第一篇：淺談社會主義法治理理念的實踐性

淺談社會主義法治理理念的實踐性

汝州市委政法委亓建文

根據(jù)我國現(xiàn)階段社會主義法治建設(shè)形勢和任務(wù)的要求，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了“社會主義法治理念”的重大命題。2005年底召開的全國政法工作會議對開展社會主義法治理念教育作出部署。羅干同志于2006年4月的講話發(fā)表之后，在全國政法系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起了社會主義法治理念教育高潮，并進而擴展到全社會。社會主義法治理念命題的提出以及教育活動的開展，不是空穴來風，而是有著極強的現(xiàn)實針對性。清醒認識和牢固把握社會主義法治理念的實踐性，對于這一活動的持續(xù)、深入開展并真正轉(zhuǎn)化為廣大政法干警的實際行動具有重大的意義。

一、來自于實踐

（一）社會主義法治理念的提出

中央政法委2006年決定對全體政法干警開展社會主義法治理念教育，這是堅持馬克思主義在政法意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位、進一步加強政法隊伍思想政治建設(shè)的重要舉措，是促進政法干警公正執(zhí)法、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策，是保持政法隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的時代要求，這一理念的提出具有復(fù)雜而特殊的歷史背景。

隨著我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，各種思潮和理念不斷產(chǎn)生，在法學理論界和司法領(lǐng)域里也難以避免地受到西方法

律文化和法治思想的沖擊，導(dǎo)致一些政法干警、檢察干警的執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念產(chǎn)生混亂，執(zhí)法工作出現(xiàn)偏差，尤其在執(zhí)法層面，執(zhí)法不公、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不嚴格的問題比較突出，嚴重制約和阻滯了社會主義法治國家的建設(shè)步伐。與此同時，在建設(shè)依法治國和建設(shè)社會主義和諧社會的進程中，人民群眾民主法治意識日益增強，人民群眾通過司法程序維護自身合法權(quán)益的要求不斷提高。而我們政法隊伍、檢察隊伍在執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為的現(xiàn)象，甚至執(zhí)法犯法的情況也時有發(fā)生，這與時代的發(fā)展及人民群眾的期待不相符合。隨著從中央到地方對上述行為背后深層次原因的分析和探究，一種共識逐漸達成：上述行為背后存在著不合時宜的執(zhí)法觀念。由此，社會主義法治理念得以提出。

（二）社會主義法治理念內(nèi)涵的界定

為準確概括、把握社會主義法治理念的本質(zhì)和內(nèi)涵，各省（區(qū)、市）黨委政法委和中央政法各部門按照中央政法委的部署，進行了廣泛深入調(diào)查研究，形成了一批有分量的調(diào)研報告。（參見中央政法委政法研究所編輯的《社會主義法治理念調(diào)研文集》）經(jīng)過調(diào)研，對社會主義法治理念的內(nèi)涵、本質(zhì)、意義有了更加全面、深刻和系統(tǒng)的認識。2006年4月11日，羅干同志在社會主義法治理念研討班上的講話，對此進行了理論概括和系統(tǒng)闡述，社會主義法治理念的基本內(nèi)涵得以界定。社會主義法治理念的基本內(nèi)涵可以概括為：依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容；執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命；黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

二、服務(wù)于實踐

胡錦濤同志指出，“開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項重大舉措。”社會主義法治理念教育能否達到預(yù)期目的，關(guān)鍵取決于能否緊密聯(lián)系政法干警思想和政法工作的實際。

（一）查擺問題，有的放矢

社會主義法治理念是針對政法工作中存在的主要問題而提出的，因此，必須首先以社會主義法治理念為指導(dǎo)，結(jié)合本職工作查擺問題，弄清原因，才能在社會主義法治理念教育中做到有的方式，使該教育活動得到實效。據(jù)調(diào)查，當前司法機關(guān)在執(zhí)法理念上存在的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是重打擊犯罪，輕保護人權(quán)；二是重實體，輕程序；三是重數(shù)量，輕質(zhì)量；四是重配合，輕監(jiān)督制約；五是重就案辦案，輕運用司法職能維護和諧穩(wěn)定大局；六是地方保護主義和部門保護主義。

（二）內(nèi)化于心，外踐于行

社會主義法治理念實質(zhì)上就是政法工作的指導(dǎo)思想，屬于意識形態(tài)范疇。理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法

律的功能、作用和法律實施所持有的內(nèi)心信念和觀念，一定的法治理念是由一定的社會制度、法律文化和價值觀念所決定，一旦形成，便相對固化于人們的思想中，具有相對的穩(wěn)定性、持久性，有什么樣的法治理念，就會表現(xiàn)為什么樣的立法、執(zhí)法及守法行為。因此可以說，法治理念是法治活動的靈魂，決定著法治行為及法治效果。最高檢在其專題調(diào)研報告中指出，在中央政法委組織的專項整改活動中，高檢院組織各地檢察機關(guān)對佘祥林、孫萬剛、黃亞全等典型錯案進行了剖析，總體上看，執(zhí)法觀念上的偏差是導(dǎo)致錯案的根本性因素。佘祥林等錯案充分表明，執(zhí)法思想不端正、執(zhí)法觀念不正確，理想的法律制度也難以轉(zhuǎn)換成執(zhí)法者自覺的執(zhí)法行動，就必然執(zhí)不好法、辦不好案，甚至辦錯案、辦冤案。如何使社會主義法治理念走入執(zhí)法者頭腦，讓他們在深刻理解、共同感受、真切內(nèi)化這些法律理念的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和自律執(zhí)法辦案行為，應(yīng)當成為政法隊伍建設(shè)共同面臨、必須正視和認真對待的一項重要而極具現(xiàn)實意義的任務(wù)。

三、在實踐中不斷深入和發(fā)展

法治理念的形成和樹立具有長期性、不穩(wěn)定性，需要全體政法干警持之以恒、循序漸進、不斷深化、與時俱進。

（一）社會主義法治理念教育必須與當前開展的其他教育活動結(jié)合起來

社會主義法治理念教育要堅持科學發(fā)展觀；要與保持共產(chǎn)黨員先進行教育、規(guī)范執(zhí)法行為專項整改活動、職業(yè)道德教育等活

動結(jié)合起來；要與推動業(yè)務(wù)工作與制度建設(shè)結(jié)合起來；要與推進司法改革緊密結(jié)合起來；要體現(xiàn)在立法、司法、執(zhí)法、守法、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)；目的是建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊伍。為此要抓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部；抓領(lǐng)導(dǎo)責任制的落實；抓切實維護群眾的利益。

（二）建立長效機制

社會主義法治理念教育是是加強政法隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是促進政法干警公正執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的治本之策。因此，應(yīng)當把社會主義法治理念教育制度化。在集中教育的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步建立健全長效機制，把社會主義法治理念教育作為必修課目，納入本系統(tǒng)干警培訓(xùn)規(guī)劃，并不斷豐富教育的內(nèi)容，不斷增強教育的針對性，把這項教育深入、持久、扎實地進行下去。

（2466字）

第二篇：社會主義法治理念實踐性認識

社會主義法治理念實踐性認識

胡綿濤同志指出，“開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設(shè)的一項重大舉措”，勞教所作為政法隊伍的一份子,開展社會主義法治理念教育能否達到預(yù)期目的，關(guān)鍵取決于能否緊密聯(lián)系民警思想和勞教工作的實際。勞教民警應(yīng)著重從三個方面實踐社會主義法治理念。

第一，深入學習社會主義法治理念，進一步端

正勞教工作理念。一是要自覺以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊密聯(lián)系勞教工作實際，充分認識牢固樹立社會主義法治理念的緊迫性、重要性，全面準確理解社會主義法治理念的本質(zhì)要求和深刻內(nèi)涵，自覺堅持用正確的思想理念指導(dǎo)勞教工作。二是要緊密聯(lián)系思想實際，要真正在思想上搞清楚應(yīng)該堅持什么、反對什么、防止什么。三是要牢固樹立正確的思想意識。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔從政的意識，堅決克服和有效防止個人主義、享樂主義、拜金主義等不良傾向；牢固樹立一切從中國國情出發(fā)的意識，堅決克服和有效防止盲目崇拜、片面宣揚西方政治制度、法律制度、價值觀念的傾向；牢固樹立嚴格依法辦事的意識，堅決克服和有效防止以權(quán)代法、以言代法不良傾向；牢固樹立執(zhí)法為民的意識，堅決克服和有效防止脫離群眾、盛氣凌人的不良傾向；牢固樹立公平正義的意識，堅決克服和有效防止任意性、特殊化、濫用職權(quán)不良傾向；牢固樹立勞教工作為全黨全國工作大局服務(wù)的意識，堅決克服和有效防止單純業(yè)務(wù)觀點的傾向；牢固樹立黨性意識，堅決克服和有效防止削弱和淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向。通過學習,真正使正確的思想得到堅持，錯誤的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不適應(yīng)新形勢要求的觀念得到更新，真正成為思想政治合格、永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的好民警。

第二,深入學習社會主義法治理念，進一步增強依法履行勞教管理教育工作職責的能力。要把牢固樹立社會主義法治理念貫穿于管理教育的各項工作中，切實加強勞教管理教育實踐工作，努力提高執(zhí)法的能力，以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢。就當前而言，勞教管理教育實踐工作能力，就是要確保場所安全穩(wěn)定，提高勞教人員教育挽救質(zhì)量，保障社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)。我們在工作中，一要進一步強化大局意識，緊扣全所中心工作和管教工作實際，找準保障大局的結(jié)合點、服務(wù)大局的著力點，充分發(fā)揮保障作用；二要切實提高教育挽救質(zhì)量,通過依法管理,“教育、感化、挽救”勞教人員，使他們知迷而返，改過自新，成為熱愛勞動，遵紀守法，自食其力，對社會有用之才,預(yù)防和減少違法犯罪、維護社會穩(wěn)定，積極為地方經(jīng)濟發(fā)展提供良好服務(wù)；三要提高處置突發(fā)性事件和化解風險的能力。在管理中要強化職能，要做到工作前移、深入基層、急時掌握學員動態(tài)，對各類事件要及時平息，各種矛盾要有效化解，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，使勞教人員之間少發(fā)生矛盾和糾紛，力保平安。

第三,深入學習社會主義法治理念，進一步提高保障構(gòu)建和諧社會的能力。開展社會主義法治理念教育活動，目的在于統(tǒng)一執(zhí)法思想，推動執(zhí)法實踐，保證黨的路線方針政策和中央決策的貫徹落實，把工作不斷推向前進。我們要把開展社會主義法治理念教育同推進勞教執(zhí)法工作結(jié)合起來，努力提高構(gòu)建和諧社會的能力。既要在社會主義法治理念教育中回顧、查找和解決執(zhí)法中存在的思想認識問題，更要按照社會主義法治理念的基本要求，著力抓好各項工作的落實。要弘揚和諧本位的法律文化，更新執(zhí)法理念，提高公正執(zhí)法能力，促進社會公平和正義,要暢通申訴、控告等保障權(quán)益的渠道，善于運用法律和執(zhí)法手段，促進場所和諧發(fā)展。要緊密聯(lián)系執(zhí)法活動的實際,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，全面抓好各項工作,全力維護社會和諧穩(wěn)定。

第三篇：社會主義法治理念

社會主義法治理念〃

伐談社套盆義法治理套與公安執(zhí)法實線程保華劉剛 摘要:我們可以將社會主義法治理念，定義為建立在社會主義制度基礎(chǔ)上，以馬克思主義為指導(dǎo)，由我國人民當家作主的本質(zhì)所決定的，反映中國特色社會主義法治建設(shè)基本規(guī)律和黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一根本特征的，關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀念、知識和心理的總稱。關(guān)健詞:社會主義法治理念;公安執(zhí)法實踐 通常所說的理念，是人們對某種事物價值和宗旨的承認和認可，并且在人們的主觀世界形成了高度的信念。法治理念，顧名思義，就是人們對法治原則的高度認同。社會主義法治理念的本質(zhì)是馬克思主義法律觀，是馬克思主義關(guān)于法的本質(zhì)、屬性、價值、作用等的科學理論、系統(tǒng)思想和基本觀點與中國特色社會主義法治實踐相結(jié)合的思想理論產(chǎn)物，是馬克思主義世界觀和方法論在法治思想領(lǐng)域的具體反映，也是毛澤東思 想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀在法治思想領(lǐng)域的具體反映。人們對法治理念的研究與探索其本身并不是目的，而只是一種手段，最終的目的是按照這種理念回答并解決我國社會主義法治建設(shè)中出現(xiàn)的理論和現(xiàn)實的問題。把握社會主義法治理念，必須從中國社會主義國體和政體出發(fā)，立足于社會主義市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展的時代要求，以科學發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想為指導(dǎo)，深 刻地認識社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本規(guī)律，系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。公安機關(guān)是社會主義國家機器的重要組成部分，進一步深化“執(zhí)法為民”思想，牢固樹立社會主義法治理念，對于落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會有著十分重大的現(xiàn)實意義。因此，社會主義法治們執(zhí)法的一個根本問題。對此，若沒有深理念對于指導(dǎo)當前公安執(zhí)法工作有著十刻的認識，就會出現(xiàn)一些欺壓百姓.藐視分重要意義。群眾利益，對群眾報警求助麻不仁，敷衍。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和塞責的事件發(fā)生，這些事件在人民群眾依法治國有機統(tǒng)一，是社會主義法治理中造成惡劣影響，嚴重損害了公安機關(guān)念的核心，是公安工作根本。胡錦濤總書記形象，降低了人民政府和我們公安機關(guān)記在首都各界紀念憲法公布施行二十周的威信，傷害了人民群眾對黨的感情，也年大會上的講話中說:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民嚴重背離了社會主義法治理念的根本要當家作主和依法治國的根本保證，人民求。當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要

二、堅持公平正義是社會主義法治求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的理念的價值取向，是公安執(zhí)法工作的重基本方略?！边@是我們黨在總結(jié)社會主義要準則。社會主義的法律是體現(xiàn)廣大人國家興衰成敗的經(jīng)驗，特別是中國社會民群眾共同意志的規(guī)范，是社會公平和主義民主建設(shè)、法制建設(shè) 的經(jīng)駿，借鑒現(xiàn)正義的表現(xiàn)。社會主義法治既是公平正代法治理論合理成份的基礎(chǔ)上形成的基義的重要載體，也是保障公平正義的重本理念。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和法律要機制。只有公平正義，社會各方面的利至上的有機統(tǒng)一，反映了我國社會主義益關(guān)系才能得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛國體和政體的特點和要求。我們只有全盾和其他社會矛盾才能得到正確處理。面把握這一核心理念，才能真正理解社解決公正問題要綜合運用政策、法律、經(jīng)會主義法治的本質(zhì)內(nèi)涵。濟、行政等手段，最重要的是要通過推進

我國的公安機關(guān)是人民民主專政的社會主義法治進程，逐步建立并從法律工具，是黨的“刀把子”、“槍桿子”，其任上保障公平的機制、公平的規(guī)則、公平的務(wù)是鞏固執(zhí)政黨地位，維護社會治安秩環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機會。序，預(yù)防和打擊犯罪，保護國家、集體、個公平正義要求同樣的事情按照同樣人所有的合法財產(chǎn)，保護公民的人身安的規(guī)則來處理，而且這種規(guī)則應(yīng)能適用全和其它合法權(quán)益，保障社會主義現(xiàn)代于一切人，即法律面前人人平等。應(yīng)當明化建設(shè)的順利進行，可以講，公安機關(guān)是確，任何法律都必須通過一定的程序才國家政治社會大局穩(wěn)定的“保護神”，是能真正得以實施，法律程序包括實施執(zhí)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的護航員，只有在法行為時的方式、方法、步驟、順序和時黨的領(lǐng)導(dǎo)下，強化大局意識，政治意識，限等，其公正價值 則體現(xiàn)在它的獨立、中群眾意識，法制意識，才能切實擔負起鞏立和公開、公平_L。無程序即無法律，亦固共產(chǎn)黨執(zhí)法地位，維護國家長治久安，無法治，如果說實體不公是個案正義的保障人民安居樂業(yè)的政治和歷史責任，泯滅，那么程序不公則是全部司法制度廣大公安民警在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)當正義性的普遍喪失。保持執(zhí)法公正必須明確“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，一方從執(zhí)法規(guī)范抓起。公安機關(guān)應(yīng)以深化“規(guī)面我們要堅決擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”活動為載共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，用法律武器打擊專體，以容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)政對象;另一方面我們要全面貫徹落實為重點，堅持實體與程序統(tǒng)一、公正與效“三個代表”重要思想，為民執(zhí)法，即打擊率相統(tǒng)一，不斷完善執(zhí)法制度、嚴密執(zhí)法犯罪，維護人民群眾的根本利益，促進生程序、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效率。產(chǎn)力的發(fā)展和先進文化的繁榮，這是我三、執(zhí)法為民思想是社會主義法治

〃社會主義法治理念〃2006"4 理念的精髓，是公安執(zhí)法工作的靈魂。從公安執(zhí)法活動的角度講，執(zhí)法理念直接左右和影響執(zhí)法者的執(zhí)法方式、行為規(guī)范和執(zhí)法目的的實現(xiàn);執(zhí)法行為則直接反映執(zhí)法者在組織實施執(zhí)法時的思想意識、思維方式和態(tài)度立場。但由于我國封建傳統(tǒng)的影響，一些地方公安機關(guān)及民警仍不同程度地存在 特權(quán)思想，殘留著過去那種只強調(diào)國家公權(quán)力而輕視公民私權(quán)利的做法，執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為，隨意擾民甚至侵害群眾合法權(quán)益，一些公安民警對人民群眾的主體地位認識模糊，役有弄清楚到底是“為了治安管人民”還是“為了人民管治安”，不能用自己的實際行動來回答為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法的問題。

要解決公安執(zhí)法過程中的上述問題，首先必須解決執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念問題，這是前提和基礎(chǔ)。執(zhí)法為民思想是涉及公安工作和公安隊伍建設(shè)的根本性問題，關(guān)系到公安機關(guān)黨的先進性建設(shè)，關(guān)系到公安機關(guān)三大政治和社會責任的履行，關(guān)系到社會主義和諧社會的構(gòu)建，是公安機關(guān)和人民替察在執(zhí)法活動中必須牢固樹立的思想和具有的意識。就現(xiàn)階段而言，樹立執(zhí)法為民思想就是要深人貫徹“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀的基本要求，緊緊抓住以人為本這個核心，牢固樹立人民群眾主體地位的意識，把“執(zhí)法公正、一心為民”作為公安工作的根本指導(dǎo)方針，把嚴格公正文明執(zhí)法落實到一切執(zhí)法活動中。公安機關(guān)應(yīng)當認真組織開展社會主義法治理念教育，真正做到用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動，使“執(zhí)法公正、一心為民”思想成為廣大民警的政治信仰和自覺行動。要深人學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想關(guān)于社會主義民主與法制、關(guān)于推進依法治國等論述，全面、準確地把 握社會主義法治理念的內(nèi)涵，始終堅持對黨、對國家、對人民負責與對法律負責相統(tǒng)一，堅決糾正重處罰、輕服務(wù)，重打擊、輕保護，重權(quán)力、輕監(jiān)督，重實體、輕程序等錯誤認識和做法，力爭通過教育和制度建設(shè)，有效克服根深蒂固的特權(quán)思想，有效消除粗暴執(zhí)法、侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，有效防止執(zhí)法不嚴不公、擾民害民的 行為。

為進一步加強社會主義法治理念對公安工作的指導(dǎo)，把公正執(zhí)法，一心為民思想真正落到實處，我省公安機關(guān)將突出強化五項措施。

一、進一步加強公安民警政治思想教育培訓(xùn)，落實執(zhí)法為民思想。我們將結(jié)合公安一「作面臨的形勢，向廣大民警講清開展社會主義法治理念教育的必要性和緊迫性，增強他們自覺投身于法治理念教育的責任意識和學習熱情，并將公安民警中的先進典型作為深化執(zhí)法為民

思想教育的生動材料，切實作好宣傳;把在專項整改活動中查擺出的反面典型案例進行深刻剖析，搞好警示教育，以塑造公安隊伍道德高尚、作風優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、執(zhí)法公正的良好形象。同時，認真制訂實施方案，層層建立督查指導(dǎo)聯(lián)系制度，不斷推動法治理念教育在基層民警和辦案一線得到落實。為我們進一步提高執(zhí)法水平，更好地履行維護戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定的職責，推進平安龍江、法治龍江建設(shè)，構(gòu)建和 諧社會奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二、進一步加強培訓(xùn)、考核，著力提高全警法律素質(zhì)。

我們將緊緊抓住提高執(zhí)法素質(zhì)這個關(guān)鍵，建立一整套領(lǐng)導(dǎo)干部和民瞥主動學法、苦練內(nèi)功的教育培訓(xùn)機制，使隊伍牢固樹立社會主義法治理念，自覺運用法律手段管理社會、維護穩(wěn)定和指導(dǎo)工作，切實履行好三大政治和社會責任。要以全警參與、重在基層、立足崗位、注重實效為原則，深人貫徹公安部《公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學習培訓(xùn)規(guī)定》，結(jié)合各自實際，采取領(lǐng)導(dǎo)集中培訓(xùn)、一線執(zhí)法民警分期培訓(xùn)及遠程教育專題培訓(xùn)等多種形式，科學安排、精心組織培訓(xùn)考核內(nèi)容，著眼于法律法規(guī)、辦案水平的提高，著眼于現(xiàn)代法治理念的確立，進一步建立培訓(xùn)考核長效機制。

三、進一步加強執(zhí)法制度建設(shè)，切實發(fā)揮制度的規(guī)范作用。我們要在維護社會主義法制的完整和統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，在制定制度和完善機制中，將社會主義法治理念和精神落實到具體的條款中，創(chuàng)新思維，跳出執(zhí)法看執(zhí)法，把公安執(zhí)法活動置于經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下去思考，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度去謀劃，放到維護穩(wěn)定的大局中去落實，建立一種暢通、有序、務(wù)實、高效的公安執(zhí)法工作新機制，通過不斷完善執(zhí)法制度體系，努力把各項執(zhí)法活動納人制度、規(guī)范的有效約束之中。同時，立足制度層面解決執(zhí)法中存在的深層次問題，積極探索和建立規(guī)范民警執(zhí)法行為的長效機 制，有計劃、分步驟地健全完善執(zhí)法制度體系，并根據(jù)新形勢的需要，深人調(diào)研，積極創(chuàng)新.努力用新的思路、新的辦法解決執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新問題，從源頭上保障執(zhí)法質(zhì)量，促進嚴格公正文明執(zhí)法。

四、進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。我們將按照公安部“狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功，堅持不懈，一抓三年”的總體部署，把基層公安機關(guān)和科、所、隊執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)作為重點，開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，打牢執(zhí)法基礎(chǔ)，苦練執(zhí)法基本功，使基層民警的每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一個執(zhí)法行為都有章可循，切實提高公安機關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和水平。一是把執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平作為考核班子、衡量基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作、檢驗基層基礎(chǔ)建設(shè)成效的重要標準，使各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。二是完善統(tǒng)一考錄選用制度，在省級公安機關(guān)統(tǒng)一考錄民誓和選調(diào)民警工作中，加大法律知識的考試、考核力度，鼓勵民替自覺學習法律知識，不斷提高執(zhí)法能力。三是提高公安決策水平，建立公眾參與、專家論證和公安機關(guān)決定相結(jié)合的決策機制.實行決策論證制和責任制，推進公安決策的科學化、民主化，防止決策的隨意性。四是深人基層所隊調(diào)研，積極提供法律服務(wù)，廣泛聽取執(zhí)法一線民替、管理相對人及人民群眾的意見和建議，了解執(zhí)法需求，面對面的指導(dǎo)，手把手的幫教.幫助解決基層執(zhí)法疑難問題，建立健全調(diào)研制度，切實提高調(diào)研質(zhì)量。五是幫助、培養(yǎng)、創(chuàng)建“執(zhí)法示范單位”，發(fā)現(xiàn)、推廣執(zhí)法先進典型，以點帶面，引導(dǎo)、推動基層公安機關(guān)抓好執(zhí)法工作。

五、進一步強化執(zhí)法檢查考評工作，落實執(zhí)法過錯責任追究。我們將把執(zhí)法質(zhì)量考評、案件審核測評、執(zhí)法檔案、個案監(jiān)督作為規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正、提高執(zhí)法水平的重要抓手，加大執(zhí)法過錯責任追究力度，將執(zhí)法責任及質(zhì)量考評與執(zhí)法責任追究相結(jié)合，實現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，使民警對執(zhí)法違法、侵害群眾利益的事不愿為、不敢為、不能為，以保障各項制度、機制真正落實到位。同時，認真總結(jié)完善公安機關(guān)自2001年建立執(zhí)法質(zhì)量考評制度以來的工作，摸清基層執(zhí)法基礎(chǔ)工作、執(zhí)法基本功方面存在的問題，針對執(zhí)法工作的突出問題，積極主動圍繞提高執(zhí)法質(zhì)量開展考評工作，把執(zhí)法工作的好差、執(zhí)法質(zhì)量的高低、執(zhí)法效果的優(yōu)劣，作為政績考核的重要內(nèi)容之一，堅決落實法制工作“一票否決”制度。凡是執(zhí)法質(zhì)量考評不達標的單位，一律取消評選先進的資格;凡是對公安執(zhí)法工作抓的不力、人民群眾不滿意的，領(lǐng)導(dǎo)不能被提拔重用;凡是連續(xù)兩年執(zhí)法質(zhì)量考評不達標的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。

第四篇：社會主義法治理念

社會主義法治理念

一、（本題20分）

材料：2011年元月，中共中央政治局常委、中央政法委書記***在會見全國十大杰出青年法學家時指出：“法學是治國理政的大學問，是政治性很強的學科。法學理論工作者要始終保持政治上的清醒堅定，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持中國特色社會主義司法制度，為全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家貢獻才智?！?**要求，“密切關(guān)注我國法治建設(shè)中的重大現(xiàn)實問題，提出更多理論上的真知灼見，積極參與國家立法，主動服務(wù)執(zhí)法司法實踐，大力弘揚社會主義法治精神，努力成為通曉古今、學貫中西的法學大家，不斷發(fā)展具有中國特色的社會主義法學理論?！?/p>

問題：

根據(jù)以上材料，可以從哪些方面理解中央領(lǐng)導(dǎo)同志對法學理論工作者提出的要求？請結(jié)合社會主義法治理念基本特征，談?wù)勆鐣髁x法治理念中繁榮法學事業(yè)的要求。答題要求：

1．觀點正確，表述完整、準確；

2．無觀點或論述，照搬材料原文的不得分；

3．不少于400字。

【參考答案】

【定概念】社會主義法治理念是指導(dǎo)我國建設(shè)社會主義法治國家的思想觀念體系，是社會主義法治體系的精髓和靈魂。社會主義法治理念由依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個方面組成，其中，依法治國是核心內(nèi)容，執(zhí)政為民是本質(zhì)要求，公平正義是價值追求，服務(wù)大局是重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是重要保證。社會主義法治理念具有鮮明的政治性，徹底的人民性、系統(tǒng)的科學性和充分的開放性的特征。

【說聯(lián)系】繁榮法學事業(yè)和社會主義法治理念關(guān)系密切，相輔相成，缺一不可。繁榮法學事業(yè)對社會主義法治理念有重大的影響，社會主義法治理念對繁榮法學事業(yè)有指導(dǎo)作用。同樣，社會主義法治理念對繁榮法學事業(yè)有獨立的反作用，繁榮法學事業(yè)對社會主義法治理念有促進作用。因此，繁榮法學事業(yè)的水平的好壞決定了社會主義法治理念的發(fā)展的好壞。他們猶如飛機的雙翼，缺一不可。

【抄材料】聯(lián)系材料，***從法學的學科特點等方面指出，法學理論工作者要始終保持政治上的清醒堅定，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，堅持中國特色社會主義司法制度，為全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家貢獻才智，努力成為通曉古今、學貫中西的法學大家，不斷發(fā)展具有中國特色的社會主義法學理論。

【喊口號】社會主義法學事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。繁榮法學事業(yè)是我國一切立法活動的思想先導(dǎo)；繁榮法學事業(yè)是確保我國行政機關(guān)及其公職人員嚴格公正文明執(zhí)法、實現(xiàn)法律效果與社會效果有機統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)；繁榮法學事業(yè)是確保我國司法堅持正確方向、實現(xiàn)司法公正的思想保障；繁榮法學事業(yè)是建設(shè)社會主義法治文化、增強全社會法律意識的價值指引

第五篇：社會主義法治理念

“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的精神實質(zhì)

(一)黨的事業(yè)本質(zhì)上就是人民的事業(yè)

(二)堅持人民利益至上，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益

1、是全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的體現(xiàn)

2、社會主義憲法法律的最高價值

3、社會主義法治的最高目的(三)堅持憲法法律至上，樹立和維護憲法法律權(quán)威

1、體現(xiàn)法律面前人人平等

2、必須樹立憲法法律權(quán)威

3、必須樹立執(zhí)法部門的公信力

“黨的事業(yè)至上、人民利益至上，憲法法律至上”的內(nèi)在關(guān)系

1.黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上是高度統(tǒng)一、不可分割的整體。

2.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的事業(yè)就是維護好、發(fā)展好人民利益。

3.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行憲法和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須樹立、維護和尊重憲法法律的權(quán)威。人民制定憲法法律就是為了協(xié)調(diào)、保障和發(fā)展自己的利益，人民利益就是憲法和法律的最高價值。

4.在實質(zhì)上，黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上乃是一個有機統(tǒng)一體，共同構(gòu) 成社會主義民主政治的鮮明標志，共同反映社會主義法治建設(shè)的必然要求。

2.從科學發(fā)展觀的角度論述社會主義法治理念和和諧社會的關(guān)系

（目的）社會主義和諧社會 是民主法治 公平正義 誠信友愛 充滿活力 安定有序 人與自然和諧相處的社會。

（手段）社會主義法治理念的基本內(nèi)涵：依法治國是核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是本質(zhì)特征，公平正義是價值追求，服務(wù)大局是重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。

科學發(fā)展觀:第一要務(wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

必須堅持以人為本。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

社會主義法治理念是科學發(fā)展觀在法律領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。

科學發(fā)展觀和和諧社會是統(tǒng)一的以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，是執(zhí)法為民的本質(zhì)要求。

公平正義是社會主義法治的價值追求，也是社會主義和諧社會的基本特征。

服務(wù)大局是社會主義法治理念的重要使命 法律效果社會效果整治效果 安定有序。

從科學發(fā)展觀的角度，結(jié)合三個至上的分析判決

政治效果 法律效果 社會效果

法與自由

①法律是自由的保障，自由是判斷法律善惡的標準之一。良法應(yīng)當是自由之法。

②自由是有限度的、有范圍的，而這個限度和范圍由法律來設(shè)立。對于公民個人而言法無禁止即自由。③基于以上所述，我們可以說法律既保障自由又限制自由.在這里要回答的一個問題是：法律何時及何種情況下限制只有是正當?shù)摹τ谶@一問題的回答有以下學說。

●傷害原則

在《論自由》一書中，密爾把人的行為分為自涉行為和涉它行為。前者只影響自己的利益或者僅僅傷害到自己，后則影響到別人或者傷害到別人。密爾認為只有傷害別人的行為才是法律檢查和干涉的對象，未傷害任何人或僅僅傷害自己的行為不應(yīng)受到法律的懲罰，簡言之，社會干預(yù)個人行動自由唯一的目的是自我保護，只有為了阻止對別人和公共的傷害，法律對社會成員的限制才是合理的，可以證成的?！穹杉议L主義

法律家長主義原則也稱父愛主義，其基本思路是，禁止自我傷害的法律，即家長式的法律強制是合理的。家長式的法律強制是指為了別強制者自己的福利、幸福、需要、利益和價值，而由政府對一個人的自由進行的法律干涉。如禁止自殺、禁止決斗、強制戒毒等法律法規(guī)都是該原則體現(xiàn)。

●冒犯原則

冒犯原則的基本思路是：法律禁止那些雖不傷害別人但卻冒犯別人的行為是合理的。這里的冒犯行為是指使人憤怒、羞恥或驚恐的淫蕩行為或放肆行為，如人們忌諱的性行為、虐待尸體、褻瀆國旗。這種行為公然侮辱公眾的道德信念、道德感情和社會風尚，因此必須受到刑事制裁。

●法律道德主義原則

法律道德主義的基本思路是：一個人的行為只要違背了一個社群所接受的道德準則，就應(yīng)該受到法律的禁止或者懲罰。