勁,不務(wù)虛功,不提超越現(xiàn)實(shí)的高指標(biāo),不搞政績(jī)工程,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中,真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事,使每項(xiàng)工作都能經(jīng)得起時(shí)間的評(píng)判、歷史的評(píng)判。
“中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定句句都是大實(shí)話,說(shuō)到了咱老百姓的心坎兒上,我對(duì)未來(lái)的生活越來(lái)越好更有信心了?!碧旖蚴泻游鲄^(qū)天塔街道氣象南里社區(qū)居民李珍告訴記者:“黨中央設(shè)身處地為老百姓考慮,才會(huì)提出這么具體、有針對(duì)性的要求。相信這些改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求一定會(huì)讓黨員干部的作風(fēng)更扎實(shí),工作更有實(shí)效,群眾和黨組織的關(guān)系一定更密切,社會(huì)更和諧。”
重慶市渝北區(qū)委書(shū)記周旬說(shuō),中央政治局通過(guò)的八項(xiàng)規(guī)定,言之有物,細(xì)致具體,針對(duì)性強(qiáng),表明了中央改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府,不但要按照這八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,還要結(jié)合基層實(shí)際,以群眾得實(shí)惠為目的,以群眾滿意為追求,制訂符合基層特點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定,把全部的精力物力財(cái)力用于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生民利,以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心。
武漢市委辦公廳干部李家琪說(shuō),“實(shí)干興邦”,首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。中央政治局通過(guò)的八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)從制度上作了“硬杠杠”,這充分體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)治黨的決心,體現(xiàn)了“實(shí)干興邦”的態(tài)度和魄力。近日,在武漢市為期三天的學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題研討班上,從市委書(shū)記到基層干部,發(fā)言都有時(shí)限,時(shí)間變短了,內(nèi)容依然豐富,會(huì)議發(fā)言形式更多樣,內(nèi)容更直觀,氣氛更活躍。
成都市市長(zhǎng)助理、都江堰市委書(shū)記劉俊林說(shuō),群眾最盼望、最歡迎、最擁護(hù)的就是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、解決問(wèn)題的干部,最不滿意、最有意見(jiàn)的是華而不實(shí)、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,如一股清風(fēng)撲面而來(lái)。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,反映的既是思想方法、工作方法的問(wèn)題,也是能力水平問(wèn)題,更是作風(fēng)品質(zhì)問(wèn)題、職業(yè)道德問(wèn)題。目標(biāo)再高遠(yuǎn),任務(wù)再明確,措施再具體,制度再健全,寫(xiě)在紙上、貼在墻上,只重口頭、不抓落實(shí)就是一紙空文。
吉林大學(xué)碩士生導(dǎo)師嚴(yán)峻說(shuō):“八項(xiàng)規(guī)定,字字深入人心。改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,抓準(zhǔn)了未來(lái)工作的重要切入點(diǎn)。這體現(xiàn)了黨中央把群眾利益和基層實(shí)際放在首位作為一切工作的出發(fā)點(diǎn),是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定之后,有關(guān)部門制定一些可操作性強(qiáng)的細(xì)則,把好政策都落到實(shí)處。實(shí)干興邦,不要官僚主義、不要形式主義,中國(guó)將希望滿滿、大有可為!”
昆明鐵路局昆明車務(wù)段黨委書(shū)記王家平觀看新聞聯(lián)播后說(shuō),“中央政治局作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,給我們基層干部帶了個(gè)好頭。昆明車務(wù)段承擔(dān)著南昆鐵路旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù),管轄40個(gè)車站,天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中,傾聽(tīng)旅客對(duì)列車服務(wù)的需求和期盼,根據(jù)旅客反映的情況認(rèn)真查找我們自身存在的問(wèn)題,想方設(shè)法做好鐵路運(yùn)輸工作。”
第三篇:八項(xiàng)規(guī)定
關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定
一、要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見(jiàn)多的地方去,切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義;要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不安排群眾迎送,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排宴請(qǐng)。
二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開(kāi)短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
四、要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
六、要改進(jìn)新聞報(bào)道,中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
八、要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
六項(xiàng)禁令
1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門要大力精簡(jiǎn)各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì),嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),單位之間不搞節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng),已有安排的,必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng),未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。
2、嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn),包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由,包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求,加強(qiáng)管理,杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。
3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)于律己,要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。
4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,講排場(chǎng)、比闊氣,搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物;不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物券(卡);不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó)(境)旅游等活動(dòng);不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。
5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等,要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性,決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。四風(fēng)
四風(fēng)是指形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。由習(xí)近平在2013年6月18日在北京召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上提出。四風(fēng)問(wèn)題是違背中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。
1產(chǎn)生背景編輯
有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”嚴(yán)重:理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,精神懈??;貪圖名利,弄虛作假,不務(wù)實(shí)效;脫離基層,脫離實(shí)際,不負(fù)責(zé)任;鋪張浪費(fèi),奢靡享樂(lè),甚至以權(quán)謀私,腐化墮落。
官僚主義高高在上,脫離基層,很難了解基層的想法和對(duì)策,他們盲目自詡,甚至忙于享樂(lè),無(wú)心去了解實(shí)際的執(zhí)行結(jié)果,而基層敷衍官僚主義的唯一辦法就是形式主義?!肮倭胖髁x”問(wèn)題解決好了,形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)就有了迎刃而解的基礎(chǔ)和契機(jī)。
2主要危害編輯
“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象,嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系?!八娘L(fēng)”問(wèn)題是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。
“四風(fēng)”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵,其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢(shì),另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德,長(zhǎng)此以往,必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,從根本上摧毀黨。3解決方法編輯
解決“四風(fēng)”問(wèn)題,誠(chéng)然需要廣泛而深入地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),更需要對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害:反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問(wèn)題;反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題;反對(duì)享樂(lè)主義要著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象;反對(duì)奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。
4領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注編輯
1942年,毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí),就尖銳指出,形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”。1992年,鄧小平同志在南巡談話中,也明確指出:“形式主義這個(gè)禍害,非克服不可。”
2013年2月6日,中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山主持召開(kāi)調(diào)研座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào),要把改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)體現(xiàn)到群眾路線教育實(shí)踐之中。[1]
2013年4月19日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,決定從下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出,有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義突出,奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。
2013年6月18日在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議。習(xí)近平在會(huì)議上平強(qiáng)調(diào),這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。“四風(fēng)”問(wèn)題解決好了,黨內(nèi)其他一些問(wèn)題解決起來(lái)也就有了更好條件。[1]
第四篇:八項(xiàng)規(guī)定
魯山地稅局全員政治業(yè)務(wù)試題
一、單選題(24分)1、2012年 中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。C A、11月8日至14日 B、11月7日至14日 C、11月8日至15日
2、十八大提出政治體制改革的根本是()C A.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo) B.加強(qiáng)依法治國(guó) C.保證人民當(dāng)家作主 D.增強(qiáng)黨和國(guó)家活力
3、中央總書(shū)記習(xí)近平2012年12月4日召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,會(huì)議審議關(guān)于的()有關(guān)規(guī)定。C A、改進(jìn)文風(fēng)、密切聯(lián)系群眾 B、改進(jìn)會(huì)風(fēng)、黨員干部直接聯(lián)系群眾 C、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾 D、改進(jìn)工作作風(fēng)、黨員干部直接聯(lián)系群眾 4、12月4日中共中央政治局會(huì)議關(guān)于整頓工作作風(fēng)八措施規(guī)定,要精簡(jiǎn)(),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)。D A、會(huì)議內(nèi)容B、會(huì)議活動(dòng)C、文件內(nèi)容D、文件簡(jiǎn)報(bào)
5、黨的十八大主題是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,()為指導(dǎo),解放思想,改革開(kāi)放,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗。C A、十二五規(guī)劃 B、毛澤東思想 C、科學(xué)發(fā)展觀 6、12月4日中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要下大決心改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)解決()的問(wèn)題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。B A、社會(huì)突出B、群眾反映強(qiáng)烈C、群眾困難D、干部作風(fēng)漂浮 7、12月4日中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),制定改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這方面規(guī)定,指導(dǎo)思想就是(),體現(xiàn)從嚴(yán)治黨。D A、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)B、以人為本C、執(zhí)政為民D、從嚴(yán)要求
8、《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》于(A)發(fā)布。A.2012年8月 B.2012年2月 C.2012年3月 D.2012年5月
9、違反規(guī)定開(kāi)具完稅憑證、罰沒(méi)憑證,情節(jié)嚴(yán)重的,給予(D)處分。A、記過(guò) B、記大過(guò) C、降級(jí) D、撤職。
10、按照《稅務(wù)登記管理辦法》第四十條的規(guī)定,已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅,在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后,逾期不改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查,查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的,由檢查人員制作非正常戶認(rèn)定書(shū),存入納稅人檔案,稅務(wù)機(jī)關(guān)(A)。A.暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用 B.可以宣布其稅務(wù)登記證件失效 C.可以注銷其稅務(wù)登記證件 D.可以不追征其應(yīng)納稅款
11、對(duì)單位和個(gè)人在旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)旅游游船、觀光電梯、觀光電車、景區(qū)環(huán)保客運(yùn)車所取得的收入應(yīng)按(A)征收營(yíng)業(yè)稅。
A.服務(wù)業(yè)-旅游業(yè)
B.交通運(yùn)輸業(yè)
C.租賃業(yè)
D.服務(wù)業(yè)-其他服務(wù)業(yè)
12、.營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)按期繳納的,為月?tīng)I(yíng)業(yè)額(C)元。* A.5000 B.3000
C. 5000-20000
D.1500
二、多選題(36分)
1、十八大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀主要內(nèi)容的新定位是()【ABCD】
A.第一要義是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 B.核心立場(chǎng)是以為為本 C.基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) D.根本方法是統(tǒng)籌兼顧
2、十八大政治報(bào)告提出,科學(xué)發(fā)展觀的最為鮮明的精神實(shí)質(zhì)是()【ABCD】
A.解放思想 B.實(shí)事求是 C.與時(shí)俱進(jìn) D.求真務(wù)實(shí)
3、十八大提出的黨建目標(biāo)是建設(shè)()的馬克思主義執(zhí)政黨ABC A.學(xué)習(xí)型 B.服務(wù)型 C.創(chuàng)新型 D.改革型 4、12月4日中共中央政治局會(huì)議關(guān)于整頓工作作風(fēng)八措施規(guī)定,要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng);提高會(huì)議實(shí)效,()。A,B,C,D A、開(kāi)短會(huì)B、講短話C、力戒空話D、力戒套話。5、12月4日中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),抓作風(fēng)建設(shè),以良好黨風(fēng)帶動(dòng)(),真正贏得群眾信任和擁護(hù)。A,C A、政風(fēng)B、社風(fēng)C、民風(fēng)D、作風(fēng) 6、12月4日中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,帶頭()。A,B,C,D
4的;5發(fā)生納稅義務(wù),未按規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的;6納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。
四、計(jì)算題:(10分)
1、某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司本月取得銷售現(xiàn)房收入3,600萬(wàn)元;以預(yù)收款方式售房收入500萬(wàn)元;請(qǐng)計(jì)算該公司本月應(yīng)納稅款。
應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=(3600+500)×5%=205(萬(wàn)元)應(yīng)納城市維護(hù)建設(shè)稅=205×7%=14.35(萬(wàn)元)應(yīng)納教育費(fèi)附加=205×3%=6.15(萬(wàn)元)
2、某賓館2002年2月份經(jīng)營(yíng)情況如下:(1)取得客房收入200萬(wàn)元;(2)餐飲部取得飲食服務(wù)收入20萬(wàn)元;(3)歌廳取得門票收入30萬(wàn)元,飲料收入10萬(wàn)元.要求:計(jì)算賓館2月份應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅稅額。
客房和餐飲收入應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=(200+20)×5%=11(萬(wàn)元)(2)門票及飲料收入應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=(30+10)×20%=8(萬(wàn)元)(3)商場(chǎng)取得的銷售商品收入應(yīng)納增值稅 該賓館應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=11+8=19(萬(wàn)元)
第五篇:八項(xiàng)規(guī)定
中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和對(duì)
策
——2013反腐倡廉調(diào)研課題
劉健 2013年10月
中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,得到了社會(huì)各界及廣大人民群眾的一致好評(píng)。從中央到地方,各級(jí)黨委政府都積極完善相關(guān)措施狠抓落實(shí),活動(dòng)初步成效明顯。為把這項(xiàng)民心工程更好地做實(shí)做好,真正達(dá)到轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的目的,匯川區(qū)紀(jì)委專門就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況開(kāi)展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、存在問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。一些干部職工還沒(méi)有真正看到中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”并從政治局常委帶頭執(zhí)行的深刻政治背景和時(shí)代背景,以為只是作秀走過(guò)場(chǎng),等這陣風(fēng)過(guò)了,一切都還會(huì)恢復(fù)原樣,因?yàn)椤鞍隧?xiàng)規(guī)定”所禁止的內(nèi)容,以前也曾三令五申過(guò),但最終常常陷入走過(guò)場(chǎng)、刮陣風(fēng)的怪圈。因此,個(gè)別地方、個(gè)別干部已經(jīng)形成了習(xí)慣思維方式,在落實(shí)中抱著僥幸心理,等待觀望,我行我素,陽(yáng)奉陰違,使八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)際效果打了折扣。比如有的單位變相公款消費(fèi),將公務(wù)接待轉(zhuǎn)入環(huán)境奢華的私人會(huì)所;有的單位采取分開(kāi)發(fā)票或變通入賬的方式報(bào)銷大額招待費(fèi)用;有的單位虛開(kāi)發(fā)票、套取現(xiàn)金給上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)拜年等。
二是會(huì)議多文件多的問(wèn)題依然沒(méi)有很好解決。涉及全區(qū)層面的會(huì)議明顯減少,但工作部署、協(xié)調(diào)方面的會(huì)議又明顯增多,且不少會(huì)都要求主要領(lǐng)導(dǎo)參加,加之大建設(shè)和體制機(jī)制逐步健全完善時(shí)期,各方面涉及的事情多,各種領(lǐng)導(dǎo)小組多、各種指揮部、項(xiàng)目部多,需要研究討論的問(wèn)題多,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是涉及項(xiàng)目多的甚至談到開(kāi)會(huì)就頭疼。再就是文件簡(jiǎn)報(bào)的問(wèn)題,由于沒(méi)有出臺(tái)配套的公文改革措施,所以,公文冗長(zhǎng)的問(wèn)題始終得不到有效解決,哪些該發(fā)哪些不該發(fā)也沒(méi)有一個(gè)明確的界定,所以,公文減少的效果不是十分明顯。簡(jiǎn)報(bào)上,口徑是統(tǒng)一了,但由于數(shù)量的要求不改,質(zhì)量的問(wèn)題仍然沒(méi)有根本性的提高,篇幅冗長(zhǎng)沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的簡(jiǎn)報(bào)仍然大量存在。
三是深入基層調(diào)研解決突出問(wèn)題的力度仍然不夠。區(qū)委關(guān)于區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研已形成制度,但鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部中深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研,特別是真正沉下心來(lái)深入基層切切實(shí)實(shí)為群眾解決幾件突出問(wèn)題的問(wèn)題仍然存在。有的深入基層調(diào)研時(shí)間不多,解決問(wèn)題成效不明顯;有的干脆就走走過(guò)場(chǎng),就一般性問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水式的了解一下,或者就根本沒(méi)有走下去,找個(gè)干部網(wǎng)上抄點(diǎn)應(yīng)付交差;有的調(diào)研不深入,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不準(zhǔn),提出的處理意見(jiàn)缺乏針對(duì)性,沒(méi)有操作性等等。
四是享樂(lè)之風(fēng)仍然存在。個(gè)別干部依然貪圖享樂(lè),沒(méi)有真正把心思放在工作上,不是比如何把工作干得更好、如何才能更好的出成績(jī)、出成效,而是比誰(shuí)的車子好,誰(shuí)的辦公室闊氣等,工作不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),該辦的事也要拖上一拖,一談加班就提報(bào)酬;有利的事情大家爭(zhēng)著做,沒(méi)有好處的事情你推我推;對(duì)待來(lái)辦事的同志趾高氣揚(yáng)、愛(ài)理不理,正常的該辦的事情也要想方設(shè)法撈點(diǎn)好處,本來(lái)可以一次性告知對(duì)方的事情,也要設(shè)法讓對(duì)方跑來(lái)跑去弄他許多時(shí)間出來(lái)。比如在行政審批事項(xiàng)上仍然存在體外循環(huán)、雙軌運(yùn)行的情況;比如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)車等。還有就是由于單位部門“一把手”位臵沒(méi)有擺正,廉潔自律意識(shí)不夠,導(dǎo)致單位干部職工“精、氣、神”沒(méi)有真正提起來(lái),工作主動(dòng)性積極性不夠,辦事效率不高,工作績(jī)效不明顯。還有就是在項(xiàng)目建設(shè)上,指揮部多、項(xiàng)目部多,互相之間又沒(méi)有一個(gè)整體的協(xié)調(diào)機(jī)制,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度不快,成效不明顯,有的項(xiàng)目甚至兩年前就該完成的,現(xiàn)在仍然在趕進(jìn)度(當(dāng)然原因是多方面的)。五是依法行政嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)仍然不強(qiáng)。個(gè)別單位依然存在以罰代法、自由裁量權(quán)過(guò)大、處罰隨意性過(guò)強(qiáng)、人情大于法的問(wèn)題,比如在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是嚴(yán)格依法辦事,而是采取變相手段進(jìn)行簡(jiǎn)易處罰從中謀利,甚至還設(shè)法為違法對(duì)象開(kāi)脫;比如省環(huán)境建設(shè)年中明確規(guī)定在行政處罰上以低限為準(zhǔn),但一些部門在落實(shí)處罰中仍然以高限罰款??傊皇菑娜执缶纸嵌瓤紤]問(wèn)題,而是從部門利益出發(fā),利用手中公權(quán)想方設(shè)法弄好處。
六是形式和官僚的東西仍然沒(méi)有得到有效根治。比如檢查考核的方案制定上,由于沒(méi)有一套成熟的部門工作績(jī)效考評(píng)機(jī)制,各部門都從部門利益考慮,結(jié)果導(dǎo)致部門考核內(nèi)容重復(fù)交叉,而且一些考核內(nèi)容又不切實(shí)際,基層苦不堪言。只好對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),編造一些無(wú)用又重復(fù)的東西,第二年又照葫蘆劃瓢應(yīng)付檢查考核,也不管他適不適用。而在具體檢查考核的時(shí)候,往往又蜻蜓點(diǎn)水,走走過(guò)場(chǎng),你好我好大家都好。又如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的老、難問(wèn)題不是想方設(shè)法盡力去解決,而是與己無(wú)關(guān)高高掛起,非要等到越級(jí)上訪了才又急急忙忙處理,結(jié)果這頭處理了那頭又冒起來(lái)等等。
七是問(wèn)責(zé)存在難度?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),媒體對(duì)查處的黨員干部違反工作作風(fēng)的典型問(wèn)題進(jìn)行了公開(kāi)曝光,在社會(huì)上引起了較強(qiáng)的反響,對(duì)干部也起到了一定的警示和震懾作用,但是遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,而且不斷有新的違反“八項(xiàng)規(guī)定”的問(wèn)題出現(xiàn)。究其原因是多方面的,比如機(jī)制不健全,措施不到位,問(wèn)責(zé)存在難度,還沒(méi)有形成上下聯(lián)運(yùn)、共同推進(jìn)的工作合力等等。
針對(duì)上述存在問(wèn)題,我區(qū)及時(shí)出臺(tái)了區(qū)委落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的相關(guān)措施并紀(jì)委牽頭多次開(kāi)展專項(xiàng)檢查,從目前的情況看,一些方面的效果開(kāi)始初步顯現(xiàn),比如公款接待的問(wèn)題明顯下降。從調(diào)查組對(duì)我區(qū)住建、城管、發(fā)該、工經(jīng)、交通、安監(jiān)等15個(gè)部門“三公經(jīng)費(fèi)”支出的專項(xiàng)清理情況看,2012年4月-2013年4月“公務(wù)車購(gòu)臵費(fèi)” 同比下降91%,“公務(wù)接待費(fèi)”同比下降16.2%;2013年2-6月“公務(wù)接待費(fèi)”同比下降65.6%。比如通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)鎮(zhèn)街26起干部上班時(shí)間看電影、網(wǎng)購(gòu)、睡覺(jué)等問(wèn)題的通報(bào)和處理,干部職工上班時(shí)間打麻將、上網(wǎng)等與工作無(wú)關(guān)的事情等問(wèn)題得到有效糾治。
二、對(duì)策建議
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),著力解決思想到位的問(wèn)題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以從嚴(yán)整治官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)為重點(diǎn),以密切聯(lián)系群眾的宗旨觀念為著力點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展黨的奮斗歷程回顧、十八大以來(lái)中央系列精神學(xué)習(xí)、當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)分析教育等形式,務(wù)必使廣大黨員干部看到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、建設(shè)廉潔政治的堅(jiān)強(qiáng)決心,從而自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),積極消除觀望等待的思想,深刻剖析自身存在的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的一些深層次問(wèn)題,自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣和“糖衣炮彈”的誘惑,把精力真正用到謀事干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。教育實(shí)踐活動(dòng)要以解決實(shí)際問(wèn)題為主,盡量避免形式的東西,以免一邊反對(duì)形式主義一邊活動(dòng)本身又在搞形式主義。這一點(diǎn)不光我們要注意,上級(jí)組織更要高度重視。要通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,真正達(dá)到思想認(rèn)識(shí)到位、自我剖析到位、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位的實(shí)際效果。
(二)要緊緊圍繞黨的宗旨抓作風(fēng)。作風(fēng)涉及的方方面面問(wèn)題,說(shuō)到底根本的還是宗旨意識(shí)淡化的問(wèn)題。這些年由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我們一些黨員干部在權(quán)力、金錢、美女的誘惑面前,不能正確擺正自己的位臵,導(dǎo)致宗旨意識(shí)明顯淡化,盡管中央一而再再而三的強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡,但一些黨員干部仍然視同耳邊風(fēng),不珍惜手中的權(quán)力,甚至給黨的形象造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。所以,作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)要解決宗旨意識(shí)淡化的問(wèn)題,并且要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,要通過(guò)抓領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)權(quán)力回歸。讓我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正認(rèn)清權(quán)力的真正來(lái)源,真正懂得“制度面前沒(méi)有特權(quán)”的真正含義。
(三)配套完善相關(guān)制度措施及考評(píng)機(jī)制。建議在全省或者全市范圍內(nèi),結(jié)合“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)進(jìn)一步建立細(xì)化的、操作性強(qiáng)的制度措施(如接待的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題),并盡快出臺(tái)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”較為科學(xué)的考評(píng)機(jī)制;在上級(jí)相關(guān)制度措施還沒(méi)有完善之前,我們也可以有針對(duì)性的出臺(tái)或完善一些相應(yīng)配套措施。比如如何具體規(guī)范文山會(huì)海泛濫的問(wèn)題,如何發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研走形式搞過(guò)場(chǎng)和網(wǎng)上抄襲應(yīng)付的問(wèn)題,如何解決讓真正干事創(chuàng)業(yè)的人有盼頭有想頭有奔頭的問(wèn)題,如何從制度機(jī)制上糾正形式主義、官僚主義的問(wèn)題,如何進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí),全面提高行政辦事效率的問(wèn)題等等。還有就是要及時(shí)統(tǒng)籌建立部門工作績(jī)效評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)目標(biāo)考核的針對(duì)性實(shí)效性,同時(shí),各級(jí)各部門還要從實(shí)際出發(fā),以可操作性和解決實(shí)際問(wèn)題為原則,及時(shí)對(duì)現(xiàn)有各種制度措施開(kāi)展全面清理整合,并做到人人知曉。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)和嚴(yán)格查處力度,堅(jiān)決剎住頂風(fēng)違紀(jì)行為。要進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)方面的懲處制度機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要制定相關(guān)落實(shí)的措施保證,黨委政府、各級(jí)各部門也要制定相應(yīng)保證落實(shí)到位的制度措施;同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大督導(dǎo)檢查的力度,黨委政府的督察部門也要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查的工作力度,各部門內(nèi)部也要成立專門的督察組(隊(duì)),對(duì)涉及作風(fēng)方面的所有問(wèn)題開(kāi)展及時(shí)的督察,并形成信息互通機(jī)制,對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”和落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”不得力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、欺上瞞下等行為,以及群眾反映作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效治理,造成不良影響的,必須依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)厲查處,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,查處一案教育一片,處理一個(gè)警示一群,始終保持對(duì)不正之風(fēng)的嚴(yán)查嚴(yán)懲態(tài)勢(shì),共同營(yíng)造全區(qū)干部真正一心一意謀發(fā)展、全心全意為群眾的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。審計(jì)、財(cái)政、住建、水利、交通、發(fā)改等部門對(duì)涉及項(xiàng)目、資金、各種開(kāi)支、項(xiàng)目招投標(biāo)等事項(xiàng)也要實(shí)際的深入部門單位,真真切切的開(kāi)展一次專門檢查清理,看一看究竟還存在哪些問(wèn)題。同時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各紀(jì)工委要繼續(xù)加大進(jìn)駐巡查的工作力度,要抱著走一個(gè)部門真正幫助解決一批問(wèn)題的高度責(zé)任感,切實(shí)為黨委政府分憂。
(五)要既防左又防右,把作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期抓實(shí)抓好。中央從政治局常委帶頭抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,一是表明我們黨抓作風(fēng)建設(shè)的決心,二是作風(fēng)問(wèn)題已經(jīng)到了非動(dòng)真格抓不可的地步。所以,各級(jí)各部門對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”首先必須要有這點(diǎn)清醒的認(rèn)識(shí)。但作風(fēng)問(wèn)題又是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題,也是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題,所以,必須要長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。而且在具體抓落實(shí)的過(guò)程中,還必須時(shí)刻把握和吃透中央精神,既要防止“左”的冒進(jìn)傾向,更要防止“右”的不作為傾向,真正把作風(fēng)建設(shè)抓出成效,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變引導(dǎo)到營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境上來(lái),并通過(guò)抓落實(shí),著力形成一批實(shí)踐成果、制度成果、理論成果,力促作風(fēng)建設(shè)蔚然成風(fēng),確保八項(xiàng)規(guī)定常態(tài)長(zhǎng)效。
總之,作風(fēng)問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)我們黨歷來(lái)高度重視的問(wèn)題,作風(fēng)問(wèn)題解決得好不好,也是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一種嚴(yán)峻考驗(yàn)。只有大家都敢于亮短揭丑,才能真正找準(zhǔn)問(wèn)題、深刻剖析,對(duì)癥下藥,我們的事業(yè)才能真正換發(fā)新的生機(jī),中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)也才有真正的現(xiàn)實(shí)可能。