第一篇:農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信貸工程實(shí)施情況匯報
為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理,破解農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)資金的制約難題,進(jìn)一步激發(fā)提升廣大農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)積極性和“雙帶”能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)與創(chuàng)業(yè)致富的良性互動,促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合,××縣全面實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)信貸工程。
一、量化評定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施星級管理。制定詳細(xì)的評定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“好中選優(yōu)
”的原則,對農(nóng)村黨員政治素質(zhì)、文明守法、創(chuàng)業(yè)致富、作用發(fā)揮和社會形象等五個方面進(jìn)行綜合評定、量化打分,依據(jù)得分情況確定相應(yīng)星級,評選出五星、四星、三星黨員,實(shí)行星級管理。農(nóng)村黨員星級評定實(shí)行動態(tài)管理,結(jié)合每年年底開展的民主評議黨員工作,每年開展一次評定工作。對未被評上星級的農(nóng)村黨員,要作為重點(diǎn)幫扶對象,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部督促其及時整改;對少數(shù)不求上進(jìn)的黨員,黨組織可采取批評教育、勸告退黨等組織處理措施,嚴(yán)格加強(qiáng)黨員管理。
二、實(shí)行層層把關(guān),嚴(yán)格評定程序。一是黨員評定打分。村黨支部組織召開黨員大會,每位黨員就學(xué)習(xí)、工作、生活等情況進(jìn)行述職,根據(jù)網(wǎng)《評定標(biāo)準(zhǔn)》給自己以及其他黨員進(jìn)行測評打分。二是評定小組評分。村黨支部組織成立村評定小組,成員由村黨支部班子成員、住村干部、當(dāng)?shù)匦庞蒙缧刨J員等組成。評定小組在黨員測評的基礎(chǔ)上,對照《評定標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行審核評定,確定最終得分?jǐn)?shù),并根據(jù)得分情況初步擬定星級黨員名單,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對各村評定小組擬定的星級黨員名單進(jìn)行集體研究、審查和確認(rèn)并及時批復(fù),然后由各村黨支部予以張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
三、出臺信貸政策,建立獎懲機(jī)制??h信用聯(lián)社把農(nóng)村黨員作為重點(diǎn)扶持對象,根據(jù)農(nóng)村黨員星級評定結(jié)果及信貸條件,由當(dāng)?shù)匦庞蒙缃o星級黨員進(jìn)行貸款授信,優(yōu)先安排信貸資金,且貸款利率比同期同檔次優(yōu)惠20%。五星黨員無需擔(dān)保和抵押,最高可給予優(yōu)惠信貸額度為3萬元;四星黨員采取聯(lián)保貸款方式,最高可給予優(yōu)惠信貸額度為3萬元;三星黨員采取聯(lián)保貸款方式,最高可給予優(yōu)惠信貸額度為2萬元。同時規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委今后在農(nóng)村黨員評先時,須從四星以上黨員中產(chǎn)生;評選縣級以上優(yōu)秀共產(chǎn)黨時,須從五星黨員中產(chǎn)生。對獲得信貸優(yōu)惠的星級黨員有不良貸款發(fā)生的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及時取消其星級黨員資格,并視情節(jié)輕重予以通報批評和處理。
第二篇:農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)工程”實(shí)施方案
人和鄉(xiāng)東風(fēng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)工程
實(shí) 施 方 案
為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大全會精神,鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷深化拓展農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)“ 三級聯(lián)創(chuàng)”、“三創(chuàng)三強(qiáng)活動,進(jìn)一步搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用、展示先進(jìn)性的平臺,打造農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的載體。結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、總體思路
圍繞“一年先行試點(diǎn),二年全面推開,三年見到成效“的目標(biāo),力爭遏過2一3年的努力,到2015年底時,建設(shè)5個黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范服務(wù)基地;在每個村民組培育1戶以上黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型;80%以上有勞動能力的農(nóng)村黨員都熟練掌握兩門以上致富技能或具備1項(xiàng)以上發(fā)展經(jīng)營的特長,經(jīng)營種植、養(yǎng)殖、服務(wù)等1個以上致富項(xiàng)目,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富能手;采取 “1+X“的模式,每個黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶結(jié)對幫扶5戶左右農(nóng)戶,帶領(lǐng)群眾共同致富。
二、主要任務(wù)
(一)大力實(shí)施 “一人一專長”黨員素質(zhì)提升工程,切實(shí)提高農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力
到2013年底,把我村建設(shè)成1個高標(biāo)準(zhǔn)黨員創(chuàng)業(yè)綜合
實(shí)踐培訓(xùn)基地。村黨支部每年依托實(shí)踐培訓(xùn)基地及村遠(yuǎn)程教育站(點(diǎn)),組織黨員、群眾致富能手進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員、群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和發(fā)展方式,掌握兩門以上種植、養(yǎng)殖、等致富技能1項(xiàng)以上發(fā)展經(jīng)營特長。
(二)切實(shí)加強(qiáng) “一村一基地”黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范服務(wù)基地創(chuàng)建活動,助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
1、創(chuàng)建“中藥材沙參種植示范基地”一個。2013年利用短期實(shí)踐培訓(xùn)基地和遠(yuǎn)程教育平臺,充分利用我村低海拔地域優(yōu)勢,積極探索“基地+農(nóng)戶+公司”的發(fā)展模式,全力打造有機(jī)沙參種植示范基地,在全村范圍內(nèi)充分發(fā)揮示范典型引導(dǎo)和帶動效應(yīng)。示范基地將成為廣大干部群眾學(xué)習(xí)種植業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的重要場所,將發(fā)揮其應(yīng)有示范帶動效應(yīng)。
2、創(chuàng)建“生態(tài)跑山雞示范基地”一個。2013 年?duì)幦?chuàng)建一個 “跑山雞示范園區(qū)”,引進(jìn)優(yōu)良品種和“科技養(yǎng)殖術(shù),帶動全村林地跑山雞的全面發(fā)展。
(三)扎實(shí)開展一組一典型黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型培育活動,示范帶動群眾增收致富
結(jié)合我村各村民組實(shí)際,在我村
1、組2組、14、18組分別培育以下創(chuàng)業(yè)帶富典型。即: 在我村
1、組2組建跑山雞養(yǎng)殖基地一個;在我村18組建養(yǎng)殖黑山羊基地一個。通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、政策優(yōu)惠、項(xiàng)目引導(dǎo)、科技支持。產(chǎn)銷服務(wù)、資金扶持等手段,培育一批有代表性、影響力。輻射力的創(chuàng)
業(yè)帶富典型。分別幫助他們規(guī)劃好建設(shè)項(xiàng)目,確保每個創(chuàng)業(yè)帶富典型示范戶到2015年人均純收入高于全區(qū)山區(qū)農(nóng)民人均純收入平均水平的20%以上。
引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶富典型通過遠(yuǎn)程教育播放、現(xiàn)場講解、示范操作等多種形式,向鄰近群眾開展培訓(xùn)輔導(dǎo),充分發(fā)揮示范輻射帶動作用,產(chǎn)生培育一個、帶動一片、影響一方的效應(yīng)。同時,注重將優(yōu)秀致富能手、種養(yǎng)殖大戶發(fā)展為黨員,不斷擴(kuò)大黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范典型的覆蓋面和影響力。
(四)扎實(shí)開展 “黨群共富”聯(lián)創(chuàng)活動,切實(shí)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用
一是黨員與群眾結(jié)對幫扶。根據(jù)我村黨員情況,確定帶富努力較強(qiáng)的5名黨員結(jié)對幫扶25戶農(nóng)戶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念、掌握致富技能、找準(zhǔn)致富門路、獲取致富信息,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),使結(jié)對幫扶的農(nóng)戶次年人均純收入增加3000元左右。通過結(jié)對幫扶帶動全村群眾共同致富。
二是繼續(xù)支持和鼓勵能人黨員領(lǐng)辦。創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,2014年創(chuàng)建1個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。通過農(nóng)村黨員發(fā)揮主導(dǎo)作用,為會員提供各類服務(wù),推行《支部+協(xié)會+農(nóng)戶+公司》等發(fā)展模式,帶領(lǐng)其他農(nóng)戶共闖市場,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化經(jīng)營水平。
三是組建黨群共富聯(lián)合體、互助會,開展帶創(chuàng)共富活動。按照行業(yè)趨同、居住鄰近的原則,動員和組織黨員與其他農(nóng)戶,組成1個以上以“學(xué)習(xí)互助、技術(shù)互幫、勞力互補(bǔ)、資金共籌、信息共享、市場共創(chuàng)、土地連片”為目標(biāo)的黨群共富聯(lián)合體、互助會,指導(dǎo)建立互助運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持經(jīng)常性的互助活動,切實(shí)解決農(nóng)戶間勞動力不平衡、資金不足、技術(shù)缺乏、信息不暢等問題,使黨員和群眾在平時的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活中優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,互助雙贏,拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道。建立好黨群共富聯(lián)合體、互助會檔案。
三、具體目標(biāo)
1、示范基地建設(shè)情況
(1)創(chuàng)建“有機(jī)沙參種植示范基地”一個。充分利用我村地理優(yōu)勢,積極探索 基地+ 農(nóng)戶+遠(yuǎn)教+協(xié)會+市場+公司》的發(fā)展模式,全力打造有機(jī)沙參種植示范基地,在全村范圍內(nèi)充分發(fā)揮示范典型引導(dǎo)和帶動效應(yīng)。
示范項(xiàng)目:鞏固和管理好現(xiàn)有農(nóng)戶種植的200畝沙參基地,涉及農(nóng)戶868 戶3000 余人。到2014年逐步發(fā)展500 畝。
示范效應(yīng):可年產(chǎn)沙參24萬斤,按目前市場價35元/斤計(jì)算,總產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá)840萬元。領(lǐng)辦人:羅啟貴
項(xiàng)目管理員:馬路
劉貴明
技術(shù)指導(dǎo)員:邱崇金
白美財
(2)創(chuàng)建 “林地跑山雞養(yǎng)殖基地”一個
1、示范項(xiàng)目:依托成都居然農(nóng)業(yè)公司240畝苗木林地,建設(shè)一個年出欄5000只跑山雞的散養(yǎng)雞養(yǎng)殖場地一。
示范效應(yīng):帶動黨員農(nóng)戶20戶。每戶黨員同志養(yǎng)殖50只跑山雞年總產(chǎn)值收入30萬元,到2015 年預(yù)計(jì)帶動全村51戶黨員同志。實(shí)施年產(chǎn)值收入76萬元。
示范基地將成為東風(fēng)村黨員群眾學(xué)習(xí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的重要場所,將發(fā)揮其應(yīng)有示范帶動效應(yīng)。領(lǐng)辦人: 羅啟貴 技術(shù)指導(dǎo)員:何進(jìn)昌
2、黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型示范戶建設(shè)情況
(1)組:黨員同志:劉興玉 邱崇金 各養(yǎng)殖跑山雞50只,3、黨員結(jié)對幫扶農(nóng)戶計(jì)劃
(1)馬路,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
(2)張安富,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
(3)張錦良,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
(4)陳香森,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
(5)白美才,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
農(nóng)戶。
(6)唐文光,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
(7)邱崇金,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
(8)李大洪,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
(9)彭永秀,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
(10)羅俊,通過養(yǎng)殖跑山雞示范,幫扶農(nóng)戶:
5農(nóng)戶。
以上結(jié)對幫扶農(nóng)戶,通過對其種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的引導(dǎo)和幫助,力爭到2013年實(shí)現(xiàn)人均增收8000元以上。
5、黨群共富聯(lián)合體、互助會組建計(jì)劃
按照行業(yè)趨同、居住鄰近的原則,在基地示范帶動和典型示范戶示范帶動的基礎(chǔ)上,2013年每個村民組組織黨員與其他農(nóng)戶,組成1個以上以《學(xué)習(xí)互助、扶術(shù)互幫、勞力互補(bǔ)、資金共籌、信息共享、市場共創(chuàng)、土地連片》為目標(biāo)的黨群共富聯(lián)合體或互助會,并建立互助運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)檔案。
五、幫扶措施
(一)幫助解決項(xiàng)目資金問題。對缺乏資金的示范服務(wù)基地
項(xiàng)目及對于有項(xiàng)目。無資金的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子,村支“兩委”積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助解決。經(jīng)確定為幫扶對象的項(xiàng)目人有貸款申請的,可先向成都農(nóng)商銀行人和分理處了解有關(guān)政策,符合政策的向農(nóng)商銀行人和分理處提出書面申請,向村黨支部提供項(xiàng)目投資評估報告。按照省市農(nóng)行等有關(guān)政策和規(guī)定,對符合財政貼息條件的,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際給予適當(dāng)額度的貸款貼息幫扶。所需貼息資金從扶貪貸款貼息資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息資金“黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵資金”和團(tuán)組織青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會募集資金等專項(xiàng)資金中籌集,并按有關(guān)規(guī)定管理和使用,貸款事宜按照有關(guān)金融規(guī)定辦理。
資金、貼息幫扶申報步驟:第一步,項(xiàng)目人向農(nóng)商銀行提出書面申請,同時提供所發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投資項(xiàng)目評估綜合報告。第二步,村黨支部根據(jù)項(xiàng)目人所提供的材料,按照有關(guān)政策和規(guī)定,召開支委會初議。第三步,村黨支部將初議的結(jié)果,會同村民委員會,共同商議。第四步,召開支部黨員大會,將村支部“兩委”商議結(jié)果進(jìn)行審議評定,將評定結(jié)果報鄉(xiāng)黨委評核。
(二)惠農(nóng)政策適當(dāng)傾斜。村支“兩委”將積極協(xié)調(diào)各級備有關(guān)部門在農(nóng)村黨員或創(chuàng)業(yè)積極分子創(chuàng)辦企業(yè)或備類經(jīng)濟(jì)實(shí)體的土地征用。手續(xù)辦理、費(fèi)用征伙、稅費(fèi)減免等方面,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在政策允許的前提下,盡可能給予優(yōu)惠。農(nóng)業(yè)、扶貧等部門在安排農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貪開發(fā)項(xiàng)目時優(yōu)先考
慮黨員創(chuàng)業(yè)帶富項(xiàng)目。對因自然災(zāi)害或不可抗力造成損失的創(chuàng)業(yè)人員,優(yōu)先安排救災(zāi)減免和救災(zāi)資金。通過多種有效的幫扶措施,讓創(chuàng)業(yè)人員真正放開手腳,成為行業(yè)帶頭人、項(xiàng)目引進(jìn)人、致富領(lǐng)路人。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供信息月良務(wù),避免發(fā)展的盲目性。對自主創(chuàng)業(yè)、有一定發(fā)展基礎(chǔ)的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子通過提供扶術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)等方式進(jìn)行幫扶。協(xié)調(diào)有關(guān)部門選聘農(nóng)技專家、致富能手或其它農(nóng)業(yè)實(shí)用人才到我村,與每個創(chuàng)業(yè)人員結(jié)成對子,通過現(xiàn)場指導(dǎo)、電話聯(lián)系、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)答疑等方式實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)人員與創(chuàng)業(yè)人員的交流互動,及時解決他們在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)和銷售等方面的問題。利用黨員組織生活會,遠(yuǎn)程教育,農(nóng)技培訓(xùn)等資源,為創(chuàng)業(yè)人員提供扶術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。村黨支部要密切關(guān)注和了解有關(guān)政策法規(guī)、致富信息、技術(shù)信息、行業(yè)信息、市場信息等創(chuàng)業(yè)所需信息,充分發(fā)揮黨務(wù)政務(wù)便民利民綜合服務(wù)中心和村級組織活動場所的作用,及時為創(chuàng)業(yè)黨員、積極 分子提供指導(dǎo)幫助,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
(四)打造協(xié)會+基地+企業(yè)經(jīng)營模式。注重加強(qiáng)本地區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)家樂的產(chǎn)銷對接,減少流通環(huán)節(jié),降低流通威木。強(qiáng)化養(yǎng)殖扶術(shù)交流、旅游的作用,大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鼓勵和支持農(nóng)民紐織起來進(jìn)入流通領(lǐng)域,逐步建立以農(nóng)村黨
員及合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)積極與黨員創(chuàng)業(yè)帶富項(xiàng)目結(jié)合,充分發(fā)揮企業(yè)帶動產(chǎn)銷的作用,助推黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動的開展。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村支兩委成員切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,定人員、定目標(biāo)、定任務(wù)、定時間,抓督查、抓指導(dǎo)、抓考核,定期與不定期深入到黨員戶、農(nóng)戶中進(jìn)行督查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,扎實(shí)推進(jìn)我村黨員創(chuàng)業(yè)帶富創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加大宣傳力度,大力引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)村黨員和致富能人積極投身到創(chuàng)業(yè)帶富活動中去,使農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、代表性更好地凸現(xiàn)出來??偨Y(jié)和提煉創(chuàng)先好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時進(jìn)行宣傳推廣,努力營造“黨員帶領(lǐng)群眾富,黨群一心謀發(fā)展”的發(fā)展氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)有效推動我村新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展。附
1、東風(fēng)村黨員帶創(chuàng)戶基木情況表
2、東風(fēng)村結(jié)對幫扶農(nóng)戶基木情況表
3、東風(fēng)村結(jié)對幫扶創(chuàng)業(yè)帶富目標(biāo)
人和鄉(xiāng)東風(fēng)村黨支部
2013年1月22日
第三篇:農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)工程”實(shí)施方案
西府發(fā)[2010]21號
關(guān)于開展農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)工程”活動
實(shí) 施 方 案
為切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富中的領(lǐng)頭雁和主力軍作用,充分發(fā)揮新時期農(nóng)村黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和示范帶頭作用,促進(jìn)農(nóng)民收入的增加和黨員先進(jìn)性的發(fā)揮,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中開展農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)工程”活動,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點(diǎn),緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入這一中心,切
實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,搭建農(nóng)民黨員發(fā)揮先進(jìn)性的平臺,為加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)要求
通過開展此項(xiàng)活動,使一批具有致富能力的農(nóng)民黨員進(jìn)一步發(fā)揮典型示范作用,并通過這部分黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動群眾共同致富,為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富、充分發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件、搭建平臺,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富達(dá)小康。
三、活動內(nèi)容
1、建立健全農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)工程”人才庫
要按照文化素質(zhì)較高、懂經(jīng)營、善管理的標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員中有重點(diǎn)的確定5名左右創(chuàng)業(yè)帶富能人。并根據(jù)各人所長,建立健全農(nóng)村”創(chuàng)業(yè)工程”人才庫,為更好地開展此項(xiàng)活動做好人才儲備工作。
2、建立“創(chuàng)業(yè)工程”激勵機(jī)制
通過調(diào)查摸底,對全鎮(zhèn)“創(chuàng)業(yè)工程”能人的行業(yè)進(jìn)行分類,并根據(jù)創(chuàng)業(yè)帶富帶富能力的大小和實(shí)際帶動情況,給予重點(diǎn)扶持,政策傾斜。通過采取組織幫扶、政策幫扶、資金幫扶、技術(shù)幫扶等方式,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村”創(chuàng)業(yè)工程“能人的致富能力和造血功能,使其成為農(nóng)民黨員致富的示范典型,切實(shí)提高帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平,在黨員隊(duì)伍中形成帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富的良好氛圍。
3、建立創(chuàng)業(yè)幫扶制度
每名“創(chuàng)業(yè)工程”能人都要聯(lián)系2至3戶農(nóng)民黨員家庭,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,提供致富信息,找準(zhǔn)致富門路,掌握致富技能,帶動他們共同致富。使自己真正成為農(nóng)村致富的先鋒,帶領(lǐng)群眾致富的模范,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
4、建立黨員帶富示范機(jī)制
通過開展活動,要樹立一批“創(chuàng)業(yè)工程”黨員典型。定期組織創(chuàng)業(yè)帶富黨員現(xiàn)身說法,介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn),幫助廣大黨員破除陳舊觀念,樹立敢闖敢做,勇于實(shí)踐的觀念。在時機(jī)成熟的情況下,嘗試建立黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范基地,組織黨員參觀學(xué)習(xí),讓他們從中受到啟發(fā),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。
四、活動步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2009年3月下旬)
各村黨支部成立以村書記為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相應(yīng)的活動方案和工作措施。通過調(diào)查摸底,客觀實(shí)際的確定創(chuàng)業(yè)帶富能人和需要幫帶的黨員,并建立健全帶富能人數(shù)據(jù)庫。同時組織召開由農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富能人參加的活動動員會,明確工作職責(zé),強(qiáng)化黨員服務(wù)意識,激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶富的熱情。
(二)實(shí)施階段(2009年4月下旬至11月下旬)
各基層黨(工)委要根據(jù)本地創(chuàng)業(yè)帶富能人從事行業(yè)情
況進(jìn)行分類組合,成立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合作組織,并結(jié)合黨內(nèi)扶貧工作,帶動部分貧困黨員進(jìn)行創(chuàng)業(yè),達(dá)到共同致富的目的。同時要協(xié)調(diào)勞動、民政、財政等部門,從技術(shù)、政策、資金等方面進(jìn)行扶持,全力為創(chuàng)業(yè)帶富活動提供服務(wù)。要通過開展“大手拉小手”、“致富路上我們同行”等活動,激發(fā)帶富能人的創(chuàng)業(yè)豪情,增強(qiáng)他們的服務(wù)意識,在全鎮(zhèn)掀起創(chuàng)業(yè)帶富的高潮。
(三)總結(jié)階段(2009年12月下旬)
要適時對活動的開展情況進(jìn)行階段總結(jié),對活動中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動群眾致富的各類先進(jìn)典型,要及時進(jìn)行總結(jié)、上報。鎮(zhèn)里將召開經(jīng)驗(yàn)交流會,對活動中涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行廣泛交流,對活動中的先進(jìn)個人、先進(jìn)集體、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織等進(jìn)行表彰,為保持活動開展的長效性做好鋪墊。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
鎮(zhèn)里成立“黨員創(chuàng)業(yè)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。各村兩委要提高對開展“創(chuàng)業(yè)工程”重要意義的認(rèn)識,各基村黨支部書記是第一責(zé)任人,要親自抓、抓具體。通過宣傳、發(fā)動,把開展“創(chuàng)業(yè)工程”作為深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體內(nèi)容,作為“富民、強(qiáng)村、樹形象”的主要途徑,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,促使“創(chuàng)業(yè)工程”
向縱深方向發(fā)展。
2、明確責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù)
各村兩委要主動搞好信息、技術(shù)、資金等方面的服務(wù)工作,協(xié)同相關(guān)部門,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的良好氛圍。同時要充分借助外出流動黨員和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息網(wǎng)絡(luò)的作用,準(zhǔn)確、快捷、有效地為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作提供信息服務(wù)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)涉農(nóng)部門,充分發(fā)揮他們的職能作用,把服務(wù)延伸到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),為經(jīng)營發(fā)展和效益增收搭建服務(wù)平臺。
3、培育典型,整體推進(jìn)
在活動中,要善于總結(jié),注重培養(yǎng)、樹立典型。根據(jù)實(shí)際情況,在全鎮(zhèn)樹立創(chuàng)業(yè)帶富的典型,及時在相關(guān)媒體對他們的先進(jìn)事例進(jìn)行報道,并以經(jīng)驗(yàn)匯報會等形式發(fā)揮輻射帶動作用,努力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍,為全鎮(zhèn)廣大黨員樹立創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心。
4、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)
鎮(zhèn)黨委將不定期到各村檢查、督促工作開展情況。各村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,積極協(xié)助抓好落實(shí)。同時,各村兩委委要從實(shí)際出發(fā),引導(dǎo)農(nóng)村黨員真真正正創(chuàng)業(yè),切切實(shí)實(shí)富民,不走過場,不搞形象工程,真正把農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)工程”落到實(shí)處,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二〇一〇年三月二十四日
主題詞:農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施方案西港鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2010年3月24日印發(fā)
(共印25份)
第四篇:關(guān)于實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程的意見(定稿)(最終版)
關(guān)于實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程的意見
為進(jìn)一步實(shí)施“強(qiáng)基工程”,深化農(nóng)村黨員“雙提升(提升科技文化素質(zhì)、提升發(fā)展致富能力)”,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快振興徐州老工業(yè)基地,經(jīng)研究,決定在全市組織實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程?,F(xiàn)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程,要堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“全面奔小康,建設(shè)新徐州”奮斗目標(biāo),搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、扶持“三農(nóng)”力度不斷加大的機(jī)遇,進(jìn)一步完善政策機(jī)制、健全服務(wù)體系、拓展創(chuàng)業(yè)空間,引導(dǎo)和支持廣大農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的模范帶頭作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
通過實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程,到2011年底,力爭全市55歲以下有勞動能力的農(nóng)村黨員中,90%以上掌握一門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù),60%以上領(lǐng)辦或單獨(dú)興辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,80%以上的村干部達(dá)到“雙強(qiáng)”型標(biāo)準(zhǔn),有勞動能力的黨員戶家庭年人均純收入超過當(dāng)?shù)厝司兪杖氲?0%以上。同時,把農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)和帶民致富緊密結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收,到2011年,全市具有特色規(guī)模產(chǎn)業(yè)的村達(dá)到60%以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到省定全面小康標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施
農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)的主體包括全市范圍內(nèi)具備勞動能力的所有農(nóng)村黨員,重點(diǎn)是村組干部、到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、大中專畢業(yè)生、離崗到農(nóng)村發(fā)展的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工中的黨員。
1、明確帶頭創(chuàng)業(yè)方向。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市加快新農(nóng)村建設(shè)的決策部署,緊密圍繞振興徐州老工業(yè)基地大局,引導(dǎo)黨員將創(chuàng)業(yè)活動融入到當(dāng)?shù)匕l(fā)展大局,根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,立足資源優(yōu)勢,因地制宜地選擇創(chuàng)業(yè)方向。支持鼓勵農(nóng)村黨員創(chuàng)辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。支持鼓勵農(nóng)村黨員創(chuàng)辦工業(yè)項(xiàng)目,通過自主創(chuàng)辦、合作參股、招商引資等多種形式,逐步擴(kuò)大規(guī)模,提高效益。支持鼓勵農(nóng)村黨員創(chuàng)辦三產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展商貿(mào)流通、中介服務(wù)、家政服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、代理專賣、倉儲物流等行業(yè),不斷拓展新的創(chuàng)業(yè)空間。
2、構(gòu)建帶頭創(chuàng)業(yè)平臺。推行“支部+協(xié)會”、“支部+合作社”等模式,鼓勵農(nóng)村黨員牽頭創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社,并建立健全黨組織,將每一名農(nóng)村黨員編入到相應(yīng)的合作社中進(jìn)行管理,幫助農(nóng)村黨員加速融入現(xiàn)代市場體系。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)市場等為基礎(chǔ),以農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強(qiáng)黨員創(chuàng)業(yè)示范基地、示范園區(qū)建設(shè),為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營場地,集中提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場行情、項(xiàng)目推介、勞務(wù)供求和員工招聘等“一站式”服務(wù)。充分發(fā)揮村組干部特別是村黨組織書記在黨員創(chuàng)業(yè)方面 的“領(lǐng)頭羊”作用,按行業(yè)、區(qū)域選樹一批創(chuàng)業(yè)典型,建立創(chuàng)業(yè)幫帶機(jī)制,引導(dǎo)具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村黨員明確創(chuàng)業(yè)方向,興辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體。培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等營銷組織,大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉儲、營銷為主的現(xiàn)代物流,切實(shí)抓好以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭的市場體系建設(shè),為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)打通市場通道。
3、落實(shí)帶頭創(chuàng)業(yè)政策。加大金融扶持力度,徐州市全民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供一億元的貸款擔(dān)保額度,專項(xiàng)用于鼓勵支持農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)。各縣(市)區(qū)也要采取多種形式籌集資金,設(shè)立“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金”,對農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)給予支持。發(fā)揮縣域各類金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的保障作用,強(qiáng)化資金扶持,簡化擔(dān)保手續(xù),為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)提供更為便捷、更為寬松的擔(dān)保貸款服務(wù)。加大土地流轉(zhuǎn)力度,按照依法自愿有償原則,支持農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)村黨員以土地入股、組建土地股份合作社等靈活多樣的形式,帶頭加大土地流轉(zhuǎn)力度,實(shí)現(xiàn)土地的有效流轉(zhuǎn)。加大財稅支持力度,按有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)者實(shí)行減免稅收等優(yōu)惠政策,縣(市)區(qū)財政要拿出部分資金作為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)基金,對具備創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的優(yōu)秀者提供創(chuàng)業(yè)支持。
4、提升帶頭創(chuàng)業(yè)技能。以深化農(nóng)村黨員“雙提升”工程為契機(jī),努力提升農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)技能。利用“專家黨課團(tuán)”、“科技百人團(tuán)”等深入鎮(zhèn)村開展“村村行”活動,針對各村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)村黨員的實(shí)際需求,利用全市人才資源優(yōu)勢進(jìn)行培訓(xùn)。利用三級黨校陣地和 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)辦黨員技能培訓(xùn)學(xué)校,命名一批培訓(xùn)示范基地,加大對農(nóng)村黨員的技能培訓(xùn)和信息指導(dǎo)。組織農(nóng)村黨員到上級黨校、大專院校、業(yè)務(wù)部門等培訓(xùn)和管理機(jī)構(gòu),開展有針對性的技術(shù)培訓(xùn)活動,學(xué)習(xí)先進(jìn)實(shí)用技能和管理經(jīng)驗(yàn)。以縣(市)區(qū)為單位在產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開辟外埠黨員創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)示范基地,通過分層次組織農(nóng)村黨員外出參觀交流和集中授訓(xùn)等形式,開闊農(nóng)村黨員的視野,提高黨員創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
5、優(yōu)化帶頭創(chuàng)業(yè)環(huán)境。圍繞推動農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識,改進(jìn)職能部門的服務(wù)手段,為農(nóng)村黨員打造一個適宜發(fā)展、安全穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大軟環(huán)境治理力度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展意識,在本地形成支持幫助黨員創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。以行政合法、程序規(guī)范、執(zhí)法公正為主要內(nèi)容開展各種形式的法治環(huán)境競賽評比和平安創(chuàng)建活動,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的依法辦事能力,著力提高行政執(zhí)法部門的依法行政水平,保護(hù)黨員創(chuàng)業(yè)的積極性。以突出服務(wù)職能、提高服務(wù)效能為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村三級公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通機(jī)關(guān)服務(wù)基層的綠色通道,建立健全“全程審批代理”等服務(wù)制度,幫助解決農(nóng)村黨員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長效工程,各地、各部門要高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,扎實(shí)推動全市農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,部門(鄉(xiāng) 鎮(zhèn))重點(diǎn)抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員創(chuàng)業(yè)工程的領(lǐng)導(dǎo),特別是鎮(zhèn)級黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,對黨員創(chuàng)業(yè)工作親自抓、負(fù)總責(zé)??h(市、區(qū))委組織部、農(nóng)工辦等有關(guān)部門要對本地區(qū)的黨員創(chuàng)業(yè)工作統(tǒng)籌安排,認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、政策制定、督促檢查等工作。同時,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢,通過多種途徑、多方力量共同推動各個領(lǐng)域黨員創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。
營造氛圍。加大宣傳力度,大力宣傳國家和省、市扶持“三農(nóng)”工作的政策規(guī)定,大力宣傳黨員創(chuàng)業(yè)政策,通過召開黨員創(chuàng)業(yè)推進(jìn)會、觀摩會、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式,總結(jié)學(xué)習(xí)黨員創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。積極選樹和宣傳創(chuàng)業(yè)典型,加大對創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富能手、黨員技能培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)示范基地以及相關(guān)部門的表彰獎勵力度。要求具備創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村黨員都要制定自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,建立自己的創(chuàng)業(yè)實(shí)體,使創(chuàng)業(yè)活動成為每一名黨員的自覺行為,努力在全社會營造黨員“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的濃厚氛圍。
嚴(yán)格考評。建立健全責(zé)任考核制度,將組織黨員創(chuàng)業(yè)工作納入各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),與村支部書記星級評定考核掛鉤,建立臺賬,實(shí)行量化考核。建立健全督查指導(dǎo)制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決工程實(shí)施中遇到的問題和困難。建立健全責(zé)任追究制度,對責(zé)任落實(shí)不到位、工作不力的黨組織要進(jìn)行通報批評,努力形成黨委鼓勵創(chuàng)業(yè),政府扶持創(chuàng)業(yè),社會支持創(chuàng)業(yè),黨員自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
第五篇:實(shí)施“農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程 ”
實(shí)施“農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程 ”
探索培養(yǎng)入黨積極分子新途徑
一、理清新思路,重視農(nóng)村入黨積極分子培養(yǎng)工作
在全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營體制下,發(fā)揮農(nóng)村致富黨員在生產(chǎn)經(jīng)營中的組織、引導(dǎo)作用,是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快農(nóng)村貧困群眾脫貧致富步伐的有效辦法。要使這種組織、引導(dǎo)作用得以持續(xù)發(fā)揮,不僅要發(fā)揮現(xiàn)有致富黨員的帶動作用,同時還要使新發(fā)展的黨員也具有較強(qiáng)的組織、引導(dǎo)能力。但是,以往有的村黨組織沒能很好地發(fā)揮致富黨員在培養(yǎng)入黨積極分子方面的作用,偏重于要致富黨員發(fā)揮帶領(lǐng)群眾致富作用,而忽視了把被帶富群眾中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,致使有的村黨組織在帶領(lǐng)群眾致富方面很有成效,但在把致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展為黨員方面則做得不夠,出現(xiàn)致富群眾多但這部分人中要求入黨少的現(xiàn)象,這在一定程度上削弱了村黨組織的凝聚力和號召力。為了充分發(fā)揮致富黨員在培養(yǎng)入黨積極分子方面的作用,理清培養(yǎng)入黨積極分子思路,建議在全市農(nóng)村開展“農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才開發(fā)工程”,就是把農(nóng)村致富黨員作為鄉(xiāng)土人才來開發(fā),把致富能力強(qiáng)、有帶動能力的黨員整合起來,通過與被幫扶對象建立密切的幫扶關(guān)系,依托黨員鄉(xiāng)土人才在技術(shù)、信息、生產(chǎn)銷售等方面的優(yōu)勢,帶動群眾共同致富。同時,農(nóng)村基層黨組織要求農(nóng)村黨員鄉(xiāng)土人才要摸清幫帶對象的思想狀況,向他
們灌輸黨的基本知識,注意做好思想引導(dǎo),把他們中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成入黨積極分子、發(fā)展成黨員。
二、進(jìn)一步做好將鄉(xiāng)土人才(致富能手)培養(yǎng)成入黨積極分子工作的對策
(一)提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好培養(yǎng)入黨積極分子工作的責(zé)任感。發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的大事,是關(guān)系到黨的全部戰(zhàn)斗力和生命力的問題。只有不斷提高農(nóng)村黨員中的鄉(xiāng)土人才(致富能手)比例,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力,農(nóng)村基層黨組織才能始終充滿生機(jī)和活力,才能不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。這就需要把一大批鄉(xiāng)土人才(致富能手)培養(yǎng)成入黨積極分子。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識把鄉(xiāng)土人才(致富能手)培養(yǎng)成入黨積極分子的重要性,不斷增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織對農(nóng)村青年鄉(xiāng)土人才(致富能手)的吸引力。把鄉(xiāng)土人才(致富能手)培養(yǎng)為入黨積極分子、發(fā)展成黨員,黨支部建設(shè)是關(guān)鍵。從多年發(fā)展黨員工作的實(shí)踐來看,村黨支部建設(shè)狀況如何,直接決定著新黨員的數(shù)量和質(zhì)量。因此,無論在指導(dǎo)思想上和實(shí)際工作中都應(yīng)在加強(qiáng)村黨支部建設(shè)上下功夫。
(三)拓寬培養(yǎng)源頭,加大對入黨積極分子的培養(yǎng)力度。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才多數(shù)是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是十年、八年的實(shí)踐積累,到成為“人才”時年齡普遍偏大;還有的鄉(xiāng)土人才
受“賣田賣地,不賣手藝”、“教大徒弟打師傅”等思想影響,在幫扶帶富中表現(xiàn)不是太積極、主動。因此,對鄉(xiāng)土人才(致富能手)要有客觀的評價。在培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才(致富能手)為入黨積極分子工作中,要用“三個代表”重要思想衡量鄉(xiāng)土人才(致富能手),不限年齡和文化程度,不搞“一刀切”。既不降格以求,又不求全責(zé)備,不分宗族、不論村屯,緊扣時代發(fā)展的需要,確保把一大批鄉(xiāng)土人才(致富能手)列入教育培養(yǎng)范圍,并把條件成熟的吸收到黨內(nèi)。
(四)落實(shí)責(zé)任制,建立和完善培養(yǎng)工作機(jī)制。把鄉(xiāng)土人才(致富能手)培養(yǎng)成入黨積極分子,既是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展黨員的一項(xiàng)緊迫任務(wù),又是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略措施,必須強(qiáng)化責(zé)任,做到三個結(jié)合:一是把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才(致富能手)為入黨積極分子與考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織工作實(shí)績相結(jié)合。二是把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才(致富能手)為入黨積極分子與強(qiáng)化為鄉(xiāng)土人才(致富能手)的發(fā)展服務(wù)相結(jié)合。要整合農(nóng)業(yè)、水利、科技、交通、扶貧、環(huán)保、民政、司法等各方面的力量,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新技術(shù)新品種推廣,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)村社會治安綜合治理,為留住鄉(xiāng)土人才(致富能手)在農(nóng)村發(fā)展提供良好的環(huán)境。