第一篇：正常信訪未能阻止矛盾激化

正常信訪未能阻止矛盾激化

記者昨日從國家信訪局獲悉，備受關(guān)注的“訪民報(bào)社門口集體喝農(nóng)藥”事件調(diào)查結(jié)果已經(jīng)公布，訪民反映的江蘇省泗洪縣有關(guān)部門在2013年舊城改造項(xiàng)目中確有違規(guī)問題，目前涉事地泗洪縣縣委書記、泗洪縣常務(wù)副縣長等14名相關(guān)責(zé)任人被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分。經(jīng)查，泗洪縣有關(guān)部門在危舊片區(qū)改造項(xiàng)目中確有違規(guī)行為。首先，在對(duì)項(xiàng)目地塊掛牌出讓時(shí)，違反了“建設(shè)用地使用權(quán)需?凈地出讓?”的有關(guān)規(guī)定，采取了“毛地掛牌，凈地交付”的做法；其次，土地出讓后，在未完全公開征收調(diào)查結(jié)果和書面征求被征收人意見的情況下就急于拆遷，就此埋下隱患；此外，多名涉事項(xiàng)目拆遷戶反映，去年9月在江蘇省信訪局正常上訪時(shí)，曾被地方政府截訪并限制人身自由，個(gè)別人滯留時(shí)間超過24小時(shí)。

另據(jù)北京警方消息，7名喝農(nóng)藥上訪人員身體已無大礙，目前均因涉嫌尋釁滋事被刑事拘留。關(guān)于此事的更多內(nèi)情，有關(guān)部門還在進(jìn)一步調(diào)查中。

7訪民被刑拘

蔡福喜、孫成梅、王娟等7訪民涉尋釁滋事被刑拘 14官員被處分

泗洪縣委書記徐德黨內(nèi)警告

泗洪縣委常委、常務(wù)副縣長徐宜軍行政記大過

縣委常委、青陽鎮(zhèn)黨委書記石紹斌誡勉談話

原青陽鎮(zhèn)黨委書記杜威誡勉談話

青陽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王修武，縣住建局副局長楊昊等10名責(zé)任人黨紀(jì)處分

拆遷

對(duì)補(bǔ)償有異議仍然被強(qiáng)拆

據(jù)悉，喝農(nóng)藥的7名上訪人員均來自江蘇省泗洪縣青陽鎮(zhèn)，是泗洪縣旗桿莊、大修廠危舊片區(qū)改造工程項(xiàng)目拆遷戶。因?qū)Ψ课莶疬w安置補(bǔ)償有異議，他們?cè)?013至2014年間多次向各級(jí)信訪部門反映情況。

調(diào)查顯示，這7名上訪人在2014年上半年曾兩度來到中青報(bào)社尋求媒體關(guān)注未果，遂于2014年7月第三次進(jìn)京上訪時(shí)實(shí)施了在中青報(bào)社門前集體喝農(nóng)藥的舉動(dòng)。

據(jù)調(diào)查，涉事的兩個(gè)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為2300-2500元/平方米。按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于同時(shí)期類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。盡管泗洪縣為其配建的安置房價(jià)格僅為同地段商品房價(jià)格的60%，但項(xiàng)目周邊的新建商品房價(jià)格已達(dá)3000-3400元/平方米，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，特別是選擇貨幣安置的拆遷戶，難以用補(bǔ)償款購買到相同面積的商品房，因而引發(fā)了一些拆遷戶的不滿。

記者還了解到，這7名喝農(nóng)藥的上訪人員的被征收房屋中，有相當(dāng)一部分用于經(jīng)營鹵菜、糕點(diǎn)、美容店等項(xiàng)目，這些訪民表示房屋征收后家庭收入將受到影響，但政府并未對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)償。

反對(duì)聲音并沒有影響項(xiàng)目的強(qiáng)力推進(jìn)。經(jīng)查，這兩個(gè)地塊違反了國土資源部關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)須“凈地”出讓的規(guī)定，在“毛地”狀態(tài)就被出讓；土地出讓后，征收房屋調(diào)查登記結(jié)果公示還未完成，拆遷工作就啟動(dòng)了；甚至還有個(gè)別房主對(duì)協(xié)議仍存在異議，房屋卻被有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

一位縣領(lǐng)導(dǎo)解釋稱，改造地塊多為危房，缺乏配套設(shè)施，百姓改造意愿強(qiáng)烈，強(qiáng)拆是不得已為之。同屬于本次危改范圍的孫何社區(qū)居民高郁光也向記者證實(shí)，該區(qū)域一下雨就污水橫流垃圾遍地，絕大多數(shù)居民都盼望著拆遷，自己也在征收公告公布后不久就搬走了。上訪

正常信訪遭遇“半路截訪”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年以來，喝農(nóng)藥的7名訪民就該危改項(xiàng)目的補(bǔ)償問題，通過寫信、走訪和網(wǎng)上投訴等方式正常信訪達(dá)29次之多，然而矛盾不但沒能解決，反而一步步走向激化。

2013年9月23日，11名涉事項(xiàng)目拆遷戶在江蘇省信訪局正常上訪時(shí)，被泗洪縣駐省局接訪中心值班人員在接訪中心外攔下并通報(bào)了青陽鎮(zhèn)。青陽鎮(zhèn)連夜派員將他們帶至泗洪縣某賓館挨個(gè)談話，直到簽訂協(xié)議后方準(zhǔn)離開，有人滯留時(shí)間超過24小時(shí)。

多名上訪人表示，在這種情況下簽訂的協(xié)議違背其真實(shí)意愿。今年5月，有6名當(dāng)時(shí)被扣留的上訪人向泗洪縣法院提交訴狀要求撤銷所簽協(xié)議，其中4人為本次喝農(nóng)藥事件當(dāng)事人。

據(jù)督察組調(diào)查，對(duì)于這7名上訪人的數(shù)次信訪，國家、省、市信訪部門均及時(shí)向地方進(jìn)行了交辦，然而作為信訪事項(xiàng)處理責(zé)任主體，泗洪縣住建局和青陽鎮(zhèn)政府卻始終未能正面回應(yīng)信訪人訴求，只是進(jìn)行簡單答復(fù)，矛盾就此升級(jí)。

在信訪之路走不通的情況下，上訪人轉(zhuǎn)而開始尋求媒體幫助。曾與這7名上訪人一同上訪的一位拆遷戶告訴記者，2014年3月和5月，他們?cè)鴥纱蝸淼街星鄨?bào)社遞材料，結(jié)果卻石沉大海?！捌鋵?shí)第二次去我們就有喝農(nóng)藥的想法了，只是最后放棄了行動(dòng)?！?/p>

僅僅兩個(gè)月后，這7人沒和家人打招呼沒有帶手機(jī)，集體從村里“包保責(zé)任人”的眼皮下失蹤了。直到新聞鋪天蓋地而來，大家才知道他們又一次去了北京，并且倒在了報(bào)社門口。

一份事發(fā)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的申訴材料還聲稱，該改造拆遷項(xiàng)目不但在推進(jìn)過程中存在諸多違法行為，而他們還曾在上訪過程中被關(guān)進(jìn)“黑牢”。

處理

江蘇全省通報(bào)處分14人

事件發(fā)生后，江蘇省領(lǐng)導(dǎo)即刻作出批示，要求全力救治傷員，并組織開展全省征地拆遷專項(xiàng)治理；國家信訪局、住建部等部門也迅速組成中央聯(lián)合督察組赴涉事地展開調(diào)查。

7月22日，江蘇省委作出決定，將此案例通報(bào)全省，要求認(rèn)真吸取教訓(xùn)、舉一反三，認(rèn)真反思，杜絕類似惡性事件的再次發(fā)生，泗洪縣縣委書記、常務(wù)副縣長等14名相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處理。

今年3月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，要求涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)須由政法機(jī)關(guān)依法處理；5月1日，國家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》正式實(shí)施，上級(jí)機(jī)關(guān)不再受理越級(jí)走訪。

中國社科院社會(huì)學(xué)所研究員單光鼐表示，信訪領(lǐng)域接連兩個(gè)大動(dòng)作表明，隨著我國信訪工作制度改革的深入推進(jìn)，信訪工作格局已經(jīng)產(chǎn)生了重大變化，然而從這起案例來看，地方政府還沒有適應(yīng)新形勢(shì)，在處理信訪問題上存在“等、靠、要”的心理。“推進(jìn)信訪工作制度改革，實(shí)行依法逐級(jí)走訪的目的就是要進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任和相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任，讓群眾的合理訴求在基層得到及時(shí)就地解決?！?/p>

“在法治社會(huì)里，公眾要?依法維權(quán)?，政府也要?依法維穩(wěn)?。這其中的平衡點(diǎn)在法律，訴求點(diǎn)在利益。地方政府在處理具體問題時(shí)，需兼顧合情合理合法，才能讓社會(huì)矛盾少產(chǎn)生、少激化?！眴喂庳菊f。

第二篇：國外學(xué)歷認(rèn)證未能正常畢業(yè)怎么辦

奉光教育

解決你的認(rèn)證難題

國外學(xué)歷認(rèn)證未能正常畢業(yè)怎么辦

國外學(xué)歷認(rèn)證辦理需遞交的申請(qǐng)材料中所獲得的由就讀的國外院校頒發(fā)的學(xué)位證書以及正式完整的成績單是最為重要的兩項(xiàng)材料，是證明申請(qǐng)者國外留學(xué)真實(shí)有效性的最有力證明。

如果留學(xué)回國人員在國外院校學(xué)習(xí)，因?yàn)槿魏蔚脑蚨茨苷．厴I(yè)，拿不到學(xué)位證書以及正式完整的成績單，那么國外學(xué)歷認(rèn)證的申請(qǐng)辦理是不會(huì)被教育部留服中心受理的。但我們都知道國外學(xué)歷認(rèn)證是每一位留學(xué)畢業(yè)回國人員都應(yīng)該辦理的，不論是在就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，或者說落戶、子女入學(xué)等方面，它都是必須提供的材料。

那么，未能正常畢業(yè)還能夠辦理國外學(xué)歷認(rèn)證嗎？如果可以的話，該怎么辦理國外學(xué)歷認(rèn)證呢？

濟(jì)南的鄒同學(xué)在高中畢業(yè)后參加了當(dāng)?shù)匾凰髮W(xué)與美國一所院校的2+2聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目，修讀會(huì)計(jì)學(xué)，在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)修完60個(gè)學(xué)分之后，到美國合作院校繼續(xù)修讀剩下的60個(gè)學(xué)分，但是因?yàn)樽陨頉]有抵制住誘惑，到了國外之后沒有專心于學(xué)習(xí)，經(jīng)常性的曠課玩樂，以至于最后完全跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，加之其本身英語功底不夠扎實(shí)，專業(yè)學(xué)習(xí)完全被擱置了。

在美國的兩年時(shí)間基本被荒廢了，鄒同學(xué)最后未能正常畢業(yè)，也沒有獲得學(xué)位證書，回國之后想辦理國外學(xué)歷認(rèn)證因?yàn)闆]有順利畢業(yè)沒有學(xué)位證書，教育部留服中心也不會(huì)受理。

之后在朋友的介紹下聯(lián)系到了我公司，在了解了詳細(xì)的情況之后，我們?yōu)槠渲贫讼鄳?yīng)的解決方案，最后在各方的努力配合之下，終于還是為其成功辦理認(rèn)證，拿到了國外學(xué)歷認(rèn)證書。