第一篇：民政局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，決定2010年在全市民政系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全省民政工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”為主題，以提高為民服務(wù)水平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、完善運(yùn)行程序，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新發(fā)揮積極的作用。

二、活動(dòng)范圍

局機(jī)關(guān)各科室、市老齡辦、直屬各單位及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

圍繞市委、市政府的工作部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，重點(diǎn)做好六方面工作。

（一）繼續(xù)開(kāi)展“親民、為民、利民”主題教育

1.開(kāi)展民政宗旨教育。把形勢(shì)教育、黨性教育、法制教育和民政業(yè)務(wù)教育作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提高“親民、為民、利民”意識(shí)，增強(qiáng)干部職工的愛(ài)民之心。

2.制定并落實(shí)干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高民政干部為民服務(wù)的能力。

3.開(kāi)展專題調(diào)研。充分發(fā)揮局黨組中心組帶頭示范作用，局領(lǐng)導(dǎo)分頭掛點(diǎn)一個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，通過(guò)走村入戶、上門傾聽(tīng)的形式，帶著課題深入基層，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影響和制約我市民政事業(yè)發(fā)展的難題，為基層排憂解難，推動(dòng)和指導(dǎo)所分管的民政工作科學(xué)發(fā)展，并為困難群眾創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。

（二）組織開(kāi)展民生工程落實(shí)活動(dòng)

提高城鄉(xiāng)低保保障對(duì)象補(bǔ)助水平，組織有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象參加公益性勞動(dòng)，并積極創(chuàng)造條件安排他們就業(yè)，使其自食其力。提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。加強(qiáng)流浪乞討人員救助。擴(kuò)大城市醫(yī)療救助范圍。建立兒童大病醫(yī)療專項(xiàng)救助制度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助制度。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助處、優(yōu)撫安置科、社會(huì)事務(wù)科、救災(zāi)救濟(jì)科）

（三）組織開(kāi)展低保規(guī)范化管理年活動(dòng)

1.以縣（市、區(qū)）為單位組織聯(lián)合工作組對(duì)城市低保戶開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”普查，堅(jiān)決清退“關(guān)系保”、“人情保”，以“應(yīng)退盡退”促“應(yīng)保盡?！?。

2.在清查中對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行重新審核，重新按收入情況確定救助金額。

3.堅(jiān)決糾正分戶保、合戶?，F(xiàn)象，低保證和救助金領(lǐng)取證（折、卡）必須由低保戶自己保管，不得由基層干部代管代領(lǐng)。

4.針對(duì)查找出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范程序，抓好落實(shí)。

5.進(jìn)一步完善檔案和救助數(shù)據(jù)，符合完整、規(guī)范、及時(shí)更新的要求。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助處）

（四）組織開(kāi)展基層服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng)

1.積極探索政府購(gòu)買服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)民政基層隊(duì)伍建設(shè)。（負(fù)責(zé)單位：辦公室）

2.繼續(xù)開(kāi)展民政基層窗口行風(fēng)建設(shè)，在全市民政系統(tǒng)12類基層窗口單位創(chuàng)建13個(gè)（每縣市區(qū)1個(gè)）行風(fēng)建設(shè)示范單位。（負(fù)責(zé)單位：監(jiān)察室及有關(guān)科室、單位）

3.繼續(xù)開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬和諧社區(qū)示范單位覆蓋面。在全市打造13個(gè)（每縣市區(qū)1個(gè)）精品農(nóng)村社區(qū)。（負(fù)責(zé)單位：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科）

4.繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，向民政部爭(zhēng)取“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目1-2個(gè)，縣（市、區(qū)）社會(huì)福利中心建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目13個(gè)；加強(qiáng)聯(lián)系溝通，強(qiáng)化督導(dǎo)，有力推進(jìn)市本級(jí)社會(huì)福利中心和流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科）

5.集中力量抓好居家養(yǎng)老示范點(diǎn)，具體指導(dǎo)并達(dá)到中心城區(qū)2-3個(gè)、縣（市）城區(qū)1-2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。（負(fù)責(zé)單位：市老齡辦）

6.積極啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)一體化的退役士兵實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，開(kāi)辦自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，為退役士兵提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道。（負(fù)責(zé)單位：優(yōu)撫安置科）

7.服務(wù)社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鞏固專項(xiàng)治理工作成果，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的職能作用。降低登記門檻，大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其化解矛盾、凝聚人心、共建和諧、促進(jìn)發(fā)展的積極作用。（負(fù)責(zé)單位：民間組織管理科）

（五）組織開(kāi)展民政政策宣講活動(dòng)

1.繼續(xù)更新完善 “吉安民政網(wǎng)站”專欄，采用問(wèn)答式，宣傳民政法規(guī)政策。印制宣傳冊(cè)發(fā)放到基層和服務(wù)對(duì)象。

2.局機(jī)關(guān)組織宣講團(tuán)赴基層宣講退役士兵自謀職業(yè)、興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、開(kāi)辦社會(huì)福利企業(yè)、舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、監(jiān)察室、優(yōu)撫安置科、社會(huì)福利科、市老齡辦）

（六）繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境活動(dòng)

1.進(jìn)一步加大行政審批改革力度。開(kāi)展行政審批制度改革回頭看，確保“三個(gè)至少縮減30%” 落實(shí)到位。對(duì)保留的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，公布項(xiàng)目表格和行政審批辦理流程圖。加快構(gòu)筑全市民政系統(tǒng)網(wǎng)上辦事平臺(tái)，推行行政許可網(wǎng)上審批。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

2.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照《XX省民政廳行政執(zhí)法依據(jù)目錄》和《XX省民政行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等文件規(guī)定，落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制，深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

3.進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外，通過(guò)民政網(wǎng)站、電子屏幕適時(shí)公開(kāi)民政政務(wù)。繼續(xù)實(shí)行和完善“一站式服務(wù)、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的服務(wù)方式。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

4.進(jìn)一步健全完善和落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”。（負(fù)責(zé)單位：監(jiān)察室）

5.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾投訴以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映問(wèn)題的督查督辦。嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。（負(fù)責(zé)單位：監(jiān)察室）

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2010年1月16日—2月28日）

局機(jī)關(guān)各科室、單位對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，重點(diǎn)是認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體干部職工學(xué)習(xí)全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議和吳新雄省長(zhǎng)的講話精神，學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，學(xué)xxx省委、省政府和市委、市政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及法律法規(guī)等。

（二）組織實(shí)施（2010年3月1日—10月31日）

按照市委、市政府《XX市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》和《XX市民政局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效、著眼長(zhǎng)效的原則，各科室、單位要根據(jù)實(shí)際，認(rèn)真抓好《市民政局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》各項(xiàng)工作內(nèi)容的落實(shí)，制定提高工作效能、提升服務(wù)質(zhì)量的具體措施，著力在解決問(wèn)題、建章立制上下工夫，在創(chuàng)業(yè)興業(yè)上見(jiàn)成效。:http://004km.cn

（三）總結(jié)考評(píng)（2010年11月1日—12月31日）

局機(jī)關(guān)各科室、單位要以《方案》和各自制定的落實(shí)措施為依據(jù)，與局黨組黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、局機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相結(jié)合，進(jìn)行績(jī)效考核和自查自評(píng)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)局活動(dòng)辦。局活動(dòng)辦要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并向市效能辦報(bào)送總結(jié)材料。局里將與年終工作總結(jié)相結(jié)合，統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)、表彰。

五、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣，任務(wù)重，要求高，各科室、單位要精心組織，周密部署，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室、單位要把開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)作為推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、推動(dòng)吉安民政事業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措，精心組織，狠抓落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。局機(jī)關(guān)將通過(guò)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、網(wǎng)站等形式，大力宣傳全局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作的情況，反映活動(dòng)取得的成效。局直屬各單位也要積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，及時(shí)報(bào)送有關(guān)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)材料，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力?！皠?chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)是一項(xiàng)全局性、綜合性的活動(dòng)。在落實(shí)和推進(jìn)活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作中，要強(qiáng)化大局意識(shí)、職能意識(shí)、協(xié)作意識(shí)。各牽頭科室、單位要認(rèn)真履行職責(zé)，各配合單位要主動(dòng)參與，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，努力形成工作合力，制定合理有效的工作措施，按照承諾內(nèi)容和要求，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，務(wù)求取得實(shí)效。在活動(dòng)中，局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要經(jīng)常對(duì)科室、單位履行職責(zé)和項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)等情況進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，確保我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利推進(jìn)。

第二篇：開(kāi)展服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)實(shí)施方案

XXX開(kāi)展服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為全面落實(shí)團(tuán)省委的部署，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)，大力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，XXX團(tuán)委決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)年活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)省委關(guān)于實(shí)施青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的意見(jiàn)精神，以促進(jìn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)青年就業(yè)為目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，努力建立較為完善的促進(jìn)青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的工作體系，引導(dǎo)廣大青年在就業(yè)中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中建功成才。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：一是引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹(shù)立自謀職業(yè)、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的理念，樹(shù)立起自食其力、勞動(dòng)光榮的觀念。二是通過(guò)廣大青年的參與和示范，在全社會(huì)倡導(dǎo)勇于實(shí)踐，自我挑戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)精神。三是通過(guò)引導(dǎo)和幫助廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步服務(wù)青年，服務(wù)黨的工作大局，推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作全面發(fā)展。

具體工作目標(biāo)：一是建立鄉(xiāng)青年就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)服務(wù)中心，；二是培訓(xùn)20名農(nóng)村青年致富帶頭人，聯(lián)合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，為青年提供100個(gè)就業(yè)崗位，幫助青年成功就業(yè)10人以上；三是選樹(shù)20名就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行表彰。

三、活動(dòng)內(nèi)容

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)是2012年鄉(xiāng)共青團(tuán)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)團(tuán)委牽頭，各支部積極配合，加強(qiáng)協(xié)作。

（一）場(chǎng)地建設(shè) 具體任務(wù)：建立鄉(xiāng)青年就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)服務(wù)中心。成立后的服務(wù)中心將為廣大青年提供就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)，目的在于幫助高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工等青年困難就業(yè)群體實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

確定2個(gè)共青團(tuán)“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。為幫助青年積累工作經(jīng)驗(yàn)、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為企業(yè)搭建一個(gè)選人用人的平臺(tái)，廣泛動(dòng)員社會(huì)資源，緩解就業(yè)壓力，營(yíng)造關(guān)心、幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，各級(jí)團(tuán)組織在對(duì)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工群體及用工企業(yè)走訪調(diào)研后確定了2個(gè)共青團(tuán)“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。同時(shí)，我鄉(xiāng)還將分期分批的確立各級(jí)見(jiàn)習(xí)基地，這將為緩解我鄉(xiāng)就業(yè)壓力、促進(jìn)我鄉(xiāng)青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及為企業(yè)搭建選人用人的平臺(tái)提供實(shí)際有效的幫助。

（一）優(yōu)秀青年企業(yè)家“一對(duì)一”幫扶

具體任務(wù)：廣泛動(dòng)員優(yōu)秀青年企業(yè)家采取“一對(duì)一”長(zhǎng)期結(jié)對(duì)提供崗位的方式，幫助返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生、下崗進(jìn)城務(wù)工青年等困難青年解決生活難、培訓(xùn)難、就業(yè)難等問(wèn)題。

活動(dòng)時(shí)間: 6-10月份

（二）創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型表彰

具體任務(wù)：聯(lián)合勞動(dòng)部門，通過(guò)基層推薦，選樹(shù)20名青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)典型，通過(guò)表彰和新聞媒體，宣傳他們的事跡和做法，以示范帶動(dòng)青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

活動(dòng)時(shí)間：7-11月份

（三）大學(xué)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)

具體任務(wù)：邀請(qǐng)社會(huì)各界創(chuàng)業(yè)成功人士走進(jìn)校園，通過(guò)論壇、講座、報(bào)告會(huì)、座談等形式，現(xiàn)身說(shuō)教，激勵(lì)廣大大學(xué)生自強(qiáng)不息，大膽走出校園就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助應(yīng)屆畢業(yè)生了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，適時(shí)提供就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。

活動(dòng)時(shí)間:6-11月份

（八）青年企業(yè)家協(xié)會(huì)建設(shè) 具體任務(wù)：為進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和凝聚廣大青年服務(wù)于全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，決定籌建鄉(xiāng)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)。以聯(lián)誼、聯(lián)合、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為宗旨，弘揚(yáng)拼搏創(chuàng)業(yè)的精神，探索經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)青年企業(yè)家成長(zhǎng)成才，引導(dǎo)青年企業(yè)家為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。協(xié)會(huì)成立后，要擴(kuò)大服務(wù)面，強(qiáng)化服務(wù)手段，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。大力開(kāi)展會(huì)員企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，擴(kuò)大服務(wù)的輻射面和覆蓋面，達(dá)到會(huì)員之間信息共享、事業(yè)共創(chuàng)、利益共獲的目標(biāo)。要通過(guò)多種有效措施，不斷提升青年企業(yè)家協(xié)會(huì)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)參與程度，社會(huì)對(duì)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)的認(rèn)同程度。加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的宣傳表彰力度，從而提高青年企業(yè)家協(xié)會(huì)在社會(huì)上的知名度，提高企業(yè)家協(xié)會(huì)在企業(yè)界和企業(yè)家中的吸引力、凝聚力。努力構(gòu)建和完善青年企業(yè)家協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，保障協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作，健康、有序地發(fā)展。

四、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。團(tuán)組織要切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）合理部署，分類指導(dǎo)。團(tuán)組織要切實(shí)按照工作職責(zé)和分工按時(shí)按量地開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)推進(jìn)工作的開(kāi)展。

（三）整合資源，全力推進(jìn)。要根據(jù)本方案，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定自身具體實(shí)施方案及推進(jìn)表，同時(shí)要積極與本地勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事、民政、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系溝通，并整合各方資源，真正把工作落到實(shí)處。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)的宣傳力度，通過(guò)新聞媒體，大力宣傳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型人物和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，迅速在本地掀起青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的熱潮。

第三篇：開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案

開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案

為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展，鞏固機(jī)關(guān)效能活動(dòng)成果，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案的精神，結(jié)合我社實(shí)際，特制定開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)全省機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)樟樹(shù)“率先崛起站前列，奮力趕超爭(zhēng)進(jìn)位”的宏偉目標(biāo)為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，努力在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，在招商引資規(guī)模和質(zhì)量上有新的提升，打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全市固定資產(chǎn)投資年增長(zhǎng)率、中小企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量年增長(zhǎng)率達(dá)到預(yù)定目標(biāo)提供有效保障。

二、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為市社機(jī)關(guān)及全體工作人員。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為：主要是去年剛引進(jìn)的江西宏宇能源發(fā)展有限公司。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。

三、工作重點(diǎn)

(一)全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

1、圍繞推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目，一期投資35億元的江西宏宇能源發(fā)展有限公司建設(shè)，提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力使其盡快建成投產(chǎn)。

2、和共享單位密切配合，積極爭(zhēng)取有關(guān)職能部門的支持，努力使宏宇能源在土地、人力、資源環(huán)境等要素資源配置上達(dá)到最優(yōu)化。

3、完善宏宇能源項(xiàng)目服務(wù)的監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”，在市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)的基礎(chǔ)上，我社分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員積極跟蹤服務(wù)。同時(shí)，和其他共享單位密切配合，在已完成該項(xiàng)目的審批、開(kāi)工程序的基礎(chǔ)上，建立保姆式綜合服務(wù)體系，全面推行外資項(xiàng)目無(wú)償式代理制，提高辦事效率；完善項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度監(jiān)督、項(xiàng)目建設(shè)督辦、項(xiàng)目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項(xiàng)目管理效能，力爭(zhēng)使該項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

(二)堅(jiān)決落實(shí)幫扶企業(yè)的各項(xiàng)政策措施，建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

1、建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)應(yīng)市相關(guān)部門,整合市社機(jī)關(guān)科室和人員，充分發(fā)揮資源整合的最大效益，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導(dǎo)等“一條龍”優(yōu)質(zhì)、便捷的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。

2、拓寬融資渠道。要積極與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，努力爭(zhēng)取他們對(duì)宏宇能源的融資支持和幫助。

3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。積極跟進(jìn)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)電子商務(wù)信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)有的機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，電話號(hào)碼為0795—7334733，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

（三）緊緊圍繞提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

1、積極跟進(jìn)行政審批。我社無(wú)任何行政職能，但在為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面，我們將積極與有關(guān)行政審批部門協(xié)調(diào)配合，努力為創(chuàng)業(yè)者在行政審批上爭(zhēng)取到及時(shí)、有效、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，為創(chuàng)業(yè)者提供最大限度的服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)者足不出戶或盡可能少出戶即可獲得最大利益的行政審批。

2、進(jìn)一步打造寬松的政務(wù)環(huán)境，鞏固和推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，提升效能。

要進(jìn)一步加大效能監(jiān)察力度，切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題，加大投訴受理和查處力度，嚴(yán)厲查處損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場(chǎng)秩序等影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效和諧的政務(wù)環(huán)境。

(四)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍

1、大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)機(jī)制，把握服務(wù)重點(diǎn)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做服務(wù)型干部。

2、大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)方式，敢于突破，敢于爭(zhēng)取，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。

3、大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)樟樹(shù)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行公職人員“六條禁令”，強(qiáng)化為民意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，努力建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。

4、大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)章，廉潔自律，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做廉潔型干部。

(五)加大宣傳力度，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

1、充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使創(chuàng)業(yè)者人人知曉，形成政策落實(shí)倒逼機(jī)制，促使機(jī)關(guān)各科室及工作人員全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

2、著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，最大限度地保障好干事創(chuàng)業(yè)積極性。

3、注重宣傳創(chuàng)業(yè)典型和服務(wù)創(chuàng)業(yè)典型，充分發(fā)揮示范作用，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力，全力營(yíng)造

第四篇：開(kāi)展服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)實(shí)施方案

泉豐衛(wèi)監(jiān)[2012]4號(hào)

泉州市豐澤區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于印發(fā)

服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施方案的通知

各股室、駐點(diǎn)辦公室：

現(xiàn)將《關(guān)于服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一二年二月二十一日

抄送：市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)委謝立新常委、區(qū)政府駱春玲副區(qū)長(zhǎng)，存檔

（二）關(guān)于服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(jiàn)》（泉豐委【2012】綜13號(hào)）精神，將服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”相關(guān)政策意見(jiàn)轉(zhuǎn)化、細(xì)化落實(shí)到位,結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)施“兩個(gè)加快”、推動(dòng)跨越發(fā)展為主線，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，用心服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樂(lè)園。

二、工作目標(biāo)

推行服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)形式拓展、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化, 用心用情服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)的生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合實(shí)力的提升,為我區(qū)打造民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展樂(lè)園助力。

三、主要措施

（一）簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化審批流程。提前介入審批，全面落實(shí)一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、容缺預(yù)審制、年檢免審等服務(wù)制度。設(shè)立綠色通道，推行“五項(xiàng)服務(wù)”（預(yù)約、上門、延時(shí)、限時(shí)、跟蹤服務(wù)），將所有審核審批服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限由原來(lái)的20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日以內(nèi)，符合即辦條件的一律實(shí)行即日辦理，做到特事特辦、特事快辦。實(shí)行“受理一條龍服務(wù)”，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)區(qū)疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)業(yè)務(wù)單位做好辦理健康證、監(jiān)測(cè)及健康教育講座等服務(wù)，做到“能快則快，能免則免，能幫則幫”。

（二）服務(wù)窗口前移，延伸服務(wù)觸角。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員調(diào)配，強(qiáng)化駐華城、清峰辦公室建設(shè)，籌備設(shè)立東海駐點(diǎn)辦公室，將涉及“二次創(chuàng)業(yè)”衛(wèi)生行政審批工作前移到企

業(yè)的“家門口”，方便民營(yíng)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，并主動(dòng)提供送證上門、重大活動(dòng)全程衛(wèi)生安全保障等服務(wù)，努力打造高效、便捷、順暢的服務(wù)環(huán)境。

（三）加強(qiáng)信息溝通，暢通服務(wù)橋梁。對(duì)外公開(kāi)聯(lián)系方式，將中層以上干部的手機(jī)號(hào)碼向企業(yè)公布，主動(dòng)提供衛(wèi)生政策、審批程序等咨詢，建立涵蓋監(jiān)督執(zhí)法、法律宣傳、投訴舉報(bào)、信息查詢、辦事指南等項(xiàng)目的網(wǎng)站綜合服務(wù)平臺(tái)，每月出版一期衛(wèi)生監(jiān)督信息簡(jiǎn)報(bào)，定期召開(kāi)座談會(huì)，暢通服務(wù)信息渠道，促進(jìn)企業(yè)服務(wù)常態(tài)化。

（四）推行ABC量化分級(jí)，規(guī)范企業(yè)檢查活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件及會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管現(xiàn)狀，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行量化分級(jí)管理，評(píng)定A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)，旨在促進(jìn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身管理，規(guī)范企業(yè)檢查活動(dòng)，嚴(yán)格控制企業(yè)檢查頻次，盡量減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。被評(píng)為A級(jí)的餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，監(jiān)督頻次為每年1次；被評(píng)為B級(jí)的單位，監(jiān)督頻次為每年2次；被評(píng)為C級(jí)的單位，監(jiān)督頻次為每年3次。

（五）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督稽查，提高履職能力。以治理庸懶散混為抓手，匯編六大部分八十項(xiàng)工作制度，將服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工作納入績(jī)效考核專項(xiàng)內(nèi)容，按照“一月一稽查、一月一通報(bào)”的運(yùn)作模式，對(duì)各股室、各駐點(diǎn)辦公室落實(shí)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的工作情況進(jìn)行督查，持續(xù)規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行，著力提升服務(wù)水平和辦事效率，杜絕行政不作為、亂作為。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。樹(shù)立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的公仆意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)服務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和必要性，切

實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，使服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”成為促發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要保障。

(二)精心組織，明確責(zé)任。求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，防止走過(guò)場(chǎng)和搞形式主義。各股室、駐點(diǎn)辦公室應(yīng)將服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”實(shí)施進(jìn)度及有關(guān)情況按月及時(shí)反饋給服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)督導(dǎo)。要按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂的要求，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。加強(qiáng)工作督導(dǎo)，將服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”開(kāi)展情況納入每月工作績(jī)效考核，定期、不定期檢查服務(wù)“二次創(chuàng)業(yè)”開(kāi)展情況，了解企業(yè)的意見(jiàn)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，并對(duì)督察結(jié)果予以通報(bào)。

第五篇：民政局創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作指導(dǎo)方案

為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，決定2011年在全市民政系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、全省民政工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展”為主題，以提高為民服務(wù)水平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、公平正義的法制環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、完善運(yùn)行程序，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新發(fā)揮積極的作用。

二、活動(dòng)范圍

局機(jī)關(guān)各科室、市老齡辦、直屬各單位及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

圍繞市委、市政府的工作部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，重點(diǎn)做好六方面工作。

（一）繼續(xù)開(kāi)展“親民、為民、利民”主題教育

1.開(kāi)展民政宗旨教育。把形勢(shì)教育、黨性教育、法制教育和民政業(yè)務(wù)教育作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提高“親民、為民、利民”意識(shí)，增強(qiáng)干部職工的愛(ài)民之心。

2.制定并落實(shí)干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高民政干部為民服務(wù)的能力。

3.開(kāi)展專題調(diào)研。充分發(fā)揮局黨組中心組帶頭示范作用，局領(lǐng)導(dǎo)分頭掛點(diǎn)一個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，通過(guò)走村入戶、上門傾聽(tīng)的形式，帶著課題深入基層，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影響和制約我市民政事業(yè)發(fā)展的難題，為基層排憂解難，推動(dòng)和指導(dǎo)所分管的民政工作科學(xué)發(fā)展，并為困難群眾創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。

（二）組織開(kāi)展民生工程落實(shí)活動(dòng)

提高城鄉(xiāng)低保保障對(duì)象補(bǔ)助水平，組織有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象參加公益性勞動(dòng)，并積極創(chuàng)造條件安排他們就業(yè)，使其自食其力。提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。加強(qiáng)流浪乞討人員救助。擴(kuò)大城市醫(yī)療救助范圍。建立兒童大病醫(yī)療專項(xiàng)救助制度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助制度。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助處、優(yōu)撫安置科、社會(huì)事務(wù)科、救災(zāi)救濟(jì)科）

（三）組織開(kāi)展低保規(guī)范化管理年活動(dòng)

1.以縣（市、區(qū)）為單位組織聯(lián)合工作組對(duì)城市低保戶開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”普查，堅(jiān)決清退“關(guān)系保”、“人情?！?，以“應(yīng)退盡退”促“應(yīng)保盡?！?。

2.在清查中對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行重新審核，重新按收入情況確定救助金額。

3.堅(jiān)決糾正分戶保、合戶保現(xiàn)象，低保證和救助金領(lǐng)取證（折、卡）必須由低保戶自己保管，不得由基層干部代管代領(lǐng)。

4.針對(duì)查找出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范程序，抓好落實(shí)。

5.進(jìn)一步完善檔案和救助數(shù)據(jù)，符合完整、規(guī)范、及時(shí)更新的要求。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助處）

（四）組織開(kāi)展基層服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng)

1.積極探索政府購(gòu)買服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)民政基層隊(duì)伍建設(shè)。（負(fù)責(zé)單位：辦公室）

2.繼續(xù)開(kāi)展民政基層窗口行風(fēng)建設(shè)，在全市民政系統(tǒng)12類基層窗口單位創(chuàng)建13個(gè)（每縣市區(qū)1個(gè)）行風(fēng)建設(shè)示范單位。（負(fù)責(zé)單位：監(jiān)察室及有關(guān)科室、單位）

3.繼續(xù)開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬和諧社區(qū)示范單位覆蓋面。在全市打造13個(gè)（每縣市區(qū)1個(gè)）精品農(nóng)村社區(qū)。（負(fù)責(zé)單位：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科）

4.繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，向民政部爭(zhēng)取“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目1-2個(gè)，縣（市、區(qū)）社會(huì)福利中心建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目13個(gè)；加強(qiáng)聯(lián)系溝通，強(qiáng)化督導(dǎo)，有力推進(jìn)市本級(jí)社會(huì)福利中心和流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科）

5.集中力量抓好居家養(yǎng)老示范點(diǎn)，具體指導(dǎo)并達(dá)到中心城區(qū)2-3個(gè)、縣（市）城區(qū)1-2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。（負(fù)責(zé)單位：市老齡辦）

6.積極啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)一體化的退役士兵實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，開(kāi)辦自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，為退役士兵提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道。（負(fù)責(zé)單位：優(yōu)撫安置科）

7.服務(wù)社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鞏固專項(xiàng)治理工作成果，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的職能作用。降低登記門檻，大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其化解矛盾、凝聚人心、共建和諧、促進(jìn)發(fā)展的積極作用。（負(fù)責(zé)單位：民間組織管理科）

（五）組織開(kāi)展民政政策宣講活動(dòng)

1.繼續(xù)更新完善“吉安民政網(wǎng)站”專欄，采用問(wèn)答式，宣傳民政法規(guī)政策。印制宣傳冊(cè)發(fā)放到基層和服務(wù)對(duì)象。

2.局機(jī)關(guān)組織宣講團(tuán)赴基層宣講退役士兵自謀職業(yè)、興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、開(kāi)辦社會(huì)福利企業(yè)、舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、監(jiān)察室、優(yōu)撫安置科、社會(huì)福利科、市老齡辦）

（六）繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境活動(dòng)

1.進(jìn)一步加大行政審批改革力度。開(kāi)展行政審批制度改革回頭看，確?！叭齻€(gè)至少縮減30%”落實(shí)到位。對(duì)保留的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，公布項(xiàng)目表格和行政審批辦理流程圖。加快構(gòu)筑全市民政系統(tǒng)網(wǎng)上辦事平臺(tái)，推行行政許可網(wǎng)上審批。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

2.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照《省民政廳行政執(zhí)法依據(jù)目錄》和《省民政行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等文件規(guī)定，落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制，深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

3.進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外，通過(guò)民政網(wǎng)站、電子屏幕適時(shí)公開(kāi)民政政務(wù)。繼續(xù)實(shí)行和完善“一站式服務(wù)、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的服務(wù)方式。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

4.進(jìn)一步健全完善和落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”。（負(fù)責(zé)單位：監(jiān)察室）

5.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾投訴以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映問(wèn)題的督查督辦。嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，決定2011年在全市民政系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

二、活動(dòng)范圍

局機(jī)關(guān)各科室、市老齡辦、直屬各單位及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

圍繞市委、市政府的工作部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，重點(diǎn)做好六方面工作。

（一）繼續(xù)開(kāi)展“親民、為民、利民”主題教育

1.開(kāi)展民政宗旨教育。把形勢(shì)教育、黨性教育、法制教育和民政業(yè)務(wù)教育作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，提高“親民、為民、利民”意識(shí)，增強(qiáng)干部職工的愛(ài)民之心。

2.制定并落實(shí)干部培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高民政干部為民服務(wù)的能力。

3.開(kāi)展專題調(diào)研。充分發(fā)揮局黨組中心組帶頭示范作用，局領(lǐng)導(dǎo)分頭掛點(diǎn)一個(gè)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，通過(guò)走村入戶、上門傾聽(tīng)的形式，帶著課題深入基層，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)民生政策，更全面掌握民情，解剖和分析影響和制約我市民政事業(yè)發(fā)展的難題，為基層排憂解難，推動(dòng)和指導(dǎo)所分管的民政工作科學(xué)發(fā)展，并為困難群眾創(chuàng)業(yè)提供支持和幫助。

（二）組織開(kāi)展民生工程落實(shí)活動(dòng)

提高城鄉(xiāng)低保保障對(duì)象補(bǔ)助水平，組織有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象參加公益性勞動(dòng)，并積極創(chuàng)造條件安排他們就業(yè)，使其自食其力。提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。加強(qiáng)流浪乞討人員救助。擴(kuò)大城市醫(yī)療救助范圍。建立兒童大病醫(yī)療專項(xiàng)救助制度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助制度。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助處、優(yōu)撫安置科、社會(huì)事務(wù)科、救災(zāi)救濟(jì)科）

（三）組織開(kāi)展低保規(guī)范化管理年活動(dòng)

1.以縣（市、區(qū)）為單位組織聯(lián)合工作組對(duì)城市低保戶開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”普查，堅(jiān)決清退“關(guān)系?！?、“人情?！?，以“應(yīng)退盡退”促“應(yīng)保盡?！?。

2.在清查中對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行重新審核，重新按收入情況確定救助金額。

3.堅(jiān)決糾正分戶保、合戶?，F(xiàn)象，低保證和救助金領(lǐng)取證（折、卡）必須由低保戶自己保管，不得由基層干部代管代領(lǐng)。

4.針對(duì)查找出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范程序，抓好落實(shí)。

5.進(jìn)一步完善檔案和救助數(shù)據(jù)，符合完整、規(guī)范、及時(shí)更新的要求。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助處）

（四）組織開(kāi)展基層服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng)

1.積極探索政府購(gòu)買服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)民政基層隊(duì)伍建設(shè)。（負(fù)責(zé)單位：辦公室）

2.繼續(xù)開(kāi)展民政基層窗口行風(fēng)建設(shè)，在全市民政系統(tǒng)12類基層窗口單位創(chuàng)建13個(gè)（每縣市區(qū)1個(gè)）行風(fēng)建設(shè)示范單位。（負(fù)責(zé)單位：監(jiān)察室及有關(guān)科室、單位）

3.繼續(xù)開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬和諧社區(qū)示范單位覆蓋面。在全市打造13個(gè)（每縣市區(qū)1個(gè)）精品農(nóng)村社區(qū)。（負(fù)責(zé)單位：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科）

4.繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)，向民政部爭(zhēng)取“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目1-2個(gè)，縣（市、區(qū)）社會(huì)福利中心建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目13個(gè)；加強(qiáng)聯(lián)系溝通，強(qiáng)化督導(dǎo)，有力推進(jìn)市本級(jí)社會(huì)福利中心和流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)福利科、社會(huì)事務(wù)科）

5.集中力量抓好居家養(yǎng)老示范點(diǎn)，具體指導(dǎo)并達(dá)到中心城區(qū)2-3個(gè)、縣（市）城區(qū)1-2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）。（負(fù)責(zé)單位：市老齡辦）

6.積極啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)一體化的退役士兵實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，開(kāi)辦自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，為退役士兵提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道。（負(fù)責(zé)單位：優(yōu)撫安置科）

7.服務(wù)社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鞏固專項(xiàng)治理工作成果，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的職能作用。降低登記門檻，大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮其化解矛盾、凝聚人心、共建和諧、促進(jìn)發(fā)展的積極作用。（負(fù)責(zé)單位：民間組織管理科）

（五）組織開(kāi)展民政政策宣講活動(dòng)

1.繼續(xù)更新完善“吉安民政網(wǎng)站”專欄，采用問(wèn)答式，宣傳民政法規(guī)政策。印制宣傳冊(cè)發(fā)放到基層和服務(wù)對(duì)象。

2.局機(jī)關(guān)組織宣講團(tuán)赴基層宣講退役士兵自謀職業(yè)、興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、開(kāi)辦社會(huì)福利企業(yè)、舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、監(jiān)察室、優(yōu)撫安置科、社會(huì)福利科、市老齡辦）

（六）繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境活動(dòng)

1.進(jìn)一步加大行政審批改革力度。開(kāi)展行政審批制度改革回頭看，確?！叭齻€(gè)至少縮減30%”落實(shí)到位。對(duì)保留的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，公布項(xiàng)目表格和行政審批辦理流程圖。加快構(gòu)筑全市民政系統(tǒng)網(wǎng)上辦事平臺(tái)，推行行政許可網(wǎng)上審批。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

2.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照《省民政廳行政執(zhí)法依據(jù)目錄》和《省民政行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》和《細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等文件規(guī)定，落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制，深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)和收費(fèi)行為。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

3.進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外，通過(guò)民政網(wǎng)站、電子屏幕適時(shí)公開(kāi)民政政務(wù)。繼續(xù)實(shí)行和完善“一站式服務(wù)、一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的服務(wù)方式。（負(fù)責(zé)單位：辦公室、民間組織管理科、行政服務(wù)科）

4.進(jìn)一步健全完善和落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”。（負(fù)責(zé)單位：監(jiān)察室）

5.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾投訴以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映問(wèn)題的督查督辦。嚴(yán)肅查處影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。