景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案1
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)”的方針,在發(fā)生雨雪冰凍天氣災(zāi)害時(shí),各相關(guān)單位能在第一時(shí)間以最快的速度,有序、有效地組織、實(shí)施和處置,有效預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,把因雨雪冰凍天氣帶來(lái)的損害降到最低點(diǎn),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
(1)預(yù)防為主、有效應(yīng)對(duì)。全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍天氣的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,切實(shí)做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置,應(yīng)對(duì)有序。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。西湖景區(qū)街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)此次雨雪冰凍天氣事件的應(yīng)急處置工作,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是預(yù)防、應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人。
(3)依法規(guī)范、平戰(zhàn)結(jié)合。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),按照依法行政的`要求,推進(jìn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化;建立科學(xué)民主決策的機(jī)制,完善預(yù)防和應(yīng)急處置工作運(yùn)行機(jī)制,將平時(shí)預(yù)防和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍天氣災(zāi)害的水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立西湖景區(qū)街道近日雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)為黨工委書(shū)記曹新?lián)P,副組長(zhǎng)為王一鳴同志。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,汪潭任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作開(kāi)展。(附件:西湖景區(qū)街道雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
四、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣措施
1、做好雨雪冰凍天氣的預(yù)報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況,以信息發(fā)布至微信工作群等形式,宣傳天氣情況;各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要運(yùn)用喇叭、短信、電話等加強(qiáng)防雪防凍等相關(guān)知識(shí)宣傳,提高群眾預(yù)防及自己保護(hù)意識(shí)。
2、安監(jiān)辦組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)危房、企業(yè)、居民用水用電等進(jìn)行一次全方位排查,對(duì)易出現(xiàn)道路交通安全隱患的區(qū)域及路段采取有效安全措施,對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告、盡早整改排除,減少雨雪冰凍惡劣天氣帶來(lái)的損害。
3、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)項(xiàng)目及企業(yè)防凍防雪減災(zāi)進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告,盡早整改排除,把損害降到最低。
4、扶貧工作站組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各貧困戶生產(chǎn)、生活及扶貧基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的排查,對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告,盡早整改排除,確保扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。
5、民政辦要密切關(guān)注災(zāi)害天氣對(duì)貧困戶、困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)救助工作,滿足群眾生活需要,切實(shí)讓人民群眾能過(guò)好冬、過(guò)好節(jié)。
6、中心校要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園等教育場(chǎng)所的安全隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患登記在冊(cè)并及時(shí)報(bào)告,盡早整改排除。做好停復(fù)課工作安排,校車安全檢查及校車封存工作。
7、各村(居、社區(qū))要成立一支應(yīng)急隊(duì)伍,在雨雪冰凍天氣突發(fā)事件時(shí),確??焖偻度霊?yīng)急救援當(dāng)中。各村(居、社區(qū))應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)1臺(tái)以上的鏟車以鏟除雨雪冰凍天氣發(fā)生后出現(xiàn)的道路積雪。各村(居、社區(qū))主干道路及人流量較大的路段有積雪時(shí),要及時(shí)組織機(jī)械、安排人員清理,保證道路通暢,降低道路安全隱患。特別是轄區(qū)內(nèi)搭建的簡(jiǎn)易房、鋼架房、大棚等易受雨雪冰凍天氣損害的建筑物及生產(chǎn)設(shè)施要進(jìn)行詳細(xì)檢查,當(dāng)積雪較厚時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)積雪進(jìn)行清理及進(jìn)行加固,必要時(shí)可申請(qǐng)消防車輛等公共設(shè)備及資源進(jìn)行救助。
8、衛(wèi)生院、衛(wèi)計(jì)辦切實(shí)做好突發(fā)事件時(shí)受傷人員的救治工作。如遇突發(fā)事件,應(yīng)立即組織搶救隊(duì)伍,趕赴救援現(xiàn)場(chǎng),利用各種醫(yī)療設(shè)備,搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
9、各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要強(qiáng)力補(bǔ)短板,深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、薄弱區(qū)域等安全管理,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾,確保人民生命安全。
10、雨雪冰凍天氣期間,各村(居、社區(qū))、相關(guān)單位要加強(qiáng)巡查力度,確保24小時(shí)有人員值班。對(duì)于突發(fā)事故要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
西湖景區(qū)街道建立1個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),由財(cái)政所及黨政辦負(fù)責(zé)日常采購(gòu)、管理、維護(hù),以保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)能隨時(shí)投入使用,并保證物資安全。
六、紀(jì)律保障和責(zé)任追究
建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲機(jī)制。將應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作納入社會(huì)治安綜合治理和處直目標(biāo)考核范圍,對(duì)在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),及時(shí)排查、排除隱患,未發(fā)生嚴(yán)重事件的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)表彰。不服從調(diào)度造成擴(kuò)大損失的追究相關(guān)責(zé)任,凡屬應(yīng)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,不服從指揮或不按要求參加的人員將按相關(guān)考核制度加重處罰。對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作不重視、失職、瀆職的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),導(dǎo)致惡性事故或者不良后果的,將嚴(yán)肅處理。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我山應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》和省、市《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于九華山風(fēng)景區(qū)區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,對(duì)我山造成或者可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
(2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。黨工委管委會(huì)及各部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)第一時(shí)間作出反應(yīng),對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在黨工委管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì),確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開(kāi)。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。黨工委管委會(huì)及各部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)根據(jù)各自職責(zé),按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作職責(zé)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由黨工委管委會(huì)決定成立九華山風(fēng)景區(qū)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí),以下簡(jiǎn)稱風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作??傊笓]由管委會(huì)主任擔(dān)任,副總指揮由分管副主任擔(dān)任。成員為:黨工委管委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、文化旅游處、環(huán)境資源保護(hù)處、財(cái)政處、宗教分局、社會(huì)保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場(chǎng)監(jiān)管局、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)、九華山武警中隊(duì)、行政執(zhí)法局、消防救援大隊(duì)、公路分中心、九華旅游股份公司、供排水公司、供電服務(wù)中心、電信、移動(dòng)、聯(lián)通的負(fù)責(zé)同志。
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會(huì)的有關(guān)指示;督促檢查各有關(guān)部門(mén)和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作;及時(shí)向黨工委管委會(huì)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況,并視情請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén)和駐山武警部隊(duì)給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止;承擔(dān)黨工委管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,為風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任。
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請(qǐng)管委會(huì)對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,會(huì)同相關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)黨工委管委會(huì)進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
(1)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助管委會(huì)組織較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。
(2)政治處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織上級(jí)和本級(jí)主流媒體及時(shí)對(duì)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的所屬?gòu)V播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法,弘揚(yáng)正能量
(3)發(fā)展規(guī)劃處(交通局):積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金,指導(dǎo)做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作;指導(dǎo)和督促開(kāi)展災(zāi)區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè),保障災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定;按照黨工委管委會(huì)、應(yīng)急指揮部及辦公室指令緊急采購(gòu)救災(zāi)物品,按照風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部及辦公室計(jì)劃調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足;負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開(kāi)展油氣管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防范,切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全。
負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育,指導(dǎo)教育部門(mén)根據(jù)避險(xiǎn)需要,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué)秩序。
及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路經(jīng)營(yíng)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全山公路交通暢通;指導(dǎo)沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告城鄉(xiāng)接合部公路和景區(qū)干道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數(shù)量;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)向公路干道和城鄉(xiāng)接合部上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。
負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,落實(shí)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(4)文化旅游處:會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作。同時(shí)對(duì)景點(diǎn)設(shè)施開(kāi)展安全檢查,督促旅行社、賓館、民宿做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,消除安全隱患。
(5)環(huán)境資源保護(hù)處:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
(6)財(cái)政處:配合有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門(mén)申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。督促指導(dǎo)全山企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
(7)宗教分局:負(fù)責(zé)對(duì)全山的寺廟雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。
(8)社保保障局:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén),加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
(9)公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在黨工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
(10)自然資源分局:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,并對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(11)九華山氣象管理處:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)向九華山風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
(12)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開(kāi)展專項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為;配合有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
(13)九華鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。
(14)九華鄉(xiāng)人民政府:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍造成的災(zāi)害救助等各項(xiàng)工作。
(15)九華山武警中隊(duì):在接到黨工委管委會(huì)用兵需求報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(16)行政執(zhí)法局:做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,對(duì)出現(xiàn)的安全隱患和可能出現(xiàn)的意外情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力排查險(xiǎn)情,做好鏟雪除冰工作,同時(shí)發(fā)揮好突擊救援力量。
(17)消防救援大隊(duì):組織綜合性消防救援隊(duì)伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好景區(qū)遇險(xiǎn)群眾救助。
(18)公路分中心:負(fù)責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資,及時(shí)組織對(duì)景區(qū)公路進(jìn)行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門(mén)實(shí)施交通管制,及時(shí)對(duì)在公路上發(fā)生故障的車輛實(shí)施救援;及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的道路及其設(shè)施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國(guó)石化、石油2座加油站做好的油料供應(yīng)。
(19)九華旅游股份公司:全天候跟蹤監(jiān)測(cè)客流信息,6小時(shí)內(nèi)組織清理車站廣場(chǎng)、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,保證公路暢通和運(yùn)送旅客安全;準(zhǔn)備組織公路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi),做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客,運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資.
(20)供排水公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(21)供電服務(wù)中心:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
(22)電信、移動(dòng)、聯(lián)通:負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運(yùn)行;組織災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
(23)其他單位按職責(zé)做好工作。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
(1)綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(應(yīng)急局牽頭,政治處、發(fā)展規(guī)劃處(交通局)、文化旅游處、氣象管理處為成員單位)
(2)生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(應(yīng)急管理局牽頭,財(cái)政處、發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、社會(huì)保障局、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作組:負(fù)責(zé)全山干線公路的除雪鏟冰,保障客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計(jì)公路和國(guó)省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調(diào)政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(公路分中心牽頭,發(fā)展規(guī)劃處(交通局),公安局、環(huán)境資源保護(hù)處、九華山武警中隊(duì)、股份公司、九華鎮(zhèn)、九華鄉(xiāng)為成員單位。)
(4)油電氣保障組:負(fù)責(zé)電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。(發(fā)展規(guī)劃處牽頭,環(huán)境資源保護(hù)處、財(cái)政處、供電公司為成員單位。)
(5)市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。(市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,發(fā)展規(guī)劃處、環(huán)境資源保護(hù)處為成員單位。)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(發(fā)展規(guī)劃處牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管局為成員單位。)
(7)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(政治處牽頭,應(yīng)急管理局、文化旅游處、信息中心等為成員單位)
2.5專家組
風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組,對(duì)全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全山重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見(jiàn)。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
合理規(guī)劃,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。組織社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康、能源等主管部門(mén)根據(jù)職能和實(shí)際需要,加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)全民的.公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會(huì)動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),開(kāi)展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
4.1預(yù)警級(jí)別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍,預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
4.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天,并預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
全山積雪深度已超過(guò)20厘米或1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積雪深度已超過(guò)30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警
全山積雪深度已超過(guò)10厘米或局部積雪深度已超過(guò)20厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警
全山積雪深度已超過(guò)10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預(yù)警發(fā)布
九華山氣象處建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),應(yīng)急局、政治處、發(fā)展規(guī)劃處、自然資源分局、環(huán)境資源保護(hù)處、文化旅游處、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、供電公司等部門(mén)建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時(shí)傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),九華旅游股份公司、公路運(yùn)營(yíng)管理單位,應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照省、市《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開(kāi)展工作。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
(2)城鄉(xiāng)建筑方面:針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口等進(jìn)行隱患排查,對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
(3)交通運(yùn)輸方面:針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
(4)生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對(duì)成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。
(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按規(guī)定調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室(啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)后由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,報(bào)本級(jí)相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向黨工委管委會(huì)和上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
救災(zāi)工作結(jié)束后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時(shí)向黨工委管委會(huì)和風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
6.1.1啟動(dòng)條件
九華山氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)風(fēng)景區(qū)境內(nèi)2/3(里程)的公路和干道交通中斷48小時(shí)以上,公路、車站、滯留人員2萬(wàn)人以上;
(2)死亡或可能死亡15人以上;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助5萬(wàn)人以上;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬(wàn)間或3000戶以上;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動(dòng)程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,按照黨工委管委會(huì)決定,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),并向市減災(zāi)委報(bào)告。
6.1.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
(1)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全山低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。管委會(huì)率有關(guān)部門(mén)赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮(分管副主任)主持召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向黨工委、管委會(huì)和減災(zāi)委報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí),組織專家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估,向市政府及市有關(guān)局報(bào)告,請(qǐng)求支持。
(4)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(5)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(6)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和市級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通、公路等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(7)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)國(guó)家和市資金及物資支持。
(8)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。公安局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。有關(guān)部門(mén)根據(jù)九華山武警中隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。發(fā)展規(guī)劃處、壞境資源保護(hù)處、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。電信、移動(dòng)、聯(lián)通分公司做好應(yīng)急通信保障工作。壞境資源保護(hù)處指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。供排水公司指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。發(fā)展規(guī)劃處及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自然資源分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。應(yīng)急局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告,組織開(kāi)展跨縣區(qū)或全市性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接收、管理、分配市內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物,會(huì)同社保局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí),部分受災(zāi)較重村社區(qū)可向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向黨工委管委會(huì)請(qǐng)示,按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐山武警中隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)黨工委、管委會(huì)關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,應(yīng)急局、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作。應(yīng)急局按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(11)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部向黨工委、管委會(huì)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,根據(jù)黨工委、管委會(huì)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
6.2.1啟動(dòng)條件
九華山氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)風(fēng)景區(qū)境內(nèi)1/2(里程)的公路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上,公路、車站機(jī)場(chǎng)滯留人員1萬(wàn)人以上、2萬(wàn)人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3000間或1000戶以上,1萬(wàn)間或3000戶以下;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副主任)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。
6.2.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)以下(含Ⅱ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
(1)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部及時(shí)向黨工委、管委會(huì)報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì)議,對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。
(2)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(3)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(4)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(6)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)國(guó)家、省和市資金和物資支持。
(7)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。自然資源分局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。應(yīng)急局、民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí),部分受災(zāi)較重村社區(qū)可向風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向管委會(huì)請(qǐng)示,按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警中隊(duì)、消防大隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(10)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
6.3.1啟動(dòng)條件
九華山氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)境內(nèi)1/3(里程)的公路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上,公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬(wàn)人以下;
(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助7000人以上,2萬(wàn)人以下;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上,3000間或1000戶以下。
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)高度關(guān)注。
6.3.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。
6.3.3響應(yīng)行動(dòng)
(1)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向管委會(huì)報(bào)告。
(2)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(4)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(6)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)國(guó)家、省和市資金和物資支持。
(7)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
(8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時(shí),部分受災(zāi)較重村社區(qū)可風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,由應(yīng)急指揮部辦公室向管委會(huì)請(qǐng)示,按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)武警中隊(duì)、消防大隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。
(10)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)
6.4.1啟動(dòng)條件
九華山氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)境內(nèi)1/5(里程)的公路和國(guó)省干道交通中斷6小時(shí)以上,公路、鐵路、車站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員人以上、5000人以下;
(2)死亡或可能死亡2人以上,5人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上,7000人以下;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間或100戶以上,1500間或500戶以下;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
6.4.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮部副總指揮或委托分管負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并向黨工委、管委會(huì)和市應(yīng)急局報(bào)告。
6.4.3響應(yīng)行動(dòng)
(1)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
(2)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)管委會(huì)有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
(4)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急局會(huì)商財(cái)政處按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同發(fā)展規(guī)劃處緊急調(diào)撥上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(6)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)國(guó)家、省和市級(jí)資金物資支持。
(7)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
(8)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
(9)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部副總指揮宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
6.5啟動(dòng)條件調(diào)整
對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的情況,或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),啟動(dòng)本級(jí)冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
(1)政治處應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及防御對(duì)策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時(shí)向黨工委、管委會(huì)和市委宣傳部上報(bào)信息。
(2)各部門(mén)或單位內(nèi)部的信息,由本部門(mén)審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)應(yīng)急指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃,對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,可向上級(jí)政府申報(bào)。
8.2社會(huì)援助
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
8.3調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
(2)Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由黨工委管委會(huì)統(tǒng)籌安排,管委會(huì)有關(guān)部門(mén)根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)政府組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮武警、消防救援、預(yù)備役部隊(duì)和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
9.2財(cái)力保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政按財(cái)政規(guī)定給予補(bǔ)助,財(cái)政處視情況積極爭(zhēng)取省級(jí)和市級(jí)財(cái)政支持,并會(huì)同應(yīng)急管理局等主管部門(mén)及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。
財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門(mén)要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通部門(mén)、住建部門(mén)、公路分中心要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門(mén)應(yīng)會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
文化旅游處、政治處等有關(guān)部門(mén)和各通信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)各級(jí)政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是黨工委管委會(huì)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,由風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后應(yīng)急管理局應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上管委會(huì)備案。
(3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由應(yīng)急局會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案3
為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長(zhǎng),物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場(chǎng)指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門(mén)工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。
3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對(duì)雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場(chǎng)地冰雪。
4.出租門(mén)店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門(mén)前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門(mén)前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。
5.各單位及時(shí)對(duì)清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。
6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備供應(yīng)。
7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,并進(jìn)行通報(bào)。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1.小雪。晝間降雪的`,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開(kāi)始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無(wú)散雪,無(wú)結(jié)冰,通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃?;蜓┪赐5穸瘸^(guò)5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開(kāi)始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對(duì)主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無(wú)散雪,無(wú)結(jié)冰,通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。
3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位,組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對(duì)主要道路適量撒鹽,并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4.公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時(shí),中雪24小時(shí),大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹(shù)穴及綠地內(nèi)。
3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對(duì)除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。
5.對(duì)執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報(bào)批評(píng)及處罰。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本原則
1.以人為本、預(yù)防為主。保障道路安全和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的.人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門(mén)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)成立應(yīng)對(duì)預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(名單見(jiàn)附件)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄒東圻同志兼任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定對(duì)主要道路進(jìn)行封閉,并進(jìn)行巡查監(jiān)管。
3.根據(jù)雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5.隨時(shí)掌握防雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并做出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6.組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2.做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。
3.冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)上報(bào)。
4.做好避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具;需要社會(huì)公眾參與時(shí),要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
四、應(yīng)急保障
1.資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門(mén)應(yīng)急工作需要。
2.物資保障。儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳篷等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。
五、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案5
因冰雪天氣造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現(xiàn)象,能見(jiàn)度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標(biāo)志、標(biāo)線或其它信號(hào),對(duì)交通工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。為保障過(guò)往司乘的行車安全,收費(fèi)站車輛的正常通行。特制定本預(yù)案。
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:李喻奎(所長(zhǎng))
組長(zhǎng):薛津(副書(shū)記、分管費(fèi)收)
副組長(zhǎng):陳勛明(征費(fèi)總協(xié)調(diào))、方小輝(征費(fèi)副站長(zhǎng))
成員:溫華鑫、韋偉、肖雯、陳國(guó)衛(wèi)、陸昊、黃立、朱海金、四個(gè)費(fèi)收班組
二、應(yīng)急措施
1、當(dāng)冰雪天氣初起時(shí),在收費(fèi)站入口處設(shè)立“冰雪天氣,請(qǐng)謹(jǐn)慎駕駛,注意行車安全”等字樣的'警示牌,開(kāi)啟霧燈。
2、路面開(kāi)始有結(jié)冰現(xiàn)象時(shí),當(dāng)班班長(zhǎng)立即報(bào)告值班人員,并要求費(fèi)收人員提醒過(guò)往車主注意行車安全。
3、路面已經(jīng)產(chǎn)生冰凍時(shí),值班人員向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并啟用應(yīng)急預(yù)案。
4、征費(fèi)室組織人員開(kāi)啟備用車道,小組其它成員及以外人員身著反光標(biāo)志服,負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作(主要為收費(fèi)區(qū)域的積雪),讓過(guò)往車輛盡快通行。
5、值班領(lǐng)導(dǎo)與高速交警、路政、排障單位取得聯(lián)系,請(qǐng)求各單位力量上的支援。
6、因冰雪天氣交警部門(mén)實(shí)施封閉高速公路時(shí),開(kāi)啟禁行燈,并在收費(fèi)站入口處設(shè)立“因冰雪天氣嚴(yán)重影響行車安全,暫時(shí)封閉高速公路,請(qǐng)司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時(shí)向司乘人員做好相關(guān)解釋工作。收費(fèi)班長(zhǎng)及時(shí)將高速公路的封閉時(shí)間通報(bào)征費(fèi)室值班人員,征費(fèi)室值班人員及時(shí)向分中心通報(bào)。
7、交警部門(mén)解除交通封閉后,及時(shí)將入口封路告示牌撤下,根據(jù)冰雪情況,換上冰雪警示牌,關(guān)閉禁行燈,撤下禁行標(biāo)志,保持霧燈開(kāi)啟。收費(fèi)班長(zhǎng)及時(shí)將解除封閉高速公路的時(shí)間通報(bào)征費(fèi)室值班人員,征費(fèi)室值班人員及時(shí)向分中心通報(bào)。
8、所有出口車道開(kāi)啟后,堵車超過(guò)2百米時(shí),請(qǐng)示上級(jí)征費(fèi)部門(mén),實(shí)施免費(fèi)通行。
三、責(zé)任追究
1、冰雪天氣發(fā)生時(shí),不及時(shí)向值班人員報(bào)告,不積極向車主做安全提醒,不設(shè)立警示標(biāo)志,屬當(dāng)班班長(zhǎng)責(zé)任。
2、接到報(bào)告后,不組織支援,交通秩序混亂,屬征費(fèi)室值班人員責(zé)任。
3、接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告后,不組織應(yīng)急力量,不采取應(yīng)急措施,屬值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、預(yù)防措施
1、與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)保持密切聯(lián)系,遇有情況,立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、在組織、人員、物資上做好準(zhǔn)備工作,做到防患于未然。
五、應(yīng)急物品
1、反光標(biāo)志服20件。
2、便攜式收費(fèi)機(jī)1臺(tái)。
3、鐵鏟10把,大掃帚10把,工業(yè)用鹽10袋,開(kāi)水瓶3個(gè)。方便食品適量。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案6
為迅速應(yīng)對(duì)我市近期低溫雪天,按照《邵陽(yáng)市低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》,以及邵東市委政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際,特制定如下方案:
一、成皇帝嶺國(guó)有林場(chǎng)低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮作組
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
成員:
值班電話:
二、嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度
林場(chǎng)機(jī)關(guān)部以及村部制定值班值守表,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班帶班制度。
三、嚴(yán)格落實(shí)冰災(zāi)險(xiǎn)情零報(bào)告制度
各駐村部每天負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)災(zāi)情排查,動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情第信息,各村防災(zāi)專負(fù)責(zé)第時(shí)間對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)害進(jìn)報(bào)告,有災(zāi)報(bào)災(zāi)、災(zāi)報(bào)零。
四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備
由林場(chǎng)準(zhǔn)備業(yè)鹽,于道理溶雪,做好必備的防寒防凍活物資準(zhǔn)備。
五、保障交通道路安全
1、對(duì)危險(xiǎn)路段、三岔路等地段安排員進(jìn)值守,對(duì)不便通的結(jié)冰道路進(jìn)通勸阻。
2、在危險(xiǎn)路段設(shè)警標(biāo)志標(biāo)牌。
3、及時(shí)對(duì)常主路段進(jìn)鏟雪、溶雪。
六、全保障全場(chǎng)電安全和供給
1、作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)重要電設(shè)施和重點(diǎn)地段的巡查,防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。遇到法處置的電緊急情況,及時(shí)上報(bào)市電部門(mén)。
2、全做好保障,因林場(chǎng)、溫度較低,各村需派專,防治供管道結(jié)冰引起停。
七、做好災(zāi)情報(bào)送作
1、各村要及時(shí)上報(bào)反饋災(zāi)情情況,對(duì)較以上的災(zāi)情第時(shí)間迅速上報(bào)。
2、林場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報(bào),做到科學(xué)報(bào)災(zāi),防遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援作
1、林場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)密切關(guān)注低溫雪冰凍災(zāi)害對(duì)特殊困難群體活造成的.影響。對(duì)于居住活在寒區(qū)、雪冰凍重災(zāi)區(qū)的員,特別是留守童、齡、五保戶、低保戶等弱勢(shì)群體,要提前做好防范應(yīng)對(duì)作,確保他們?nèi)∨姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌,場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)應(yīng)即開(kāi)展清道作,確保道路暢通。
九、責(zé)任落實(shí)到位
嚴(yán)格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雪冰凍災(zāi)害防范作的`預(yù)案開(kāi)展相關(guān)作,落實(shí)相關(guān)員作職責(zé),認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對(duì)措施,對(duì)低溫雪冰凍期間,場(chǎng)、村作員出漏崗、脫崗的要通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委,依法依紀(jì)追究相關(guān)員責(zé)任。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案7
為積極應(yīng)對(duì)雨雪天氣,切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級(jí)防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對(duì)我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對(duì)雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)工委書(shū)記、副主任擔(dān)任副組長(zhǎng),各辦公室主任、社居委書(shū)記為成員。在區(qū)政府的'領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問(wèn)題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查,在排查中,對(duì)部分危舊房、車棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級(jí)的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時(shí),迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門(mén)前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見(jiàn)易取的位置,便于取用。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步完善全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高政府綜合應(yīng)急能力,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災(zāi)害天氣造成的影響,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《西安市氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《藍(lán)田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3分類分級(jí)
依據(jù)我縣氣候特點(diǎn),按照冰雪災(zāi)害天氣的社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。
1.4適用范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),適用本預(yù)案。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)??h應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各鎮(zhèn)街、村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
以人為本,預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn),提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做到早準(zhǔn)備、早處置,最大程度降低對(duì)公眾造成的危害。
各司其職,密切配合??h政府各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施,并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系,科學(xué)研判天氣形勢(shì)演變情況,提前發(fā)布預(yù)警信息,為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣。
信息公開(kāi),社會(huì)參與。完善信息公開(kāi)制度,主動(dòng)公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高公眾自己防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
2.應(yīng)急組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮部的組成
成立藍(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一指揮各單位做好全縣冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城管執(zhí)法局,辦公室主任由縣城管執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。應(yīng)急指揮部成員如有變動(dòng),由成員單位自行調(diào)整,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,不再另行發(fā)文。
2.2應(yīng)急專家組
根據(jù)我縣冰雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)對(duì)工作實(shí)際,由相關(guān)專家組成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的專家組,或邀請(qǐng)市級(jí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣專家組,為應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣提供決策建議,必要時(shí)參與相關(guān)應(yīng)急工作。
2.3工作制度
建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息,判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì),向縣政府提出啟動(dòng)或解除縣級(jí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。
建立部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素,綜合分析評(píng)估冰雪災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響,對(duì)可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估,并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)建議。
建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享制度,推動(dòng)多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。
建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由縣應(yīng)急指揮部各成員單位確定。縣應(yīng)急指揮部辦公室不定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息,聽(tīng)取各成員單位應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣有關(guān)需求,分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。
2.4應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.4.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作,研究決定有關(guān)重要事項(xiàng);決定啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急程序;研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對(duì)措施。
2.4.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),召開(kāi)全體或部分成員單位會(huì)議,組織開(kāi)展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作,負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。
各鎮(zhèn)街參照縣級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.4.3縣級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)
縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)縣氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響,按照各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。
2.4.4應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管控、輿情引導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)宣傳。
縣政府辦:負(fù)責(zé)全縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào),掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門(mén)間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作;承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
縣發(fā)改委:冰雪災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng),提出相關(guān)建議;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。
縣教科局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作,指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。
縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng);配合做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作,整頓市場(chǎng)秩序,保障市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣公安局:負(fù)責(zé)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法打擊各類違法犯罪,做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的控制警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;實(shí)施交通疏導(dǎo),及時(shí)發(fā)布道路通行信息,適時(shí)實(shí)施交通管制措施,確保交通暢通。
縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào),組織安置、救助、慰問(wèn)災(zāi)民,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理、分配工作,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi),做好監(jiān)督管理工作。
縣人社局:負(fù)責(zé)通過(guò)宣傳和引導(dǎo),提高用人單位在冰雪災(zāi)害天氣下保護(hù)員工安全的意識(shí)。
縣資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào),積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范工作,制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。
縣住建局:負(fù)責(zé)制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急救援。
縣城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)采取有效措施,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)及相關(guān)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)城區(qū)道路的掃雪除冰,參與應(yīng)急處置工作。
縣交通局:負(fù)責(zé)根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣可能或者已經(jīng)對(duì)交通造成的影響,針對(duì)可能出現(xiàn)的客流激增,增加保障力量,增加車輛班次,確保群眾安全出行;負(fù)責(zé)修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,及時(shí)處置道路積雪,保障公路暢通;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的監(jiān)控,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害,上報(bào)相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
縣文旅體育局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳,組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,搶救傷病員,采取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,做好安全防御工作;開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)隱患排查工作,防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
縣生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè),提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息及時(shí)上報(bào)。
縣秦保局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的林業(yè)災(zāi)害,上報(bào)相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織武警、民兵及預(yù)備役部隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
縣氣象局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
國(guó)網(wǎng)藍(lán)田供電分公司:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修,保障電力供應(yīng)。
縣電信局、中國(guó)移動(dòng)藍(lán)田分公司、中國(guó)聯(lián)通藍(lán)田分公司:負(fù)責(zé)在縣氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)后,通過(guò)預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。
2.4.5各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。
2.4.6縣應(yīng)急指揮部各成員單位對(duì)其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通,信息共享。
2.4.7各鎮(zhèn)街要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制,對(duì)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。對(duì)超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害,要及時(shí)請(qǐng)求縣政府或縣政府相關(guān)部門(mén)予以支援。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)
按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),并參考暴雪預(yù)警信號(hào)(見(jiàn)附件)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)30厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本縣及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào);或者,全縣出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)
各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度,建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng),完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布源共享。
3.2.2信息共享
縣氣象局及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并與縣應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.2.3災(zāi)害普查
縣氣象局建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),建立災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
縣氣象局根據(jù)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合研判分析評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺(tái)等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。
新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息;各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
公路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路、國(guó)道、省道、縣道和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,各鎮(zhèn)街要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所及山嶺地區(qū)建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.4預(yù)警準(zhǔn)備
縣氣象局負(fù)責(zé)編制冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)通報(bào)縣應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的'影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。
3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
根據(jù)對(duì)我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。
3.5.1縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮(zhèn)街的信息交流、分析研判和會(huì)商機(jī)制。在本縣進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前,召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加聯(lián)席會(huì)議,多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì),提出有效的應(yīng)對(duì)措施;在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后,召開(kāi)分析總結(jié)會(huì)議。重要情況要及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府,并通報(bào)縣應(yīng)急指揮部各成員單位。
3.5.2縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部各成員單位要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,做好冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè),認(rèn)真做好預(yù)防工作。
3.5.3各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好預(yù)警知識(shí)的宣傳教育工作,通過(guò)多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.1先期處置
縣氣象局發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,受影響區(qū)域的相關(guān)單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)動(dòng)干部、群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作,并及時(shí)向縣指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向縣應(yīng)急指揮部辦公室建議,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要,發(fā)布相應(yīng)指令。
4.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),按照預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間,對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì)反應(yīng)時(shí),根據(jù)專家組研判,提請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)決定,可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí),由縣應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展先期處置。
(2)公安110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)值班,全面開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門(mén)強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(3)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障縣城主干道安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì)同路政、公安交警部門(mén)視情況采取多種措施,合理分流疏散過(guò)往車輛;必要時(shí),對(duì)境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。
(4)縣公安局、縣民政局和縣城管執(zhí)法局重點(diǎn)加強(qiáng)縣城商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
(5)縣氣象局密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
(6)各成員單位及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告,由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)縣應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組,到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工,立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)縣應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策,并上報(bào)縣委、縣政府。
(2)縣應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(3)縣應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班值守,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化,隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判,向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)縣應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害工作??h氣象局匯報(bào)冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn);縣應(yīng)急指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策;縣應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害決策建議,報(bào)告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)向市級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支持。
(2)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作??h應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén),赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)縣應(yīng)急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關(guān)要求,根據(jù)各自應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專人專線,24小時(shí)值班,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
(4)根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),由縣政府根據(jù)市應(yīng)急指揮部的決定,實(shí)行錯(cuò)峰上下班和學(xué)校停課等措施。
4.3分部門(mén)響應(yīng)
各有關(guān)單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,按照本部門(mén)本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,協(xié)助受影響的鎮(zhèn)街做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作,迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,實(shí)施防、抗、救、援工作。
縣教科局組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備,停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)在校學(xué)生的安全。
縣公安局加強(qiáng)交通秩序維護(hù),指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。
縣民政局根據(jù)需要開(kāi)放緊急避難場(chǎng)所,并為受災(zāi)群眾和滯留人員提供基本生活救助。
縣資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣住建局加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關(guān)單位確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并組織開(kāi)展城區(qū)道路的掃雪除冰工作,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作,參與相關(guān)應(yīng)急處置工作。
縣交通局負(fù)責(zé)全縣公路、縣城公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸,負(fù)責(zé)縣城公共交通、出租汽車行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣水務(wù)局分別組織開(kāi)展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作。
縣文旅體育局督促旅游景點(diǎn)疏散游客,協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
縣氣象局要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
縣電力、通信部門(mén)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。
水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時(shí)掌握降雪冰凍預(yù)警信息,采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。
4.4信息發(fā)布
災(zāi)情發(fā)生后,縣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式,組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展等情況,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
4.5響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由縣政府或縣應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.后期處置
5.1災(zāi)情報(bào)告、評(píng)估
各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,要立即組織開(kāi)展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作,由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)應(yīng)急指揮部。
5.2救濟(jì)救災(zāi)
縣民政局設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
5.3衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)健局做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設(shè)施恢復(fù)
水務(wù)、城管、交通、供電、通信等部門(mén)盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
5.5保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作??h氣象局等單位應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。
6.應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
各鎮(zhèn)街和縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
6.2資金保障
要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,縣財(cái)政局要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗擊冰雪災(zāi)害工作順利進(jìn)行。
6.3物資保障
各相關(guān)單位要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。
6.4通信保障
縣通信部門(mén)要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。
7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1獎(jiǎng)勵(lì)
7.1.1各有關(guān)單位對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.2對(duì)因參與冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.2責(zé)任追究
凡有下列情形之一的,有關(guān)部門(mén)要視情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
8.預(yù)案管理
8.1宣傳和培訓(xùn)
開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,普及自救、互救知識(shí),提高市民的防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
對(duì)各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。
8.2應(yīng)急演練
開(kāi)展應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練,每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。
8.3預(yù)案修訂
本預(yù)案是縣人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,要根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由縣應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)修訂。
8.4預(yù)案?jìng)浒?/p>
各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)縣應(yīng)急辦備案。縣應(yīng)急指揮部各成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案,并報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣應(yīng)急辦備案。
9.附則
9.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣政府辦、縣城管執(zhí)法局和縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施?!端{(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》(藍(lán)政辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))同時(shí)廢止。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案9
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職組成。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體執(zhí)行和落實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。
二、成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)立各專項(xiàng)小組。
(一)五保戶、孤寡老人等困難群眾應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭良任總指揮,成員為李愛(ài)文、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在民政所。
(二)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(三)交通安全等應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在水利站。
(四)農(nóng)村危房應(yīng)急指揮部
由武裝部長(zhǎng)蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在危改辦。
(五)農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。
(六)物質(zhì)保障應(yīng)急指揮部
由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在黨建辦。
(七)輿情應(yīng)對(duì)和宣傳指揮部
由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設(shè)在黨建辦。
三、實(shí)行“包?!敝贫?,提高處置效率
為提高處置效率,迅速展開(kāi)工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部應(yīng)急處置能力,實(shí)行“包保制度”,成立12個(gè)村級(jí)應(yīng)急工作組。
四、工作職責(zé):
1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化責(zé)任,迅速行動(dòng),積極應(yīng)對(duì),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、切實(shí)加強(qiáng)交通安全工作,各部門(mén)、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。
3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。
5、切實(shí)安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的生活。
6、各部門(mén)、各村加強(qiáng)應(yīng)急措施的.宣傳。
7、各部門(mén)、各村切實(shí)做好應(yīng)急值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請(qǐng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
五、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會(huì)組織實(shí)施,堅(jiān)持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。
1、撤離信號(hào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長(zhǎng)組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時(shí)安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。
景區(qū)應(yīng)對(duì)寒潮天氣的應(yīng)急預(yù)案10
1、總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的`統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會(huì)整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則:各部門(mén)、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則:及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆Α⑽镔Y等不同資源,做到資源共享,減少資源儲(chǔ)備,避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》;
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào),預(yù)測(cè)有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。
2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長(zhǎng)擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息,并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開(kāi)區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議,研究解決存在的問(wèn)題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的'構(gòu)成與職責(zé)
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開(kāi)的工作會(huì)議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門(mén)前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門(mén)、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門(mén)、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門(mén)、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過(guò)分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。
3.1預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開(kāi)始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2預(yù)警級(jí)別
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。
4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置
4.1除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置
4.1.1應(yīng)急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門(mén)前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時(shí),各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪,在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí),各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí),要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2處理辦法
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時(shí),要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位,組織搶險(xiǎn)人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大,路面開(kāi)始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過(guò)防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)
防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。
6、應(yīng)急保障
6.1人員保障
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉(cāng)庫(kù)要有明確位置,以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、調(diào)配。
6.3其它保障
在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。
7、宣傳、培訓(xùn)
7.1宣傳
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開(kāi)展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門(mén)前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個(gè)人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng),違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時(shí)間
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力,最大限度地減少或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全、糧食安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《氣象災(zāi)害防御條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害防御條例》《黑龍江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《哈爾濱市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于延壽縣范圍內(nèi)暴雨、暴雪、大風(fēng)、寒潮、大霧、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、重大環(huán)境事件、公共衛(wèi)生事件等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.4工作原則
氣象災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持以人為本,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制廣泛參與,預(yù)防為主,防抗救結(jié)合、依法依規(guī)、協(xié)調(diào)有序、信息資源共享的原則。根據(jù)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施分級(jí)負(fù)責(zé),以屬地管理為主,災(zāi)害發(fā)生地人民政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
延壽縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)是全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的最高決策和指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、決策部署、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。
總指揮:縣政府分管副縣長(zhǎng)
副總指揮:縣政府辦公室主任
縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
縣氣象局局長(zhǎng)
指揮部成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育局、縣工信科局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、文體廣電和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣林業(yè)和草原局、縣氣象局、國(guó)網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司、中國(guó)電信股份有限公司延壽分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作需要,指揮部將臨時(shí)增加有關(guān)部門(mén)和單位。
2.2指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣氣象局,承擔(dān)指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決議、決策和工作部署;根據(jù)指揮部決定,啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng);組織實(shí)施氣象災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì);及時(shí)進(jìn)行信息收集、核實(shí)、傳遞和報(bào)送;建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制。
2.3指揮部成員單位職責(zé)
2.3.1縣委宣傳部:正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布。協(xié)調(diào)媒體弘揚(yáng)各部門(mén)在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中采取的積極有效措施等正能量事件。
2.3.2縣發(fā)展和改革局:做好氣象災(zāi)害防御服務(wù)保障能力提升和重點(diǎn)工程建設(shè)工作,負(fù)責(zé)安排災(zāi)損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金。
2.3.3縣教育局:組織學(xué)校做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)行校園氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序,必要時(shí)根據(jù)氣象預(yù)警防御指引和氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別部署學(xué)校停課或提前放學(xué);組織做好氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
2.3.4縣工信科局:保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過(guò)程中協(xié)調(diào)通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信網(wǎng)絡(luò)保障。
2.3.5縣公安局:加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾安全、快速轉(zhuǎn)移;維護(hù)交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行,必要時(shí)實(shí)行交通管制。
2.3.6縣財(cái)政局:按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范,對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持,負(fù)責(zé)籌措撥付嚴(yán)重氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
2.3.7縣自然資源局:與縣氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,組織開(kāi)展由氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防御工作,必要時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供相關(guān)基礎(chǔ)地理信息和測(cè)繪服務(wù)。
2.3.8延壽生態(tài)環(huán)境局:與氣象部門(mén)加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)會(huì)商,發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
2.3.9縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)房屋隱患整改和居民安全撤離工作,及時(shí)組織人員排除道路和低洼地段積水;因氣象災(zāi)害引發(fā)城市內(nèi)澇時(shí),負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)排澇工作和城市排澇設(shè)施的安全。
2.3.10縣交通運(yùn)輸局:督促運(yùn)營(yíng)單位做好氣象災(zāi)害防御;負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)、防疫人員和物資、設(shè)備,為緊急搶險(xiǎn)和受災(zāi)人員撤離提供交通運(yùn)輸工具;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)水毀公路(橋梁)的搶修復(fù)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供運(yùn)輸保障。
2.3.11縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)提供雨情、水情和工情信息;做好水利防洪設(shè)施的巡查和汛情預(yù)警。
2.3.12縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)化肥等生產(chǎn)資料供應(yīng),參與農(nóng)作物旱情、墑情監(jiān)測(cè),開(kāi)展病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)分析,指導(dǎo)農(nóng)民做好抗旱、防寒、防霜的.災(zāi)前準(zhǔn)備,及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
2.3.13縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活必需品應(yīng)急供應(yīng),協(xié)調(diào)對(duì)救災(zāi)所需成品油料緊急調(diào)撥。
2.3.14縣文體廣電和旅游局:督促屬地文化旅游管理部門(mén),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)、酒店等采取應(yīng)急措施保護(hù)景區(qū)游客安全;指導(dǎo)受災(zāi)旅游景區(qū)主管部門(mén),做好景區(qū)內(nèi)由旅行社組織的旅游者安全撤離工作;指導(dǎo)旅行社妥善安置旅游者;指導(dǎo)旅游企業(yè)對(duì)行程推遲、暫緩或取消的旅游者做好解釋說(shuō)明和相關(guān)服務(wù)工作。
2.3.15縣衛(wèi)生健康局:組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
2.3.16縣應(yīng)急管理局:建立健全災(zāi)害性天氣聯(lián)席會(huì)商機(jī)制及信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作,充分利用網(wǎng)格員廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并進(jìn)行災(zāi)害信息收集及應(yīng)急情況反饋。逐步完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)。
2.3.17縣林業(yè)和草原局:與應(yīng)急、氣象部門(mén)聯(lián)合發(fā)布森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息,負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害的巡查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警,指導(dǎo)開(kāi)展森林和草原防火巡護(hù)、野外火源管理、火情早期處置等工作
2.3.18縣氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和氣象信息發(fā)布;承擔(dān)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置全程氣象服務(wù)保障;協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御工作;承擔(dān)重大災(zāi)害性天氣跨部門(mén)的聯(lián)防工作;組織開(kāi)展人工增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作;組織開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作;為縣政府指揮應(yīng)急工作提供決策咨詢和技術(shù)支持等。
2.3.19國(guó)網(wǎng)黑龍江電力有限公司延壽供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施檢查、電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控和電力調(diào)度,及時(shí)調(diào)集力量排除電力設(shè)施危險(xiǎn)和故障,保障電力正常供應(yīng)。
2.3.20中國(guó)電信股份有限公司延壽分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)黑龍江有限公司延壽分公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延壽縣分公司:負(fù)責(zé)通信網(wǎng)絡(luò)保障工作,對(duì)受損壞的通信設(shè)施和線路及時(shí)調(diào)集力量進(jìn)行搶修。建立預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公眾全網(wǎng)快速發(fā)送氣象部門(mén)高級(jí)別預(yù)警信息。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府應(yīng)急管理體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定本級(jí)政府氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,與本預(yù)案銜接。建立健全氣象災(zāi)害防御指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急工作機(jī)制,組織和實(shí)施本區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村屯設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急信息員或聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害事件先期處置、動(dòng)員以及負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害情報(bào)收集、應(yīng)急宣傳等工作。
2.5專家工作組
由氣象部門(mén)及相關(guān)專業(yè)專家組成,負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和處置措施提出意見(jiàn)或建議,為政府應(yīng)急處置工作提供決策咨詢和技術(shù)支持。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.1.1監(jiān)測(cè)體系建設(shè)
配合哈爾濱市氣象部門(mén)組織綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)的布局、建設(shè)和維護(hù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助氣象設(shè)施的選址,為氣象設(shè)施安裝、維護(hù)等工作提供便利,并配合做好相關(guān)氣象設(shè)施及環(huán)境的保護(hù),齊抓共管,共同實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的共享。
3.1.2信息共享
氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,并與公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源、交通運(yùn)輸、住建、教育、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信科、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、林業(yè)和草原、電力、通信管理等相關(guān)部門(mén)建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。水務(wù)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門(mén)的監(jiān)測(cè)信息實(shí)時(shí)提供氣象部門(mén)共享。
3.1.3災(zāi)害普查
氣象部門(mén)建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.2預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警信號(hào)級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門(mén)根據(jù)各類氣象災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度劃分為Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警、Ⅲ級(jí)預(yù)警和Ⅳ級(jí)預(yù)警,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括:發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、可能影響范圍、防御指南等。氣象部門(mén)根據(jù)氣象災(zāi)害事態(tài)發(fā)展,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。氣象災(zāi)害程度不符合預(yù)警條件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警。
3.2.3發(fā)布途徑
縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、短信平臺(tái)、廣播、政務(wù)微博、微信等渠道準(zhǔn)確、及時(shí)傳播預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋。同時(shí),廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)媒體要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任,準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償向社會(huì)公眾播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)根據(jù)應(yīng)急需求,在氣象部門(mén)發(fā)布高級(jí)別暴雨、暴雪等預(yù)警信號(hào)時(shí),通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布的“綠色通道”及時(shí)向公眾免費(fèi)發(fā)送預(yù)警信息。公共場(chǎng)所電子顯示屏、有線廣播等傳播媒介的所屬單位、企業(yè)或組織應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)關(guān)注預(yù)警信息發(fā)布情況,及時(shí)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所,國(guó)道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,以及山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.3預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后,縣各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)要按照國(guó)家突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)相關(guān)信息,按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛳鄳?yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。特別重大、重大突發(fā)事件信息,要向縣委縣政府報(bào)告。
4.2信息共享
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、延壽生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)和草原局、縣教育局以及電力部門(mén)與氣象部門(mén)建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害災(zāi)情互通共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的及時(shí)通報(bào)、實(shí)時(shí)共享。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)級(jí)別
按照氣象部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí),對(duì)應(yīng)可能或已經(jīng)造成損失的氣象災(zāi)害分級(jí),劃定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成特別重大氣象災(zāi)害。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅱ級(jí)預(yù)警,預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成重大氣象災(zāi)害。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅲ級(jí)預(yù)警,預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成較大氣象災(zāi)害。
Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):氣象部門(mén)發(fā)布了Ⅳ級(jí)預(yù)警,預(yù)測(cè)可能或已經(jīng)造成一般氣象災(zāi)害。
5.2分級(jí)響應(yīng)
按氣象災(zāi)害程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,各有關(guān)單位按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒(méi)有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
縣有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警等級(jí),執(zhí)行相應(yīng)預(yù)案,采取聯(lián)動(dòng)措施。
5.3響應(yīng)升級(jí)
(1)因氣象災(zāi)害影響加重,氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)升級(jí),或者氣象災(zāi)害次生或衍生出其他災(zāi)害,已經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展,需由多個(gè)部門(mén)(單位)增援參與應(yīng)急處置的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急部門(mén)。
(2)當(dāng)氣象災(zāi)害造成的危害程度超出本縣控制能力,需要哈爾濱市、黑龍江省、其他省或中國(guó)氣象局提供援助和支持的,由縣委、縣政府報(bào)請(qǐng)市委、市政府,省委、省政府或黨中央、國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量參與事件處置。
(3)當(dāng)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)急處置指揮權(quán)相應(yīng)上移,各成員單位全力配合行動(dòng)。
5.4現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各單位依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的.行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
5.5社會(huì)動(dòng)員
氣象災(zāi)害發(fā)生地政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量,協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)(單位)做好災(zāi)害防御、緊急救援、自救互救、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、心理疏導(dǎo)等處置工作。緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等。
5.6信息公布
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
5.7響應(yīng)終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào)降低或解除信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門(mén)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
6.恢復(fù)與重建
6.1善后處置
縣政府根據(jù)本地區(qū)遭受氣象災(zāi)害損失的情況,制定和實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。
6.2調(diào)查評(píng)估
氣象災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由縣氣象局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
6.3恢復(fù)與重建
氣象災(zāi)害處置工作結(jié)束后,縣政府應(yīng)結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,立即組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序,修復(fù)受損的城市基礎(chǔ)設(shè)施。
7.應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
縣政府、各應(yīng)急救援職能部門(mén)應(yīng)做好應(yīng)急救援隊(duì)伍保障,不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)政部門(mén)要根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,將同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)履行自然災(zāi)害應(yīng)急保障職能所需必要經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)政府部門(mén)預(yù)算統(tǒng)籌保障,并配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。
7.3物資保障
根據(jù)不同區(qū)域氣象災(zāi)害的種類、頻率和特點(diǎn),按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,分區(qū)域、分部門(mén)合理儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配備必要的應(yīng)急救援裝備。
7.4通信保障
建立互聯(lián)共享、反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng),確保應(yīng)急期間通信暢通,預(yù)警信息覆蓋面進(jìn)一步拓寬。
7.5應(yīng)急用電保障
擔(dān)負(fù)重要應(yīng)急機(jī)動(dòng)處置保障的單位,應(yīng)通過(guò)發(fā)揮移動(dòng)發(fā)電裝備的功能,結(jié)合氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信號(hào)提前部署,為應(yīng)急處置提供電力保障。
7.6技術(shù)保障
開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā),提高氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。針對(duì)我縣的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),鼓勵(lì)和支持有關(guān)科研教學(xué)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人,開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)與方法研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
8.預(yù)案管理
本預(yù)案由縣政府制定并負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和出現(xiàn)新情況,預(yù)案制定部門(mén)應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案2
一、總則:
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場(chǎng)的各種損失,維護(hù)正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各職能部門(mén)及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門(mén)對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門(mén)積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
(1)各基坑開(kāi)挖施工現(xiàn)場(chǎng)的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
(3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來(lái)臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
(4)各施工點(diǎn)材料庫(kù)房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
(5)垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
(6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
(7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分部門(mén)對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制:
1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場(chǎng)基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長(zhǎng)做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場(chǎng)狀況的監(jiān)控體系,落實(shí)信息取得措施,堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門(mén)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi):
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)搶險(xiǎn)救,全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(1)小組組長(zhǎng)及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評(píng)價(jià)工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。
(2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
(3)各施工隊(duì)對(duì)損毀的施工現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén),組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
(5)各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng)。
(7)聯(lián)系保險(xiǎn)部門(mén),做好理賠工作。
(8)臺(tái)風(fēng)過(guò)后各施工隊(duì)及部門(mén)要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部提交書(shū)面報(bào)告。
(9)當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障:
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的`所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的.暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項(xiàng)目部“防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實(shí)施。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案3
為迅速應(yīng)對(duì)我市近期低溫雪天,按照《邵陽(yáng)市低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》,以及邵東市委政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際,特制定如下方案:
一、成皇帝嶺國(guó)有林場(chǎng)低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮作組
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
成員:
值班電話:
二、嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度
林場(chǎng)機(jī)關(guān)部以及村部制定值班值守表,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班帶班制度。
三、嚴(yán)格落實(shí)冰災(zāi)險(xiǎn)情零報(bào)告制度
各駐村部每天負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)災(zāi)情排查,動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情第信息,各村防災(zāi)專負(fù)責(zé)第時(shí)間對(duì)低溫雪冰凍災(zāi)害進(jìn)報(bào)告,有災(zāi)報(bào)災(zāi)、災(zāi)報(bào)零。
四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備
由林場(chǎng)準(zhǔn)備業(yè)鹽,于道理溶雪,做好必備的防寒防凍活物資準(zhǔn)備。
五、保障交通道路安全
1、對(duì)危險(xiǎn)路段、三岔路等地段安排員進(jìn)值守,對(duì)不便通的結(jié)冰道路進(jìn)通勸阻。
2、在危險(xiǎn)路段設(shè)警標(biāo)志標(biāo)牌。
3、及時(shí)對(duì)常主路段進(jìn)鏟雪、溶雪。
六、全保障全場(chǎng)電安全和供給
1、作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)重要電設(shè)施和重點(diǎn)地段的巡查,防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。遇到法處置的電緊急情況,及時(shí)上報(bào)市電部門(mén)。
2、全做好保障,因林場(chǎng)、溫度較低,各村需派專,防治供管道結(jié)冰引起停。
七、做好災(zāi)情報(bào)送作
1、各村要及時(shí)上報(bào)反饋災(zāi)情情況,對(duì)較以上的'災(zāi)情第時(shí)間迅速上報(bào)。
2、林場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報(bào),做到科學(xué)報(bào)災(zāi),防遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援作
1、林場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)密切關(guān)注低溫雪冰凍災(zāi)害對(duì)特殊困難群體活造成的.影響。對(duì)于居住活在寒區(qū)、雪冰凍重災(zāi)區(qū)的員,特別是留守童、齡、五保戶、低保戶等弱勢(shì)群體,要提前做好防范應(yīng)對(duì)作,確保他們?nèi)∨姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌,場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)應(yīng)即開(kāi)展清道作,確保道路暢通。
九、責(zé)任落實(shí)到位
嚴(yán)格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雪冰凍災(zāi)害防范作的預(yù)案開(kāi)展相關(guān)作,落實(shí)相關(guān)員作職責(zé),認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對(duì)措施,對(duì)低溫雪冰凍期間,場(chǎng)、村作員出漏崗、脫崗的要通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委,依法依紀(jì)追究相關(guān)員責(zé)任。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、重點(diǎn)加強(qiáng)春夏蔬菜秧苗管理。
1.大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類、西甜瓜秧苗,做好多層覆蓋保溫防寒措施,遇低溫生長(zhǎng)受阻時(shí),可增加燈照、增光增溫,促進(jìn)生長(zhǎng)。
2.待播的西甜瓜秧苗,播種時(shí)避開(kāi)陰冷天氣,搶晴天采用電熱絲等加溫設(shè)施和控溫儀,增加地溫等措施,播種后及時(shí)搭建小拱棚、加蓋無(wú)紡布保溫增溫,提高成苗率。
3.將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗,根據(jù)苗情及天氣狀況,適當(dāng)煉苗提高秧苗抗性,并選晴天溫度較高時(shí)及時(shí)移栽。
二、做好大棚蔬菜的管理。
1.合理調(diào)控棚內(nèi)溫濕度。早晚關(guān)閉大棚,加蓋覆蓋物,檢查破漏,防止冷空氣進(jìn)入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋,在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚,并可覆蓋無(wú)紡布等保溫。同時(shí)注意適期通風(fēng),降低棚內(nèi)濕度,下午4點(diǎn)左右及早關(guān)棚,蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時(shí)清除大棚上的積雪,防止積雪過(guò)厚壓塌大棚。
2.合理應(yīng)用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑保花保果,提高座果率,減少畸形果。
3.根據(jù)植株生長(zhǎng)情況,在果實(shí)膨大期或采收后及時(shí)追施肥水。追施肥水應(yīng)在晴天中午進(jìn)行。
4.病蟲(chóng)害防治應(yīng)農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合,搶晴做好整枝理蔓打葉等工作,并及時(shí)噴藥保護(hù),連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣,棚內(nèi)濕度較大,注意疫病、灰霉病的`發(fā)生和蔓延,盡量多用煙熏劑防病。
5.大棚蔬菜、草莓要加固,防止積雪壓塌。
三、適時(shí)定植大棚早熟茄果類、南瓜等品種。宜搶晴分期分批定植,
1.定植前10天以上提前覆膜增溫。
2.深溝高畦栽培,棚外四周挖好排水溝,降低地下水位。畦面地膜覆蓋,推薦采用膜下滴灌技術(shù),降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。
3.根據(jù)苗情及天氣狀況,搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時(shí)移栽,定植后及時(shí)澆定根水,然后覆蓋地膜、搭小拱棚,保溫2-3天促進(jìn)緩苗。
4.緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長(zhǎng)情況,白天溫度高時(shí)適當(dāng)通風(fēng)降濕,傍晚加蓋遮陽(yáng)網(wǎng)無(wú)紡布等覆蓋保溫。
四、加強(qiáng)露地蔬菜管理。
結(jié)球甘藍(lán)、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜,栽培管理上:
1.清溝排水。對(duì)于地下水位高的菜田,要抓緊開(kāi)好“三溝”,保證溝溝暢通,以便雨天能及時(shí)排除田間積水,降低水位,提高土溫,促進(jìn)生長(zhǎng)。
2.及時(shí)培土合理追肥。促使植株生長(zhǎng)健壯,提高抗性,安全越冬,減輕凍害。低溫時(shí)可葉面噴施1~2次0.2%的磷酸二氫鉀溶液,增強(qiáng)植株抗寒能力。
3.及時(shí)采收上市。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)采收上市,提高商品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,大白菜等抗寒性較弱的蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。
五、加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)的大雪、寒潮、冰凍等惡劣災(zāi)害性天氣的管理。
1.及時(shí)采收、搶收部分蔬菜??纱娣旁谑覂?nèi)分批上市,避免凍害和雪壓。
2.做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施,必要時(shí)可應(yīng)急采取電熱線加溫、點(diǎn)蠟燭等措施,浮面覆蓋稻草、遮陽(yáng)網(wǎng)等,減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗,碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣,苗床還應(yīng)臨時(shí)補(bǔ)光,以確保秧苗正常生長(zhǎng)。
3.及時(shí)趕雪,減輕凍害。大棚設(shè)施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設(shè)支柱加固等措施,有專人管護(hù),特別是晚上也要及時(shí)扒除大棚上的積雪,必要時(shí)采取破膜保棚架措施,防止大棚倒塌。
4.加強(qiáng)災(zāi)后田間管理,雪后視天氣情況,及時(shí)做好大棚的通風(fēng)見(jiàn)光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強(qiáng)植株抗性等管理措施,嚴(yán)格控制澆水,降低棚內(nèi)濕度,特別是驟晴天氣,大棚應(yīng)注意及時(shí)回簾,防止植株秧苗凋萎死亡。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為了保障公司在冬季施工過(guò)程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對(duì)冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實(shí)際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對(duì)交通安全有很明顯的`影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場(chǎng)交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時(shí),戶外施工作業(yè)會(huì)因?yàn)槟芤?jiàn)度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來(lái),潮汐有可能變化,枯期水位降低對(duì)新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):左志建(總經(jīng)理)
副組長(zhǎng):xx(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:xx、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責(zé)
組長(zhǎng):
(1)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施;
(2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急
救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(3)組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作,組長(zhǎng)因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長(zhǎng)職權(quán),應(yīng)對(duì)應(yīng)急救援作業(yè)。
組員:
(1)現(xiàn)場(chǎng)組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧?/p>
對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫(yī)院,使傷者接受進(jìn)一步治療;
(4)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫(yī)院接受治療;
(5)負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護(hù),物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充;
(6)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)用電,并在發(fā)生觸電事故時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)觸電人員進(jìn)行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng),掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
3、應(yīng)急電話
四、控制保證措施
1、冬季施工時(shí),要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機(jī)械:注意水箱防凍處理,嚴(yán)禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、及時(shí)聽(tīng)取天氣預(yù)報(bào),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電閘箱等機(jī)械設(shè)備提前做好防雨雪的保護(hù),雨雪天氣之前對(duì)不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對(duì)重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時(shí)修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全教育、安全巡查,堅(jiān)決執(zhí)行“四不放過(guò)原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴(yán)格按照正確方式安全用電,配電箱遠(yuǎn)離火源。
(3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
(4)、做到“人走電斷”,嚴(yán)禁大功率用電設(shè)備在無(wú)人看管情況下長(zhǎng)時(shí)間工作。
(5)、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓,防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后,應(yīng)對(duì)供電線路進(jìn)行檢查,防止斷線造成觸電事故。
(6)、用電設(shè)備采用專用配電電箱。強(qiáng)電源與弱電源的插銷要區(qū)分開(kāi),防止誤操作造成事故。電源開(kāi)關(guān),控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置,加鎖保護(hù),防止亂拉電線,設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,防止漏電觸電。經(jīng)常移動(dòng)的機(jī)具導(dǎo)線不得在地面上拖拉,不得浸入水中,應(yīng)架空絕緣良好。電工做好線路的布置、收理、巡視工作。
(7)、嚴(yán)禁在宿舍采用電爐取暖和用木柴燒火取暖,若有火種跡象,立即制止,防止火災(zāi)。施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)工棚內(nèi)嚴(yán)禁用明火取暖,制定防火安全注意事項(xiàng),并將責(zé)任落實(shí)到人。
(8)、風(fēng)雪天要加強(qiáng)對(duì)高壓電力線和通訊線的巡回檢查,保證施工用電和通訊正常使用。
五、緊急情況下的應(yīng)急措施
1、當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí),最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組須在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,立即撥打120聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),運(yùn)送傷員;采取一切有效的措施控制事態(tài)擴(kuò)大。
3、在救援人員趕到之前,事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)盡自己最大的力量或組織周圍員工對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
4、事故現(xiàn)場(chǎng)除工作人員外,其他無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即組織疏散并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
5、提前做好事故預(yù)防工作,保證人員、物資車輛的救護(hù)工作,做到隨時(shí)出現(xiàn)險(xiǎn)情,隨時(shí)有效的投入到搶險(xiǎn)工作。
六、應(yīng)急預(yù)案保障措施
1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度,暢通聯(lián)系渠道,隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,隨時(shí)報(bào)告。
2、物資保障。行政人事部責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作,做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。
3、技術(shù)保障。生產(chǎn)保障科及時(shí)準(zhǔn)確的了解天氣情況,及時(shí)做好防雨、防雪、防大霧技術(shù)準(zhǔn)備工作。
4、宣傳教育。安環(huán)部和行政科對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)工人安全知識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案6
為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作,保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門(mén)有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作,使酒店損失降至最低,特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部,負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機(jī)構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員:行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站:設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話:8822),各部門(mén)在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
3、通訊要求:指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通,至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部(提前充足備用電池)。
二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮,實(shí)行分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門(mén)具體職責(zé)分工如下:
(一)各部門(mén)共性工作要求
1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后,召開(kāi)部門(mén)緊急會(huì)議,通知臺(tái)風(fēng)信息,傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門(mén)具體工作的安排要求。
2、防臺(tái)期間酒店員工必須無(wú)條件返崗待命,有義務(wù)參加防臺(tái),并聽(tīng)從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)無(wú)故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員,視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的,按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命,宿舍內(nèi)僅留管理員值守,不得留宿員工,否則,出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全,做好個(gè)人防范,避免發(fā)生其它事故。
5、臺(tái)風(fēng)過(guò)后恢復(fù)自救善后工作,各部門(mén)須聽(tīng)從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排,積極主動(dòng)配合部門(mén)間工作,以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。
(二)行政辦
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)備用裝沙袋子600條以上,及足夠系繩。
(2)安排相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一參與裝壘沙袋,并備放使用區(qū)域。
(3)安排司機(jī)提前檢查水、油、車輛性能,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資(米、油、菜等)。
(5)對(duì)員工宿舍的陽(yáng)臺(tái)地漏疏通,并準(zhǔn)備手電筒。另,撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
(6)根據(jù)各部門(mén)采購(gòu)需要,做好防臺(tái)物資購(gòu)進(jìn)。
(7)負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉(cāng)認(rèn)真檢查倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患,并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。
(9)總倉(cāng)做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備(如手電筒、雨衣、雨鞋等),并對(duì)必要的庫(kù)存物資清點(diǎn)匯報(bào),視情況做好計(jì)劃采購(gòu),確保物資的及時(shí)供應(yīng)。
(10)對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢,確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(11)保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時(shí),在總倉(cāng)領(lǐng)取手電筒5個(gè)。
(12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門(mén)前),防止墜落物砸損車輛。
(13)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
(14)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的.準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度,必須接到派車單或上級(jí)指令后出車,遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。
(2)宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間,關(guān)好門(mén)窗,對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理,并做好安全防范。
(3)人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門(mén)人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì),同時(shí),隨時(shí)掌握員工的安全狀況,并及時(shí)匯報(bào)。
(4)安排專人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝,存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障,確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
(6)部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
(7)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(8)消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全,如有異常情況立即匯報(bào)。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域,確保臺(tái)風(fēng)期間安全。
(10)負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。
(11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
(2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批,后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資,抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠,并備案。
(5)收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡,組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn),并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況,并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(7)保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作,協(xié)助各部門(mén)將防風(fēng)沙袋收回,并妥善放置。
(8)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
(三)房務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(大堂折頁(yè)門(mén)、別墅門(mén)、主樓二樓陽(yáng)臺(tái)客房玻璃門(mén)等),及足夠的報(bào)損布草,以備各崗位防水措施
(2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅、太陽(yáng)傘全部集中擺放或存放安全位置。
(3)將泳池邊圍放沙袋,以防污水排進(jìn)泳池。
(4)園林樹(shù)木防風(fēng)加固,并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
(5)將所有客房、樓道門(mén)窗需鎖好,發(fā)現(xiàn)有工程問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
(6)將客房陽(yáng)臺(tái)茶幾、陽(yáng)臺(tái)椅均搬入房間內(nèi),以防風(fēng)時(shí)砸損陽(yáng)臺(tái)玻璃。
(7)大堂與客房?jī)?nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書(shū)》。
(8)做好總機(jī)窗戶的防水措施,保護(hù)機(jī)房設(shè)備。
(9)總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí),需立即通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況,將最新?tīng)顩r匯報(bào)指揮中心(大堂副理)。
(10)提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo),以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力,并確保接待工作有序。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)總機(jī)必須準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
(2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況,做好賓客安撫工作。同時(shí),維護(hù)大堂秩序,并為客人提供最新的天氣情況。
(3)前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料,備查。
(4)按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí),準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對(duì)房態(tài),做好相關(guān)接待工作。
(5)加強(qiáng)巡視客房?jī)?nèi)是否有滲水或地漏堵塞,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水,需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理,滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng),以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽(yáng)臺(tái)地漏有堵塞,及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。
(7)做好住客安撫工作,并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù),確保賓客正常入住。
(8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門(mén)各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(2)統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問(wèn)題,向工程部報(bào)修。
(3)恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。
(4)做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
(5)做好園林樹(shù)木的扶正與花草修剪。
(6)撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
(四)工程部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
人員及物料:
(1)要求部門(mén)人員全部到崗,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)處理突發(fā)事件。
(2)接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。
(3)準(zhǔn)備充足柴油,備用發(fā)電。
室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查
(1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備,高低壓配電柜,各開(kāi)關(guān)控制柜,確保運(yùn)行正常。
(2)檢查電梯機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備,確保運(yùn)行正常。
5(3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水,確保運(yùn)行正常。
(4)檢查大堂活動(dòng)門(mén)是否完好,整扇門(mén)是否堅(jiān)固。
(5)檢查酒店內(nèi),包括別墅塑鋼窗是否完好,窗上玻璃是否完好,窗、門(mén)是否關(guān)閉。
(6)備好潛水泵及膠管,確保設(shè)備正常使用。
(7)仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī),水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置,檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置,低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測(cè)信號(hào)是否處于開(kāi)的位置。
(8)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備,密切注視高、低壓配電房漏水情況,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)報(bào)告經(jīng)理,確保設(shè)備運(yùn)行正常。
室外設(shè)備、設(shè)施檢查:
(1)檢查屋頂?shù)芈?,清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>
(2)檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠,并手動(dòng)抽水試驗(yàn),臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對(duì)此處進(jìn)行檢查(機(jī)房是否進(jìn)水,各開(kāi)關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象)。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好,機(jī)房?jī)?nèi)設(shè)備是否正常,每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。
(4)檢查屋頂各管井門(mén)是否關(guān)閉,生活水箱,熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
(5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
(6)保證客房熱水供應(yīng),觀察熱水溫度,當(dāng)水溫低于37℃開(kāi)電加熱。
(7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
(8)檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。
(9)檢查大堂四周地下室排風(fēng)口,并用沙袋封堵,防止進(jìn)水。
(10)檢查所有室外燈是否堅(jiān)固,包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。
2、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)疏通所有陽(yáng)臺(tái)地漏開(kāi)蓋的排水管。
(2)恢復(fù)安裝停車場(chǎng)遮陽(yáng)棚。
(3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況,匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),將酒店所有損失情況匯總,呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱,及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。
(五)餐飲部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)準(zhǔn)備充足沙袋,放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁(yè)門(mén)、中廚出入口等),做好防護(hù)措施。
(2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)報(bào)工程部維修。
(3)鎖閉所有的門(mén)窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門(mén)窗較遠(yuǎn)處,防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。
(4)提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤(pán)、杯、筷子、餐盒等),并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水,確保臨時(shí)供應(yīng)(停水停電時(shí)使用)。
(5)結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房?jī)?chǔ)備用食品(如:冬瓜、南瓜、土豆等),至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的熟食品,冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前使用完或做加工,并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶,提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象,并準(zhǔn)備報(bào)損布草,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況,并合理掌握調(diào)配。
(3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下,餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營(yíng)。
(4)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)及時(shí)做好營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
(2)清點(diǎn)部門(mén)損失情況,及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門(mén)設(shè)施設(shè)備,需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)掌握客流量情況,對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理,注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
(六)財(cái)務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
(1)與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系,掌握送貨情況,告知相關(guān)部門(mén),以便做好工作準(zhǔn)備。
(2)安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
(3)網(wǎng)管員對(duì)酒店電腦系統(tǒng)排查,確保正常使用。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作,做到各項(xiàng)資料保管明確到人,保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整,并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害。
(2)前臺(tái)收銀須在停電前,做好手工操作的準(zhǔn)備,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí),制作手工帳要做到無(wú)漏、錯(cuò)帳,確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。
(3)除部門(mén)工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域:主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作:
(1)配合各部門(mén)提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。
(2)根據(jù)酒店匯總損失情況,核對(duì)物資壞損,做好相關(guān)記錄。
(3)負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜。
(七)銷售部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:
積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況,以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作:
(1)辦公室安排人員留守,做好銷售接洽與訂房工作,以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作,確保酒店銷售工作正常開(kāi)展。
(2)除留守人員外,其他人員隨時(shí)聽(tīng)從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系,做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺(tái)風(fēng)后善后工作:
統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況,以及臺(tái)風(fēng)后銷售狀況及趨勢(shì),匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案7
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)市、區(qū)兩級(jí)政府指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,牢固樹(shù)立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮思想,居安思危,做到臺(tái)風(fēng)、大汛到來(lái)房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)為,在黨政辦設(shè)辦公室,為黨委副書(shū)記辦公室主任;防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達(dá),及時(shí)傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮的指示精神,匯總上報(bào)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮情況。
三、責(zé)任分工
(一)各管區(qū)
1、責(zé)任人:各管區(qū)書(shū)記
2、任務(wù)
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強(qiáng)制遷出;
(3)叮囑臺(tái)風(fēng)期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準(zhǔn)備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風(fēng)防雨準(zhǔn)備;
(7)風(fēng)雨后迅速統(tǒng)計(jì)災(zāi)情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責(zé)任人:,鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務(wù)
(1)迅速書(shū)面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護(hù)人員撤離;
(2)書(shū)面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機(jī)械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風(fēng)、防潮準(zhǔn)備;
(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責(zé)任人:,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦
2、任務(wù)
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)高度關(guān)注鏡湖花園、中學(xué)教學(xué)樓、幼兒園、社區(qū)、市場(chǎng)建筑、貧困房建設(shè)工地;
(2)書(shū)面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補(bǔ)
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)搶修損毀嚴(yán)重路段;
(2)災(zāi)后迅速修復(fù);
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與上報(bào),要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設(shè)施
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫(kù)堤壩;
(3)水庫(kù)、干渠分工負(fù)責(zé),制定責(zé)任分工表。
(九)“三網(wǎng)”
1、責(zé)任人:,“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務(wù)
主要是災(zāi)后恢復(fù)。
(十)搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
組織兩支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊(duì),確保人員到位。
(十一)信息暢通
1、責(zé)任人:
2、任務(wù)
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災(zāi)情統(tǒng)計(jì);
(3)人員、車輛調(diào)度;
(4)上傳下達(dá)。
(十二)督查
責(zé)任人:督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。
四、全面準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)措施
各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實(shí)際情況,安排好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作,特別要根據(jù)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮隱患的輕重緩急,有針對(duì)性地制定相應(yīng)的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮調(diào)查摸底工作。目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占?jí)?、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作的'重要隱患,各村委會(huì)、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點(diǎn)排查,對(duì)存在的問(wèn)題,立即報(bào)鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)做好防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作方案和重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,依據(jù)市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮實(shí)際,制定鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作實(shí)施方案及重點(diǎn)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮一級(jí)預(yù)案。
(三)加強(qiáng)值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮值班人員,從月日起進(jìn)行24小時(shí)晝夜值班,及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮報(bào)告制度,各村委會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮及時(shí)報(bào)鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮突擊隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,一有險(xiǎn)情立即出動(dòng)。
(四)做好防汛物資準(zhǔn)備。購(gòu)置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮儲(chǔ)備。
五、工作要求
(一)居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)。各單位不能掉以輕心,要堅(jiān)決做到防患于未然。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作指示,提高對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮重要性的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹(shù)立防汛、防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮意識(shí),將防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮工作列入當(dāng)前重要工作之一。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任制。按照市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮指揮部要求,實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮責(zé)任。各村委會(huì)成立防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮領(lǐng)導(dǎo)小組,村委會(huì)主任為組長(zhǎng),做好群眾思想、物資等準(zhǔn)備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過(guò)防臺(tái)風(fēng)、防風(fēng)暴潮。工作人員保持24小時(shí)通訊暢通,臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間,值帶班人員、車輛24小時(shí)在崗,其他待崗。
六、責(zé)任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案8
為了保證我市電網(wǎng)在汛期防風(fēng)防汛工作制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)防風(fēng)防汛的指揮,保護(hù)國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風(fēng)若干規(guī)定》、《有限責(zé)任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.總則
1.1防風(fēng)防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),電力防風(fēng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管轄的發(fā)供電設(shè)施安全防風(fēng)度汛;積極配合地方政府防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn),保證防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。
1.2對(duì)地區(qū)發(fā)生暴風(fēng)、暴雨災(zāi)害的情況都要作出應(yīng)急反應(yīng),立即按應(yīng)急預(yù)案投入救災(zāi);在市人民政府三防指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。
1.3公司各下屬單位要結(jié)合本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施方案。
2.防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)
2.1防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的`組成
成立公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防風(fēng)、防汛救災(zāi)辦公室,日常工作設(shè)在公司辦公室。
防風(fēng)、防汛救災(zāi)的分工牽頭、監(jiān)察督促工作由配電部負(fù)責(zé);已投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由各運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé);未投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé);公司本部辦公大樓、生活場(chǎng)所的防風(fēng)、防汛工作由辦公室負(fù)責(zé)。
2.2防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的成立
當(dāng)接到地方政府風(fēng)災(zāi)、汛情預(yù)報(bào),或發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后,防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部,并進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期或?yàn)?zāi)后應(yīng)急期工作。
2.3防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情應(yīng)急工作職責(zé)。
3.災(zāi)前應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準(zhǔn)備工作
3.1接到地方政府防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部關(guān)于風(fēng)災(zāi)、汛情的臨時(shí)預(yù)報(bào)通知后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部即進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期。
3.2進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急準(zhǔn)備的工作有:
3.2.1做好防風(fēng)、防汛救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括防風(fēng)、防汛事故備品備件;對(duì)可能引發(fā)火災(zāi)須及時(shí)撲滅制止的各種準(zhǔn)備;交通車輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備;受傷搶救的醫(yī)療物資準(zhǔn)備等。
3.2.2要重點(diǎn)抓好預(yù)防為主,做好對(duì)重點(diǎn)站、線和重點(diǎn)設(shè)備、基建施工場(chǎng)地的巡檢、特檢和消缺,落實(shí)各項(xiàng)防風(fēng)、防汛措施,使電網(wǎng)和設(shè)備處于安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。
3.2.3做好電力調(diào)度工作。對(duì)可能受災(zāi)情影響或危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運(yùn)行方式的調(diào)整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運(yùn)行方式變更的預(yù)案,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2.4做好重要用戶電源的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。臨時(shí)應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對(duì)備用電源進(jìn)行檢查,使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài)。
3.2.5人員組織和分工。公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部成員要堅(jiān)持輪流值班制度,隨時(shí)掌握、處理突發(fā)事情;運(yùn)行值班人員要堅(jiān)守崗位,精心操作;調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達(dá)命令正確,執(zhí)行命令準(zhǔn)確無(wú)誤,保證受災(zāi)期間電力調(diào)度做到無(wú)差錯(cuò);各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要原地待命,做好分工,保持通訊聯(lián)絡(luò)渠道24小時(shí)暢通,隨時(shí)做好出發(fā)搶修的準(zhǔn)備。
3.2.6對(duì)受災(zāi)后可能發(fā)生的危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預(yù)防措施或加固措施。
3.2.7接到地方政府的避汛避風(fēng)通知后,要協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秒娏T工及家屬的避風(fēng)避汛疏散工作。
4.災(zāi)后搶修及生產(chǎn)恢復(fù)工作
4.1發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后,在公司防風(fēng)、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,立即查清受災(zāi)后電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、設(shè)備受損情況,立即組織恢復(fù)工作,并迅速向上級(jí)報(bào)告。
4.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量及歸口管理單位,對(duì)災(zāi)區(qū)被破壞的發(fā)、輸、變、配、用電設(shè)施進(jìn)行緊急支援工作。
5.發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
本地區(qū)發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要迅速了解災(zāi)情,包括電力員工的傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施受破壞情況和供電受損情況,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報(bào)告市政府及公司,并在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
6.發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
6.1發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng),立即與當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報(bào)告公司,迅速查清人員傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
6.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)下,對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行“緊急支援”工作。
7.造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
7.1發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)并直接報(bào)告公司。
7.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動(dòng)下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案9
為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長(zhǎng);綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng);客專余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障鐵路安全暢通。
長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到站場(chǎng)值守,加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好站場(chǎng)掃雪除冰工作,及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門(mén)。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控,引導(dǎo)車輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查,確保地下車庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況(車次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的.正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位??篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案10
今年9月份起,我縣已全面進(jìn)入秋冬季防風(fēng)防火防雪戒嚴(yán)期,為了全面貫徹縣局的有關(guān)要求,克服麻痹大意的思想,切實(shí)把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作真正落實(shí)到實(shí)處,特制定《秋冬季防風(fēng)防火防雪應(yīng)急預(yù)案》如下:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)
今年夏季,由于我縣降水分布不均,柴草茂盛,進(jìn)入秋冬季以來(lái),降雨量偏少,柴干物燥,致使我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪隱患劇增。秋冬季防風(fēng)防火防雪工作是全社會(huì)的共同任務(wù),事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)秋冬季防風(fēng)防火防雪的責(zé)任感和緊迫感,把秋冬季防風(fēng)防火防雪工作放在全盤(pán)工作的重中之重,堅(jiān)持早安排、早檢查、早落實(shí)。要認(rèn)真按照相關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),明確重點(diǎn),確保我縣秋冬季防風(fēng)防火防雪工作萬(wàn)無(wú)一失。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作制度
(一)要進(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu),成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組,抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險(xiǎn)快速反應(yīng)工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化分工,切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作,以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)值班人員要確保24小時(shí)到崗,并保證24小時(shí)通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)。
(三)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資,隨時(shí)備戰(zhàn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險(xiǎn)工作:
應(yīng)急車輛:
應(yīng)急物資:
鐵鍬20個(gè);搞頭8個(gè);污水泵1臺(tái);雨披20個(gè);雨鞋20雙;手電筒20個(gè)。
三、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
(一)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險(xiǎn)情和單位實(shí)際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時(shí)待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救援,做到有備無(wú)患,萬(wàn)無(wú)一失。
(二)注重安全生產(chǎn),及時(shí)收集和掌握汛情工作動(dòng)態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的.準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織紀(jì)律性,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,所有搶險(xiǎn)人員必須無(wú)條件地?fù)岆U(xiǎn)的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,并能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。
(二)各人員必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)提高警惕,密切關(guān)注險(xiǎn)情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
(三)積極做好宣傳上報(bào)工作,對(duì)秋冬季的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)上報(bào)。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案11
為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作,保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》(冀政【20xx】24號(hào))及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以國(guó)家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理,整體聯(lián)動(dòng),落實(shí)到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)
(二)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人:鄧勇
(三)應(yīng)急措施
1、實(shí)行一把手責(zé)任制
(1)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
(3)中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)或園長(zhǎng)負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的.校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹(shù)木等,出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。
3、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預(yù)警級(jí)別
雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí),分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號(hào)含義:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號(hào)含義:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號(hào)含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
(五)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(III級(jí)),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(II級(jí)),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長(zhǎng)親自指揮,各單位的校長(zhǎng)、園長(zhǎng)協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(I級(jí)),各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部,由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
(六)應(yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確的判斷,并通過(guò)各種方式向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)??梢哉{(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下,及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來(lái)臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過(guò)后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開(kāi)展自救減災(zāi)工作,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險(xiǎn)部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)要開(kāi)展多各形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。
5、加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1、中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門(mén)將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案12
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對(duì),確保本園保教工作的順利開(kāi)展,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)召開(kāi)防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織對(duì)本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門(mén)防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的`校園安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長(zhǎng):
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門(mén)保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門(mén)的支持。
2、鏟雪防凍組
組長(zhǎng):
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門(mén)外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長(zhǎng):
組員:醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長(zhǎng):xx組員:后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對(duì)全園水電安全進(jìn)行檢查,對(duì)水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時(shí),后勤處及保衛(wèi)處要對(duì)全園的校舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長(zhǎng):xx組員:各主班教師
要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對(duì)性的開(kāi)展交通安全、防凍防滑安全教育。通過(guò)安全教育,增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí),提高對(duì)防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí),了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí),掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之師生,做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點(diǎn)在倉(cāng)庫(kù)保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí),各小組組長(zhǎng)要按防雪防凍工作小組要求到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案13
為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用,做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),安全有效的進(jìn)行撲救,力爭(zhēng)將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護(hù)師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。
一、事故應(yīng)急組織
1、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進(jìn)行事故撲救工作。
二、事故應(yīng)急工作總體要求
1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識(shí)為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到:決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。
2、事故突發(fā),應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
三、職責(zé)分工
1、組長(zhǎng)職責(zé):
全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。
2、副組長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)行合理分工,把事故降低到最低點(diǎn)。
3、組員職責(zé):
立即投入到事故救援隊(duì)伍,在事故應(yīng)急小組的指揮下,根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救工作。
四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報(bào)警電話(110)及緊急救護(hù)電話(120),并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開(kāi)展。
2、事故救援時(shí)應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)指揮,進(jìn)行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序,同有關(guān)部門(mén)、事故處理監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓(xùn),制定相應(yīng)防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié),寒潮大風(fēng)天氣常常對(duì)農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風(fēng)災(zāi)害的防御,主要要做到以下幾點(diǎn)。
高度重視
及時(shí)做好各項(xiàng)防御工作。各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)該高度重視立即行動(dòng),采取有力應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)、負(fù)責(zé)地組織好防御工作。同時(shí),要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機(jī)短信等,迅速將天氣變化過(guò)程及其有關(guān)消息和防御措施向社會(huì)發(fā)布,以便廣大群眾和有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展防御工作。
采取措施
確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣(市、區(qū))和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線,積極指導(dǎo)和幫助群眾采取各項(xiàng)防御和補(bǔ)救措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點(diǎn),認(rèn)真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強(qiáng)圈舍加固、畜禽免疫等工作,做好幼仔畜的保暖,提高畜禽抗寒抗病能力,確保畜禽安全。
立即行動(dòng)
切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),對(duì)大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點(diǎn)部位,認(rèn)真排查,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題要提早預(yù)防,采取強(qiáng)有力的措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
交通安全
大風(fēng)對(duì)海、陸、空交通的運(yùn)營(yíng)影響都比較大,從事海上作業(yè)的人員,應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報(bào)情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺(tái)等措施;加強(qiáng)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)管,做好現(xiàn)場(chǎng)巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作;密切關(guān)注天氣變化,嚴(yán)格執(zhí)行抗風(fēng)等級(jí)的規(guī)定,嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。加強(qiáng)值班,保持正規(guī)瞭望,謹(jǐn)慎駕駛;加強(qiáng)船岸聯(lián)動(dòng),企業(yè)的主要管理人員積極、主動(dòng)、全面地掌握船舶狀況,及時(shí)消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強(qiáng)的情況下,應(yīng)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)和高速公路,特殊情況下,客運(yùn)列車也要停運(yùn),以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。
品種培育
植物凍害是在強(qiáng)冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的'降溫時(shí)引起越冬作物和果樹(shù)受凍,造成植株死亡或部分死亡,因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟(jì)果木抗御低溫的能力,另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵,減小降溫強(qiáng)度。防御凍害的有效措施主要有:
培育耐寒品種,提高抗凍能力
對(duì)于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟(jì)果木,選育耐寒性強(qiáng)的品種,提高植株抗凍能力,是避免或減輕凍害的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。
冬前管理
加強(qiáng)冬前管理,增強(qiáng)抗凍能力
栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力,因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
利用環(huán)境
利用局地小氣候環(huán)境,實(shí)時(shí)避凍栽培
在中國(guó)亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū),充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘,可以有效地避過(guò)或減輕寒潮凍害。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案14
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,處理具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:
二、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的.損失。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門(mén)的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書(shū)等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門(mén)窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
應(yīng)對(duì)寒潮天氣應(yīng)急預(yù)案15
為做好防臺(tái)風(fēng)工作,現(xiàn)將《大酒店防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》重新修訂下發(fā),請(qǐng)各酒店遵照?qǐng)?zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
酒店設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮部,臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺(tái)應(yīng)對(duì)和值班工作。組織機(jī)構(gòu)如下:
總指揮:酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮:酒店分管安全工作的總助
成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財(cái)務(wù)部
二、臺(tái)風(fēng)程序
(一)臺(tái)風(fēng)前的自檢準(zhǔn)備
1、前廳部:收取大門(mén)口橫幅及大門(mén)口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺(tái)風(fēng)信息告示牌,并準(zhǔn)備好臺(tái)風(fēng)提示卡交給客房部配入房間;準(zhǔn)備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應(yīng)了解臺(tái)風(fēng)信息,及時(shí)解答客人詢問(wèn),準(zhǔn)備好前臺(tái)應(yīng)急照明燈,大堂副理應(yīng)定崗在大堂,做好客戶的問(wèn)詢工作并關(guān)注門(mén)口及大堂的情況及時(shí)上報(bào),確保前廳正常營(yíng)業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財(cái)務(wù)部:檢查關(guān)閉各個(gè)房間、包廂、走道和樓道的門(mén)窗;做好對(duì)客的防臺(tái)通知客房部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)提示卡配入房間;準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈;
3、總機(jī):負(fù)責(zé)了解臺(tái)風(fēng)情況及時(shí)報(bào)告酒店領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人;準(zhǔn)備好應(yīng)急照明燈、對(duì)講機(jī),并檢查總機(jī)后備電源是否正常運(yùn)作,并在部門(mén)經(jīng)理指導(dǎo)下做好停電應(yīng)急服務(wù),做好客人的問(wèn)詢服務(wù)。
4、各部門(mén)應(yīng)提早1天準(zhǔn)備好報(bào)損布草,以便應(yīng)急使用。
5、由工程部對(duì)酒店外圍、平臺(tái)、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營(yíng)業(yè)部門(mén)及承租戶的門(mén)窗進(jìn)行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對(duì)不牢固的'懸掛物應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)拆除。檢查地下電房機(jī)房等重要部位,做好加固酒店大門(mén),并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災(zāi)的電路,水池應(yīng)加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應(yīng),準(zhǔn)備好足夠的沙袋。
6、總辦負(fù)責(zé)將臺(tái)風(fēng)信息傳達(dá)于各部門(mén)所有員工,安排各部門(mén)負(fù)責(zé)人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤,并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c(diǎn)部位的下水道、天溝是否通暢,準(zhǔn)備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應(yīng)急燈等。
(二)復(fù)檢:由總辦,工程部,保安部負(fù)責(zé)人按上述條款對(duì)各部門(mén)的準(zhǔn)備情況進(jìn)行復(fù)查。
(三)風(fēng)勢(shì)較大時(shí)應(yīng)啟動(dòng)急程序:
1、保安部、工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)留守酒店隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情,保證足夠的人力物力做好搶修補(bǔ)救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉(cāng)庫(kù)若有滲水,所屬部門(mén)應(yīng)立即將房?jī)?nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn),工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門(mén)的雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門(mén)口防止流入。PA班負(fù)責(zé)加派人手將積水清除。
4、后門(mén)的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi),保安部、工程部將沙包堆積在后門(mén)口防止流入,后門(mén)崗保安負(fù)責(zé)將積水清除,如雨水已向電梯內(nèi)倒灌,工程部應(yīng)立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運(yùn)行至-1F—-2F。
5、風(fēng)力很大時(shí),前門(mén)和后門(mén)應(yīng)采取木塞、木板加固,以防玻璃門(mén)被風(fēng)吹毀,加固時(shí)要適當(dāng)保留部分玻璃門(mén)開(kāi)啟,以減少風(fēng)力對(duì)玻璃門(mén)的阻力,前門(mén)玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共同看護(hù)。后門(mén)玻璃由后門(mén)崗保安看護(hù)。
6、風(fēng)力很大時(shí),大門(mén)崗保安員行李員應(yīng)注意高空墜物并引導(dǎo)客人車輛停入地下車庫(kù),必要時(shí)須佩戴安全帽,前廳部應(yīng)將總臺(tái)臺(tái)面擺放的臺(tái)燈,花盆等收起,以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進(jìn)水,工程部應(yīng)立即啟動(dòng)排水系統(tǒng),清除積水,為避免若風(fēng)力較大致使客梯無(wú)法運(yùn)行,應(yīng)將餐廳屏風(fēng)推至電梯口遮擋。
8、當(dāng)遇到停電時(shí),工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進(jìn)行發(fā)電,恢復(fù)照明。保安部維持停電時(shí)的酒店安全秩序。停電時(shí)餐廳收銀臺(tái)由餐廳管理人員負(fù)責(zé)到位看護(hù),總臺(tái)收銀臺(tái)由保安部前門(mén)崗及02或01看護(hù)。大堂副理、01、02應(yīng)做好客梯服務(wù),查詢是否有客人被關(guān)梯,做好被關(guān)客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門(mén)管理人員應(yīng)分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時(shí),由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時(shí)應(yīng)系安全繩,由兩人一前一后共同配合操作。應(yīng)注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風(fēng)力特大時(shí),辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應(yīng)安排留宿酒店,辦公室及各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)勸阻下班的員工不得離開(kāi)酒店,辦公室應(yīng)做好滯留員工食宿安排。
11、總機(jī)負(fù)責(zé)通過(guò)電視了解,適時(shí)向各部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告臺(tái)風(fēng)情況,如有機(jī)場(chǎng),高速公路,各大橋關(guān)閉的信息應(yīng)及時(shí)向前廳報(bào)告,前廳應(yīng)及時(shí)向住店客人通告。
12、臺(tái)風(fēng)較大時(shí)酒店執(zhí)行總經(jīng)理,工程部經(jīng)理,保安部經(jīng)理,應(yīng)留酒店做好應(yīng)急準(zhǔn)備,其他部門(mén)經(jīng)理是否留住酒店應(yīng)根據(jù)酒店安排,如有離店應(yīng)向酒店執(zhí)總報(bào)批。
(四)臺(tái)風(fēng)過(guò)后有造成酒店損失的,各部門(mén)應(yīng)在二日內(nèi)匯總上報(bào)損失情況。