醫(yī)院防汛工作應(yīng)急預(yù)案

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)

防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)安定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識(shí)到位、指揮到位。各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行防汛崗位責(zé)任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實(shí)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明確指出，任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險(xiǎn)的辦法，組織動(dòng)員社會(huì)各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)日常工作。

各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實(shí)際情況，制定抗洪搶險(xiǎn)方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)方案，必須在汛前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部備案。

二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定

沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅(jiān)決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽(yáng)水庫(kù)、愛(ài)國(guó)的白蟻垅水庫(kù)，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。

三、重點(diǎn)水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人

為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個(gè)防洪搶險(xiǎn)地段：

四、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急措施和保證措施

(一)應(yīng)急措施

1、建立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

2、建立交通和治安隊(duì)

抗洪搶險(xiǎn)期間，成立交通和治安隊(duì)，負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會(huì)治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。

3、建立醫(yī)療救護(hù)隊(duì)

由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。

4、建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)

由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門(mén)參加，建立防汛搶險(xiǎn)宣傳隊(duì)。在汛期做好汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。

(二)保證措施

1、在汛期，及時(shí)了解、掌握雨情、水情、汛情，切實(shí)搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實(shí)。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，作好記錄備查。

2、建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對(duì)防汛安全進(jìn)行檢查，對(duì)河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對(duì)輸水道及進(jìn)出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)物資、交通工具等，以便應(yīng)急。

3、鎮(zhèn)防汛辦要及時(shí)發(fā)放上級(jí)防汛指揮部門(mén)的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時(shí)，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過(guò)媒體及時(shí)予以。

4、為了保證防汛工作順利開(kāi)展，在汛前認(rèn)真組織并落實(shí)各項(xiàng)防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲(chǔ)備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。

5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時(shí)聯(lián)系和汛期預(yù)報(bào)，以有線和無(wú)線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門(mén)必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時(shí)傳遞。

6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險(xiǎn)需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

醫(yī)院 防汛工作應(yīng)急預(yù)案

為確保突發(fā)汛情來(lái)臨后，能夠及時(shí)有效的組織防汛抗洪工作，將災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)，最大程度地減少災(zāi)害所致人員傷亡和健康危害，預(yù)防災(zāi)害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，我院特根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本院實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，做到指揮統(tǒng)一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情快速應(yīng)急處理，有效控制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立我院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 組 員： 主要職責(zé)如下：

1.應(yīng)急指揮組：***負(fù)責(zé)指揮防汛總體部署工作。2.醫(yī)療救援搶險(xiǎn)組： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

組員：各科護(hù)士長(zhǎng)、醫(yī)生、護(hù)士

（1）根據(jù)汛情要求，組織和協(xié)調(diào)住院患者的安置工作：遣散回家、就地留守以及轉(zhuǎn)移安置

（2）組織對(duì)院內(nèi)危重傷病人的搶救和護(hù)理工作。

（3）組織和實(shí)施對(duì)防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療突發(fā)事件的救護(hù)工作。（4）在醫(yī)院的抗洪搶險(xiǎn)工作人員和患者提供防病、治病醫(yī)療服務(wù)。3.衛(wèi)生防疫小組： 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

組員：各科治療護(hù)士、保潔員（1）組織、協(xié)調(diào)實(shí)施醫(yī)院的衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)各科室開(kāi)展汛期衛(wèi)生防疫工作，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

（2）組織人員根據(jù)上級(jí)要求對(duì)集中災(zāi)民安置點(diǎn)、臨時(shí)垃圾堆放地、公共場(chǎng)所殺滅病媒生物及消毒工作。

（3）配合防疫部門(mén)做好實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、傳染病防治和傳染病疫點(diǎn)處理工作。（4）在防汛衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

4.后勤保障組：***負(fù)責(zé)后勤部門(mén)的物資、車輛通勤、安全、水、電等工作。提前預(yù)申請(qǐng)發(fā)電機(jī)，保障后勤自動(dòng)發(fā)電正常工作，有電即有水，可保障全院正常供水供電。

5.綜合組：**負(fù)責(zé)食堂食物和水的供應(yīng)；**負(fù)責(zé)庫(kù)房供給工作；***負(fù)責(zé)通知及宣傳工作。

三、應(yīng)急措施 1.汛情預(yù)警期

（1）***負(fù)責(zé)汛情預(yù)警期和汛情發(fā)生期的上報(bào)、宣傳和指揮工作。（2）接到汛情預(yù)警后，***檢查搶險(xiǎn)人員、車輛、物資儲(chǔ)備情況；要迅速將汛情警報(bào)下達(dá)到各個(gè)成員。

（3）如遇澇災(zāi)大壩戒嚴(yán)，***負(fù)責(zé)指揮后勤部門(mén)提前增加蔬菜糧油的儲(chǔ)備。（4）成立志愿者服務(wù)隊(duì)。鼓勵(lì)我院醫(yī)護(hù)人員自發(fā)報(bào)名，保證在汛期來(lái)臨時(shí)能夠在有效時(shí)間內(nèi)輪換接替值班人員，將我院防汛工作發(fā)揮到最大限度。

2.汛情發(fā)生期

（1）汛期之際，首先通知家屬是否接受送回患者，不能被接回家的患者由醫(yī)院統(tǒng)一管理。由展闖和姚立峰負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移部分患者到**敬老院或者第二福利院。其余患者就地安置。

（2）如遇交通封閉，***負(fù)責(zé)向巨源鎮(zhèn)政府申請(qǐng)救援。

（3）如遇停水停電，及時(shí)啟用已申請(qǐng)的發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電，保障全院用水用電正常工作。化驗(yàn)室水質(zhì)檢驗(yàn)員負(fù)責(zé)每周一次的水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)，做到水質(zhì)無(wú)污染，保證用水安全。

（4）根據(jù)受災(zāi)實(shí)際情況，如道路通暢則盡量保證全院職工正常上班，如道路封閉不通，則停止通勤，再做出應(yīng)急處理。

（5）目前需要緊急處理的是大門(mén)外小橋之下的溝渠漲水排水的問(wèn)題，啟動(dòng)水泵已經(jīng)及時(shí)抽水，如水勢(shì)繼續(xù)上漲，則需壘砌沙袋防水進(jìn)院。

四、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，檢查落實(shí)儲(chǔ)備急救藥品、防護(hù)用品等。2.確保人員到位，加強(qiáng)24小時(shí)值班制度的落實(shí)。3.發(fā)出倡議，醫(yī)護(hù)人員自發(fā)報(bào)名，在汛情期間到崗值班。4.關(guān)注天氣情況，收集信息，及時(shí)做好防范工作。

總之，要對(duì)防汛工作高度重視，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保搶險(xiǎn)工作落實(shí)到位，有備無(wú)患，將汛情帶來(lái)的損失降到最低限度。