防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1
為及時高效有序開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
村級指揮所負責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成,指揮部設(shè)在村辦公樓。
指揮:村支部書記
副指揮:村委會主任
指揮所下設(shè):指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
(二)工作職責(zé)
指揮所辦公室:負責(zé)協(xié)調(diào)指所各項工作的聯(lián)接。
災(zāi)情信息組:負責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報告和通報工作。
巡邏搶險組:負責(zé)對本村內(nèi)各處易災(zāi)點、災(zāi)害險情點的'監(jiān)視,發(fā)出預(yù)警信號,檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時,負責(zé)搶險和救助工作。
轉(zhuǎn)移安置組:負責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
生活保障組:負責(zé)保障轉(zhuǎn)移人員基本生活,組織搶險物資供應(yīng),后勤保障服務(wù)工作。
二、應(yīng)急物資儲備
(一)通信、交通工具準(zhǔn)備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)搶險工具準(zhǔn)備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
(三)救災(zāi)物資準(zhǔn)備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、上級調(diào)撥的救災(zāi)物資。
三、應(yīng)急預(yù)案啟動
村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部指令后,立即啟動本預(yù)案。
四、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置轉(zhuǎn)移堅持分期分批轉(zhuǎn)移原則,堅持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
(一)災(zāi)民轉(zhuǎn)移
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:
第一批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災(zāi)害點、危房;
第二批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。
(二)災(zāi)民安置
分散安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。
集中安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心(所)安置。
五、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后,村級指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。
(一)災(zāi)民臨時生活保障
1、分散安置的災(zāi)民,臨時生活保障由安置戶負責(zé)。
2、集中安置的災(zāi)民,臨時生活保障由有關(guān)村干部負責(zé)落實。
(二)救災(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則,實行民主評議、張榜公布,接受社會監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊,發(fā)放災(zāi)民救助卡,確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進行。
六、災(zāi)情收集上報
災(zāi)情發(fā)生后,村級指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點收集各類災(zāi)情,及時開展查災(zāi)、核災(zāi),并造冊登記、分析匯總后,由村級民政助理員上報鎮(zhèn)民政辦公室。
七、災(zāi)后重建
災(zāi)害過后,村級指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上,積極組織各受災(zāi)戶開展災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園;村級民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動態(tài)情況,及時上報鎮(zhèn)民政辦公室。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2
為了進一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保村民生命財產(chǎn)安全,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實際及災(zāi)害形式變化,特制訂本預(yù)案。
村基本情況:
張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶,總?cè)藬?shù)6570人。轄37個村民組,現(xiàn)有中共黨員99名。
重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。
重點防御的區(qū)域為七好小學(xué)路口,周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>
我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名,村班子戰(zhàn)斗力強。積極性高,增強了村班子的力量。村干部分工明確,開展工作扎實有序。本村村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)定期公開。特殊事情隨時公開,接受群眾監(jiān)督,收到群眾一致好評。
村設(shè)有避難場所一處(韓店村文化廣場),總面積平方米,可容納人數(shù)1500余人。
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災(zāi)進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。
組長:趙義樂
副組長:聶松
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:劉利芹
成員:鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕
2、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災(zāi)害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大人民群眾防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預(yù)案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資的應(yīng)急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點。
6、調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳協(xié)調(diào)組、預(yù)警預(yù)報組、隱患排查組、后勤保障組、轉(zhuǎn)移安置組、衛(wèi)生醫(yī)療組、信息報告。
①應(yīng)急指揮組:
負責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場,及時向上級部門報告受災(zāi)情況,組織、協(xié)調(diào)村災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)災(zāi)害災(zāi)情報告,在災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責(zé)向村村民公布本預(yù)案。地點設(shè)置在魏崗村辦公室。
②預(yù)警預(yù)報組:
負責(zé)災(zāi)害信息預(yù)警預(yù)報。
③隱患排查組:
負責(zé)村災(zāi)害隱患排查統(tǒng)計工作。
④生活救助組:
檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工具進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。地點設(shè)置在魏崗村辦公室。
⑤轉(zhuǎn)移安置組:
負責(zé)災(zāi)情發(fā)生時,受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。
⑥醫(yī)療救護組:負責(zé)開展先期醫(yī)療救治工作,并向上級醫(yī)療機構(gòu)報告或申請救治支援。地點設(shè)置在壽春鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。
⑦信息報告組:
負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標(biāo)
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增加人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責(zé)如下:
1、嚴格制定、評估、完善我村的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機制。匯總和收集自然災(zāi)害事故的情況,并及時上報。
3、宣傳、培訓(xùn)、演練。根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳,提高管理人員和廣大人民群眾的預(yù)防能力和意識。采取多種樣式,如紡織防災(zāi)減災(zāi)圖表、書籍等,開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處,及時進行修改。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查、督促各單位和工作小組預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實做好村民的安全疏散工作。
7、人員準(zhǔn)備:明確村災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),落實村災(zāi)害信息員,成立村志愿應(yīng)急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防和預(yù)警
自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視、切實加強對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入管理工作,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查,及時消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好村民的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入,切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、村民家中和室外不亂拉亂接線路、不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習(xí)活動。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實消防責(zé)任制度。
自然災(zāi)害事故的預(yù)警及信息發(fā)布方式
村自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示及災(zāi)害具體情況,由村主任宣布啟動預(yù)案,并通過手機、信息、通告、電話等多種形式通知村民,緊急情況下以警報聲預(yù)警。村各救災(zāi)小分隊各施其責(zé),迅速開展工作。
六、自然災(zāi)害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動和相關(guān)部門聯(lián)系。
2、嚴格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報,并以最快的通信方式報告主管部門或上級部門,確保通信暢通。
3、及時上報災(zāi)情,寫清災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量,以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災(zāi)區(qū)的需求),不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞,緩報、謊報。災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo):受災(zāi)人口、因災(zāi)死亡人口、因災(zāi)失蹤人口、因災(zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋。
4、災(zāi)情報告程序。農(nóng)戶-村民組長-網(wǎng)格員-村委會四方互動、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況向上級報告。
5、要求。
(1)災(zāi)情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向街道辦事處報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1時。
(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,村均須執(zhí)行24小時零報告制度。
(3)災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向上級部門報告。
5、建立自然災(zāi)害事故舉報制度。任何單位和個人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的`應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我村實際,安置場所按可容納人員數(shù)量儲藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資,教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品,在災(zāi)害發(fā)生后一小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時間、手段的限制,應(yīng)采取一些使用起來方便快捷,傳播起來范圍較廣、容易識別的信號,如敲鑼、擴音喇叭報警等,落實專人專責(zé)負責(zé)發(fā)信號。
2、災(zāi)害發(fā)生后,村處于臨災(zāi)第一線,應(yīng)快速做出判斷,及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。相關(guān)責(zé)任人立即停止一切活動,組織所有在場的災(zāi)害信息員、村志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導(dǎo)。
3、要按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時,如安全通道被破壞而無法安全撤離時,要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。村工作人員按照防災(zāi)減災(zāi)“明白卡”所明確的具體幫扶對象,協(xié)助脆弱人員轉(zhuǎn)移安置。
4、緊急撤離時,應(yīng)停止一切活動,不得貪戀財物、迅速離開現(xiàn)場,聽從組長指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場。
5、發(fā)出應(yīng)急信號后,應(yīng)打開所有撤離出入口,立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、在接到報警時,自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、調(diào)查了解災(zāi)情,填報《因災(zāi)倒房花名冊》及其它;如有因災(zāi)死亡、傷病人員,填報《因災(zāi)死亡人員花名冊》。
2、災(zāi)情穩(wěn)定后,對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。
3、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后,公示需救助的人員名單及金額等,發(fā)放后再進行一次公示,接受社會監(jiān)督。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3
總則
第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系,提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機制、責(zé)任機制和保障機制,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平,進一步明確責(zé)任,完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件,符合啟動條件的,適用本預(yù)案。
第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后的具體情況,由海陵區(qū)社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動三級報警預(yù)案,即紅色報警預(yù)案、黃色報警預(yù)案和藍色報警預(yù)案。
第一章組織機構(gòu)
第四條建立區(qū)“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長由區(qū)政府分管區(qū)長擔(dān)任,成員由各職能部門分管負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局內(nèi),辦公室主任由民政局分管局長兼任,災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。
第二章預(yù)防演練
第五條加強社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練,提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識,增強全體居民的素質(zhì),夯實社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體,營造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍;整合社區(qū)資源,利用社區(qū)文化宣傳機構(gòu)和場所,開展防災(zāi)減災(zāi)教育;在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板;重視加強青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育,開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動,增強社區(qū)居民的防災(zāi)意識和減災(zāi)能力。
第二款重視骨干培訓(xùn)。加強與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的'聯(lián)系,制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,組織對社區(qū)居民、單位、學(xué)校進行各種形式的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn),提高科學(xué)化水平。
第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練,使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能,提高自救保護能力。
第三章紅色報警預(yù)案
第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預(yù)報。
第七條指揮系統(tǒng):指揮全體成員迅速到達指定位置,按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令,迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等,隨時保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時專用通訊線路),準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,迅速組織救災(zāi)。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況,指揮部及時向各社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出紅色警報,各社區(qū)居委會迅速向居民群眾發(fā)出紅色警報,及時組織居民向指定疏散地域集結(jié);駐轄區(qū)單位及時組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊向指定區(qū)域集結(jié),做好搶險救災(zāi)工作。
第三款指揮部要及時掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,在第一時間內(nèi)將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向上級救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后,社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)總指揮要立即下達紅色警報指令,部署社區(qū)各副總指揮按分工到達指定區(qū)域,組織實施緊急救援。同時,指揮部成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊,奔赴受災(zāi)區(qū)域,組織進行搶險救災(zāi)工作。
第九條實施搶險:災(zāi)情發(fā)生后,指揮部全體成員按照各自分工開展搶險救災(zāi)工作。
第一款機關(guān)干部救援隊、社區(qū)義工志愿救援隊、民兵應(yīng)急分隊、治安協(xié)警員救援隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取各種有效措施,使受災(zāi)群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。
第二款由駐轄區(qū)部隊組成的緊急搶險救援隊,按指令趕赴重災(zāi)區(qū)參加搶險。
第三款由駐轄區(qū)醫(yī)院(第四人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療室)組成醫(yī)療搶險救護隊,救治受傷群眾,對受災(zāi)群眾進行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。
第四款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊,負責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi),打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。
第十條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令,各社區(qū)居委會組織社區(qū)居民迅速轉(zhuǎn)移。
第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所,如遇特殊情況,及時報指揮部。
第二款組織
轉(zhuǎn)移:指揮部根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況,組織應(yīng)急救援隊在各避難場所搭建帳篷,設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時指揮小組,負責(zé)居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護,啟用儲備救災(zāi)物品,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
第十一條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,指揮部要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織人員進行災(zāi)后重建。
第一款對倒塌房屋進行修繕,對危房進行加固處理;
搶修線路,修復(fù)供水、供電設(shè)施,盡快恢復(fù)通訊;組織居民重建家園,重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災(zāi)情況,對受災(zāi)居民進行社會救助,在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助。確有重大困難的,請示上級給予重點救助,確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報警預(yù)案
第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預(yù)報。
第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災(zāi)情,根據(jù)實際情況,部署緊急搶險救災(zāi)工作,指揮部成員在第一時間內(nèi)根據(jù)總指揮的安排,迅速到達指定位置,按分工開展工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令,迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移,對災(zāi)區(qū)進行隔離,組織醫(yī)療救護搶險,對受災(zāi)群眾進行生活安置,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度,做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況,指揮部及時向相關(guān)社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報,社區(qū)居委會接指令后迅速向居民發(fā)出黃色警報,組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié);有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié),按指令做好搶險救災(zāi)工作。
第三款指揮部應(yīng)及時將災(zāi)情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第十四條人員就位:按照區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示,組織實施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)義工志愿救援隊集結(jié),按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域,進行搶險救災(zāi)工作。
第十五條實施搶險:指揮部成員按照總指揮指令,開展搶險救災(zāi)工作。
第一款機關(guān)干部救援隊、社區(qū)義工志愿救援隊、民兵應(yīng)急分隊、治安救援隊分別按指令集結(jié),及時進行緊急救援;對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責(zé)搶救轉(zhuǎn)移,采取有效措施,保證受災(zāi)群眾在短時間內(nèi)得到救援。
第二款醫(yī)療搶險救護隊集結(jié),按總指揮指令對受傷群眾進行救治,負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款駐轄區(qū)部隊組成應(yīng)急搶險救援隊集結(jié),按指令趕赴災(zāi)區(qū)參加搶險。
第四款社區(qū)治安救援隊,按指令對災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作,打擊各種違法犯罪活動,維護社會秩序。
第十六條人員疏導(dǎo):災(zāi)情發(fā)生后,相關(guān)社區(qū)居委會根據(jù)指揮部的指令,按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。
第十七條災(zāi)后重建:災(zāi)情過后,要組織相關(guān)人員進行災(zāi)后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常;對受災(zāi)居民進行必要的社會救助,根據(jù)實際情況,向政府申請臨時救助或災(zāi)害救助,確保居民基本生活有保障。
第五章藍色報警預(yù)案
第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生較大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍),根據(jù)上級預(yù)報,由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達藍色警報。
第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預(yù)報,指揮部召集有關(guān)成員到位,研究部署搶險救災(zāi)工作,按指令做好搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令,組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,對相關(guān)區(qū)域人員進行疏散,組織有關(guān)搶險隊集結(jié),隨時做好搶險救災(zāi)工作。
第二款指揮部及時向相關(guān)社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報,社區(qū)居委會接令后向居民發(fā)出藍色警報,做好有關(guān)居民轉(zhuǎn)移工作;有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊集結(jié),隨時做好搶險救災(zāi)工作。
第三款有關(guān)部門要及時通報有可能發(fā)生災(zāi)情時間、地點、范圍等情況,迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報告。
第二十條人員就位:按照指揮部的指示,迅速組織相關(guān)救援隊待命,隨時做好實施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導(dǎo):接到藍色預(yù)警信號后,各社區(qū)居委會按照第十一條第一款劃分的區(qū)域,根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。
第六章后勤保障
第二十二條指揮部統(tǒng)一負責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項后勤保障。
第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場所。
第二款在各社區(qū)居委會改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。
第三款各避難場所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第四款根據(jù)安置人員情況,現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。
第五款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器,為各社區(qū)居委會配備相應(yīng)的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社區(qū)居委會設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌;繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖,標(biāo)明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準(zhǔn)確位置。
第七款根據(jù)災(zāi)情程度,向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災(zāi)情,指揮部將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報,按相應(yīng)預(yù)案進行工作;如災(zāi)情未發(fā)生,指揮部將及時發(fā)布警報解除信號。
第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸區(qū)社區(qū)減災(zāi)平安行活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4
為提高自然災(zāi)害緊急救援能力,規(guī)范救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,建立健全突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災(zāi)害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災(zāi)區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合我街道辦事處實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。
二、指導(dǎo)方針
災(zāi)害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應(yīng)急預(yù)案,儲備救災(zāi)資金和物資,增強全民防災(zāi)減災(zāi)意識,組織有關(guān)部門、社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預(yù)備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應(yīng)力量的突擊作用,共同做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預(yù)案。
四、自然災(zāi)害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
辦事處成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定救災(zāi)工作有關(guān)細則和具體實施,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置、災(zāi)民生活安排及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
辦事處成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在民政所,其職責(zé)是:
(1)傳達、貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對災(zāi)區(qū)形勢進行會商和評估,研究提出對策;
(3)配合上級工作組開展工作,與自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;
(4)承辦災(zāi)區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
(5)負責(zé)辦事處自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
街道辦事處應(yīng)確保并安排好本級救災(zāi)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。實行救災(zāi)資金專戶儲存、專戶管理,保證救災(zāi)資金快速撥付和及時變現(xiàn)。有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)范圍和救災(zāi)應(yīng)急實際需要儲備適量的`救災(zāi)物資,并建立緊急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運制度。根據(jù)實際需要建立救災(zāi)物資儲備倉庫,適當(dāng)儲備救災(zāi)應(yīng)急物資,包括災(zāi)民生活所必需的救災(zāi)帳篷、衣被等物資。加強災(zāi)害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,確保12小時以內(nèi)準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
六、災(zāi)害的信息管理
自然災(zāi)害發(fā)生后,辦事處必須迅速組織調(diào)查核實,及時向上級人民政府及其有關(guān)部門報告災(zāi)情。包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景、范圍、程度,災(zāi)害后果(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,街道辦事處、社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災(zāi)情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后,街道辦事處應(yīng)做出應(yīng)急響應(yīng)并采取應(yīng)急行動。
(1)向區(qū)有關(guān)部門報告災(zāi)情及救災(zāi)工作情況;
(2)召集有關(guān)部門,研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作;
(3)組織有關(guān)部門緊急行動,緊急救援和轉(zhuǎn)移災(zāi)民,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)。為災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
受自然災(zāi)害影響,街道辦事處應(yīng)在全面核實災(zāi)情的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災(zāi)民生活安排方案。要確保受災(zāi)群眾每人每天至少1斤口糧,保障災(zāi)民有飯吃,有衣穿,有房住?;謴?fù)重建工作應(yīng)由辦事處負責(zé)組織實施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。資金應(yīng)通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。我校防震減災(zāi)工作在市教育局及市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。
組長:XXX校長
副組長:XXX副校長
成員:全體老師
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進工作局面穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即開展工作,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學(xué)校搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時間:
A、各班學(xué)生在上課(值班或值日)教師的'組織下立即有序撤出教室到操場空曠地帶避震;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。 就餐時間:
A、在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下有序撤離到操場空曠地帶;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場空曠地帶。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報XX辦公室及鎮(zhèn)××。
四、其它要求
1、進入防震緊急狀態(tài)后,全體小組成員及工作專班人員必須保證通訊暢通。及時落實上級有關(guān)指示和命令。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
2023年學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為順利應(yīng)對突發(fā)事件,妥然處置校園安全事故,最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生學(xué)??赡茉斐傻奈:蛽p失,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件。結(jié)合本學(xué)校實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的思想和堅持師生生命的安全及國家利益高于一切,務(wù)本求實,明確責(zé)任,安全無小事,責(zé)任重泰山。同時堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩(wěn)定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負責(zé)的原則,預(yù)防為主,積極處置的原則。 3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。 三、工作目標(biāo)
1、牢固樹立安全責(zé)任意識,切實提高師生員工的安全自我防護能力。
2、完善安全規(guī)章制度,網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應(yīng)急機制和應(yīng)急處理機制,及時采取有效和果斷的措施,確保校園秩序。
四、組織管理
1、成立校園安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對校園事件的組織、協(xié)調(diào)和處置,組成人員為:
組長:XXX
副組長:XXX
組員:XXX
2、其主要職責(zé)為:
(1)召集會議,部署處置工作,安排、檢查落實學(xué)校安全重大事宜。
(2)一旦發(fā)生校園安全事故,啟動應(yīng)急預(yù)案,處理突發(fā)安全事故。
(3)負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。
五、主要處置措施
1、校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。 2、召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組及全校教師會議,通報事件,穩(wěn)定人心。
3、向上級主管部門報告情況(2小時以內(nèi)),請求上級幫助指導(dǎo)。
4、與駐地XX部門說明情況,請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
6、召開學(xué)生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。
7、專人負責(zé)接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒,必要時做好與家長單位領(lǐng)導(dǎo)工作。
8、冷靜面對媒體采訪,有專人負責(zé)接待,未經(jīng)同意,師生不得接受采訪,加強門崗管理;
9、學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
10、根據(jù)各校實際擬定突發(fā)事件的具體處置事誼,如食物中毒、火災(zāi)、校園教育活動或組織集體活動突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個人突發(fā)事件、交通、自然災(zāi)害等事件的處理辦法。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時通報災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔逦瘯凑辗止ぢ氊?zé),互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個組,指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:xx(襄南鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:xx(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
xx(襄南鄉(xiāng)人大主席)
成員:xx(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)
xx(紀檢書記)、xx(副鄉(xiāng)長)
xx(副鄉(xiāng)長)、xx(綜治辦主任)
xx(武裝部長)、xx(司法所長)
xx(民政站長)、xx(黨委委員)
xx(黨委委員)、xx(派出所所長)
xx(國土所所長)、xx(供電所所長)
xx(衛(wèi)生院副院長)、xx(學(xué)區(qū)校長)
工作職責(zé):指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任。
工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災(zāi)情。
(二)各組組成人員及工作職責(zé)。
1、重點地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:xx
成員:xx xx
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx xx
工作職責(zé):負責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險明白卡,發(fā)至各重點戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:xx
副組長:司程健、徐進軍
成員:xx
工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長:xx
成員:xx、xx
工作職責(zé):負責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
工作職責(zé):負責(zé)抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道的.暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
工作職責(zé):負責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點,加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長:xx
副組長:xx
工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案
(一)防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險情,應(yīng)及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當(dāng)預(yù)計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險。
(1)以救災(zāi)搶險為中心,全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
(2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
(3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7
在不同的情境下,不同的自然災(zāi)害或人為災(zāi)害都可能給人們帶來不同程度的損失。因此,建立防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案對于保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定至關(guān)重要。本文將從防、減、救三個方面,結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗,就如何建立應(yīng)急預(yù)案展開闡述。
一、防災(zāi)
防災(zāi)是指預(yù)防災(zāi)害發(fā)生,減少災(zāi)害的危害程度的工作,這是首要的工作之一。防災(zāi)的重要性無需多言,預(yù)防能力越強,我們的社會也就越健康繁榮。在建立防災(zāi)預(yù)案時,我們應(yīng)該從下面三個方面來入手。
第一,落實責(zé)任,明確任務(wù)。要落實責(zé)任主體,建立明確的防災(zāi)責(zé)任體系,明確各個職能部門的職責(zé)和任務(wù)。比如,應(yīng)急管理部門要負責(zé)制定和組織應(yīng)急預(yù)案的實施,公安部門要負責(zé)安全檢查和防范,環(huán)保部門要負責(zé)對環(huán)境保護的監(jiān)管等等。
第二,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升防災(zāi)能力?;A(chǔ)設(shè)施的完備程度直接關(guān)系到防災(zāi)能力的強弱,因此要加強基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。比如,加強堤壩、閘門等水利工程的建設(shè),加強建筑物的抗震等級,加強森林防火措施等等。
第三,提升公眾意識,加強宣傳教育。要加強公眾意識,提高自救能力和防災(zāi)意識。這需要做好宣傳教育工作,讓公眾了解信心和應(yīng)對策略。比如,向社會發(fā)布災(zāi)害預(yù)警,通過各類媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳防災(zāi)知識等等。
二、減災(zāi)
減災(zāi)是指在災(zāi)害發(fā)生后,旨在減輕災(zāi)害的影響和損失的工作。削減災(zāi)害影響,不僅能夠減輕災(zāi)害帶來的傷害和損失,還能夠加快災(zāi)后重建的進程。因此,減災(zāi)方案的建立比災(zāi)后的救援更為重要。
第一,在災(zāi)后實行快速反應(yīng)。早期發(fā)現(xiàn)及時報告可以極大地緩解災(zāi)情,減少災(zāi)害發(fā)生時的損失。因此,我們需要及時采取措施以加快反應(yīng)速度,包括對災(zāi)情進行評估和中短期應(yīng)對計劃。同時還要加強交通資源的調(diào)配和災(zāi)民的疏散和安置等等工作。
第二,加強受災(zāi)地區(qū)的搶險救援。政府應(yīng)該組織公安、應(yīng)急管理、武警等多個部門來組成抗災(zāi)救援力量,以支持地方政府對受災(zāi)地區(qū)的搶險救援。
第三,在減災(zāi)時要注重保護環(huán)境及資源。受災(zāi)地區(qū)的環(huán)境和資源都會遭受嚴重的'破壞,因此保護環(huán)境和資源是十分必要的。要采取一定的防范措施,避免二次災(zāi)害的發(fā)生。
三、救災(zāi)
救災(zāi)是指在抗災(zāi)救援的過程中對災(zāi)民進行救助,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的生產(chǎn)和生活秩序。這個過程是十分嚴謹和人性化的,因此救災(zāi)計劃里應(yīng)該不斷完善,提高服務(wù)水平。
第一,建立完整的救災(zāi)體系。救援應(yīng)該有組織、有預(yù)案。聚集適應(yīng)不同修養(yǎng)層面、技術(shù)水平和資源開發(fā)領(lǐng)域的專家。建立起救災(zāi)指揮體系、應(yīng)急管理部門、災(zāi)害救援機構(gòu)和捐贈組織、志愿者團隊組成的整體救災(zāi)體系,確保能夠及時發(fā)掘出災(zāi)區(qū)的問題并加以解決 。
第二,切實保障災(zāi)民基本生活。在資金、食品等物資的配送方面,我們應(yīng)當(dāng)高效且公筷地予以保護災(zāi)民的生命安全。對于遭受重災(zāi)的災(zāi)民,我們應(yīng)當(dāng)及時安排疏散以及強化基礎(chǔ)生活設(shè)施。
第三,著眼災(zāi)后建設(shè)并做好安置工作。要加強對受災(zāi)地區(qū)的重建工作,加強對地震、洪水等重點區(qū)域的城市規(guī)劃、建筑標(biāo)準(zhǔn)的修訂和加強建設(shè)品質(zhì)管理。
總結(jié):
防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)是一個過程,它不是在某一時刻一蹴而就的,更是一個持久的過程。在自然災(zāi)害和人為災(zāi)害不斷增加的今天,建立完善的防災(zāi)、減災(zāi)和救援計劃,至關(guān)重要。因此,我們必須提高緊迫感和責(zé)任感,時刻保持警惕,加強相關(guān)部門間的合作,建立鉆研災(zāi)害科學(xué)技術(shù)和救援工具的機制和高效應(yīng)對災(zāi)情的快速反應(yīng)體制。只有這樣,在今后反復(fù)襲來的災(zāi)難面前,才能做到堅守初心,果敢行動,減緩災(zāi)害的傷害以及保護人民的財產(chǎn)和生命安全。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8
為了有效處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類氣象災(zāi)害,最大限度的避免和減輕氣象災(zāi)害對經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活及生命財產(chǎn)安全的影響,保障我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
2、預(yù)防為主,科學(xué)高效。充分利用各種措施切實提高氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急處置能力。
3、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和職責(zé)分工,加強信息溝通,建立健全協(xié)調(diào)配合機制,實現(xiàn)資源共享,共同做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
4、分級管理,屬地為主。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、霾等各類災(zāi)害性天氣防范和應(yīng)急處置。
三、氣象災(zāi)害分級
根據(jù)氣象災(zāi)害的影響范圍、社會危害程度等因素,分為以下四級:特別重大災(zāi)害(Ⅰ級);重大災(zāi)害(Ⅱ級);較大災(zāi)害(Ⅲ級);一般災(zāi)害(Ⅳ級)。I級為最高級別。
國家有關(guān)法律、法規(guī)以及《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和各專項應(yīng)急預(yù)案另有明確規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、組織指揮體系與職責(zé)
x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組、日常管理機構(gòu)、各村(社區(qū))氣象災(zāi)害防御機構(gòu)、企事業(yè)單位等組成。
(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)
x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是我鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu),主要職責(zé)如下:主要負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)應(yīng)對氣象災(zāi)害重大決策和指導(dǎo)意見;審定鎮(zhèn)氣象災(zāi)害總體應(yīng)急預(yù)案;在處置氣象災(zāi)害的工作中協(xié)調(diào)與上級部門及其他有關(guān)部門和單位的關(guān)系;根據(jù)縣氣象部門氣象災(zāi)害預(yù)警、上級氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),或我鎮(zhèn)區(qū)域出現(xiàn)重大氣象災(zāi)害后報告上級部門,請求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)氣象災(zāi)害超出本鎮(zhèn)處置能力時,依程序請求縣政府支援;領(lǐng)導(dǎo)各村(社區(qū))及相關(guān)單位開展對各級氣象災(zāi)害的相關(guān)應(yīng)對工作。
(二)日常管理機構(gòu)
鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室(防汛辦),防汛辦成員由黨政辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、計教衛(wèi)辦、經(jīng)發(fā)辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦相關(guān)負責(zé)人組成,應(yīng)急值守時絕對服從防汛辦當(dāng)班負責(zé)人指揮。主要職責(zé):具體協(xié)調(diào)應(yīng)急值守;承擔(dān)信息匯總和督促落實鎮(zhèn)指揮部決定的事項;組織編制、修訂鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案,組織審核專項和部門應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)緊急避難場所的規(guī)劃設(shè)置、日常管理及維護工作;按指揮部要求及時發(fā)布預(yù)案啟動、解除時間及預(yù)案等級等;應(yīng)急宣傳、演練等工作;負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害的防御與應(yīng)急工作;負責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急信息收集、分析、評估和上報縣防指等工作。
(三)各村(社區(qū))
各村(社區(qū))負責(zé)制訂本村(社區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案;組織指揮各方力量先期處置氣象災(zāi)害;落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出社區(qū)(村)處置能力的氣象災(zāi)害,及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
(四)企事業(yè)單位
各單位負責(zé)制訂本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練;組織指揮本單位力量先期處置氣象災(zāi)害;落實鎮(zhèn)指揮部部署的各項工作;及時收集上報信息;對超出處置能力的氣象災(zāi)害,及時提請鎮(zhèn)防指予以支持。
五、預(yù)警傳播及響應(yīng)指令轉(zhuǎn)發(fā)
(一)接收方式:通過縣氣象局氣象預(yù)警電子顯示屏和氣象信息員手機短信平臺、工作平臺接收氣象災(zāi)害預(yù)警;通過縣政府政務(wù)網(wǎng)和縣防指手機短信平臺接收應(yīng)急響應(yīng)指令。
(二)發(fā)布原則:預(yù)警傳播及響應(yīng)指令發(fā)布遵循“統(tǒng)一口徑、快速傳播”原則,由防汛辦根據(jù)縣氣象臺預(yù)警、縣防指應(yīng)急響應(yīng)指令統(tǒng)一發(fā)布。
(三)預(yù)警信息或響應(yīng)指令網(wǎng)格化傳播
1、一級傳播:防汛辦在接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息或響應(yīng)指令后,立即通過鎮(zhèn)手機短信平臺將其快速、準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)防指成員單位、村(社區(qū))及有關(guān)科室轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急響應(yīng)命令(或防御指導(dǎo))。
預(yù)計氣象災(zāi)害可能造成比較嚴重的危害時,鎮(zhèn)防汛辦利用手機短信、電子顯示屏、QQ平臺、微信平臺等渠道及時發(fā)布信息,并加大播放密度,增加防御提示等信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息,及時通過有關(guān)平臺向相關(guān)村(社區(qū))及單位發(fā)布。
2、二級傳播:各村(社區(qū))負責(zé)及時將預(yù)警信息傳播給各物業(yè)公司、轄區(qū)居民;城管辦負責(zé)通知執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站、應(yīng)急分隊;經(jīng)發(fā)辦負責(zé)通知企事業(yè)單位;計教衛(wèi)辦負責(zé)通知轄區(qū)學(xué)校及有關(guān)教育培訓(xùn)組織、衛(wèi)生部門;社會事務(wù)辦負責(zé)人通知轄區(qū)養(yǎng)老院及有關(guān)社會組織;村鎮(zhèn)建設(shè)辦負責(zé)通知在建工程工地。
3、三級傳播:轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位負責(zé)將相關(guān)信息通知至全部人員。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、鎮(zhèn)政府各部門迅速到位:防汛辦接到縣氣象局發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報后,即進入預(yù)警準(zhǔn)備工作狀態(tài),并向鎮(zhèn)防指匯報。黨政辦、城管辦、社會事務(wù)辦、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦、交警中隊、執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)站等辦公室或部門應(yīng)立即各司其職,提高氣象災(zāi)害防御的主動性。
2、各村(社區(qū))、物業(yè)公司及企事業(yè)單位接到氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,排查安全隱患,有針對性實施預(yù)防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。
七、應(yīng)急處置
(一)響應(yīng)啟動
收到縣氣象局發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨黃色及以上預(yù)警,或縣防指發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令,或轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大氣象事件,鎮(zhèn)氣象災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由鎮(zhèn)防辦向部門發(fā)布相應(yīng)指令,各成員單位在30分鐘之內(nèi)進崗到位并根據(jù)相應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。
(二)響應(yīng)程序
按照x鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程圖執(zhí)行。
(三)分級響應(yīng)
1、Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪藍色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號,霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號,高溫、干旱紅色預(yù)警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅳ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)防汛辦副主任到崗值班并啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員到崗,關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)職能單位及企業(yè)發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令。
各村(社區(qū))及有關(guān)單位值班人員迅速到崗,啟動相應(yīng)預(yù)案,做好有關(guān)隱患排查、防范工作,將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,每8小時上報一次工作開展情況和相關(guān)信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織對所轄道路、綠化、河道等重點部位檢查督查,及時上報檢查情況;鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊到位,檢查物資儲備情況,做好搶險排險準(zhǔn)備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,及時組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物,保障排水暢通,按預(yù)案成立預(yù)備隊;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊按預(yù)案成立預(yù)備支援隊。
2.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號,雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅲ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)防汛辦主任到崗指揮,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)值班,啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,關(guān)注縣防指指令、向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區(qū))及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班,落實24小時值班,每6小時上報一次工作開展情況;按照各自責(zé)職做好群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、地下空間設(shè)施等檢查和防范工作,發(fā)現(xiàn)積水和內(nèi)澇情況,所在村(社區(qū))應(yīng)立即組織力量,采取措施排除積水;密切關(guān)注災(zāi)情,將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民,按照指令和實際情況組織開展搶險排險工作。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作;鎮(zhèn)防災(zāi)應(yīng)急分隊24小時待命,隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預(yù)備隊24小時待命;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊加大對廣告等的巡查,并督促整改到位,每4小時上報工作信息。
3.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅱ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)值班,啟動相應(yīng)工作預(yù)案。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區(qū))及有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),落實24小時值班,每4小時上報一次工作開展情況;將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等的加固、處置和防范工作;視情況及時組織轉(zhuǎn)移危房及臨時工棚內(nèi)人員,國土分局視情況及時組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾。經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移,并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告及時處置;每2小時上報工作信息。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,組織力量加強對所轄道路、綠化、河道和低洼積水部位的巡查檢查,及時上報檢查情況,聯(lián)系市政所有效開展防范和排險工作;鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命,隨災(zāi)情和指令組織開展排險工作,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥準(zhǔn)備,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站值班人員到位,在組織當(dāng)班環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員清除作業(yè)區(qū)域阻水物的同時打開窨井加大排水速度,并做好安全保障,預(yù)備隊24小時待命;各執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控,預(yù)備支援隊24小時待命。
4.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)接到縣氣象局發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號,或縣防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,鎮(zhèn)防指立即啟動防災(zāi)Ⅰ級響應(yīng)。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮,啟動相應(yīng)工作預(yù)案,根據(jù)需要宣布全鎮(zhèn)進入防汛應(yīng)急期;鎮(zhèn)黨委、政府部署防災(zāi)搶險工作,發(fā)動村(社區(qū))、物業(yè)公司、企事業(yè)單位、學(xué)校等進入相應(yīng)的'應(yīng)急狀態(tài),并將工作情況上報縣政府和縣防指。
鎮(zhèn)防汛辦工作人員立即到崗到位,密切關(guān)注縣防指指令,向各村(社區(qū))、有關(guān)科室、有關(guān)單位發(fā)布災(zāi)情信息或工作指令;密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展變化,做好與氣象部門、上級防指的溝通,并派出由鎮(zhèn)防指成員單位組成的應(yīng)急小分隊赴一線指導(dǎo)防災(zāi)搶險工作,做好上情下達,下情上傳工作。
各村(社區(qū))及有關(guān)單位啟動相應(yīng)預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)一線具體指揮,落實24小時值班,每2小時上報一次工作開展情況;將氣象預(yù)警信息及鎮(zhèn)防止指令根據(jù)需要及時傳遞給各物業(yè)公司、全體居民;進一步實地檢查群眾危房、建筑工地、臨時工棚、大型廣告牌、樹木、地下設(shè)施、學(xué)校校舍及周邊地帶、蔬菜大棚、低洼積水、山體等防范工作,全力加固、處置有關(guān)危情;及時組織轉(zhuǎn)移過渡房及臨時工棚內(nèi)人員,國土分局組織轉(zhuǎn)移山洪影響危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點附近的群眾,經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力量強制轉(zhuǎn)移,并安排好轉(zhuǎn)移群眾的生活;鎮(zhèn)城管辦督促有關(guān)社區(qū)、村及有關(guān)單位定人、定段、定責(zé)對安置過渡房、嚴重低洼積水點、地下車庫等重點部位加密巡查,嚴密布防,發(fā)現(xiàn)險情,立即組織力量投入搶險加固。鎮(zhèn)各辦公室、人武部、派出所、交警等鎮(zhèn)防指成員單位全力投入現(xiàn)場搶險,必要時請求上級部門支援突擊搶險;鎮(zhèn)防指其他成員單位按照職責(zé)分工和應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,每半小時上報防災(zāi)搶險工作信息和搶險救災(zāi)情況。各單位要嚴格落實首問負責(zé)制,在接到搶險指令后,應(yīng)立即組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,不論險情是否處于管轄區(qū)域內(nèi),均應(yīng)第一時間采取措施,并及時反饋處置信息,搶險隊伍在取得鎮(zhèn)防汛辦的同意后方可撤離。
鎮(zhèn)監(jiān)管中心值班人員到位,24小時加大道路積水點巡查力度,做好前置處理;加大綠化、河道、低洼積水點巡查,及時督促解決,匯總巡查處置情況,每半小時一報;鎮(zhèn)應(yīng)急分隊24小時待命,全力以赴組織搶險排險,及時上報處置情況,鎮(zhèn)防汛倉庫做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作,確保物資使用;鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員及時清除作業(yè)區(qū)域阻水物,打開窨井加大排水速度,保障安全,預(yù)備隊24小時待命,按照指令組織開展搶險工作;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好廣告等的巡查管控、加固、拆除,預(yù)備支援隊24小時待命,按指令組織開展搶險工作。
5、異常情況
鎮(zhèn)防指應(yīng)隨時跟蹤氣象災(zāi)害預(yù)警的進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)范圍出現(xiàn)氣象災(zāi)害應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)并向縣防指報告;有可能超出自身的控制能力,或現(xiàn)有氣象災(zāi)害有進一步擴大的趨勢,必要時向縣政府報告,請求協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源,參與處置工作。
(四)信息報告
氣象災(zāi)害發(fā)生后,村(社區(qū))、轄區(qū)單位在第一時間內(nèi)向防汛辦如實報告當(dāng)?shù)厍闆r,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和越級上報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況,緊急情況下向鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮報告。鎮(zhèn)防汛辦根據(jù)縣防指指令及時匯總上報有關(guān)信息。
(五)應(yīng)急值守
啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位進入應(yīng)急值守狀態(tài)。防汛辦應(yīng)與縣防指、縣氣象局保持密切溝通,在2小時未接到縣防指指令的情況下,需進行電話確認。
(六)社會動員
重大氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,防汛辦應(yīng)組織民兵、應(yīng)急分隊等各方面力量搶救人員,災(zāi)區(qū)所在的各村(社區(qū))組織基層物業(yè)單位、轄區(qū)單位、志愿者(義工)和社區(qū)居民開展自救和互救。
(七)信息發(fā)布
氣象災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情信息由黨政辦按規(guī)定發(fā)布,必要時各村(社區(qū))及有關(guān)單位發(fā)布氣象災(zāi)害綜合信息。
信息發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、提供新聞稿、組織報道、舉行新聞發(fā)布會等。
信息發(fā)布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、災(zāi)情發(fā)展及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、救援情況等。
(八)應(yīng)急終止
災(zāi)害性天氣結(jié)束,根據(jù)縣防指指令,防汛辦及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息;氣象災(zāi)害得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕,根據(jù)縣氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的終止應(yīng)急響應(yīng)指令及時發(fā)布給全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)單位。
八、后期處置
(一)調(diào)查評估
由鎮(zhèn)防汛辦指導(dǎo),災(zāi)害發(fā)生地的各村(社區(qū))應(yīng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。災(zāi)情核定由社會事務(wù)辦會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向防汛辦報送調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況。
(二)保險理賠
鼓勵通過保險形式提高氣象災(zāi)害應(yīng)急和災(zāi)后自救能力。各村(社區(qū))主動服務(wù)社區(qū)企業(yè)及住戶,聯(lián)系并協(xié)助氣象部門為保險理賠等活動提供氣象證明材料,或組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)害進行調(diào)查鑒定,提供氣象災(zāi)害調(diào)查鑒定報告。協(xié)助保險部門根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。
(三)恢復(fù)重建
受災(zāi)地所在的各村(社區(qū))或企事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下制訂恢復(fù)重建計劃,盡快組織修復(fù)被破壞的供水、供電、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)單元早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
九、工作要求
1、認真落實工作制度。要樹立大局意識、全局意識、責(zé)任意識,做到招之即來,來之能戰(zhàn);要層層落實工作責(zé)任制,各司其職,各負其責(zé),轄區(qū)各單位要相互配合,形成合力,共同做好氣象災(zāi)害的處置工作。
2、確保通訊時刻暢通。指揮部成員必須24小時保持通訊暢通。氣象災(zāi)害發(fā)生時,各單位在積極行動的同時,要立即向鎮(zhèn)指揮部報告。
3、嚴格執(zhí)行報告程序。接到氣象災(zāi)害報告時,各職能科室和村(社區(qū))要做好記錄,并立即向鎮(zhèn)防汛辦報告有關(guān)情況;鎮(zhèn)防汛辦收到信息后,要了解查實事件,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)度,動員組織各方力量參與處置。
4、切實做好善后工作。氣象災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位和部門要及時做好善后處理工作,積極做好恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營工作。
5、建立健全獎懲機制。對在處置氣象災(zāi)害工作中,出色完成任務(wù)、成績顯著者或有特殊貢獻者,給予通報表彰和物質(zhì)獎勵;對玩忽職守,遲報、漏報、瞞報、誤報延誤處置的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十、附則
1、氣象災(zāi)害發(fā)生后,按災(zāi)害類別,本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。
2、各村(社區(qū))要制定處置氣象災(zāi)害的應(yīng)急分預(yù)案,指導(dǎo)各單位開展防災(zāi)工作。
3、本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負責(zé)解釋并根據(jù)實際情況,適時對總體預(yù)案進行修訂、完善和充實。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案9
一、活動主題
科學(xué)減災(zāi),依法應(yīng)對。
二、活動時間
5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣揚周,5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)宣揚日”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效,特成立第七個防災(zāi)減災(zāi)日活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組長:
副組長:
成員:
四、活動內(nèi)容
(一)全面開展防災(zāi)減災(zāi)宣揚活動。充分利用黑板報、宣揚欄、電子屏、校內(nèi)廣播等途徑,通過主題班會、專題講座、學(xué)問競賽、觀看影片、發(fā)放宣揚資料、召開家長會等形式,深化開展災(zāi)難科普學(xué)問、應(yīng)急避險、自救互救以及逃命學(xué)問等宣揚活動,進一步普及防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問,增加防災(zāi)減災(zāi)意識,提高廣闊師生自護自救實力。
(二)仔細組織開展應(yīng)急逃命演練。仔細組織師生全面開展一次重點針對防震、防火、防暴反恐、防踩踏、防地質(zhì)災(zāi)難等的應(yīng)急演練活動。演練時要制定好科學(xué)可行的演練方案,確保設(shè)計合理、指揮有序、疏散快速。通過演練,讓師生熟識各類災(zāi)難預(yù)警信號、應(yīng)急避險技能和逃命疏散路徑,確保在突發(fā)事務(wù)來臨時,學(xué)校的.應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地愛護師生的生命平安。
(三)深化開展災(zāi)難隱患排查整治行動。結(jié)合目前的汛期平安檢查,對廁所、試驗室、圍墻、體育活動場所、學(xué)校周邊等重點部位進行平安排查。要特殊留意檢查疏散通道是否暢通、平安門設(shè)置是否合理、校舍及圍墻等是否有倒塌危急、校內(nèi)及周邊是否存在地質(zhì)災(zāi)難隱患。做到不走過場,不留死角,仔細查找存在的漏洞和風(fēng)險隱患,建立好臺賬,落實好整改措施。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署。明確職責(zé)分工,抓好工作落實。
(二)廣泛發(fā)動,全員參加。拓展途徑,多形式開展宣揚活動,營造深厚宣揚氛圍,提高宣揚實效,確保廣闊師生人人參加,全員得到提高。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案10
防災(zāi)減災(zāi)是一個重要的話題,因為自然災(zāi)害和人為災(zāi)害在我們的生活中都是司空見慣的事情。為了最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,我們需要做出努力,保護我們自己和我們的社區(qū)。
什么是防災(zāi)減災(zāi)?
防災(zāi)減災(zāi)是預(yù)防自然災(zāi)害和人為災(zāi)害,避免災(zāi)害的發(fā)生,減少災(zāi)害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的一系列綜合性措施和工作。這個過程包括準(zhǔn)確評估災(zāi)害的概率和可能造成的影響,然后采取行動來減輕造成的損失。
防災(zāi)減災(zāi)的原則
在實際操作中,防災(zāi)減災(zāi)并不是一種剛性的科學(xué),而是一種采取預(yù)防措施來減輕災(zāi)害影響的藝術(shù)。但是,下面是一些防災(zāi)減災(zāi)的主要原則:
1.制定針對性計劃
每個地區(qū)都有其自身的災(zāi)害風(fēng)險。因此,制定針對性計劃是很重要的。每個社區(qū)都應(yīng)該有規(guī)劃,確保可以最大限度地減少災(zāi)害的影響。
2.提前預(yù)警
提前預(yù)警措施是防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)鍵。這種措施包括協(xié)助居民制定應(yīng)急計劃,在發(fā)生災(zāi)害之前發(fā)出警報,預(yù)先儲備物資以消除需求壓力。
3.加強社區(qū)預(yù)備能力
社區(qū)應(yīng)設(shè)立相關(guān)機構(gòu)、組織和人員,提高應(yīng)急響應(yīng)速度,確??焖儆行Х磻?yīng)。
4.加強預(yù)防構(gòu)造物抗震能力
加強構(gòu)造物抗震能力是減輕地震災(zāi)害損失的又一重要措施。
5.宣傳教育
加強宣傳教育是防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)鍵部分,可以提高人們認識到災(zāi)害風(fēng)險的重要性,為未來作出更好的.應(yīng)對準(zhǔn)備。
防災(zāi)減災(zāi)的具體措施
1.開展科學(xué)的綜合災(zāi)情評估和監(jiān)測
在針對性計劃中,必須了解每個地區(qū)可能的災(zāi)害風(fēng)險,并對其概率和未來預(yù)測進行評估和監(jiān)測。并且,這些災(zāi)害也必須在不斷發(fā)展的過程中不斷更新這些評估和監(jiān)測數(shù)據(jù)。
2.建立有效的預(yù)警系統(tǒng)
在對災(zāi)害進行分析和評估之后,建立如何使用預(yù)警系統(tǒng)來發(fā)出警報,通知居民撤離,確保在危機發(fā)生之前采取預(yù)防措施。當(dāng)然,預(yù)警得越及時,反應(yīng)就越快,預(yù)警系統(tǒng)的有效性就越高。
3.加強應(yīng)急備戰(zhàn)
進行應(yīng)急備戰(zhàn)工作是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要階段,應(yīng)該集中在道路、橋梁、水利、電力、通信和倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。應(yīng)急備戰(zhàn)還包括按照預(yù)案的要求排列一系列必要的儲備物資,從而保障救援、災(zāi)民救助等任務(wù)的順利實施。
4.加強科學(xué)災(zāi)后復(fù)原工作
災(zāi)后復(fù)原工作可參考重建經(jīng)驗和人面臨多樣化災(zāi)害情況下的自救知識,確保生產(chǎn)生活的繼續(xù)進行。保障災(zāi)民收益,在化災(zāi)為利的同時,就知道災(zāi)后重建真正意義上的意義所在。
防災(zāi)減災(zāi)是我們生活中不可或缺的一部分,它可以盡可能地減少我們所遭受的災(zāi)害影響,保護我們自己和我們的家人。因此,在未來的發(fā)展中,我們需要更深入地了解如何減輕各種自然和人為災(zāi)害的影響,及時采取對策,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案11
為了堅持預(yù)防為主、依靠科技進步,發(fā)揮政府的減災(zāi)職能,提高全民族的防震減災(zāi)意識,增強綜合防震減災(zāi)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,進一步保護全鄉(xiāng)人民的安全和健康,同時為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實全國全區(qū)防震減災(zāi)工作會議精神,圍繞全國防災(zāi)減災(zāi)日“提升基層應(yīng)急能力,筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線”宣傳主題,堅持以預(yù)防為主、防抗救相結(jié)合的工作方針,有針對性地開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作,切實提高廣大干部群眾應(yīng)對地震災(zāi)害處置保障能力、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預(yù)防為主。堅持“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的工作原則,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、服務(wù)于民,堅持主動宣傳、積極引導(dǎo),因地制宜、注重實效,把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應(yīng)急工作的首要職責(zé),堅持地震監(jiān)測、防御、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援相結(jié)合,常抓不懈,做好防震應(yīng)急的各項工作。
2.屬地管理,分級負責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實行屬地管理、專業(yè)處置、分部門負責(zé),鄉(xiāng)、村二級管理。
3.多方協(xié)同,社會參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾,調(diào)動社會各方面的積極性,形成多方力量共同協(xié)作的地震災(zāi)害事件社會動員機制。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成及其職責(zé)
為了做好全鄉(xiāng)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,成立高莊鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作指揮部:
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
地震應(yīng)急工作指揮部負責(zé)對全鄉(xiāng)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮,開展抗震應(yīng)急搶險救援等各項工作。指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報道組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在綜合辦公室,主任由組織委員張娜同志擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責(zé):
1.研究制定本鄉(xiāng)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
2.負責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;
4.負責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作;
5.負責(zé)處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責(zé):
1.按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后,加大宣傳力度,動員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
3.宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。
(三)安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在綜治中心,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由綜治中心副主任劉軍同志擔(dān)任,成員由綜合執(zhí)法辦公室、綜治中心全體工作人員組成,并負責(zé)聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責(zé):
1.負責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行;
2.當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作;
3.負責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒;
4.采取有效措施,防止火害、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延;
5.協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;
6.必要時負責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
(四)醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在社會事務(wù)管理辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由社會事務(wù)管理辦公室站長擔(dān)任,成員由社會事務(wù)管理辦公室、衛(wèi)生院工作人員、各村黨支部書記,并負責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
主要職責(zé):
1.負責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治;
2.在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命;
3.地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員;
4.做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負責(zé)組織本系統(tǒng)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作;
7.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
(五)搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心,組長由人大主席王生林擔(dān)任,副組長由黨委副書記征自武、財經(jīng)服務(wù)中心副所長徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔(dān)任,成員由財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險;
3.地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的.供應(yīng);
4.嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延;
5.做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作;
6、積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由組織委員張娜擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任馬志財擔(dān)任,成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成,并負責(zé)聯(lián)系高莊鄉(xiāng)農(nóng)電所。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,做好運輸車輛的.準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作;
2.在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻;
4.在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變支線路進行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后,供電所迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
(七)社會保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在財經(jīng)服務(wù)中心,組長由政府鄉(xiāng)長聞立鋒同志擔(dān)任,副組長由政府鄉(xiāng)長助理尚亮擔(dān)任,成員由財經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成,并負責(zé)聯(lián)系平羅縣農(nóng)商行高莊支行。
主要職責(zé):
1.破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人、低保、困難人員開展社會救助工作;
2.迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃,并上報鄉(xiāng)黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室,組長由武裝部長吳曉亮同志擔(dān)任,副組長由王學(xué)敏擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責(zé):
1.在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進行督導(dǎo)檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實情況;
3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對因處置工作不力造成嚴重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、應(yīng)急通信保障
(一)由鄉(xiāng)后勤保障組負責(zé),在地震應(yīng)急時,按照權(quán)限和職責(zé)分工,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò),同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò)。
(二)建設(shè)并完善通信網(wǎng)絡(luò),存儲指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新,協(xié)調(diào)電信部門做好災(zāi)時啟用應(yīng)急通信系統(tǒng)的準(zhǔn)備。
(三)地震發(fā)生后,電信公司盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證抗震救災(zāi)通信暢通。自有通信系統(tǒng)的駐鄉(xiāng)單位盡快恢復(fù)本部門受到破壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
(四)鄉(xiāng)政府值班(24小時)增加震情信息內(nèi)容,與區(qū)地震應(yīng)急處置中心保持正常的電話、手機、網(wǎng)絡(luò)的通信聯(lián)絡(luò),地震時如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò)中斷,采用人工傳遞方法,保證對外通信聯(lián)絡(luò)暢通。同時,架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復(fù)民用通信,優(yōu)先搶修、恢復(fù)通信。鄉(xiāng)各相關(guān)單位和村委會,在接到震情時,自動開啟應(yīng)急對講機、手機,保持鄉(xiāng)政策范圍內(nèi)的通信聯(lián)絡(luò)正常進行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準(zhǔn)備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍:志愿者隊伍、民兵應(yīng)急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專業(yè)搶險隊伍。
2.次生災(zāi)害特種救援隊伍:縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。
3.醫(yī)療救護隊伍:高莊衛(wèi)生院、縣紅十字會、縣緊急救援中心、縣人民醫(yī)院。
4.地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區(qū)地震局、國家地震局應(yīng)急隊伍開展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專業(yè)技術(shù)人員參加,必要時,請示上級支援。
(二)資金物資的準(zhǔn)備
1.物資準(zhǔn)備
(1)及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補助資金和災(zāi)區(qū)救濟補助資金,保障抗震救災(zāi)所需各項物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門及時調(diào)運糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資,保證糧食、食品等物資供應(yīng);保證災(zāi)區(qū)居民生活必需品的供應(yīng);盡快恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。
同時,請求縣發(fā)展和改革委員會、縣糧食局負責(zé)調(diào)運糧食,保障糧食供應(yīng)。請求縣商務(wù)局組織實施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場供應(yīng)。請求縣發(fā)展和改革委員會協(xié)調(diào)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調(diào)用。請求縣市場監(jiān)督管理局組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行食品監(jiān)督;對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用進行監(jiān)督和管理。請求縣氣象局組織開展災(zāi)區(qū)氣象監(jiān)測,加強預(yù)報指導(dǎo),為搶險救災(zāi)工作提供專題天氣預(yù)報和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費準(zhǔn)備
財政所負責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)度,民政所負責(zé)應(yīng)急救濟款的發(fā)放,負責(zé)接受外界提供的緊急救助款物。
五、應(yīng)急救助裝備的裝備
(一)負責(zé)準(zhǔn)備、接收搶險所需資金;
(二)負責(zé)準(zhǔn)備千斤頂、起重機械等救援器械;
(三)負責(zé)準(zhǔn)備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負責(zé)準(zhǔn)備、接收救災(zāi)帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負責(zé)準(zhǔn)備地震應(yīng)急救助運輸車輛;
(六)負責(zé)準(zhǔn)備用于撲滅火災(zāi)的消防器材。
六、災(zāi)害評估準(zhǔn)備
(一)破壞性地震。當(dāng)?shù)卣饝?yīng)急救援工作完成后,指揮部須對救援工作進行全面評估,經(jīng)市抗震救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)后,方可結(jié)束應(yīng)急救援行動,并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救援力量。
(二)臨震應(yīng)急。指揮部辦公室須對應(yīng)急工作進行全面評估,報告市抗震救災(zāi)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后,由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束,并及時通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災(zāi)指揮部及市地震辦公室,得到批準(zhǔn)后及時通知有關(guān)方面。
(四)震后總結(jié)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部辦公室需將應(yīng)急處置的總結(jié)及時上報縣指揮部辦公室和地震辦,并將有關(guān)資料備案。
七、應(yīng)急行動方案
地震應(yīng)急指揮部成員單位視災(zāi)情,按照應(yīng)急響應(yīng)措施,履行地震應(yīng)急職責(zé)。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置的協(xié)調(diào)工作。
2.鄉(xiāng)宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規(guī)定,統(tǒng)一宣傳口徑,組織召開有關(guān)會議,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。準(zhǔn)備把握輿論導(dǎo)向,有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩(wěn)妥地開展防震抗震、地震應(yīng)急及自救、互救等知識的宣傳教育,消除恐震心理,穩(wěn)定群眾情緒。
3.鄉(xiāng)綜治中心、派出所協(xié)調(diào)配合,加強地震災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安、交通道路秩序,進行必要的交通管制,協(xié)助有關(guān)部門疏散救助群眾,保證抗震救災(zāi)工作順利進行,做好各類重要地區(qū)、重要單位的警衛(wèi)工作。
4.民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心負責(zé)組織保障災(zāi)區(qū)糧食等生活必需品,保障災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
5.后勤保障組負責(zé)全鄉(xiāng)地震應(yīng)急處置中車輛的保障工作,以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復(fù)建設(shè)組在鄉(xiāng)黨委、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對地震災(zāi)害損失進行調(diào)查評估,并對重建能力、可利用資源等做出評估,研究制定災(zāi)后恢復(fù)計劃,并組織迅速實施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情,之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情,辦公室每隔一小時向鄉(xiāng)地震處置指揮部報告情況,同時向區(qū)地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。
2.中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鄉(xiāng)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,迅速向區(qū)政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
3.臨震應(yīng)急反應(yīng)。鄉(xiāng)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鄉(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應(yīng)急。有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報縣抗震救災(zāi)指揮部。
2.平息地震謠言。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
八、其他事項
(一)預(yù)案管理與更新。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,以及在應(yīng)急處置過程和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整,適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每三年修訂一次。本預(yù)案由鄉(xiāng)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
(二)預(yù)案實施時間。本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案12
一、孤山行政村基本情況及村民避難場所概況
(一)基本情況(添加面臨各類災(zāi)害風(fēng)險)
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮(zhèn)。孤山村座落在白土鎮(zhèn)北部,底由孤東、孤西、老山口三個行政村合并而成。下轄7個自然村,15個村民小組,人口5327人,耕地面積5100畝,山林荒地2800畝。S301省道穿村而過,距離G30高速路朱圩子出口3公里,交通便利。村共有避難場所2個,分別為村部活動場所和孤山學(xué)校。孤山行政村除地質(zhì)災(zāi)害以外,我村易發(fā),干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。
(二)孤山行政村村民緊急避難場所概況及應(yīng)急疏散路線:
根據(jù)村情況就近規(guī)排,綜合考慮人員要比較集中,疏散速度最快,交通便利、場所安全、設(shè)施齊全、易發(fā)現(xiàn),易聯(lián)系等因素,現(xiàn)將我村緊急避難場所劃分為2個;
應(yīng)急避難場所分布:
1.村部活動場所——物資儲備區(qū)、指揮區(qū)(適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場所)
面積:780平方米
可安置人數(shù):2百多人
2.孤山學(xué)校(適用于地震、洪澇災(zāi)害等惡劣災(zāi)害情況的緊急避難場所)
面積:3千多平方米
可安置人數(shù):余人
轄區(qū)村民應(yīng)急疏散路線:
1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動場所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學(xué)校
二、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)孤山行政村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副指揮:
成員:
孤山行政村救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)執(zhí)行機構(gòu)、職責(zé):
1、風(fēng)險評估組:
組長:
職責(zé):組織、協(xié)調(diào)村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在自然災(zāi)害發(fā)生期間執(zhí)行“零報告制度”;負責(zé)向村民公布本預(yù)案。
2、隱患排查組:
組長:
職責(zé):負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。檢查河塘及其他重點防御對象的管理設(shè)施、供電情況及管理人員的救生措施。
3、災(zāi)害預(yù)警組:
組長:
職責(zé):檢查撤離路線、安置地點、報警設(shè)施、搶險工具、物資落實情況,對搶險急用車輛等交通工作進一步落實。加強與各行動小組的聯(lián)系,迅速將搶險物資及車輛調(diào)運到指定地點。
4、預(yù)案編制組:
組長:
職責(zé):負責(zé)召集村應(yīng)急救援隊伍開展各項救援維護工作,并隨時等待指揮組長的調(diào)度,處理應(yīng)急情況負責(zé)組織各村民小組臨災(zāi)時的群眾撤離工作。
5、應(yīng)急演練組:
組長:
職責(zé):負責(zé)災(zāi)害后的風(fēng)險評估工作,并將評估的結(jié)果及時向上級主管部門報告。
6、災(zāi)情報送組:
組長:
職責(zé):負責(zé)把災(zāi)害巡查的結(jié)果快速、及時地向有關(guān)部門如實匯報。并繼續(xù)做好各種災(zāi)害的巡查工作。
7、宣傳教育組:
組長:
職責(zé):負責(zé)把災(zāi)后的災(zāi)情如實、準(zhǔn)確、快速地統(tǒng)計并向主管部門報告。
8、人員培訓(xùn)組
組長:
職責(zé):組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員參加綜合減災(zāi)培訓(xùn),進一步提高我村綜合減災(zāi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立、培訓(xùn)綜合減災(zāi)志愿者隊伍,不斷提升全村災(zāi)害應(yīng)急管理和救災(zāi)工作整體水平。
(二)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議,通報災(zāi)情,傳達貫徹省、市、縣、鎮(zhèn)各級政府抗災(zāi)救災(zāi)工作的各項指令,及時組織制定救災(zāi)工作實施方案,部署、協(xié)調(diào)、檢查本村的救災(zāi)工作情況;
(2)向鎮(zhèn)黨委及上級有關(guān)部門報告災(zāi)情和救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。向受災(zāi)地區(qū)派出現(xiàn)場指揮人員,指揮現(xiàn)場救災(zāi)工作;
(3)及時掌握發(fā)布災(zāi)情,預(yù)測災(zāi)情發(fā)展趨勢,視情況請求上級有關(guān)部門支援;
(4)根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要,請求在災(zāi)區(qū)實行或解除特別管制措施;
(5)其他需要領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
孤山行政村綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村便民服務(wù)大廳,辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責(zé):
(1)向各救災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)傳達應(yīng)急指揮工作指令并監(jiān)督落實。
(2)收集各救災(zāi)應(yīng)急工作進展情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(3)負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。
(4)及時收集、評估災(zāi)情,向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情及救災(zāi)工作情況。
(5)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中存在的問題。
(6)綜合減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、緊急避難情況分析
除地質(zhì)災(zāi)害以外,我村易發(fā)干旱、火災(zāi)、洪澇等自然災(zāi)害。為了應(yīng)對重大自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件的發(fā)生,做到未雨綢繆、防患未然,最大限度地減少人員傷亡,需采取必要的措施進行防護。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
村轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生大或特大災(zāi)害,即由村委會宣布啟動本預(yù)案,受災(zāi)的村民小組預(yù)案同時啟動,采取應(yīng)急救助措施,確保3小時內(nèi)各項救災(zāi)措施落實到處。同時通過村級微信群、村廣播站廣播災(zāi)情,緊急疏散村民。
五、預(yù)警系統(tǒng)
1.自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2.預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇自然災(zāi)害時,立即加強與上級氣象、水利部門聯(lián)系,及時接受上級預(yù)警,同時加強村本身自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,通過村廣播站進行廣播、微信群、志愿者手中的口哨、喇叭進行災(zāi)情通報,引導(dǎo)村民疏散到村級應(yīng)急避難場所,并及時上報有關(guān)部門。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3.監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4.災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
六、保障措施
1.組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3.措施到位。自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4.物質(zhì)到位。每個村民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
七、應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,應(yīng)急避難場所為臨時指揮區(qū)域,由村綜合減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)戰(zhàn)指揮,必須進行轉(zhuǎn)移安置的,轉(zhuǎn)移安置由村委會發(fā)出通知或進行動員,由防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)移安置工作由村委會組織實施。一般采取就近安置,方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷(包括簡易棚)等,確保被轉(zhuǎn)移群眾有臨時住所。按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,保證轉(zhuǎn)移安置地的社會治安穩(wěn)定;保障轉(zhuǎn)移安置后災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民情況要進行登記;對轉(zhuǎn)移安置情況及需要協(xié)調(diào)解決的困難問題要及時上報救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、緊急救援
1.組織應(yīng)急分隊進行緊急救助、搶險工作;確立臨時救護地點:村服務(wù)站、楊樓鎮(zhèn)醫(yī)院。
2.組織醫(yī)護人員對傷員進行搶救;
3.根據(jù)災(zāi)區(qū)急需的.救援物資,積極采取向上級爭取和自籌相結(jié)合的方法籌備。救災(zāi)物資運輸?shù)墓ぞ摺⒔?jīng)費及救災(zāi)物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規(guī)定程序辦理;
九、災(zāi)后救助和恢復(fù)重建
(一)災(zāi)后救助。根據(jù)災(zāi)情,及時向上級報告災(zāi)情,并申請給予救災(zāi)資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用,宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進互助互救,保持災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)災(zāi)后恢復(fù)重建。災(zāi)情穩(wěn)定后,對因災(zāi)害造成的民房、水利、道路等公益公共設(shè)施的毀壞,組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察,制定災(zāi)民建房及水利等公共設(shè)施的建設(shè)方案,并積極向上級爭取扶持資金,幫助恢復(fù)重建。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案13
為了進一步加強學(xué)校安全工作,防患于未然,在突發(fā)事件來臨時,能快速、及時、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生,切實有效降低學(xué)校安全事故帶來的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxxxxx、
成員:全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對小學(xué)生而言。因此,不到緊要關(guān)頭不可實施,而必須實施時則應(yīng)當(dāng)機立斷。緊急疏散的決定由校長做出。
三、緊急疏散的'信號及發(fā)布
緊急疏散的信號有廣播和哨聲兩種:在廣播系統(tǒng)可以使用時,采用廣播信號;在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號。哨音信號為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的校長實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應(yīng)連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
(一)上課期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級聽到信號后立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。
2.疏散路線:各教室→走道→中心馬路→操場。
各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任;
(二)課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學(xué)生個體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運動場按班級做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員:必須在第一時間趕到教學(xué)區(qū)域,組織疏散工作。校長負責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負責(zé)操場學(xué)生的安頓工作。
2.上課教師:正在上課的教師聽到緊急疏散信號后,應(yīng)立即停止教學(xué)活動,給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點,打開教室前后門,組織學(xué)生分兩路縱隊有序迅速離開教室。同時要及時趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處,組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護頭,下樓梯時不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學(xué)生摔倒,教師要迅速將學(xué)生扶起來。在學(xué)生全部撤離后,隨同并組織上課班級的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域(操場)。
3.班主任:緊急疏散信號發(fā)布時,班主任在教室,應(yīng)立即組織疏散本班學(xué)生;不在教室的班主任,聽到信號后,應(yīng)立即前往自己所在班級與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移;在其他班級上課的班主任,首先應(yīng)擔(dān)負起任課教師的職責(zé)任務(wù),待該班班主任到達、情況交待清楚、在確無特殊情況需要共同處理時,可以前往自己所在班級。
4.其他教職工:遇突發(fā)事件需緊急疏散時,不當(dāng)班的教師迅速趕到所在班級位置,協(xié)助有秩序疏散學(xué)生,指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩,防止意外傷害事故發(fā)生;除此之外的教職員工,一律到操場協(xié)助有需要的班級安頓學(xué)生。
六、安全集結(jié)區(qū)域
學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路,迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域為靠旗桿的操場。
到達安全集結(jié)區(qū)域后,各班應(yīng)迅速集中整隊,清查本班人數(shù)和損傷情況,及時報告校長或值日領(lǐng)導(dǎo),并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生,發(fā)現(xiàn)疏散時有受傷師生予以救護。
3月1日
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案14
為切實做好各項工作,促進全校師生增強防災(zāi)減災(zāi)意識,提高師生自救互救能力,根據(jù)上級部門相關(guān)要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
職責(zé):加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
副組長:
職責(zé):協(xié)助組長實施本方案,對本方案實施過程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷,協(xié)助組長確定應(yīng)急方案,并按預(yù)案進行疏散、救護、聯(lián)絡(luò)、保衛(wèi)、宣傳教育等工作。
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò)小組、預(yù)警小組、醫(yī)療救護小組、保衛(wèi)組、宣傳教育心理疏導(dǎo)小組、后勤保障組。
二、各應(yīng)急救援小組人員工作職責(zé):
1.應(yīng)急疏散小組:
組長:耿方曉
成員:各班班主任
職責(zé):
(1)負責(zé)本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,負責(zé)教室門口秩序,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(2)負責(zé)帶領(lǐng)學(xué)生撤退;
(3)到達安全場地后清點學(xué)生人數(shù)。
(4)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告學(xué)生人數(shù)。
(5)做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。
2.預(yù)警小組:
組長:張克慶
成員:劉仕國、保安
職責(zé):
(1)負責(zé)警報,一旦發(fā)現(xiàn)地震等災(zāi)情立即拉響警報預(yù)警,并立即向安全分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向主管部門報告,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)情。
(2)迅速采取措施切斷電源,關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施,做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫(yī)療救護小組
組長:楊德偉
成員:付偉、陳潔瓊
職責(zé):負責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護,及時與120取得聯(lián)系救護車及時救護,并向組長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。
4.通訊聯(lián)絡(luò)小組
組長:方芳
成員:何聯(lián)、王夢姣
職責(zé):負責(zé)每天向上匯報情況,做到有事報情況,無事報平安,及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報,并將收集到的情況向組長匯報,確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導(dǎo)小組:
組長:楊雪
成員:各班主任
職責(zé):充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的.自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災(zāi)害期間對學(xué)生進行心理咨詢和疏導(dǎo),消除學(xué)生心理上的恐慌,穩(wěn)定學(xué)生情緒等。
6.后勤保障組
組長:邢遠林
成員:張作剛、徐燕
職責(zé):
(1)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(3)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
三、臨震應(yīng)急行動
1.接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
四、紀律要求
1.入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種渠道發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達,命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.方案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責(zé)任。
防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案15
一、演練時間
20xx年5月12日(星期二)上午9:20開始,演練時間約30分鐘
二、演練地點:
閶江小學(xué)
三、演練內(nèi)容:
1、突發(fā)地震災(zāi)害時應(yīng)急避險
2、地震過后人員安全疏散
四、參加人員:
閶江小學(xué)所有在校師生
五、演練目的:
通過此次演練,使在校師生在遇到緊急情況時能夠冷靜應(yīng)對,并按照正確的疏散線路安全快速的撤離,最大限度地保護在校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時,通過活動的開展,進一步宣傳防震減災(zāi)及應(yīng)急自救知識,切實提高全民在突發(fā)事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力。
六、演練組織機構(gòu)設(shè)置
(一)防震減災(zāi)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、在地震和其他災(zāi)害發(fā)生時,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮全校開展防震救災(zāi)應(yīng)急工作;
2、指導(dǎo)督促有關(guān)單位做好演練準(zhǔn)備工作。在演練時,負責(zé)各預(yù)定區(qū)域的疏散指揮工作;
3、負責(zé)及時向上級主管部門報告災(zāi)情及應(yīng)對措施。
(二)防震減災(zāi)應(yīng)急演練指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
指揮部主要職責(zé):
1、對學(xué)校防震減災(zāi)應(yīng)急演練實行具體的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo);
2、負責(zé)及時修訂演練預(yù)案,收集和分析相應(yīng)的演練準(zhǔn)備情況,提出演練的指導(dǎo)意見和具體保障措施,協(xié)調(diào)參演各部門工作;
3、檢查、指導(dǎo)演練工作小組認真履行工作職責(zé),并對演習(xí)情況進行講評;
4、演練過程中,確保人員安全、物資充裕、信息暢通,并制定切實可行的.緊急情況處置方案,保證順利完成演練任務(wù)。
七、演練流程
(一)9點20分,演練總指揮下達演練開始的命令。工作人員將放置在各區(qū)域的防災(zāi)警報器、揚聲器鳴響,發(fā)出警報信號(防災(zāi)信號為鳴60秒,停30秒,反復(fù)兩遍為一個周期,時間三分鐘);同時,設(shè)置在各建筑物內(nèi)的電鈴、消防警報也同時響起。校園廣播也發(fā)出警報信號,并同時播放語音信息,內(nèi)容為“全體師生員工請注意,學(xué)校發(fā)生緊急情況,請大家不要慌亂,聽從指揮,迅速有序地撤離各建筑物,到預(yù)定避難集結(jié)地域(安全區(qū)域)集中!”;
(二)聽到“地震發(fā)生”的信號后,每個教室的老師要指導(dǎo)學(xué)生用書包護住頭部迅速躲在課桌下面,抱頭,閉眼,掩護好身體?!?/p>
(三)當(dāng)險情結(jié)束后,各建筑物內(nèi)的疏散引導(dǎo)組迅速開啟全部疏散通道,并通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定人員情緒,消除恐慌心理,防止擁堵踩踏,積極引導(dǎo)師生員工采取正確的逃生方法,通過安全出口、疏散樓梯向安全地點疏散。
(四)全體師生員工在撤離各大樓后,全部在指定避難集結(jié)地域(安全區(qū)域)集合;
(五)所有參演人員在各避難集結(jié)地域(安全區(qū)域)集中完畢后,各避難集結(jié)地域(安全區(qū)域)負責(zé)人逐級向上匯報情況,情況匯總后由總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定是否向120、119請求支援,并向縣委、縣政府報告此次地震災(zāi)害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續(xù)搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后,總指揮宣布“險情排除,本次防震緊急疏散演練圓滿結(jié)束”。
演練結(jié)束后,總指揮現(xiàn)場對此次演練進行簡要講評,各參演單位分別進行總結(jié)。
八、演練注意事項
1、演練開始后,師生員工要認真按照規(guī)定的疏散路線進行有序疏散,不得在建筑物內(nèi)滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進行專項檢查,并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標(biāo);
2、演練時,樓層長(或?qū)W院指定負責(zé)人)要恪盡職守,穩(wěn)定學(xué)生情緒,有序地組織學(xué)生迅速撤離;
3、學(xué)生在撤離過程中,要聽從各樓層負責(zé)人的指揮,特別在樓梯口,不準(zhǔn)推、拉、擠,動作要迅速而又不慌不亂,排成兩列縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒,要盡快扶起來,迅速撤離,確保演練過程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責(zé)人要在學(xué)生撤離后1分鐘內(nèi)檢查校舍,確保無學(xué)生后撤離;
4、疏散引導(dǎo)人員要沉著冷靜、反應(yīng)靈敏,在疏散過程中要隨機應(yīng)變,及時處理突發(fā)事件,如發(fā)生演練意外事故,立即報告指揮部。
東峪聯(lián)小防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實國家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和市教育局有關(guān)組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”集中宣傳活動的要求,切實增強我校廣大學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識,普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,及時、高效、妥善地處置發(fā)生在學(xué)校的災(zāi)難事故,保護師生人身安全,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置部門與職責(zé)
法人代表校長為總指揮,成立應(yīng)急工作小組,組長為具體責(zé)任人。
1、應(yīng)急工作小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組職責(zé):
(1)發(fā)生災(zāi)難事故后,學(xué)校應(yīng)急工作小組立即起動本預(yù)案。
(2)校長擔(dān)任學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急處置的總指揮,學(xué)校災(zāi)難事故應(yīng)急工作小組負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)。
(3)學(xué)校的若干工作小組在學(xué)校應(yīng)急工作小組的指揮下分別開展疏散引導(dǎo)、紅十字救護、通信聯(lián)絡(luò)工作。
二、預(yù)防辦法和措施
1、校長為學(xué)校安全第一責(zé)任人,對本校安全工作全面負責(zé)。
2、根據(jù)安全工作有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際制定學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作管理制度,落實學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任制。
3、加強師生員工防災(zāi)減災(zāi)意識教育,普及防災(zāi)知識和技能。
4、學(xué)校的應(yīng)急逃生通道和消防通道符合要求;加強安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
三、應(yīng)急處置
1、信息報告
(1)學(xué)校發(fā)生災(zāi)難事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi),撥打電話“110”或“120”,向有關(guān)部門報告和求援施救;事故現(xiàn)場有關(guān)人員在求援施救的同時,應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負責(zé)人;學(xué)校負責(zé)人再向上級有關(guān)部門報告。
(2)學(xué)校發(fā)生災(zāi)難事故后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)按規(guī)定的時間和方式向相關(guān)部門報告。
(3)災(zāi)難事故報告的必要內(nèi)容。災(zāi)難事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。
(4)保護好現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證。
2、事故處置程序
(1)應(yīng)急處置程序
A、發(fā)生災(zāi)難時,立即撥打“110”和“120”報警和求援電話,關(guān)閉電源,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
B、校領(lǐng)導(dǎo)接警后,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo),同時指揮本校各應(yīng)急工作小組開展疏散和救援工作,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小程度。
C、現(xiàn)場的教師,必須迅速打開通道,按照防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急逃生路線,迅速有序地疏散學(xué)生,同時,要穩(wěn)定學(xué)生情緒,避免慌亂。
D、疏散引導(dǎo)人員立即到達重要部位和指定位置,做好學(xué)生疏散引導(dǎo)工作,安慰和管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。
E、若有受傷者,學(xué)校要及時送往醫(yī)院救治;若有學(xué)生受傷,要及時通知家長。