第一篇：四五普法體會認(rèn)真學(xué)法依法辦事全面提高我縣的城市建設(shè)和城市管理水平

四五普法體會認(rèn)真學(xué)法依法辦事全面提高我縣的城市建設(shè)和城市管理水平

全面提高我縣的城市建設(shè)和城市管理水平好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

在“四五”普法期間，我根據(jù)工作的需要，主要帶領(lǐng)全縣城市建設(shè)和城市管理系統(tǒng)廣大干部群眾，加大了對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度，取得了較大收獲。通過學(xué)習(xí)，提高了執(zhí)法管理水平，促

進(jìn)了全縣的城市建設(shè)和管理工作。

一、加大學(xué)法力度，熟練掌握各項法律法規(guī)

守法、執(zhí)法的根本前提在于學(xué)法、知法，在“四五”普法教育期間，我注意加大自身和城建系統(tǒng)的學(xué)法力度。

⒈統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識重要性的認(rèn)識

我們城建系統(tǒng)包括建設(shè)、國土、交通、等行政執(zhí)法部門，以及開發(fā)公司等建設(shè)單位，在工作中涉及城市建設(shè)、城市管理的各項法規(guī)，專業(yè)性很強(qiáng)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識對于我們做好工作十分重要。為做好此次“四五”普法工作，我在全縣城建系統(tǒng)內(nèi)部深入進(jìn)行宣傳發(fā)展，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，使大家充分認(rèn)識到法律法規(guī)是我們做好各項工作的根據(jù)保障。在行政執(zhí)法部門，熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)，將大大提高法制素養(yǎng)和執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平和群眾工作的水平，確保行政執(zhí)法工作的順利推進(jìn)；在開發(fā)建設(shè)單位，熟練掌握國家建設(shè)方面的法律法規(guī)，可以提高我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在基本建設(shè)的手續(xù)辦理上少走彎路，將大大加快建設(shè)進(jìn)度。通過深入發(fā)動，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識的主動性，變要我學(xué)為我要學(xué)，并能夠自覺結(jié)合崗位工作學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識。

⒉認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時掌握各項法律法規(guī)知識

根據(jù)城建、城管工作與法律法規(guī)聯(lián)系緊密的特點(diǎn)，我首先從自身做起，加大學(xué)法的力度，利用業(yè)務(wù)時間、工作間隙，自學(xué)了《土地管理法》、《行政訴訟法》、《建筑法》、《寬城規(guī)劃管理條例實(shí)施細(xì)則》、《招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)知識，使自己對工作所涉及的有關(guān)法律法規(guī)做到應(yīng)知應(yīng)會。同時，利用各種形式，采用多種辦法推動城建系統(tǒng)內(nèi)的法制學(xué)習(xí)。一是組織系統(tǒng)內(nèi)各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)專項法規(guī)；二是在抽出一周時間舉辦全縣城建系統(tǒng)中層以上干部培訓(xùn)班，其中重要的一項是學(xué)習(xí)有關(guān)城建法規(guī)；三是結(jié)合土地日、創(chuàng)衛(wèi)等活動，組織干部職工進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，提高對有關(guān)法律法規(guī)的掌握程度。

⒊大力宣傳，廣泛普及法律法規(guī)知識

法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行關(guān)鍵在于提高全民的知曉程度，在城市建設(shè)、城市管理工作中，不僅要求我們的建設(shè)管理人員能夠依法執(zhí)法，更在于廣大人民群眾知法、守法，自覺依法辦事。為此，我們加大了對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。在縣有線電視臺舉辦了多次法制教育專題節(jié)目，縣、街道、村、社縣等各級組織利用召開，懸掛橫幅、標(biāo)語、板報等多種形式認(rèn)真做好法律法規(guī)知識宣傳。

二、嚴(yán)格依法行政，加大城市建設(shè)與城市管理工作力度

學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識的根本目的在于應(yīng)用，在日常工作中全系統(tǒng)各有關(guān)部門、單位嚴(yán)格依法辦事，以所學(xué)的法律法規(guī)知識促進(jìn)全縣的城建、城管水平的提高。

⒈依法管理，規(guī)范城市建設(shè)秩序

縣規(guī)劃、土地管理部門加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)法，及時處理違法建筑、違法用地行為，今年上半年共拆除各類違法建筑多平方米。并根據(jù)我縣的縣情，制訂了《寬城縣違法建筑、違法用地的處理意見》，加強(qiáng)了管理。市容執(zhí)法結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，制止占道經(jīng)營、整頓農(nóng)貿(mào)市場溢灘、清理亂招貼、亂倒垃圾等廢棄物的行為。交通、市政、綠化等管理部門也根據(jù)相關(guān)法規(guī)所賦予的職責(zé)，查處違法行為，維護(hù)了整潔、衛(wèi)生、有序的城市面貌。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

⒉依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行城市建設(shè)的各項規(guī)定

我們首先從自事做起，縣屬建設(shè)項目嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)定，辦理立項、招投標(biāo)、土地、開竣工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù)，以制度確保工程的質(zhì)量與進(jìn)度。對于在我縣投資的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，我們充分的發(fā)揮法規(guī)熟、業(yè)務(wù)精的行業(yè)優(yōu)勢，想投資者之所想，急投資者之所急，積極協(xié)助投資者辦理基本建設(shè)的各項手續(xù)，以此在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的同時，實(shí)現(xiàn)親商、安商、富商，進(jìn)一步提升我縣的投資環(huán)境。

⒊規(guī)范程序，完善行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)

通過對《行政訴訟法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，我們城建系統(tǒng)各執(zhí)法單位在嚴(yán)格執(zhí)法的同時進(jìn)一步強(qiáng)化了程序合法的觀念，即在我們的行政執(zhí)法中，不僅要做到執(zhí)法的結(jié)果合法，而且一定要做到執(zhí)法的程序合法。各執(zhí)法隊伍配備了照相機(jī)、攝相機(jī)等設(shè)備，高度重視執(zhí)法取證。在執(zhí)法過程中，反對片面求快，嚴(yán)格依照有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的程序辦理，尊重執(zhí)法對象的合法權(quán)力，以拆除違法建筑為例，嚴(yán)格按照取證，發(fā)出違章通知書限期自拆，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的程序辦理，不提前、不超期。

三、堅持執(zhí)政為民，依法維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益

城市是最大的國有資產(chǎn)，做好城市管理就是營造良

第二篇：加強(qiáng)城市管理數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)全面提高城市長效管理水平的對策和建議

加強(qiáng)城市管理數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)全面提高城市長

效管理水平的對策和建議

在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，區(qū)政府黨組圍繞加強(qiáng)數(shù)字化城市管理工作開展深入調(diào)研，提出對策和建議，全面提高我區(qū)城市長效管理水平，積極為實(shí)現(xiàn)河?xùn)|區(qū)發(fā)展起來、繁榮起來、漂亮起來做貢獻(xiàn)。

一、加快環(huán)衛(wèi)體制改革，推行政府、社會、市場三者互動的運(yùn)行機(jī)制環(huán)衛(wèi)事業(yè)是公共服務(wù)的重要內(nèi)容，處于城市管理特殊而重要的位置，既是城市管理和政府投入的重點(diǎn)，也是城市管理體制改革的難點(diǎn)。針對我區(qū)環(huán)衛(wèi)體制政事企合一、管理和作業(yè)職能不分、經(jīng)費(fèi)來源渠道單一的運(yùn)行模式，引入市場競爭機(jī)制，實(shí)行政事（企）分開、管干養(yǎng)分離，是提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平的外在驅(qū)動力，是轉(zhuǎn)變政府管理職能的必然趨勢。按照逐步平穩(wěn)推進(jìn)的原則，可分三步走：一是將政事分開，干管分離。將現(xiàn)有的道路清掃、垃圾運(yùn)輸、公廁清除保潔三大作業(yè)隊伍從事業(yè)單位的職能中剝離出來，成立專業(yè)的作業(yè)公司，現(xiàn)有作業(yè)人員的工資福利暫不變、待遇暫不減，變革的實(shí)質(zhì)是將事業(yè)單位改為企業(yè)單位，職工的行政事業(yè)編制身份沒有了，完全變?yōu)閲衅髽I(yè)工人，實(shí)現(xiàn)管理職能與作業(yè)職能的分離。二是由行政職能部門按現(xiàn)行運(yùn)行維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目價格體系，完善作業(yè)服務(wù)單位的市場監(jiān)督機(jī)制。將現(xiàn)國有的設(shè)備、設(shè)施、房產(chǎn)納入運(yùn)行成本，收取管理費(fèi)用，轉(zhuǎn)入給公司實(shí)行承包制。根據(jù)工作任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)核定工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行總額包干，超支不補(bǔ)，下放管理權(quán)限、強(qiáng)化工作責(zé)任，將服務(wù)水平由短期突擊向長效管理轉(zhuǎn)變。刺激承包單位向管理要效益，向市場要效益。在此基礎(chǔ)上，行政管理部門將納入運(yùn)行成本上交的管理費(fèi)用，待市、區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革和機(jī)制健全后，用于在職職工養(yǎng)老保險的補(bǔ)充等，使職工變換身份退休后工資不受身份影響。三是引入市場競爭機(jī)制，有計劃地逐步放開作業(yè)市場。可拿出部分道路或區(qū)域進(jìn)行社會招投標(biāo)，引導(dǎo)三個作業(yè)公司參與市場競爭招投標(biāo)。并各自作為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、企業(yè)化運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，接受區(qū)、街、居三級考評，考評結(jié)果直接與經(jīng)費(fèi)掛鉤，促使這些服務(wù)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體強(qiáng)化內(nèi)部考核和管理，走上市場化運(yùn)行的軌道，不斷提高作業(yè)水平，使政府出

資買服務(wù)真正落到實(shí)處。為了穩(wěn)步推進(jìn)，可先行進(jìn)行試點(diǎn)，以招投標(biāo)形式，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場化養(yǎng)管作業(yè)的實(shí)施。①全面啟動區(qū)環(huán)衛(wèi)局成立的啟程勞務(wù)服務(wù)有限公司和騰達(dá)勞務(wù)服務(wù)有限公司的養(yǎng)管作業(yè)市場化工作。可將全區(qū)的垃圾清運(yùn)工作交由兩個公司按照市場化方式實(shí)施養(yǎng)管作業(yè)。②可將原由環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)作業(yè)的部分主干道路（以十一經(jīng)路、衛(wèi)國道、東南半環(huán)快速路、津濱大道為試點(diǎn)，核算作業(yè)成本）以政府招投標(biāo)的方式，交由有資質(zhì)的保潔公司進(jìn)行市場化作業(yè)管理。③可選一個街為試點(diǎn)，將街域內(nèi)部分三四級道路（含綠地）、居民區(qū)甬路（含綠地）的作業(yè)交給有資質(zhì)的保潔公司進(jìn)行市場化作業(yè)管理。

二、調(diào)整城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置

城市管理的重點(diǎn)在街道社區(qū)，管理的難點(diǎn)也在街道社區(qū)，管理的水平更體現(xiàn)在街道社區(qū)。實(shí)踐證明，管理權(quán)力與管理對象越近，管理就越到位，管理幅度越小就越有效，也就是常說的扁平化管理。針對近年來我區(qū)在城市管理體制上亟待解決的“管得了的看不見、看得見的管不了”及出現(xiàn)問題推諉扯皮影響及時有效處置的問題，建議將區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

一是按照一個執(zhí)法主體、二級執(zhí)法、三級管理、科學(xué)分工、責(zé)任明確、齊抓共管、高效運(yùn)作的工作格局，由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局牽頭將五個地區(qū)大隊按照各街道辦事處行政管轄范圍，本著“精簡高效”的原則，核定執(zhí)法人員數(shù)量，足額配置，重新調(diào)整組建以街域為單位的１２個地區(qū)綜合執(zhí)法大隊，派駐各街道。以綜合執(zhí)法局的名義，實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，依據(jù)承擔(dān)的職責(zé)，依法行使對各街域內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、園林、規(guī)劃、工商、交通、市政部門全部或部分處罰權(quán)，依法對道路兩側(cè)及公共地上私搭亂蓋、占道經(jīng)營等違法現(xiàn)象進(jìn)行查處，消除各類違法行為。

二是鑒于天津站地區(qū)綜合管理辦公室已正式批準(zhǔn)成立，并包含站區(qū)綜合執(zhí)法工作。建議將現(xiàn)有３個直屬隊（其中１個為站區(qū)直屬隊）調(diào)整為２個，由區(qū)綜合執(zhí)法局管理，按照原機(jī)構(gòu)設(shè)置所定職責(zé)和范圍，實(shí)施城市管理執(zhí)法工作。

三是加強(qiáng)執(zhí)法保障，維護(hù)法定權(quán)益。建議賦予區(qū)綜合執(zhí)法局內(nèi)設(shè)民警辦具有獨(dú)立辦案權(quán)，并接受公安河?xùn)|分局、區(qū)綜合執(zhí)法局的雙重領(lǐng)導(dǎo)。在重大執(zhí)法事件中，形成積極配合、保障有力、協(xié)同作戰(zhàn)的強(qiáng)大陣勢，切實(shí)解決執(zhí)法過程中的司法保障問題，維護(hù)執(zhí)法隊伍的法定權(quán)益，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

三、進(jìn)一步落實(shí)屬地管理，確保管理工作責(zé)任到位

屬地管理，是實(shí)現(xiàn)城市高效能科學(xué)化管理的根本措施。街道辦事處作為區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或受本區(qū)人民政府委托，對本轄區(qū)內(nèi)的城市管理、社區(qū)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安、兩個文明建設(shè)等方面工作行使組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能。建議街道辦事處要履行以下主要職能。一是要切實(shí)發(fā)揮街道辦事處在地區(qū)城市管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和管理服務(wù)的職能。調(diào)整和健全街道城市管理體制與運(yùn)行機(jī)制，完善區(qū)域城市管理經(jīng)費(fèi)劃撥及使用與監(jiān)管機(jī)制。按照“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，下放到街道管理的工作項目的費(fèi)用應(yīng)劃撥到街道，由街道統(tǒng)籌管理和使用，并接受區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)督。

二是要進(jìn)一步強(qiáng)化街道城管委的作用。城管委對派駐的地區(qū)綜合執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)駐街員等實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地區(qū)綜合執(zhí)法大隊大隊長由街道辦事處任命為街城管委副主任兼城管科常委副科長。地區(qū)綜合執(zhí)法大隊日常執(zhí)法和工作效能監(jiān)督管理由街道辦事處負(fù)責(zé)，對其年終考核評優(yōu)意見占本單位的６０％。工作績效獎勵納入街道城市管理考核，由區(qū)考核辦按考核分值進(jìn)行劃撥。街道辦事處對地區(qū)綜合執(zhí)法正副隊長、環(huán)衛(wèi)駐街監(jiān)察員和各部門派駐的聯(lián)絡(luò)員賦有任免調(diào)換的建議權(quán)。各街以地區(qū)城市管理工作實(shí)際出發(fā)，調(diào)劑充實(shí)城管科干部力量，增配相關(guān)工作人員，以保證各項城管工作的有效落實(shí)。

四、強(qiáng)化區(qū)城市管理考核辦的職能，進(jìn)一步完善考核機(jī)制

以城市管理考核機(jī)制為基礎(chǔ)，區(qū)城市管理考核辦肩負(fù)著對全區(qū)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建議要把城市管理考核工作擺上全局性、權(quán)威性的重要位置，將考核辦納入政府組成部門或定為正處級單位，要提高各部門、各街道對城市管理考核工作的重視程度，將各單位在城市管理考核中的績效情況納入黨政考核目標(biāo)當(dāng)中，被考核單位分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人的提職、評優(yōu)等征求區(qū)考核辦的意見。