第一篇：杭州市林水局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省,市有關(guān)擴權(quán)強縣工作舉措的實施意見

杭林水?2009?70號

杭州市林水局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實

省、市有關(guān)擴權(quán)強縣工作舉措的實施意見

各有關(guān)區(qū)、縣（市）林業(yè)、水利局，機關(guān)各處室、局屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府關(guān)于擴大縣（市）部分經(jīng)濟管理權(quán)限的通知》（浙委辦﹝2008﹞116號）和《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省委擴權(quán)強縣工作舉措的通知》（市委辦發(fā)﹝2009﹞51號）精神，確保擴權(quán)事項落實到位，特提出如下實施意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

實施擴權(quán)強縣改革是省委、省政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神、應(yīng)對國際金融危機而作出的重大戰(zhàn)略決策，有利于進一步調(diào)整理順市、縣政府的權(quán)責(zé)關(guān)系，提高縣（市）政府自主決策、自我協(xié)調(diào)的能力，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

機關(guān)各處室、局屬各單位、各擴權(quán)區(qū)、縣（市）林業(yè)、水利行政主管部門要從改革發(fā)展大局出發(fā)，積極適應(yīng)新的發(fā)展形勢，切實增強實施擴權(quán)強縣改革的責(zé)任意識，按照省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一部署，按照“減放并舉、依法下放、權(quán)責(zé)一致、提高效能”的原則，以過硬的措施、務(wù)實的作風(fēng)，將擴權(quán)強縣改革中各項工作落到實處。

二、擴權(quán)下放事項

根據(jù)《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省委擴權(quán)強縣工作舉措的通知》（市委辦發(fā)﹝2009﹞51號）所附目錄，涉及市林水局下放的事項共21項，具體事項如下：

1、小

（一）型水庫降等

2、市審批的水庫、水閘控制運行計劃（中大型及跨縣行政區(qū)域的除外）

3、水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理

4、市審批水利基建項目建議書、可研、初設(shè)（跨縣行政區(qū)域的除外）

5、護堤護岸林木采伐審核

6、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌溉工程設(shè)施審批

7、市級河段河道采砂許可

8、水利工程建設(shè)施工圖設(shè)計文件審批

9、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批（10萬方以下山塘）

10、由市立項的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案（跨縣行政區(qū)域的除外）

11、排污口的設(shè)置或擴大（跨縣行政區(qū)域的除外，也不包括由省錢塘江管理局審核的排污口）

12、水工程管理范圍內(nèi)建房審批

13、水利工程開工審批

14、水利工程質(zhì)量監(jiān)督員資格核準(zhǔn)

15、水工程建設(shè)防洪規(guī)劃同意書審批(跨縣行政區(qū)域的除外)

16、市審批的取水許可（跨縣行政區(qū)域或跨流域的除外）

17、市審批的建設(shè)項目水資源論證報告書審批

18、建設(shè)項目水資源論證報告書審批(跨縣行政區(qū)域的除外)

19、森檢員報批

20、林業(yè)技術(shù)職稱評定

21、重特大森林火災(zāi)的組織指揮撲救

以上下放事項，從2009年5月1日起由擴權(quán)區(qū)、縣（市）林業(yè)、水利行政主管部門行使，市林水局不再行使這些職權(quán)。

三、實施要求

1、做好工作銜接。為確保下放工作規(guī)范有序進行，機關(guān)各處室、局屬各單位要主動與擴權(quán)區(qū)、縣（市）林業(yè)、水利行政主管部門做好銜接，加強溝通協(xié)調(diào)。各擴權(quán)區(qū)、縣（市）林業(yè)、水利行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐項明確機構(gòu)、落實人員，確保下放后的管理事項自2009年5月1日起在本部門有效實施和規(guī)范運行。

2、加強服務(wù)和監(jiān)管。為了確保權(quán)限下放后管理更規(guī)范、服

務(wù)更優(yōu)質(zhì)、辦事效率更高、群眾更方便，機關(guān)各處室、局屬各單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極做好服務(wù)。幫助區(qū)、縣（市）林業(yè)、水利行政主管部門及時解決在下放事項運行過程中碰到的難題和問題，指導(dǎo)做好下放事項的建章立制和規(guī)范化管理工作。

3、及時反饋情況。各擴權(quán)區(qū)、縣（市）林業(yè)、水利行政主管部門對在落實擴權(quán)強縣舉措和下放事項實施過程中遇到的困難和問題，應(yīng)及時向我局反饋和書面報告。我局將根據(jù)匯總反饋的情況，認(rèn)真進行研究，協(xié)調(diào)解決問題，確保擴權(quán)強縣工作真正落到實處。

二ＯＯ九年四月十四日

主題詞：擴權(quán)強縣實施意見

抄送：市擴權(quán)強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

杭州市林業(yè)水利局辦公室2009年4月15日印發(fā)