第一篇:廣東省會計師事務(wù)所合伙人或者股東資格評審辦法附表3
附表3:
注冊會計師最近5年從事注冊會計師業(yè)務(wù)證明
廣東省注冊會計師協(xié)會:
茲證明注冊會計師,注冊會計師證書編號為,從年月至年月,在本會計師事務(wù)所專職從事注冊會計師業(yè)務(wù)。特此證明。
主任會計師(簽名并蓋章)
會計師事務(wù)所(公章)年月日
第二篇:廣東省會計師事務(wù)所合伙人或者股東資格評審辦法
附件:
廣東省會計師事務(wù)所合伙人或者股東資格
評審辦法
第一條 為提高我省會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)合伙人或者股東的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力,規(guī)范事務(wù)所合伙人或者股東勝任能力的評審工作,保障行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)財政部《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》和《廣東省注冊會計師協(xié)會章程》,結(jié)合我省注冊會計師行業(yè)實際,制定本辦法。
本辦法屬于廣東省注冊會計師行業(yè)自律管理規(guī)范。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)擬擔(dān)任新設(shè)事務(wù)所或變更事務(wù)所合伙人或者股東申請辦理從事審計業(yè)務(wù)證明事項時,進(jìn)行的合伙人或者股東資格評審。
第三條 廣東省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))設(shè)立注冊管理委員會(以下簡稱委員會),對事務(wù)所的合伙人或者股東資格進(jìn)行評審,出具評審意見。
第四條 委員會的評審內(nèi)容包括:申請人的專業(yè)勝任能力、執(zhí)業(yè)年限、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、管理經(jīng)驗、職業(yè)道德遵守情況、是否專職執(zhí)業(yè)及履行會員義務(wù)等方面。
(一)職業(yè)道德:申請人在申請出具相關(guān)證明的前3年內(nèi),沒有因執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰、行政處罰或行業(yè)懲戒;在申請出具相關(guān)證明前1年內(nèi),沒有因采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段申請設(shè)立事務(wù)所而被省注協(xié)作出不予出具相關(guān)證明的決定,或者被財政部門作出不予受理、不予批準(zhǔn)或者撤銷事務(wù)所的決定。
(二)勝任能力:主要對申請人近五年直接參與、能夠證明自己專業(yè)勝任能力的業(yè)務(wù)報告及工作底稿等資料進(jìn)行評審。
(三)管理經(jīng)驗:申請人應(yīng)具有一定的風(fēng)險控制能力、組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗,能夠正確處理會計師事務(wù)所管理運作中的有關(guān)問題。
(四)會員義務(wù):申請人應(yīng)參加每年的繼續(xù)教育,按時交納會費,自覺接受行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督和管理。
(五)專職執(zhí)業(yè):申請人提供與原事務(wù)所簽訂的勞動合同、檔案存放證明或退休文件原件,近5年在原事務(wù)所繳納社會保險和領(lǐng)取工資等相關(guān)材料證明申請人近5年在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)。
(六)執(zhí)業(yè)年限:申請人年齡須在65周歲以內(nèi),在廣東省境內(nèi)必須有1年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。對年齡超過60周歲的申請人應(yīng)嚴(yán)格評審。
小型事務(wù)所的發(fā)起合伙人(股東),自事務(wù)所批準(zhǔn)設(shè)立
之日起3年內(nèi)不得申請新設(shè)事務(wù)所合伙人或者股東資格評審。
第五條申請人應(yīng)向協(xié)會秘書處提交以下材料:(一式三份):
(一)申請擔(dān)任擬設(shè)立事務(wù)所合伙人或者股東的,擬設(shè)立事務(wù)所全體發(fā)起人簽字的要求評審和出具相關(guān)證明的申請書。申請擔(dān)任已批準(zhǔn)設(shè)立的事務(wù)所新增合伙人或者股東的,事務(wù)所全體合伙人或股東同意變更股東或者合伙人的決議。
(二)申請人個人簡歷。
(三)申請人從事審計業(yè)務(wù)的工作總結(jié),包括執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、參與行業(yè)工作情況、職業(yè)道德狀況、對事務(wù)所的經(jīng)營管理及發(fā)展思路等。
(四)轉(zhuǎn)所情況證明表。
(五)事務(wù)所加蓋公章確認(rèn)的申請人近五年出具的審計業(yè)務(wù)報告全部目錄;事務(wù)所加蓋公章確認(rèn)的申請人直接參與、能夠證明本人專業(yè)勝任能力的業(yè)務(wù)報告及工作底稿,每2份,其中至少1份為審計報告,且近2年的報告應(yīng)是申請人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人簽字出具的。
(六)申請人原所在事務(wù)所出具的工作鑒定。包括在事務(wù)所的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷和參與事務(wù)所管理的工作經(jīng)歷。及近兩年任職項目負(fù)責(zé)人以上的履職經(jīng)歷證明。
(七)有效人事檔案證明或退休文件原件,與事務(wù)所簽訂的勞動合同,以及申請人在事務(wù)所近5年繳納社會保險和領(lǐng)取工資的相關(guān)證明材料。
(八)與原事務(wù)所解除合同和辦理完畢股權(quán)轉(zhuǎn)讓證明。
(九)事務(wù)所章程、合伙協(xié)議。
(十)注冊會計師證書原件及復(fù)印件。
(十一)身份證件原件及復(fù)印件。
(十二)擬擔(dān)任戶籍所在地以外地區(qū)事務(wù)所合伙人或者股東的申請人,應(yīng)提供事務(wù)所所在地廣東省流動人員暫住證。
(十三)事務(wù)所名稱工商預(yù)先核準(zhǔn)通知書或合伙人(股東)變更登記申請書。
(十四)省注協(xié)要求報送的其它材料。
第六條省注協(xié)逢單月1-10日,集中受理事務(wù)所合伙人或者股東的資格評審申請材料,其他時間不予受理。
第七條 申請人提出評審申請,須由申請人憑本人身份證到省注協(xié)秘書處申請辦理。委托他人代辦的,省注協(xié)秘書處不予受理。
第八條 受理申請材料時,對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,省注協(xié)秘書處應(yīng)當(dāng)在提交申請材料起5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料內(nèi)容。
第九條 省注協(xié)秘書處將合規(guī)的申請材料,報委員會主
任(副主任)委員,在15個工作日內(nèi)召開委員會會議。委員會會議原則上每2個月召開一次。
第十條 委員會會議根據(jù)第四條規(guī)定對申請人提交的材料進(jìn)行評審,并采取申請人當(dāng)面陳述并回答有關(guān)問題的方式進(jìn)行。申請人應(yīng)按時到達(dá)指定地點接受評審詢問。
第十一條 委員會會議應(yīng)在充分討論的基礎(chǔ)上形成決議,會議采用無記名投票表決方式,經(jīng)出席會議半數(shù)以上(含本數(shù))委員通過方為有效。
第十二條委員會會議審議的事項應(yīng)作書面記錄,經(jīng)出席會議的全體委員簽名,由省注協(xié)秘書處存檔。
第十三條 通過資格評審的申請人,省注協(xié)將申請人姓名、出生年月、注冊會計師證書號碼、注冊批準(zhǔn)文號、注冊時間、最近五年執(zhí)業(yè)簡歷等信息予以公示,公示期7天,公示期無舉報異議的,出具從事審計業(yè)務(wù)證明;未通過資格評審的申請人,省注協(xié)在5個工作日內(nèi)將評審結(jié)果告知申請人。未通過資格評審的申請人1年之內(nèi)不得再次提出申請。
第十四條申請人對資格評審結(jié)果有異議的,可在通知書送達(dá)之日起8個工作日內(nèi)以書面方式向省注協(xié)申訴委員會提出核查申請。省注協(xié)申訴委員會在接到申請后15個工作日內(nèi)對評審會議的評審程序進(jìn)行核查。如果評審程序違反規(guī)定,省注協(xié)重新組織評審。若評審程序符合規(guī)定,書面告知當(dāng)事人。
第十五條申請人和相關(guān)會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),有弄虛作假或故意隱瞞行為的,一經(jīng)查實將記入行業(yè)誠信檔案,并按照《廣東省注冊會計師行業(yè)懲戒辦法》予以行業(yè)懲戒,申請人3年內(nèi)不得再次提出評審申請。
第十六條本辦法自頒布之日起實施。自本辦法施行之日起,《關(guān)于為擬擔(dān)任會計師事務(wù)所股東或合伙人的注冊會計師辦理從事審計業(yè)務(wù)證明有關(guān)事項的通知 》同時廢止。
附:1.擬新設(shè)立會計師事務(wù)所合伙人或者股東從事審計業(yè)務(wù)情況證明表;
2.注冊會計師最近五年執(zhí)業(yè)情況明細(xì)表;
3.注冊會計師最近5年從事注冊會計師業(yè)務(wù)證明;
4.會計師事務(wù)所擬新增合伙人或者股東從事審計業(yè)務(wù)情況證明表;
5.個人簡歷表。
第三篇:會計師事務(wù)所合伙人(股東)任職條件審查辦法
會計師事務(wù)所合伙人(股東)任職條件審查辦法
(2012年4月6日經(jīng)上海市注冊會計師協(xié)會四屆九次理事會審議通過)
第一條為規(guī)范本市會計師事務(wù)所合伙人(股東)任職條件的審查工作,根據(jù)財政部《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(中華人民共和國財政部部長令第24號)和中國注冊會計師協(xié)會《關(guān)于規(guī)范為擬設(shè)立會計師事務(wù)所合伙人或者股東出具證明工作的指導(dǎo)意見》(會協(xié)
[2011]122號)的規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化事務(wù)所內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),提高事務(wù)所管理層整體專業(yè)技術(shù)水平,加強(qiáng)事務(wù)所的抗風(fēng)險能力,促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康有序發(fā)展,制定本辦法。
第二條上海市注冊會計師協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)根據(jù)財政部《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》第十四條第五項的規(guī)定,對申請擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)的注冊會計師從事審計業(yè)務(wù)經(jīng)歷進(jìn)行審查,對符合擔(dān)任會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)合伙人(股東)條件的注冊會計師出具資格證明。
第三條協(xié)會僅對申請辦理資格證明的注冊會計師(以下簡稱申請人)在本市最近五年執(zhí)業(yè)期間的情況出具意見,申請人有跨省轉(zhuǎn)所經(jīng)歷的,在外省市執(zhí)業(yè)期間的情況,應(yīng)當(dāng)請相關(guān)省級注冊會計師協(xié)會出具資格證明。
第四條申請人應(yīng)同時具備以下條件:
(一)持有中華人民共和國注冊會計師證書(以下簡稱“注冊會計師證書”);
(二)在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè);
(三)符合《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》第九條規(guī)定,且年齡不超過65周歲;
(四)自最近一次注冊起,已連續(xù)在事務(wù)所執(zhí)業(yè)5年以上,其中在境內(nèi)事務(wù)所執(zhí)業(yè)3年以上;
第五條申請人辦理資格證明時,應(yīng)提交下列材料:
(一)《新設(shè)會計師事務(wù)所合伙人(股東)從業(yè)情況證明表》(附件1)或《會計師事務(wù)所增設(shè)合伙人(股東)從業(yè)情況證明表》(附件2)一式二份;
(二)申請人報送的本人出具的《申請人近五年業(yè)務(wù)報告清單》(附件5,須由事務(wù)所加蓋公章確認(rèn)),以及申請人直接參與、能夠證明自己專業(yè)勝任能力的業(yè)務(wù)報告復(fù)印件及工作底稿原件(每2份,其中至少1份為審計報告,報告復(fù)印件須由事務(wù)所加蓋公章確認(rèn)),并且最近兩年的報告應(yīng)當(dāng)是申請人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人簽字出具的。如申請人由于級別原因沒有簽字權(quán),由事務(wù)所出具其參與審計業(yè)務(wù)工作的證明,并附相應(yīng)工作底稿原件;
(三)如果申請人是原事務(wù)所股東的,還應(yīng)當(dāng)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),并提交股東會決議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、股權(quán)交割憑證及工商行政管理部門出具的原事務(wù)所股權(quán)變更后的《檔案機(jī)讀材料》;
(四)《注冊會計師證書》原件;
(五)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(六)《注冊會計師轉(zhuǎn)所申請表》(附件3)一式三份(跨省轉(zhuǎn)所一式四份),并由轉(zhuǎn)出事務(wù)所簽字蓋章;
(七)退工單(退休人員提供退休證復(fù)印件及原事務(wù)所已終止用工的證明);
(八)有效的人事關(guān)系存檔憑證;
(九)在社保局打印并加蓋社保局專用章的近半年在原執(zhí)業(yè)過的事務(wù)所購買社保的清單或按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定無需購買社保的有關(guān)證明,如:退休證件;
(十)申請人已在財政會計行業(yè)管理信息系統(tǒng)(cpa.acc.gov.cn)中提交電子版本轉(zhuǎn)所申請,并經(jīng)轉(zhuǎn)出事務(wù)所確認(rèn)后的網(wǎng)頁顯示結(jié)果(截圖);
(十一)申請人身份證原件和復(fù)印件。
事務(wù)所增設(shè)的合伙人(股東)為該所注冊會計師的,無需提供以上
(五)至
(十)項材料。事務(wù)所增設(shè)新合伙人(股東)的,擬擔(dān)任新合伙人(股東)的注冊會計師應(yīng)當(dāng)先行辦理完成轉(zhuǎn)入該所的手續(xù),若為原事務(wù)所合伙人(股東),還應(yīng)當(dāng)辦理完成退伙或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第六條申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé);為申請人提供相關(guān)材料的事務(wù)所主任會計師應(yīng)對本所提供材料的真實性負(fù)責(zé);相關(guān)證明人應(yīng)對本人證明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。若提供虛假申請材料,一經(jīng)查實,按《上海市注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒及處理辦法》予以處理。
第七條協(xié)會理事會下設(shè)注冊管理委員會,實施會員注冊管理等事宜。
注冊管理委員會的具體職責(zé)權(quán)利和議事規(guī)則詳見《上海市注冊會計師協(xié)會注冊管理委員會規(guī)則》。
第八條注冊管理委員會的日常工作機(jī)構(gòu)設(shè)在協(xié)會秘書處。
第九條協(xié)會收到申請材料后按照下列程序辦理:
(一)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場或者在10個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。對申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的予以受理,并且提交注冊管理委員會進(jìn)行審核。
(二)關(guān)于申請人業(yè)務(wù)檔案的審查程序
1.協(xié)會下設(shè)審核小組,負(fù)責(zé)對申請人在事務(wù)所執(zhí)業(yè)期間的職業(yè)道德、勝任能力、專職執(zhí)業(yè)、工作底稿等相關(guān)情況進(jìn)行審查。審核小組由協(xié)會執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人才庫人員組成。
2.協(xié)會根據(jù)申請人提供的《申請人近五年業(yè)務(wù)報告清單》,隨機(jī)抽取每審計業(yè)務(wù)、驗資業(yè)務(wù)報告各1份(若未出具驗資業(yè)務(wù)報告,則抽取其他審計業(yè)務(wù)報告),并通知申請人將報告復(fù)印件及工作底稿原件送達(dá)協(xié)會監(jiān)管部,協(xié)會收到上述材料后,發(fā)出受理通知書。對申請人上報的業(yè)務(wù)報告及工作底稿存在疑問的,協(xié)會將到有關(guān)事務(wù)所進(jìn)行實地審查。
3.審核小組依據(jù)《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》、《注冊會計師職業(yè)道德守則》,對申請人提供的工作底稿進(jìn)行審查評分,工作底稿評分設(shè)定分值為100分,60分(含本數(shù))以上為合格,低于60分為不合格。申請人遞交審查的所有工作底稿中,如有1份工作底稿低于60分,認(rèn)定為不合格,協(xié)會不予出具從事審計業(yè)務(wù)情況的證明;全部認(rèn)定為合格的,協(xié)會向申請人出具從事審計業(yè)務(wù)情況的證明。
4.協(xié)會監(jiān)管部對審核小組提交的審查評分表進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)申請人或所在事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在重大問題的,另行立案調(diào)查。
5.召開注冊管理委員會會議,對申請人遞交的材料和審核小組審查情況進(jìn)行再審核,評價申請人是否具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力,以及對申請人是否具備合伙人(股東)資格進(jìn)行審議,并作出協(xié)會是否可予出具審計業(yè)務(wù)情況證明的決定。
6.協(xié)會將符合條件擬出具證明的申請人姓名、出生年月、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等基本情況在本協(xié)會網(wǎng)站上公示,公示期為5個工作日,接受公眾監(jiān)督。對被舉報者,協(xié)會將進(jìn)一步調(diào)查核實。
7.本會自發(fā)出受理通知書之日起30日內(nèi)完成審核工作并向申請人出具資格證明,同時自出具證明之日起30日內(nèi)將證明文件報送市財政局以及中注協(xié)備案。
第十條新設(shè)事務(wù)所的合伙人(股東)應(yīng)當(dāng)自事務(wù)所辦理完成工商登記之日起60日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)入該事務(wù)所的手續(xù)。注冊會計師在未辦理完轉(zhuǎn)入手續(xù)以前,不得在新設(shè)立的事務(wù)所執(zhí)業(yè)。同時,新設(shè)立的事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)向協(xié)會報送下列資料進(jìn)行備案:
(一)《新設(shè)會計師事務(wù)所(分所)基本情況表》(附件4);
(二)事務(wù)所(分所)《執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件;
(三)工商行政管理部門出具的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(四)《稅務(wù)登記證》復(fù)印件;
(五)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件;
(六)事務(wù)所《合伙協(xié)議(章程)》或《分所管理辦法》;
(七)本所注冊會計師名冊(含姓名、性別、身份證號碼、注冊會計師證書編號、學(xué)歷、職稱、聯(lián)系電話等內(nèi)容)。
第十一條本辦法由協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法經(jīng)協(xié)會理事會批準(zhǔn),自公布之日起施行。原《關(guān)于新設(shè)會計師事務(wù)所合伙人或股東開具從事審計業(yè)務(wù)及轉(zhuǎn)所情況證明需提交材料的通知》(滬會協(xié)[2005]29號)、《關(guān)于新設(shè)會計師事務(wù)所合伙人或股東開具從事審計業(yè)務(wù)證明有關(guān)事項的通知》(滬會協(xié)
[2006]30號)、《關(guān)于啟用新的<新設(shè)會計師事務(wù)所股東或合伙人從業(yè)情況證明表>的通知》(滬會協(xié)[2009]8號)等三個文件同時廢止。
附件1:《新設(shè)會計師事務(wù)所合伙人(股東)從業(yè)情況證明表》
附件2: 《會計師事務(wù)所增設(shè)合伙人(股東)從業(yè)情況證明表》
附件3:《注冊會計師轉(zhuǎn)所申請表》
附件4:《新設(shè)會計師事務(wù)所(分所)基本情況表》
附件5:《申請人近五年業(yè)務(wù)報告清單》
第四篇:云南省會計師事務(wù)所擬任合伙人(股東)勝任能力評審和風(fēng)險提醒辦法
附件1: 云南省會計師事務(wù)所擬任合伙人(股東)
勝任能力評審和風(fēng)險提醒辦法
(2016年3月18日省注協(xié)五屆五次理事會通過)
第一章 總 則
第一條 為建立健全云南省注冊會計師行業(yè)管理體制,規(guī)范會計師事務(wù)所(以下簡稱事務(wù)所)擬任合伙人(股東)勝任能力評審工作,提高事務(wù)所合伙人(股東)的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,促進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),保障行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》、中國注冊會計師協(xié)會《關(guān)于規(guī)范為擬設(shè)立會計師事務(wù)所合伙人或者股東出具證明工作的指導(dǎo)意見》和《云南省注冊會計師協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 云南省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)理事會下設(shè)云南省會計師事務(wù)所擬任合伙人(股東)勝任能力評審委員會(以下簡稱評審委員會),負(fù)責(zé)事務(wù)所擬任合伙人(股東)勝任能力評審工作。
第三條 評審委員會應(yīng)當(dāng)按照本辦法和《云南省會計師事務(wù)所擬任合伙人(股東)勝任能力評審委員會工作規(guī)程》的規(guī)定,對申請人做出具備或不具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力的決定。
第二章 評審依據(jù)
第四條 評審委員會依據(jù)下列規(guī)定,做出評審決定:
(一)《中華人民共和國注冊會計師法》。
(二)《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》及相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范。
(三)《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》。
(四)《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》。
(五)中國注冊會計師協(xié)會《關(guān)于規(guī)范為擬設(shè)立會計師事務(wù)所合伙人或者股東出具證明工作的指導(dǎo)意見》等。
第三章 評審對象和內(nèi)容
第五條 評審對象包括下列兩類:
(一)擬擔(dān)任新設(shè)事務(wù)所合伙人(股東)的注冊會計師申請人。
(二)擬新增為已設(shè)事務(wù)所合伙人(股東)的注冊會計師申請人。
第六條 評審內(nèi)容包括申請人的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、管理經(jīng)驗、履行會員義務(wù)和執(zhí)業(yè)年齡等方面。
第七條 申請人符合下列要求的,視為具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力。
(一)專業(yè)素質(zhì)。申請人能夠準(zhǔn)確理解和正確應(yīng)用《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》等相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范,具備執(zhí)業(yè)注冊會計師必備的專業(yè)知識、專業(yè)技能和專業(yè)經(jīng)驗等。
(二)職業(yè)道德。申請人在申請評審前5年內(nèi),遵守《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》的規(guī)定,未因執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰或行業(yè)懲戒;在申請人申請評審前1年內(nèi),未因采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被評審委員會做出不具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力的決定,且未被云南省財政廳對其成為事務(wù)所合伙人(股東)申請做出不予備案的決定;自覺維護(hù)行業(yè)整體形象和社會公共利益。
(三)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。申請人在申請評審前5年內(nèi),專職在事務(wù)所從事注冊會計師相關(guān)業(yè)務(wù),與事務(wù)所簽訂勞動合同,繳納社會保險。
(四)管理經(jīng)驗。申請人近2年在事務(wù)所擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人以上職務(wù),具備一定的事務(wù)所管理經(jīng)驗。
(五)履行會員義務(wù)。申請人在申請評審前5年內(nèi),完成繼續(xù)教育,按時交納會費,自覺接受協(xié)會的監(jiān)督和管理,(六)執(zhí)業(yè)年齡。申請人年齡應(yīng)當(dāng)在65周歲以內(nèi)。
第四章 評審材料
第八條 申請人應(yīng)當(dāng)向協(xié)會提交以下材料:
(一)評審申請:申請人本人親筆簽名的參加擬任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力評審的申請書。
(二)身份證明:申請人的身份證復(fù)印件和注冊會計師證書復(fù)印件(提交材料時需出示原件)。
(三)專職執(zhí)業(yè)證明:申請人近3年與事務(wù)所簽訂的經(jīng)鑒證的勞動合同(若近3年分屬不同事務(wù)所,需根據(jù)時間段由其所在事務(wù)所分段出具;若申請人是退休人員,需提供退休證明材料和聘用協(xié)議)。申請人近3年在事務(wù)所領(lǐng)取工資和繳納社會保險的證明材料(若申請人近3年分屬不同事務(wù)所,需根據(jù)時間段由其所在事務(wù)所分段出具;證明材料可以選取近3年每年1個季度的證明材料)。
(四)執(zhí)業(yè)情況證明:云南省注冊會計師業(yè)務(wù)情況證明表(在協(xié)會網(wǎng)站下載填寫)。申請人近5年出具的注冊會計師業(yè)務(wù)報告清單(需加蓋事務(wù)所公章;若申請人近5年分屬不同事務(wù)所,需根據(jù)時間段由其所在事務(wù)所分段出具)。申請人近5年直接參與、能夠證明本人專業(yè)勝任能力的注冊會計師業(yè)務(wù)報告工作底稿原件(需加蓋事務(wù)所公章;每至少2份;近2年的業(yè)務(wù)報告應(yīng)當(dāng)是申請人擔(dān)任事務(wù)所項目負(fù)責(zé)人以上職務(wù)簽字出具的)。
(五)管理經(jīng)驗證明:申請人所在事務(wù)所加蓋公章的證明其近2年擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人以上職務(wù)的證明(若申請人近2年分屬不同事務(wù)所,需根據(jù)時間段由其所在事務(wù)所分段出具。證明格式在協(xié)會網(wǎng)站下載)。
第五章 評審程序
第九條 申請。申請人參加擬任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力評審,應(yīng)當(dāng)由本人到協(xié)會遞交本辦法第八條規(guī)定的評審材料;委托他人代辦的,協(xié)會不予受理。
第十條 受理。協(xié)會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi),審核申請材料的完整性和合規(guī)性。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,協(xié)會應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料;申請材料齊全且符合規(guī)定的,協(xié)會應(yīng)當(dāng)予以受理。
第十一條 調(diào)查。協(xié)會應(yīng)當(dāng)自受理評審申請之日起10個工作日內(nèi),利用行業(yè)管理信息系統(tǒng),通過現(xiàn)場調(diào)查、調(diào)閱業(yè)務(wù)報告工作底稿、向第三方了解等方式,調(diào)查申請人是否專職執(zhí)業(yè)等情況。
第十二條 公示。協(xié)會應(yīng)當(dāng)自調(diào)查工作結(jié)束之日起2個工作日內(nèi),將未發(fā)現(xiàn)評審材料不實的申請人的姓名、出生年月、注冊會計師證書號碼、注冊時間、最近5年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等基本情況在協(xié)會網(wǎng)站上予以公示,公示時間為5個工作日。
第十三條 審議。協(xié)會應(yīng)當(dāng)自公示期滿之日起5個工作日內(nèi),按照《云南省會計師事務(wù)所擬任合伙人(股東)勝任能力評審委員會工作規(guī)程》的規(guī)定,組織召開云南省會計師事務(wù)所擬任合伙人(股東)勝任能力評審委員會會議(以下簡稱評審委員會會議),對申請人是否具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力做出決定。
如遇特殊情況,協(xié)會需延期召開評審委員會會議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)秘書長同意后,書面告知申請人需要延期的理由和變更后的時間。第十四條 出具證明。協(xié)會應(yīng)當(dāng)自評審委員會做出決定之日起5個工作日內(nèi),對已通過評審的申請人,在對其進(jìn)行風(fēng)險提醒的基礎(chǔ)上,出具具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力的證明,對未通過評審的申請人發(fā)出評審未獲通過的通知。
第十五條 已通過評審擬到其他事務(wù)所擔(dān)任合伙人(股東)的申請人,協(xié)會為其出具具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力的證明前,應(yīng)當(dāng)按照《云南省注冊會計師轉(zhuǎn)所辦法》的規(guī)定,辦結(jié)轉(zhuǎn)所手續(xù)。
第十六條
申請人最近5年內(nèi)從其他?。ㄊ校┺D(zhuǎn)入云南省執(zhí)業(yè),且申請日注冊關(guān)系在協(xié)會的,在其他?。ㄊ校﹫?zhí)業(yè)期間的執(zhí)業(yè)情況證明由其所在地省級注冊會計師協(xié)會按時間分段出具后,協(xié)會再按照本辦法的規(guī)定,對其在云南省執(zhí)業(yè)期間的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行評審,通過評審的,協(xié)會為其出具完整證明。
申請人最近5年內(nèi)從云南省轉(zhuǎn)出到其他省(市)執(zhí)業(yè),且申請日注冊關(guān)系不在協(xié)會的,協(xié)會按照本辦法的規(guī)定,對其在云南省執(zhí)業(yè)期間的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行評審,通過評審的,協(xié)會出具其在云南省執(zhí)業(yè)期間的執(zhí)業(yè)情況證明。
第十七條 備案。協(xié)會應(yīng)當(dāng)自出具證明之日起10個工作日內(nèi),將證明文件報送中國注冊會計師協(xié)會備案。
證明分段出具的申請人,申請日注冊關(guān)系在協(xié)會的,由協(xié)會辦理備案;申請日注冊關(guān)系不在協(xié)會的,由注冊關(guān)系所在地省級注冊會計師協(xié)會辦理備案。
第十八條
協(xié)會對已通過評審的申請人出具的具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力的證明,自評審委員會做出決定之日起,沒有受到行政處罰的,1年內(nèi)有效。
第六章 相關(guān)責(zé)任
第十九條 申請人、為申請人出具證明材料的事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對其提交評審材料的真實性負(fù)責(zé),如有虛假,一經(jīng)查實,協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)《云南省注冊會計師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》的規(guī)定,給予行業(yè)懲戒,并記入誠信檔案。
因提供虛假材料而未通過評審的申請人,協(xié)會自評審委員會做出決定之起日,1年內(nèi)不再受理其評審申請。
第七章 風(fēng)險提醒
第二十條 本辦法所稱風(fēng)險提醒,是指協(xié)會對已通過評審的擬任事務(wù)所合伙人(股東)、已設(shè)事務(wù)所變更后的執(zhí)行合伙人(法定代表人)和管理不規(guī)范事務(wù)所的執(zhí)行合伙人(法定代表人)等,就行業(yè)誠信理念、職業(yè)道德、質(zhì)量控制、內(nèi)部治理以及文化建設(shè)等方面進(jìn)行的談話提醒和指導(dǎo)。
第二十一條 存在下列情形的注冊會計師和事務(wù)所,需要進(jìn)行風(fēng)險提醒:
(一)擬任新設(shè)事務(wù)所和已設(shè)事務(wù)所的合伙人(股東),應(yīng)當(dāng)在其通過評審后,協(xié)會出具具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力證明前,接受協(xié)會的風(fēng)險提醒。
(二)已設(shè)事務(wù)所變更后的執(zhí)行合伙人(法定代表人),應(yīng)當(dāng)在云南省財政廳同意備案后,協(xié)會辦理團(tuán)體會員變更登記前接受協(xié)會的風(fēng)險提醒。
(三)內(nèi)部治理機(jī)制不完善、合伙人(股東)之間存在糾紛,財務(wù)管理混亂、執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在問題、有投訴舉報等的事務(wù)所,由協(xié)會與事務(wù)所約定時間進(jìn)行風(fēng)險提醒。
第二十二條 風(fēng)險提醒由協(xié)會秘書長或秘書長委托的副秘書長主持,協(xié)會相關(guān)人員參加。
第二十三條 風(fēng)險提醒的內(nèi)容包括行業(yè)發(fā)展形勢和管理政策、行業(yè)誠信建設(shè)、事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制、職業(yè)道德、行業(yè)整體形象維護(hù)等,旨在提醒事務(wù)所合伙人(股東)和執(zhí)行合伙人(法定代表人)樹立誠信理念、增強(qiáng)風(fēng)險意識、完善事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)風(fēng)險管控、提高執(zhí)業(yè)水平等。
第二十四條 在風(fēng)險提醒的基礎(chǔ)上,已通過評審的擬任事務(wù)所合伙人(股東)、已設(shè)事務(wù)所變更后的執(zhí)行合伙人(法定代表人)應(yīng)當(dāng)與協(xié)會簽訂誠信承諾書,承諾真實出資、誠信執(zhí)業(yè)、維護(hù)行業(yè)整體形象等。
第二十五條 已通過評審的申請人拒絕接受風(fēng)險提醒或拒絕簽署誠信承諾書的,協(xié)會不予出具具備擔(dān)任事務(wù)所合伙人(股東)勝任能力的證明和辦理年檢等手續(xù);已設(shè)事務(wù)所變更后的執(zhí)行合伙人(法定代表人)拒絕接受風(fēng)險提醒或拒絕簽署誠信承諾書的,協(xié)會視其不能履行會員義務(wù),不予辦理團(tuán)體會員信息變更登記和年檢等手續(xù)。
第八章 附則
第二十六條 本辦法經(jīng)協(xié)會第五屆理事會第五次會議通過,自通過之日起施行。
第五篇:普通合伙會計師事務(wù)所合伙人實質(zhì)性評估辦法)
普通合伙會計師事務(wù)所合伙人實質(zhì)性評估辦
法(試行)
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5第一條 為了促進(jìn)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)對會計服務(wù)市場的準(zhǔn)入管理,提高會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部治理水平,根據(jù)《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財部令第24號)、《財政部關(guān)于科學(xué)引導(dǎo)小型會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》(財會〔2010〕13號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省行政區(qū)域內(nèi)申請設(shè)立普通合伙會計師事務(wù)所合伙人的實質(zhì)性評估。
跨省遷移至我省行政區(qū)域內(nèi)會計師事務(wù)所合伙人(股東),會計師事務(wù)所變更新增合伙人(股東)的實質(zhì)性評估參照本辦法辦理。
第三條 申請設(shè)立普通合伙會計師事務(wù)所的合伙人應(yīng)當(dāng)符合《會計師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》第九條和《財政部關(guān)于科學(xué)引導(dǎo)小型會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的暫行規(guī)定》
第三條規(guī)定,并應(yīng)按照本辦法的規(guī)定通過實質(zhì)性評估。
合伙人(股東)未通過實質(zhì)性評估的,不得申請設(shè)立普通合伙會計師事務(wù)所或新增成為會計師事務(wù)所合伙人(股東)。
第四條 實質(zhì)性評估由專家評估委員會具體實施。專家評估委員會成員由行政管理部門及行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、業(yè)內(nèi)資深注冊會計師、實務(wù)界專家、院校學(xué)者等人員組成。專家評估委員會通過書面審查、筆答評估、面談評估等環(huán)節(jié),對合伙人進(jìn)行實質(zhì)性評估。
書面審查、筆答評估、面談評估滿分均為100分,在實質(zhì)性審查中所占的權(quán)重分別30%、30%、40%。實質(zhì)性評估的最終得分以100分計,根據(jù)書面審查、筆答評估、面談評估等各環(huán)節(jié)所占權(quán)重,綜合計算得出。實質(zhì)性評估結(jié)果60分以上的合伙人(股東)通過實質(zhì)性評估,不滿60分為未通過實質(zhì)性評估。合伙人(股東)實質(zhì)性評估未獲通過的,一年內(nèi)不得再次提交實質(zhì)性評估申請。
第五條 合伙人(股東)實質(zhì)性評估每季度進(jìn)行一次,按以下程序辦理:
(一)受理報名。每季度第一個月15日前,申請設(shè)立普通合伙會計師事務(wù)所的合伙人(以下簡稱申請人),本人攜帶相關(guān)資料向省級財政部門提交報名申請。
(二)書面審查。省級財政部門按規(guī)定條件,對申請人提交的申請資料進(jìn)行審查,核對有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符;對申請資料不齊全的,告知申請人予以補(bǔ)正。
(三)筆答評估。通過書面審查的合伙人,參加合伙人人筆答評估。筆答評估的主要內(nèi)容為注冊會計師職業(yè)道德守
則、注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、會計準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制規(guī)范以及注冊會計師行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)等,涉及會計師事務(wù)所合伙人履職應(yīng)具備的基本知識。筆答評估時間150分鐘,采取開卷形式。
(四)面談評估。由專家評估委員會專家對申請人履職能力、專業(yè)素養(yǎng)、風(fēng)險意識、邏輯思維、管理理念、設(shè)立真實性等方面抽題提問和隨機(jī)發(fā)問,專家評估委員會專家評價打分。
(五)告知考察結(jié)果。綜合計算得出申請人最終實質(zhì)性評估結(jié)果,并于面談評估結(jié)束后10個工作日內(nèi)告知申請人。
實質(zhì)性評估結(jié)果,一年內(nèi)有效。
第六條 省財政廳提前一周通知申請人筆答評估及面談評估時間、地點,申請人參加筆答評估、面談評估應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件。
第七條 申請成為普通合伙會計師事務(wù)所合伙人,報名參加實質(zhì)性評估的,應(yīng)當(dāng)向省級財政部門提交下列書面資料:
(一)經(jīng)省級財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和省級注冊會計師協(xié)會審查簽署意見的會計師事務(wù)所合伙人(股東)審計業(yè)務(wù)證明(附表1),并附最近連續(xù)五年審計報告證明材料復(fù)印件(每各一份);
(二)近5年主要工作業(yè)績(字?jǐn)?shù)不少于3000字);
(三)申請人執(zhí)業(yè)履歷中,2名以上共同簽署報告(提供報告)的原會計師事務(wù)所合伙人(股東,以下簡稱推薦人)的推薦信。推薦信應(yīng)對申請人的專業(yè)素質(zhì)、風(fēng)險意識、職業(yè)道德、團(tuán)隊協(xié)作能力等方面作出評價;
(四)擬設(shè)立會計師事務(wù)所書面合伙協(xié)議;
(五)申請設(shè)立會計師事務(wù)所合伙人(股東)審查自評表(附表2);
(六)注冊會計師證書(包括所有記錄頁)、身份證、學(xué)歷、學(xué)位、職稱、其他執(zhí)業(yè)資格非執(zhí)業(yè)會員等證書復(fù)印件。
上述資料一式三份,按以上順序裝訂成冊,并打印資料目錄。申請人提交資料時,除本辦法中注明是復(fù)印件的外,均應(yīng)為原件。復(fù)印件均應(yīng)提供原件核對。
擬新增擔(dān)任現(xiàn)會計師事務(wù)所合伙人(股東)的申請人無須提供
(四),但須提供會計師事務(wù)所出具的擬吸收申請人擔(dān)任合伙人(股東)的函。
申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé),推薦人對推薦信內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第八條 申請人提供虛假材料或采取欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過實質(zhì)性評估的,撤回實質(zhì)性評估,一年內(nèi)不得再次申請。
第九條 專家評估委員會專家與申請人有利害關(guān)系需要回避的,應(yīng)當(dāng)提出回避;申請人認(rèn)為專家評估委員會專家與
其存在利害關(guān)系需回避的,可以申請回避。除因利害關(guān)系需要回避的情形以外,申請人不得以其他理由要求專家評估委員會專家回避。
第十條 專家評估委員會成員及工作人員在實施實質(zhì)性評估過程中,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊或者違反保密規(guī)定的,依法予以行政處分。
第十一條 專家評估委員會專家應(yīng)當(dāng)獨立客觀公正,遵守實質(zhì)性評估中相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。
第十三條 本辦法自2011年12月8日起施行,有效期至2014年12月8日。