第一篇：省紀(jì)委書記在“十萬干部下基層,排憂解難促和諧”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

省紀(jì)委書記在“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

剛才，兩市兩縣（區(qū)）介紹了干部下基層活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，聽后很受啟發(fā)。尤其是宜春市總結(jié)的“農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營形式變了，但對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的服務(wù)功能不能丟；農(nóng)村得到的實(shí)惠更多了，但農(nóng)村的思想政治工作和精神文明建設(shè)不能丟；農(nóng)村的民主風(fēng)氣濃厚了，但依法辦事和法制約束不能丟；農(nóng)村基層干部的工作條件改善了，但黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟?！笨陀^反映了當(dāng)前農(nóng)村工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

剛才，省委常委、省委組織部部長代表省委所作的動(dòng)員和部署，簡明科學(xué)地概括了各地開展干部下基層的做法和經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了開展這一活動(dòng)的重要意義，提出了重點(diǎn)部署和要求。蘇榮書記的重要指示和建成部長的講話很重要，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。

下面，我就進(jìn)一步落實(shí)蘇榮書記的重要指示和省委的部署，深入扎實(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、要把深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為每個(gè)干部的自覺行動(dòng)

開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，關(guān)鍵在于聯(lián)系實(shí)際，付諸行動(dòng)。說“十萬”，但下基層的干部可能是幾十萬人。這項(xiàng)活動(dòng)既有階段性集中活動(dòng)的特點(diǎn)，又有建立長效機(jī)制的要求。全省部署開展這項(xiàng)活動(dòng)，是把各地開展的各種形式的下基層活動(dòng)引向深入、提升水平。

一是要轉(zhuǎn)化為踐行黨的宗旨、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的自覺行動(dòng)。密切聯(lián)系群眾是我們黨的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)。從井岡山革命斗爭勝利到新中國的建立，再到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，無不得益于我們黨依靠和動(dòng)員了廣大人民群眾。這是社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)勢，是西方國家羨慕而無法效仿的法寶，是新時(shí)期我們永遠(yuǎn)繼承、發(fā)揚(yáng)光大的傳家寶，永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)，時(shí)刻不能放松。下基層的同志，要牢固樹立群眾觀念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把多接觸群眾、多了解群眾、多幫助群眾作為神圣職責(zé)和必須擔(dān)當(dāng)?shù)牧x務(wù)。真正做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、多辦利民之事，全心全意為人民服務(wù)。

二是要轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的自覺行動(dòng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，和諧穩(wěn)定是發(fā)展的重要保證和前提，是各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，加快發(fā)展與和諧穩(wěn)定的矛盾日益凸顯多發(fā)。特別是工作在一線的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)同志，工作責(zé)任大、壓力重、強(qiáng)度高、十分辛苦。解決好這一矛盾，在和諧中加速科學(xué)發(fā)展的妙訣和關(guān)鍵是做好群眾工作。廣大群眾在得到眾多利益的同時(shí)，也存有一些意見、怨氣。這不能埋怨人民群眾，主要責(zé)任在各級黨委和政府。這說明我們的調(diào)研不深入、情況掌握不全面，使得一些政策存在疏漏和偏差；有些好政策，由于我們深入群眾宣傳解釋不夠，造成群眾不理解；也確實(shí)發(fā)生了一些侵害群眾切身利益、合法權(quán)益的問題，嚴(yán)重的造成干群關(guān)系緊張，誘發(fā)不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)信群眾是通情達(dá)理的，是與黨和政府同心同德的。只要我們真心誠心為群眾，沉下心做工作，沒有化解不了的矛盾。下基層的同志，要堅(jiān)持誠心虛心聽取群眾訴求，耐心細(xì)致做好宣傳解釋工作，心貼心解決侵害群眾利益的突出問題，化解矛盾和隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是要轉(zhuǎn)化為加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)進(jìn)位趕超的自覺行動(dòng)?？茖W(xué)發(fā)展的根本目的是造福于人民、實(shí)現(xiàn)人民更多的利益。但是，長遠(yuǎn)和短期利益之間，大多數(shù)人和少數(shù)人利益之間會(huì)存在矛盾和沖突。我們下去做群眾工作，就是要協(xié)調(diào)好長期和短期、多數(shù)和少數(shù)、全局和局部利益的關(guān)系，讓人民群眾理解和擁護(hù)黨和政府的政策舉措，形成共識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和熱情，把力量凝聚到科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、和諧穩(wěn)定上來。人民群眾中蘊(yùn)藏著豐富智慧和巨大力量。只要我們深入到群眾中去，與他們以心交心，就能把群眾干事創(chuàng)業(yè)致富的熱情激發(fā)出來，匯成加速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。今年抗洪搶險(xiǎn)、興修水利，人民群眾踴躍參與的動(dòng)人場面足以證明這點(diǎn)。下基層的同志，要善于從群眾的期盼中理清發(fā)展思路，從群眾的創(chuàng)造中吸取經(jīng)驗(yàn)，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題，著力調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超的強(qiáng)大合力。

四是要轉(zhuǎn)化為干部鍛煉成長、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺行動(dòng)。不會(huì)做群眾工作的干部就不是一個(gè)稱職的干部。當(dāng)今干部知識(shí)和業(yè)務(wù)水平普遍提高，但在實(shí)踐能力、基層工作經(jīng)驗(yàn)、群眾感情和工作方法等方面，亟需加強(qiáng)。到基層實(shí)踐中、深入到群眾中才能掌握實(shí)情、吸取智慧、加深感情、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)才干，促進(jìn)干部健康成長。組織“十萬干部下基層”，一個(gè)重要目的就是要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。廣大干部在這個(gè)大課堂、大熔爐中，一定會(huì)取得思想、知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力、作風(fēng)提高的豐碩成果。

二、排憂解難重在務(wù)實(shí)有效

一是要端正態(tài)度。每個(gè)黨員干部都要珍惜這次難得的下基層學(xué)習(xí)鍛煉、提高素質(zhì)的機(jī)會(huì)，滿腔熱情地投入到活動(dòng)中去。下基層的同志，一定要以高度的政治責(zé)任感和真摯感情，帶著黨中央、省委的關(guān)懷，捧著一顆熱心，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大、呼聲大、怨氣大的地方去理順情緒，到工作推不開、民事辦不好的地方去打開局面，增進(jìn)人民群眾對黨委、政府的信任，凝聚黨心民心。不僅要“身”下更要把“心”沉下，捧著真心、帶著真情，與基層干部群眾身貼近、心相連、情相融、共甘苦。要通過與基層干部群眾的接觸，真正弄清楚基層期盼什么、需要什么，群眾想什么、急什么，找出解決問題的辦法。

二是要解決難題。要認(rèn)真落實(shí)莫部長提出的幾個(gè)工作重點(diǎn)。決不允許搞形式主義，擺花架子作秀。要從群眾眼前最緊迫、最急需、而又能夠解決的問題入手，盡其所能多辦幾件實(shí)事。只要涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，干一項(xiàng)成一項(xiàng)，使群眾得到實(shí)惠。在幫助解決困難的過程中，不要怕觸及難題，個(gè)人難以解決的，要帶回來，由本地本部門統(tǒng)籌研究，提出解決辦法；各地各部門解決不了的，匯總到省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府解決。無論哪種方式，黨員干部個(gè)人都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，全程參與。要通過解決困難，讓群眾真正享受到干部下基層的實(shí)效和實(shí)惠，真正體會(huì)到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷，真正感受到我們黨員干部的真情實(shí)意。

三是要講究方法?；鶎拥膯栴}比較復(fù)雜，在解決棘手問題時(shí)，既要堅(jiān)持原則，依法按政策辦事，又要講究方法策略。要按照省委的統(tǒng)一部署和基本精神，結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式，務(wù)求實(shí)效。要注意與基層黨委和政府保持聯(lián)系，對群眾提出的一些合理意見和建議，要及時(shí)與當(dāng)?shù)攸h委、政府溝通，督促抓好落實(shí)。對一些群眾暫時(shí)無法滿足的要求，要講清道理，爭取理解和諒解；對有怨氣、可能釀成事端的少數(shù)群眾，要分析原因，講究藝術(shù)，耐心解釋，做好深入細(xì)致的思想工作、疏導(dǎo)工作和矛盾化解工作，切實(shí)把問題解決在基層、化解在基層，最大限度地減少越級上訪，杜絕重大群體性事件的發(fā)生。

四是要嚴(yán)格要求。這次下基層活動(dòng)，下去的人員多，社會(huì)關(guān)注度高。對自己要求嚴(yán)不嚴(yán)，不僅關(guān)系到自身形象，更關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到省委開展這次活動(dòng)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。大家一定要珍惜機(jī)會(huì)、嚴(yán)于律己，自覺做到“七不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)在解決基層困難、調(diào)處矛盾糾紛中優(yōu)親厚友；不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求；不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的土特產(chǎn)和違規(guī)購買土特產(chǎn)；不準(zhǔn)打牌賭博和公款?yuàn)蕵?；不?zhǔn)大吃大喝和酗酒，工作日中午嚴(yán)禁喝酒；不準(zhǔn)包辦代替，強(qiáng)迫命令；不準(zhǔn)無故請假離崗。同時(shí)，下基層的同志，也要注重自身安全和健康。

總之，這次活動(dòng)有沒有成效，最終要看群眾滿不滿意，高不高興，答不答應(yīng)。我們下基層的時(shí)間有限，但所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任無限。一定要以實(shí)效為重、以實(shí)效為要，確保帶著決心去，解決問題回。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揮表率作用

一是要率先垂范。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入矛盾最多、工作難度最大、條件最艱苦的地方，帶頭調(diào)查研究、破解難題，帶頭幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，帶頭化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和隱患，以實(shí)際行動(dòng)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，傾力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要會(huì)同組織部門采取定期督查和明查暗訪等形式，加強(qiáng)對活動(dòng)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，把干部下基層情況摸清、搞準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。對人員不到位、工作不認(rèn)真、作風(fēng)不扎實(shí)的單位和個(gè)人要通報(bào)批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；對工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個(gè)人要及時(shí)給予表彰，并作為單位評先、干部提拔任用的重要依據(jù)。

開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級要周密部署，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。會(huì)議結(jié)束后，各地各部門要抓緊向黨委（黨組）匯報(bào)會(huì)議精神，抓緊召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署，抓緊制定方案措施開展活動(dòng)，抓緊建立健全排憂解難、維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。同時(shí)，要搞好輿論宣傳，大力宣傳干部下基層的重大意義和典型事跡，營造良好的輿論氛圍。

同志們，開展好“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，是省委交給我們的光榮任務(wù)；為群眾排憂解難、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定是每個(gè)黨員干部義不容辭的責(zé)任。我們一定要按照省委的部署，迅速行動(dòng)起來，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)把下基層活動(dòng)部署好、開展好、落實(shí)好，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：省委組織部長在“十萬干部下基層,排憂解難促和諧”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

省委組織部長在“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

（2010年11月22日）

同志們：

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以更加振奮的精神，圓滿、精彩收官“十一五”目標(biāo)任務(wù)、精心謀劃“十二五”開局的重要時(shí)刻，經(jīng)省委研究決定，今天，我們在宜春市召開全省“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和省委蘇榮書記的重要指示精神，交流開展干部下基層活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，對在全省開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步推動(dòng)我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

今年以來，全省各級黨組織和廣大黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”主題，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，廣泛開展形式多樣、特色鮮明的干部下基層實(shí)踐活動(dòng)，在深入基層、深入群眾中爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會(huì)和諧之優(yōu)，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。8月6日，中央政治局委員、中組部部長李源潮同志作出重要批示，對永豐縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中組織萬名黨員干部下基層開展“訪民情、解民憂、保民安”活動(dòng)的做法給予充分肯定；在隨后赴我省調(diào)研期間，對井岡山市開展黨員干部“大走訪”活動(dòng)給予充分肯定。省委、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出在全省推廣永豐縣、井岡山市做法的安排部署。省委蘇榮書記高度重視，在最近一段時(shí)間，連續(xù)三次作出重要批示并深入宜春樟樹市、高安市調(diào)研，充分肯定各地開展干部下基層的做法，就進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，組織干部下基層，做好新形勢下群眾工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局提出明確要求。蘇書記指出，各級黨組織和全體黨員是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主體，廣大群眾是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的工作對象?；顒?dòng)的載體和平臺(tái)是實(shí)踐，離開了實(shí)踐，一切無從談起。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目的是帶領(lǐng)群眾致富，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把人民群眾得實(shí)惠放在一切工作的首位，把身子沉下去，深入基層、深入群眾，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大百姓，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。蘇書記的重要指示，為全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展進(jìn)一步指明了方向，具有很強(qiáng)的思想性、針對性、指導(dǎo)性和操作性。全省各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，在實(shí)際工作中抓好貫徹落實(shí)。

剛才，我們觀看了宜春市萬名干部下基層活動(dòng)的專題片。宜春市、吉安市、青云譜區(qū)、興國縣分別作了大會(huì)交流發(fā)言，講得都很好。他們的做法可學(xué)可用，很實(shí)在，在全省具有普遍推廣價(jià)值。從大家的發(fā)言和我們平時(shí)掌握的情況看，前一段各地各單位在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展黨員干部下基層的實(shí)踐，取得了比較明顯的成效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是各級黨委高度重視，組織領(lǐng)導(dǎo)有力。各市、縣(市、區(qū))黨委把干部下基層作為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要抓手，采取各種有效措施和辦法，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。宜春市成立了“萬名干部下基層，維護(hù)安全穩(wěn)定集中行動(dòng)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，帶頭深入基層走訪，多次召開推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、派出督查組，確保了活動(dòng)有效開展。古安市認(rèn)真總結(jié)推廣永豐縣、井岡山市做法，組織近11萬名黨員干部、近3千個(gè)工作組深入基層。九江市實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)”和“干部蹲村”工作制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、有關(guān)部門具體落實(shí)的工作責(zé)任制，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二是突出實(shí)踐特色，緊扣中心任務(wù)開展活動(dòng)。各地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把干部下基層與推動(dòng)中心工作緊密結(jié)合，實(shí)踐特色鮮明。撫州市以構(gòu)建“民意連心鏈、民難服務(wù)鏈、民安和諧鏈”為主要內(nèi)容的“民生三鏈”活動(dòng)推動(dòng)干部下基層，努力實(shí)現(xiàn)“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”。鷹潭市開展“進(jìn)百村、聯(lián)千戶、訪萬民”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)1.2萬多名機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、工業(yè)園，助推鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。萍鄉(xiāng)市深化“萬名黨員干部

下基層、爭做群眾貼心人”活動(dòng)，有力推進(jìn)了農(nóng)村改革發(fā)展、維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。景德鎮(zhèn)市以建“民情檔案”為載體，開展“訪民情、解民憂、助民富”活動(dòng)，在服務(wù)基層群眾中助民增收。

三是興辦了一批群眾普遍期待的實(shí)事好事。各地在干部下基層活動(dòng)中，著力為民解憂，集中力量興辦了一批群眾普遍期待的實(shí)事好事，讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。上饒市在開展“十萬黨員聯(lián)戶幫困活動(dòng)”中，為3200名困難群眾提供就業(yè)崗位或就業(yè)信息，幫助困難群眾解決各類突出問題6326個(gè)。贛州市組織開展“十萬干部訪民情、千方百計(jì)解民憂、全力以赴保民安”活動(dòng)，為民辦好事實(shí)事8萬多件，調(diào)解矛盾糾紛1.8萬余件，有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。新余市以辦好民生70件實(shí)事為抓手，組織干部下基層，不斷增強(qiáng)人民群眾的信任感和幸福感。

四是促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在活動(dòng)中，各地下基層的干部貼近群眾、服務(wù)群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。南昌市開展干部下基層“訪民情、解民憂、保民安”百日行動(dòng)，黨員干部通過下基層，體察百姓的困難和需求，達(dá)到了增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)作風(fēng)，錘煉意志的目的。南昌市青云譜區(qū)在“民情夜訪”活動(dòng)中，變?nèi)罕娚显L為黨員干部下訪，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。興國縣開展“千名干部進(jìn)萬家交朋友”活動(dòng)，全縣6500多名黨員干部與1.1萬余名群眾結(jié)對子，形成長期的緊密聯(lián)系，結(jié)下深厚友誼。

在充分肯定前一段我省各地在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展干部下基層活動(dòng)所取得的成效的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題與不足，主要是：活動(dòng)推進(jìn)不平衡，有的地方領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量還不到位；少數(shù)地方存在形式主義，深入基層、深入群眾不夠，服務(wù)群眾的意識(shí)還不強(qiáng)；與中心工作結(jié)合不緊密，解決問題的辦法不多；一些因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的群眾訴求和群體性糾紛還時(shí)有發(fā)生，一些長期的積案還沒得到妥善解決，等等。各地各單位要高度重視，認(rèn)真分析研究、深入查找根源，采取有效措施切實(shí)加以解決。

下面，我就貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和省委蘇榮書記的重要批示精神，在全省扎實(shí)開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)的重要性和必要性

黨的十七屆五中全會(huì)，是在我國全面建設(shè)小康社會(huì)、深入推進(jìn)改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，是全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。胡錦濤總書記在全會(huì)上要求，要加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾立場，用正確的方式方法做好群眾工作，在密切聯(lián)系群眾上下功夫，深入基層、深入群眾，把群眾工作貫穿到黨和國家工作的各領(lǐng)域各方面的經(jīng)常性工作中去。在全省開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，是省委貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神和胡錦濤總書記要求、促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大舉措，是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求；既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要載體，又是做好新形勢下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的具體行動(dòng)；既是培養(yǎng)鍛煉干部、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要方法，又是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展好“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，對于充分發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員的主體作用，服務(wù)廣大人民群眾，正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷鞏固發(fā)展全省改革發(fā)展穩(wěn)定的好形勢，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)活動(dòng)有聲勢、有力度、有成效，讓創(chuàng)先爭優(yōu)的成果惠及廣大百姓，在黨的十七屆五中全會(huì)精神的指引下，不斷把江西各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)

開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神為主線，以“排憂解難促和諧”為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧，把我省創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷推向深入，真正成為群眾、社會(huì)滿意工程。

廣大黨員干部在“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”中創(chuàng)先爭優(yōu)，要切實(shí)做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，重點(diǎn)要抓好以下五項(xiàng)工作：一是要宣講好黨的十七屆五中全會(huì)精神。要走千家進(jìn)萬戶，面對面地宣講全會(huì)精神，采取釋疑解惑、重點(diǎn)講解等有效方法，使中央精神和省委要求家喻戶曉，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅(jiān)定廣大黨員干部加快江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心、堅(jiān)定廣大群眾永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心，為實(shí)現(xiàn)“十二五”順利開局，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、富民興贛宏偉事業(yè)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。二是要深入調(diào)查了解民情民意。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民、問效于民；要一戶一戶走訪，親身聽取群眾的呼聲，認(rèn)真記好“民情日記”、“民情檔案”，把群眾的所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，對需要解決的問題進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，提出解決問題的正確對策和辦法。三是要切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。認(rèn)真抓好中央和省委、省政府各項(xiàng)惠及民生政策的落實(shí)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，針對基層存在的困難和問題，真心實(shí)意幫助解決群眾的實(shí)際困難，尤其要在滿足群眾教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力氣，特別是今年遭受洪澇災(zāi)害的地區(qū)，要幫助受災(zāi)群眾重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)、安全過冬。要帶領(lǐng)群眾致富，特別是要幫助困難群眾和特殊人群解決實(shí)際困難，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，讓群眾得實(shí)惠。四是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校以及社會(huì)矛盾、治安問題突出的重點(diǎn)地區(qū)和單位，細(xì)致排查矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素，特別是對環(huán)境污染和破壞生態(tài)、安全事故和事故隱患、產(chǎn)權(quán)糾紛、農(nóng)村土地征用、城市動(dòng)拆遷、農(nóng)村宗族矛盾、社會(huì)治安等七個(gè)方面的問題，要重點(diǎn)排查、重點(diǎn)防范、重點(diǎn)化解，同時(shí)廣泛開展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門口，確保全省社會(huì)和諧穩(wěn)定，使“十二五”良好開局有一個(gè)好的環(huán)境。五是要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要注重抓基層、打基礎(chǔ)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為干部下基層的重要任務(wù)，督促落實(shí)農(nóng)村“一定三有”和街道社區(qū)“三有一化”，在農(nóng)村推廣“四議兩公開”工作法，加大力度對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村這“三類村”的整改工作，切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

這次黨員干部下基層活動(dòng)，安排在從現(xiàn)在開始到明年2月份，大致100天的時(shí)間。方式方法由市、縣結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新推進(jìn)，省里不作統(tǒng)一的規(guī)定，以有效管用為好。各級黨委要把這項(xiàng)活動(dòng)抓在手，利用活動(dòng)把社會(huì)穩(wěn)定抓在手，為更好促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。在具體工作中，廣大黨員干部一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，真心實(shí)意同群眾拉近距離，把參加這次活動(dòng)作為向群眾學(xué)習(xí)、接受群眾教育的過程，作為服務(wù)基層、熟悉民情的過程，作為聯(lián)系群眾、建立感情的過程，通過實(shí)踐鍛煉不斷增長才干；一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決防止形式主義，防止給群眾生產(chǎn)生活帶來不便，防止工作的主觀隨意性，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；一定要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律及中央和省委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)律和規(guī)定，樹立良好的形象，不給基層和群眾增添任何負(fù)擔(dān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！笆f干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)取得實(shí)效 這次“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，規(guī)模大、任務(wù)重、要求高、時(shí)間緊，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委(黨組)要高度重視，把開展好這項(xiàng)活動(dòng)放

在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密部署，抓推進(jìn)、抓指導(dǎo)、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入一線、深入基層，走千家進(jìn)萬戶，搞好調(diào)查研究、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、解決實(shí)際問題，以身作則、當(dāng)好表率，起到示范作用。省直機(jī)關(guān)要在活動(dòng)中走在全省前列，幫助基層群眾排憂解難。二是要形成上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，部門密切配合的工作機(jī)制。這次活動(dòng)涉及面廣，僅靠某一級黨組織，某一個(gè)部門是無法完成的，必須把各方的積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來，形成上下協(xié)調(diào)、左右互動(dòng)的工作合力。各級各部門既要各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要相互支持、步調(diào)一致，共同推進(jìn)活動(dòng)的深入開展。下基層的干部，既要安排好本職工作，又要做好服務(wù)基層群眾工作，做到下基層工作、機(jī)關(guān)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要善于總結(jié)開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好簡報(bào)、信息溝通工作。三是加強(qiáng)督促檢查，把督促檢查貫穿活動(dòng)全過程。省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)督查指導(dǎo)組要把對這次“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)作為督促檢查的重要內(nèi)容，定期、不定期進(jìn)行督促檢查。各市、縣(市、區(qū))也要加強(qiáng)督促檢查，并將督查情況作為干部考評的重要內(nèi)容，確?；顒?dòng)不走過場，取得實(shí)效。四是加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。各地要加大對干部下基層活動(dòng)的宣傳力度，加強(qiáng)典型培育、挖掘和宣傳，推出一批站得住、叫得響的好做法、好典型、好事跡，用身邊的事教育身邊的人，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動(dòng)活潑的工作局面。

縣(市、區(qū))是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵層級，縣(市、區(qū))基層黨組織數(shù)和黨員數(shù)分別占全省的70.3%和72.6%。抓住了縣(市、區(qū))，就抓住了大頭?？h(市、區(qū))委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，把活動(dòng)緊緊抓在手上，擺上重要議事日程，狠抓活動(dòng)的指導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)。特別是在年底，各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合好。在重點(diǎn)抓好“十萬干部下基層、排憂解難促和諧”這一活動(dòng)的同時(shí)，要認(rèn)真抓好公開承諾的履諾評諾工作，及時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議；抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)；搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)年終總結(jié)和明年工作的謀劃等各項(xiàng)工作，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。

在創(chuàng)先爭優(yōu)中深入開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，社會(huì)關(guān)注，群眾期盼。我們一定要按照省委的要求，以飽滿的政治熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真組織好“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)，為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府精神，部署開展全縣“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)。去年這個(gè)時(shí)候，我縣動(dòng)員千名干部下基層，在為期一個(gè)月的活動(dòng)中，廣大干部深入群眾宣講中央一號(hào)文件精神，為推動(dòng)2004年各項(xiàng)工作做出了重要的貢獻(xiàn)。去年12月，我們按照市里的整體部署要求，組織開展了“千名干部下基層、排解難題促穩(wěn)定”活動(dòng)。全縣上下行動(dòng)迅速，嚴(yán)密組織，各個(gè)部門密切配合，相互支持，廣大下派干部工作認(rèn)真，作風(fēng)務(wù)實(shí)，確保了活動(dòng)順利推進(jìn)。改進(jìn)了干部作風(fēng)，解決了一些復(fù)雜問題，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)大局穩(wěn)定，贏得了廣大基層干部和人民群眾的稱贊。為進(jìn)一步鞏固和深化這一活動(dòng)成果，縣委、縣政府根據(jù)市委安排，決定在去年的基礎(chǔ)上，乘勢而上，再接再厲，開展“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)?？h委就這項(xiàng)活動(dòng)召開了專題會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真的研究。剛才，志凱同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于繼續(xù)深入開展“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)的通知》，等下，市委指導(dǎo)組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、市農(nóng)業(yè)局黃佳惠局長和武亮?xí)涍€將作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合貫徹市委會(huì)議精神和縣委研究的意見講三個(gè)問題：

一、提高認(rèn)識(shí)、端正思想、不走過場

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的認(rèn)識(shí)，就有什么樣的行動(dòng)，也就有什么樣的效果。這次“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)是在中央一號(hào)文件下發(fā)后，我縣落實(shí)中央精神的一項(xiàng)重要舉措，是各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性。

首先，開展這項(xiàng)活動(dòng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。正在全黨開展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，是全黨政治生活中的一件大事。黨的先進(jìn)性如何，由誰來評判?歸根結(jié)底要由人民群眾說了算。人民群眾是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)最直接的感受者、最權(quán)威的鑒定者，衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)是否成功，是否取得了實(shí)效，關(guān)鍵看廣大人民群眾是否滿意。只有通過讓廣大黨員、干部深入基層，解決實(shí)際問題，特別是解決那些群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，才能受到更深刻的教育，才能進(jìn)一步提高素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)才能收到實(shí)效。大家務(wù)必認(rèn)識(shí)到組織干部深入基層，解難題促發(fā)展，其目標(biāo)與先進(jìn)性教育活動(dòng)是一致的，都是為了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作。全縣各級各部門要以此作為先進(jìn)性教育的主題實(shí)踐活動(dòng)，在深入基層、排憂解難、促進(jìn)發(fā)展的具體行動(dòng)中，要反映出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來。只有這樣，我們的先進(jìn)性教育活動(dòng)才會(huì)收到預(yù)期成效，才能取信于民。

其次，開展這項(xiàng)活動(dòng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。崇尚和諧，是中華民族悠久的傳統(tǒng)?！昂椭怨矟?jì)”、“和睦相處”、“和為貴”已成為重要的人文精神，是人們的共同愿望?？v觀國內(nèi)外，歷代政權(quán)的更替，都是社會(huì)矛盾激化的結(jié)果；歷代盛世的出現(xiàn)，都是政通人和的時(shí)期?，F(xiàn)在，我們發(fā)展正處一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDp突破1000美元后，就不可避免地進(jìn)入一個(gè)“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”相交織的關(guān)鍵時(shí)期。要力爭使這一關(guān)鍵時(shí)期成為“黃金發(fā)展期”，而不是“矛盾凸顯期”，和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)重要保證。從望城自身發(fā)展的實(shí)踐來看，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)的大步邁進(jìn)，各種矛盾問題也比較集中地顯現(xiàn)出來。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把構(gòu)建和諧社會(huì)作為各級各部門的重要工作，擺在重要位置。構(gòu)建和諧社會(huì)，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。黨政干部親民、為民和安民是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的本質(zhì)要求，廣大黨員干部是和諧社會(huì)建設(shè)的一支重要力量，要充分發(fā)揮好在社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。開展“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，通過選派干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，增強(qiáng)群眾工作的主動(dòng)性，形成整合社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、凝聚社會(huì)的強(qiáng)大合力，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。我們的干部下去以后，要積極主動(dòng)、扎實(shí)有效地開展群眾工作，切實(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，努力化解各種矛盾，把全縣人民的智慧和力量凝聚起來，把廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)營造心齊氣順、和衷共濟(jì)的良好發(fā)展環(huán)境，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效發(fā)展。

第三，開展這次活動(dòng)是貫徹落實(shí)2005年中央一號(hào)文件精神的重大舉措。今年的中央一號(hào)文件，是繼去年一號(hào)文件之后，中央下發(fā)的又一份有關(guān)農(nóng)村工作的匾募?。连续下发两个揖徟文件，体现党中央对“三农”问题的高度重视和箙Q?。去年中央揖徟文件下发落蕧u螅甘成巧先チ?，但薁楷农业要冀{⒄?，农民要进一步增收，眳Q胩岣吲┮底酆戲⒄鼓芰?。这也是实现全面小康删l岬鬧匾換貳Ｎ蟻鼐梅⒄菇昀此淙輝齔そ峽歟┟袷杖肴勻徊桓?。去年农民人茓缮支配收扰F黃?000元，但是，農(nóng)民收入水平很不平衡，部分純農(nóng)民收入增長不多，并且，農(nóng)民增收潛力還很大。市、縣組織這次活動(dòng)就是要以中央一號(hào)文件下發(fā)為契機(jī)，在農(nóng)村廣泛宣傳一號(hào)文件，貫徹落實(shí)一號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、解決問題

這次“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”主要任務(wù)是，以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主題，以貫徹中央一號(hào)文件精神為重點(diǎn)，幫助群眾排憂解難，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。具體來說，要著力做好三個(gè)方面的工作。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件。在這次干部下基層活動(dòng)中，要把貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件作為重中之重，全面深入地貫徹落實(shí)，把文件精神落實(shí)到農(nóng)村工作的方方面面。

一是要宣傳發(fā)動(dòng)抓落實(shí)。各工作組下去以后，要通過召開座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料、辦墻板報(bào)、文藝宣傳等形式，大力宣傳中央一號(hào)文件的主要精神，把一號(hào)文件精神化為我縣干部群眾的自覺行動(dòng)?？h委宣傳部、縣農(nóng)辦、縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育辦公室將印發(fā)10萬份2005年一號(hào)文件精神解讀資料，發(fā)放到各家各戶、各位農(nóng)民手中，大力宣傳中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措。要耐心地幫助基層干部和農(nóng)民群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢。一方面，要讓他們認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然面臨嚴(yán)峻的態(tài)勢。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀。加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不能動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不能減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不能松懈。另一方面，要使他們看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好發(fā)展來勢。通過這些年望城發(fā)展的事實(shí)，通過宣傳各級黨委、政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和支持，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部做好“三農(nóng)”工作的信心，增強(qiáng)廣大農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的決心。同時(shí)，要抓好科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效全面協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證，任何時(shí)候都要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。要抓好政策教育，引導(dǎo)人民群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，自覺服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

二是要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年，中央一號(hào)文件的主題就是要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，這是中央在全面分析農(nóng)村形勢特別是針對農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢的問題作出的決策。要緊緊圍繞提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力這個(gè)目標(biāo)，加強(qiáng)土地產(chǎn)出和綜合利用能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場開拓能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)能力建設(shè)。通過提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為鞏固農(nóng)業(yè)地位、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是要強(qiáng)化政策抓落實(shí)。根據(jù)中央一號(hào)文件要求，縣委、縣政府將出臺(tái)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的貫徹落實(shí)意見，今年免征農(nóng)業(yè)稅和煙草稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，采取強(qiáng)有力的措施增加農(nóng)業(yè)投入加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，加速鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化改造，5年內(nèi)基本完成村級公路改造；根據(jù)市里的精神，從今年秋季起，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免收書本費(fèi)和雜費(fèi)，補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)；全面實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度；開展農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等等。各級政府對“三農(nóng)”問題的高度關(guān)心，各級各部門都要不折不扣地貫徹落實(shí)，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大農(nóng)村，送到千家萬戶，充分發(fā)揮政策在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的強(qiáng)大威力。

2、切實(shí)解決各類矛盾問題。解決矛盾問題仍然是這次千名干部下基層活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。去年我們開展的“千名干部下基層，排解難題促穩(wěn)定”活動(dòng)，重點(diǎn)解決了一批歷史遺留問題，有效化解了一些社會(huì)矛盾，基層群眾是比較滿意的。但由于時(shí)間有限，仍有一些問題來不及得到很好地解決。在這次活動(dòng)中，要繼續(xù)在解決問題上狠下功夫。一是要抓好遺留問題的跟蹤督辦。這次干部下基層活動(dòng)，由于活動(dòng)內(nèi)容的增加，工作隊(duì)員下派的地點(diǎn)會(huì)有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整?？h信訪聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好遺留問題處理的交接工作，使新下派的隊(duì)員盡快熟悉情況，抓好遺留問題的跟蹤和督辦、繼續(xù)下到原地的工作隊(duì)員，要進(jìn)一步配合當(dāng)?shù)馗刹?，認(rèn)真研究遺留問題的解決辦法。一般來說，遺留問題都是比較復(fù)雜的問題，但我們不能不面對，不能不解決，不能不對群眾有所交待，這既是為群眾解決實(shí)際問題，也是對我們下派干部工作能力的考驗(yàn)。二是要全面排查和化解矛盾。和上次活動(dòng)一樣，這次干部下到點(diǎn)上后，也要全面做好矛盾問題的排查工作。對排查出來的問題要分門別類，全面建立臺(tái)帳，無論是個(gè)案問題還是帶有共性的問題，無論是迫切需要解決的治標(biāo)問題還是要從深層次解決的治本問題，都要全面了解，胸中有數(shù)。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，一項(xiàng)一項(xiàng)研究解決的辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，能夠在工作期間解決的要予以解決；一時(shí)不能解決的要認(rèn)真研究，提出解決問題的措施和步驟；在政策法律范圍內(nèi)，對于一些不會(huì)引起連鎖反應(yīng)的個(gè)案，可以靈活變通辦理；對于不符合政策法律規(guī)定的問題，要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，得到群眾的理解，最大限度地緩解矛盾。全力做到“三個(gè)百分之百”，即對歷史遺留的信訪突出問題，要依法依規(guī)100%的予以處理，有明確的處理結(jié)論；對新上訪反映的問題要100%的接待，并及時(shí)予以解決；對已按法律、政策處理，或目前沒有明確政策，上訪人員要求無法滿足而不能息訪的，要100%地制定穩(wěn)控、防范措施，不隨便表態(tài)，更不能亂表態(tài)。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，中央“兩會(huì)”在即，從3月1日到30日，是維護(hù)穩(wěn)定工作特別防護(hù)期。各級各部門要高度負(fù)起責(zé)任，落實(shí)好工作措施，全力做到“七個(gè)不發(fā)生”：即不發(fā)生集體進(jìn)京上訪和非正常進(jìn)京上訪，不發(fā)生規(guī)模到省集體上訪，不發(fā)生影響大的群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)，不發(fā)生敵對分子的破壞活動(dòng)，不發(fā)生特別重大的惡性案件和治安問題，不發(fā)生群死群傷惡性事故?！皟蓵?huì)”特別防護(hù)期間的穩(wěn)定和安全情況，實(shí)行一日一報(bào)，每天按時(shí)報(bào)縣委辦公室、縣政府辦公室和縣維穩(wěn)辦，遇有緊急、重要事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告，不得拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)。如果發(fā)生因工作敷衍塞責(zé)、措施不到位，從而造成影響社會(huì)穩(wěn)定并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任，工作組的同志要努力配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好這方面的工作。三是要加大為民辦事的力度。在上次活動(dòng)中，許多下基層的同志為群眾辦了不少好事、實(shí)事，深受群眾歡迎。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在活動(dòng)中多為群眾辦好事、做實(shí)事。各單位要結(jié)合自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)貼近與群眾的關(guān)系。各單位要擠出一些資金用在群眾最需要的地方，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。四是要鞏固基層基礎(chǔ)工作。在活動(dòng)中，既要立足解決當(dāng)前存在的問題，更要著眼建立長效機(jī)制，搞好基層基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)思想政治工作，把教育群眾擺在重要位置，增強(qiáng)群眾的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要建立健全維穩(wěn)機(jī)制，特別是要強(qiáng)化矛盾排查化解機(jī)制，著力把矛盾問題化解在初始階段；要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)；把政治素質(zhì)好、善于化解矛盾、群眾威信高的人吸納到村組干部隊(duì)伍中來，促進(jìn)基層的長治久安。五是要抓好安全管理和事故防范工作。全縣要組織開展一次安全大檢查，大力整改安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。特別要突出抓好消防安全工作，嚴(yán)格落實(shí)法人責(zé)任制。

3、努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這次活動(dòng)之所以是上次活動(dòng)的深化，就在于它不僅僅是維護(hù)穩(wěn)定。而是著眼于今年的發(fā)展。在這次干部下基層活動(dòng)中，無論是宣傳落實(shí)中央一號(hào)文件，還是排查處理各種社會(huì)矛盾，落腳點(diǎn)都是為了加快發(fā)展。貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件，是為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；排查處理各種矛盾問題，也是為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。今年我縣改革、建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)十分繁重，而一年之計(jì)在于春，一季度能不能有一個(gè)較好的開局，能不能打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對全年的工作至關(guān)重要。要立足打基礎(chǔ)、增后勁，把這次干部下基層活動(dòng)作為一次推動(dòng)發(fā)展的過程。下派到農(nóng)村的干部要突出搞好當(dāng)前春耕生產(chǎn)。3月份正是春耕生產(chǎn)的大忙季節(jié)，工作隊(duì)員下去以后，要立即行動(dòng)起來，幫助群眾制定生產(chǎn)計(jì)劃，解決資金問題，傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，落實(shí)備耕物資，迅速掀起春耕生產(chǎn)熱潮，把春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。同時(shí)做好防汛檢查準(zhǔn)備工作；做好并村之后村級換屆選舉掃尾工作。下派到企業(yè)的干部要突出抓好企業(yè)改革和發(fā)展。目前，我縣企業(yè)改制真正到了攻堅(jiān)克難的關(guān)頭，很多深層次的矛盾和問題需要認(rèn)真研究和解決。下派到企業(yè)的干部，要積極配合企業(yè)做好改制工作，盡力幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問題，確保改制的深入推進(jìn)。同時(shí)，要針對企業(yè)發(fā)展中存在的難題，尤其是能源緊缺、資金緊缺、土地緊缺的問題，多為企業(yè)出謀劃策，多為企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，多為企業(yè)的發(fā)展做一些實(shí)實(shí)在在的工作。下派到社區(qū)的干部要突出抓好文明社區(qū)的創(chuàng)建。今年，長沙市要爭創(chuàng)全國文明城市，這個(gè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是社區(qū)文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)牢不牢。下派到社區(qū)工作的同志，要以高度的責(zé)任感和緊迫感，大力協(xié)助社區(qū)搞好文明創(chuàng)建工作，要把文明城市創(chuàng)建的目標(biāo)、措施、要求宣傳到廣大市民中去，真正做到家喻戶曉、深入人心，把縣委、縣政府的決策化為全縣人民的自覺行動(dòng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織、講求實(shí)效

“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，時(shí)間不長，但涉及面廣，工作任務(wù)重，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)收到預(yù)期的效果。

第一，要明確責(zé)任。這次干部下基層活動(dòng)，從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)干部近千名，下到全縣179個(gè)村和39個(gè)社區(qū)以及部分困難企業(yè)和改制企業(yè)。為使活動(dòng)收到成效，首先必須明確責(zé)任，確保三個(gè)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。干部下基層，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵?？h直各單位的一把手要帶頭下到本單位的聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真搞好活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。二是措施要到位。各單位要根據(jù)縣里對這次活動(dòng)提出的三項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真制定方案，逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化和量化，提出每項(xiàng)具體工作、各活動(dòng)階段的目標(biāo)和時(shí)間進(jìn)度要求，做到有的放矢。三是人員要到位。各單位都要從全縣工作的大局出發(fā)，抽調(diào)的干部要如期到位。在活動(dòng)中，對每個(gè)下派干部都要明確具體責(zé)任，提出具體要求。雖然工作時(shí)間定為1個(gè)月，但還是要反復(fù)強(qiáng)調(diào)：矛盾沒有解決的，工作組不準(zhǔn)撤回；任務(wù)沒有完成的，聯(lián)系單位不準(zhǔn)脫鉤。先進(jìn)性教育辦公室和縣委辦、縣政府辦督查室要加強(qiáng)回訪督查，及時(shí)通報(bào)情況，對好的典型要給予表彰，對工作不落實(shí)的單位要責(zé)令整改，確保整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有效、不走過場。

第二，要嚴(yán)守紀(jì)律。對于這項(xiàng)大規(guī)模的全縣性活動(dòng)，沒有嚴(yán)明的紀(jì)律是不行的。工作組和下派干部一定要按照縣委、縣政府的要求，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注意工作方法，維護(hù)自身形象。一方面，在個(gè)人律己上要嚴(yán)格要求。本月5日，所有工作隊(duì)員必須進(jìn)村進(jìn)廠進(jìn)社區(qū)，自帶伙食費(fèi)用和生活用品。要嚴(yán)守“六不”要求：即不準(zhǔn)大吃大喝、不準(zhǔn)收受禮品禮物、不準(zhǔn)打牌賭博、不做違法違紀(jì)的事、不準(zhǔn)釣魚擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)、不無故請假離隊(duì)，希望下派干部嚴(yán)于律己、自覺做到。另一方面，在工作方法上要掌握策略。在整個(gè)活動(dòng)過程中，工作隊(duì)員既要認(rèn)真負(fù)責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，又要注意方式方法，把握政策分寸，防止舊的矛盾沒有解決，又引發(fā)新的矛盾。為提高下派干部的政策法律水平，縣里在干部下基層前將搞好培訓(xùn)，幫助下派干部熟悉相關(guān)政策，提高基層工作能力。

第三，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級各部門都要樹立大局意識(shí)、整體意識(shí)，迅速行動(dòng)起來，做到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組（社區(qū)）層層發(fā)動(dòng)，廣泛參與。這次活動(dòng)，市指導(dǎo)小組辦公室下派了80名干部到我縣支持和指導(dǎo)工作，市里每個(gè)下派工作組市財(cái)政安排5000元生產(chǎn)幫扶資金；縣每個(gè)下派工作組縣財(cái)政也將安排2000元生產(chǎn)幫扶資金。各級各部門都要按照縣里要求，積極投入，大力支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保這次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、人員安排、工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。活動(dòng)中，各部門都要以服務(wù)望城發(fā)展為己任，以破解群眾難題為重點(diǎn)，既要堅(jiān)持各負(fù)其責(zé)、各司其職，又要注意相互支持、整體聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管、合力解難的工作格局。特別是各職能部門除了搞好自身聯(lián)系點(diǎn)的工作外，還要根據(jù)自身的職能特點(diǎn)，對全縣下基層活動(dòng)給予大力配合和支持。比如，農(nóng)口部門要在全縣做好春耕生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)發(fā)局要搞好全縣企業(yè)改制的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，國土、電力、銀信等部門要在破解發(fā)展難題上多想辦法，組織部門要認(rèn)真研究如何把下基層活動(dòng)與先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，宣傳部門要加強(qiáng)對干部下基層活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，形成濃厚的工作氛圍。其他相關(guān)部門也要在下基層活動(dòng)中找準(zhǔn)自己的位置，積極主動(dòng)地支持和配合下基層活動(dòng)的全面開展。

第四，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。這次干部下基層活動(dòng)，是一次改進(jìn)黨員和黨員干部工作作風(fēng)的過程，也是對先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。要加強(qiáng)調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部要輕車簡從，帶頭下去，做好示范。下派干部要深入到群眾中去，廣泛了解社情民意，聽取群眾對當(dāng)?shù)攸h委、政府的意見，黨員對黨組織的意見，解決影響地方發(fā)展、關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，研究解決矛盾、加快發(fā)展的對策?；顒?dòng)結(jié)束后，每個(gè)黨員工作隊(duì)員都要寫一份民情(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)調(diào)查報(bào)告，作為先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評議的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持真抓實(shí)干。在活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持雷厲風(fēng)行，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在的成績贏得群眾的支持和擁護(hù)。要緊緊依靠群眾。這次活動(dòng)，說到底是直接與群眾打交道的過程。群眾是生產(chǎn)實(shí)踐的主體，在很多問題上，群眾最有發(fā)言權(quán)。尤其是在解決各種矛盾的過程中，要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，爭取群眾的理解和認(rèn)可，使解決矛盾的方案更加切實(shí)可行。

同志們，這次“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，任務(wù)重，要求高，影響大。這次會(huì)議以后，要按照縣委、縣政府的部署，迅速行動(dòng)起來，積極開展工作，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速高效發(fā)展。

第四篇：在全縣“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話2007-02-08 08:04:2

5××年月日

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府精神，部署開展全縣“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)。去年這個(gè)時(shí)候，我縣動(dòng)員千名干部下基層，在為期一個(gè)月的活動(dòng)中，廣大干部深入群眾宣講中央一號(hào)文件精神，為推動(dòng)××年各項(xiàng)工作做出了重要的貢獻(xiàn)。去年月，我們按照市里的整體部署要求，組織開展了“千名干部下基層、排解難題促穩(wěn)

定”活動(dòng)。全縣上下行動(dòng)迅速，嚴(yán)密組織，各個(gè)部門密切配合，相互支持，廣大下派干部工作認(rèn)真，作風(fēng)務(wù)實(shí)，確保了活動(dòng)順利推進(jìn)。改進(jìn)了干部作風(fēng)，解決了一些復(fù)雜問題，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)大局穩(wěn)定，贏得了廣大基層干部和人民群眾的稱贊。為進(jìn)一步鞏固和深化這一活動(dòng)成果，縣委、縣政府根據(jù)市委安排，決定在去年的基礎(chǔ)上，乘勢而上，再接再厲，開展“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)?？h委就這項(xiàng)活動(dòng)召開了專題會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真的研究。剛才，志凱同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于繼續(xù)深入開展“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)的通知》，等下，市委指導(dǎo)組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、市農(nóng)業(yè)局黃佳惠局長和武亮?xí)涍€將作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合貫徹市委會(huì)議精神和縣委研究的意見講三個(gè)問題：

一、提高認(rèn)識(shí)、端正思想、不走過場

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的認(rèn)識(shí)，就有什么樣的行動(dòng)，也就有什么樣的效果。這次“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)是在中央一號(hào)文件下發(fā)后，我縣落實(shí)中央精神的一項(xiàng)重要舉措，是各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性。

首先，開展這項(xiàng)活動(dòng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。正在全黨開展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，是全黨政治生活中的一件大事。黨的先進(jìn)性如何，由誰來評判歸根結(jié)底要由人民群眾說了算。人民群眾是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)最直接的感受者、最權(quán)威的鑒定者，衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)是否成功，是否取得了實(shí)效，關(guān)鍵看廣大人民群眾是否滿意。只有通過讓廣大黨員、干部深入基層，解決實(shí)際問題，特別是解決那些群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問

題，才能受到更深刻的教育，才能進(jìn)一步提高素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)才能收到實(shí)效。大家務(wù)必認(rèn)識(shí)到組織干部深入基層，解難題促發(fā)展，其目標(biāo)與先進(jìn)性教育活動(dòng)是一致的，都是為了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作。全縣各級各部門要以此作為先進(jìn)性教育的主題實(shí)踐活動(dòng)，在深入基層、排憂解難、促進(jìn)發(fā)展的具體行動(dòng)中，要反映出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來。只有這樣，我們的先進(jìn)性教育活動(dòng)才會(huì)收到預(yù)期成效，才能取信于民。

其次，開展這項(xiàng)活動(dòng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。崇尚和諧，是中華民族悠久的傳統(tǒng)?！昂椭怨矟?jì)”、“和睦相處”、“和為貴”已成為重要的人文精神，是人們的共同愿望?？v觀國內(nèi)外，歷代政權(quán)的更替，都是社會(huì)矛盾激化的結(jié)果；歷代盛世的出現(xiàn)，都是政通人和的時(shí)期。現(xiàn)在，我們發(fā)展正處一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均突破美元后，就不可避免地進(jìn)入一個(gè)“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”相交織的關(guān)鍵時(shí)期。要力爭使這一關(guān)鍵時(shí)期成為“黃金發(fā)展期”，而不是“矛盾凸顯期”，和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)重要保證。從望城自身發(fā)展的實(shí)踐來看，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)的大步邁進(jìn)，各種矛盾問題也比較集中地顯現(xiàn)出來。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把構(gòu)建和諧社會(huì)作為各級各部門的重要工作，擺在重要位置。構(gòu)建和諧社會(huì)，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。黨政干部親民、為民和安民是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的本質(zhì)要求，廣大黨員干部是和諧社會(huì)建設(shè)的一支重要力量，要充分發(fā)揮好在社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。開展“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，通過選派干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，增強(qiáng)群眾工作的主動(dòng)性，形成整合社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、凝聚社會(huì)的強(qiáng)大合力，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。我們的干部下去以后，要積極主動(dòng)、扎實(shí)有效地開展群眾工作，切實(shí)協(xié)調(diào)各方

關(guān)系，努力化解各種矛盾，把全縣人民的智慧和力量凝聚起來，把廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)營造心齊氣順、和衷共濟(jì)的良好發(fā)展環(huán)境，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效發(fā)展。

第三，開展這次活動(dòng)是貫徹落實(shí)××年中央一號(hào)文件精神的重大舉措。今年的中央一號(hào)文件，是繼去年一號(hào)文件之后，中央下發(fā)的又一份有關(guān)農(nóng)村工作的匾募Ａ路⒘礁鲆緩盼募逑值持醒攵浴叭蔽侍獾母叨戎厥雍凸匭摹Ｈツ曛醒胍緩盼募路⒙涫島螅甘成巧先チ耍牽┮狄絳⒄梗┟褚徊皆鍪眨匭胩岣吲┮底酆戲⒄鼓芰?。这也是实现孺小康删l岬鬧匾換貳Ｎ蟻鼐梅⒄菇昀此淙輝齔そ峽歟┟袷杖肴勻徊桓?。去年农民人茓缮咒收扰F黃元，但是，農(nóng)民收入水平很不平衡，部分純農(nóng)民收入增長不多，并且，農(nóng)民增收潛力還很大。市、縣組織這次活動(dòng)就是要以中央

一號(hào)文件下發(fā)為契機(jī)，在農(nóng)村廣泛宣傳一號(hào)文件，貫徹落實(shí)一號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

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第五篇：在全縣“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

～年3月4日同志們： 今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府精神，部署開展全縣“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)。去年這個(gè)時(shí)候，我縣動(dòng)員千名干部下基層，在為期一個(gè)月的活動(dòng)中，廣大干部深入群眾宣講中央一號(hào)文件精神，為推動(dòng)～年各項(xiàng)工作做出了重要的貢獻(xiàn)。去年12月，我們按照市里的整體部署要求，組織開展了“千名干部下基層、排解難題促穩(wěn)定”活動(dòng)。全縣上下行動(dòng)迅速，嚴(yán)密組織，各個(gè)部門密切配合，相互支持，廣大下派干部工作認(rèn)真，作風(fēng)務(wù)實(shí)，確保了活動(dòng)順利推進(jìn)。改進(jìn)了干部作風(fēng)，解決了一些復(fù)雜問題，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)大局穩(wěn)定，贏得了廣大基層干部和人民群眾的稱贊。為進(jìn)一步鞏固和深化這一活動(dòng)成果，縣委、縣政府根據(jù)市委安排，決定在去年的基礎(chǔ)上，乘勢而上，再接再厲，開展“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)?？h委就這項(xiàng)活動(dòng)召開了專題會(huì)議，進(jìn)行了認(rèn)真的研究。剛才，志凱同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于繼續(xù)深入開展“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)的通知》，等下，市委指導(dǎo)組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、市農(nóng)業(yè)局黃佳惠局長和武亮?xí)涍€將作重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合貫徹市委會(huì)議精神和縣委研究的意見講三個(gè)問題：

一、提高認(rèn)識(shí)、端正思想、不走過場 認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的認(rèn)識(shí)，就有什么樣的行動(dòng)，也就有什么樣的效果。這次“千名干部下基層，排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)是在中央一號(hào)文件下發(fā)后，我縣落實(shí)中央精神的一項(xiàng)重要舉措，是各級黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺性。首先，開展這項(xiàng)活動(dòng)是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。正在全黨開展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，是全黨政治生活中的一件大事。黨的先進(jìn)性如何，由誰來評判?歸根結(jié)底要由人民群眾說了算。人民群眾是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)最直接的感受者、最權(quán)威的鑒定者，衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)是否成功，是否取得了實(shí)效，關(guān)鍵看廣大人民群眾是否滿意。只有通過讓廣大黨員、干部深入基層，解決實(shí)際問題，特別是解決那些群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，才能受到更深刻的教育，才能進(jìn)一步提高素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)才能收到實(shí)效。大家務(wù)必認(rèn)識(shí)到組織干部深入基層，解難題促發(fā)展，其目標(biāo)與先進(jìn)性教育活動(dòng)是一致的，都是為了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作。全縣各級各部門要以此作為先進(jìn)性教育的主題實(shí)踐活動(dòng)，在深入基層、排憂解難、促進(jìn)發(fā)展的具體行動(dòng)中，要反映出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來。只有這樣，我們的先進(jìn)性教育活動(dòng)才會(huì)收到預(yù)期成效，才能取信于民。其次，開展這項(xiàng)活動(dòng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。崇尚和諧，是中華民族悠久的傳統(tǒng)?！昂椭怨矟?jì)”、“和睦相處”、“和為貴”已成為重要的人文精神，是人們的共同愿望?？v觀國內(nèi)外，歷代政權(quán)的更替，都是社會(huì)矛盾激化的結(jié)果；歷代盛世的出現(xiàn)，都是政通人和的時(shí)期。現(xiàn)在，我們發(fā)展正處一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDp突破1000美元后，就不可避免地進(jìn)入一個(gè)“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”相交織的關(guān)鍵時(shí)期。要力爭使這一關(guān)鍵時(shí)期成為“黃金發(fā)展期”，而不是“矛盾凸顯期”，和諧社會(huì)建設(shè)是一個(gè)重要保證。從望城自身發(fā)展的實(shí)踐來看，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)的大步邁進(jìn)，各種矛盾問題也比較集中地顯現(xiàn)出來。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把構(gòu)建和諧社會(huì)作為各級各部門的重要工作，擺在重要位置。構(gòu)建和諧社會(huì)，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。黨政干部親民、為民和安民是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的本質(zhì)要求，廣大黨員干部是和諧社會(huì)建設(shè)的一支重要力量，要充分發(fā)揮好在社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。開展“千名干部下基層、排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)，通過選派干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，增強(qiáng)群眾工作的主動(dòng)性，形成整合社會(huì)、動(dòng)員社會(huì)、組織社會(huì)、凝聚社會(huì)的強(qiáng)大合力，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。我們的干部下去以后，要積極主動(dòng)、扎實(shí)有效地開展群眾工作，切實(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，努力化解各種矛盾，把全縣人民的智慧和力量凝聚起來，把廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)營造心齊氣順、和衷共濟(jì)的良好發(fā)展環(huán)境，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效發(fā)展。第三，開展這次活動(dòng)是貫徹落實(shí)～年中央一號(hào)文件精神的重大舉措。今年的中央一號(hào)文件，是繼去年一號(hào)文件之后，中央下發(fā)的又一份有關(guān)農(nóng)村工作的匾募?。连续下发两个揖徟文件，体现党中央对“三农”问题的高度重视和箙Q摹Ｈツ曛醒胍緩盼募路⒙涫島?，粮食生产是上去了，但薁楷农业要冀{⒄?，农民要进一步增收，眳Q胩岣吲┮底酆戲⒄鼓芰?。这也是实现全面小康删l岬鬧匾換貳Ｎ蟻鼐梅⒄菇昀此淙輝齔そ峽歟┟袷杖肴勻徊桓摺Ｈツ昱┟袢似嬌芍涫杖臚黃?000元，但是，農(nóng)民收入水平很不平衡，部分純農(nóng)民收入增長不多，并且，農(nóng)民增收潛力還很大。市、縣組織這次活動(dòng)就是要以中央一號(hào)文件下發(fā)為契機(jī)，在農(nóng)村廣泛宣傳一號(hào)文件，貫徹落實(shí)一號(hào)文件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。[1] [2][3][4]下一頁