第一篇：社區(qū)法治建設(shè)2011年工作計(jì)劃

xx社區(qū)法治建設(shè)2011年工作計(jì)劃

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治云龍建設(shè)綱要》，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于創(chuàng)建“法治江蘇合格區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，為把我社區(qū)法治建設(shè)工作推向深入，現(xiàn)制定法治xx社區(qū)建設(shè)2011年工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的法治xx社區(qū)為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷推進(jìn)《法治云龍建設(shè)綱要》的落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，努力做到黨委依法執(zhí)政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過(guò)開(kāi)展法治xx社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)使我社區(qū)進(jìn)入全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”行列。

二、基本要求

根據(jù)省、市文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，按照“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)做到”、確保“六個(gè)不發(fā)生”的基本要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，循序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)做到”是：堅(jiān)持立黨為公，做到依法執(zhí)政；堅(jiān)持公正高效，做到依法行政；堅(jiān)持司法為民，做到公正執(zhí)法；堅(jiān)持以人為本，做到依法管理；堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，做到依法經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)持學(xué)法用法，做到依法辦事。

“六個(gè)不發(fā)生”是：不發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)班子成員重大違法犯罪案件；

不發(fā)生因領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、瀆職給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失的事件；不發(fā)生因出臺(tái)與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的文件、規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重侵犯公民權(quán)益，在全市造成惡劣影響的事件；不發(fā)生因違法行政引發(fā)的在全市有重大影響的群體性事件或公民死亡事件；不發(fā)生因監(jiān)管不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害公民健康、生命財(cái)產(chǎn)安全或公共財(cái)產(chǎn)安全的惡性事件；不發(fā)生在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊懙尼咚酵鞣ò讣?/p>

三、總體思路

抓住四項(xiàng)工作重點(diǎn)（依法行政、公正司法、依法經(jīng)營(yíng)、“大普法”教育），實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破，全面推進(jìn)法治xx社區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)創(chuàng)成全市首批“法治徐州合格街道社區(qū)”。

四、工作措施

一是深入開(kāi)展“大普法”教育，努力在提高全民法律素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)設(shè)計(jì)制作5塊流動(dòng)法治宣傳展板，建設(shè)3個(gè)固定法治宣傳陣地，組織3場(chǎng)以宣傳法治xx社區(qū)建設(shè)為主題的社區(qū)文藝匯演等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳活動(dòng)，在全社區(qū)營(yíng)造“有話好好說(shuō)、有事依法辦”的知法、懂法、守法氛圍。通過(guò)評(píng)選10家學(xué)法守法文明戶，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織學(xué)法律，講權(quán)利，講義務(wù)，講責(zé)任，依法表達(dá)自己的權(quán)益訴求，在維護(hù)自身合法權(quán)益的同時(shí)，自覺(jué)履行法律規(guī)定的義務(wù)和應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

二是深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力在嚴(yán)格公正司法上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)組織申報(bào)“法治創(chuàng)建單位聯(lián)系點(diǎn)”建設(shè)，進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)部門(mén)權(quán)限，全面提高基層規(guī)范化建設(shè)水平。以執(zhí)法公正為核心，組織開(kāi)展“建設(shè)法治云龍——促進(jìn)公正司法、依法行政”法律知識(shí)巡回演講活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法、司法人員進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，樹(shù)

立起為民、務(wù)實(shí)、公正、清廉的形象。通過(guò)開(kāi)展評(píng)選“公正司法、依法行政標(biāo)兵”活動(dòng)，大力開(kāi)展業(yè)務(wù)練兵和崗位培訓(xùn)。

三是深入推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)，努力在營(yíng)造公平、有序、健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境水平上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“依法經(jīng)營(yíng)示范單位”和“依法經(jīng)營(yíng)先進(jìn)個(gè)人”活動(dòng)，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步依法規(guī)范企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)行為，使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法生產(chǎn)、規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、保障質(zhì)量，營(yíng)造公平、有序、健康的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，樹(shù)立企事業(yè)單位良好的社會(huì)形象。

四是深入推進(jìn)依法行政，努力在法治建設(shè)合格單位創(chuàng)建活動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“法治徐州合格街道社區(qū)”活動(dòng)。首先健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，努力形成“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系；健全社區(qū)、小組二級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，使創(chuàng)建活動(dòng)延伸到基層；加強(qiáng)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立各項(xiàng)制度，使法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化；加強(qiáng)創(chuàng)建工作量化管理，細(xì)化量化創(chuàng)建指標(biāo)，制定創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)度表、量化考核表等，并制板上墻，切實(shí)形成你追我趕、進(jìn)位爭(zhēng)先的生動(dòng)局面；深入開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，落實(shí)村（居）務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。

xx辦事處xx社區(qū)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年1月20日

第二篇：社區(qū)法治建設(shè)論文

社區(qū)法治建設(shè)論文--社區(qū)法治初探

社區(qū)，是指聚居在一定地域內(nèi)人們生活的共同體，我國(guó)社區(qū)是廣大群眾居住和生活的重要場(chǎng)所，處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社區(qū)，成為社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和關(guān)鍵部位，其建設(shè)和發(fā)展與法治的關(guān)系日益密切，社區(qū)法治也成為擺在人們面前的一個(gè)重要課題。幾年來(lái)我們石景山區(qū)對(duì)此進(jìn)行了初步探索，引發(fā)如下思考:

一、社區(qū)建設(shè)呼喚法治，法治是社區(qū)健康、有序發(fā)展的客觀要求

一是“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，規(guī)范社會(huì)行為需要法治。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家對(duì)居民的管理，一般是通過(guò)單位實(shí)現(xiàn)的，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，越來(lái)越多的企事業(yè)單位減少對(duì)政府的行政隸屬關(guān)系和依賴關(guān)系，開(kāi)始走向市場(chǎng)，改變了企業(yè)辦社會(huì)、學(xué)校辦社會(huì)、機(jī)關(guān)辦社會(huì)的錯(cuò)位現(xiàn)象，廣大職工由“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變，個(gè)人的生活與社會(huì)需求將主要通過(guò)社區(qū)得以滿足，社區(qū)與城市居民的關(guān)系比以往任何時(shí)候都更加密切。各種民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)、股份制企業(yè)迅速發(fā)展，變成真正的無(wú)主管企業(yè)，同時(shí)，城市人口急劇增加，外來(lái)人員所占比例越來(lái)越高，依靠單位、戶口等行政管理日益困難，法律是國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的強(qiáng)制性行為規(guī)范，對(duì)社會(huì)成員具有普遍約束力，各類(lèi)組織、社區(qū)管理者、居民及三者之間存在著一系列法律關(guān)系，需要法律來(lái)明確有關(guān)各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，依法規(guī)范社會(huì)行為。

二是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，保障人們權(quán)益不受侵犯需要法治。有法律的維系，社區(qū)才能穩(wěn)定。居民是社區(qū)的主體，也是社區(qū)法治的主體，民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)。隨著人民生活水平的提高、對(duì)法律需求不斷增強(qiáng)，居民維護(hù)自身權(quán)益的呼聲日高，據(jù)一份調(diào)查資料顯示，北京人對(duì)法律幫助的需求比例為38.3%，而在職職工、離退人員、辭停人員、下崗職工對(duì)社區(qū)法律服務(wù)的需求率分別為44.3%、30.5%、27.6%、48.9%，我們對(duì)八角街道社區(qū)搞了兩次法律需求抽樣調(diào)查，被調(diào)查對(duì)象有居委會(huì)干部、行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位工作人員、外來(lái)人員等，據(jù)統(tǒng)計(jì)，有60%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為自己需要法律服務(wù)，并認(rèn)為應(yīng)在居住的小區(qū)搞一些集中咨詢或?qū)ｎ}講座等。隨。

區(qū)法律服務(wù)工作，根據(jù)居民需求，提供就近便利服務(wù)；利用雙休日，參加社區(qū)“助殘日”、“環(huán)保日”等義務(wù)咨詢；舉辦專(zhuān)題法制講座，到法制課堂授課等；信息網(wǎng)絡(luò)，由社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心法律分中心、法律事務(wù)中心電腦數(shù)據(jù)庫(kù)、社區(qū)分中心電腦、觸摸屏組成。它是一放射狀網(wǎng)絡(luò)，甚至可同居民家中電腦聯(lián)接。

居民若遇到法律問(wèn)題，可以選擇上網(wǎng)查找法律事務(wù)中心的服務(wù)信息、聯(lián)系服務(wù)單位，或者撥打法律事務(wù)中心的電話或社區(qū)服務(wù)中心（分中心）的電話獲取法律幫助，使群眾享受到了“足不出戶”的服務(wù)。另外，也可以就近向法律服務(wù)志愿者、調(diào)解員咨詢，或到社區(qū)服務(wù)中心的“一門(mén)式”服務(wù)中法律咨詢窗口，免費(fèi)解答法律咨詢；法律事務(wù)中心專(zhuān)人值班，接待來(lái)訪及電話咨詢。

三網(wǎng)一體的“社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，使社區(qū)內(nèi)基本做到了哪里有群眾，哪里就有法律服務(wù)人員，哪里就有方便快捷的法律服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年1-11月，我區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為社區(qū)提供法律咨詢6000人次，其中免費(fèi)法律咨詢3000余人次，代書(shū)441份，訴訟代理400余件，非訴代理110件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失420余萬(wàn)元，與去年同期相比均有不同程度的增長(zhǎng)。僅八角社區(qū)法律事務(wù)中心6個(gè)月為社區(qū)居民提供免費(fèi)法律咨詢170余件，開(kāi)展大型義務(wù)法律咨詢3次，指導(dǎo)非訴調(diào)解94件，較好地滿足了社區(qū)成員的法律需求。

（二）依托載體，規(guī)范引導(dǎo)社區(qū)成員行為，使法治觀念深入人心。

一是以社區(qū)法律事務(wù)中心為載體，加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)。在全區(qū)各個(gè)街道依托司法所建立起社區(qū)法律事務(wù)中心，以提高社區(qū)成員法律素質(zhì)為核心，從法制宣傳教育切入，在社區(qū)內(nèi)設(shè)置法制宣傳櫥窗、法律信箱、法律書(shū)架和法律法規(guī)自由索取點(diǎn)，營(yíng)造社區(qū)法治氛圍，規(guī)范社區(qū)成員行為。主要抓好五個(gè)方面：一抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，發(fā)揮示范作用，特別注重行政訴訟法、行政處罰法和行政許可法的學(xué)習(xí)，促進(jìn)依法行政；二抓普法骨干培訓(xùn)，發(fā)揮帶動(dòng)作用；三抓青少年的法制教育，在社區(qū)中小學(xué)建立法制副校長(zhǎng)制度，定期舉辦法律知識(shí)講座；四抓流動(dòng)人口的法制教育，開(kāi)辦流動(dòng)人口法制夜校；五對(duì)居民開(kāi)展“送法進(jìn)樓門(mén)進(jìn)家庭”活動(dòng)。

二是挖掘利用社區(qū)法律資源，組建一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍，包括法官、檢察官、警察、律師、公證員、基層法律工作者以及其他社會(huì)志愿者，如“黨員志愿者”、“青年志愿者”、“夕陽(yáng)紅志愿者”等，引導(dǎo)其自覺(jué)參與社區(qū)建設(shè)。全區(qū)現(xiàn)有千余名法律服務(wù)志愿者活躍在各個(gè)社區(qū)，分別擔(dān)任法制宣傳員、義務(wù)調(diào)解員等四大員，通過(guò)市民法制學(xué)校、法制講師團(tuán)等形式不定期應(yīng)居民需求授課和開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)。廣大居民切實(shí)感受到法律就在自己身邊。居民們普遍反映，法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)給他們帶來(lái)了“依法自治”的理念，小區(qū)是我家，管理靠大家。

三是依托社區(qū)法律服務(wù)載體，為老、弱、貧、殘等弱勢(shì)群體提供法律援助。印制法律援助愛(ài)心卡2萬(wàn)份，發(fā)放到社區(qū)居民手中，編制社區(qū)法律服務(wù)指南，利用石景山有線電視臺(tái)《法制聚焦》欄目，為您提個(gè)醒等方式，使法律援助這一多數(shù)人比較陌生的概念逐漸深入人心。建立法律援助網(wǎng)絡(luò)，由區(qū)法律援助中心協(xié)調(diào)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、工青婦老殘和街道社區(qū)法律援助工作站，負(fù)責(zé)全區(qū)性的重大法律援助事項(xiàng)如代理案件等工作。在社區(qū)通過(guò)電腦聯(lián)網(wǎng)和觸摸屏，把法律援助的內(nèi)容、要求傳送給社區(qū)的居民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，區(qū)法律援助中心共接待法律援助咨詢853人次，同比增長(zhǎng)85%，提供法律援助案件77件，同比增長(zhǎng)150%。自上而下的工作網(wǎng)絡(luò)也初步形成，法律援助不再是少數(shù)刑事案件被告人的“專(zhuān)利”，而被更多的群眾知曉和需要，作為一種社會(huì)救濟(jì)手段，它正走近千家萬(wàn)戶，受到社區(qū)群眾的歡迎。

2、社區(qū)調(diào)解是社區(qū)法治的重要內(nèi)容

幾年來(lái)，我區(qū)建立健全了居、街兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，積極探索人民調(diào)解與訴訟程序的銜接途徑，初步形成依法化解社區(qū)人民內(nèi)部矛盾的有效機(jī)制，確保社區(qū)穩(wěn)定。實(shí)行“政法結(jié)合，多方參與，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)”的解決人民內(nèi)部矛盾的機(jī)制，奠定“大調(diào)解”的格局。

一是上下聯(lián)動(dòng)，初步建成五級(jí)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò)（基層社情信息網(wǎng)）。暢通了信息渠道。由下至上分別是調(diào)解員--調(diào)解小組—居委會(huì)調(diào)解委員會(huì)--街道社區(qū)法律事務(wù)中心和司法調(diào)解中心—區(qū)司法局，一是調(diào)解員、信息員，負(fù)責(zé)排查民間糾紛的苗頭和隱患。二是調(diào)解小組，排查、搜集一個(gè)或幾個(gè)樓門(mén)的一般民間糾紛及民情信息；三是調(diào)解委員會(huì)，指導(dǎo)、調(diào)解轄區(qū)內(nèi)居民日常生活中的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等糾紛；四是以兩個(gè)“中心”為規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、管理社區(qū)內(nèi)涉法事務(wù)和重大矛盾指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，堅(jiān)持“以法為準(zhǔn)，以民為本，面向社區(qū)，服務(wù)群眾”的服務(wù)宗旨。其中，社區(qū)法律事務(wù)中心負(fù)責(zé)管理社區(qū)內(nèi)法律事務(wù)和法律服務(wù)工作，包括協(xié)助管委會(huì)完善社區(qū)管理制度、受理居民的涉法求助、組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展便民利民服務(wù)等；社區(qū)司法調(diào)解中心協(xié)調(diào)社區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛的排查治理活動(dòng)，收集、分析和研究有關(guān)動(dòng)態(tài)、提供信息、提出對(duì)策，協(xié)調(diào)社區(qū)成員單位處理重大矛盾、疑難糾紛，同時(shí)受理民間糾紛求助。社情民意通過(guò)樓門(mén)信息員、居委會(huì)、“中心”逐級(jí)及時(shí)上報(bào)到司法局基層科，重大社會(huì)矛盾必須立即上報(bào)，司法局對(duì)掌握的社區(qū)信息進(jìn)行整理、分析，以“148”專(zhuān)遞的形式向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和同有關(guān)部門(mén)溝通，并提出解決對(duì)策。據(jù)悉，今年排查出的7件重大矛盾，均獲解決。

二是左右聯(lián)動(dòng)，如金頂街實(shí)行矛盾調(diào)處成員單位互動(dòng)的機(jī)制。他們根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類(lèi)型等，明確劃分各成員的職責(zé)，實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制，做到誰(shuí)的任務(wù)、誰(shuí)的職責(zé)、誰(shuí)的矛盾、誰(shuí)調(diào)解。如社區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織“兩個(gè)中心”的日常工作，對(duì)矛盾糾紛的接待登記、協(xié)調(diào)、督辦、上報(bào)等，城管科負(fù)責(zé)接待調(diào)處因環(huán)境、環(huán)保、綠化或水、電、氣、熱、道路等引發(fā)的矛盾糾紛，司法所負(fù)責(zé)接待和調(diào)解涉法矛盾糾紛，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展民間糾紛排查，對(duì)符合法律援助的對(duì)象實(shí)行優(yōu)惠或無(wú)償法律服務(wù)等。要求各成員切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，不得無(wú)故拖延、推諉，而使矛盾糾紛激化或擴(kuò)大態(tài)勢(shì)，否則，將追究該部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。按照此種運(yùn)行機(jī)制，我們開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期矛盾糾紛排查，有效化解社區(qū)矛盾糾紛820余起。

3、社區(qū)居民自治是社區(qū)民主法治的具體體現(xiàn)

完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)是黨的十六大提出的目標(biāo)，在社區(qū)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督一直是我區(qū)探索的目標(biāo)。一是落實(shí)《居民委員會(huì)組織法》通過(guò)居委會(huì)換屆選舉實(shí)現(xiàn)居民自治；二是通過(guò)魯谷社區(qū)體制改革，建立大社區(qū)的理念，保證政府依法行政，社區(qū)依法自治，探索“小政府、大社會(huì)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)，”的新型社區(qū)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府行政管理職能和社會(huì)化職能的歸位；三是通過(guò)建立健全社區(qū)成員代表會(huì)議、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議等制度的建立來(lái)體現(xiàn)民主自治；四是通過(guò)居民的廣泛參與，管理社區(qū)事務(wù)，決定重大事項(xiàng)，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)基層民主自治。2003年10月北京首個(gè)街道級(jí)群眾性自治組織魯谷社區(qū)委員會(huì)經(jīng)社區(qū)代表會(huì)議投票選舉產(chǎn)生，它標(biāo)志著我區(qū)社區(qū)民主自治邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

第三篇：建設(shè)民主法治社區(qū)工作匯報(bào)

前洲社區(qū)建設(shè)

三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作匯報(bào)

“五五普法”以來(lái)，社區(qū)兩委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)施依法治國(guó)的方略為指導(dǎo)，從推進(jìn)社區(qū)民主法治、和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)出發(fā)，深入開(kāi)展三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮了基礎(chǔ)人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，著力保障了社會(huì)公平正義。

前洲社區(qū)地處前洲街道集鎮(zhèn)中心，于2009年村居合并而成，2005年在農(nóng)村城市化建設(shè)中辦理失地農(nóng)民保障，現(xiàn)有面積2.6平方公里，20個(gè)居民小組，戶籍人口1172戶，5189人，轄區(qū)內(nèi)新洲家園安居房，新城苑，財(cái)富中心等公寓房常住人口10000多人，外來(lái)人口3600多人，中共黨員159名，居民代表84名，工商企業(yè)108家，2010年完成工商銷(xiāo)售收入8.8億元，上交稅金4420萬(wàn)元，凈資產(chǎn)4325萬(wàn)元。居民社保、醫(yī)保、失地農(nóng)民保障、社區(qū)統(tǒng)籌等社會(huì)保障體系完善。先后榮獲省民主法治示范村、省衛(wèi)生村、省民主管理示范村、省基層先進(jìn)老年協(xié)會(huì)、市民主法治示范村、新農(nóng)村建設(shè)示范村、管理民主示范村、社會(huì)治安安全村、健康促進(jìn)示范村、綠色家園示范村、區(qū)計(jì)生先進(jìn)村、新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱號(hào)。

圍繞開(kāi)展民主法治社區(qū)創(chuàng)建，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，社區(qū)成立以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng)，社區(qū)居委主任為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)要求完善社區(qū)創(chuàng)建工作體系，制定創(chuàng)建三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作規(guī)劃，依法成立以丁學(xué)仁為主任，唐秋明為副主任，杜云云、沈毅、劉偉為委員的人民調(diào)解委員會(huì)。把加強(qiáng)社區(qū)三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)納入社區(qū)黨總支、居委會(huì)工作計(jì)劃，作為推進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)、和諧發(fā)展的一項(xiàng)制度、措施與目標(biāo)來(lái)抓。

二、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

調(diào)委會(huì)下設(shè)20個(gè)調(diào)解小組，每個(gè)小組由居民小組長(zhǎng)作為調(diào)解員。調(diào)委會(huì)堅(jiān)持人民調(diào)解員聘任條件，各組調(diào)解員為人正派，熱心人民調(diào)解工作，有一定的法律政策水平和調(diào)解能力，遵守國(guó)家法律、調(diào)解紀(jì)律和職業(yè)道德，無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。每年組織人民調(diào)解員參加業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)兩次，并聘請(qǐng)?zhí)莆济?、唐霞萍為行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)調(diào)委會(huì)人員進(jìn)行監(jiān)督。

三、完善基礎(chǔ)建設(shè)

社區(qū)建立50平方米的調(diào)委會(huì)辦公室，有獨(dú)立的調(diào)解室，電腦、電話、照相機(jī)、辦公桌椅、文件資料柜、交通工具等硬件設(shè)施配備齊全。調(diào)委會(huì)懸掛統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌，調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部制作的人民調(diào)解標(biāo)識(shí)，并刻制統(tǒng)一規(guī)范的人民調(diào)解委員會(huì)印章。辦公室環(huán)境整潔，各項(xiàng)制度上墻，在經(jīng)濟(jì)上，社區(qū)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，保 證調(diào)委會(huì)工作的順利展開(kāi)。

四、抓好制度建設(shè)

調(diào)委會(huì)分工明確，調(diào)委會(huì)主任、副主任以及委員統(tǒng)籌全面工作，下設(shè)20個(gè)調(diào)解小組包干20個(gè)自然村落、商品房、安居房小區(qū)，每月開(kāi)展一次調(diào)委會(huì)工作例會(huì)，把重大疑難糾紛作為案例，進(jìn)行分析討論，加強(qiáng)調(diào)委會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力，建立健全糾紛排查制度、糾紛登記統(tǒng)計(jì)制度、重大矛盾糾紛報(bào)告和預(yù)防激化制度、回訪制度、檔案管理制度以及公示制度，聘請(qǐng)專(zhuān)職人員進(jìn)行臺(tái)帳、宗卷的整理登記，《基礎(chǔ)人民調(diào)解委員會(huì)工作臺(tái)帳》和調(diào)解卷宗登記要素齊全，登記及時(shí)、規(guī)范。

2011年，社區(qū)民事糾紛受理率100%，調(diào)解成功率98%以上，突發(fā)重大矛盾糾紛、刑事案件、安全事故信息應(yīng)立即匯報(bào)，凡接信息后的相關(guān)人員在10-15分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展調(diào)查疏導(dǎo)工作，避免矛盾事故的擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)警處理。涉及政策、法規(guī)性問(wèn)題要提交社區(qū)綜治委、調(diào)解委、社區(qū)二委會(huì)分析會(huì)商，提出方案后實(shí)施調(diào)解，提高矛盾調(diào)處的成功率，為民排憂解難，維護(hù)社會(huì)正義、穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。

在此我們深深的體會(huì)到：三A級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的創(chuàng)建必將極大地促進(jìn)富安、潔美、文明、和諧新農(nóng)村建設(shè)。

前洲社區(qū)居委 2011年8月

第四篇：社區(qū)民主法治建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)

社區(qū)民主法治建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)

一、“五五” 普法工作

自1986年起我國(guó)已順利實(shí)施了四個(gè)全民普法的五年規(guī)劃。從2006年起開(kāi)始實(shí)施“五五”普法規(guī)劃。

“五五”普法總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)三個(gè)“進(jìn)一步增強(qiáng)”，達(dá)到三個(gè)“顯著提高”。即：全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系中的基礎(chǔ)主導(dǎo)作用顯著提高，公職人員的社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步增強(qiáng)，運(yùn)用法律手段解決改革發(fā)展中各種矛盾和問(wèn)題的能力顯著提高；推進(jìn)“法治亭湖”建設(shè)力度進(jìn)一步增強(qiáng)，各級(jí)政府和社會(huì)組織依法治理的自覺(jué)性和能力顯著提高。

“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)主題——“提高居民法律素質(zhì)，推進(jìn)社區(qū)依法治理”。“四個(gè)一”要求：設(shè)一個(gè)法制宣傳專(zhuān)欄，每季度講一次法制課，配備一套法律圖書(shū)，建立一支普法骨干隊(duì)伍。

二、人民調(diào)解工作

《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》1989年5月5日國(guó)務(wù)院第十四次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。

1．人民調(diào)解的性質(zhì)。人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育、規(guī)勸、疏導(dǎo)、促使糾紛各方互諒互讓?zhuān)降葏f(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的一項(xiàng)群眾自治活動(dòng)。

2、人民調(diào)解的任務(wù)。⑴積極調(diào)解民間糾紛。⑵深入開(kāi)展防激化工作。⑶大力開(kāi)展法制宣傳和社會(huì)主義道德教育。⑷努力與基層各項(xiàng)民主法治建設(shè)工作相結(jié)合，深化人民調(diào)解工作的社會(huì)效果。

3、人民調(diào)解工作的原則。平等自愿原則、合法合理原則、不得限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利。

4．調(diào)解的主要步驟。①告知權(quán)利義務(wù)。②雙方當(dāng)事人陳述。③進(jìn)行調(diào)解。④達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

5．人民調(diào)解協(xié)議的形式及性質(zhì)。人民調(diào)解協(xié)議有兩種形式：一是口頭協(xié)議。二是書(shū)面協(xié)議。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的，有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議?！?/p>

6．人民調(diào)解協(xié)議的制作。調(diào)解協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：①雙方當(dāng)事人基本情況。②糾紛簡(jiǎn)要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)及雙方責(zé)任。③雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。④履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限。⑤當(dāng)事人簽名或蓋章，調(diào)解主持人簽名或蓋章，人民調(diào)解委員會(huì)加蓋印章。調(diào)解協(xié)議制作完成后，由糾紛當(dāng)事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。

三、社區(qū)矯正工作

相關(guān)法律法規(guī)：最高人民法院、最高人民檢察院、司法部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》（2003年7月）、司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》（2004年5月）、《江蘇省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》（2004年1月）

社區(qū)矯正適用對(duì)象。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，我省社區(qū)矯正主要是用于下列5種罪犯：（1）被判處管制的。（2）被宣告緩刑的。（3）被裁定假釋的。（4）被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。（5）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；被判處有期徒刑、拘役，生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

社區(qū)矯正工作內(nèi)容。根據(jù)矯正對(duì)象的需求，結(jié)合犯罪原因、心理類(lèi)型、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等，進(jìn)行心理咨詢引導(dǎo)，矯正其不良心理和行為。根據(jù)矯正對(duì)象的身

體、技能狀況，安排一定時(shí)間的社區(qū)公益勞動(dòng)，增強(qiáng)矯正對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感。

四、法律援助工作

相關(guān)法律法規(guī)：《法律援助條例》（2003年7月16日國(guó)務(wù)院第385號(hào)令）、《江蘇省法律援助條例》（2001年8月24日通過(guò)）

法律援助是國(guó)家為解決經(jīng)濟(jì)困難公民“打官司難”問(wèn)題而設(shè)立的一項(xiàng)法律救濟(jì)制度，主要通過(guò)提供免費(fèi)的法律服務(wù)，幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，以最大化地推進(jìn)社會(huì)的公平正義。

申請(qǐng)獲得法律援助必須具備三個(gè)基本條件。

1、經(jīng)濟(jì)困難：公民的家庭人均收入低于縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

2、申請(qǐng)事項(xiàng)在《江蘇省法律援助條例》規(guī)定的援助范圍之內(nèi)。

3、有合理的請(qǐng)求及事實(shí)依據(jù)。對(duì)農(nóng)民工因工資問(wèn)題申請(qǐng)法律援助的，一律獲準(zhǔn)。符合上述三個(gè)條件的公民可以向所在地的法律援助中心（工作站）申請(qǐng)。申請(qǐng)法律援助要提供居民身份證等有效身份證件和與案件有關(guān)的材料，并填寫(xiě)《經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)表》和《法律援助申請(qǐng)表》等。

法律援助的范圍。請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?；?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；請(qǐng)求支付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)?；因身體遭受?chē)?yán)重

損害請(qǐng)求賠償?shù)模灰蛟馐芗彝ケ┝?、虐待或遺棄要求變更或解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的；因遭受家庭暴力、虐待或遺棄、對(duì)方重婚或配偶與他人同居的受害方要求離婚的；因被刑事立案?jìng)刹椤⑻崞鸸V而請(qǐng)求法律咨詢、代理、辯護(hù)的；國(guó)家和省規(guī)定的其他事項(xiàng)。

五、公證工作

《中華人民共和國(guó)公證法》（2006年3月1日施行）

一般公證事項(xiàng)。（1）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)公證。（2）國(guó)內(nèi)民事公證。（3）涉外經(jīng)濟(jì)公證。（4）涉外民事公證。公證的效力。（1）公證的證據(jù)效力。（2）公證的強(qiáng)制執(zhí)行效力。（3）法律行為成立、生效要件的效力。

第五篇：創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作計(jì)劃

朝暉社區(qū)“創(chuàng)建民主法治社區(qū)”工作計(jì)劃

根據(jù)洲泉鎮(zhèn)關(guān)于建設(shè)“平安洲泉”的總體部署，經(jīng)設(shè)區(qū)黨支部研究，現(xiàn)制定創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”的計(jì)劃如下：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任制。

社區(qū)成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了創(chuàng)建辦公室，調(diào)整充實(shí)了治保委、調(diào)解委、普法小組、幫教小組和巡邏隊(duì)等組織，把各項(xiàng)工作落實(shí)到人。對(duì)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分工，把各項(xiàng)任務(wù)分解到人，落實(shí)崗位責(zé)任制和考核辦法。每月召開(kāi)一次創(chuàng)建工作例會(huì)，總結(jié)上月全社區(qū)綜合治理情況，分析存在的問(wèn)題和不安全因素，研究改進(jìn)措施。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，推行創(chuàng)建規(guī)范化管理。

社區(qū)先后制定完善《民主法治社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》、《治保委員工作制度》、《治安聯(lián)防職責(zé)》等各項(xiàng)規(guī)章制度，而且制度上墻。并建立《社會(huì)治安綜合治理會(huì)議記錄簿》、《治安情況記錄簿》等簿冊(cè)，制定一系列考核獎(jiǎng)罰措施。社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，建立社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題預(yù)警機(jī)制，健全民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每月認(rèn)真排查1次，每月5日前向鎮(zhèn)綜治辦報(bào)告排查調(diào)處情況。同時(shí)堅(jiān)持每月底前的調(diào)解報(bào)表制度。對(duì)各種矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，以避免矛盾激化。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，形成全民創(chuàng)建格局。一是加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，建立了專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)；二是組建了一支由老黨員、老社區(qū)干部以及熱心集體利益的治安積極分子組成的義務(wù)巡邏隊(duì)。三是組織企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，與企業(yè)簽訂了治安責(zé)任書(shū)，幫助企業(yè)建章立制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化防范措施，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)查，確保企業(yè)看好自己的門(mén)，管好自己的人。

社區(qū)干部節(jié)假日實(shí)行輪流值班，幫助群眾解決各類(lèi)實(shí)際問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

朝暉社區(qū)黨支部 2007年3月