第一篇：在領(lǐng)導(dǎo)干部下基層座談會上的發(fā)言--程鵬飛

在領(lǐng)導(dǎo)干部下基層座談會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！今年市委、市政府在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”活動和以“問政于民、問需于民、問計于民，解民憂、解民怨、解民困”為主要內(nèi)容的“三問三解”活動，我認(rèn)為就是要進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)、增進(jìn)干群感情、提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾本領(lǐng)。干部下基層活動讓機關(guān)干部深入農(nóng)村走進(jìn)農(nóng)戶，了解民意，體察民情，為老百姓講政策、傳知識、送項目、幫資金，以“傳幫帶”的方式積極幫助群眾解決困難和問題，幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)增加收入，這種工作方式不僅讓干部了解基層百姓的所思所想，更密切了干群關(guān)系和黨群關(guān)系。

我作為水務(wù)局局長，在此，重點就市上領(lǐng)導(dǎo)對水利項目建設(shè)的關(guān)心和指導(dǎo)情況匯報一下。城市供水工程、農(nóng)村安全飲水項目、小型農(nóng)田重點縣項目是今年水務(wù)局的重點項目建設(shè)，也是市上的重點民生工程，組織部陳鋒部長包聯(lián)的是城市供水工程，政協(xié)程印杰副主席包聯(lián)的是農(nóng)村安全飲水項目，人大趙耀武副主任包聯(lián)的是小型農(nóng)田重點縣項目，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動開展以來，除了包聯(lián)的三位領(lǐng)導(dǎo)之外，市上其他領(lǐng)導(dǎo)都多次深入工程一線督查、指導(dǎo)，市委郭書記、市政府張建中市長、王凱民副市長等都是多次到工程現(xiàn)場了解項目建設(shè)進(jìn)展情況，提

1出了指導(dǎo)性意見，有力地促進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)度，使各項目建設(shè)得以順利推進(jìn)。我們在市上領(lǐng)導(dǎo)的督促帶領(lǐng)下，實施項目帶動戰(zhàn)略，積極爭資引項，狠抓項目建設(shè)，構(gòu)建防洪保安、農(nóng)田水利、安全飲水、水保生態(tài)四大體系，切切實實解決群眾關(guān)心的民生問題，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強有力的水利支撐。截止目前，通過農(nóng)田水利建設(shè)項目建設(shè)，我們在7鎮(zhèn)35村修建灌溉渠道232.5公里，建成小型水利工程8處，受益村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強；農(nóng)村安全飲水項目已建成安全飲水工程21處，解決了12個鎮(zhèn)辦21個村莊1.66萬人的飲水不安全問題；3座小型水庫除險加固和居河城區(qū)段綜合治理已基本完成，防洪保安能力得到進(jìn)一步加強；完成治理水土流失面積28.64平方公里，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境趨向良性循環(huán)。在小型農(nóng)田重點縣項目建設(shè)的立項過程中，市上領(lǐng)導(dǎo)就非常重視，張市長和我們一起去省上，親自進(jìn)行了項目競爭陳述，最后成功爭取到了這個項目，目前該項目已經(jīng)全面完成了建設(shè)任務(wù)，累計襯砌渠道114公里，配套各類建設(shè)物850座。項目主要解決農(nóng)田灌溉最后一公里的問題，這個項目分三年實施，今年是實施的第一年，前段時間，省上檢查組對這個項目進(jìn)行了績效考評，我市在渭南地區(qū)排名第一。這些項目建設(shè)的順利推進(jìn)到圓滿完成，并得到省上、渭南的肯定，這與市上各領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，與他們的經(jīng)常性深入一線督查指導(dǎo)，是分不開的，水利這些項目，都

是與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的，在這些工程的前期協(xié)調(diào)和工程建設(shè)過程中，市上領(lǐng)導(dǎo)給與了大力支持，經(jīng)常是到工程一線現(xiàn)場辦公，解決存在的一些重點、難點問題，指導(dǎo)工程建設(shè)，他們常說，水利這些工程是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要把這些民生工程建設(shè)成為民心工程，要站在群眾的立場和利益上想問題，干事情，真正為老百姓辦好事辦實事，并且把好事辦實，把實事辦好。

“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動”和“三問三解活動”還有一個就是開展包聯(lián)幫扶，市上活動啟動后，市級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)（李西峰、王凱民、里民）親自參與，座談指導(dǎo)，提出了許多具體意見。我們專門召開會議，安排部署活動的具體實施，積極與包聯(lián)鎮(zhèn)（芝陽鎮(zhèn)）、7個包聯(lián)村（露沉、花馬莊、孟一溝、圪嶗、張莊、高坡、馬山）、8個困難戶（孫學(xué)良、張文俊、李孟、費長今、高亞軍、高財斌、馮創(chuàng)勤、胡恒堯）聯(lián)系對接，制定活動實施方案，明確包聯(lián)責(zé)任。為了確?；顒訉嵭?，確定每個包聯(lián)村由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、機關(guān)一個科室牽頭、下屬一個單位配合，形成包聯(lián)幫扶工作機制，扎實開展包聯(lián)幫扶活動，認(rèn)真落實市委安排的“十個一”事項，確保幫扶工作有計劃、有落實、有實效，切實達(dá)到農(nóng)民得實惠、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、村級和諧發(fā)展的目標(biāo)。截至目前，共為包聯(lián)村和困難戶送去2000株優(yōu)質(zhì)核桃苗，500株蘋果苗、20噸水泥，50袋化肥，2只種羊（馬山村馮創(chuàng)勤），為困難戶送去慰問金和米面油，并充分發(fā)揮水務(wù)部

門職能優(yōu)勢，積極實施包聯(lián)村的人畜飲水和小型水利工程。

“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動”和“三問三解活動”開展以來，我感覺，確實是取得了明顯的效果，一個是我們的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，二是經(jīng)常性下基層與群眾的關(guān)系密切了，感情加深了，三是一些矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素被及時發(fā)現(xiàn)并在基層得到及時解決，四是通過項目建設(shè)以及幫扶活動，為群眾辦的好事、實事更多了，使群眾得到了更多的實惠，并且通過送政策、送技術(shù)、送文化、送資金等等，群眾的眼界開闊了，思路放開了，致富的路子越寬了，所以說，群眾不光是在物質(zhì)上得到了改善，更重要的是在精神文化生活上，群眾的幸福感一步步增強，黨群關(guān)系得到更加鞏固和深化，因此，我覺得，“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動”和“三問三解活動”這樣的活動開展應(yīng)該常態(tài)化，不是某一階段搞，而是成為我們干部的自覺行動，堅持做下去。7月30日，韓城市委召開了十七屆二次全體擴(kuò)大會議，會上郭書記作了重要講話，張市長安排部署了下半年的重點工作，我想我們要以深入貫徹落實這次全會精神，落實郭書記、張市長的重要講話精神為契機，以更加務(wù)實的作風(fēng)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：在領(lǐng)導(dǎo)干部座談會上的發(fā)言(招商局版)

在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部座談會上的發(fā)言

區(qū)招商局

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)招商局認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定不移地把招商引資和項目建設(shè)作為加大科學(xué)投入、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重中之重來抓，不斷強化措施，狠抓落實，招商引資工作取得一定成效。

一、招商引資工作情況

今年1-10月份，全區(qū)新建續(xù)建過5000萬元的項目54個，計劃總投資151.9億元，其中過億元項目31個，大項目引進(jìn)取得較大進(jìn)展。

（一）加大服務(wù)力度，確保重點項目順利推進(jìn)。今年，我們把重點項目抓落實求突破作為工作重點，于4月18日成功組織XX電子、XX游艇、XX創(chuàng)意園等16個“六大投入”領(lǐng)域的重點項目，舉行了集中開工儀式，推動了項目建設(shè)進(jìn)度，堅定了發(fā)展的信心。對包靠的重點項目，全面落實了“一對

一、人性化、跟蹤式、全過程”服務(wù)機制，實行三個“必須”，即每天必須靠在項目現(xiàn)場；每天必須調(diào)度、匯報項目進(jìn)度；對項目方提出的問題，必須盡快協(xié)調(diào)解決，確保項目順利推進(jìn)。到目前為止，XX電子項目到位外資403萬美元，10余萬平方米的車間、公寓樓建設(shè)順利；XX游艇有限公司項目到位資金365萬美元，一期3.2萬平方米的研發(fā)中心等建筑開工建設(shè)，二期生產(chǎn)廠區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計已完成；XX航空項目第一批B-2B輕型直升機順利下線，首批改 1

裝完成的兩架V750型無人機，一架已運至珠海參加第八屆中國國際航空航天博覽會；XX轉(zhuǎn)動軸有限公司項目一期已正式投產(chǎn)，年可產(chǎn)傳動軸總成80萬套，實現(xiàn)銷售收入3億元，利稅4500萬元；XX儲運物流園項目工商注冊等相關(guān)手續(xù)已完成。

（二）突出專業(yè)招商，引進(jìn)“三高一低”項目。一是積極組織各專業(yè)招商辦公室參加了廣州、上海投資促進(jìn)懇談會、XX貿(mào)洽談會等大型招商活動。其中，XX經(jīng)貿(mào)洽談會期間，成功組織召開了XX電子元器件產(chǎn)業(yè)園暨新興產(chǎn)業(yè)臺商項目對接會，共邀請臺、外商39人，其中臺商23人，洽談引進(jìn)項目11個，合同、協(xié)議外資額38億元。LED節(jié)能照明、XX包裝制品、高標(biāo)金屬制品、XX藥業(yè)、XX電子科技等項目在會上順利簽約。二是圍繞區(qū)里確定的城中村改造、遷村并點等工作重點，組織各專業(yè)招商小分隊有針對性地聯(lián)系了XX集團(tuán)、XX（中國）有限公司、XX地產(chǎn)集團(tuán)等一批有實力、有理念的開發(fā)商。目前，投資3.5億元的XX項目、投資3億元的XX城中村改造項目已經(jīng)開工建設(shè)；XX村改造項目、XX片區(qū)拆遷項目等已順利簽約。三是分資源調(diào)研、項目整理包裝、前期對接洽談、登門考察招商四個階段開展了五月“專業(yè)招商月”活動，期間共整理包裝項目33個，對接項目40余個，簽訂合同、協(xié)議項目10個。其中洽談引進(jìn)的投資5000萬元的CNG加氣母站項目，近期將簽訂投資合同。該項目的引進(jìn)，每年將為XX市帶來8000萬方天然氣計劃指標(biāo)，可基本解決全市用氣緊張問題；投資30億元的XX集團(tuán)城市綜合體項目，正在進(jìn)行實質(zhì)性洽談。四是積極做好來XX外商的洽談、接待工作。今

年以來，共接待來坊外商團(tuán)組30余個，120余人，積極開展對接洽談，極大地宣傳了我區(qū)的投資環(huán)境。

（三）深挖優(yōu)勢資源，夯實招商基礎(chǔ)。一是對全區(qū)閑置優(yōu)勢資源，以及遷村并點和城中村改造項目，進(jìn)行專題調(diào)查摸底，精心編制了《招商工作手冊》，并通過各種途徑積極對外推介。二是不斷充實完善客商檔案、招商代理檔案和招商項目庫。今年新增客商及招商代理檔案75 份，精心包裝招商項目33個。三是建立了XX投資促進(jìn)平臺。該平臺由CIIPP平臺和“投資XX”網(wǎng)站組成，依托國家商務(wù)部電子商務(wù)中心品牌、信息、渠道等強大資源優(yōu)勢，服務(wù)于“引進(jìn)來，走出去”的雙向促進(jìn)工作，實現(xiàn)了招商模式、營銷理念、服務(wù)體系等多方面的創(chuàng)新發(fā)展。

二、存在的問題

今年以來，我區(qū)的招商引資工作雖然取得了一定成績，但依然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是招商引資面上氛圍有所淡化，招商引資的力度有待進(jìn)一步加強；二是項目推進(jìn)速度相對于形勢發(fā)展還顯緩慢，對我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動作用還未真正顯現(xiàn)；三是土地因素對招商引資工作的瓶頸制約作用越來越明顯；四是各部門招商工作進(jìn)展不平衡。

三、下步工作措施

（一）強化專業(yè)招商，力促“新談、新定、新干”大項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。充分調(diào)動各方面積極性,加強部門間的溝通協(xié)調(diào)，近期重點組織各專業(yè)小分隊采取“請進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略，確保 “新談、新定、新干”大項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。其中，中石化CNG加氣母站項目盡快就具體事項達(dá)成共識并簽訂協(xié)議；XX集團(tuán)

城市綜合體項目，在做好前期數(shù)據(jù)整理工作的基礎(chǔ)上，邀請其盡快來坊就開發(fā)具體事項進(jìn)行面對面洽談，簽訂投資合同。

（二）強化項目包靠服務(wù)，力促重點項目建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)制定的目標(biāo)任務(wù)，加強重點項目協(xié)調(diào)，實行專人跟蹤式服務(wù)，全力靠在項目現(xiàn)場，做到現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場服務(wù)，力爭把問題解決在現(xiàn)場。同時加強與各金融服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系，及時解決企業(yè)在建設(shè)中的資金需求，確保重點項目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。今年年底，力爭XX電子項目10余萬平方米的車間、公寓樓主體完工；XX游艇項目一期3.2萬平方米的研發(fā)中心、酒店式公寓、兩個11層住宅有良好的形象進(jìn)度，二期項目地面附著物清理完畢并進(jìn)地建設(shè)。

（三）強化項目儲備，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。提前做好項目研究謀劃，廣泛聯(lián)絡(luò)客商，積極對接洽談，爭取能落下的項目落得下，不能馬上落下的建立聯(lián)系進(jìn)行儲備，形成大項目好項目連續(xù)不斷、后勁十足的局面。一是圍繞全區(qū)規(guī)劃抓好項目儲備。嚴(yán)格按照我區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和“三位一體”的發(fā)展布局，與新老城區(qū)開展聯(lián)合調(diào)研，將資源整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，選出適合我區(qū)發(fā)展的項目，進(jìn)行儲備招商。二是圍繞工作重點抓好項目儲備。在項目的選擇上，著眼于目前城中村改造、遷村并點的工作重點，立足于未來城市發(fā)展的空間拓展和承載功能，重點儲備一批大型地產(chǎn)和旅游開發(fā)項目。三是圍繞產(chǎn)業(yè)升級抓好項目儲備。以“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，突出抓好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，儲備一批高端制造業(yè)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

下一步，在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，提前謀劃好明

年和“十二五”期間的工作，繼續(xù)加大招商引資力度，提高利用內(nèi)外資水平，把招商引資主攻方向放在大高外項目和財政貢獻(xiàn)率高的項目上，力求在引進(jìn)項目質(zhì)量上實現(xiàn)新的突破，取得招商引資數(shù)量、質(zhì)量雙豐收，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二〇一〇年十一月十三日

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年座談會上發(fā)言材料

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年座談會上發(fā)言材料

尊敬的部長、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面我從四個方面，匯報一下我們協(xié)會黨組織建建工作的開展情況：一是協(xié)會基本概況；二是協(xié)會黨支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)情況；三是協(xié)會黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況；四是關(guān)于社會組織黨建工作的幾點體會和建議。

一、協(xié)會基本概況

我們協(xié)會成立于X年X月，是國內(nèi)成立最早的地市級心理專業(yè)協(xié)會之一。成立以來，我們始終按照“創(chuàng)一流工作業(yè)績，建一流社會組織”的目標(biāo)，始終牢記“全心全意為社會大眾服務(wù)，全心全意為和諧建設(shè)服務(wù)”的宗旨，始終堅持“一手抓協(xié)會發(fā)展，一手抓協(xié)會黨建”兩手都要抓的黨建定位，始終貫徹“以黨建提升促協(xié)會發(fā)展，以協(xié)會發(fā)展促黨建提升”的雙促雙贏黨建理念，有效有力的促進(jìn)了我們協(xié)會的發(fā)展，促進(jìn)了黨建工作的開展?，F(xiàn)已發(fā)展成為集心理專業(yè)化、系統(tǒng)化、規(guī)?；癁橐惑w的國內(nèi)大型心理專業(yè)社會團(tuán)體。現(xiàn)有員工X人，會員X多人，主要從事心理咨詢治療、心理人才培訓(xùn)、社區(qū)心理健康服務(wù)、企事業(yè)單位心理服務(wù)和社會公益愛心活動等。在全國心理學(xué)發(fā)展領(lǐng)域處于第一梯隊。

二、協(xié)會黨支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)

協(xié)會黨支部成立于X年?，F(xiàn)有黨員X名。設(shè)書記一人，副書記一人，委員五人。黨支部成立以來，在市委組織部、X區(qū)委組織部和長X黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會黨支部緊密結(jié)合心理行業(yè)特點，健全黨建工作機制，創(chuàng)新黨建工作方法，積極加強支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)。找準(zhǔn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體，樹立黨員“一盞燈、一面旗”形象，把黨員隊伍打造成為社會組織的中堅和核心力量。協(xié)會黨支部始終把黨建工作放在協(xié)會發(fā)展中十分重要的位置，緊緊把握“以黨建促進(jìn)協(xié)會組織能力建設(shè)，以黨建引領(lǐng)協(xié)會發(fā)展方向”這一主題，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，協(xié)會黨支部多次榮獲X省、X市先進(jìn)黨組織榮譽稱號，并被X省委組織部和X市委組織部樹立為兩級“兩新”組織黨建示范點。協(xié)會有名黨員獲得X省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀復(fù)轉(zhuǎn)軍人、感動X十大人物、五一獎?wù)碌葮s譽稱號。

一是統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識，加強黨對社會組織的核心領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)會在成立之初，我們協(xié)會理事會就認(rèn)識到，社會組織只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，才能健康有序發(fā)展，保持正確的發(fā)展方向。協(xié)會支部建立后，在組織開展各項重大工作中，首先要召開黨支部會議進(jìn)行研究部署，充分發(fā)揮黨組織在重大問題中的決策指導(dǎo)作用。從工作策劃、方案制定、資金運籌到實施落實的每一個步驟，都是在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、謀劃下得以順利實現(xiàn)，不僅為協(xié)會贏得了發(fā)展機遇和發(fā)展空間，更是樹立了良好的社會形象和聲譽。

二是夯實黨建基礎(chǔ)，認(rèn)真落實支部陣地建設(shè)。協(xié)會黨支部非常重視黨的基層組織建設(shè)，建立完善各項黨建制度；建設(shè)“兩新”組織黨建基地、黨建工作園地、黨建榮譽墻等堡壘陣地；黨支部每月召開一次黨建工作會議，定期研究和解決黨建工作中出現(xiàn)的新問題，充分調(diào)動黨支部成員作用。

三是重視發(fā)展黨員工作，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。X年以來，黨支部就以壯大黨員隊伍為重點，共研究確定了X名入黨積極分子為培養(yǎng)對象，X年發(fā)展了X名符合條件的積極分子入黨。X年，我們正在積極努力向上級黨委申請上報X名黨員發(fā)展計劃。支部在參與招聘新員工工作中，首先要求新入職員工的政治素質(zhì)，優(yōu)先聘用具有黨員身份的人員進(jìn)入?yún)f(xié)會工作，兩年多來，共聘用X名具有黨員身份的員工，并及時接轉(zhuǎn)新黨員組織關(guān)系。目前，黨員占協(xié)會員工人數(shù)比例達(dá)到X%，黨組織的力量已成協(xié)會的核心和重要支撐。

三、黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況

幾年來，我們協(xié)會黨員積極堅持做到理論學(xué)習(xí)走在前、抗震救災(zāi)走在前、業(yè)務(wù)工作走在前、公益活動走在前。

一是在黨員中開展“一盞燈、一面旗”樹形象活動。幾年來，黨員楊延卿、宗玉霞、孫超逸等同志堅持胸帶黨徽，亮明黨員身份，先后免費為社會弱勢群體、留守兒童提供公益性心理咨詢X余小時，累計減免心理咨詢費用X多元。協(xié)會黨支部還經(jīng)常組織黨員、入黨積極分子在X市大型廣場開展心理健康公益宣傳活動，在市區(qū)中學(xué)為中高招學(xué)生進(jìn)行心理減壓、輕松備考心理輔導(dǎo)和咨詢活動。預(yù)備黨員李瑩斐、張萌堅持每周兩天到X市救助站、福利院開展“心靈撫慰”活動，為流浪兒童、殘疾被遺棄兒童提供心理援助。廣大黨員通過開展各種創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分體現(xiàn)了黨員示范作用和旗幟作用是促進(jìn)社會組織發(fā)展的助推器。

二是發(fā)揮黨員自身心理專業(yè)優(yōu)勢，積極為社會大眾心理健康服務(wù)。廣大黨員干部先后深入X多個社區(qū)、X個大中型企業(yè)、X多個城市區(qū)、縣鄉(xiāng)村學(xué)校，X個部隊營房、X多個政府機關(guān)，X多個貧困和普通家庭，受眾人員達(dá)上萬人，開展了城市區(qū)老年人周末心理健康咨詢、社區(qū)心理健康講座、地震災(zāi)區(qū)群眾和兒童心理危機干預(yù)、留守兒童心理矯治和輔導(dǎo)、中高招學(xué)生心理減壓、政府機關(guān)干部、企業(yè)職工和部隊官兵團(tuán)體心理輔導(dǎo)講座等活動，切實解決百姓群眾的困難和疾苦，真正將溫暖和關(guān)愛送到廣大人民群眾的心里和身邊，使社會組織在社會和群眾中樹立了“有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有作為”的良好形象。

三是勇于承擔(dān)社會責(zé)任，積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。X年以來的四川汶川大地震、青海玉樹地震、云南彝良地震和云南魯?shù)榈卣?，我們都組成了以黨員為主要力量的心理救助突擊隊，趕赴地址地震災(zāi)區(qū)開展心理救助。X年和X年的云南彝良和魯?shù)榈卣?，我們黨支部都在地震災(zāi)區(qū)成立了臨時黨支部，打出了臨時黨支部橫幅，現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮心理工作者進(jìn)行心理干預(yù)、心理輔導(dǎo)。幾次地震救災(zāi)都是協(xié)會黨員親自開車帶領(lǐng)黨員突擊隊趕赴災(zāi)區(qū)，深入帳篷、醫(yī)療站、學(xué)校，先后累計為X多名受災(zāi)群眾做了一對一災(zāi)后心理援助，為X多名受災(zāi)群眾進(jìn)行了團(tuán)體心理疏導(dǎo)，為X多名中小學(xué)生實施了災(zāi)后團(tuán)體心理輔導(dǎo)。協(xié)會黨支部還積極組織社會力量為災(zāi)區(qū)捐贈大量的棉衣棉被、書籍、食品、藥品，以及X多元愛心捐款。我們的工作得到了當(dāng)?shù)卣蜑?zāi)區(qū)群眾的高度贊揚，四川省紅十字會向我們頒發(fā)了榮譽證書。

X年初，協(xié)會全體黨員倡議成立了協(xié)會志愿者愛心團(tuán)隊，并組織開展了“一助一” 愛心志愿者助學(xué)團(tuán)，為嵩縣和新安縣X名留守兒童和困境學(xué)生每月提供X元的教育和生活費用，每個季度到這些孩子的學(xué)?；蚣抑羞M(jìn)行一次家庭探望和心理輔導(dǎo)活動。黨員們的愛心行動受到當(dāng)?shù)卣腿罕姷母叨荣潛P，嵩縣人民政府頒發(fā)了“黨員愛心團(tuán)隊”榮譽牌匾，協(xié)會X名黨員嵩縣“愛心形象大使”。

四、關(guān)于社會組織黨建工作的體會和建議

主要是四點體會、兩點建議：

（一）四點體會：

第一點體會，社會組織黨建工作不是可有可無，而是社會組織的發(fā)展靈魂，前進(jìn)方向，道路指引。

第二點體會，黨建工作可以積極促進(jìn)協(xié)會發(fā)展，提升協(xié)會政治形象和信賴感。如駐X火箭軍工程基地、武警X支隊等部隊開展心理輔導(dǎo)服務(wù)，因為部隊保密要求，所以心理機構(gòu)一直難以和部隊結(jié)合。但我們協(xié)會有黨支部，政治上可有信賴，所以我們協(xié)會和駐X兩個軍級單位、三個團(tuán)級單位駐軍簽訂了心理服務(wù)協(xié)議。

第三點體會，黨建可以有效提升協(xié)會凝聚力，促進(jìn)員工穩(wěn)定。如新發(fā)展黨員都是協(xié)會中堅力量，都表示決心在協(xié)會長期工作。

第四點體會，黨建不是給社會組織添麻煩，而是促進(jìn)我們協(xié)會自我加壓，推動我們向更高方向發(fā)展，勇于承擔(dān)更大更多社會責(zé)任。

（二）兩點建議：

一是建議設(shè)立黨建信息平臺。加強流動黨員信息管理。

二是創(chuàng)立社會組織黨建刊物如《黨建工作通訊》，加強工作經(jīng)驗交流，及時把黨的聲音指示傳到基層，傳給我們。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。今后，我們將繼續(xù)按照省委、市委、區(qū)委關(guān)于“兩新”組織黨建示范點建設(shè)要求，積極落實《關(guān)于在“兩新”組織黨組織中開展星級創(chuàng)評、分類定級工作的通知》精神，做到黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和以黨建促協(xié)會發(fā)展能力的三個提升，扎實做好“兩新”黨組織示范點建設(shè)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，力爭達(dá)到“五星級”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在醫(yī)療衛(wèi)生改革座談會上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在醫(yī)療衛(wèi)生改革座談會上的發(fā)言

同志們：

今天，我們在這里召開醫(yī)療衛(wèi)生改革座談會，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動建立醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域可持續(xù)的投入保障長效機制并平穩(wěn)運行。根據(jù)中央、X總體部署要求，在中央與X、X與XX財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分總體框架下，結(jié)合XX實際，穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。通過改革，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、區(qū)域均衡、依法規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分模式，不斷提高全X基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給效率和服務(wù)水平。

一、全面把握改革的基本原則

醫(yī)療衛(wèi)生改革要堅持以下原則：一是堅持政府主導(dǎo)，全民公平享有。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮X場機制作用相結(jié)合，強化政府在提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的主導(dǎo)地位，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財力情況逐步加大政府衛(wèi)生投入，完善投入機制，鼓勵采取政府購買服務(wù)等方式提高投入效益。二是堅持問題導(dǎo)向，聚焦改革重點。圍繞公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障等方面重點工作，科學(xué)合理界定X以下醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任，調(diào)整完善分擔(dān)比例，統(tǒng)籌推進(jìn)項目優(yōu)化整合，提高財政資金使用效益。三是堅持穩(wěn)妥推進(jìn)，分類精準(zhǔn)施策。對現(xiàn)行劃分較為科學(xué)的 事項，予以確認(rèn)；對現(xiàn)行劃分不盡合理且改革條件成熟的事項，予以調(diào)整；對尚不具備改革條件的事項，暫時延續(xù)現(xiàn)行格局，并根據(jù)有關(guān)領(lǐng)域體制機制改革進(jìn)展情況及時作相應(yīng)調(diào)整。

二、全面掌握改革的主要內(nèi)容

（一）公共衛(wèi)生方面

一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)。主要包括健康教育、預(yù)防接種等原基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，以及從原重大公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育項目中劃入的婦幼衛(wèi)生、老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、衛(wèi)生應(yīng)急、孕前檢查等內(nèi)容。其中，原基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容、資金、使用主體等保持相對獨立和穩(wěn)定，按照相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范組織實施；新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項目，由X級統(tǒng)籌安排，資金不限于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用?；竟残l(wèi)生服務(wù)內(nèi)容根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財政承受能力等因素適時調(diào)整。

二是重大公共衛(wèi)生服務(wù)。全國性或跨區(qū)域的重大傳染病防控等重大公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括納入國家免疫規(guī)劃的常規(guī)免疫及國家確定的群體性預(yù)防接種和重點人群應(yīng)急接種所需注射器購置，艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、包蟲病防控，精神心理疾病綜合管理，重大慢性病防控管理模式和適宜技術(shù)探索等內(nèi)容，為中央財政事權(quán)，由中央財政承擔(dān)支出責(zé)任。

三是地方公共衛(wèi)生服務(wù)。地方病防治為中央、X與各級共同財政事權(quán)，由中央、X與各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。全X性或跨地域的傳染病防控等地方公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括國家免疫規(guī)劃冷鏈能力建設(shè)，瘧疾、麻風(fēng)病、登革熱防治等劃分為X財政事權(quán)，由X財政承擔(dān)支出責(zé)任。各級地域內(nèi)傳染病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)劃分為各級財政事權(quán)，由各級財政承擔(dān)支出責(zé)任。

四是突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急救治。全X性或跨地域的公共衛(wèi)生事件疫情處置，主要包括鼠疫、人感染禽流感、中東呼吸綜合征等突發(fā)疫情應(yīng)急救治和衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，劃分為X與各級共同財政事權(quán)，由X財政和各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。X財政根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級、應(yīng)急救治成本等情況安排補助資金。各級地域內(nèi)或危害程度較低的公共衛(wèi)生事件疫情處置，劃分為各級財政事權(quán)，由各級財政承擔(dān)支出責(zé)任。對劃分為上級財政事權(quán)的重大傳染病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項目，各級財政應(yīng)根據(jù)傳染病疫情和防控任務(wù)，統(tǒng)籌資金保障項目實施，并落實防治機構(gòu)和人員的保障政策。

（二）醫(yī)療保障方面

一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助。為中央、X與各級共同財政事權(quán)，由中央、X與各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。中央和X按照8∶2 比例分擔(dān)，X承擔(dān)部分實行X級分檔分擔(dān)辦法，X對XXX按第三檔，X級分擔(dān) 85%，剩余部分X與X（X、區(qū)）按 20%、80% 比例分擔(dān)。對在X級參保的大學(xué)生，X財政全額承擔(dān)財政補助資金，對在X、X（X、區(qū)）參保的大學(xué)生，X對XXX按第三檔，X級分擔(dān) 85%，剩余部分除XXX外，X與X（區(qū)）按 20%、80% 比例分擔(dān)。

二是醫(yī)療救助。醫(yī)療救助主要包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助，為中央、X與各級共同財政事權(quán)，由中央、X與各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。X財政統(tǒng)籌上級資金和X級預(yù)算資金，根據(jù)救助需求、工作開展情況等因素確定，X級財政承擔(dān)基礎(chǔ)醫(yī)療救助工作任務(wù)。

（三）計劃生育方面

主要包括國家實施的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助、計劃生育“少生快富”補助和XXX實施的計劃生育家庭獎學(xué)金補助、計劃生育家庭城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保繳費補助、失獨家庭一次性撫慰金等扶助項目，為中央、X與各級共同財政事權(quán)，由中央、X與各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。其中，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助和計劃生育“少生快富”補助，X財政暫按現(xiàn)行政策給予補助；其余項目X對XXX按第三檔，X級分擔(dān) 85%，剩余部分除XXX外，X與X（區(qū)）按 20%、80%比例分擔(dān)。上述項目外的原計劃生育項目，納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)籌安排。

（四）能力建設(shè)方面

一是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)。對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)的補助，按照隸屬關(guān)系分別明確為各級財政事權(quán)，由各級財政分別承擔(dān)支出責(zé)任。符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的X屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè)，明確為X財政事權(quán)，由X財政承擔(dān)支出責(zé)任；X屬和X屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)X（X、區(qū)）級政府委托的公共衛(wèi)生、緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等任務(wù)的，由X（X、區(qū)）級財政給予合理補助。各級所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)X財政事權(quán)任務(wù)的，由X財政給予合理補助。鼓勵社會力量興辦醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，提供多層次多樣化醫(yī)療和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，X、X（X、區(qū)）財政部門按照規(guī)定落實補助政策。

二是衛(wèi)生健康能力提升。主要包括衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)、重點學(xué)科發(fā)展、老年健康服務(wù)體系建設(shè)、衛(wèi)生應(yīng)急能力提升等。國家統(tǒng)一組織實施的衛(wèi)生健康能力提升項目，為中央、X與各級共同財政事權(quán)，由中央、X與各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任；X級統(tǒng)一組織實施的衛(wèi)生健康能力提升項目，為X與各級共同財政事權(quán)，由X財政和各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任；各級自主實施的衛(wèi)生健康能力提升項目，為各級財政事權(quán)，由各級財政承擔(dān)支出責(zé)任。鄉(xiāng)村醫(yī)生和計劃生育宣傳員能力提升、待遇保障和退養(yǎng)事宜，為各級財政事權(quán)，由各級財政承擔(dān)支出責(zé)任。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鞏固脫貧攻堅成果過渡期，X財政統(tǒng)籌上級資金和X級預(yù)算資金對各級視情況給予適當(dāng)補助。

三是中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）事業(yè)傳承與發(fā)展。國家統(tǒng)一組織實施的中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）臨床優(yōu)勢培育、傳承與創(chuàng)新、傳統(tǒng)知識保護(hù)與挖掘、“治未病”技術(shù)規(guī)范與推廣等，為中央、X與各級共同財政事權(quán)，由中央、X與各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。X級統(tǒng)一組織實施的中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）事業(yè)傳承與發(fā)展項目，為X與各級共同財政事權(quán)，由X財政和各級財政共同承擔(dān)支出責(zé)任。各級自主實施的中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）事業(yè)傳承與發(fā)展項目，為各級財政事權(quán)，由各級財政承擔(dān)支出責(zé)任。

四是衛(wèi)生健康管理事務(wù)。主要包括衛(wèi)生健康法制建設(shè)、戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)、健康促進(jìn)、基本藥物和短缺藥品監(jiān)測、重大健康危害因素和重大疾病監(jiān)測、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測、信息化建設(shè)等，按照承擔(dān)職責(zé)的有關(guān)職能部門及其所屬機構(gòu)隸屬關(guān)系，分別明確為X財政事權(quán)或各級財政事權(quán)，由同級財政承擔(dān)支出責(zé)任。

五是醫(yī)療保障能力建設(shè)。主要包括醫(yī)療保障戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合監(jiān) 管、宣傳引導(dǎo)、經(jīng)辦服務(wù)能力提升、信息化建設(shè)、人才隊伍建設(shè)等，按照承擔(dān)職責(zé)的有關(guān)職能部門及其所屬機構(gòu)隸屬關(guān)系，分別明確為X財政事權(quán)或各級財政事權(quán)，由同級財政承擔(dān)支出責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權(quán)和支出責(zé)任。基本建設(shè)支出按照國家及XXX有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；健康扶貧等事項，按照現(xiàn)行政策要求落實經(jīng)費保障責(zé)任；XXX涉及軍隊、國有和集體企事業(yè)單位等舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照現(xiàn)行體制和有關(guān)領(lǐng)域改革要求落實經(jīng)費保障責(zé)任。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鞏固脫貧攻堅成果過渡期，X財政統(tǒng)籌中央補助資金和X級預(yù)算資金，對推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革實施國家基本藥物制度、醫(yī)療保障能力建設(shè)、提升困難地區(qū)服務(wù) 能力等視情況給予補助；繼續(xù)支持實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力提 升、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè)等項目，落實對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助。明確為中央或X財政事權(quán)且確需委托各級行使的事項，受委托地在委托范圍內(nèi)，以委托單位的名義行使職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并接受委托單位監(jiān)督。明確為共同財政事權(quán)的事項中，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助等中央制定國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的事項，X級原則上執(zhí)行國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。若中央和X調(diào)整國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分擔(dān)等政策，X級將及時研究調(diào)整?，F(xiàn)實施的計劃生育家庭扶助政策，按照既定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對醫(yī)療救助、重點學(xué)科發(fā)展等不易或暫不具備條件統(tǒng)一制定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的事項，根據(jù)中央提出的原則要求和設(shè)立的績效目標(biāo)，由X級或X級授權(quán)地區(qū)自主制定標(biāo)準(zhǔn)。各X（X、區(qū)）在確保國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和保障事項全部落實到位的前提下，可充分考慮區(qū)域間基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政承受能力，合理增加保障內(nèi)容并提高保障標(biāo)準(zhǔn)，按照程序報上級有關(guān)部門備案后執(zhí)行，增支部分由各X（X、區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。各X（X、區(qū)）在制定增加保障范圍和提高保障標(biāo)準(zhǔn)政策時，要確保本級財政可持續(xù)。

三、全面抓實改革的保障措施

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的重要內(nèi)容，各X（X、區(qū)）、X直及駐保有關(guān)單位要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，密切配合，精心組織，確保改革順利推進(jìn)。

（一）強化聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)有關(guān)改革。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，注重 預(yù)防為主和健康促進(jìn)，著重健全基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生穩(wěn)定可持續(xù) 的籌資保障機制，強化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃約束力等，形成兩項改革良 性互動、協(xié)同促進(jìn)的局面。

（二）強化保障，落實財政支出責(zé)任。各X（X、區(qū)）要按照確定的支出責(zé)任合理安排財政預(yù)算，全面實施績效管理，保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有效供給。按照保持現(xiàn)行財力格局總體穩(wěn)定的原則，醫(yī)療衛(wèi)生改革中涉及的各級財政支出基數(shù)劃轉(zhuǎn)，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）強化法治，修訂完善規(guī)章制度。各X（X、區(qū)）、X直有關(guān)單位要根據(jù)本方案和國家、X的統(tǒng)一要求，及時修訂完善項目及資金管理辦法等制度。在今后制定及修訂政策措施時，對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分有關(guān)制度予以規(guī)范，確保行政權(quán)力在法律和制度的框架內(nèi)運行。

第五篇：在程文炳宅院對外開放儀式座談會上的發(fā)言

在程文炳宅院對外開放座談會上的發(fā)言

皖北文化研究中心 梁家貴

各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)：下午好！

首先祝賀程文炳宅院對外開放儀式暨紀(jì)念愛國將領(lǐng)程文炳逝世100周年研討會的召開！

關(guān)于愛國將領(lǐng)程文炳，我沒有什么研究。在此，我談三點看法和三個建議，請批評指正。

三點看法：

第一，程文炳的事功與他生活的時代密不可分。我們知道，晚清外患頻仍，風(fēng)雨如晦。列強憑借“堅船利炮，”迫使中國簽訂了一系列不平等條約，“亡國滅種”的深重危機時時牽動著每一個中國人的神經(jīng)，志士仁人為了民族的獨立和人民的自由、幸福殫精竭慮、奔走呼號，提出了各種救國方案，例如實業(yè)救國、教育救國，甚至革命救國等。作為體制內(nèi)的一員，程文炳采取“忠君愛國”方式。在中法戰(zhàn)爭、中日戰(zhàn)爭中，他積極參與，力主抗?fàn)?。為提高清朝軍隊?wèi)?zhàn)斗力，他“痛時艱之孔棘，念軍政之前途”，提出“振奮精神，文明治軍”的帶兵方略。這都是程文炳愛國的體現(xiàn)。了解、宣傳程文炳的這些愛國事跡，可以激發(fā)人們的愛國主義，尤其是青少年的愛國主義熱情。

第二，程文炳在阜陽生活的時期，恰是阜陽兵荒馬亂之際。元明之前的阜陽，物產(chǎn)豐富、民風(fēng)淳樸，“民淳訟簡而物產(chǎn)美，土厚水甘而風(fēng)氣和。”由于諸多因素的影響，明以后阜陽逐漸衰落下去，曾任明兵部尚書的張鶴鳴極為痛心地地指出：“然一潁也，昔何曠夷質(zhì)直，龐乎天地中氣也；今何習(xí)狙攻譎，天地之中氣銷鑠無余，寧獨教化不行，綱紀(jì)凌遲哉。” 明萬歷年間進(jìn)士劉九光也認(rèn) 1

為：“夫潁自癸巳（1593年）以來，連歲荒祲，人民凋瘁，風(fēng)俗頹弊?！背涛谋挠啄昃蜕钤谶@樣一個環(huán)境：一方面盜匪四起，“群盜如毛，破寨千余，事主被戕者幾數(shù)千人，婦女被掠者竟達(dá)千數(shù)人，所至不見牲畜，難民呼吁無門，束手待斃”。另一方面家境貧寒，他十一歲時被迫輟學(xué)，曾為人幫工，十六歲即從戎。了解、宣傳程文炳的成長過程，可以激勵人們尤其是青少年自強不息、奮發(fā)有為。

第三，程文炳曾負(fù)責(zé)安徽省軍務(wù)，歷任九江鎮(zhèn)總兵、湖北提督、福建陸路提督、長江水師提督，授資政大夫，建威將軍，一品武官，與清朝政界、社會名流有較多的接觸，對時局、下層民眾甚至外國資本主義也有他獨特的看法。透過程文炳的宦海生涯，可以從一個側(cè)面認(rèn)識晚清的政治生態(tài)、社會生態(tài)乃至軍事生態(tài)，因而具有重要的學(xué)術(shù)價值。

通過以上三點，我認(rèn)為，潁東區(qū)委、區(qū)政府維修、保護(hù)程文炳宅院，整理程文炳資料，宣傳程文炳事跡，舉辦這個活動，很有必要，不僅具有很強的現(xiàn)實意義，也有重要的學(xué)術(shù)意義。

三個建議：

其一，進(jìn)一步完善程文炳宅院建設(shè)，尤其應(yīng)在程文炳宅院專設(shè)一個事跡陳列館。

其二，進(jìn)一步深化程文炳研究。應(yīng)廣泛搜集、整理程文炳資料（書信、函電、同僚文獻(xiàn)），包括民間傳說，使這個歷史人物豐滿起來。

其三，進(jìn)一步宣傳程文炳，編輯通俗讀本，甚至影視作品，宣傳、弘揚程文炳光輝的一面，使程文炳乃至程文炳宅院為更多的人所知曉。